48
19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO

19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

1 9

M I N I S T R S T V O Z A O B R A M B O

Page 2: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

KAZALO

1. del

A - Bilanca odhodkov

05 - ZNANOST IN TEHNOLOŠKI RAZVOJ ................................................................................1 0502 - Znanstveno - raziskovalna dejavnost................................................................................................... 1 0504 - Tehnološki razvoj ................................................................................................................................ 1

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH........................................................1 0701 - Splošne in skupne funkcije .................................................................................................................. 2 0702 - Vojaška obramba in nacionalna varnost .............................................................................................. 3 0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami..................................................................................... 4

2. del

1911 - Ministrstvo za obrambo ....................................................................................................................5 A - Bilanca odhodkov

05021901 - Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju ................................................. 5 05041901 - Tehnološki razvoj na obrambnem področju ............................................................................ 6 07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe....................................................................... 8 07011903 - Mednarodno sodelovanje....................................................................................................... 12 07011904 - Upravljanje z državnim premoženjem................................................................................... 14

1912 - Uprava RS za zaščito in reševanje .................................................................................................16 A - Bilanca odhodkov

07031904 - Mednarodno sodelovanje....................................................................................................... 16 07031905 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč .......................................................... 18 07031906 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč ................................................................ 22

1913 - Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami..............................................25 A - Bilanca odhodkov

07031907 - Nadzor delovanja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.............................. 25 1914 - Generalštab Slovenske vojske.........................................................................................................26

A - Bilanca odhodkov

07021903 - Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti................................................................................ 26 07021904 - Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti ............................................................ 28 07021905 - Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti ............................................... 30 07021906 - Finančna podpora organizacijam posebnega pomena za obrambo ........................................ 31

1915 - Inšpektorat RS za obrambo............................................................................................................32 A - Bilanca odhodkov

07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe..................................................................... 32

3. del

1911 - Ministrstvo za obrambo ..................................................................................................................34 05021901 - Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju ............................................... 34 05041901 - Tehnološki razvoj na obrambnem področju .......................................................................... 34 07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe..................................................................... 37 07011903 - Mednarodno sodelovanje....................................................................................................... 40 07011904 - Upravljanje z državnim premoženjem................................................................................... 40

1912 - Uprava RS za zaščito in reševanje .................................................................................................41 07031905 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč .......................................................... 41 07031906 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč ................................................................ 41

1913 - Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami..............................................42 07031907 - Nadzor delovanja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.............................. 42

1914 - Generalštab Slovenske vojske.........................................................................................................42 07021903 - Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti................................................................................ 42

Page 3: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

07021904 - Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti ............................................................ 43 07021905 - Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti ............................................... 44

1915 - Inšpektorat RS za obrambo............................................................................................................45 07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe..................................................................... 45

Page 4: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1 . d e l

A - Bilanca odhodkov

05 - ZNANOST IN TEHNOLOŠKI RAZVOJ

Poslanstvo predlagatelja finančnega načrta znotraj področja proračunske porabe

Področje 05 Znanost in tehnološki razvoj obsega javna sredstva namenjena razvojno-raziskovalni dejavnosti in pospeševanju tehnološkega razvoja v RS za potrebe nacionalno-varnostnega sistema.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe Delovanje v okviru področja proračunske porabe prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojne politike:

02 VISOKO ŠOLSTVO, ZNANOST, TEHNOLOGIJA IN INFORMACIJSKA DRUŽBA

0502 - Znanstveno - raziskovalna dejavnost

Opis glavnega programa Glavni program vključuje financiranje znanstveno-raziskovalne dejavnosti za potrebe nacionalno-varnostnega sistema. MO v okviru tega programa prispeva k spodbujanju in zagotavljanju izvajanja temeljnih in aplikativnih raziskav na obrambnem področju kot tudi na področjih varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.

Dolgoročni cilji glavnega programa Delovanje v okviru glavnega programa prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnega programa:

021 Znanstveno - Raziskovalna dejavnost in visoko šolstvo

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa 1911 - Ministrstvo za obrambo

05021901 Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju

0504 - Tehnološki razvoj

Opis glavnega programa Glavni program vključuje financiranje tehnološke razvojno-raziskovalne dejavnosti za potrebe nacionalno-varnostnega sistema s poudarkom na obrambnem področju. MO bo v okviru tega programa spodbujalo in zagotavljajo izvajanje aplikativnih raziskav, razvoj tehnologij, razvoj in preizkušanje vojaške opreme, oborožitve in sistemov ter razvoj opreme za zaščito, reševanje in pomoč, s čimer se bo izboljšala opremljenost SV oziroma sil za zaščito, reševanje in pomoč v srednjeročnem obdobju, pospešilo tehnološki razvoj v nekaterih segmentih gospodarstva in okrepilo sodelovanje v okviru EU in NATO.

Dolgoročni cilji glavnega programa Delovanje v okviru glavnega programa prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnega programa:

022 Tehnologija in informacijska družba

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa 1911 - Ministrstvo za obrambo

05041901 Tehnološki razvoj na obrambnem področju

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH

Poslanstvo predlagatelja finančnega načrta znotraj področja proračunske porabe Področje 07 Obramba in ukrepi ob izrednih dogodkih zajema dejavnost Ministrstva za obrambo in sicer obrambni sistem in sistem varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Oba sistema sta tako funkcionalno kot organizacijsko

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 1

Page 5: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

ločena, pa vendar komplementarna in usposobljena za usklajeno aktivnost v primeru izrednih dogodkov večjih razsežnosti, podprte z nalogami upravljanja obrambnega sistema in kriznega upravljanja. Poslanstvo obrambnega sistema RS je zagotavljanje obrambne sposobnosti države v okviru zavezništva ter z lastnimi obrambnimi zmogljivostmi z namenom odvračanja napada na državo, zagotavljanja nacionalne neodvisnosti, nedotakljivosti in celovitosti države. Razvoj obrambnega sistema RS bo usmerjen v oblikovanje in zagotavljanje zmogljivosti, ki bodo z uporabo sodobnih doktrin in tehnologij sposobne izpolnjevati naloge, določene na nacionalni in mednarodni ravni. Prilagajanje obrambnega sistema spremembam varnostnega okolja bo usmerjeno v zagotavljanje zmogljivosti za izvajanje nacionalne in kolektivne obrambe ter aktivno sodelovanje v mednarodnih operacijah in misijah. Podlago za učinkovito delovanje obrambnega sistema in predvsem Slovenske vojske pri preprečevanju ter obvladovanju kriz in sporov ter za delovanje v zavezništvih mora zagotavljati ustrezna varnostna in obrambna politika RS. V okviru tega bodo mednarodne aktivnosti RS na varnostno-obrambnem področju skladno z razpoložljivimi obrambnimi viri in zmogljivostmi prednostno usmerjene v mednarodne operacije in misije v okviru Nata in EU. To bo zagotavljalo večjo prepoznavnost in verodostojnost RS v mednarodni skupnosti, kakor tudi uspešnejše uveljavljanje njenih nacionalnih interesov. Poslanstvo sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je zmanjševanje števila nesreč, preprečevanje oziroma ublažitev njihovih posledic, v primeru nesreč pa obvarovanje ljudi, živali, premoženja, kulturnih dobrin in okolja pred uničenjem, poškodbami in drugimi posledicami, ki deluje v miru in v vseh spremenjenih razmerah, tudi v izrednem in vojnem stanju. Vizija razvoja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je razvijati in vzdrževati sodoben in učinkovit sistem zaščite, reševanja in pomoči, ki bo zadovoljeval najvišje nacionalne in evropske zahteve. Pri razvoju sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je treba upoštevati veljavne in preizkušene mednarodne standarde, zlasti tiste, ki omogočajo in spodbujajo preventivno delovanje. Nadaljevati se mora prilagajanje sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami nevarnostim in ogroženosti (nove grožnje kot so terorizem, kužne bolezni pri živalih in ljudeh). Politika RS na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami mora biti usmerjena k racionalnim in učinkovitim rešitvam, večjemu vključevanju in medsebojnemu sodelovanju ministrstev in drugih vladnih služb ter organov lokalnih skupnosti, izgradnji potrebne skupne infrastrukture, izboljšanju usposobljenosti prebivalcev in pripadnikov reševalnih ekip, k dvigu ravni osveščenosti in samozaščite ljudi na ogroženih območjih in tako tudi k ustvarjanju najnujnejših materialnih možnosti za zaščito, reševanje in pomoč. Temu mora slediti tudi organiziranost sil za zaščito, reševanje in pomoč, ki bo temeljila na bolj usklajeni uporabi razpoložljivih človeških in materialnih virov ter skupni infrastrukturi.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe Delovanje v okviru področja proračunske porabe prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnih politik:

11 NACIONALNA VARNOST, OBRAMBA IN ZUNANJE ZADEVE 12 UPRAVLJANJE SISTEMOV JAVNE UPRAVE

0701 - Splošne in skupne funkcije

Opis glavnega programa Program Splošne in skupne funkcije vključuje izvajanje vseh skupnih funkcij za podporo delovanja obrambnega sistema in sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Osnovni namen programa je zagotavljanje strateške funkcije vodenja, usmerjanja, opremljanja in delovanja obrambnega sistema, izvajanje obrambne politike na nacionalno-varnostnem in mednarodnem nivoju ter načrtovanje razvoja obrambnega sistema. Program vključuje sredstva za delovanje ministrstva (PU 1911 - upravni del) in Inšpektorata RS za obrambo (PU 1915). V okviru tega programa se financira tudi delovanje vojaško diplomatskih predstavnikov v tujini, plačujejo obveznosti RS za članstvo v mednarodnih inštitucijah, delovanje centralnega registra NATO, podregistra EU, delovanje civilnih strokovnjakov v mirovnih operacijah in gospodarjenje z državnim premoženjem v upravljanju Ministrstva za obrambo.

Dolgoročni cilji glavnega programa Delovanje v okviru glavnega programa prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnih programov:

111 Obramba in zaščita 121 Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 2

Page 6: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa 1911 - Ministrstvo za obrambo

07011901 Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe 07011903 Mednarodno sodelovanje 07011904 Upravljanje z državnim premoženjem

1915 - Inšpektorat RS za obrambo

07011901 Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe

0702 - Vojaška obramba in nacionalna varnost

Opis glavnega programa SV izvršuje svoje poslanstvo tako, da v sodelovanju z zavezniki odvrača vojaško agresijo na RS in prispeva k mednarodnemu miru in stabilnosti v mejah in zunaj meja zavezništva. SV izvaja priprave, da v primeru vojaške agresije samostojno in v sodelovanju z zavezniki izvaja vojaško obrambo RS s ciljem odvrnitve nasprotnika in zagotavljanja suverenosti na celotnem ozemlju države. Program vključuje sredstva za delovanje SV (PU 1914). Bistvene naloge SV, ki izhajajo iz njenega poslanstva, so vzdrževanje zmogljivosti in pripravljenosti za delovanje, aktiviranje in mobiliziranje sil, premestitev sil v območje delovanja, izvajanje defenzivnih in ofenzivnih delovanj ter ohranjanje vzdržljivosti sil. Z ostalimi nalogami SV prispeva k mednarodnem miru, varnosti in stabilnosti ter podpira državne organe in javne institucije pri zagotavljanju varnosti in blaginje državljanov RS. Prispevek SV k mednarodnemu miru, varnosti in stabilnost obsega podporo diplomaciji, sodelovanje pri vzpostavitvi varnosti in zaupanja, izvajanje določenih nalog na področju nadzora oboroževanja in preprečevanju širjenja orožja za množično uničevanje, sodelovanje v operacijah kriznega odzivanja in sodelovanje v boju proti mednarodnemu terorizmu ter drugim grožnjam miru. Podpora državnim organom in institucijam pri zagotavljanju varnosti in blaginje državljanov RS obsegata sodelovanje z nosilci drugih podprogramov in programa NACIONALNA VARNOST, OBRAMBA IN ZUNANJE ZADEVE. Tako SV nudi pomoč pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih ter drugih nesrečah, pri izvajanju določenih nalog Policije, v boju proti terorizmu in varovanju meje. Nudi pomoč pri iskanju in reševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij. Za uresničevanje Vojaške obrambe SV uresničuje in zagotavlja izvajanje temeljnih nalog SV: zagotavljanje kadrovske pripravljenosti za doseganje in vzdrževanje načrtovane kadrovske popolnitve za

uresničevanje temeljnih nalog vojaške obrambe v RS in v tujini, zagotavljanje sposobnosti za operativno delovanje na ozemlju RS in v mednarodnem vojaškem delovanju, opremljanje in modernizacija SV, izgradnja vojaške infrastrukture in finančni prispevki SV za delovanje zavezniških struktur in podpora skupnim zavezniškim projektom ter finančna podpora domačim institucijam, ki pozitivno vplivajo na vojaško organizacijo ter njeno

prepoznavnost v okolju.

Dolgoročni cilji glavnega programa Delovanje v okviru glavnega programa prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnih programov:

111 Obramba in zaščita 121 Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa 1914 - Generalštab Slovenske vojske

07021903 Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti 07021904 Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti 07021905 Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti 07021906 Finančna podpora organizacijam posebnega pomena za obrambo

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 3

Page 7: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

Opis glavnega programa Splošni cilj varstva pred naravnimi in civilizacijskimi nesrečami vključno s pripravljenostjo na teroristične napade, je glede na razpoložljive človeške in materialne vire zmanjšati število naravnih in drugih nesreč in preprečiti oziroma ublažiti njihove posledice. Sestavni del tega cilja je tudi izboljšanje pripravljenosti, odzivnosti, racionalnosti in učinkovitosti ukrepanja ob posameznih vrstah nesreč. Cilj zaščite, reševanja in pomoči pa je obvarovati ljudi, živali, materialne in druge dobrine, kulturno dediščino ter okolje pred uničenjem, poškodbami in drugimi posledicami nesreč. Program vključuje sredstva za delovanje Uprave RS za zaščito in reševanje (PU 1912 ) in Inšpektorata RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami (PU 1913).

Dolgoročni cilji glavnega programa Delovanje v okviru glavnega programa prispeva k doseganju prioritet in ciljev razvojnih programov:

111 Obramba in zaščita 113 Zunanja politika

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa 1912 - Uprava RS za zaščito in reševanje

07031904 Mednarodno sodelovanje 07031905 Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč 07031906 Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

1913 - Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

07031907 Nadzor delovanja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 4

Page 8: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

2 . d e l 1911 - Ministrstvo za obrambo A - Bilanca odhodkov

05021901 - Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju

Opis podprograma V okviru podprograma Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju se zagotavljajo sredstva za razvoj in delovanje razvojno raziskovalne dejavnosti na obrambnem področju in področju zaščite in reševanja. Sredstva bodo namenjena za financiranje raziskovalnih projektov, ki jih bodo za potrebe MO in SV izvajale razvojno raziskovalne institucije in raziskovalci. Pri razvoju obrambnega sistema je težišče na zagotavljanju ključnih zmogljivosti Slovenske vojske ter premestljivosti in vzdržljivosti njenih enot. Razvoj sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami pa je usmerjen v posodabljanje in dograjevanje normativnih, organizacijskih, tehničnih in funkcionalnih rešitev za izvajanje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki omogočajo učinkovitejše izvajanje zaščite, reševanja in pomoči ob nesrečah. Podprogram predstavlja celovit Ciljni raziskovalni program Znanje za varnost in mir (CRP MIR) v obdobju 2006 do 2010, ki je razdeljen po naslednjih vsebinah: slovenska vojska 21.stoletja, razvoj komunikacijskega in informacijskega sistema za potrebe nacionalne varnosti, obramba proti terorizmu, zaščita ljudi in okolja ter razvoj in upravljanje nacionalno varnostnega sistema. Glede na to, da se bo program CRP MIR 2006-2010 zaključil do konca leta 2010, bo potrebno začeti nov program CRP MIR za naslednje obdobje.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Ur.l. RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo), Zakon o državni upravi (Ur.l. RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo), Zakon o javnih financah (Ur.l. RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO,

109/08, 49/09), Zakon o javnem naročanju (Ur.l. RS, št.128/06-ZJN-2, 16/08), Pravilnik o pogojih in postopkih izbora, financiranja, spremljanja in nadziranja medresorskih raziskovalno

projektov v okviru Ciljnih raziskovalnih programov (CRP) za podporo strateškega razvoja Slovenije na posameznih področjih javnega interesa (Uradni list RS, št. 12/05),

Sklep o izvajanju in financiranju Ciljnega raziskovalnega programa “ZNANJE ZA VARNOST IN MIR” (CRP “MIR”) V OBDOBJU 2006 DO 2010 (št.631-8/2005-1, z dne 14.12.2005).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Podpora obrambnemu sistemu in sistemu varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z upoštevanjem podpore razvoju ključnih tehnologij in prednostnih zmogljivosti določenih v okviru EDA in NATO RTO. Kazalnik:

Izvedba razpisa CRP v predvidenem deležu 15% od odobrenega proračuna za področje RR

Pričakovani rezultat:

Pridobljeni rezultati na podlagi zaključenih projektov v obliki študij, analiz in raziskav bodo praviloma namenjeni razpisovanju predlogov tem za nadaljnji tehnološki razvoj.

Kazalnik: Doseganje 10% deleža od uspešno zaključenih projektov.

Pričakovani rezultat:

Implementacija rezultatov zaključenih projektov v uporabo MO. Kazalnik: Doseganje 90% deleža od uspešno zaključenih projektov.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 5

Page 9: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Dejavnost :

Izvedba triletnih razpisov CRP MIR vsaki 2 leti. Kazalnik: Podpis usmeritev za pripravo razpisov, spremljanje in analitika izvajanja projektov po kriterijih doseganja

ciljev, pravočasnosti in doseganja finančne realizacije (100%).

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj bo uresničen, ob predpostavki, da bodo izdelani veljavni programi dela za izbrane projekte, ki opredeljujejo vsebino, časovni okvir, finančni okvir in načine preverjanja vmesnih in končnih rezultatov. Potrebna je jasna opredelitev prioritet MO na področju nacionalnega obrambnega in varnostnega sistema ter sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Pričakovani rezultati in dejavnosti bodo doseženi ob aktivnem sodelovanju strokovnjakov MO pri opredeljevanju razvojnih potencialov rezultatov, ki so jih prinesli projekti v okviru CRP MIR, ob sodelovanju pri pripravi in izvajanju CRP MIR, ob angažiranju strokovnjakov izven MO v primeru kadrovskih primanjkljajev, ob sodelovanju z Ministrstvom za gospodarstvo in Ministrstvom za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo ter z ARRS.

05041901 - Tehnološki razvoj na obrambnem področju

Opis podprograma Poslanstvo tehnološkega razvoja v okviru podprograma je zagotoviti najboljše možne tehnološke-razvojne projekte za podporo razvoja obrambnih in vojaških zmogljivosti MO vključno s sistemom varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, z uporabo najnovejše tehnologije dostopne na slovenskem tržišču. Skozi ta program bo MO podprlo tehnološki razvoj in znanstveno-raziskovalno delo tistih podjetij, ki bodo pokazala interes, ponudila zanimive programe in ki bodo sposobna razviti ustrezne produkte. Tehnološki razvoj bo težiščno zagotavljal razvoj prototipov oziroma začetnih sredstev za zmogljivosti SV in razvoj v tehnoloških nišah s potencialom vključevanja v mednarodno delitev dela, usmerjen v prioritete ugotovljene v okviru EU in NATO RTO. Podprogram predstavljajo tri področja: celovit program Tehnologija za varnost in mir (TP MIR) v obdobju 2006 do 2012 na podlagi sklepa Vlade RS o izvajanju programa, Naročila zaradi razvoja in Programi razvoja: - Celovit program TP MIR 2006 do 2012 predstavlja program državnih subvencij za obdobje 2006 do 2012, ki se

razpisujejo letno, projekti so praviloma triletni. Program je razdeljen po naslednjih vsebinah: zmogljivosti za bojevanje, zmogljivosti za bojno podporo ter zmogljivosti zaščite in reševanja, zmogljivosti za zagotovitev bojnega delovanja ter delovanja zaščite in reševanja in na vodenje, poveljevanje in kontrolo.

- Naročila zaradi razvoja predstavljajo vsa tista naročila raziskav in razvoja, ki jih ministrstvo potrebuje za svoje vsesplošno delovanje in so podpora zmogljivosti ministrstva samega.

- Programi razvoja predstavljajo razvojne celote na področju ključnih tehnologij.

Zakonske in druge pravne podlage • Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Ur.l. RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o državni upravi (Ur.l. RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o javnih financah (Ur.l. RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08, 49/09), • Zakon o javnem naročanju (Ur.l. RS, št.128/06-ZJN-2, 16/08), • Uredba o obrambnih in zaupnih naročilih (Uradni list RS, št. 80/2007), • Uredba o dovoljenjih in soglasjih za promet in proizvodnjo vojaškega orožja in opreme (Ur.l. RS, št. 18/2003, 31/2005, 113/2007), • Uredba o metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na obrambnem področju (Ur.l. RS, št. 9/2009), • Pravilnik o postopkih oddaje javnih naročil v MO, • Pravilnik o oddaji naročil male vrednosti, • Sklep o izvajanju in financiranju tehnološkega programa »Tehnologija za varnost in mir« v obdobju 2006 do 2012 (MO, šifra: 631-11/2006-1 z dne 19.4.2006, MVZT, šifra: 4302-34/2006 z dne 21.4.2006, MG: 010-1/2006-2 z dne 4.5.2006 in Tehnološka agencija, šifra: 540-1/2006 z dne 26.4.2006.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Podpora obrambnemu sistemu in sistemu varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Kazalnik:

Izvedba razpisov s področij TP, naročil zaradi razvoja in programov razvoja v predvidenem deležu 71% od odobrenega proračuna za področje RR ter sklenitev pogodb z izvajalci.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 6

Page 10: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Pričakovani rezultat:

Zagotovitev razvoja prototipov oziroma začetnih sredstev za zmogljivosti SV. Kazalniki: Doseganje 90% deleža od uspešno zaključenih projektov.

