サービスが五、六九九万

円で落札した。予定価

格に対する落札率は

四十九・六％。同じ指名

競争入札で、組合加盟業

者だけを指名した県と、

組合非加盟業者も指名

した徳島市。どちらの

入札方式が、より多く

の企業にビジネスチャ

ンスを与え、業者選定で

より活発な競争原理を

機能させたかは明白だ。

　

官民の馴れ合い

生む前例踏襲の業

者選定

　

公共事業の特定企

業への集中発注とそ

れを可能にする入札

環境。業界全体の発展

と競争原理への配慮

が少ない実績重視の

前例踏襲主義は、「官

民の馴れ合い」という

弊害を生んでいる。

　

象徴事例が、総合

教育センターと徳島

テクノスクール。(

株)

ティビィケイが十年

連続受注している総

合教育センターでは、

定期清掃や特別清掃

等の業務報告書が提

出されていないの

に、センター側はノー

チェック。徳島テクノ

スクールでは、一年間

の作業実施計画書や

毎日の業務日報が作

成されていないのに、

放置状態。委託業務の

杜撰な管理実態が浮

かび上がっている。

　

前例や実績重視で

競争原理と幅広い企

業育成の視点が生か

されない業者選定と、

「業者任せ」の形骸化

した業務管理。使われ

る金は県民の税金だ。

特殊な専門性など求

められない県営施設

の清掃や消防設備の

点検業務。経費縮減の

ために、民間委託など

やめて、県職員が汗か

いて自らの職場を掃

除したらどうか。

Q 堺市長選で市民は

大阪都構想に「ノー」

をつきつけました。今

後の堺市のまちづくり

はどうあるべきですか。

　

平田議長

政令指定

都市の権限を最大限

に生かして、市民生

活の向上を目指すべ

きです。大阪都構想

に組み込まれると、

政令指定都市の権限

がなくなるんです。

　

大阪維新の会は「既

得権」というかも知

れませんが、それを

捨ててまで中核市に

戻す必要はありませ

ん。市民サービスを

低下させるようなこ

とはできません。

Q 橋下大阪市長は「大

阪都構想」で何を狙っ

たのですか。

　

平田議長

なぜ、大

阪府や大阪市が堺市

を取り込もうとする

か。堺市の財源が目

当てではないでしょ

うか。堺市は単年度

黒字が十五億四千万

　

県立高校約二十校

から消防設備の点検

業務が発注される

(

株)

ティビィケイ

　

同社が県立高校で

五十％以上の受注シェ

アを占めるのは、消防

用設備の保守点検業務。

各校の消火器や消火栓

設備、火災報知設備や防

火扉など消防用設備を

年三回点検する仕事だ。

　

過去四年間の発注実

績を見ると、同社の寡

占実態は一目瞭然だ。県

立高校は現在四十一校

あるが、二十五年度は

二十一校・約四八五万円、

二十四年度は二十二校・

約五九一万円、二十三年

度は十八校・約三六二万

円、二十二年度は二十校・

約四五三万円の実績だ。

四年間の平均シェアは

四九・三五％。県立高校

の半数で仕事を受注し

ている独占ぶりだ。

　

なぜ同社に発注が集

中するのか。理由は簡単。

各校が随意契約で同社

を契約相手に選定して

いるからだ。各校では委

託先選定に随意契約方

式を採用。三〜四社か

ら見積りを徴収。最安値

の業者と契約している。

　

だが見積り提出を依

頼する業者の顔ぶれは

例年ほぼ同じ顔ぶれ。「毎

年、同じ業者に同じ金

額で発注する」という

業者選定の形骸化が指

摘されている。

　

例えば、徳島科学技術

高校。過去三年間、同

じ三社に見積り提出を

依頼。毎年(

株)

ティビィ

ケイが四十六万二千円

で受注している。

　「消防設備の保守点検

業務は年間三回の簡単

な業務で、県消防設備協

会に加盟する四十五業

者は基本的に対応でき

ます。なぜ県立高校の

約半数が同社を見積り

対象業者に選定し、同

社に随意契約で仕事を

発注するんでしょうか。

地域性などを考慮して

県内各業者から満遍な

く見積りを徴収し、仕

事を発注すれば、業者

選定における競争原理

の導入、地場企業のバ

ランスある発展という

一石二鳥の効果が期待

できるはずです」(

業界

関係者)

