Upload
emilie-declercq
View
220
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
1
Draaiboek invoering BRP bij gemeentenDraaiboek invoering BRP bij gemeenten
Congres Burgerzaken VIAG – Heythuysen – 15 juni 2012
Idius Felix(KING)
Versie 7.0 d.d. 15 juni 2012
2
Wet Basisregistratie Personen BRP• Voorstel van wet bij de Tweede Kamer (april 2012)• Wet BRP in najaar 2012 in werking (naar verwachting)• Landelijke invoering
• Centrale opslag persoonsgegevens• Bijhouding door (woon)gemeenten (ingezetenen)• GBA-systeem verdwijnt• Zelfevaluatie kwaliteit (voorheen GBA audit)
• Gemeenten moeten daar ook wat voor doen• Draaiboek: noodzakelijke activiteiten op een rij • Gemeente kan direct aan de slag• Ondersteuning vanuit King
3
Uitdaging voor gemeenten
Invo
erin
g N
UP
Mod. G
BA
/
BR
P
RN
I
LO G
BA
v. 3
.8G
BA
-V F
ull
Serv
ice
!!------------------------------------------------
4
Invoering BRP gemeente
MAAR OOK:
•WAT MAG IK?
•WAT KAN IK?
•WAT WIL IK?
•KANSEN?
5
Draaiboek: aanpak in stappen en tools
De structuur van hoofdstappen
wordt gebruikt in alle tools: Analysetool
Tool Business Case
Monitoring Tool
operatiebrp.nl
6
Hoofdstappen
→ Wat betekent invoering BRP?
→ Wat moeten we doen? Plan van aanpak?
→ Wat gaan we voorbereiden?
→ Hoe sluiten we aan?
→ Wat blijft er dan nog over?
7
Hoofdstappen en stappen
• Hoofdstappen na elkaar: mijlpalen en monitoring• Logische volgorde: gemeente kan afwijken,
maar soms niet….• Niet alle gemeenten zetten alle stappen• Startsituatie verschilt per gemeente• Gemeente vullen zelf stappen nader in (hoe)• Verplicht / niet verplicht / aanbevolen
8
Normplanning (indicatief)
→ 3 maanden
→ 3 maanden
→ 4 maanden
→ 3 maanden
→
9
Hoofdstap 1: Oriëntatie
• Oriëntatie mGBA en BRP• Consequenties / impact• Noodzakelijke activiteiten• Hoe wil / kan / moet gemeente aansluiten?• Businesscase?• Wat valt om als ik GBA uitzet? • Aangehaakte gegevens• Handvatten zoeken:
• Informatiebijeenkomsten• VIAG-regiobijeenkomsten• Websites
• Kwaliteit initiële vulling (migreerbaarheid)
10
Hoofdstap 2: Analyse
• Analyse impact• Hulpmiddel: Analysetool• Kosten en baten• Hulpmiddel: Tool Gemeentelijk BC• Plan van aanpak maken
• Noodzakelijke activiteiten• Gemeente als bijhouder• Gemeente als afnemer (BGL)• Gemeente als verstrekker (derden)• Planning
• Besluitvorming college
11
Hoofdstap 3: Voorbereiding
• Start uitvoering plan van aanpak• Voorbereiding aansluiting
• Aanschaf BZM• Lokale infrastructuur• Netwerkverbindingen
• Deelplannen voor:• Overstap BRP• Werkprocessen• Opleiding• Autorisatie• Communicatie• Beheer• Automatisch fiatteren
12
Hoofdstap 4: Aansluiting
• Uitvoeren aansluitplan• Installeren en testen
• BZM• Digi-netwerk• Nieuwe werkprocessen
• Trainingen• Kwaliteit ivm aansluiting BRP• Proeftuin (verplicht)• Aansluittoets (verplicht)• Certificaten (verplicht)
13
Hoofdstap 5: Gebruik
• Aangesloten op BRP• Werken met BRP (praktijk)• Ontmantelen GBA-systeem• Afronding project en decharge
14
Breder perspectief
Gemeente nu
Gemeente straks
GBA-V Full Service (2012)
Logisch OntwerpGBA 3.8 (2012)
Registratie Niet- Ingezetenen (2012)
Oriëntatie
Analyse
Voorbereiding
Aansluiting
Gebruik
NUP-bouwstenen
15
Overzicht samenhang
STAPPENMIJLPALENMONITOR
STAPPENMIJLPALENMONITOR
STAPPENMIJLPALENMONITOR
STAPPENMIJLPALENMONITOR
STAPPENMIJLPALENMONITOR
16
Wanneer gaat u aansluiten?
Eerste inschatting aansluitmoment:voor de zomer 2012
Aanscherping planning aansluitmoment:najaar 2012
17
Planning2013-2016
18
Meer informatie…• www.operatiebrp.nl
• Website met àlle informatie voor gemeenten (over mGBA en BRP)
• Online community: BRPlaza(voorheen: Koploperplaza)
• Informatie en nieuws, producten expertgroepenrondom thema’s
• www.moderniseringgba.nl• Website van het Programma Modernisering GBA (BZK)• Beleids- en programmainformatie (wetgevingstraject)
19
Reacties, vragen, opmerkingen?