1. dejavnost :

Izvedba razpisov TP MIR

Kazalnik:

Podpis usmeritev za pripravo razpisov, spremljanje in analitika izvajanja projektov po kriterijih doseganja ciljev, pravočasnosti in doseganja finančne realizacije (100%).

2. dejavnost :

Izvajanje programov razvoja (razvoj ključnih tehnologij v RS) Kazalnik: Spremljanje, analitika in izvajanje pogodb po principu spiralnega razvoja

3. dejavnost :

Izvedba naročil zaradi razvoja Kazalnik: Priprava razpisov, spremljanje in analitika izvajanja projektov.

Specifični cilj 2: Podpora razvoju ključnih tehnologij in prednostnih zmogljivosti določenih v okviru EDA in NATO RTO. Kazalnik: Najmanj 3 projekti od uspešno zaključenih tehnoloških projektov (v okvirni višini 14% od odobrenega letnega proračuna za področje RR), ki so namensko usmerjeni v doseganje ciljev EDA in NATO RTO. Pričakovani rezultat:

Razvoj v tehnoloških nišah s potencialom vključevanja v mednarodno delitev dela, usmerjen v prioritete ugotovljene v okviru EDA in NATO RTO.

Kazalnik: Najmanj 3 projekti od uspešno zaključenih projektov.

Dejavnost:

Izvajanje mednarodnih obveznosti: ICET, AGS, DEW, NATO dogodki, spremljanje dogajanja ("Technology Watch") na področju razvoja tehnologij v EU in NATO ter v Sloveniji ter izvedba postopka za pristop k podpisu EUROPA MOU in ERG 1, ki sta pravna podlaga sodelovanja v projektih tipa B v EDA.

Kazalniki: Zagotoviti udeležbo potrebnega števila strokovnjakov (cca. 20) za spremljanje dogajanja na področju razvoja

tehnologij. Sklep Vlade RS o pristopu (podpisu), soglasje podpisnic o sprejetju Slovenije v EUROPA MOU in ERG 1.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj bo uresničen, ob predpostavki, da bodo izdelani veljavni načrti za izvedbo projektov (NIP) za izbrane projekte, ki opredeljujejo vsebino, časovni in finančni okvir in načine preverjanja vmesnih in končnih rezultatov. Potrebna je jasna opredelitev prioritet MO na področju nacionalnega obrambnega in varnostnega sistema ter mednarodnega sodelovanja v okviru EDA in NATO RTO. Pričakovani rezultati bodo doseženi ob aktivnem sodelovanju strokovnjakov MO pri opredeljevanju razvojnih potencialov rezultatov, ki so jih prinesli projekti v okviru TP MIR, Naročil zaradi razvoja in Programov v slovenskem in mednarodnem okolju.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 7

Page 11: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Dejavnosti bodo izvedene ob aktivni udeležbi strokovnjakov MO v EDA tehnoloških področij zmogljivosti (CapTech) in v NATO RTO panelih, ob oblikovanju baze podatkov o izvajalcih znanstvenih raziskav in razvoja v Sloveniji, aktivnem sodelovanju strokovnjakov MO pri pripravi in izvajanju TP MIR, Naročil zaradi razvoja in Programov, ob angažiranju strokovnjakov izven MO v primeru kadrovskih primanjkljajev, ob sodelovanju z Ministrstvom za gospodarstvo in Ministrstvom za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo in sodelovanju s TIA.

07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe

Opis podprograma Podprogram Urejanje skupnih funkcij vključuje izvajanje vseh skupnih funkcij za podporo delovanja področja obrambe in zaščite. To so aktivnosti na področju obrambne politike, obveščevalno - varnostnega področja, financ, računovodstva, javnih naročil, standardizacije in kodifikacije, logistične podpore, kadrovanja, štipendiranja, izobraževanja zaposlenih, splošnih zadev, prava, publicistike, informatike in komunikacij, obrambnih zadev, strateških študij ter revizij. Podprogram vključuje tudi finančna sredstva IRSO (PU 1915).

Zakonske in druge pravne podlage • Ustava Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91, št. 42/97, 66/00, 24/03, 69/04 in 68/06), • Zakon o obrambi (Uradni list RS, št. UPB1 103/04), •Zakon o parlamentarnem nadzoru obveščevalnih in varnostnih služb (Ur. l. št. 93/2007-UPB1) • Zakon o službi v Slovenski vojski (Ur.l.RS, št. 68/07), • Resolucija o strategiji nacionalne varnosti RS (Uradni list RS, št. 56/01), • Obrambna strategija RS (Vlada RS, št. 820-00/2001-1 z dne 20.12.2001), • Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02, 56/02 - ZJU in 110/02 - ZDT-B, 127/06-ZJZP, 14/07 – ZSPDP, 109/08, 49/09), • Zakon o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 117/06, št. 33/09), • Zakon o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99, 30/02), • Zakon o izvrševanju proračuna Republike Slovenije za leti 2008 in 2009 (Uradni list RS, št. 114/2007, 26-1133/2009), • Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, št. 16/08), • Zakon o državni upravi (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo in 89/07 odl. US, 126/07-ZUP in 48/09), • Zakon o Vladi RS (Uradni list RS, št. 24/05– uradno prečiščeno besedilo in 109/08), • Zakon o organizaciji in delovnem področju ministrstev (Uradni list RS, št. 71/94, 47/97 in 60/99, 30/01, le 23. in 24. člen), 52/02 • Zakon o tajnih podatkih (Uradni list RS, št. 135/03- UPB1 IN 28/06) • Zakon o materialni dolžnosti (Uradni list RS, št. 87/01), • Zakon o vojaški dolžnosti (Uradni list RS, št. 108/02 - uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o vojnih veteranih (Uradni list RS, št. 110/03 - uradno prečiščeno besedilo, 59/06), • Zakon o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 22/05 - uradno prečiščeno besedilo) , 105/06-zus 1, 126/07 IN 65/08) • Zakon o varnosti in zdravju pri delu (Uradni list RS, št. 56/99, 64/01 in 52/02 - ZDU1), • Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/02), • Zakon o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 62/2007 - uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 106/1999), • Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/2006 - uradno prečiščeno besedilo), • Kolektivna pogodba za javni sektor (Uradni list 57/08, 86/08, 3/09, 16/09, 23/09, 33/09, 48/09), • Kolektivna pogodba za državno upravo, uprave pravosodnih organov in uprave samoupravnih lokalnih skupnost i- tarifni del (Uradni list RS, št. 60/08), • Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/07-UPB, 17/08, 57/08, 80/08 in 48/09), • Uredba o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list 73/05, 103/05, 12/06, 36/06, 46/06, 77/06, 128/06, 37/07, 95/07, 112/07, 104/208, 123/08, 21/09, 61/09), • Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačilne razred (Uradni list RS, št. 51/08, 91/08); • Uredba o napredovanju uradnikov v nazive ( (Uradni list RS, št. 98/08); • Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanja obsega dela za javne uslužbence (Uradni list RS, št. 53/08, 89/08), • Uredba o kriterijih za določitev položajnega dodatka za javne uslužbence (Uradni list RS, št. 57/08), • Uredba o plačah in drugih prejemkih javnih uslužbencev za delo v tujini (Uradni list RS, št. 14/09, 16/09, 23/09), • Uredba o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih državne uprave in v pravosodnih organih (Uradni list RS, št. 58/03, 81/03, 109/03, 43/04, 58/04 - popravek, 138/04, 35/05, 60/05 in 72/05, 112/05, 49/06, 140/06, 9/07, 101/07, 33/08, 66/08, 88/08, 8/09, 63/09), • Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino (Uradni list RS, št. 38/94, 63/94, 24/96, 96/2000, 35/02, 86/02, 66/04 in 73/04), • Uredba o pogodbenem opravljanju vojaške službe v rezervni sestavi SV (Ur. l. RS, št. 95/2002, 122/04, 119/07),

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 8

Page 12: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

• Uredba o prostovoljnem služenju vojaškega roka (Uradni list RS, št. 81/2003 in št. 116/2007) • Uredba o nadomestilu plače oziroma izgubljenega zaslužka med opravljanjem določenih dolžnosti obrambe, o uveljavljanju pravice do enkratne denarne pomoči in o zneskih te pomoči (Uradni list RS, št. 92/2003) • Pravilnik o štipendiranju v Slovenski vojski (Ur. l. RS, 50/08) Pravilnik o priznanjih Ministrstva za obrambo, Uradni list RS, št.41/07, • Pravilnik o ocenjevanju zdravstvene sposobnosti za vojaško službo (Uradni list RS, št. 80/1997, 18/2002, 70/2008) • Pravilnik o izplačilih stroškov in nadomestil v zvezi z izvrševanjem vojaške dolžnosti (Uradni list RS, št. 64/2004, 76/2005) • Uredba o kriterijih za razporejanje državljanov (Ur.l. št. 80/2004) • Uredba o vojaških uslužbencih (Ur. l. RS, 54/03), • Navodilo o mobilizaciji Slovenske vojske (št. 017-04-4/99, 26.5.1999, št. 017-04-19/2000, 9.5.2000, št. 017-04-19/2000-17-699, 29.1.2003) • Odredba o merilih za organiziranje in opremljanje Civilne zaščite (Uradni list RS, št. 15/00), • Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest Ministrstva za obrambo z organi v sestavi, • Zakon o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/2007 - uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04, 39/06 in 70/08), • Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti (Uradni list RS, št. 102/04-uradno prečiščeno besedilo), • Zakon o zdravstveni ustreznosti živil in izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z njimi (Uradni list RS, št. 52/00), • Uredba o elektromagnetnem sevanju v naravnem in bivalnem okolju (Ur.l.RS, št. 70/96), • Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu za vire elektromagnetnega sevanja ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 70/96), • Uredba o podlagah in postopkih za pripravo predloga državnega proračuna (Uradni list RS, št. 45/02), • Navodilo o pripravi zaključnega računa državnega in občinskega proračuna ter metodologije za pripravo poročila o doseženih ciljih in rezultatih neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (Uradni list RS, št. 12/01, 10/06, 8/07), • Pravilnik o postopkih za izvrševanja proračuna Republike Slovenije št.13/06, št. 50/07 • Strategija notranjega nadzora javnih financ v Republiki Sloveniji za obdobje od 2005 do 2008, • Usmeritve za državno notranje revidiranje, • Pravilnik o delovanju Notranjerevizijske službe Ministrstva za obrambo, • Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ (Uradni list RS, št. 72/02) • Pravilnik o izdajanju potrdil za naziv državni notranji revizor in preizkušeni državni notranji revizor (Uradni list RS, št. 112/02, št. 13/03, št. 53/05, št. 83/07) • Strateški načrt Notranjerevizijske službe MORS 2007 – 2011 in Letni načrt dela Notranjerevizijske službe MORS za leti 2010 in 2011. • Pravilnik o skladiščnem poslovanju, • Pravilnik o načinu in postopku vodenja računov neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (Uradni list RS, št. 79/04), • Zakon o javnih glasilih (Uradni list RS, št. 18/94), • Zakon o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 - uradno prečiščeno besedilo), • Pravilnik o izobraževanju in usposabljanju v Ministrstvu za obrambo, • Pravilnik o opravljanju strokovnega izpita iz varnosti in zdravja pri delu, • Pravilnik o usposabljanju pripravnikov za opravljanje strokovnega izpita za imenovanje v naziv, • Pravilnik o opravljanju strokovnih izpitov in preizkusov znanja, • Pravilnik o finančnem poslovanju ministrstva za obrambo, • Pravilnik o računovodstvu ministrstva za obrambo, • Uredba o organih v sestavi (Uradni list RS, št. 58/03, 45/04, 138/04, 52/05, 82/05, 17/06, 76/06, 132/06, 41/07, 63/09), • Uredba o postopku za zasedbo delovnega mesta v organih državne uprave in v pravosodnih organih (Uradni list RS, št. 139/06), • Uredba o trajanju in izvedbi pripravništva (Uradni list RS, št. 5/07).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Učinkovito in racionalno izvajati podporne, splošne in skupne funkcije Kazalniki:

Odstotek realizacije kadrovskega načrta vlade, Odstotek pravočasno izpolnjenih finančnih obveznosti, Odstotek pravočasno implementiranih revizijskih priporočil in inšpekcijskih ukrepov

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 9

Page 13: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Pričakovani rezultat:

Pravočasno, pravilno in zakonito izvedene podporne dejavnosti, vzpostavljene notranje kontrole, koordinirano delovanje različnih izvajalcev v okviru ministrstva

Kazalniki: Pravočasno izdelani načrti ministrstva Pravočasno izdelana poročila Odstotek ugotovljenih napak pri kontroli finančnega poslovanja

Dejavnost :

Zagotavljati podporne funkcije, ki zajemajo učinkovito upravljanje kadrovskih virov, pravno podporo, finančne in računovodske funkcije ter splošne in skupne funkcije.

Kazalniki:

Zagotavljanje obsega kadrov skladno s kadrovskim načrtom vlade Kritje materialnih in drugih stroškov delovanja Zagotavljanje pravočasne in učinkovite pravne podpore Zagotavljanje pravočasne in učinkovite finančne in računovodske podpore Zagotoviti do 15 novih štipendistov z visoko strokovno in fakultetno izobrazbo za specialistične dolžnosti in

do 90 štipendistov s srednjo strokovno in poklicno stopnjo izobrazbe za vojaške dolžnosti; prioritete bodo tehnični kader na srednji strokovni stopnji in kader z visoko strokovno in fakultetno izobrazbo tehničnih in naravoslovnih smeri izobrazbe

Zagotavljanje finančnih sredstev za 2 štipendista za U. S. Military Academy, West Point in 2 za U. S. Air Force Academy

Dejavnost:

Učinkovito izvajati notranje revizijsko dejavnost Kazalniki: Število opravljenih revizij

Pričakovani rezultat:

Investicijska dokumentacija je pravočasno izdelana za potrebe obrambnega sistema in sistema zaščite in reševanja. Načrtovana oprema je pravočasno nabavljena in prevzeta s strani uporabnikov, načrtovani infrastrukturni projekti so pravočasno zaključeni

Kazalniki:

% pravočasno izdelane investicijske dokumentacije, % pravočasno izvedenih projektov opremljanja, % vseh realiziranih projektov opremljanja, % pravočasno izvedenih infrastrukturnih projektov, % vseh realiziranih infrastrukturnih projektov.

Dejavnost :

Zagotavljanje pogojev za izvajanje RR dejavnosti, vzpostavitev infrastrukture in razvoj sistema opremljanja kot sestavnega dela logističnega sistema za podporo delovanja SV in sistema zaščite in reševanja, ki bo usklajen z zahtevami razvoja zmogljivosti in bo omogočal razvoj planiranih zmogljivosti in njihovo delovanje v mednarodnih operacijah in misijah in izvajanje nabavnih postopkov

Kazalniki:

Število načrtovanih projektov opremljanja Število izvedenih projektov opremljanja v primerjavi z načrtovanimi

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 10

Page 14: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Število načrtovanih infrastrukturnih projektov Število izvedenih infrastrukturnih projektov v primerjavi z načrtovanimi

Specifični cilj 2: Sodoben, odziven in mednarodno povezljiv obrambni sistem RS, sposoben izvajanja svojih nalog in izpopolnjevanja mednarodnih obveznosti Pričakovani rezultat:

Operativno delovanje komunikacijsko-informacijskega sistema in izvedeni načrtovani razvojni projekti

Kazalniki:

delujoči sistem stopnja realizacije nalog razvoja

Dejavnost:

Zagotoviti delovanje komunikacijsko-informacijskega sistema obrambnega sistema RS ter vzpostaviti načrtovane zmogljivosti.

Kazalniki:

Realizacija načrtovanih projektov Vzpostavitev načrtovanih zmogljivosti

Pričakovani rezultat:

Zagotovljeno je uspešno in učinkovito delovanje obveščevalno-varnostnega sistema na obrambnem področju

Kazalniki:

stopnja pravočasno zagotovljenih potrebnih obveščevalno-varnostnih izdelkov uporabnikom stopnja realizacije z normativnimi in strateškimi dokumenti zastavljenih ciljev pri nadgradnji obveščevalno-

varnostnega sistema na obrambnem področju

Dejavnost:

Zagotavljati učinkovito in uspešno delovanje ter stalno nadgrajevanje obveščevalno varnostnega sistema na obrambnem področju.

Kazalniki:

Pravočasno zagotavljanje potrebnih obveščevalno-varnostnih izdelkov uporabnikom. Realizacija z normativnimi in strateškimi dokumenti zastavljenih ciljev pri nadgradnji obveščevalno-

varnostnega sistema na obrambnem področju.

Pričakovani rezultat:

Vzpostaviti enotno sistemsko usmerjanje kriznega upravljanja na državni ravni

Kazalniki:

% realizacija načrtovanih nalog iz vladnih programov, katerih nosilec je MO % uveljavitev Uredbe o obrambnih načrtih njena posodobitev in nadgradnja v Uredbo o kriznem načrtovanju % operativnih rešitev v okviru obrambnega načrta v MO % izvedbe in udeležbe na vajah kriznega upravljanja v EU in Nata

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 11

Page 15: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

% udeležbe in vaje kriznega upravljanja na nacionalni ravni

Dejavnost:

Nadgraditi delovanje kriznega upravljanja na državni ravni prilagojenega načelom kriznega upravljanja NATO in EU

Kazalniki:

Število nalog iz vladnih programov o obrambnega načrtovanja in kriznega upravljanja, katerih nosilec je MO; Nadgradnja Uredbe o obrambnih načrtih in stopnja uveljavitve Uredbe o kriznem načrtovanju in njena

operacionalizacija v načrtih; koordinacija aktivnosti na področju uveljavitve koncepta evropske kritične infrastrukture in nalog na področju

uveljavitve koncepta nacionalne kritične infrastrukture; Posodobitev strukture in vsebin obrambnega načrtovanja izvajalcev civilne obrambe; Priprava in uskladitev obrambnega načrta MO; Število vaj kriznega upravljanja Nata in EU; Število nacionalnih vaj kriznega upravljanja;

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj bo uresničen, ob predpostavki, da bodo realizirani Kadrovski načrt, Srednjeročni obrambni programi, Poslovni plani MO, letna in obdobna poročila MO, Sklepi Vlade RS in ob predpostavki, da se bodo podporne funkcije izvajale racionalno in učinkovito v planiranem obsegu, da bodo vzpostavljene vse planirane zmogljivosti upravnega dela MO za podporo delovanja SV in celotnega MO, da bodo zagotovljeni planirani finančni viri in ustrezen obseg kadrovskih virov. Pričakovani rezultati bodo doseženi ob predpostavki, da bodo projekti opremljenosti in infrastrukturni projekti realizirani pravočasno in skladno s planskimi dokumenti, vzpostavljene zmogljivosti informacijskega in komunikacijskega sistema za podporo delovanja MO ter zmogljivosti SV, vzpostavljene planirane obveščevalno varnostne zmogljivosti, krizno upravljanje na državni ravni, vzpostavljene planirane civilne zmogljivosti in obseg civilnih-funkcionalnih strokovnjakov ter zagotovljen planiran obseg sodelovanja CFS v MOM. Dejavnosti bodo izvedene ob razpoložljivih finančnih in kadrovskih virih, ob sprejetih strateških in planskih dokumentih, in normativnih podlagah.