。

　

同一業者への集中発

注が続く県立高校。「実

績を判断材料として見

積り依頼業者を決めて

いる」と説明するが、県

企業局では同じ消防用

設備の保守点検業務の

委託業者選定で数年前

から指名競争入札方式

を導入している。

　「同じ業者から見積り

を徴収し、毎年同じ業

者に同じ金額で発注し

ている」という業者選

定の形骸化にピリオド

を打つためにも、県内

全体の企業振興を視野

に入れた、競争原理が

機能する業者選定のあ

り方を県教委は検討す

べきだろう。

　

指名基準をなぜか

「縮小解釈」する総合

教育センター

　

業者選定への疑問は、

県立総合教育センター

の清掃委託業務でも指

摘されている。同業務

はセンター内のロビー

や廊下、トイレなどを

掃除するもので、特殊

な専門性が求められる

ものではない。

　

同センターは業者選

定に指名競争入札方式

を採用。四項目の基準

に従って毎年十業者を

指名し、業者選定を行っ

ている。指名基準は次

の通り。①県に業者登

録されている②営業種

目が「清掃・設備の保守」

③県内に本社を有する

④県内で国、県、市町

村の実績がある。

　

だが県管財課によ

ると、この指名基準

をクリアする業者は

県内に十六業者ある

という。なぜセンター

は指名基準をクリア

する業者をすべて指

名しなかったのか。

　「指名された十社の共

通項は、徳島県ビルメン

テナンス協同組合の会

員ということです。同

組合の加盟企業は現在

十四社。同組合は法外な

入会金などハードルが

高くてなかなか新規入

会が難しいんです。セ

ンターは指名競争入札

の導入で競争性を担保

したつもりでしょうが、

指名されるのは全て組

合加盟企業。非組合企業

は業務遂行能力がある

のに、いつまで経って

も指名されません。県当

局が組合加盟企業だけ

を指名し、気心の知れ

た業者だけで入札する。

競争原理が健全に機能

しているのか、甚だ疑

問です」(

業界関係者)

。

　

指名基準を縮小解

釈し、組合加盟業者

しか指名しない同セン

ター。前例踏襲でアン

フェアな入札執行が生

んだのが、(

株)

ティ

ビィケイが十年連続で

落札するという同一業

者の独占受注現象だ。

同社への発注金額は毎

年千四百万円前後。過

去四年間の平均落札率

は九十四・六％だ。

　

指名基準の縮小解釈

について同センターは

「来年度の業者指名のあ

り方については、現在検

討中だ」とのコメントだ。

　

県と徳島市で差が

歴然、競争原理の活

性化策

　

組合加盟業者優遇の

業者選定は、県本庁の清

掃業務でも指摘できる。

県は二十五年度、県庁

舎の清掃業務を行政棟、

議会棟、駐車場に三分割。

それぞれで業者選定の

指名競争入札を行った。

　

だが、三件の入札と

も、指名業者数は十社

で、メンバーは同じ。

全て組合加盟業者だっ

た。入札結果は予算満

額に近い「高値落札」。

例えば、行政棟は高松

市に本社がある(

株)

四

国ダイケン徳島支店が

二、三三四万円で落札。

予定価格に対する落札

率は九八・五％だった。

　

同じ庁舎清掃業務で

も、徳島市は業者選定

で県とは違う指名方針

を採用した。県との違

いは組合に加盟してい

ない業者も指名したと

いうことだ。

　

徳島市の場合は三年

間の長期契約。十三社

による指名競争入札を

行い、(

株)

環境ビル

　

今回訪れた店は「コ

ンテローゼ」。大阪・心

斎橋で三十年以上営業

を続けている老舗中の

老舗ライブハウスだ。

　

同店では毎夜楽しい

ライブが行われてい

る。内容はジャズと

シャンソンが半々ほ

ど。シャンソンがメイ

ンで楽しめる貴重なラ

イブハウスなのだ。

　

