1 PROBLEMATIQUE DE L APPROVISIONNEMENT DU MARCHE CEDEAO EN PRODUITS PETROLIERS Par Idrissa BODIAN Par Idrissa BODIAN Conseiller Technique Conseiller Technique

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PROBLEMATIQUEPROBLEMATIQUEDE L’ APPROVISIONNEMENT DE L’ APPROVISIONNEMENT

DU MARCHEDU MARCHECEDEAO EN PRODUITS PETROLIERSCEDEAO EN PRODUITS PETROLIERS

Par Idrissa BODIANPar Idrissa BODIAN Conseiller Conseiller TechniqueTechnique

Ministère de l’Energie et des MinesMinistère de l’Energie et des Mines

République du SénégalMinistère de l’Énergie et des Mines,

10 eme CONFERENCE SUR LE NEGOCE ET LE FINANCEMENT DU PETROLE ET DU GAZ EN

AFRIQUEAlger 02-05 Avril 2006Alger 02-05 Avril 2006

NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORDNOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD

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INTRODUCTIONINTRODUCTION

L’Afrique en général et l’Afrique de l’Ouest en L’Afrique en général et l’Afrique de l’Ouest en particulier est soumise à de multiples défis à particulier est soumise à de multiples défis à relever dont notamment:relever dont notamment:

- la réduction de la pauvreté;- la réduction de la pauvreté; -le décollage économique véritable qui passe par -le décollage économique véritable qui passe par

l’exploitation de ses innombrables ressources l’exploitation de ses innombrables ressources naturelles et humaines.naturelles et humaines.

Pour relever ces défis, plusieurs initiatives en Pour relever ces défis, plusieurs initiatives en faveur du continent ont été lancées ces faveur du continent ont été lancées ces dernières années:dernières années:

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•OMD qui est une initiative de OMD qui est une initiative de l’Organisation des Nations Uniesl’Organisation des Nations Unies

• Initiative du G8 consistant en Initiative du G8 consistant en l’allègement de la dette des pays l’allègement de la dette des pays africains pauvres et très endettésafricains pauvres et très endettés

•NEPADNEPAD•AFROLACAFROLAC

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Toutes ces initiatives mettent l’accentToutes ces initiatives mettent l’accent

comme stratégie de sortie de crise sur les comme stratégie de sortie de crise sur les

infrastructures au rang desquelles leinfrastructures au rang desquelles le

secteur énergie occupe une placesecteur énergie occupe une place

importanteimportante

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SITUATION ENERGETIQUESITUATION ENERGETIQUELES FAIBLESSESLES FAIBLESSES

• Une consommation d’énergie primaire Une consommation d’énergie primaire per caputa très faible:< 0,5Tepper caputa très faible:< 0,5Tep

• Un taux d’électrification rurale< 8%Un taux d’électrification rurale< 8%

• Une consommation d’énergie électrique Une consommation d’énergie électrique per capita de 150kWh/an contre une per capita de 150kWh/an contre une moyenne mondiale de 2500kWhmoyenne mondiale de 2500kWh

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SITUATION ENERGETIQUE SITUATION ENERGETIQUE LES FAIBLESSESLES FAIBLESSES

• Une part prépondérante de la Une part prépondérante de la biomasse -énergie dans le bilan biomasse -énergie dans le bilan énergétique qui constitue une énergétique qui constitue une menace pour notre couvert végétal menace pour notre couvert végétal

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Des faiblesses particulières concernent les Des faiblesses particulières concernent les pays non producteurs de pétrole ou de pays non producteurs de pétrole ou de gaz. Il s’agit :gaz. Il s’agit :

• Une part importante des recettes Une part importante des recettes d’exportation sont consacrées à l’achat d’exportation sont consacrées à l’achat des hydrocarbures dont les prix ne des hydrocarbures dont les prix ne cessent d’augmentercessent d’augmenter

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• Ruptures fréquentes d’approvisionnement Ruptures fréquentes d’approvisionnement notamment pour les pays non côtiers pour notamment pour les pays non côtiers pour défaut d’un système de transport adéquatdéfaut d’un système de transport adéquat

• Une dépendance presque entière du Une dépendance presque entière du pétrole pour la production d’électricité pour pétrole pour la production d’électricité pour la plupart des pays de l’Espace CEDEAOla plupart des pays de l’Espace CEDEAO

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• Absence ou insuffisance d’infrastructures Absence ou insuffisance d’infrastructures de stockage, de raffinage et de transport, de stockage, de raffinage et de transport, ce qui limite les possibilités de distribution ce qui limite les possibilités de distribution et de vente aux autres pays africains et aux et de vente aux autres pays africains et aux grands marchés européens et accroît les grands marchés européens et accroît les pertes post-production(le Nigeria est obligé pertes post-production(le Nigeria est obligé de brûler ses condensas à l’air libre alors de brûler ses condensas à l’air libre alors que les besoins en gaz existent dans la que les besoins en gaz existent dans la sous-région sous-région