07011903 - Mednarodno sodelovanje

Opis podprograma Mednarodno sodelovanje dobiva z vstopom Republike Slovenije v EU in NATO čedalje pomembnejše mesto v celotnem sistemu. Večina najpomembnejših dejavnosti ministrstva je vezana na skupne cilje severnoatlantskega zavezništva in unije. Svoj način delovanja moramo prilagoditi tistemu, ki je že uveljavljen pri naših partnerjih in zaveznikih. Zato je mednarodno sodelovanje tesno prepleteno z vsakodnevno dejavnostjo ministrstva in nanjo tudi močno vpliva. Naš cilj ni samo prilagajanje evroatlantskim integracijam in izvajanje njihove politike, temveč da tvorno in aktivno v njih delujemo, jih oblikujemo in ustrezno vplivamo na politiko in odločitve, sprejete v EU in NATU ter tako uveljavljamo strateške interese Republike Slovenije. V okviru podprograma Mednarodno sodelovanje se izvaja, usklajuje in usmerja mednarodno obrambno sodelovanje, usklajuje delo z ministrstvom za zunanje zadeve in drugimi resorji na mednarodnem področju, vodi in pripravlja dvo in večstranske obrambne ter mednarodne varnostne konzultacije in druge dejavnosti, sodeluje pri delovanju RS v OZN, NATU, EU, OVSE in drugih varnostnih ter obrambnih organizacijah, vodi in usmerja delovanje vojaških diplomatskih predstavnikov Republike Slovenije v tujini, usklajuje sodelovanje s tujimi VDP v Republiki Sloveniji. V podprogram so vključene tudi obveznosti RS s postopnim povečevanjem udeležbe civilnih funkcionalnih strokovnjakov v mednarodnih operacijah. Mednarodno sodelovanje v Sloveniji predstavljajo vsi stroški, ki nastanejo zaradi organizacije in izvedbe obiska tujih delegacij pri nas oziroma drugih dogodkov, vezanih na delovanje širše mednarodne skupnosti, v okviru dogodkov v tujini pa so zajeti vsi stroški, povezani z izvedbo službenih potovanj v tujini

Zakonske in druge pravne podlage • Pravni red zveze NATO, ki temelji na Severnoatlantski pogodbi, • Pravni red EU, • Varnostni sporazum med Republiko Slovenijo in Natom, Ur. List RS, št. 22/04,

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 12

Page 16: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

• Pristopna pogodba med državami članicami EU in pristopnicami, podpisana 16.4.2003, • Ratificirane mednarodne pogodbe, • Smernice za delo obrambnih atašejev, akreditiranih v RS, • Navodilo o pristojnosti organov v sestavi in organizacijskih enot v Ministrstvu za obrambo pri pripravi mednarodnih aktov, • Zakon o zunanjih zadevah (UL RS št. 45/01,113/03-prečiščeno besedilo), • Navodilo o službenih potovanjih v tujino in o obiskih tujih delegacij v Ministrstvu za obrambo, • Pravilnik o vojaških diplomatskih predstavnikih (UL RS št. 21/94, 51/94), • Zakon o obrambi (Ur. l.RS, št. UPB1 103/04 ) • Resolucija o strategiji nacionalne varnosti RS (Ur.l.RSšt.56/01), • Obrambna strategija RS(Vlada RS, št. 820-00/2001-1 z dne 20.12.2001), • Splošni dolgoročni program razvoja in opremljanja Slovenske vojske (Ur.l.št.97/01, 89/04), • Pogodba o financiranju dejavnosti Združenja Evro-Atlantski svet Slovenije, • Mednarodni sporazumi o obrambnem sodelovanju, • Dogovor o konceptu in delovanju Stalne misije RS pri Natu (in ZEU) (MZZ in MO z dne 25.01.1999), • Dokument Nata: Security within the North Atlantic Treaty Organisation z direktivami, 17.6.2002, • Merila za službeno opremo in zagotovitev drugih pogojev za delo vojaških diplomatskih predstavnikov (MO št. 921-167/94, z dne 08.04.1994), • Navodilo o opravljanju priprav za delo v diplomatskih in konzularnih predstavništvih RS v tujini (MZZ št. 103/96-21, z dne 31.12.1996, • Pravilnik o varovanju tajnih podatkov na MO šifra 0070-5/2006-4, 21.2.2006, ŠT. 0070-5/2006-30 Z DNE 31.8.2006 IN ŠT. 0070-22/2008-26 Z DNE 11.6.2008 • Sklep za imenovanje vojaških diplomatov v Stalno misijo RS pri Natu (oziroma v druge misije) (MZZ št. 16361, z dne 22.08.2000), • Sporazum o imenovanju vojaških diplomatskih predstavnikov (MZZ in MORS z dne 09.06.1993), • Dogovor o urejanju materialno tehničnih vprašanj na predstavništvih Republike Slovenije v tujini (MZZ in MORS št. 501-44/2006-2, z dne 23. 11. 2006), • Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino (Uradni list RS, št. 16-790/2007) • Uredba o plačah in drugih prejemkih javnih uslužbencev za delo v tujini (Uradni list RS, št. 69/2008, 30-1313/2009) • Navodilo o postopkih pri obračunu in izplačilu stroškov na službenih potovanjih v tujino (Šifra: 0070-17/2007-2 z dne 25. 3. 2007) • Navodilo o nadomestilu stroškov bivanja v tujini (MZZ št. ZFR298/07, z dne 8. 6. 2007), • Navodilo o poslovanju s poslovnimi karticami v vojaških diplomatskih predstavništvih ministrstva za obrambo Republike Slovenije ter poveljstvih NATA in EU v tujini (MORS št. 405-20/2006-12 z dne 1. 8. 2006) • Navodilo o nadomestilu potnih stroškov za izrabo dopusta v Sloveniji (MZZ št. ZSE324/06 z dne 12. 12. 2006) • Zakon o ratifikaciji Severnoatlantske pogodbe (UL RS 5/2004), • Pravilnik o postopku napotitve pripadnikov, enot in poveljstev Slovenske vojske za sodelovanje v mednarodnih mirovnih operacijah (šifra: 0070-9/2006-1 z dne 21.02.2006). • Izjava o varnosti v Ministrstvu za obrambo, št. 102-00-1/01-32 z dne 1. 8. 2001.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 2: Sodoben, odziven in mednarodno povezljiv obrambni sistem RS, sposoben izvajanja svojih nalog in izpopolnjevanja mednarodnih obveznosti Kazalniki:

Odstotek pravočasno vzpostavljenih zmogljivosti, Odstotek pravočasno realiziranih ciljev in aktivnosti skladno s planskimi dokumenti.

Pričakovani rezultat: Doseženi so cilji obrambne politike na področju mednarodnega sodelovanja in obrambnega planiranja Kazalniki:

% realizacije načrta mednarodnega sodelovanja Stopnja vključenosti zmogljivosti in zavez RS do Nata in EU v planske dokumente skladno z realnimi

zmožnostmi RS % pravočasno poravnanih finančnih obveznosti iz naslova članarin v mednarodnih organizacijah % pravočasno izdelanih in uveljavljenih strateških in planskih dokumentov od načrtovanih. % pravočasno izdelanih letnih in obdobnih poročil.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 13

Page 17: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Dejavnost: Zagotavljati učinkovito uresničevanje obrambne politike preko mednarodnega sodelovanja na bilateralni in multilateralni ravni, v okviru Nata, EU in drugih mednarodnih organizacij, z izpolnjevanjem finančnih obveznosti iz naslova članarin v mednarodnih organizacijah ter z učinkovitim sistemom obrambnega planiranja, skladnim z obrambnim planiranjem v Natu in EU. Kazalniki:

Število aktivnosti in projektov mednarodnega sodelovanja Število vojaško diplomatskih predstavnikov v tujini Število aktivnosti v organih in delovnih telesih Nata in EU Obseg finančnih obveznosti iz naslova članarin v mednarodnih organizacijah Pravočasna izdelava strateških in planskih dokumentov Učinkovito spremljanje realizacije planskih dokumentov

Dejavnost:

Vzpostaviti civilne zmogljivosti za zagotavljanje podpore Slovenski vojski in zavezniškim silam.

Kazalniki:

Število usposobljenih civilnih strokovnjakov glede na izkazane zahteve oziroma potrebe Nata, EU, Slovenske vojske in drugih pristojnih subjektov.

Število CFS v mednarodnih operacijah in misijah. Stopnja pripravljenosti za izvajanje podpore Slovenski vojski in vojskam držav pošiljateljic ob krizah,

izrednem stanju in v vojni

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj bo uresničen, če bodo realizirani Kadrovski načrt, Srednjeročni obrambni programi, Poslovni plani MO, letna in obdobna poročila MO, Natovo poročilo o pregledu obrambe, Sklepi Vlade RS in mednarodne pogodbe ter ob predpostavki, da se bodo podporne funkcije izvajale racionalno in učinkovito v planiranem obsegu, da bodo vzpostavljene vse planirane zmogljivosti upravnega dela MO za podporo delovanja SV in celotnega MO, da bodo zagotovljeni planirani finančni viri in ustrezen obseg kadrovskih virov. Pričakovani rezultati bodo doseženi ob predpostavki, da bodo v planskih dokumentih zajete zmogljivosti in zaveze RS do Nata in EU skladno z realnimi zmožnostmi RS, da bodo prioritete mednarodnega sodelovanja odražale prioritete obrambne politike, da bodo poravnane vse finančne obveznosti iz naslova članarin v mednarodnih organizacijah. Dejavnosti bodo izvedene ob razpoložljivih finančnih in kadrovskih virih, ob sprejetih strateških in planskih dokumentih, NATO in EU dokumentih in normativnih podlagah.

07011904 - Upravljanje z državnim premoženjem

Opis podprograma Podprogram vključuje naloge povezane z upravljanjem državnega premoženja, ki je last Republike Slovenije in s katerim upravlja Ministrstvo za obrambo. Podprogram vsebuje namenske prihodke iz naslova najemnin od oddaje poslovnih in stanovanjskih prostorov MO ter od oddaje telekomunikacijskih objektov v najem, nadalje prihodke od prodaje državnega premoženja, ki se realizira po programu odprodaje ter odškodnin iz naslova zavarovanja stvarnega premoženja, prejetih v primeru nastanka škodnih dogodkov na podlagi sklenjene zavarovalne pogodbe. Z omenjenimi viri se financira:

- novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije ter investicijsko vzdrževanje infrastrukture za potrebe SV in drugih uporabnikov v okviru MORS;

- investicijsko vzdrževanje objektov in službenih stanovanj MO; - upravljanje stanovanjskega fonda ministrstva (plačilo stroškov upravljanja ter obratovalnih stroškov za

prazna stanovanja); - nakup ali menjava zemljišč, poslovnih prostorov ter službenih stanovanj MO; - izdelava projektne dokumentacije ter ustreznih študij za uresničitev predhodno naštetih nalog; - aktivnosti v zvezi z realizacijo programa prodaje državnega stvarnega premoženja (geodetske storitve,

cenitve premoženja, itd.)

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 14

Page 18: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

- izvedba postopka cenitve premičnin, - nakup opreme (avtomobili, oprema za splošne namene, uniforme in službena obleka)

Osnova za pripravo programa odprodaj in nabav, adaptacij in vzdrževanj so predhodno usklajena z vsemi proračunskimi uporabniki v okviru ministrstva.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javnih financah (Ur.l.RS, št. 56/02,127/06,14/07), Uredba o podlagah in postopkih za pripravo predloga državnega proračuna (Ur.l.RS, št. 45/02), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2008 in 2009 (Uradni list RS, št.114/07, 26/09,

31/09), Navodilo o pripravi zaključnega računa državnega in občinskega proračuna ter metodologije za pripravo

poročila o doseženih ciljih in rezultatih neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (Ur.l.RS, št. 12/01,10/06,08/07),

Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Ur.l.RS, št. 13/06, 50/07), Zakon o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur.l.RS, št. 14/07) Uredba o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur.l.RS, št. 84/07) Uredba o upravljanju z vojaškimi nepremičninami (Ur.l.RS, št. 70/95 in 92/99), Stanovanjski zakon (Ur. l.RS 69/03,47/06,9/07,18/07).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Odprodaja za MO neperspektivnega premoženja, oddaja stvarnega premoženja ter pridobivanje in vzdrževanje stvarnega premoženja MO Kazalnik:

Odstotek realizacije prihodkov iz naslova ravnanja s stvarnim premoženjem v upravljanju MO

Pričakovani rezultat:

Z učinkovitim in racionalnim upravljanjem z državnim premoženjem zagotoviti namenske prihodke iz naslova najemnin od oddaje poslovnih in stanovanjskih prostorov MO ter od oddaje telekomunikacijskih objektov v najem, prihodke od prodaje državnega premoženja, ki se realizira po programu odprodaje ter odškodnin iz naslova zavarovanja stvarnega premoženja, prejetih v primeru nastanka škodnih dogodkov na podlagi sklenjene zavarovalne pogodbe.

Kazalnik:

1. % realizacije planiranih prihodkov od prodaje stvarnega premoženja 2. % realizacije planiranih prihodkov od oddaje stvarnega premoženja 3. % nepremičnin v upravljanju MO z urejenim ZK stanjem

Dejavnost:

Izvedba postopkov prodaje neperspektivnih nepremičnin in premičnin, vključno z urejenim ZK stanjem in izdelano cenitvijo ter pravnim pregledom. S pridobljenimi finančnimi viri realizirati letni načrt investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO.

Kazalnik:

% realizacije letnega načrta odprodaje nepremičnin % realizacije letnega načrta odprodaje premičnin % porabljenih razpoložljivih sredstev

Dejavnost:

Sklenitev najemnih pogodb za oddajo stanovanj, poslovnih prostorov in premičnin ter sklenitev ustreznih pogodb z upravniki stanovanj in energetskimi dobavitelji.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 15

Page 19: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Kazalnik:

% sklenjenih najemnih pogodb % sklenjenih pogodb za upravljanje % sklenjenih pogodb z energetskimi dobavitelji

Specifični cilj 2: Ureditev pravno-premoženjskih stanj nepremičnin v upravljanju MO Kazalnik:

Odstotek porabe glede na dejanske prihodke iz naslova ravnanja s stvarnim premoženjem v upravljanju MO

Dejavnost:

Urejanje ZK stanja, vris v kataster stavb, zaključek denacionalizacijskih postopkov ter izvedba potrebnih parcelacij za nepremičnine v upravljanju MO.

Kazalnik:

% vpisanega lastništva v ZK % rešenih denacionalizacijskih postopkov % vrisanih stavb v kataster stavb % izvedenih parcelacij

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj, pričakovani rezultati in dejavnosti bodo doseženi, če bo realiziran Letni načrt razpolaganja s stvarnim premoženjem, Strategija stanovanjskega sklada MO, Načrt pridobivanja stvarnega premoženja, Načrt investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO in Finančni načrt 2011 ob predpostavki, da bo potekalo aktivno sodelovanje z MJU in MF pri pripravi pravnih podlag. Pogoj je tudi usposobljenost in ustrezno število kadrov ter pripravljenost ostalih institucij za sodelovanje v postopkih upravljanja s stvarnim premoženjem države.

1912 - Uprava RS za zaščito in reševanje A - Bilanca odhodkov

07031904 - Mednarodno sodelovanje

Opis podprograma Mednarodno sodelovanje je ena od pomembnih nalog sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Republika Slovenija to nalogo uresničuje s sklepanjem in izvajanjem mednarodnih pogodb z državami na dvostranski ravni, še posebej s sosednjimi državami ter državami v regiji, ki jih povezujejo skupne nevarnosti nesreč, z aktivno vlogo v Evropski uniji ter mednarodnih organizacijah in regionalnih pobudah. Namen sodelovanja je predvsem:

- medsebojna pomoč pri krepitvi dejavnosti za preprečevanje nevarnosti in nesreč, vključno z medsebojnim obveščanjem o nevarnostih in posledicah naravnih in drugih nesreč,

- podporo pri razvijanju in krepitvi pripravljenosti držav za obvladovanje nesreč, - nudenje pomoči drugim državam ob večjih nesrečah.

Mednarodna pomoč – namenjena je Mednarodnemu skladu – Fundaciji za razminiranje in pomoč žrtvam min. Mednarodni sklad je humanitarna ustanova, ki jo je ustanovila Vlada RS. Glavni cilj je zbirati sredstva za financiranje programa razminiranja in medicinske rehabilitacije žrtev min.

Zakonske in druge pravne podlage - Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Madžarske o sodelovanju pri varstvu pred naravnimi in civilizacijskimi nesrečami (Uradni list RS, št. 11/95), - Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Avstrije o sodelovanju pri preventivi in medsebojni pomoči pri katastrofah ali težkih nesrečah (Uradni list RS, št. 10/97), - Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške o sodelovanju pri varstvu pred naravnimi in civilizacijskimi nesrečami (Uradni list RS, št. 24/99), - Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Slovaške republike o sodelovanju in vzajemni pomoči pri naravnih in drugih nesrečah (Uradni list RS, št. 33/2000),

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 16

Page 20: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

- Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Ruske federacije o sodelovanju pri preprečevanju naravnih in civilizacijskih nesreč ter odpravljanju njihovih posledic (Uradni list RS, št. 8/2003), - Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Poljske o sodelovanja pri preprečevanju naravnih in drugih nesreč ter odpravljanju njihovih posledic (Uradni list RS, št. 11/2005), - Memorandum o soglasju med Evropsko skupnostjo in Republiko Slovenijo o sodelovanju Slovenije v "Mehanizmu Skupnosti za krepitev sodelovanja na področju civilne zaščite" (podpisan 28. 11. 2002), - Deklaracije o sodelovanju pri varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami v jugovzhodni Evropi v okviru Pakta stabilnosti za JVE (podpisana 5. 6. 2002).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifičen cilj 4: Z delovanjem v okviru EU in s krepitvijo bilateralnega in multilateralnega sodelovanja zagotavljati učinkovito opozarjanje na nesreče ter nudenje (vzajemno) pomoči ob nesrečah Kazalniki: Izdelano poročilo o izvedbi načrtovanih aktivnosti na področju razvojnega sodelovanje Izdelano poročilo o sodelovanju v mednarodnih reševalnih operacijah ob večjih naravnih nesrečah v tujini

Pričakovani rezultati:

Krepitev bilateralnega in regionalnega sodelovanja v jugovzhodni Evropi, predvsem z okrepljenim sodelovanjem v aktivnostih mehanizma civilne zaščite Evropske unije, kot temeljnega mehanizma za učinkovito pomoč in odzivanje Evropske unije na velike nesreče, in v mednarodnih organizacijah, skladno z mednarodnimi sporazumi.

Kazalniki: Izdelano poročilo o izvedenih načrtovanih aktivnosti Zagotavljati ustrezno strokovno podporo državam Zahodnega Balkana na področju varstva pred nesrečami na

treh ključnih področjih: podpora pri razvoju nacionalnih sistemov varstva pred nesrečami, pomoč pri približevanju Evropski uniji na področju civilne zaščite in krepitev regionalnega sodelovanja

Kazalniki: Izdelano poročilo o izvedenih načrtovanih aktivnosti Zagotavljanje mednarodne reševalne pomoči ob večjih nesrečah, ki jo bo Slovenija tudi nadalje zagotavljala

skladno z načelom solidarnosti in glede na svoje zmogljivosti. Kazalniki: Izdelano poročilo o izvedenih načrtovanih aktivnostih

Dejavnosti:

Nadaljevati z dejavno vlogo Republike Slovenije in vključevanje v skupna prizadevanja za zagotavljanje učinkovitega varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami na mednarodni ravni

Kazalniki:

Izvedba načrtovanih aktivnosti

Specifičen cilj 1: Izvedba programa mednarodnega razvojnega sodelovanja skladno s sprejeto resolucijo Kazalniki: % realizacije načrtovanih aktivnosti v programu mednarodnega razvojnega sodelovanja % realizacije geografsko in vsebinsko-tematskih prednostnih nalog

Pričakovani rezultati:

Zagotavljanje planiranega obsega donacij ITF. Zmanjšanje števila žrtev min.

Kazalniki:

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 17

Page 21: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Ohranjanje obsega donacij ITF v primerjavi s preteklim letom Zmanjšanje števila žrtev in nesreč min

Dejavnost:

Sofinanciranje programa razminiranja minskih polj in pomoč in rehabilitacijo žrtvam min.

Kazalniki:

Obseg donacij Mednarodni ustanovi - Fundaciji za razminiranje in pomoč žrtvam min (ITF) v letu 2011 Izvedba programa razminiranja in pomoči žrtvam min v delu, ki ga financira RS

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Izhodišča predstavljajo izdelani načrti mednarodnih aktivnosti za leto 2011 na področju bilateralnega in multilateralnega sodelovanja, regionalnega sodelovanja v JV Evropi in aktivnosti mehanizma civilne zaščite v EU. Izračun predloga pravic porabe izhaja iz že načrtovanih aktivnosti, vključujoč dela v delovnih telesih EU in NATO in vsa funkcionalna izobraževanja in usposabljanja kot tudi stroške članarine mednarodnima organizacijama DPPI – Pobuda za pripravljenost na nesreče in njihovo preprečevanja za JV Evropo in EFSCA – Evropsko združenje gasilskih šol. Izhodišča za izvedbo programa mednarodnega razvojnega sodelovanja predstavlja Resolucija o mednarodnem razvojnem sodelovanju RS za obdobje do leta 2015, Program mednarodnega razvojnega sodelovanja MORS za obdobje 2010-2011 in poročila o njegovem izvajanju ob razpoložljivih finančnih in kadrovskih virih.

07031905 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč

Opis podprograma V okviru podprograma Uprava RS za zaščito in reševanje (v nadaljevanju: URSZR) opravlja upravne in strokovne naloge organizacije, priprave in izvajanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Ključna naloga je zagotovitev vseh pogojev za delovanje URSZR z njenimi izpostavami in centri za obveščanje ter za izvajanje usposabljanj in funkcionalnega delovanja Izobraževalnega centra za zaščito in reševanje RS in njegovih podcentrov v Sežani in Pekrah (v nadaljevanju ICZR). Znotraj podprograma se izvajajo tudi naslednje naloge:

– organiziranje sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja, organiziranje sistema zvez, spremljanje naravnih in drugih nesreč, obveščanje in alarmiranje ter vodenje zaščite, reševanja in pomoči, obveščanje pristojnih državnih in drugih organov o nevarnostih vseh vrst nesreč, organiziranje zaščite in reševanja,

– nakup opreme za redno dejavnost, tekoče vzdrževanje vozil in opreme za redno dejavnost in specialne opreme in sredstev za zaščito, reševanje in pomoč ter sredstev državnih rezerv civilne zaščite,

– organiziranje, opremljanje in vzdrževanje pripravljenosti državnih sil za zaščito, reševanje in pomoč, zagotovitve učinkovitega ukrepanja ob naravnih in drugih nesrečah, predvsem v luči nadgradnje sistema glede na nove grožnje, posodabljanje ocen ogroženosti, vzdrževanje državnih načrtov zaščite in reševanja,

– izdelava programov izobraževanj in usposabljanj ter neposredno izvajanje določenih programov izobraževanj in usposabljanj,

– s preventivnim pristopom zvišanje ravni aktivne varnosti in reševanja iz vode in zmanjšanje števila utopitev ter varstvo pred požarom v naravnem in bivalnem okolju.