当日のボーカルは

浅川美智子さんと

幸とし子さんの

シャンソン・ダブ

ルボーカル。浅

川美智子さんは、

MBSラジオの

パーソナリティー

などを長年やって

いた有名人。笑福

亭鶴瓶らとラジオ

の一時代を築いた

彼女の絶妙なトー

クは今も健在だ。

　

ダニエルビダルの

「オーシャンゼリゼ」な

どライトポップな楽し

い曲や、トムジョーン

ズの「思い出のグリー

ングラス」など、ジャ

ンルに捉われない選曲。

マイペースなステージ

スタイルがウケている。

　

もう一方のボーカル、

幸とし子さんは、本格

的なシャンソン歌手。

彼女の歌声、仕草は若

き日の越路吹雪を髣髴

とさせる。ダイナミッ

クでエキサイティング

なステージだ。越路吹

雪が愛した「ラストダ

ンスは私に」や「ろく

でなし」、「サン・トア・

マミー」など往年の名

曲を彼女なりの表現力

で見事に歌いきる。

　

同店ではチーズや

ソーセージ、カナッペ

などのアラカルトを始

め、ピザ、パスタ、ラ

イスメニューの他、サ

ラダやデザートなど、

フードメニューも豊富。

ドリンクメニューも和

洋各種取り揃えている。 　

店の収容人数は約

五十人。貸切りでの利

用もOK。ちょっと

したイベントにも便利

な店構えだ。

　

同店は故・藤本義一

氏の夫人、藤本統紀子

さんや、女性ジャズボー

カルの第一人者とも言

える中本マリさんなど、

有名ボーカリストのス

テージも楽しめる由緒

正しいライブハウスだ。

　

夜はめっきり冷え

だした昨今。暖かい

料理を食べ、アルコー

ルで喉を潤しながら、

ドラマチックなシャ

ンソンライブを楽し

めるコンテローゼ。

はまること受け合い

のライブハウスだ。

昭和31年2月27日　第三種郵便物認可　第1181号　平成25年10月25日（金曜日）

ホテルクレメント徳島でも発覚したメニューの虚偽表示。「料理担当は知っていたはず」との指摘。料理人には「半沢直樹」がいないのか?。

　

アモイ島を放棄し小

金門島、大金門島を死

守線に選んだのはおそ

らく根本である。実際

アモイ島から小金門島

までは僅か数キロ、人

民解放軍はアモイ島を

楽々と制圧した後、次

に狙うのは小金門島、

大金門島しかありえな

いという状況を作り上

げたのである。

　

小さい島だけに人民解

放軍は楽勝であると高を

括った。しかし、そこに

は中華民国軍の精鋭と、

その将兵たちを指揮する

「戦神」と恐れられた根

本博がいた。

　

昭和二十四年十月

二十五日深夜二時過

ぎ、人民解放軍は第

二四四連隊、

第二四六連隊、

第二五一連隊、

第二五三連隊

を主力とした

大部隊で大金

門島の北部古

寧頭周辺に押

し寄せた。し

かしこれこそ

根本の作戦で

あった。

　

大金門島では

大陸側の湾岸に、

ワザと目立つ

ように地雷や

トーチカ砲の

設営を行った。

それを遠目に

見ていた人民

解放軍側は、

地雷の設営を

していない北

側の古寧頭周

辺を上陸地点

とした。これが罠であり、

実際数万人の兵数を派

遣しながら、上陸できた

人民解放軍兵士は九千

名程度であったという。

　

根本は人民解放軍を、

この古寧頭周辺から細

長く島に侵入させ、縦

深陣に引き込んで包囲

殲滅させる作戦を取っ

ていたと思われる。

　

しかし実際に人民解放

軍は中華民国軍の猛反撃

に遭い、上陸地点付近の

村を占拠しただけで、一

歩も動けずにいた。

　

結局人民解放軍は弾

薬を使い果たし、十月

二十七日早朝に退却し

た。残存兵力も午前十

時に降伏し「古寧頭戦

役」は終了した。

　

その後、毛沢東は、

昭和三十三年八月

二十三日から約一ヵ月

半続いた砲撃戦「金門

砲戦」まで沈黙を貫く

ことになる。しかしこ

の戦いでも決着はつか

ず、台湾海峡の制海権

は依然中華民国が守っ

ているのだ。

　