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• Faible niveau d’exploration Faible niveau d’exploration d’hydrocarbures dans l’espace CEDEAO, d’hydrocarbures dans l’espace CEDEAO, malgré l’existence de bassins malgré l’existence de bassins sédimentaires relativement importantssédimentaires relativement importants

• Les raffineries existantes ne fonctionnent Les raffineries existantes ne fonctionnent pas de façon optimalepas de façon optimale


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SITUATION ENERGETIQUESITUATION ENERGETIQUE LES FORCESLES FORCES

• L’Afrique occidentale recèle des L’Afrique occidentale recèle des ressources énergétiques non ressources énergétiques non négligeables: négligeables:

Pétrole au Nigeria, Côte d’Ivoire, Pétrole au Nigeria, Côte d’Ivoire, Mauritanie et probablement au NigerMauritanie et probablement au Niger

Gaz au NigeriaGaz au Nigeria Charbon au NigerCharbon au NigerHydroélectricité en Guinée et au MaliHydroélectricité en Guinée et au Mali

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SITUATION ENERGETIQUESITUATION ENERGETIQUE LES FORCESLES FORCES

L’existence d’un cadre d’intégration régionale:L’existence d’un cadre d’intégration régionale:

• CEDEAO qui centre son action sur le volet politique et sécuritaireCEDEAO qui centre son action sur le volet politique et sécuritaire

• UEMOA: organisation à vocation économique a adopté une Politique UEMOA: organisation à vocation économique a adopté une Politique Énergétique Commune en Décembre 2001Énergétique Commune en Décembre 2001

•

• • • --• •

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• Assurer une sécurité Assurer une sécurité d’approvisionnement en produits d’approvisionnement en produits pétroliers grâce à la mise en place d’une pétroliers grâce à la mise en place d’une coopération sous-régionale active et coopération sous-régionale active et solidairesolidaire

• Amoindrir le choc de la fluctuation des Amoindrir le choc de la fluctuation des prix du pétrole sur l’économie des pays prix du pétrole sur l’économie des pays non producteursnon producteurs

OBJECTIFSOBJECTIFS

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• Rationaliser l’approvisionnement en Rationaliser l’approvisionnement en incluant les aspects exploration, incluant les aspects exploration, production, raffinage, stockage, transport production, raffinage, stockage, transport et distribution par:et distribution par:– une meilleure organisation du une meilleure organisation du

marché pétrolier et gazier au niveau marché pétrolier et gazier au niveau sous-régional sous-régional

– une mise à niveau technologique des une mise à niveau technologique des raffineries en vue de leur utilisation raffineries en vue de leur utilisation optimaleoptimale

OBJECTIFSOBJECTIFS

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OBJECTIFSOBJECTIFS

- la réalisation des infrastructures de - la réalisation des infrastructures de transport du pétrole et du gaz qui transport du pétrole et du gaz qui relieront les principaux pays producteurs relieront les principaux pays producteurs aux autres pays non producteurs et aux aux autres pays non producteurs et aux grands marchés consommateursgrands marchés consommateurs

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MESURES ET ACTIONSMESURES ET ACTIONS

Organisation du marché pétrolier et Organisation du marché pétrolier et gaziergazier

Harmoniser la fiscalité des produits Harmoniser la fiscalité des produits pétroliers, ce qui permettra pétroliers, ce qui permettra d’endiguer la fraude source de d’endiguer la fraude source de pénuriepénurie

Réaliser une étude visant à Réaliser une étude visant à améliorer les circuits et les flux améliorer les circuits et les flux d’approvisionnement des produits d’approvisionnement des produits pétroliers dans l’espace CEDEAOpétroliers dans l’espace CEDEAO

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Développer des synergies de Développer des synergies de complémentarité entre les raffineries complémentarité entre les raffineries existantes dans l’espace CEDEAOexistantes dans l’espace CEDEAO

Restructurer l’industrie de raffinage de la Restructurer l’industrie de raffinage de la zone dans l’optique de garantir sa viabilité zone dans l’optique de garantir sa viabilité financière, sa transparence de gestion et financière, sa transparence de gestion et sa compétitivitésa compétitivité

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Organiser l’approvisionnement Organiser l’approvisionnement en pétrole brut des raffineries en pétrole brut des raffineries existantes des pays non existantes des pays non producteurs à partir du Nigeria producteurs à partir du Nigeria ou à partir d’autres pays ou à partir d’autres pays producteurs producteurs

1919


une mise à niveau technologique des une mise à niveau technologique des raffineries raffineries

Rénover et moderniser les raffineries Rénover et moderniser les raffineries existantes en augmentant leur capacité de existantes en augmentant leur capacité de production pour accroître leur rentabilitéproduction pour accroître leur rentabilité