Zakonske in druge pravne podlage – Resolucija o nacionalnem programu VPNDN v letih 2009 do 2015 (Uradni list RS, št. 57/09) – Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06 UPB1) – Zakonu o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 UPB1), – Zakonu o gasilstvu (Uradni list RS, 113/05 UPB1), – Zakonu o varstvu pred utopitvami (Uradni list RS, št. 24/07 UPB1), – Zakon o Rdečem križu (Uradni list RS, št. 7/93), – Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč (Uradni list RS, št. 75/03, 98/05, 114/05, 90/07, 102/07), – Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07, 54/09), – Uredba o službi v Civilni zaščiti (Uradni list RS, št. 1/08, 99/08), – Uredba o organizaciji in delovanju sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja (Uradni list RS, št. 45/97, 5/00, 105/07), – Uredba o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja (Uradni list RS, št. 3/02, 17/06, 76/08),

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 18

Page 22: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

– Uredba o merilih za potapljanje (Uradni list RS, št. 81/03), – Pravilnik o vajah na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 104/08) – Odredba o merilih za organiziranje in opremljanje Civilne zaščite (Uradni list RS, št. 15/00, 88/00 in popravek 24/01), – Odredba o merilih za organiziranje in opremljanje državne enote za hitre intervencije (št. 017-06-4/01-1 z dne 19.4.2001, spremembe in dopolnitve odredbe, št. 846-1/2005-3 z dne 14.11.2005), – Navodilo za obveščanje o naravnih in drugih nesrečah (Uradni list RS, št. 42/00, 103/01), – Navodilo o pripravi ocen ogroženosti (Uradni list RS, št. 39/95)

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Zagotavljanje pravnih, finančnih in kadrovskih podlag za celovit razvoj sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in usmerjanje razvojno raziskovalnega dela, ki bodo vplivale na povezovanje vseh dejavnikov in učinkovito odzivanje znotraj sistema VNDN. Kazalniki: Dopolnjeni ali na novo pripravljeni zakonski in podzakonski akti Izdelano kadrovsko poročilo Izdelano poročilo o razvojno raziskovalnem delu

Pričakovani rezultati:

Stalno prilagajanje in noveliranje normativnih podlag skladno z razvojem stroke in s tem v povezavi nadgradnja sistema VPNDN in implementacija novosti s ciljem sledenju osnovnim poslanstvom VPNDN

Kazalniki: Izdelane normativne podlage Implementacija novosti

Ažuriranje ocen ogroženosti na ravni države. Posodobljenim ocenam se morajo prilagoditi preventivni ukrepi in tudi rešitve v načrtih zaščite in reševanje z upoštevanjem pridobljenih izkušenj na vajah

Kazalniki: Število posodobljenih ocen ogroženosti in načrtov zaščite in reševanja na ravni države Zagotovitev kadrovskih in materialnih pogojev za delovanje predvsem pa zadostnega števila operativnega

kadra za nemoteno delovanje centrov za obveščanje, kot tudi drugih operativnih delovnih nalog predvsem na področju logistike

Kazalniki: Število popolnjenih delovnih mest Izdelano poročilo o realizaciji finančnega načrta

Dejavnosti:

Zagotavljanje materialnih in človeških virov za delo zaposlenih predvsem pogojev za redno delo Centra za obveščanje RS in 13 (trinajstih) izpostav z regijskimi centri za obveščanje z namenom učinkovitega ukrepanja in ublažitve posledic v primeru naravnih in drugih nesreč.

Kazalniki: Število popolnjenih delovnih mest in uveljavitev napredovanj Realizacija obsega sredstev za delovanje Zagotavljanje finančnih in drugih nadomestil pripadnikom CZ Kazalniki: Število vpisanih pripadnikov evidenco Število podpisanih pogodb o službi

Zagotovitev ustreznega varovanja objektov

Kazalniki:

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 19

Page 23: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Ocena ogroženosti Zagotovitev nezgodnega zavarovanje oseb, zavarovanja objektov in vozil

Kazalniki: Število vpoklicanih pripadnikov CZ Podatki o objektih in vozilih

Specifičen cilj 2: Preventivno delovanje, vzdrževanje pripravljenosti in izvajanje zaščitnih ukrepov s ciljem preprečitve ali odstranitve varnostnega tveganja ter dviga ozaveščenosti prebivalcev in usposabljanja in izobraževanja reševalcev in pripadnikov sil za zaščito, reševanje in pomoč Kazalniki: izboljšanje pripravljenosti izvedba načrtovanega opremljanja izboljšanje in zvišanje ravni usposobljenosti sil za ZRP in prebivalstva

Pričakovani rezultati:

Reorganiziranje sil za zaščito, reševanje in pomoč v skladu z novimi ali dopolnjenimi normativnimi organizacijskimi rešitvami

Kazalniki: Izdelano poročilo o reorganizaciji Število sklenjenih pogodb o službi v CZ Opremiti sile za zaščito, reševanje in pomoč v skladu s programom opremljanja Kazalniki: Število pripravljenih strokovnih podlag za izvedbo in izvedenih javnih naročil za nakup opreme za delovanje

enot za zaščito, reševanje in pomoč Oblikovanje državnih rezerv na področju VPNDN v skladu s programom Kazalniki: Število pripravljenih strokovnih podlag za izvedbo in izvedenih javnih naročil za nakup opreme za potrebe

državnih rezerv Vzdrževanje in nadgradnja sistema učinkovitega ukrepanja ob nesrečah z nevarnimi snovmi Kazalniki: Izdelano poročilo Posodobitev objektov URSZR - predvsem logističnih centrov za shranjevanje MTS in skladišč za shranjevanje

NUS in Izpostav URSZR Kazalniki: % posodobitve Posodobitev objektov, opreme in sredstev za usposabljanje v Izobraževalnem centru za zaščito in reševanje RS

in podcentrih v Pekrah in Sežani Kazalniki: % posodobljenih nastanitvenih in poligonskih zmogljivost v Izobraževalnem centru za zaščito in reševanje na

Igu in dograditve podcentrov v Sežani in Pekrah % posodobitve AV in računalniške opreme Posodobitev obstoječih in uvedba novih programov in sodobnih oblik usposabljanja in izobraževanja Kazalniki: Število posodobljenih programov Število novih programov Zvišanje ravni usposobljenosti reševalcev in pripadnikov sil za zaščito, reševanje in pomoč Kazalniki: Število izvedenih usposabljanj

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 20

Page 24: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Število programov, ki se izvajajo na daljavo Število EU programov Seznanitev prebivalcev, zlasti mladih, s temami s področja zaščite in reševanja Kazalniki: Število vključenih osnovnih in srednjih šol v projekt Število osnovnih šol, kjer se izvaja izbirni predmet Število usposabljanj - % vključenih prebivalcev

Dejavnosti:

Nabava in vzdrževanje opreme po programu oblikovanja državnih rezerv na področju VPNDN

Kazalniki: % realizacije programa oblikovanja državnih rezerv Nabava in vzdrževanje opreme po programu opremljanja sil za zaščito, reševanje in pomoč Kazalniki: % realizacije program opremljanja enot in sil za zaščito, reševanje in pomoč Zagotovitev ustrezne opreme za redno delovanje URSZR z Izpostavami Kazalniki: % izvedenih nabav in servisiranja opreme in sredstev Zagotavljanje materialnih pogojev za delovanje ICZR in nakup in vzdrževanje opreme za izvajanje

izobraževanj in usposabljanj v ICZR Kazalniki: % izvedenih nabav in servisiranja opreme in sredstev Načrtovanje in izvajanje izobraževanj in usposabljanj Kazalniki: Število izvedenih izobraževanj in usposabljanj glede na načrtovano Preverjanje usposobljenosti pripadnikov sil za zaščito, reševanje in pomoč na vajah državnega pomena Kazalniki: Število izvedenih vaj in vključenih izvajalcev glede na načrtovano Adaptacija in rekonstrukcija logističnih centrov za shranjevanje MTS in skladišč za shranjevanje NUS,

Izobraževalnega centra za zaščito in reševanje RS in Izpostav URSZR ter dograditev podcentrov za usposabljanje na področju zaščite in reševanja v Sežani in Pekrah

Kazalniki: % posodobljenih objektov in poligonskih zmogljivosti Izdelan program Razvijanje in posodabljanje (v sodelovanju s SV) vadbenih zmogljivosti na letališču Cerklje ob Krki za

usposabljanje letaliških reševalcev in gasilcev

Kazalniki: Razmerje med načrtovanim in izvedenim razvojem in posodabljanjem vadbenih zmogljivosti

Specifičen cilj 3: Učinkovito in uspešno delovanje sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja (OOA), delovanje in odzivnost reševalnih enot in služb in realno in racionalno ocenjevanje škode Kazalniki:

Izboljšanje sistema Dosežen načrtovano skrajšan odzivni čas na klice

Pričakovani rezultati:

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 21

Page 25: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Izgradnja in prenova sistemov opazovanja, obveščanja, aktiviranja in alarmiranja s strojno in programsko opremo

Kazalniki: Število zamenjanih iztrošenih telefonskih dispečerskih sistemov Število kupljenih naprav Nadaljnja informatizacija in podpora delovanja centrov za obveščanje Kazalniki: Število vzpostavljenih sistemov za vodenje intervencij Število uvedenih storitev v nov geografsko informacijski sistem Število razvitih in uvedenih aplikacij

Dejavnosti:

Nabava opreme za področja informacijskih in komunikacijskih sistemov

Kazalniki: Število zamenjanih iztrošenih telefonskih dispečerskih sistemov Število vzpostavljenih sistemov za vodenje intervencij Število uvedenih storitev v nov geografsko informacijski sistem Število razvitih in uvedenih aplikacij Prevzem in prenova sistema javnega alarmiranja lokalnih skupnosti Kazalniki: Število prevzetih in prenovljenih siren

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Izračuni predlogov pravic porabe temeljijo na analizi posameznih stroškov po projektih in aktivnostih z upoštevanjem realiziranih stroškov v preteklih letih, oceni fiksnih stroškov v letu 2009, načrtovanih aktivnosti ter zakonskih in pogodbenih obveznosti. Za učinkovito delovanje sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je pomembno stalno prilagajanje in noveliranje normativnih podlag skladno z razvojem stroke in v korak z novimi spoznanji in trendi. Za uspešno delovanje sistema kot celote, še posebej pa za pravočasno, ustrezno in uspešno odzivanje na evropsko klicno številko za klic v sili 112 ter ustrezen odziv na dogodke, je treba popolniti manjkajoča (nezasedena) delovna mesta operativcev v centrih za obveščanje, kot tudi druga operativna delovna mesta na URSZR. Pomembno je tudi skrbeti za ustrezen sistem napredovanj, ki stimulativno vpliva na delo zaposlenih. Za nadgrajevanje in rast sistema je pomembno sledenje novostim in njihova implementacija s ciljem sledenju osnovnim poslanstvom varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Cilj je tudi sklenitev pogodb o službi v Civilni zaščiti, ki bodo prednostno sklenjene zlasti za popolnjevanje centrov za obveščanje ob večjih nesrečah, državne enote za hitre intervencije, pirotehnikov, enot za radiološko, kemijsko in biološko izvidovanje in dekontaminacijo ter oddelkov za tehnično reševanje v regijah, ki so namenjeni pomoči občinam ob vremenskih ujmah in nenadnih okoljskih nesrečah. Cilj je skleniti pogodbe o službi v Civilni zaščiti s pripadniki v vseh pomembnejših enotah in službah Civilne zaščite v državni pristojnosti (okoli 1000 pripadnikov do leta 2015).

07031906 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

Opis podprograma Podprogram ureja varstvo pred neeksplodiranimi ubojnimi sredstvi in izvajanja drugih zaščitnih ukrepov ter delovanje poveljnikov in Štabov Civilne zaščite in komisij za ocenjevanje škode, usmerjanje in usklajevanje pripravljenosti za delovanje ter sofinanciranje dejavnosti javnih reševalnih služb iz državne pristojnosti, sofinanciranje društev in drugih organizacij, ki sodelujejo v zaščiti, reševanju in pomoči ter za izboljšanje pripravljenosti na teroristične napade. Podprogram ureja tudi namen porabe sredstev požarnega sklada iz naslova požarne takse in sofinanciranje dejavnosti zaščite, reševanja in pomoči, ki jo opravlja Gasilska zveza Slovenije (v nadaljevanju: GZS) predvsem na

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 22

Page 26: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

področju požarnega varstva v Republiki Sloveniji. Na podlagi zakona o varstvu pred požarom se sredstva požarne takse namenijo za sofinanciranje delovanja in opremljanja gasilskih enot, sofinanciranje raziskav na področju varstva pred požarom ter za izobraževanje in usposabljanje za varstvo pred požarom. Skladno z letnim programom dela GZS in določili zakona o gasilstvu in zakona o varstvu pred požarom se bodo izvajale naloge širšega pomena: izobraževanje in usposabljanje pripadnikov prostovoljnih gasilskih enot, strokovno tehnične naloge varstva pred požarom, organizacijske in druge naloge, s katerimi se zagotavlja razvoj prostovoljnega gasilstva v RS in izdajanje strokovne literature na področju varstva pred požarom.

Zakonske in druge pravne podlage – Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06 UPB1) – Zakonu o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 UPB1), – Zakonu o gasilstvu (Uradni list RS, 113/05 UPB1), – Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07, 54/09), – Uredba o metodologiji za ocenjevanje škode (Uradni list RS, št. 67/03, 79/04, 81/06, 68/08). – Uredba o požarni taksi (Uradni list RS, 34/06), – Poslovnik odbora za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada (številka 427-00-26/2001-18).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 2: Preventivno delovanje, vzdrževanje pripravljenosti in izvajanje zaščitnih ukrepov s ciljem preprečitve ali odstranitve varnostnega tveganja ter dviga ozaveščenosti prebivalcev in usposabljanja in izobraževanja reševalcev in pripadnikov sil za zaščito, reševanje in pomoč Kazalniki:

izboljšanje pripravljenosti izvedba načrtovanega opremljanja izboljšanje in zvišanje ravni usposobljenosti sil za ZRP in prebivalstva

Pričakovani rezultati:

Enakomeren razvoj in opremljanje osrednjih gasilskih enot glede na potrebe lokalnih skupnosti Izboljšanje pripravljenosti

Dejavnosti:

Sofinanciranje požarne varnosti v lokalnih skupnostih s sredstvi požarnega sklada

Kazalniki: Razdelitev sredstev lokalnim skupnostim v višini 70% prihodkov vplačane požarne takse Izdelano poročilo Odbora za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada Nakup in vzdrževanje opreme iz sredstev požarnega sklada

Kazalniki: Razdelitev sredstev v višini 30% prihodkov vplačane požarne takse Izdelano poročilo Odbora za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada

Specifičen cilj 3: Učinkovito in uspešno delovanje sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja (OOA), delovanje in odzivnost reševalnih enot in služb in realno in racionalno ocenjevanje škode Kazalniki: Izboljšanje sistema Dosežen načrtovano skrajšan odzivni čas na klice

Pričakovani rezultati:

Učinkovito spremljanje in ocenjevanje škode po naravnih in drugih nesrečah

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 23

Page 27: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Kazalniki: izdelano poročilo o oceni škode Zagotovitev sredstev za sofinanciranje gasilskih enot širšega pomena in drugih reševalnih služb, ki delujejo v

sistemu zaščite in reševanja v skladu z načrti in programi Kazalniki: pregled oz. realizacija načrtov in programov ter izvajanje nadzora nad porabo finančnih sredstev po pogodbah

o sofinanciranju Enakomeren razvoj in opremljanje gasilskih enot ter načrtno posodabljanje zahtevnejše gasilske tehnike in

zagotavljanje opremljenosti za gašenje požarov v naravnem okolju Kazalniki: uspešnost izvedbe javnih razpisov v % realizacija pogodbenih sredstev in izvršitve finančnega načrta iz naslova pogodbe

Dejavnosti:

Nadgrajevanje sistema ocenjevanja škode ter učinkovito spremljati in ocenjevati škodo po naravnih in drugih nesrečah

Kazalniki: Število usposobljenih cenilcev po programu Število izvedenih kontrol komisij za ocenjevanje škode na terenu Sofinanciranje GZS, društev in drugih organizacij Kazalniki: število pregledanih finančnih načrtov in programov dela, število pripravljenih pogodb za sofinanciranje izvedba nadzora nad porabo finančnih sredstev po pogodbah

Uspešno in učinkovito delovanje reševalnih služb in sestavov (komisije, enote in štabi CZ)

Kazalniki: Analiza dela

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Izračuni predlogov pravic porabe temeljijo na analizi posameznih stroškov po projektih in aktivnostih z upoštevanjem realiziranih stroškov v preteklih letih, oceni fiksnih stroškov v letu 2009, načrtovanih aktivnosti ter zakonskih in pogodbenih obveznosti. Podlaga za sofinanciranje Gasilske zveze Slovenije je letni program aktivnosti in nalog, ki se nanašajo na organizacijsko in preventivno dejavnost, usposabljanje in izobraževanje ter izdajanje strokovne literature. Izhodišče za načrtovanje potrebnih sredstev za sofinanciranje gasilskih enot širšega pomena, sofinanciranje društev in drugih nevladnih organizacij oziroma njihovih operativnih sestavov za zaščito, reševanje in pomoč, sofinanciranje nakupa zaščitne in reševalne opreme, sofinanciranje pripravljenosti organizacij za primere terorističnih napadov in druga sofinanciranja je na podlagi podpisanih pogodb ocenjena poraba sredstev v letu 2009 in ocen izvajanja nalog, ki izhajajo iz Državnega načrta zaščite in reševanja ob uporabi orožij ali sredstev za množično uničevanje v teroristične namene oziroma terorističnem napadu s klasičnimi sredstvi. Izhodišče za načrtovanje sredstev požarnega sklada temelji na podlagi ocene, koliko sredstev bodo zavarovalnice plačale za leto 2011 na podlagi zakona o varstvu pred požarom in uredbe o požarni taksi. Porabo sredstev določi Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 24

Page 28: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1913 - Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami A - Bilanca odhodkov

07031907 - Nadzor delovanja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

Opis podprograma Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami v okviru navedenega podprograma izvaja inšpekcijski nadzor nad spoštovanjem predpisov s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, varstva pred požarom, gasilstva in varstva pred utopitvami ter izvaja naloge prekrškovnega organa. Ključna naloga je tudi zagotavljanje pogojev za delovanje inšpektorata.

Zakonske in druge pravne podlage Pristojnosti in naloge Inšpektorata Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami so opredeljene z: - Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06-UPB1), - Zakonom o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07-UPB1), - Zakonom o gasilstvu (Uradni list RS, št. 113/05-UPB1), - Zakonom o varstvu pred utopitvami (Uradni list RS, št. 42/07-UPB1), - Zakonom o inšpekcijskem nadzoru (Uradni list RS, št. 43/07-UPB1), - Zakonom o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06, 126/07, 65/08), - Zakonom o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07-UPB4, 17/08, 21/08-popravek), - in drugimi podzakonskimi predpisi.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 5: Učinkovito izvajanje inšpekcijskega nadzora nad predpisi s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami Kazalnik: Število opravljenih inšpekcijskih nadzorov (letno). Ciljna vrednost: 4.900 Število izdanih aktov v inšpekcijskem nadzoru (letno) Ciljna vrednost: 2.000 Število opravljenih prekrškovnih nalog (letno) Ciljna vrednost: 850

Dejavnost :

Načrtovanje in izvedba inšpekcijskih nadzorov, ugotovitev stanja in pomanjkljivosti, odrejanje ukrepov, spremljanje realizacije izrečenih ukrepov, vodenje prekrškovnega postopka, zagotavljanje pogojev za delovanje inšpektorata.

Kazalnik: Število opravljenih inšpekcijskih nadzorov in prekrškovnih nalog

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Z izvajanjem določil zakonov ter z izdelavo poslovnega plana in letnega načrta inšpekcijskih nadzorov so določeni ključni viri informacij za uresničevanje in spremljanje uresničevanja dejavnosti postavljenega cilja IRSVNN ob predpostavki, da bodo zagotovljene nadomestne in dodatne zaposlitve ter izvedeni organizacijski ukrepi za enakomerno pokritost teritorija države. Izračuni predlogov pravic porabe temeljijo na analizi posameznih stroškov po projektih in aktivnostih z upoštevanjem realiziranih stroškov v preteklih letih, oceni fiksnih stroškov v letu 2009, načrtovanih aktivnosti ter zakonskih in pogodbenih obveznosti, s čimer zagotavljamo pogoje za nemoteno delo inšpektorjev.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 25

Page 29: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1914 - Generalštab Slovenske vojske A - Bilanca odhodkov

07021903 - Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti

Opis podprograma Poslanstvo podprograma Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti je doseganje in vzdrževanje načrtovane kadrovske popolnitve za uresničevanje temeljnih nalog vojaške obrambe v RS in v tujini. Temeljne naloge so:

- doseganje in vzdrževanje kadrovske pripravljenosti za izvajanje nacionalne obrambe; - zagotavljanje kadrovske rasti SV; - zagotavljanje kadra za sodelovanje v mednarodnih operacijah in misijah; - zagotavljanje kadra v poveljniških strukturah Nata in zagotavljanje kadra za nacionalna vojaška

predstavništva v tujini; - zagotavljanje pripravljenosti pogodbene rezerve; - izvajanje izobraževanja in usposabljanja posameznikov; - opremljanje posameznikov z vojaško uniformo in osebno opremo; - izvajanje nalog celostne oskrbe za pripadnike in podpore družinam v času, ko so pripadniki SV na misijah v

tujini.