根本は昭和二十七年

六月、家を出たときの

ように釣竿を携えて家

に戻ってきたという。そ

の後彼は昭和四十一年

五月二十四日に七十五

歳の生涯を閉じた。

　

近年まで台湾では根本

を含む七名の旧日本軍兵

士が台湾政府の黎明期に

関係していたことは秘匿

事項になっていた。

　

極最近に秘匿レベルが

引き下げられ、台湾や日

本国内でもようやくこの

話が語られるようにな

り、改めて日台の深

い繋がりが解き明か

されようとしている。

　

一枚の写真があ

る。それには年老い

た蒋介石のすぐ横に

映る年老いた根本博

の姿だ。互いに満面

の笑みを浮かべてい

る。まるで幼馴染同

士が久しぶりに再会

し心の底から喜んで

いるように見える素

晴らしい写真だ。

　【出産率】

　

子どもが減少する日

本。このままでは近い

将来「老人だらけの国」

になってしまうのは全

国民周知の事実だ。

　

徳島県の出産率(

平

成二十二年度)

は、人

口千人あたり七・五一

人。全国ランクで四十

位という少出産県だ。

　

国の財源も、徐々に

「お金持ちの老人」から

搾り取ることに移行し

ているが、いずれそれ

も尽きる時が来たらこ

の国は一体どうなるの

か。やはり新たな財源

を生むためにも出生数

を上げるのが第一の国

策だと思うのだが。

　

出産費用における受

取代理制度(

医療機関

が健保組合から直接費

用を受け取る制度)

や

育児手当などで、金の

無い若い夫婦には、子

どもを生み、育てや

すい環境を提供してい

るといえるが、現実問

題として、現在の助

成制度でも少子化傾向

にまったく歯止めはか

かっていない。

　

投票権を持つお年寄

りを大事に思うことは

政治家諸氏にとって重

要な問題だろうが、将

来の日本を担う新しい

生命にもっと投資すべ

きである。

経費縮減をアピールする徳島県だが、職員の残業代は毎年約二億円のペースで増加中。二十四年度決算の残業代は知事部局、県教委、病院局など総額三十三億一、七五一万円と、前年度比一億八、二〇四万円のアップ。

　

先日、全国紙に従軍

慰安婦報告書の杜撰調

査がスクープされ、世

間を驚かせた。慰安婦

問題をめぐる「河野談

話」の根拠となった聞

き取り調査の不十分さ

を指摘したものだ。

　

内容は①当事者の氏

名や出身地が不明瞭。

証言者の素性が曖昧②

証言内容が韓国側調査

と一致しない③慰安所

の無い場所で働いてい

たなどの証言がある‐

というものだ。

　

調査報告書の杜撰な

内容は、慰安婦問題に

対する韓国側のこれま

での主張に疑問を抱か

せるものだ。

　

そもそも「強制連行

への謝罪」が強調され

る河野談話を見ると、

河野氏は韓国側が主張

するような明確な発言

はしていない。どちらと

も取れる発言内容だ。

　

慰安婦レポートの信

憑性への疑問は、様々

な波紋を引き起こしそ

うだ。その一つが橋下

大阪市長の舌禍騒動。

「歴史的事実を歪曲し

た」として、在日コリ

アン弁護士協会から謝

罪を求められた橋下大

阪市長だが、その歴史

的事実そのものが揺ら

いでいる。

　

年々記憶が薄れてい

く慰安婦問題。最新の科

学的実証を用いてでも

白黒をはっきり付ける

べきである。その上で韓

国側の主張が正当なも

のなら改めて謝罪をす

ればよいことなのだ。

「三人に一人がパワハラ被害　

」。徳島新聞社が組合と共同で行った社内アンケート調査で、同社のパワハラ実態が浮き彫りに。同社は加害者や被害者などの「パワハラリスト」をベースに実態調査を行い、厳正に対処するという。

見直し求められる従軍慰安婦の歴史

　

