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Avaliação da Rentabilidade Regulatória de Ativos de Distribuição
Marcelo Ap. Pelegrini – SinapsisEwerton Guarnier – SinapsisSérgio E. Teixeira – AES EletropauloJoão Carlos M. Carvalho - SinapsisWagner M. G. Silva - SinapsisCarlos M. V. Tahan – Enerq/USPJosimar O. Silva – Enerq/USP
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SINAPSIS
• Empresa de base tecnológica - consultoria e prestação de serviços de P&D;
• Spin-off Enerq/USP;
• Principais Linhas de Pesquisa em Distribuição de Energia:• Regulação e Comercialização de Energia• Redes Inteligentes;• Planejamento, Qualidade, Operação;• Redes Subterrâneas;
• Clientes: AES Eletropaulo, Celesc, Light, Cemig, EDP, Rede Energia, ARSESP, Duke Energy, entre outros;
• Parceiros: Enerq/USP, FIPE, etc.
00:00AES Brasil
Outros
INVESTIMENTOS 1998-2010:
R$ 6,9 bilhões
PARTICIPAÇÃO DE MERCADO
Distribuidoras(Energia distribuída)
Geradoras(Capacidade instalada)
13%
87%
97,7%
2,3%
DistribuiçãoGeração
Comercialização
Telecomunicação
7 MILHÕES DE CLIENTES7,6 MIL COLABORADORES
AES NO BRASIL
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Cenário Atual- Ambiente Regulatório com incertezas
- Como avaliar a rentabilidade de um ativo existente?- Como avaliar a rentabilidade de uma nova obra?
- Distância entre planejamento do sistema e avaliação regulatória
- Necessidade de metodologias e ferramentas para apoiar o planejamento do sistema- Integrar análises técnicas (mercado, tensão, confiabilidade,
perdas)- Avaliar os ganhos regulatórios- Avaliar alternativas sob o mesmo ponto de vista
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- Desenvolver metodologia de avaliação da rentabilidade regulatória de ativos existentes e futuros- Integração de benefícios técnicos e regulatórios- Análise de alternativas (gestão do planejamento)- Construção do fluxo de caixa
- Integração dos modelos desenvolvidos em ferramenta computacional- Implantação e homologação do SINAP T&D – versão
básica- Desenvolvimento de novo módulo
Objetivos
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sinap t&d
Edição
Diagnóstico de Redes
Perdas Técnicas
Proteção
Operação
Planejamento
Qualidade
Redes Subterrâne
as
Plataforma
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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Análise integrada de redes AT/MT/BT
Plataforma Sinap T&D
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Composição da Receita Requerida = Parcela A + Parcela B
Encargos Setoriais
Reserva Geral de Reversão – RGR
Conta de Consumo de Combustível – CCC
Taxa de Fiscalização de Serviços de Energia Elétrica – TFSEE
Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica – PROINFA
Conta de Desenvolvimento Energético – CDE
P&D e Eficiência Energética
Operador Nacional do Sistema - ONS
Despesas de Administração, Operação e Manutenção
Pessoal
Materiais
Serviços de Terceiros
Despesas Gerais e Outras
Despesas de Capital
Quota de Reintegração Regulatória – QRR
Remuneração Líquida do Capital - RLC
PARCELA B - CUSTOS GERENCIÁVEIS
PARCELA A - CUSTOS NÃO GERENCIÁVEIS
Custo com Transporte de Energia
Uso das Instalações de Transmissão (RB+DIT)
Uso das Instalações de Conexão
Uso das Instalações de Distribuição
Transporte de Energia Elétrica Proveniente de Itaipu
Compra de Energia Elétrica para Revenda
Contratos Bilaterais
Energia de Itaipu
Contratos de Leilões
Ambiente Regulatório
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Métodos de valoração de ativos
- Custo de Reposição Depreciado Otimizado (CRDO): Considera as condições de mercado, ou seja, refletem os custos que deveria enfrentar um novo participante no mercado.
- Preço médio: preço médio de determinado produto e serviço. Considera as eficiências e ineficiências do setor.
- Definição de Base de Remuneração Regulatória (BRR)- Avaliação no 1º ciclo- Blindagem- Incremental para o 2º e 3º ciclos
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Precificação de ativos
VNR = EP + COM + CA + JOA
VNR: Valor Novo de ReposiçãoEP: Valor do equipamento principal. Obtido no banco de preços referenciais da ANEEL*COM: Custo dos componentes menores. Obtido nos módulos construtivosCA: Custos Adicionais. Obtido nos módulos construtivos.JOA: Juros Sobre Obras em Andamento
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Base de Remuneração
- Valor Novo de Reposição (VNR): Valor do bem novo, idêntico ou similar ao avaliado e obtido no banco de preços.