Zakonske in druge pravne podlage Zakon o javnih uslužbencih - ZJU-UPB2 (Ur.l. RS, št. 32/2006); Zakon o delovnih razmerjih (Ur.l. RS št. 42/2002); Zakon o državni upravi /ZDU-1/ (Ur.l. RS, št. 52/2002, 56/2003, 45/2004, 61/2004, 123/2004, 93/2005); Zakon o obrambi ZObr-UPB1 (Ur.l. RS, št. 103/04); Zakon o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS (Ur.l. RS, št. 56/02); Uredba o enotni metodologiji in obrazcih za obračun plač v javnem sektorju (Ur.l. RS, št. 58/2003) Uredba o pogojih in višini dodatka za plačilo povečanega obsega dela (Ur.l. RS, št. 48/2006) Uredba o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih (Ur.l. RS, št, št. 58/03, 81/03, 109/03, 22/04, 43/04, (58/04 - popr.), 138/04, 35/05, 60/05, 72/05, 112/05, 49/06)); Uredba o činih in poviševanju v SV (Ur.l. RS št. 99/2002, 87/2005, 34/2006); Pravilnik o kadrovskih načrtih državnih organov (Ur.l. RS, št. 63/03, 75/05, (78/05 - popr.)); Skupni kadrovski načrt organov državne uprave, številka: 10002-5/2005/20; Resolucija o splošnem dolgoročnem razvoju in opremljanju SV -ReDPROSV (Ur.l. RS, št. 89/2004); Srednjeročni obrambni program - SOPr 2005-2010, šifra: 802-00-1/2004-89 z dne 22.06.2005; Zahtevana dodatna vojaška in splošna znanja v SV, ki so določena z Odredbo ministra za obrambo, šifra 811-01-2/2003-6 z dne 20.03.2003; Pravilnik o priznavanju spričeval in diplom, pridobljenih na vojaškem izobraževanju in usposabljanju v tujini, MORS, šifra: 070-12/2006-6 z dne 18.05.2006; Pravilnik o izobraževanju, usposabljanju in izpopolnjevanju v MORS, MORS, šifra 0070-2/2006-12 z dne 16.05.2006; Uredba o pogodbenem opravljanju vojaške službe v rezervni sestavi SV št. 95/2002; Uredba o spremembah in dopolnitvah uredbe o pogodbenem opravljanju vojaške službe v rezervni sestavi SV št. 122/2004.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Dvigovanje stopnje funkcionalne profesionalizacije Kazalniki: Vzpostaviti celovit sistem ravnanja s človeškimi viri, Izboljšati vojaško – strokovno izobraženost in usposobljenost pripadnikov za opravljanje nalog. Zadrževanje številčnega obsega SV.

Pričakovani rezultati:

Doseganje in vzdrževanje obsega pripadnikov stalne sestave do 7.800 Doseganje in vzdrževanje obsega pripadnikov pogodbene rezervne sestave do 1.800 Zagotovitev obsega SV v okviru do 10.000 pripadnikov Realizirati KN za STAS in PPRS za leto 2011

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 26

Page 30: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Izobraževanje v celoti podpira vstop v vojsko, zadrževanje v vojski, karierni razvoj posameznikov in razvoj načrtovanih zmogljivosti SV v obsegu načrtovanem s KN za leto 2011

Kazalniki: Število pripadnikov STAS - 7.800 Število pogodbenih rezervistov - 1.800 % popolnitve v letu 2011 načrtovanih dolžnosti % realizacije kadrovskega načrta za leto 2011 % realizacije izobraževanja in usposabljanja za vse zaposlene v SV, kot podpora celostnemu razvoju kadrov in

realizacije KN v letu 2011 Dejavnosti:

Osebna oskrba pripadnikov SV Zagotavljanje finančnih in drugih nadomestil pripadnikom SV v RS Zagotavljanje finančnih in drugih nadomestil pripadnikom SV v MOM Zagotavljanje finančnih in drugih nadomestil pripadnikom SV v predstavništvih v tujini Zagotovitev finančnih in drugih nadomestil pripadnikom pogodbene rezerve Izobraževanje in usposabljanje posameznikov po načrtu VIU za leto 2011 Usposabljanje kandidatov na prostovoljnem služenju vojaškega roka

Kazalniki: % zagotovitve osebne oskrbe pripadnikov SV v RS % zagotovitve finančnih in drugih nadomestil pripadnikom SV v MOM % zagotovitve finančnih in drugih nadomestil pripadnikom v predstavništvih v tujini % zagotovitve finančnih in drugih nadomestil pripadnikom pogodbene rezerve % realizacije načrta po načrtu VIU za leto 2011 in usposabljanja v tujih jezikih po načrtu jezikovnih

izobraževanj za leto 2011 Izvedena vsa usposabljanja kandidatov na prostovoljnem služenju vojaškega roka

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Na ravni podprograma so za SV potrebna specifična izhodišča, ukrepi in predpostavke, da načrtovane cilje uresničimo v skladu z želenimi rezultati in postavljenimi kazalniki. Zato smo določili in tudi izdelali potrebne vire informacij s katerimi bomo zagotavljali uresničevanje dejavnosti in spremljali doseganje ciljev SV. Z izvajanjem določil Zakona o obrambi in Zakona o službi v SV ter potrebnimi načrti in normativnimi dokumenti smo določili ali izdelali potrebne ključne vire informacij za uresničevanje in spremljanje uresničevanja dejavnosti postavljenih ciljev SV. Najpomembnejši oziroma ključni za doseganje želenih rezultatov na omenjenem podprogramu so Kadrovski načrt vlade, Kadrovski načrt SV, Finančni načrt SV, Načrt VIU, Načrt zadrževanja kadra v SV, kadrovske analize, obdobna in letna poročila. Skladno s tem smo določili tudi predpostavke in izhodišča, ki nam pokažejo ključne aktivnosti, postopke ali naloge, katere moramo zagotoviti, doseči ali izvesti da zagotovimo uspešno doseganje želenih rezultatov in izvesti dejavnosti, da onemogočimo nastanek morebitnih tveganj, ki bi zavrla dinamiko ali onemogočala doseganje posameznih kazalnikov, želenih rezultatov ali izvedbe dejavnosti uresničevanja ciljev SV. Ključne aktivnosti, postopki in naloge so vezane na uresničevanje ciljev in vgrajene v Poslovni plan, načrte virov in vse izhajajoče načrte, ki predstavljajo vire informacij in orodja za plansko spremljanje njihovega uresničevanja. Pomembnejše predpostavke in izhodišča so naslednja: Uspešno izvajanje dinamike kadrovskih načrtov Nemoteno zaposlovanje in menjave kadra ter posledično realiziranje novih in nadomestnih zaposlitev do

načrtovanega števila v skladu s KN Izvedba popolnjevanja v skladu z izpogajanimi dolžnostmi v strukturah NATO in EU. Izdelani opisi delovnih mest s kompetencami za delovna mesta v SV Uveljavljeni podzakonski akti in zagotovljena finančna sredstva za zagotovitev CSP v skladu z Zakonom o

službi v SV Zagotovljeni finančni in ostali viri Zagotovljena VIU

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 27

Page 31: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

07021904 - Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti

Opis podprograma Poslanstvo podprograma Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti je zagotavljanje sposobnosti za operativno delovanje na ozemlju RS in v mednarodnem vojaškem delovanju. Temeljne naloge so:

- zagotavljanje pripravljenosti za delovanje; - učinkovito obvladovanje procesov v vojski ter poveljevanja in kontrole; - priprave za izvajanje vojaške obrambe in obrambe pred asimetričnimi grožnjami, ki vključujejo nadzor

ozemlja, akvatorija in zračnega prostora, varovanje in obrambo določenih objektov ter sodelovanje v aktivnostih boja proti terorizmu;

- vzdrževanje zahtevane stopnje pripravljenosti enot glede na stopnjo in kategorijo pripravljenosti; - izvajanje varovanja objektov in premoženja; - usposabljanja in vaje poveljstev in enot SV; - sodelovanje SV v operacijah kriznega odzivanja; - izvajanje logistične zagotovitve delovanja SV doma in v tujini; - zagotavljanje streliva in opreme za usposabljanje in operativno delovanje; - izvajanje nalog obveščanja javnosti in promocijske dejavnosti; - obveščevalna podpora delovanja SV; - izvajanje štabno varnostnih nalog in zaščita sil; - sodelovanje pri zaščiti, reševanju in pomoči; - vzdrževanje brezhibnosti, razpoložljivosti in zanesljivosti materialnih sredstev; - izvajanje nadzor in koordinacijo vojaških premikov lastnih enot in enot zavezništva; - ohranjanje zahtevane stopnje funkcionalnosti vojaške infrastrukture; - izvajanje nalog podpore države gostiteljice (HNS); - sodelovanje z Ministrstvom za zdravje pri izvajanju nalog nujne medicinske pomoči; - zagotavljanje visoke razpoložljivosti delovanja KIS; - izvajanje vojaških protokolarnih obveznosti; - izvajanje knjižnične, muzejske in publicistične dejavnosti za potrebe SV.

Zakonske in druge pravne podlage - Zakon o obrambi (Vlada RS, Ur. list RS, št.103/04 ZObr-UPB1); - Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami - ZmatD (Vlada RS, Ur. list RS, št. 64/94, 33/00 - odl. US in 87/01, 52/02-ZDZ-1 in 41/04-ZVO-1); - Uredba o obrambnih načrtih (Vlada RS, Ur. list RS, št. 11/04); - Vojaška doktrina (Vlada RS, šifra: 80000-3/2006/3, z dne, 1. 6. 2006); - Uredba o izvajanju zaščite, reševanja in pomoči z uporabo zrakoplovov (Vlada RS, Ur. list RS, št. 46/98 in 42/05); - Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Vlada RS, Ur. list RS, št. 22/99, 99/99, 102/00, 33/02, 106/02 in 21/05); - Pravila službe v SV (Vlada RS, Ur. list RS št. 49/96, 111/00, 52/01 in 82/03); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v NTT in MCAD (KFOR) ( Vlada RS, šifra, številka: 87100-3/2008/3 z dne 3. 4. 2008); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v operacijo Althea ( BiH) (Vlada RS, šifra 802-02/2002-17 z dne 22.7.2004, in št: 871-00-1/2005-2 z dne 3.2.2005); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v operacijo KFOR (Sklep vlade RS, št: 87100-3/2009/4, z dne 12.02.2009); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v operacijo ISAF ( Vlada RS, šifra 87100-6/2006/3 z dne 18.5.2006 in šifra 871-00/2005/3 z dne 14.4.2005 in št: 87100-5/2007/7 z dne 29.06.2007); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v operacijo UNIFIL (Vlada RS, številka: 87100-14/2006/6 z dne 27.09.2007); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v operacijo UNTSO (Vlada RS, šifra 802- 02/2002-17 z dne 22.7.2004); - Sklep Vlade RS o napotitvi pripadnikov SV v EU operacijo Atalanta (Vlada RS, šifra 87100-8/2009-11 – 9.7.2009);

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 2: Zagotavljanje sposobnosti za operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti Kazalci: Stabiliziran obseg in struktura SV, izvedena preoblikovanja ter zmanjšana razpršenost in število subjektov Zagotovljena delovanja SV v RS in MOM Izgrajene in razvite ključne zmogljivosti po NOZ in skladno s sprejetimi cilji sil KOZ (z omejitvami) SBBSK v letu 2012

Pričakovani rezultati:

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 28

Page 32: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Poveljstva in večina enot so skladno z NOZ za leto 2011 usposobljene po seznamu bistvenih nalog (SBN) in v letu 2011 sprejetih standardih za delovanje na predvidenih sistemih.

Zagotovljene so sile in zmogljivosti za delovanje v MOM, enote deklarirane v korpuse Nata, enote za delovanje v okviru odzivnih sil Nato in EU in enote po načrtih delovanja v RS, za HNS in ZRiP

Zagotovljeno je celovito izvajanje funkcijskih področij logistične zagotovitve delovanja sil SV doma in v tujini.

Zagotovljen je sistem PINK Zagotovljen je učinkovit obveščevalno-varnostni sistem v popori PINK Zagotovljena je informacijska podpora poslovnim procesom. Poveljstvo SBBSK je usposobljeno za načrtovanje in vodenje delovanj.

Kazalniki: Enote so usposobljene za izvajanje nalog po SBN in NOZ za leto 2011 V letu 2011 v MOM sodeluje do 470 pripadnikov SV v eni rotaciji / novo nastala krizna območja in odločitev

za sodelovanje RS v MOM Zagotovljena namestitev, oskrba in storitve za vse pripadnike SV, vzdrževanje MS, zagotovljen MEDEVAC Sistem PINK zagotavlja nemoteno delovanje PE SV Zagotovljena obveščevalna funkcija v RS in MOM Večja učinkovitost storitev KIS izvedeno preverjanje usposobljenosti

Dejavnosti:

Delovanje SV v RS Zagotavljanje streliva za usposabljanje in načrtovano delovanje Opremljanje SV z opremo za delovanje Mednarodno sodelovanje Delovanje v MOM, odzivnih silah Nato in EU Usposabljanje in vaje SV Vzdrževanje opreme, streliva in materialno tehničnih sredstev Vzdrževanje vojaške infrastrukture

Kazalniki: Realiziran NOZ za leto 2011 % zagotovitve streliva glede na potrebe usposabljanja in materialne formacije Vzpostavljeni (opremljeni z SKOV dodatni dve četi na 8x8) % razpoložljivosti sil in zmogljivosti za delovanje v MOM, % razpoložljivosti enot deklariranih v korpuse Nata, % razpoložljivosti enot za delovanje v okviru odzivnih sil Nato in EU Izdelani vsi zahtevniki po načrtih za dobave za leto 2011 % izvedenih usposabljanj in vaj glede na načrt % realizacije načrta vzdrževanja opreme, streliva in materialno tehničnih sredstev % realizacije načrta vzdrževanja vojaške infrastrukture

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Najpomembnejši oziroma ključni za uresničevanje cilja in doseganje želenih rezultatov na omenjenem podprogramu so: Kadrovski načrt, Sklepi vlade za MOM, Načrt MOM za leto 2011, Načrti stalne pripravljenosti za delovanje, Načrti sodelovanja SV v zaščiti, reševanju in pomoči, Načrti graditve zmogljivosti SV, Direktive za delovanje (kopno, zrak, morje, FP, SF), NOZ SV za leto 2011, štabne analize, štabne ocene, direktive za MOM, obdobna in letna poročila, Doktrine SV, področne doktrine SV. Pomembnejše predpostavke in izhodišča so naslednja:

Izdelan in po dinamiki realiziran nov planski obseg in struktura SV ter prilagojen OFB Izgrajene zmogljivosti in dosežene OZ po načrtih Izdelani manjkajoči in dopolnjeni obstoječi doktrinarni dokumenti Dodelitev potrebnih finančnih sredstev je pogoj za dosego KOZ SBBSK Uvedene prenovljene in nove formacije skladno s terminskim načrtom Izvedene MOM / odzivanje na spremembe v MOM Izvedene naloge po načrtih stalne pripravljenosti

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 29

Page 33: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Izvedene naloge logistične podpore, zagotovitev premičnosti, premestljivosti in razpoložljivosti logističnih kapacitet in MS

Zagotovljena neprekinjenost in učinkovitost PINK in informacijska podpora Izgrajene zmogljivosti in dosežene OZ po načrtih Izvedene načrtovane nabave Vsi subjekti SV delujejo po SBN in ugotavljanje pripravljenosti ni pokazalo neizpolnjevanje zahtev

07021905 - Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti

Opis podprograma Poslanstvo podprograma Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti je uresničevanje razvojnih programov za opremljanje in modernizacijo enot SV in izgradnja vojaške infrastrukture. Temeljne naloge so:

- zagotavljanje oborožitve, raketnih sistemov, bojnih vozil in plovil ter drugih oborožitvenih sistemov in ostale vojaške opreme, ki omogoča izgradnjo načrtovanih zmogljivosti;

- zagotavljanje novih in nadgradnja obstoječih komunikacijskih in informacijskih sistemov ter senzorske, navigacijske in identifikacijske opreme;

- izgradnja nove oz. adaptacije obstoječe infrastrukture prilagojene profesionalni vojski s poudarkom na zahtevah sodobne vojaške organizacije vpete v zavezništvo;

- prilagajanje infrastrukturnih zmogljivosti za potrebe vojaškega izobraževanja in usposabljanja; - izvajanje nalog za izgradnjo operativnih zmogljivosti v obdobju do začetka operativne uporabe.

Zakonske in druge pravne podlage - Zakon o obrambi (Ur.l. RS, št. 103/04 ZObr-UPB1); - Resolucija o splošnem dolgoročnem programu razvoja in opremljanja SV do leta 2015, Uradni list RS, št. 89/04; - Srednjeročni obrambni program 2007-2012, MORS št. 803-2/2006-58, november 2006; - Navodilo za izvajanje investicij in vzdrževanja infrastrukture v MORS (šifra 007-86/2006-2 z dne 23.05.2006).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 3: Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti za poveljstva in enote SV Kazalniki: Zagotovljena in nadgrajena oprema in infrastruktura po načrtih in skladno s potrebami za izvajanje poslanstva

profesionalne SV, zagotovitve učinkovite povezljivosti z Natom in EU ter izboljšan IS za celovito upravljanje SV.

Do konca leta 2012 so opremljene in oblikovane premestljive zmogljivosti v obsegu 35% SV oziroma 40% kopenske komponente za delovanje izven območja države

Pričakovani rezultati:

Vzpostavljeni druga in tretja četa na SKOV in dodatne zmogljivosti SBBSK Izvedene načrtovane modernizacije He za leto 2011 Zagotovljene SIMES in rakete za usposabljanje in MOM v letu 2011 Nadaljevana revitalizacije letališča Cerklje ob Krki po projektu, Pridobljena projektna dokumentacija za obnovitve in gradnje v letu 2011 in 2012 Izgrajena telovadnice Vipava, poligon Črešnjevec, Izgrajeno strelišče Apače in rekonstruirano strelišče Škrilj Uvedeni projekti KIS v operativno uporabo Realizacija zavez iz FG Izboljšane zmogljivosti PINK

Kazalniki: Graditev SBBSK, ki bo v bojnem-maneverskem (s SKOV) delu opremljena 100 % % izvedenih načrtovanih nadgradenj He v letu 2011 % realizacije letnih načrtov nabav SIMES in raket Revitalizacija se nadaljuje v skladu z načrtovano dinamiko za leto 2011 % pridobljene projektne dokumentacije za obnovitve in gradnje v letu 2011 in 2012 % izgradnje telovadnic % izgradnje strelišč % uvedbe KIS v operativno uporabo % izvedbe letnega načrta nadgradenj KIH v prenosnem in mrežnem segmentu

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 30

Page 34: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Planirani FG v letih 2010 in 2011 bodo realizirani 75 % % doseženih zmogljivosti novih aplikacij v centrih za vodenje in nadzor C2 (POVC, CNKZP, POC)

Dejavnosti:

Izgradnja objektov Rekonstrukcije objektov Opremljanje SV z glavno opremo Modernizacija SV

Kazalniki: % izgrajenih objektov po načrtu % rekonstruiranih objektov po načrtu Zagotovljena oprema in MTS za premestljive zmogljivosti po načrtu za leto 2011 Modernizacija SV poteka po načrtovani dinamiki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Najpomembnejši oziroma ključni za uresničevanje cilja in doseganje želenih rezultatov na omenjenem podprogramu so: Finančni načrt SV, Načrt pridobivanja stvarnega premoženja, Načrt opremljanja SV, NOZ SV za leto 2010, ugotavljanja pripravljenosti in poročila o ugotovljeni pripravljenosti posameznih subjektov in zmogljivosti SV, upravna in projektna dokumentacija za gradnje, projekti KIS, štabne analize in ocene, obdobna in letna poročila. Pomembnejše predpostavke in izhodišča so naslednja: Določene prioritete doseganja OZ Določene smernice prilagajanja infrastrukture SV potrebam profesionalne vojske Časovna disciplina subjektov SV in sodelujočih izven SV Pravočasni začetki del na rekonstrukcijah in gradnjah Uvedba projektov KIS v operativno uporabo Realizirane nabave in posodobitve po časovnici s težiščem na SKOV

07021906 - Finančna podpora organizacijam posebnega pomena za obrambo

Opis podprograma Poslanstvo podprograma je zagotavljanje finančnega prispevka SV za delovanje zavezniških struktur, finančna podpora skupnim zavezniškim projektom ter domačim institucijam, ki pozitivno vplivajo na vojaško organizacijo ter njeno prepoznavnost v okolju. Temeljne naloge so:

- zagotavljanje finančnega prispevka SV za delovanje zavezništva; - finančna podpora SV določenim projektom zavezništva, EU oz. ZN; - finančna podpora SV domačim organizacijam posebnega pomena za obrambo; - podpora drugim domačim institucijam, ki pozitivno vplivajo na vojaško organizacijo; - sovlaganje v lokalno infrastrukturo na širšem območju strelišč, vadbišč in izpostavljenih objektov SV.