県が民間委託する清掃や消防設備保守点検業務がどこかおかしい。同じ業者が十年

連続で高値受注したり、県立高校で同一業者の受注シェアが五十％をオーバーするな

ど、その寡占現象が疑問を呼んでいる。発注が集中する業者は(

株)

ティビィケイ（中

村太一社長）。はたして業者選定で競争原理は健全に機能しているのだろうか。

▲蒋介石の手を取り、何かを指差す根本博。旧友同士の語らいのような屈託のない笑顔が印象的だ。

▶「釣りに行ってくる」と家を出て

台湾に渡った根本。帰りもやはり釣

り竿を携えて日本に戻ってきた。

▶「ラストダンスは私に」を熱唱

中の幸とし子さん。越路吹雪のよ

うな本格シャンソンを唄う歌手だ。

　

大阪府堺市議会の

平田たかあき議長に

インタビューした。

平田議長は徳島県人

二世の政治家。大阪

都構想が争点となっ

た堺市長選では、「市

民サービスの低下を

許すな」と構想反対

を訴え、竹山市長の

再選をバックアッ

プした。同日選の

市議補選では次男

の大士(

ひろし)

氏

が当選。全国でも

珍しい「親子市議」

が話題を呼んでい

る。「親子で戦われ

へんから、身の引

き所や」と今期限

りでの引退を表明

する同議長。政治

活動の総決算であ

る議会運営の抱負

を聞いた。

円。三十三年前から黒

字経営です。

　

なぜ、黒字経営の会

社が赤字経営の会社に

吸収されなければなら

ないのか。黒字会社が

赤字会社を吸収するな

らわかりますが。「赤」

が「黒」を吸収するよ

うな、そんな乱暴な経

営が大阪の発展につな

がるでしょうか。

　

財源が吸い上げられ、

権限も取り上げられた

ら、行政の市民に対す

る責任がいままでのよ

うに果たせなくなるの

は明白です。

Q 二期目の竹山市政

の課題は。

　

平田議長

一番の基本

は、住民の生命と財産を

守るのが、政治の責任と

いうことです。伊豆大島

の災害がありましたが、

堺も南海トラフ地震など

いろいろあります。

　

まず、安心・安全な

まちづくりを進めてい

くということ。その中

で、教育問題など今回

の市長選で打ち出した

マニフェストをやって

いくべきです。一番は

安心・安全なまちづく

りです。

　

市長選の最中、竹山

氏が災害対策の現場視

察を行ったことに対し、

橋下市長が「行ったけ

ど、何があるねん。そ

んなん専門家に任せば

いい」と批判しました

が、現場に行ったこと

によって職員の士気が

上がるんです。大将が

戦線の先頭に立つから、

兵士も戦おうという気

になる。大将が安全な

場所にいて、「お前ら、

行け」と言うても誰も

行きませんよ。

Q 市長選のしこりは

あるでしょうが、今後

大阪府や大阪市とはど

ういう関係を構築して

いくべきだとお考えで

すか。

　

平田議長

表面上のし

こりは無いでしょう。竹

山市長も選挙後、府や大

阪市と協調してやってい

くという姿勢をいち早く

打ち出しました。

　

ただ、大阪都構想は府

と大阪市だけでやらない

と仕方ない。堺市は参加

しません。大阪都構想は

事実上破綻です。でもあ

の人らはそれを認めたく

はないわけだから、府と

大阪市だけでやったらえ

えんです。

　

問題は大阪市民が納得

するかです。府が府議会

で議決できても、大阪市

が議会で議決できない

かも知れない。(

維新の

会が)

過半数ないんだか

ら。大阪市議会は。公明

党は大阪都構想に絶対賛

成しない。大阪市議会は

否決ですよ。

Q 堺市議会では「大

阪維新の会」が十一人

と第二会派です。今後

の議会運営は。

　

平田議長

十一人が五

人であろうと三人であろ

うと、議員としては認め

ないといけない。いまま

でと変わりないですよ。

　

正直言って、こっちが

勝利したんだから、勝利

者として相手を迎え入れ

ないかん。敗者の顔をも

う一度踏むようなことは

やめるべきです。

　