- Valor de Mercado em Uso (VMU): Valor do bem instalado, considerando a depreciação do mesmo.
VMU = VNR*(1 - DAC)- Valor da Base de Remuneração (VBR) ou BRRlíquida: Valor
do bem instalado, considerando os investimentos prudentes. BRRl = VMU*IAS
- BRRbruta: Valor da base, sem considerar as depreciações. BRRb = VNR*IAS
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Retorno Regulatório
- Quota de Reintegração Regulatória (QRR): Parcela que considera a depreciação dos ativos vinculados à prestação do serviço público de distribuição e a amortização dos investimentos associados. É calculada sobre a BRRb dos ativos que não estão 100% depreciados.
QRR = BRRb*Taxa Média de Depreciação
- Remuneração Líquida do Capital (RLC): Corresponde à remuneração dos investimentos prudentes da concessionária.
RLC = BRRl*WACC
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Quota e RLC
R$
Revisão 1
Ano 4
Data de Ativação
Equipamentos Principais
X TDM =
CA
COM
QRR
JOA
Ano 3Ano 2
Dep3 Dep4
Ireg
Ireg X WACC = RLC
Revisão 2
IregDepr.Ireg
Depr.
Ireg
IGPM
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Remuneração de ativos
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Remuneração de ativos
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Remuneração de ativos
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Situação Atual – Sem obras
A receita da distribuidora cai drasticamente se não houver investimento
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Ferramenta de avaliação
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• Módulos desenvolvidos
Gestão de Estudos de Planejamento
ObrasAlternativasPlanejamento
Rede Original (BAU)
Alternativa 1
Obra 1
Obra 2
Alternativa 2 Obra 3
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Dados Externos
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Rede GIS
Dimensionamento do Estudo
Lista de Mód. Construtivos
Dados Contábeis
Banco de Preços (VNR)
Índices de Aproveitamento
Obrigações Especiais
Dados Regulatórios
Evolução de Mercado
Parâmetros de Confiabilidade
Dados Financeiros
SINAP
Importação
Cadastro de Obras
Identificação Mód. Construtivos
Cálculo Depreciação
Cálculo VBRbruto
Cálculo VBRliq
Cálculo RLC
Cálculo Quota
Cálculo de Orçamento
Módulo Perdas
Módulo Confiabilidade
Resultados
Rede Preparada
Lista de Módulos Construtivos
Valores dos Ativos Depreciados
Valores dos Ativos com IA
Valores dos Ativos - OE
Valor da RLC
Valor da Quota
Orçamento das Obras
Valores de Perdas
Valores de Confiabilidade
Fluxo de Caixa
Dados Orçamentários
Cálculo Fluxo de Caixa
Rede de Estudo
Valores de Mercado
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Estudo de casoA ferramenta desenvolvida foi aplicada ao estudo da expansão de uma concessionária de distribuição.
Situação inicial: SE com 4 transformadores com violação de critério de atendimento
Duas alternativas foram estudadas: - A 1° consistia na substituição de 2 transformadores da subestação, em obras na rede primária e na saída subterrânea da SE. - A 2° consistia na substituição dos 4 transformadores da subestação por 3 de maior potência, e em obras na rede primária e na saída subterrânea da SE.
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Módulo de avaliação
Estudo de caso
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Barras Criticas
Trechos Críticos
Estudo de caso
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Configuração da base – Inserção de ativos em ETD
Estudo de caso
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Estudo de casoConfiguração da base – Retirada de ativos em ETD
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Estudo de casoConfiguração da base – Inserção de ativos em RD
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Estudo de casoAnálise Econômica – Remuneração Total (Existente + Investimento)
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Estudo de casoAnálise Econômica – Fluxo de Caixa da Alternativa 1
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Análise Econômica – Fluxo de Caixa da Alternativa 2
Estudo de caso
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Análise Econômica – Benefício Regulatório da Alternativa 2
Estudo de caso
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Evolução das Perdas Evolução da END
Evolução do mercado
Estudo de caso
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Conclusões- Metodologia e Software que permitem
- Gestão de estudos de planejamento- Avaliação técnico e econômica de alternativas com quantificação
de ganhos regulatórios- Simulações e aplicações usando dados de planejamento e da base
de ativos- Sugestões de continuidade
- Integração com dados do SAP- Avaliação Integrada do Plano de Expansão em ambiente com
restrições, com priorização de ações e obtenção do nível ótimo de investimentos
- Avaliação regulatória de obras realizadas e em andamento
