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陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤矿分公司

煤炭资源整合项目（1.20Mt/a）竣工环境保护验收意见

（废水、废气、噪声、生态等）

2019 年 10 月 8日，陕西煤业化工集团有限责任公司在澄城

县组织对董家河煤矿分公司煤炭资源整合项目（1.20Mt/a）进行

了项目竣工环境保护设施自主验收。参加会议的有陕西煤业、陕

西陕煤澄合矿业有限公司、陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤

矿分公司（建设单位及调查单位）、中煤科工集团北京华宇工程

有限公司（设计单位）、中煤科工集团西安研究院有限公司（环

评单位）、陕西环保集团生态建设管理有限公司（环境监理单位）

及陕西中煤建设有限责任公司（施工单位）等相关单位的代表及

特邀专家共 26人。会议成立了验收组（验收组名单附后）。

验收组听取了建设单位和环境监理单位的汇报，查阅了相关

资料，现场检查了该项目污染防治设施运行管理情况及生态恢复

情况，对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及相关法律

法规、技术规范、指南，对项目进行了环保验收，形成验收组意

见如下：

一、工程建设基本情况

陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤矿分公司资源整合项

目建设地点位于陕西省澄城县城关镇及安里镇。井田面积

31.8987km2，开采煤层为 5号煤。本次整合项目为单井整合，整

合后矿井西与澄合二矿相接，南与权家河煤矿相邻，东与董东煤

矿相邻，北与太贤井田相邻。

资源整合项目于 2012 年 7 月开工建设， 2019 年 9 月基本

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建成。

项目开采煤层为 5 号煤层，设计可采储量为 50.95Mt，生产

能力为 1.2Mt/a，服务年限为 30.3a。煤质属于中灰、低磷、中

高硫、高发热量瘦煤。是良好的动力用煤。

矿井整合后采用四斜井、一立井，机械抽出式通风方式开拓

全井田。利用原有的主斜井、副斜井、行人斜井及西河回风斜井，

新建北咀进风立井。根据开拓大巷布置方式，主斜井、副斜井、

行人斜井和北咀立风井作为进风井，西河斜风井做为回风井为全

矿井服务。分为两个水平进行开采，目前一水平及二水平一采区

和二采区东翼已全部开采完毕，结合大巷布置层位，现有二水平

开采全矿井剩余资源。现有二水平共划分为 6个采区，矿井移交

的首采区为二水平二采区，首采工作面为 22516工作面。

本次资源整合工程建设内容有：新建北咀风井场地及其井巷

工程和道路工程、新建配电站，拆除锅炉房新建空气能+电热器

的供热系统，新建封闭式煤棚等工程。

试运行期间开采二水平二采区的 22516、22508 工作面，日

产量约为 3000 吨，工况负荷达 82.5%。本工程实际投资约

35087.59 万元，其中环保投资 6248.52 万元，占实际总投资的

17.8%。

本次验收范围与环评一致。

二、工程变动情况

根据调查报告，项目建设主要存在以下变动：

1. 环评文件中本工程总投资 8600.26 万元，环保估算投资

为 316万元，占项目建设总投资的 3.67%。实际总投资 35087.59

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万元，其中环保投资 6248.52万元，占比 17.8%；

2. 工业场地新增了 6kv变电所 1座及其配套输电线路；

3. 土地复垦场所面积增加，原环评期间为 1.0hm2，实际对

土地复垦场所进行生态恢复治理时，由于放坡等原因，最终治理

面积为 1.35hm2；

4. 主采煤层（5 号）及开采规模未发生变化，首采区工作

面顺序发生变动，原环评期间首采工作面为 22516，接续工作面

为 22516--22512—22510—22508，实际开采时接续工作面为

22516--22508—22512—22510。

5.环评报告批复文件要求设置事故池。实际建设中，由于现

状生活污水产生量较小，约 150m3/d，而生活污水处理设施设计

规模较大，调节池池容为 300m3，能够满足事故情况下生活污水

的暂存要求，不会外排，因此设计方案以及实际建设时未建事故

池。

依照环境保护部关于印发环评管理中部分行业建设项目重

大变动清单的通知（环办[2015]52 号文）中的煤矿建设项目相

关规定，本项目进行的变更与调整不属于重大变动。

三、工程环保措施落实情况

1、生态

根据调查报告，建设单位在施工中严格控制占地范围，减少

地表植被破坏；施工过程中对裸露地表用防风抑尘网进行覆盖，

在风大易扬尘季节用水雾炮机增加土表湿度，防治扬尘；施工结

束后对临时占地及时进行了平整和恢复植被。

建设单位已经编制了《陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤

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矿分公司生态环境治理方案》（已通过陕西省环保厅评审），按照