ただ、維新の会は市

長選前に、自分の方が

勝つという予想に立っ

て「選挙終わったら、

ノーサイド」と言って

いた。ところが、選挙

後にノーサイドと違う

ようなことを言ってい

ます。まあ、議会運営

はこれまで通り粛々と

やっていくだけですが。

Q 次男の大士(

ひろ

し)

氏が今回の市議補

選で当選されました。

父親が議長、息子が市

議、しかも会派が違う

というのはあまり例が

ないと思いますが、先

輩市議として息子さん

にアドバイスされたこ

とはありますか。

　

平田議長

面と向かっ

て言ったことはないで

すが、私のモットーは

「自分の嫌なことは人に

するな。自分が人にし

て頂いてうれしいこと

は施せ」「嫌な返事は早

くしろ。今できること

は今すぐやれ」。

　

私はツイッターで「た

かあき通信」を発信し

ていますが、全部自分

で書いています。自分

の思いを人様にきちん

と伝えられなければ政

治家ではありません。

Q 徳島県人二世とし

て県人会活動も活発で

すが、今後の徳島と堺

の交流はどうあるべき

ですか。

　

平田議長

姉妹都市と

か友好都市とかを締結

するのではなく、お互

いに人的に交流できる

ものを考えていかない

とだめです。

　

徳島は阿波踊りなど

観光資源がいっぱいあ

ります。何か具体的に

交流をやっていかない

と。姉妹都市や友好都

市を結んでも、何もし

ないなら意味がない。

　

堺市は平成二十七年

に市役所前広場を広げ

て様々なイベントを

やっていきます。そう

いう場で徳島の物産展

とか、「ブースくれへん

か」と積極的にアクショ

ンを起こすべきですよ。

■詳細情報

住所▼大阪市中央区東心

斎橋1-

7-

25 dep

ビルB1F電話▼０６-

６２４５-

９３９０営業

時間▼午後六時三十分〜

午前一時頃まで（ライブ

２〜３ステージ）ライブ

チャージ▼千五百円〜

▲（株）ティビィケイに 10年連続清掃業務を発注している県総合教育センター。定期清掃や特別清掃の業務報告書が未提出など、官民の馴れ合い現象が起こっている。

飯泉知事もアングリ

　

今回のナイトスポット

は、大阪ミナミ・千日前

の花町酒房「なんば織家

(

つむぎや)

」を紹介する。

　「なんば織家」は、所

在地こそ千日前だが、実

は現在ブームを呼ぶ「裏

なんば」にあるホットな

店。位置するのは千日前

の大通りの一本奥、いわ

ゆる「ユニバース横丁」。

赤いタイルでお馴染みの

美園ビルがある通りだ。

　

若い店舗経営者が集

まり、活気に満ちたあ

る種異様な佇まいの「裏

なんば」。この中から十

年、二十年後の大社長

が出てくるのだろうと

思いながら「なんば織

家」を目指す。

　「なんば織家」の最大

の特徴は、はっきり言っ

て若くて可愛らしい香

織ママだろう。着物を

着てチョコマカと働く

姿には、何かしらの安

らぎを感じてしまうの

だ。そしてそんなママの

自慢が手づくり料理。メ

ニューも多種多彩。立派

な小料理屋なのだ。

　

店内は小さなL字

のカウンターが六席ほ

ど。二階も数席用意で

きるそうだが、二階を

利用することはまず無

いとのことだ。

　

酒は基本的に、ビー

ルと焼酎。注文すれば

サワー(

酎ハイ)

やハイ

ボールも作ってくれる。

　

香織ママの笑顔と手

料理が評判を呼ぶ「な

んば織家」。「裏なんば」

界隈では人気店の一つ

に挙げられているのだ

という。

　

客層も若者に混じり、

熟年のサラリーマンや

〝近所の大将〞も含まれ、

いい感じに纏まってい

る。新たに来店者がある

と自然に席を詰めたり、

気遣いで席を立つ客も

いたりして、まるで昔の

「人情酒場」のような雰

囲気を醸し出している。

　