Zakonske in druge pravne podlage - Zakon o obrambi - ZObr-UPB1 (Ur.l. RS, št. 103/04); - Zakon o ratifikaciji Severnoatlantske pogodbe (Ur.l. RS, št. 5/04); - Zakon o sodelovanju med državnim zborom in vlado v zadevah Evropske unije (Ur.l. RS, št. 34/04); - Sklep Vlade o potrditvi pisma dr. Rupla generalnemu sekretarju Nato s priloženo časovnico za izvajanje reform v procesu vključevanja v Nato (št. 803-00/2001-18 z dne 20. 03. 2003); - EU Council Decision (2004/925/EC); - Memorandum of understanding concerning co-operation an Interim Strategic Air Lift Capability for Outsized Cargo (AC/281-N(2004)0059; - Dogovor o medsebojnem sodelovanju pri formiranju vojaške konjeniške enote SV in promociji Kobilarne Lipica (šifra 910-00-42/2004-10 z dne 21.09.2004); - Direktiva o sodelovanju SV s civilnimi organizacijami, zvezami in društvi pomembnimi za obrambo GŠSV (šifra: 801-05-2/04-338, z dne 11. 10. 2004).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 4: Izpolnjevanje finančnih obveznosti v zavezništvih in podpore civilni družbi Kazalnik: Neprekinjeno spremljanje načina in dinamike realizacije FN

Pričakovani rezultat:

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 31

Page 35: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Realiziran finančni načrt SV za leto 2011

Kazalnik: % realizacije FN za leto 2011

Dejavnosti:

Podpora zvezi slovenskih častnikov in drugim organizacijam Prispevki skupnim proračunom in projektom Nata in EU Civilno vojaško sodelovanje po načrtu CVS za leto 2011

Kazalnik: % plačanih finančnih obveznosti glede na prevzete finančne obveznosti

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Najpomembnejše oziroma ključne za uresničevanje cilja in doseganje željenega rezultata na omenjenem podprogramu so sklenjene pogodbe, sprejeti sporazumi in druge sprejete obveznosti. Pomembna predpostavka in izhodišče je zagotovitev rednega spremljanja izvrševanja pogodb in izpolnjevanja obveznosti med SV in pogodbeniki.

1915 - Inšpektorat RS za obrambo A - Bilanca odhodkov

07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe

Opis podprograma IRSO svoje poslanstvo uresničuje z izvedbo inšpekcijskih nadzorov na obrambnem področju in na področju varovanja tajnih podatkov ter z izvajanjem nalog prekrškovnega organa. V okviru podprograma se zagotavljajo materialno finančni pogoji za delovanje IRSO ter vodenje upravnih, strokovnih in administrativno – tehničnih aktivnosti. Zagotavljajo se tudi sredstva za usposabljanje oziroma izobraževanje zaposlenih za kakovostno opravljanje njihovega dela. Zagotavljajo se sredstva za aktivnosti na področju mednarodnega sodelovanja z obrambnimi inšpektorati drugih držav z namenom izmenjave izkušenj in informacij na področju inšpekcijskih nadzorov na obrambnem področju.

Zakonske in druge pravne podlage Delovno področje IRSO je določeno z naslednjimi zakonskimi in podzakonskimi akti: - Zakon o obrambi ( Uradni list RS, št. 103/04-UPB1), - Zakon o vojaški dolžnosti (Uradni list RS, št. 108/02-UPB1), - Zakon o službi v Slovenski vojski (Uradni list RS, št. 68/07), - Zakon o materialni dolžnosti (Uradni list RS, št. 87/01), - Zakon o zagotavljanju sredstev za realizacijo temeljnih razvojnih programov obrambnih sil Republike Slovenije v letih 1994–2003 (Uradni list RS, št. 13/94, 42/00 in 97/01), - Zakon o izvajanju temeljnih razvojnih programov Slovenske vojske v letih 2008 do 2015 (Uradni list RS, št. 114/2006), - Zakon o tajnih podatkih (Uradni list RS, št. 50/06 – UPB2), - Zakon o vojnih veteranih (Uradni list RS, št. 59/06 – UPB2), - Zakon o inšpekcijskem nadzoru (Uradni list RS, št. 43/07-UPB1), - Zakon o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB4, 17/08, 21/08-popravek in 76/08ZIKS-1C), - Zakon o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07 ZUP-E in 65/08-ZUP-F) in - Pravilnik o inšpekcijskem nadzoru na obrambnem področju (Uradni list RS, št. 88/03). Skladno z Zakonom o prekrških deluje IRSO kot prekrškovni organ.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Specifični cilj 1: Učinkovito in racionalno izvajati podporne, splošne in skupne funkcije Kazalnik: % pravočasno implementiranih inšpekcijskih ukrepov

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 32

Page 36: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Dejavnost: Učinkovito izvajati inšpekcijski nadzor na obrambnem področju in na področju varovanja tajnih podatkov. Kazalniki: število opravljenih inšpekcij: 104 število inšpekcijskih dni: 420 Izvedba inšpekcij ali inšpekcijskih nadzorov se načrtuje na področjih vojaške obrambe, civilne obrambe ter upravnih in strokovnih zadev obrambe v določenem obsegu z naslednjo pogostostjo:

- v vsakem subjektu ministrstva za obrambo najmanj enkrat na dve leti, - v subjektih priprav civilne obrambe izven ministrstva za obrambo (ministrstva in organizacije posebnega

pomena za obrambo) vsaj enkrat v obdobju treh let, - v subjektih priprav civilne obrambe izven ministrstva za obrambo (občine, upravne enote, organizacije s

področja elektrogospodarstva in premogovništva, zdravstveni domovi in organizacije, ki v vojnem času opravljajo proizvodnjo in storitve na podlagi pogodbe) pa po sistemu vzorčenja v daljšem časovnem obdobju.

Inšpektorjem se zagotavlja stalno pridobivanje znanja: izpit za inšpektorja, seminar za preizkus znanja za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku (za novo zaposlene), inšpektorska šola v tujini, generalštabni program, funkcionalna usposabljanja za izvajanje evaluacij po standardih zveze NATO, tečaj kriznega upravljanja, CIMIC usposabljanja, jezikovna izobraževanja ter ustrezna funkcionalna in vojaško strokovna usposabljanja v Republiki Sloveniji in v tujini. V povprečju je predvideno okoli 10 dni usposabljanj oz. izobraževanj v letu za posameznega inšpektorja. Načrtovano je tudi sodelovanje z obrambnimi inšpektorati držav članic zveze NATO in Evropske zveze, držav Jugovzhodne Evrope ter sosednjih držav z namenom izmenjave izkušenj na področju inšpekcijskega nadzora na obrambnem področju. Načrtovana so tri bilateralna srečanja oziroma udeležba v okviru programa IMET.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Cilj in dejavnosti IRSO bodo izvedene ob razpoložljivih finančnih in kadrovskih virih, ob sprejetih strateških in planskih dokumentih ter normativnih podlagah. Izračuni predlogov pravic porabe temeljijo na analizi posameznih stroškov po projektu in aktivnostih z upoštevanjem realiziranih stroškov v preteklih letih, oceni fiksnih stroškov v letu 2009, načrtovanih aktivnosti ter zakonskih in pogodbenih obveznosti.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 33

Page 37: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

3 . d e l 1911 - Ministrstvo za obrambo 05021901 - Znanstveno-raziskovalna dejavnost na obrambnem področju

1911-07-0031 - CRP MIR 2006-2012

Namen in cilj S spodbujanjem aplikativnega interdisciplinarnega znanstveno raziskovalnega dela za potrebe obrambnega sistema RS zagotoviti razvoj in učinkovito delovanje sistema. Področja in cilji porabe so: SV 21. stoletja; Razvoj komunikacijskega in informacijskega sistema za Slovensko vojsko in celoten obrambni sistem; Obramba proti terorizmu, zaščita ljudi in okolja; Upravljanje obrambnega sistema.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 - 2011, Izvedba razpisa, začetek raziskav.

05041901 - Tehnološki razvoj na obrambnem področju

1911-06-0007 - Uporaba XML pri delu s podatki

Namen in cilj Identifikacija in analiza obstoječih podatkov, ki se nahajajo v ciljnih APP ter priprava celovitih oziroma združenih podatkov v domenah vrednosti podatkovnih elementov z uporabo ETL orodij v podatkovnem skladišču. Vzpostavitev okolja za nadzor in zagotavljanje kakovosti podatkov v domenah vrednosti podatkovnih elementov preko sistema za upravljanje prenosov podatkov med APP z uporabo odprtih standardov in protokolov. Vzpostavitev podatkovne zbirke s podatkovnimi elementi in njihovimi domenami vrednosti, potrebnimi za migracijo podatkov v SAP. Zagotoviti organizacijske rešitve za ureditev vodenja področja za upravljanje podatkov v MO, pri čemer je potrebno upoštevati standard ISO/IEC 11179 in koncepte administracije podatkov v MO, NATO in SAP. Analiza uporabljenih tehnoloških rešitev za upravljanje podatkov v MO in izdelava predloga za arhitekturno rešitev ter zgraditi pilotski sistem za potrebe testiranja ustreznosti rešitev. Vzpostavitev ustrezne pilotske infrastrukture za razvoj in testiranje razvitih sistemov. Arhitektura mora biti prilagodljiva in nadgradljiva za izvedbo celotnega projekta in kasnejše uporabe v produkciji. Izvedba ustreznega izobraževanja oziroma šolanja kadrov v MO za navedene sisteme in uporabljene tehnološke sisteme.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Na osnovi analize vmesnikov in priprave podatkov pripraviti prototip vmesnikov. Pripraviti združene podatke v domenah vrednosti podatkovnih elementov z uporabo ETL orodij v pilotskem podatkovnem skladišču za APP, ki bodo določene v načrtu sistema. Razviti pilotsko okolje za nadzor in zagotavljanje kakovosti podatkov v domenah vrednosti podatkovnih elementov za APP, ki bodo določene v načrtu sistema. Razviti podatkovne elemente s strukturami in domenami vrednosti potrebnih za migracijo podatkov v SAP na osnovi podanih zahtev procesov v SAP za APP, ki bodo določene v načrtu sistema. Usposobiti ključne in končne uporabnike ter prevzeti pilotsko zmogljivost. Projekt se bo predvidoma zaključil 29.10.2010.

1911-06-0025 - Simulator letenja

Namen in cilj Namen razvoja in izgradnje prototipnega trenažnega simulatorja letala PC-9 je izboljšati sistem šolanja pilotov ob hkratnem zmanjševanju potreb po urah naleta v pravem letalu in s tem posledično zmanjševanje stroškov. Predlagani projekt SPC-9 bo vseboval realizacijo računalniškega sistema simulatorja v povezavi s sistemom avionike. Za oba sklopa je znano, da obstajajo v svetu dobre in običajno zelo drage rešitve. Trg teh naprav se razvija počasi, zato je vmes prišlo do možnosti razvoja teh naprav v omejenem obsegu, s tako imenovanimi off-the-shelf strojnimi (commodity) komponentami za simulacijski del. Pogoj za to pa je učinkovita izraba te strojne opreme z namenom, da doseže velik “frame rate”, kar pomeni predvsem kvalitetno programiranje.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 PROJEKT JE PRESTAVLJEN V LETI 2011 IN 2012. Začetek projekta po pogodbi, predvideva se zaključek analitskega dela in začetek razvoja simulatorja. Nadaljevanje razvoja prototipnega trenažnega simulatorja in dodelave, preiskušanja, uporabniški testi, tehnični testi in ponovne dodelave do uspešnega prototipa, ki bo služil SV za boljše usposabljanja pilotov.

1911-07-0012 - Informacijski sistem kriznega upravljanja

Namen in cilj Namen projekta je razvoj in vzpostavitev informacijskega sistema za učinkovito podporo procesom odločanja v nastajajočem kriznem upravljanju v Republiki Sloveniji, do faze izdelave prototipa. Služil bo hitremu, varnemu ter

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 34

Page 38: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

učinkovitemu komuniciranju ter usklajevanju aktivnosti v procesu sprejemanja odločitev med ključnimi subjekti kriznega upravljanja v državi v kriznih razmerah. Razvita aplikativna rešitev bo predvsem omogočala lažje, hitrejše, sprotno in istočasno obveščanje vseh akterjev kriznega upravljanja o ter v primeru kriznih dogodkov, modularna izgradnja sistema pa bo omogočala njegovo nadgradnjo. Prav tako se bo zmanjšal obseg ročnega dela in poenotilo poslovanje, operativno delo v NCKU pa bi bilo poenostavljeno s sodobnimi aplikacijskimi rešitvami.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Test strojne in programske opreme ter razvoj programske kode - prva verzija delujočega prototipa. Izdelava didaktičnih pripomočkov (navodil) in izvedba tečaja za vodje modulov. Testna implementacija sistema pri naročniku in svetovanje pri izvedbi preizkusa. Dopolnjeni didaktični pripomočki (navodila) in izvedba tečaja za vse uporabnike sistema. Uvedba končne verzije sistema v uporabo pri naročniku, formalni zaključek pogodbe, opredelitev po-pogodbenih aktivnosti (vzdrževanje, nadgradnje,...).Projekt se bo predvidoma zaključil 12.06.2010.

1911-07-0013 - Razvoj komunikacijsko informacijskega sistema MO

Namen in cilj V skladu z zahtevami Zakona o tajnih podatkih s pomočjo laboratorijskih modelov, prototipov in pilotske postavitve ter pripadajočega usposabljanja, pridobiti znanje in izkušnje, na osnovi katerih bomo lahko preoblikovali obstoječi KIS MO/SV v KIS, ki bo omogočal prenos, obdelavo in hranjenje tajnih podatkov vključno do stopnje tajnosti TAJNO in NATO SECRET. Gre za razvojni projekt, ki je razdeljen na dva dela: analitski in evalvacijski. Glavni cilj analitskega dela je kar najbolje opredeliti evalvacijski del projekta, vključno z opredelitvijo konkretnih tehničnih rešitev. Trenutno smo na polovici analitskega dela. Prvi rezultati kažejo, da bo v evalvacijskem delu primanjkovalo sredstev predvsem za: • izvedbo tehnične rešitve za varno pripuščanje uporabnikov do omrežja (Network Access Control – NAC) in storitev, v skladu z varnostno politiko; • izgradnjo enovitega sistema za zajemanje in upravljanje varnostnih incidentov; centraliziran sistem, ki bo zajemal podatke iz omrežnih IDS in IPS naprav, požarnih pregrad, strežnikov in delovnih postaj; • izvedbo direktorijev v skladu z zahtevami zveze NATO • strokovno usposabljanje tehničnega kadra, ki bo moral biti po končanem šolanju usposobljen za izvedbo preoblikovanja KIS MO/SV.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Začetek evalvacijskega dela in izgradnja pilotske komunikacijsko informacijske hrbetnice MORS do stopnje tajnosti TAJNO z vsemi pripadajočimi storitvami. Projekt se bo predvidoma zaključil 30.11.2010.

1911-07-0015 - Mobilni sistem za dekontaminacijo ljudi

Namen in cilj Namen projekta je razviti mobilni sistem za radiološko, kemično in biološko dekontaminacijo poškodovanih in obolelih ljudi, pred transportom v bolnišnično oskrbo. Mobilni sistem bo zasnovan tako, da ga bo možno v najkrajšem času prestaviti iz ene lokacije na drugo. Za RKB-dekontaminacijo je predvidena uporaba primernega dekontaminacijskega sredstva tipa BX-29, ki se že uporablja v enotah SV in CV RS.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se bo začel izvajati z letom 2011 in sicer z razvojem in izdelavo mobilnega kontejnerja za sistem za RKB - dekontaminacijo poškodovanih in obolelih (RKB-DPO) na terenu.

1911-07-0017 - Večje vozilo za gašenje in dekontaminacijo

Namen in cilj Na ustreznem podvozju razviti večje večnamensko gasilsko vozilo, ki bo sposobno premagovati težja brezpotja in bo sodobno opremljeno ter bo zagotavljalo večjo učinkovitost gašenja več vrst požarov in izvajanje dekontaminacije na ljudeh in sredstvih ne glede na okolje. Podvozje, naj bi zagotavljalo ustrezne odgone za potrebne agregate. Prirejeno naj bi bilo za kontejnerski prevoz sekundarnih sredstev in opreme primerne za reševanje ob različnih nesrečah.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 je predvidena izdelava naslednjih faz: razvoj velikega večnamenskega vozila, ki bo zagotavljal prevoz pitne vode (v kriznih razmerah), razviti napravo za prečiščevanje in pripravo pitne vode z ogrevanjem in ohlajevanjem, preučiti najboljšo varianto samostojnega gašenja različnih požarov, omogočiti z razvojem VV-NC prevoz vode za gašenje z možnostjo polnjenja helikopterskih bazenov za gašenje, omogočiti z razvojem VV-NC oskrbo napadalnih gasilskih vozil v naravi in v urbanem okolju, omogočiti z razvojem VV-NC dovoz vode za potrebe dekontaminacije, analizirati možnosti uporabe cisterne za pranje cestišč in drugih objektov, koriščenje podvozja za prevoz drugih kontejnerskih nadgradenj, ki so potrebne in lahko samostojno delujejo ob naravnih in drugih nesrečah oziroma v kriznih razmerah.

1911-07-0021 - Digitalna knjižnica MORS

Namen in cilj Projekt DIKIC – Digitalna knjižnica za izobraževanje na daljavo (tehnološka oprema) - predstavlja vzporednico že potekajočemu projektu za razvoj spletne aplikacije za digitalno knjižnico TP MIR 06-09. Namen projekta DIKIC-

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 35

Page 39: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

digitalna knjižnica za izobraževanje na daljavo (tehnološka oprema) je tehnološki razvoj najbolj ustrezne informacijske infrastrukture ter uvedba prototipa infrastrukture, kot potrebne pilotske opreme za skupen cilj obeh projektov, to je razvoj prototipa digitalne knjižnice.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 PROJEKT JE PRESTAVLJEN V LETI 2011 IN 2012. Začetek projekta po pogodbi, predvideva se zaključek analitskega dela razvoj ustrezne infrastrukture na daljavo.

1911-07-0032 - TP MIR 2006-2012

Namen in cilj S spodbujanjem aplikativnega interdisciplinarnega znanstveno raziskovalnega dela in tehnološkega razvoja za potrebe obrambnega sistema in sistema za zaščito in reševanje RS zagotoviti razvoj in učinkovito delovanje sistema. Področja in cilji porabe so: Zmogljivosti za bojevanje; Zmogljivosti za bojno podporo ter zmogljivosti sil za zaščito in reševanje; Zmogljivosti za zagotovitev bojnega delovanja ter delovanja zaščite in reševanja; Vodenje, poveljevanje in kontrola.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Priprava razpisa , znanstvene raziskave in razvoj po izbranih projektih v letu 2010 in 2011.

1911-07-0034 - Velika večnamenska cisterna

Namen in cilj Razviti večjo več namensko vozilo - cisterno z optimalnimi voznimi sposobnostmi tudi izven poti z možnostjo izvajanja samostojnega gašenja, prevoza večje količine pitne vode in vode za gašenje ter možnost uporabe cisterne za odvoz nevarnih ali kontaminiranih snovi iz kraja nesreče do ustrezne deponije.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se bo v letu 2010 in 2011 začel izvajati s pripravo razvojne dokumentacije ,izborom podvozja, nabave, razvoj opreme, testiranje, izbora izvajalca nadgradnje, usposabljanjem in pripravo predloga za tipizacijo.

1911-07-0036 - Metodologija ugotavljanja voditeljskega potencial

Namen in cilj Izdelati metodologijo za ugotavljanje voditeljskega potenciala pri pripadnikih SV ob uporabi vadišča za usposabljanje vojaških voditeljskih veščin. Metodologija mora opredeliti način ugotavljanja voditeljskega potenciala in kriterije za vrednotenje voditeljskega potenciala pri pripadnikih SV za podčastniške in častniške poveljniške dolžnosti.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Predvidene faze v letu 2010 in 2011: pridobiti metodologijo za ugotavljanje voditeljskega potenciala pri pripadnikih SV, metodologijo preiskusiti pri načrtovanju karierne poti poveljujočih na vseh ravneh, pa tudi v selekcijskih postopkih za različne potrebe; izvesti uporabniški preizkus na vadiščih za usposabljanje voditeljskih veščin, ki ga lahko uporablja za različne ciljne skupine, izvesti ciljno usmerjeno usposabljanje vojaških voditeljev, s poudarkom na razvoju voditeljskih veščin, ki temelji na učnem programu treninga voditeljskih veščin. Za izvedbo tega usposabljanja se s posebnim programom usposobi licencirane inštruktorje.

1911-07-0037 - Trenažer oklepnih mehaniziranih enot

Namen in cilj Projekt je namenjen izdelavi trenažersko simulacijskega sistema za oklepno mehanizirane enote, ki bo s tehnikami realno časovne navidezne resničnosti omogočil interaktivno teoretično izobraževanje, praktično usposabljanje v izvajanju postopkov delovanja vsakega člana posadke (tankov), komunikacijo v okviru posadk in poveljnikov med vozili, ter delovanje v okvirih omrežnega bojevanja.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se 8.1.2010 konča s prevzemom pilotske zmogljivosti.

1911-07-0039 - Energetski agregati na osnovi gorivnih celic

Namen in cilj Raziskave in razvoj funkcijskih sestavin električnih generatorjev na osnovi gorivnih celic za vojaško uporabo. Raziskujejo, razvijajo in preizkušajo se tehnologije specifične za miniaturizacijo tovrstnih generatorjev. Cilj programa je razvoj tehnologij največ do ravni TRL 6, ki omogočajo učinkovitejšo oskrbo vojaka z električno energijo. Program se bo prilagajal možnostim komercialnih dobav, potrebam v okviru mednarodnega sodelovanja in sodelovanja z gospodarstvom z ohranitvijo specifičnih zadev pomembnih za doseganje vojaške prednosti.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Program poteka v skladu z investicijskim programom (IP). V 2010 je predvideno načrtovanje in razvoj prototipov za tehnološke raziskave in razvoj, demonstracija izvedljivosti posameznih tehnoloških rešitev ter zaključno poročilo o

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 36

Page 40: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

dosežkih in rezultatih preizkušanja. V 2011 je predviden poudarek na razvoju visokotemperaturnih skladov gorivnih celic in izboljšanju toplotnega izkoristka procesorjev goriva.