环评要求留设了保护煤柱，并制定了采区的岩移观测方案，对已

经产生的采空区沉陷情况进行了恢复治理，受影响的输电线路、

公路已维修，恢复使用功能。按规定足额缴纳了生态补偿费用。

2、废水

（1）生活污水

项目在工业场地建成规模 1080m3/d的生活污水处理站 1座，

采用 A2O 处理工艺，生活污水经处理后回用于储煤筛分、地面绿

化洒水等，不外排。

（2）矿井水

矿井水处理站位于西河风井场地，处理规模 25920m3/d，采

用“混凝+沉淀+过滤+消毒”工艺，矿井水经处理后回用于井下

洒水、绿化及道路降尘洒水等，剩余矿井水排入县西河。

（3）地下水

生活污水、矿井水处理站均采用钢筋混凝土池体，满足一般

防渗区的防渗要求，可以有效从源头阻断污染物进入地下水；工

业场地区地面实施雨污分流，储煤生产区场地硬化，储煤场地周

边设排水沟和雨水收集池 2×100m3；对环评要求的石家庄、串业

村、翟卓村和段庄村等水井进行了水位跟踪监测，及时掌握水位

变化情况；进行矿井涌水观测，建立台帐；为保障井田范围内居

民用水，董家河煤矿编制了井田范围内居民饮水专项应急预案，

一旦村庄饮用水受采动影响时，及时启动供水预案。

3、废气

董家河煤矿分公司拆除燃煤锅炉，供热用电热器+空气能供

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热机组代替。煤矿设置有封闭式输煤输煤廊道及煤棚，大气污染

主要以矿井生产系统煤尘污染、产品外运道路扬尘污染、土地复

垦场地扬尘污染为主。主厂房及输煤皮带设置了喷雾抑尘装置。

对场外道路及时清扫并定期洒水降尘。

4、噪声

矿井施工期合理安排施工时间，加强设备保养，保证状态良

好，调查未发现噪声扰民投诉等反馈。

试生产期间，矿井对工业场地及风井场地内主要噪声源均进

行了室内安置，并采取了隔声、消声、基础减振等降噪措施；西

河风井场地通风机排放口设备自带扩散式消声装置。

基本按照环境影响报告书中有关的噪声防治措施进行了落

实，整体噪声污染治理情况良好。

5、其他环境保护设施

（1）环境风险防范措施

工业场地建成了初期雨水收集池 2 座；制定了突发环境事件

应急预案，并按规定报环境保护主管部门备案（备案号：

6105002017C03004）。

（2）在线监测装置

矿井水处理站设置自动在线监测装置，目前设备已安装，运

行正常。

四、环境保护设施调试效果

1、废水

监测报告表明：矿井水处理站出水水质符合《煤炭工业污染

物排放标准》（GB20426-2006）和《黄河流域（陕西段）污水综

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合排放标准》（DB61/224-2011）要求。

生活污水处理站出水水质符合《城市污水再生利用 城市杂

用水水质》（GB/T18920-2002）回用标准要求。

2、废气

监测报告表明：工业场地和土地复垦利用场地颗粒物最高允

许排放浓度符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

有关颗粒物无组织排放标准的规定。

3、噪声

监测报告表明：工业场地、风井场地厂界环境噪声排放值满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类

标准要求。

4、总量控制

本工程锅炉拆除后不涉及大气污染物总量指标，生活污水全

部回用，矿井水经处理后少量回用于井下消防洒水，其余处理达

标后排入县西河水。矿井水 COD排放量为 45.37t/a，满足排污

许可证中 50t/a的要求。

5、公众意见调查

验收期间共发放个人调查问卷 105份，回收有效问卷 105份；

调查结果表明，96.19%的人对本工程的环境保护工作表示满意或

基本满意。

项目建设及联合试运转期间，未接到群众环保投诉。

6、环境风险措施调查

根据现场调查及资料收集，企业试生产以来未发生风险事

故，在应对与防治环境风险方面，企业采取了必要的防治措施，

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已编制了突发环境事件应急预案，并在澄城县环保局备案（备案

号：6105002017C03004）。

五、工程建设对环境的影响

1.生态影响

矿井工程在设计上已考虑对工业场地、井田边界及井田内部

分村庄留设保护煤柱，并提出沉陷区综合治理措施，按照初步设

计及环评和批复要求逐步开展治理工作。对于井田上涉及的村庄

采取留设煤柱和补偿相结合的方式，以消除煤矿开采对其生活产

生的影响。矿井按照环评要求对井田内村庄，河流、公路等留设

保护煤柱；对已经造成的沉陷裂缝部分进行填充平整治理。按水

土保持要求，对工业场地、风井场地、排矸场、道路等进行土地

整治，对裸露地表进行了绿化。

2.水环境影响

（1）地表水

矿井水排污口上游 500m、排污口及排污口下游 1700m 县西

河监测断面，各监测因子浓度均达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

（2）地下水

根据对项目区域周围 2个村庄和工业场地地下水现状监测，

工业场地水源井溶解性总固体超标，其余点位和因子均满足《地

下水质量标准》（GB/T14847-2017）中的Ⅲ类标准。对比环评阶

段监测结果，超标因子和超标点位一致。

对比环评时地下水水位情况，验收调查期间，煤矿开采未造

成地下水水位明显下降。