当日の突き出しは、

モヤシ入りのキンピ

ラ。まるで母親の作る

家庭料理のような、ど

こか懐かしさを感じさ

せる味付けだ。

　「意外に県外出身のお

客さんが多いんです。そ

の人達に地方の料理を教

えてもらって、聞いたま

まに作った料理が結構多

いんです。ですから本物

とかけ離れた料理も出来

るわけです。そんな料理

が当店のオリジナルとし

て話題を呼ぶんです」と

香織ママもニッコリ。

　

隣の席同士、すぐに仲

良くなれるのがこの「な

んば織家」の特長の一つ。

確かに他府県出身者が

多いようで、ママと語ら

う姿を眺めると、安らぎ

を求めてこの店に通っ

ているように見える。

　

大阪出張の際には、

是非とも立ち寄って欲

しい店だ。場所は分

かりにくいが、キャバ

レーユニバースの美園

ビルまで行くとすぐに

見つけられる。

　

東京電力の原発事故

をめぐる損害賠償訴訟

が徳島地裁で争われて

いる。「事故の影響で

牛肉の放射能検査を余

儀なくされた」と検査

料などの支払いを求め

る原告の食肉卸売業者

に対し、被告の東京電

力は「事故との因果関

係はない」と反論する。

原告の請求金額は約

六百万円。福島から遠

く離れた徳島で展開さ

れる損害賠償訴訟。徳

島地裁はどんな判断を

示すのか。

　「牛肉納入先から放

射能検査を求められ

た」と損害賠償求め

る原告

　

原告は徳島市内の食

肉卸売業者。被告は東

京電力(

株)

。代理人は、

原告が田中達也弁護士、

被告が檜山聡弁護士。

　

原告の主張の要点は

「原発事故の影響で、取

引相手から牛肉の放射

能検査を求められた。

検査等で費用がかかっ

たから、それを負担せ

よ」というものだ。

　「平成二十三年七月八

日、東京都の検査によ

り、放射性セシウムに

汚染された稲わらを餌

にしていた福島県南相

馬市産の十七頭の牛肉

から、暫定規制値(

五百

ベクレル/kg)

を超

える放射性セシウムが

検出された。そのうち、

六頭分は徳島県を含む

十一都道府県に流通し、

徳島県を含む八都道府県

において、店頭販売など

で消費された可能性があ

ることが判明した。

　

このような状況下、

原告は牛肉の納入先で

ある複数の会社から、

公的機関による放射性

物質の検査を受けるこ

とを取引条件として要

求された。

　

原告は、公的検査機関

による放射能物質の全頭

検査を余儀なくされ、多

額の検査費用を継続的

に支出しなければならな

くなったことから、平成

二十五年一月、自ら検査

を行い費用を抑えるため

に検査機器の購入を余儀

なくされた」(

原告訴状

の要約)

。

　

商品である牛肉の放射

能検査を余儀なくされた

原告は、検査費用を二回

にわたり全国食肉事業協

同組合連合会を通じて、

被告の東京電力に請求。

東京電力は約九十四万円

を賠償金として原告に支

払った。

　

その後、原告が第三

回目の賠償金を請求し

たが、東京電力が支払

いを拒否したため、原

告が訴訟に踏み切った。

請求金額は、検査料や

検査機器の購入費用の

総額から、既に支払わ

れた「賠償金」を差し

引いた約六百万円だ。

　「原告が扱っている

牛肉はほとんどが徳

島産」と因果関係否

定する被告

　

継続して賠償金の支

払いを求める原告に対

し、被告は支払いを拒

否。「原告の主張する

損害は、本件原発事故

との相当因果関係を欠

くことは明らかである」

と反論する。

　「本件原発事故による

損害であると認められ

るためには、相当因果

関係が必要であるとこ

ろ、『原子力損害の範囲

の判定等に関する中間

指針』によれば、農業

において、平成二十三

年七月八日以降に生じ

た買い控え等による被

害のうち、少なくとも、

北海道、青森、岩手、

宮城、秋田、山形、福島、

茨城、栃木、群馬、埼玉、

千葉、新潟、岐阜、静岡、

三重、島根の各道県に

おいて産出された牛肉

が本件原発事故との間

に相当因果関係のある

ものとして損害賠償の

対象にされている。

　