1911-07-0040 - Razvoj elektromagnetnih in akustičnih senzorjev

Namen in cilj Program vsebuje raziskave in razvoj na področju senzorjev za potrebe zavedanja situacije, odkrivanja grožnje in za zaščito sil v kratkem operativnem dosegu manjše vojaške enote ali posameznika na mobilni platformi ali na stacionarni nadzorni točki. Program se bo prilagajal možnostim komercialnih dobav, potrebam v okviru mednarodnega sodelovanja in sodelovanja z gospodarstvom.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Program poteka v skladu z investicijskim programom (IP). V letu 2010 je predviden nadaljnji razvoj in preizkušanje tehnoloških pod sklopov za daljinsko zaznavanje zakritih objektov po dopolnjenih načrtih izvedbe in izdelava zaključnih poročil.

1911-07-0042 - Raziskave in razvoj za potrebe pomorstva

Namen in cilj Za uresničitev ustanovitve razvojno izobraževalnega centra, ki bi imel nalogo slediti trendom vojaškega potapljanja po svetu in hkrati razvijati ter preizkušati novo opremo, katero bomo poskušali proizvesti z lastnim znanjem v povezavi s slovenskimi in tujimi podjetji, je poleg usposabljanja pripadnikov nujno potrebno poleg obstoječe potapljaške opreme razviti sledečo opremo: hitro plovilo za prevoz potapljačev, podvodno plovilo za preiskavo morskega dna, mobilno polnilnico plinskih mešanic in zraka, ki bi omogočala logistično podporo izvajanja potapljaških aktivnosti v in izven teritorialnih voda Republike Slovenije ter daljinsko vodeni sistem za transport NUS-a, ki je eden od osnovnih pripomočkov za izvajanje aktivnosti protiminskega delovanja.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt za Pomorstvo je sestavljen iz 2 podprojektov SIPOD in RVP. Podprojekt SIPOD bo končan novembra 2009. Sredstva za RVP pa so prenesena iz leta 2010 v leto 2012. Predvideva se začetek projekta šele v letu 2011, odvisno od odločitev OOSSZR.

1911-09-0001 - Tehnološki program TP MIR 09

Namen in cilj Sredstva MO so namenjena financiranju tehnološkega razvoja s ciljem, da se zagotovi najboljše možno tehnološko razvojno zaledje za zagotavljanje obrambnih in vojaških zmogljivosti MO v srednjeročnem obdobju vključno s sistemom varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Projekti sledijo razvojnim ciljem in zagotavljajo razvoj zmogljivosti, ki so opredeljene v Resoluciji o dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske do 2015 (Uradni list RS, št. 89/04) ter Srednjeročnem obrambnem programu 2007-2012 (MO, št. 803-2/2006-58 z dne 27.11.2006). Področja in cilji porabe so: Zmogljivosti za bojevanje; Zmogljivosti za bojno podporo ter zmogljivosti sil za zaščito in reševanje; Zmogljivosti za zagotovitev bojnega delovanja ter delovanja zaščite in reševanja; Vodenje, poveljevanje in kontrola.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Bil je opravljen izbor ponudnikov, sklepanje pogodb z izbranimi ponudniki, začetek izvajanja projektov na ravni tehnološke razvitosti TRL 4 - 7. V letu 2010 - 2011 nadaljevanje izvajanja projektov, tehnično in uporabniško preizkušanje, preverjanje in predstavitve rezultatov, zaključki projektov.

07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe

1911-01-0006 - Obnova avtoparka MO

Namen in cilj Namen projekta je zagotoviti nakup novih službenih vozil za upravni del Ministrstva za obrambo. Trenutno upravni del razpolaga z precejšnjim številom vozili, ki imajo precej visoko povprečno starost in veliko število prevoženih kilometrov. Z obnavljanjem avtoparka želimo doseči, da starost vozil ne bi bila višja od 6let in da stanje prevoženih kilometrov ne bi preseglo 200.000 km. Z izpolnjevanjem teh dveh pogojev bi uporabnikom službenih vozil zagotovili dokaj visoko stopnjo varnosti v cestnem prometu, hkrati pa bi tudi močno znižali stroške vzdrževanja vozil. Za dosego teh ciljev mora biti projekt trajen.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 zaradi varčevalnih ukrepov ne bo nabave vozil iz področja integralnih sredstev, Tako, da bodo tudi izkazane potrebe organizacijskih enot v pretežni meri realizirane v letu 2011.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 37

Page 41: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1911-01-0007 - Projekt nacionalnega centra za krizno upravljanje

Namen in cilj Namen je oblikovati center na strateškem nivoju z osnovno nalogo usklajevanja delovanja vseh nacionalnih resursov in sil v reševanju civilnih in vojaških kriznih situacij. NCKU je le del celotnega sistema podpore enotnega vodenja nacionalno varnostnega sistema s strani Vlade Republike Slovenije, ki ga bo država uporabljala pri spopadanju s kriznimi situacijami. Cilj izvedbe projekta je vzpostaviti center, ki bo zagotavljal prostorske, organizacijske, tehnične, informacijske, komunikacijske, analitične in druge pogoje za hitro in učinkovito delo vlade ter s tem v z zvezi koordiniranje dela med različnimi organi in organizacijami, ki so vključene v krizno upravljanje ter hiter, zanesljiv in varen pretok informacij in podporo vodenju na strateški ravni.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 in 2011 se projekt nadaljuje z nabavo ter nadgradnjo že obstoječe informacijske in telekomunikacijske opreme in naprav ter zagotovitev simulacijskega orodja in analitičnega statističnega modela za podporo procesom odločanja Vlade Republike Slovenije, kar bo v veliki meri prispevalo k dokončnemu reševanju, vzpostavljanju in povezovanju pomembnih elementov kriznega upravljanja na državni ravni in v okviru mednarodnega povezovanja. Z nabavo potrebne strojne in programske opreme bo zagotovljena učinkovita analitična ter tehnična in informacijsko telekomunikacijska podpora procesom odločanja Vlade Republike Slovenije v kriznih razmerah. S tem bo postavljena osnova nadaljnjega približevanja organizacijskim in postopkovnim proceduram kriznega upravljanja in civilno kriznega načrtovanja v državah NATO in EU.

1911-02-0002 - Oprema poslovnih prostorov MO

Namen in cilj Namen projekta je zagotoviti pisarniško pohištvo in opremo ter opremo za hlajenje in ogrevanje za Upravni del ministrstva.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Večletni projekt, ki se realizira v obliki posamičnih letnih investicijskih nabav na podlagi zbranih potreb posameznih direktoratov znotraj Upravnega dela MO, izdelanih prioritet in izdelanem načrtu nabave.

1911-02-0005 - Obnova Centra za obrambmo usposabljanje Poljče

Namen in cilj Namen investicije je obnoviti in nadomestiti dotrajano in zastarelo opremo v Centru za obrambno usposabljanje Poljče, s ciljem zagotavljanja nemotenega procesa dela in funkcij centra.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 smo na pp. 5883-4202 načrtovali nakup opreme za varovanje in na pp. 116-4202 nakup govorniškega pulta in zvočnikov za predavalnico. V letu 2011 smo načrtovali na pp. 5883-4205 obnovitev talnih oblog in odtokov v kuhinji ter obnovitev predavalnice 4 in 5. Na pp.116-4202 pa je v načrtu nakup klim za predavalnici 9 in 10.

1911-06-0002 - Obnova biroteh., avdiovizu. in ostale opreme

Namen in cilj Sekretariat generalnega sekretarja je v usmeritvah za pripravo proračuna določen kot nosilec načrtovanja birotehnične, avdiovizualne in opreme za splošne namene za upravni del MO RS. S centralizacijo nakupov v okviru projekta želimo na podlagi upoštevanja normativov in kriterijev pripadanja doseči enoten nivo opremljenosti po organizacijskih enotah. Z obnovo zastarele in dotrajane opreme bomo posledično znižali stroške vzdrževanja.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Finančna sredstva, ki so v letih 2010 in 2011 namenjena za ta projekt, omogočajo izvedbo nakupov birotehnične opreme (fotokopirnih strojev različnih velikosti in zmogljivosti in rezalce papirja v 3 različnih dimenzijah) v višini 90 % izkazanih potreb v letu 2010 in 100% v letu 2011. Potrebe po opremi za splošne namene (računski strojčki, projekcijsko platno, regali …) bodo v obeh letih v celoti realizirane. Potrebe po avdiovizualni opremi (profesionalna kamera, LCD televizorji) bodo v letu 2010 75% realizirane, za preostale pa bomo poskušali pridobiti soglasje organizacijskih enot, da se njihova realizacija izvede v letu 2011.

1911-06-0003 - Adaptacije in inv. vzdr.objektov upravnega dela MO

Namen in cilj Namen projekta je zagotoviti novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije ter investicijsko vzdrževanje infrastrukture Upravnega dela MO, pridobivanje ustrezne projektne in tehnične dokumentacije ter zahtevanih študij, pridobivanje soglasij in potrebnih upravnih dovoljenj.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Večletni projekt, ki se realizira v obliki posamičnih investicij manjših vrednosti in investicijskega vzdrževanja objektov in naprav ter investicij v tehnično varovanje objektov, ki se izvaja v skladu s potrjenim načrtom investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO. Najpomembnejše letne naloge za obdobje

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 38

Page 42: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

2010 in 2011 so: - izgradnja nadstreška za potrebe Službe za splošne zadeve; - zagotovitev investicijskega vzdrževanja objektov in prostorov za potrebe Upravnega dela MO, počitniške dejavnosti ter uprav in izpostav za obrambo po RS v skladu z zgoraj omenjenim načrtom; - posodobitev sistema tehničnega varovanja za potrebe Upravnega dela MO; - pridobivanje ustrezne investicijske, projektne in tehnične dokumentacije za izvedbo investicijskih projektov.

1911-06-0012 - Delovanja informacijsko komunikacijskega sistema

Namen in cilj Namen investicij je vzpostavitev, razvoj in zagotavljanje neprekinjenega delovanja ter razpoložljivosti storitev komunikacijsko informacijskega sistema za potrebe obrambe in kriznega upravljanja. Razvoj je preko faznih aktivnosti in zagotovljenim financiranjem usmerjen k nadgraditvi obstoječega komunikacijsko informacijskega sistema v sodoben, varen, zanesljiv komunikacijsko informacijski sistem, ki bo primerljiv s podobnimi sistemi zavezništva ter s tem omogočal povezljivost nacionalnega sistema s sorodnimi v zavezništvu. Dolgoročni cilj je zagotoviti neprekinjeno delovanje, z implementiranimi sodobnimi v zavezništvu že uveljavljenimi varnostnimi standardi, enotnega in avtonomnega informacijsko komunikacijskega sistema ministrstva, ki je namenjen podpori delovanju ministrstva v miru, kriznih situacijah ter vojni. Sistem mora omogočati povezljivost s sistemi zavezništva ter z zunanjim okoljem preko enotne arhitekture komunikacijskega informacijsko sistema. Cilj temelji na izvedbenih nalogah nadgrajevanja komunikacijsko informacijskega sistema za učinkovitejše preprečevanje vdorov ter doseganje varnostnih standardov, načrtovanja, vzpostavljanja in zagotavljanja zmogljivosti za odzivanje na incidente v komunikacijsko informacijskem sistemu, nadgrajevanja zmogljivosti varovanja informacij v elektronski obliki, zagotavljanje delovanja in postopoma nadgrajevanja infrastrukturo javnih ključev ter Centra za nadzor delovanja komunikacijsko informacijskih sistemov, vzpostavitev zmogljivosti potrebnih za neprekinjeno delovanje, prenovitev storitve dejavnosti zagotavljanja pomoči uporabnikom, in posledično zagotavljanje skladnosti povezljivosti geografskega informacijskega podsistema z Natovimi podatkovnimi in procesnimi modeli za taktično interoperabilnost enot.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Razvoj, preskušanje in uvedba novih programskih rešitev ter njihovo povezovanje v enoten informacijski sistem z ostalimi programskimi proizvodi. Nadgrajevanje obstoječih programskih rešitev in širitev komunikacijsko informacijske podpore in uporabe storitev KIS MO v enote Slovenske vojske. Nadaljnje uvajanja elektronskega poslovanja. Zagotavljanje delovanja in razpoložljivosti celovite rešitve kot storitve komunikacijsko informacijskega sistema za potrebe obrambe in kriznega upravljanja ter nadaljevanje izdelave novih programskih vmesnikov ter njihova implementacija, z namenom zagotovitve vse večje povezljivosti ISLOG CR (SAP) z obstoječimi programskimi produkti in produkti zbirke MFERAC v smislu definicije celovita rešitev. Zagotoviti redno obnavljanje strojne opreme končnega uporabnika ter v okviru naloge zagotoviti ustrezno količino namizne računalniške opreme z namenom ustvarjanje pogojev za širjenje števila delovnih mest za uporabo storitve celovite rešitve kot podpore poslovnim in temeljnim procesom ministrstva in SV. Izpolnjevanje pogodbenih obveznosti za licenčno programsko opremo. Nadaljevati z nadgrajevanjem ključnih TK vozlišč. Zagotavljanje delovanja obstoječih analognih radijskih sistemov / omrežij, ki so v uporabi v MORS. Nadaljevanje implementacije varnostnih standardov in nadgrajevanje kriptografskih sistemov kot bistvene sestavine komunikacijsko informacijskega sistema ter zagotavljanje delovanja teh sistemov. Nadaljevanje uvajanja in posodabljanju sistemov za upravljanje in zamenjave obstoječih kripto naprav z napravami z ustreznimi NATO/EU certifikati. Nadaljevanje druge faze izgradnje NATO tajnega komunikacijsko informacijskega omrežja na ozemlju RS ter zagotavljanje delovanje celotnega NATO tajnega komunikacijsko informacijskega sistema v RS. Razvoj in implementacija rešitev projekta ZORI, predvsem vzpostavitev novega računalniškega centra, kot pripravo za izgradnjo in vzpostavitev zmogljivosti neprekinjenega poslovanja komunikacijsko informacijskega sistema za potrebe obrambe ter vzpostavitev zmogljivosti za odzivanje na računalniške varnostne incidente v KIS MO. Implementacija in vzdrževanje centralnega sistema izdelovanja varnostnih kopij. Zagotavljanje delovanja obstoječega omrežja ter izgradnja varovanih in nadzorovanih povezav z drugimi omrežji javne uprave in omrežji ter sistemi mednarodnih obrambnih in vojaških organizacij. Dopolnjevanje prostorskih podatkov za področje Republike Slovenije in vseh območij, kjer so aktivno udeležene enote Slovenske vojske. Zagotavljanje podpore gospodarjenju z nepremičninami pri izgradnji in implementaciji zbirke podatkov o nepremičninah MORS v delu, ki se nanaša na prostorske podatke. Sodelovanje v projektih ministrstva in Slovenske vojske, ki vključujejo prostorsko komponento.

1911-07-0001 - Oprema in vzdrževanje skladišč

Namen in cilj Direktorat za logistiko, Urad za nabavo in upravljanje z materialnimi sredstvi je nosilec načrtovanja opreme za delovanje skladišča Šentvid. V ta obseg del sodi tudi skladišče Roje in zbirni centri. Omenjena skladišča se uporabljajo za skladiščenje sredstev, ki so odpisana in izločena iz uporabe. V skladu s tem je namen projekta nakup in zamenjava opreme potrebne za delo v skladišču, kot tudi zagotovitev ustreznih pogojev za skladiščenje sredstev, ki so namenjena za odprodajo ali drugi način razpolaganja. V letih 2010 in 2011 je potrebno zagotoviti nujna investicijska vzdrževalna dela, da bi bili zagotovljeni pogoji za varno delo zaposlenih in zagotavljanje primernih skladiščnih kapacitet.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 39

Page 43: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letih 2010 in 2011 načrtujemo nakup pohištvene in druge opreme (akumulatorske svetilke, stroj za ovijanje škatel, aparat za vezanje zabojev in gasilni aparati) za centralno skladišče ter manjša investicijsko vzdrževalna dela na skladiščih Šentvid, Roje in zbirnih centrih.

1911-10-0001 - Izdelana in prilagojena opreme, naprave in sistemi

Namen in cilj Program Izdelana in prilagojena oprema, naprave in sistemi bo omogočil izvajanje nalog Obveščevalne varnostne službe opredeljenih z Zakonom o obrambi in z Uredbo o oborožitvi, specialni operativni tehniki in naročilih zaupne narave. Z investicijami v naslednjih letih bomo nadgrajevali in posodobili tehnična sredstva, opremo za službene prostore in obnovili vozni park.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Z investicijami v letu 2010 - 2011 se bodo nadgrajevala in posodabljala operativno tehnična sredstva z namenom sledenju svetovnim trendom razvoja na tem področju. Z razvijanjem tehničnega sistema se poskuša približevati tehničnim zmogljivostim podobnim službam v drugih državah.

07011903 - Mednarodno sodelovanje

1911-08-0002 - Projekt civilno vojaškega sodelovanja

Namen in cilj Namen izvajanja projektov civilno-vojaškega sodelovanja je prispevanje k izboljšanju varnostnih razmer na območjih na katerih sodelujejo mirovne sile zlasti z vidika sodelovanja le teh z lokalnimi civilnimi oblastmi in prebivalstvom.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se bo izvajal v skladu s sklepi Vlade RS o sodelovanju v mednarodnih mirovnih operacijah na kriznih območjih.

07011904 - Upravljanje z državnim premoženjem

1911-02-0001 - Obnova in adaptacije objektov MO

Namen in cilj Namen projekta je zagotoviti nakup, novogradnje, rekonstrukcije, adaptacije in investicijsko vzdrževanje infrastrukture ministrstva, predvsem za potrebe SV.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Večletni projekt, ki se realizira v obliki posamičnih investicijskih naročil, ki se izvajajo v skladu s potrjenim načrtom investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO. Najpomembnejši investicijski projekti, ki so načrtovani za obdobje 2010 in 2011 so: - izgradnja strelišč in vadišč za potrebe SV (izgradnja strelišča in vadišča Škrilj, gradnja športnega objekta v Vojašnici Kranj s strokovnim nadzorom nad izvedbo gradbenih del); - obnova objekta Samski dom Vrhnika za potrebe SV (sklenitev pogodbe za GOI dela v letu 2009 in nadaljevanje v leti 2010 in 2011); - izgradnja poslovnega objekta Dimičeva 15, Ljubljana (izdelava projektne dokumentacije v letu 2010; izvedba postopka oddaje naročila za rušenje obstoječega in gradnjo novega objekta); - investicijsko vzdrževanje objektov in prostorov za potrebe Upravnega dela MO v skladu z načrtom investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO; - nakup zemljišč za potrebe SV (predvsem nadaljevanje postopkov za nakup zemljišč za potrebe Letališča Cerklje ob Krki); - urejanje pravno-premoženjskih stanj nepremičnin v upravljanju MO, izvedba geodetskih postopkov in cenitev za odprodajo poslovno nepotrebnih nepremičnin.

1911-06-0001 - Inv.vzdr. stanovanj in poslovnih prostorov MO

Namen in cilj Namen projekta zagotoviti investicijsko vzdrževanje in obnove poslovnih objektov in stanovanj v upravljanju MO.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Večletni projekt, ki se realizira v obliki posamičnih investicijskih naročil, ki se izvajajo v skladu s potrjenim načrtom investicijskih in vzdrževalnih projektov na področju infrastrukture MO. Najpomembnejši investicijski projekti, ki so načrtovani za obdobje 2010 in 2011 so: - realizacija potrjenega letnega načrta obnove ter investicijskega vzdrževanja stanovanj v upravljanju MO; - zagotovitev manjših investicijsko vzdrževalnih del na poslovnih objektih in prostorih.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 40

Page 44: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1912 - Uprava RS za zaščito in reševanje 07031905 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč

1912-10-0001 - Program drž.rezerv in oprem. štabov in enot CZ

Namen in cilj Projekt je namenjen opremljanje štabov in enot CZ ter oblikovanju državnih rezerv. Cilj projekta je opremiti enote v skladu s programom opremljanja in s tem zagotoviti njihovo odzivnost in pripravljenost za ukrepanje ob naravnih in drugih nesrečah v Sloveniji in tujini ter zagotavljanju pogojev za začasno namestitev in oskrbo ogroženega prebivalstva v primeru naravnih in drugih nesreč.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letih 2010 in 2011 se načrtuje nabava oprema za reševanje ob množičnih nesrečah, oprema za reševanje ob izbruhu nalezljivih živalskih bolezni, oprema za reševanje ob poplavah, oprema za pomoč prizadetim ob vremenskih ujmah, oprema za začasno nastanitev ogroženih prebivalcev v primeru naravnih in drugih nesreč, oprema Enote za hitre intervencije, oprema za RKB enote, oprema Logističnih centrov, oprema članov Komisije za ocenjevanje škode in Komisije za ocenjevanje poškodovanosti objektov.

1912-10-0004 - Objekti in oprema za delovanje URSZR

Namen in cilj Projekt je namenjen zagotovitvi pogojev za delovanje sistema zaščite in reševanje - nakup opreme in sredstev za redno delovanje uprave, Izobraževalnega centra na Igu s podcentroma v Sežani in Pekrah in izpostav s centri za obveščanje, nakup oprema za izobraževanje in usposabljanje ter investicijskemu vzdrževanju in obnovi objektov URSZR. Cilj projekta je izboljšati pogoje za delo, izvajanje operativnega dela, shranjevanje materialno tehničnih sredstev.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Sredstva projekta so namenjena zagotovitvi pogojev za delovanje sistema zaščite in reševanja – nakup opreme in sredstev za redno delovanje ter adaptacije in vzdrževanje objektov URSZR z izpostavami in centri za obveščanje, Izobraževalnega centra za zaščito in reševanje na Igu s podcentroma v Sežani in Pekrah, – v letih 2010 in 2011 je planirana adaptacija podcentrov v Sežani in Pekrah, vzdrževanje skladiščnih in poslovnih objektov, nakup pohištva, opreme za izobraževanje in usposabljanje, AV opreme, opreme za vzdrževanje vozi.