20
Meer informatie:
www.operatiebrp.nl
Invoering BRP:ook in uw gemeente
21
Startvragen gemeenten -1-
• Wat is de BRP en wat betekent het voor mijn gemeente? • Wat gebeurt er als het GBA-systeem verdwijnt?• Hoe past de aansluiting op de BRP in onze andere plannen
op het gebied van dienstverlening, Burgerzaken en ICT?• Hoe kan/wil/gaat mijn gemeente aansluiten op de BRP?• Hebben wij een gegevensmagazijn en/of
gegevensdistributiesysteem?• Wat moeten we doen om er voor te zorgen dat
binnengemeentelijke afnemers gegevens blijven krijgen?• Wat moeten we doen om er voor te zorgen dat we
gegevens aan derden kunnen blijven verstrekken?
22
Startvragen gemeenten -2-• Zijn er samenwerkingsverbanden met andere gemeenten
van belang? Zo ja, welke?• Welke burgerzakenmodules worden aangeboden? Welke
modules zijn voor mij geschikt?• Wat kan onze huidige GBA-leverancier voor ons
betekenen?• Wie moeten we binnen de gemeente betrekken bij de
invoering van de BRP? Wie kan project trekken?• Wat doen we met aangehaakte gegevens?• Welke opleidingen hebben we nodig? Voor wie?• Welke kosten komen er op ons af? Wat zijn de baten?
23
24
Gereedschappen (tools)
Analysetool Tool Business case gemeenten
Monitoringtool www.operatiebrp.nl
25
Analysetool
• Impact BRP bepalen eigen gemeente • Lokale situatie en keuzes in beeld• Onderbouwing besluitvorming gemeente• Meerkeuzevragen en antwoorden• Feedback en adviezen• Voorzet Plan van Aanpak invoering BRP (Word)• Advies plandatum aansluiting (normplanning)
26
• Op papier (voor de zomer 2012)• Geautomatiseerd (najaar 2012) • Beschikbaar via www.operatiebrp.nl• Gebruikersnaam / wachtwoord• Gebruikersvriendelijk
Analysetool
27
Tool Business Case gemeenten
• Inzichtelijk maken en bewaken kosten en baten• Handleiding • Rekenmodel• Spreadsheets• Van globaal naar gedetailleerd• Lokale knoppen• Beschikbaar per mei 2012• Via www.operatiebrp.nl
28
Monitoringtool
• Doel• Inzicht eigen voortgang gemeente• Inzicht voortgang t.o.v. anderen• Verantwoording programma mGBA naar opdrachtgever• Projectvolgsysteem: inzet ondersteuning
• Gebruikersvriendelijk• Mijlpalen per hoofdstap• Toelichting in tekst
• Gebruikersnaam / wachtwoord• Gemeente vult zelf in• Monitor invullen is verplicht (landelijke planning) • Via www.operatiebrp.nl
29
www.operatiebrp.nl
• Portaal voor àlle informatie BRP gemeenten• Nieuws /nieuwsbrief• Hoofdstappen en stappen • Instrumenten / tools• Thema’s
• Straks:• Online community • Expertgroepen rondom thema’s
30
Kenmerken implementatie aanpak• Gemeenten houden zelf de regie• Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor verwerving en
implementatie van BZM• KING ondersteunt d.m.v. marktplaats• KING inventariseert, analyseert, communiceert, adviseert
en monitort• KING ondersteunt bij bewustwording, bij projectaanpak en
bij uitvoering
31
Ondersteuning gemeenten pakket
• Basispakket• Producten ter ondersteuning• Ondersteuning op locatie 5 dagen• Centraal gefinancierd
• Pluspakket• 10 dagen extra ondersteuning op afroep• Voor eigen rekening
32
BRP
AFNEMERS
SystematischeVerstrekkingen
GEMEENTEN
Bijhouder BRP
Binnen-gemeentelijke
afnemers
Verstrekker
Gegevensmagazijn/distributie
BZM’s
BRP- gemeente
DERDEN
Invoering BRP gemeente
33
Ondersteuning gemeentenProducten• Regiobijeenkomsten (start voorjaar 2012)• Koplopers en Expertgroepen• Individuele werkbezoeken • Handreikingen• Analysetool (aanpak)• Monitoring tool (voortgang)• Tool Business Case
34
Ondersteuning gemeentenProducten• Website: www.operatiebrp.nl • Community (delen van kennis)• Faciliteren marktplaats (Burgerzakenmodules)• Helpdesk
35
Planning invoering
BRP
36
Betrekken gemeenten
Vroege volgers
Regiobijeenkomsten
Expe
rtgr
oep
1Ex
pert
groe
p 2
Expert
gro
ep 3
Expertgroep 6
Exp
ertgroep
5
Expertg
roep 4
1 x per 3 weken bij elkaarTerugkoppeling en toetsing resultaten expertgroepen
Bijeenkomsten op inhoud Timing afhankelijk van onderwerp
2 x per jaar alle gemeentenInformatie brengen
Sam
enha
ng b
ijeen
kom
sten
Koplopers
37
Tijdens congres: stand 24 - Rotonde