原告が卸売業者とし

て取り扱っている牛肉

は、徳島、兵庫、愛媛、

香川県産であり、ほと

んどが徳島県産である。

したがって、原告が取

り扱っている牛肉は、

指針が定める地域にお

いて産出されたものに

は該当しない。よって、

原告の主張する損害は、

原則として、本件原発

事故との間の相当因果

関係を欠くといわざる

を得ない」(

被告書面の

要約)

。

　

原告主張の損害と原発

事故との因果関係を否定

する被告。過去に支払っ

た賠償金については、「厳

密な相当因果関係の認定

を行った結果ではない」

と主張する。

　「原告は、被告が賠償

金を二回支払っているこ

とを持って、被告が相当

因果関係の存在を認めて

いたと主張する。しかし、

これはあくまでも平成

二十三年七月から二十四

年三月までの検査費用に

関する分に係る取り扱い

に過ぎない。

　

すなわち、各事業者

から被告に対する損害

賠償請求については、

全国食肉事業協同組合

連合会を中心とする全

国食肉流通団体原発事

故損害賠償対策協議会

と被告との間で協議を

行った結果、連合会が

各事業者に代わり、損

害を取りまとめて被告

に請求するという形式

が採られていた。

　

検査費用の損害賠償

の在り方については、

協議会と被告との協議

を踏まえつつ、本件原

発事故発生からそれほ

ど時間が経過していな

いこと等の事情にも鑑

み、迅速な解決を図る

ためにも、二十四年三

月までの分については、

中間指針で掲げられて

いる十七道県産以外の

牛肉に関しても検査費

用を支払わせて頂く運

用を行うことになって

いたものである。法的

な意味で、厳密な相当

因果関係の認定を行い、

これをすべて認めたと

いう趣旨ではない」(

被

告書面の要約)

。

　

原告に対して過去二回

支払ってきた賠償金を打

ち切った被告。原告が主

張する損害と事故との因

果関係を徳島地裁はどう

判断するのか。

昭和 31年 2月 27日　　　第三種郵便物認可 トリビューンしこく 平成 25年（2013年）10月 25日（金曜日）

■ 住　　 所■ 電話番号■ 営業時間■ 予　　 算

大阪府大阪市中央区千日前 2-3-16 ユニバース横丁080-6151-9888午後 6時～午前0時　　定休日＝日曜平均 2,000円～3,000円程度

暴行事件が高裁審理中の河野・石井町長。ツイッターで地裁裁判官を名指しし、「調書をきちっと精査せず有罪にしたことにどのように感じておりますか?」。(

定数一減で死活問題の自民県連三衆院議員。焦点は新規党員獲得数。ノルマは一人千人)

。

公益社団法人の全日本不動産協会。十月二十三日の理事会で、会員から不適正運営が指摘されていた徳島県本部の谷川本部長を解任。徳島県本部の運営を総本部の直轄管理とすることを決定。

No.519

■徳島市国公立幼稚園パネ

ル展を開催

　

十一月七日(

木)

〜十一日

(

月)

、午前九時〜午後五時

(

最終日は午後四時まで)

ふ

れあい健康館一階きっかけ

空間で、「徳島市国公立幼稚

園パネル展」を開催します。

　

幼稚園の教育内容や生活

の様子、子どもたちの作品

などをパネルに展示します。

「遊びのコーナー」もありま

す。

　

問合せは、加茂名幼稚園

(

電六三二・二五九四)

、学校

教育課(

電六二一・五四三五)

へ。

■就学時健康診断を実施

　

平成二十六年四月に小学

校へ入学予定の子どもを対

象に、市内の各小学校で健

康診断を実施しています。

健康診断の最終実施日は

十二月五日(

木)

です。対象

となる人には通知しますの

で、健診を受けてください。

　

問合せは、スポーツ振興

課(

電六二一・五四二七)

へ。

■漁業センサスにご協力を

　

十一月一日を基準日とし

て、漁業センサスが全国一

斉に実施されます。県知事

の任命を受けた調査員が調

査対象となる世帯などを訪

問しますので、ご協力をお

願いします。

　

問合せは、情報推進課統

計担当(

電六二一・五四七〇)

へ。

▲一人で店を切り盛りする香織ママ。「裏なんば」から夢を追う若き経営者の一人だ。