2020


Réalisation d’infrastructures de transport des Réalisation d’infrastructures de transport des produits pétroliersproduits pétroliers

Mettre en œuvre les projets suivantsMettre en œuvre les projets suivantsGazoduc OUEST-AFRICA.Gazoduc OUEST-AFRICA. Dans sa phase initiale,Dans sa phase initiale, Il s’étendra sur 600 Il s’étendra sur 600

km, de Lagos au Nigéria à Takorada au km, de Lagos au Nigéria à Takorada au Ghana avec des embranchements à Ghana avec des embranchements à Cotonou(Bénin), Lomé(Togo) et Téma(Ghana)Cotonou(Bénin), Lomé(Togo) et Téma(Ghana)

L’étude de son prolongement aux autres L’étude de son prolongement aux autres pays de l’Afrique de l’Ouest notamment vers pays de l’Afrique de l’Ouest notamment vers le Sénégal devrait être initiée par la CEDEAOle Sénégal devrait être initiée par la CEDEAO

2121

Modernisation des principaux ports Modernisation des principaux ports des pays côtiers(Abidjan, Dakar, des pays côtiers(Abidjan, Dakar, Lomé, Cotonou, Accra, …)Lomé, Cotonou, Accra, …)

Poursuivre la construction et la Poursuivre la construction et la réhabilitation des voies de réhabilitation des voies de communication ferroviaires et communication ferroviaires et routières entre ces ports et les pays routières entre ces ports et les pays non côtiersnon côtiers


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CONCLUSIONS ET CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONSRECOMMANDATIONS

• L’Afrique de l’Ouest recèle des ressources non L’Afrique de l’Ouest recèle des ressources non négligeables en hydrocarbures qui demeurent négligeables en hydrocarbures qui demeurent encore faiblement explorées et exploitéesencore faiblement explorées et exploitées

• La plupart des pays ouest- africains vivent une La plupart des pays ouest- africains vivent une crise énergétique aigue aggravée par l’absence crise énergétique aigue aggravée par l’absence ou l’insuffisance d’infrastructures de transport, ou l’insuffisance d’infrastructures de transport, de stockage et de distribution, ce qui constitue de stockage et de distribution, ce qui constitue une entrave à leur développement économiqueune entrave à leur développement économique

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• Le Développement du continent Le Développement du continent passe nécessairement par passe nécessairement par l’exploitation de ses ressourcesl’exploitation de ses ressources

• La faiblesse des moyens de chaque La faiblesse des moyens de chaque pays ouest- africain pris pays ouest- africain pris individuellement(excepté le Nigeria) individuellement(excepté le Nigeria) exige la coopération et la solidarité exige la coopération et la solidarité entre tous les États pour assurer une entre tous les États pour assurer une sécurité énergétique pour tous sécurité énergétique pour tous

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•Pour tirer partie des importantes Pour tirer partie des importantes potentialité du continent potentialité du continent notamment en matière notamment en matière énergétique, les énergétique, les recommandations suivantes sont recommandations suivantes sont proposées:proposées:

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

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Créer au sein de l’Union Africaine(UA) Créer au sein de l’Union Africaine(UA) une structure chargée du suivi des une structure chargée du suivi des projets d’intégration régionale dans projets d’intégration régionale dans le secteur énergétiquele secteur énergétique

Organiser, sous l’égide de l’UA, une Organiser, sous l’égide de l’UA, une rencontre d’experts sur le système de rencontre d’experts sur le système de transport et de commercialisation du transport et de commercialisation du gaz africain. gaz africain.

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• L’UEMOA et la CEDEAO devraient créer L’UEMOA et la CEDEAO devraient créer un observatoire des produits un observatoire des produits pétroliers(marchés, importations, pétroliers(marchés, importations, exportations, navires, caractéristiques, exportations, navires, caractéristiques, structures prix, etc…)structures prix, etc…)

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• La CEDEAO doit initier une étude La CEDEAO doit initier une étude approfondie sur toutes les logistiques approfondie sur toutes les logistiques pétrolières et les mécanismes de leur pétrolières et les mécanismes de leur intégrationintégration

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• L’UA à travers le NEPAD et l’AFREC L’UA à travers le NEPAD et l’AFREC devrait mener une étude sur la création devrait mener une étude sur la création de Centres Régionaux de lutte contre la de Centres Régionaux de lutte contre la pollution marine en Afrique pollution marine en Afrique

• Appuyer fortement les initiatives de Appuyer fortement les initiatives de l’AFREC pour la mise en place ,dans l’AFREC pour la mise en place ,dans chaque région de l’Afrique,un centre chaque région de l’Afrique,un centre régional de formation aux métiers du régional de formation aux métiers du pétrolepétrole

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MERCI

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