1912-10-0005 - Razvoj informacijskega in komunikacijskega sistema

Namen in cilj Projekt je namenjen izboljšanju informacijske in komunikacijske opreme ter opreme sistema zvez ter prevzemu siren javnega alarmiranja iz občin v enoten sistem javnega alarmiranja v Republiki Sloveniji. Cilj projekta je zagotoviti učinkovito delovanje sistema obveščanja, javnega alarmiranja in delovanja zvez ob naravnih in drugih nesrečah.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letih 2010 in 2011 se bodo izvajale naslednje naloge: nakup telefonskih central, vzpostavitev informacijskih sistemov za vodenje intervencij, delna uvedba tridimenzionalnega geografskega informacijskega sistema, razvoj in uvedba programskih aplikacij, vezanih na delovanje številke za klic v sili 112, delna prenova sistema javnega alarmiranja – nakup siren, prenova sistema tihega alarmiranja – nakup oddajnikov in druge opreme, nakup terminalne opreme, razvoj spletnih portalov www.sos112.si in wap.sos112.si – izdelava in dopolnitev programske opreme, postopno uvajanje enotnega digitalnega radijskega omrežja TETRA, razvoj sistemov za zgodnje obveščanje.

07031906 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

1912-10-0002 - Sofinanciranje društev in drugih organizacij

Namen in cilj Projekt je namenjen zagotavljanju pogojev za delovanje operativnih enot za zaščito, reševanje in pomoč. Cilj projekta je zagotoviti zadostna sredstva za sofinanciranje društev in drugih nevladnih organizacij oziroma njihovih operativnih enot za zaščito, reševanje in pomoč in sofinanciranje organizacij za pripravljnost na teroristične dejavnosti in s tem zagotoviti njihovo vključitev v aktivnosti zaščite, reševanja in pomoči.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letih 2010 in 2011 bomo sofinancirali društva, nevladne organizacije, gospodarske združbe, zavode, državne organe in druge organizacije, ki izvajajo dejavnosti zaščite, reševanja in pomoči. Namen sofinanciranja je nakup zaščitne in reševalne opreme, zagotavljanje nadaljevanja razvoja, izobraževanja in usposabljanja.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 41

Page 45: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1912-10-0003 - Investicije iz sredstev požarnega sklada

Namen in cilj Projekt je namenjen zagotovitvi sredstev za opremljanje, izobraževanje in usposabljanje za operativno delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč. Cilj projekta je boljša usposobljenost in opremljenost gasilskih enot.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Sredstva so namenjena lokalnim skupnostim za izvajanje nalog požarne varnosti (nabava gasilske zaščitno reševalne opreme in vozil) in nabavi in razdelitvi opreme za potrebe gasilstva (predvsem sredstva zvez, dihalni aparati, črpalke, oprema za gašenje s helikopterjem in ostala potrebna oprema.

1913 - Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami 07031907 - Nadzor delovanja sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

1913-02-0001 - Oprema IRSVNN

Namen in cilj Za učinkovito in dosledno delo Inšpektorata Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami je zelo pomembna ustrezna oz. manjkajoča telekomunikacijska, računalniška, komunikacijska in programska oprema ter ustrezna prevozna sredstva. Še posebno pozornost namenjamo nabavi opreme za zagotovitev dela inšpektorjev na terenu.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Nakup računalniške opreme in programske opreme – Inšpektorat je pri izvajanju svojih nalog tako na področju izvajanja nalog inšpekcijskega nadzorstva kot prekrškovnega organa pretežno vezan na delo na terenu. Že v preteklih letih smo posebno pozornost namenili zagotovitvi prenosnih računalnikov s tiskalniki, preostali del pa jih nabavljamo v letih 2010 in 2011 oziroma nadomeščamo zastarele in dotrajane. Načrtujemo tudi nakup osebne strojne opreme in opreme za tiskanje, del v letu 2010 in del v letu 2011. Delovne postaje v obeh letih kupujemo z namenom obnavljanja dotrajane opreme. Del opreme kupujemo z namenom zagotavljanja minimalnih motenj delovanja inšpektorata v primeru okvare na katerem koli segmentu računalniških povezav, ki so v neposrednem upravljanju inšpektorata. V letih 2010 in 2011 dajemo večji poudarek zamenjavi delovnih postaj Nakup telekomunikacijske opreme in napeljav – V inšpektoratu smo v preteklih letih vzpostavili povezave z zaprtim računalniškim sistemom MORS, ki so zahtevale nujnost nadgradnje na hitrejše povezave zaradi razvoja aplikativnih rešitev državne uprave (projekt MFERAC). Zaradi navedenega smo postopno zagotovili zadostna finančna sredstva za zamenjavo klicnih povezav z najetimi vodi in s tem posledično nakup kripto naprav za najete vode, ki zagotavljajo enako stopnjo zaščite računalniškega omrežja kot klicni dostop. V primeru stacionarnih telefonskih povezav (klicne in podatkovne – telefaks povezave) zamenjujemo dotrajano opremo z novo, za potrebe zagotovitve dosegljivosti inšpektorjev, predvsem zaradi opravljanja nalog dežurne službe pa posodabljamo tudi mobilno telefonijo. V letu 2010 načrtujemo sredstva v višini 50.000 EUR za investicijsko vzdrževanje objekta za potrebe izpostave IRSVNDN Ljubljana, Prule 27. Objekt je bil predmet obnove že v preteklih letih (zamenjava oken), potrebna pa je še obnova fasade in strehe. Dela bomo skušali opraviti skupaj z Uradom za gospodarjenje z nepremičninami. V letu 2011 načrtujemo sredstva v višini 57.650 EUR za obnovo in ureditev oz. investicijsko vzdrževanje objekta za potrebe izpostave IRSVNDN Maribor v Pekrah. Izpostava se bo predvidoma v mesecu novembru 2009 preselila v prostore v Pekrah, ki bodo začasni in le delno sanirani. Projekt obnove objekta v Pekrah vodi Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje, ki tudi načrtuje glavnino finančnih sredstev za ta namen, inšpektorat pa sodeluje v okviru zmožnosti. Ostalo opremo za redno dejavnost Inšpektorata načrtujemo v letu 2011 v višini 5.300 EUR.

1914 - Generalštab Slovenske vojske 07021903 - Zagotavljanje kadrovske pripravljenosti

1914-07-0001 - Opremljanje pripadnikov SV z uniformo

Namen in cilj Namen projekta je zagotovitev kompletov bojne uniforme za pripadnike SV, s ciljem zaščite pred različnimi vremenskimi vplivi, odpornostjo na mehanske poškodbe ter zagotovitve maskiranja, skladno z novimi izzivi asimetričnega bojevanja in tehnološkim napredkom. Projekt zagotavlja tudi opremljanje pripadnikov SV s službeno ter slovesno uniformo, s ciljem opravljanja vsakodnevnih in protokolarnih aktivnosti.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Razvita in uvedena je nova bojna uniforma, s katero bodo pripadniki SV postopno opremljeni. V letu 2010 in 2011 bomo finančna sredstva namenili za zanavljanje bojnih uniform in za nakup sodobne športne obleke za dosedanje pripadnike SV, za novo zaposlene pripadnike SV ter za opremljanje pripadnikov prostovoljne rezerve SV.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 42

Page 46: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

07021904 - Operativno delovanje in vzdrževanje pripravljenosti

1914-07-0002 - Strelivo in MES za potrebe SV

Namen in cilj Namen projekta je nakup streliva za popolnitev strateških zalog (B/K in SDOS), streliva za certificiranje enot SV za sodelovanje v operacijah zavezništva, streliva za podporo enotam SV v operacijah zavezništva (standardna dnevna podpora – SDOS) ter kompletov streliva za potrebe izvajanja predpisanih postopkov usposabljanja. Cilj projekta je zagotoviti količine streliva skladno s potrjenim planom zalog streliva v SV, ki so količinsko in kakovostno obvladljive v njegovi življenjski dobi in za katera ima SV uvedene tehnološke postopke za ugotavljanje kakovosti skladno z Nato metodologijo (standardi in navodili).

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V naslednjih dveh letih bomo nabavili naslednje strelivo in MES in sicer: - Z nakupom streliva kalibra 5.56 mm za nove avtomatske puške in puškomitraljeze v Nato kalibru 5.56 mm, streliva kalibra .308'' (7.62 x 51 mm), .338'' (8.6 x 70 mm) in .50'' (12.7 x 99 mm) za nove ostrostrelne puške v Nato kalibrih, raket protioklepnih RGW 90 mm, streliva kalibra 6 mm in 12/70 za šiberno puško bodo zagotovljene optimalne količine streliva v podporo sodelovanja enot SV v operacijah zavezništva ter za izvajanje predpisanih postopkov usposabljanja. - Z nakupom streliva kalibra 30 x 173 mm za top Nato kalibra 30 mm bodo zagotovljene optimalne količine streliva za izvajanje postopkov preskušanja in uvajanja nove oborožitve (integrirano na oklepnih vozilih 8 x 8 PATRIA) ter za izvajanje predpisanih postopkov usposabljanja in certificiranja. - Z nakupom minometnih min kalibra 120 mm za avtomatski bombomet 120 mm (integriran na oklepnih vozilih 8 x 8 PATRIA) bodo zagotovljene optimalne količine streliva za izvajanje postopkov preskušanja in uvajanja nove oborožitve v SV ter za izvajanje predpisanih postopkov usposabljanja in certificiranja. - Z nakupom simulacijskega streliva v kalibrih 5.56 in 7.62 bodo zagotovljene optimalne količine streliva za izvajanje postopkov usposabljanja pripadnikov SV v realnih pogojih delovanja, - Z nakupom artificij, vadbenih sredstev in minsko – eksplozivnih sredstev bodo zagotovljene optimalne količine streliva v podporo sodelovanja enot SV v operacijah zavezništva ter za izvajanje predpisanih postopkov usposabljanja in certificiranja.

1914-07-0003 - Opremljanje enot SV

Namen in cilj Namen projekta je zagotavljanje osnovne materialne opremljenosti enot s sredstvi in opremo za operativno delovanje. Cilj projekta je izboljšanje opremljenosti SV ter materialno opremljanje enot SV doma in v mednarodnih mirovnih operacijah s specialnimi sredstvi.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 SV je opremljena z namensko in splošno opremo, ki jo je potrebno vsako leto izpopolnjevati in dopolnjevati glede na nove cilje in naloge. - Oprema za delovanje SV v OKO: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotovili nakup opreme za opremljanje enot SV za delovanje v operacijah kriznega odzivanja. - Oprema za redno dejavnost: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva namenili za zanavljanje opreme za redno dejavnost za potrebe enot SV, za opremljanje Orkestra SV z instrumenti ter za nakup sredstev za varovanje in zaščito okolja. - Oprema za protipožarno zaščito in varstvo pri delu: V letu 2010 in 2011 bodo sredstva namenjena za nabavo zaščitnih sredstev, ki so predpisana z zakonom o varstvu pri delu. Namenjena so za opremo vzdrževalcev streliva, delavcev v skladiščih SiMES, osebja v kuhinjah, skladiščnike, delavce v delavnicah SV, zdravstveno osebje ter zaščitna oprema za pilote in letalske tehnike. Sredstva bomo namenili tudi za nakup gasilske opreme. - Potrošna učna sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotavljali nabavo vseh vrst tarč in ostalih potrošnih učnih sredstev za zagotovitev potreb usposabljanja pripadnikov SV. - Kartografski sistem obrambe in zaščite: V letu 2010 in 2011 bomo nadaljevali s prenovo vojaških topografskih kart. - Učna sredstva SV: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotavljali nakup raznih učnih pripomočkov za potrebe usposabljanja profesionalnih vojakov v Centru za usposabljanje. - Intendantska sredstva in oprema: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva namenili za nadaljevanje izboljšanja opreme kuhinj v SV ter nakup taborne opreme za terenske pogoje dela. - Sredstva vojaške policije: V letu 2010 in 2011 bomo zagotavljali sredstva za nakup specialistične opreme VP za izvajanje operativnih nalog doma in v tujini. - VLZO sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo dopolnjevali primanjkljaj namenske opreme in tako izboljšali operativno uporabo enot ter izboljšali vzdrževanje in vzdržljivost enot VLZO. - Mornariška sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotovili nakup manjkajoče opreme za mornariško enoto. - Inženirijska sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva namenili za nakup opreme za pirotehnika ter razne opreme kot so bodeča žica, škarje, vreče in podobno. - RKBO sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotavljali nakup opreme za dekontaminacijo. - Športna in gorniška oprema: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva zagotavljali za nakup opreme za športno vadbo v vojašnicah SV za pripadnike STAS, za obnavljanje gorniških sredstev in nabavo gorniške opreme ter za zagotovitev opreme športnih reprezentanc SV. - Veterinarska sredstva: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotavljali opremo za veterinarsko preventivo in kinologijo. - Sredstva in oprema za medicino: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotavljali nakup medicinske opreme za izvajanje zdravstvenega varstva. - Oddaja premičnin Falcon: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva namenili za nakup terenskih vozil.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 43

Page 47: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

1914-07-0004 - Investicijsko vzdrževanje MTS

Namen in cilj Namen projekta je izboljšanje operativne zmogljivosti oborožitve, oborožitvenih sistemov ter ostalih tehnično-tehnoloških sistemov in sredstev. Cilj projekta je povečevanje razpoložljivosti, zanesljivosti in uporabnosti MTS, kot pomembnih elementov bojne pripravljenosti SV.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V SV imamo neustrezno stanje nekatere vojaške opreme in njihovih sklopov. V letu 2010 bomo s sredstvi izboljšali stanje letalsko-tehničnih sredstev, delavniških kapacitet za vzdrževanje vozil, računalniške programske in strojne opreme ter telekomunikacijskih MS. V letu 2011 pa bomo s sredstvi zagotovili primerne delavniške kapacitete za vzdrževanje vozil, vzdrževanje računalniške programske in strojne opreme ter telekomunikacijskih MS.

07021905 - Zagotavljanje oborožitvenih in infrastrukturnih zmogljivosti

1914-07-0005 - Opremljanje SV z glavno opremo

Namen in cilj Namen projekta je opremljanje SV z oborožitvenimi sistemi in glavno vojaško opremo ter tako povečati zmogljivosti enot SV. Cilj projekta je razvoj ključnih vojaških zmogljivosti, s katerimi bo SV sposobna izvajati ključne naloge na nacionalnem prostoru in v mednarodnih operacijah pod okriljem NATO, EU in drugih mednarodnih organizacij.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 -Zrakoplovi: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva namenili za nadgradnjo helikopterjev. -Bojna vozila: V letu 2010 in 2011 bomo nadaljevali z opremljanjem z oklepnimi vozili 8x8. -Oprema za zračno obrambo: V letu 2010 bomo izvedli nakup radarja dolgega dosega ter zaščitnih kupol za radar. V letu 2011 pa dokončali nakup radarja dolgega dosega ter zaščitnih kupol za radar. - Inženirska oprema: V letu 2010 bomo s sredstvi zagotovili nakup kompletov za miniranje in razminiranje ter kompletov za rušenje. - Elektronska oprema: V letu 2010 in 2011 bomo s sredstvi zagotovili sistem C2 ASOC, lansirne naprave ter nadaljevali s projekti vezanimi na informatizacijo ključnih procesov potrebnih za delovanje SV in sistemskih rešitev procesa načrtovanja sil, operativnega načrtovanja in poslovnega planiranja. Nadaljevali bomo z zamenjavo zastarele opreme nizke razpoložljivosti, strežniške infrastrukture ter reorganiziranimi mrežnimi storitvami. V letu 2010 bomo s sredstvi nadaljevali s povečevanjem prenosnih zmogljivosti in varnosti v komunikacijski in informacijski hrbtenici. Sredstva so namenjena doseganju končnih operativnih zmogljivosti v taktičnem satelitskem segmentu, posodobitvi radijskih sistemov in nakupu opreme za IP zaščito. Del sredstev je namenjen posodobitvi terminalne opreme. - RKBO sredstva: V letu 2010 bomo s sredstvi zagotavljali nakup sistema za čiščenje mask. - Oprema bojevnika: V letu 2010 in 2011 bomo za novo zaposlene dokupili komplete opreme bojevnika 21. stoletja ter opremo enote za specialno delovanje. - Oprema strelišč: V letu 2010 bomo dokončali vgradnjo tehnologij strelišč SV.

1914-07-0006 - Gradnje in infrastruktura

Namen in cilj Namen projekta je prilagoditev obsega, vsebine, tipa vojaških objektov ter instalacij profesionalizaciji SV. Cilj projekta je revitalizacija in dogradnja objektov na letališču Cerklje ob Krki, izgradnja strelišč, vadišč in telovadnic za potrebe sodobnega usposabljanja, obnova Kadetnice v vojašnici Generala Maistra v Mariboru za potrebe vojaškega šolstva ter razširitev sistemov tehničnega varovanja in ožičenj na vse objekte v rabi SV.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 - Prilagoditev infrastrukture profesionalizaciji SV: V letu 2010 bomo nadaljevali z aktivnostmi pri gradnji vadbenih objektov, s tem, da bomo pričeli z izgradnjo poligona Črešnjevec. V vojašnici Vipava bomo nadaljevali z izgradnjo telovadnice ter pričeli z izgradnjo objekta za GCEB. V letu 2011 bomo nadaljevali z aktivnostmi pri ureditvi infrastrukture za 8x8 ter v vojašnici Kranj uredili tehnične objekte za potrebe RKBO. - Tehnično varovanje objektov SV: V letu 2010 in 2011 bomo nadaljevali z rekonstrukcijami ograj in sistemov tehničnega varovanja v objektih SV. - Gradnje in rekonstrukcije objektov: V letu 2010 bomo s sredstvi izvedli rekonstrukcijo radarskih položajev, vgradnjo računalniških ožičenj na lokacije enot SV ter optiko. V letu 2011 bomo s sredstvi nadaljevali z rekonstrukcijo radarskih položajev, obnovo objekta št. 4 v vojašnici Postojna, vgradnjo računalniških ožičenj na lokacije enot SV ter optiko. Del sredstev bomo namenili za rušenje odpisanih objektov. - Projekti in dovoljenja: Pridobivali bomo projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo objektov v naslednjih letih. Nadaljevali bomo s pridobivanjem DLN Berek, Debeli Rtič in Poček. - Investicijsko vzdrževanje: V letu 2010 in 2011 bomo sredstva zagotavljali za zamenjavo dotrajanih salonitnih kritin, obnovo ogrevalnih sistemov, komunalnih naprav ter obnovo zunanje ureditve objektov in vojašnic. - Sofinanciranje v lokalno infrastrukturo: V letu 2010 in 2011 bomo nadaljevali s sofinanciranjem projektov obnove infrastrukture na širšem območju OSVAD in strelišča Bač, letališča Cerklje in dostopnih poti do izpostavljenih objektov SV, ki niso v upravljanju SV.

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 44

Page 48: 19 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO - mf.gov.si un/Sprejeti... · PDF filereševanju na kopnem in morju ter nudi pomoč pri izvajanju evakuacije državljanov RS iz kriznih območij

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2011

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO 45

1914-09-0002 - Posodobitev vojaškega letališča Cerklje

Namen in cilj Namen projekta je zagotovitev obrambnih zmogljivosti in opreme za nadzor in kontrolo zračnega prostora. Cilj projekta je razvoj zmogljivosti letališča s katerimi bo SV sposobna izvajati naloge zaščite zračnega prostora ter se vključevati v integrirani sistem zračne obrambe zavezništva NATO.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 V letu 2010 bomo s sredstvi zagotovili operativnost letališča Cerklje s tem, da bomo zgradili letališki stolp, namestili navigacijsko opremo, zgradili komunalno infrastrukturo ter zgradili in posodobili objekte za obvezne letališke službe, izvedli osvetlitev letališča. S sredstvi bomo kupili tudi potrebna vozila za letališče ter opremo za nove objekte. V letu 2011 bomo s sredstvi zagotovili operativnost letališča Cerklje s tem, da bomo nadaljevali z opremljanjem z navigacijsko opremo, osvetlitvijo letališča ter nakupom potrebnih vozil za letališče. S sredstvi bomo uredili tudi objekt za gasilsko in reševalno službo.

1915 - Inšpektorat RS za obrambo 07011901 - Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe

1915-04-0001 - Oprema IRSO

Namen in cilj Namen projekta NRP Oprema IRSO, ki se izvaja v okviru podprograma Urejanje skupnih funkcij na področju obrambe je, da se zagotovijo ekonomične in gospodarne investicijske naložbe proračunskega uporabnika, s katerimi bo zagotovljeno nujno ohranjanje, obnova in tehnična posodobitev osnovnih sredstev in prostorov. Iz istega namena so bile investicije IRSO evidentirane v NRP že v preteklih letih. Dejansko v tem primeru ne gre za nadaljevanje NRP, pač pa se vsebina NRP načrtuje sproti in glede na dejansko stanje in iztrošenost opreme, ki jo je potrebno zamenjati. Cilj investicijskih naložb je zagotavljanje stabilnega in dolgoročnega delovanje proračunskega uporabnika, zato se le-te ne morejo obravnavati kot investicijski projekt, temveč kot trajen proces. Z izvajanjem projekta NRP Oprema IRSO bo zagotovljeno nemoteno delovanje proračunskega uporabnika ter s tem doseganje ciljev podprograma.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Investicijske naložbe v letih 2010 in 2011 so namenjene nakupom informacijske programske in strojne opreme, opreme prostorov ter vozil, ki jih kot osnovna orodja pri vsakodnevnem delu potrebujejo inšpektorji za obrambo.