02 Tata Cara Menghitung Kebutuhan Pegawai Yang Tepat Untuk Daerah

DIREKTORAT PERENCANAAN KEPEGAWAIAN DAN FORMASIBADAN KEPEGAWAIAN NEGARATAHUN 2011PENGHITUNGAN JUMLAH KEBUTUHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL UNTUK DAERAH

Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] BELAKANG PENYUSUNAN PEDOMANDitetapkannya UU.22/1999 membawa konsekuensi antara lain dilakukan penyerahan pegawai dari Pemerintah Pusat kepada daerah sejumlah lebih kurang 2,2 juta PNS;Jumlah Tenaga Honorer yang sangat besar, walaupun telah dilakukan pengangkatan menjadi CPNS, dan ada pelarangan, namun menurut laporan masih banyak dan terus bertambah;Pengangkatan Sekdes menjadi PNS;Pembentukan satuan organisasi daerah yang diamanatkan oleh UU sektor berdampak pada permintaan kebutuhan pegawai;

Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]

Pemekaran wilayah/daerah;Penyusunan organisasi daerah sebagaimana diamanatkan dalam PP Nomor 41 Tahun 2007 sering digunakan pola maksimal dan belum dapat memenuhi bentuk organisasi yang ideal sesuai kebutuhan riil dan karakteristik daerah;Penyusunan formasi berdasarkan analisis kebutuhan dan beban kerja sesuai PP 97 Tahun 2000 jo PP Nomor 54 tahun 2003 belum sepenuhnya dapat dilaksanakan sebagaimana mestinya antara lain karena komitmen pimpinan, kebijakan politik praktis dan sinkronisasi peraturan perundang undangan.Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]


PERATURAN MENTERI NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARADAN REFORMASI BIROKRASI NOMOR : 26 TAHUN 2011TENTANGPEDOMAN PERHITUNGAN JUMLAH KEBUTUHANPEGAWAI NEGERI SIPIL UNTUK DAERAH

Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] PERUMUSAN JUMLAH KEBUTUHAN PEGAWAIMENGUMPULKAN DATAData satuan kerja pemerintah daerah (SKPD) Data sekolah negeri yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah Data jumlah jam wajib setiap minggu mata pelajaran pada Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN)Data jumlah jam wajib setiap minggu mata pelajaran pada Sekolah Menengah Umum Negeri (SMUN)Data jumlah jam wajib setiap minggu mata pelajaran pada Sekolah Menengah Kejuruan Negeri (SMKN)Data sarana pelayanan kesehatan pemerintahData obyek/hasil/peralatan kerja PNS yang memberi pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat lapanganData monografi daerahData tentang potensi pengembangan daerah


Dilakukan dengan menghitung seluruh struktur organisasi yang diatur berdasarkan peraturan daerah tentang organisasi dan tata kerja perangkat daerah baik yang dibentuk berdasarkan PP 41 tahun 2007 maupun peraturan perundangan lainnya1 x jumlah seluruh struktur organisasi(kecuali Rumah Sakit, Puskesmas )Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] JUMLAH KEBUTUHAN PNS TENAGA STRUKTURAL


SIFAT UNIT KERJADirektorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] Unit kerja yang Tidak Memberikan Pelayanan Langsung Pada Masyarakat (Dominan Tugas Dibelakang Meja):Unit Kerja Teknis :Seksi Pembinaan Pendidikan Dasar pada Dinas PendidikanSeksi Kesehatan Keluarga pada Dinas KesehatanUnit Kerja Kesekretariatan (Supporting Unit)Subbag Kepegawaian pada Dinas PendidikanSubbag Umum dan Perlengkapan pada Dinas Pendidikan


Lanjutan Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] Unit yang Memberikan Pelayanan Langsung Pada Masyarakat (Dominan Tugas Pada Pelayanan Masyarakat):Unit Kerja Teknis Administratif Seksi Pencatatan Kelahiran, Kematian, Perkawinan dan Perceraian pada Dinas Kependudukan dan CapilSeksi Penempatan dan Perluasan Kerja pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi


Perhitungan Tenaga Non Struktural Selain Tenaga Guru dan Tenaga Kesehatan digunakan Indeks Penghitungan dikalikan Eselon Terendah (Eselon III/Eselon IV/ Eselon V)Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]

Sifat Unit OrganisasiEselon TerendahIndeksProvinsiKabupaten/KotaWilayah KoordinasiJumlah PendudukTidak Memberikan Pelayanan Langsung Pada MasyarakatTeknisIV atau V2III3< 9< 500.000III410 20500.001 1.500.000III5> 20> 1.500.000KesekretariatanIV atau V3< 9< 500.000IV atau V410 20500.001 1.500.000IV atau V5> 20> 1.500.000


Lanjutan Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]

Sifat Unit OrganisasiEselon TerendahIndeksProvinsiKabupaten/KotaWilayah KoordinasiJumlah PendudukMemberikan Pelayanan Langsung pada MasyarakatTeknis AdministratifIV atau V3< 6< 250.000IV atau V46 12250.001 500.000IV atau V513 18500.001 1.000.000IV atau V619 251.000.001 2.000.000IV atau V7> 25> 2.000.000Lapangan *)Ditentukan Instansi Pembina


*) Perhitungan jumlah kebutuhan PNS untuk jabatan fungsional yang memberikan pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat lapangan seperti Penyuluh Pertanian, Penyuluh KB, Instruktur, Pengawas Ketenagakerjaan, Pengawas Teknik Tata Bangunan dan Perumahan dll

Dilakukan dengan menghitung rasio antara : Objek KerjaTugas/Waktu Kerja Hasil KerjaPerangkat Kerja sesuai karakteristik masing-masing jabatan

Misalnya : 1P Pengawas Ketenagakerjaan mengawasi 98 Perusahaan (pelayanan langsung pada Masyarakat)1P Penyuluh KB memberikan penyuluhan bagi 1.000 Pasangan usia suburDirektorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]


ContohDirektorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]

Nama jabatanSatuan Obyek KerjaVolumeStandar Kemampuan PegawaiKebutuhan PegawaiPenyuluh KB

Penyuluh PerikananPasangan Usia Subur (PUS)

Kecamatan Potensial perikanan10.000 orang

3 kec Sangat Potensial perikanan

2 kecamatan potensial perikanan

2 kecamatan kurang potensial perikanan1.000 PUS 1 Penyuluh

Bagi Kec sangat potensial 2 penyuluh per kecamatan

Bagi Kec potensial 1 penyuluh perkecamatan

Bagi kec kurang potensial 1 penyuluh/ 2 kec10 orang

6P

2P

1P


Perhitungan Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Negeri Kebutuhan Guru = 1 x Rombongan BelajarGuru Kelas =1 x Rombongan BelajarGuru Agama=1 x Sekolah NegeriGuru Penjaskes=1 x Sekolah NegeriKepala Sekolah=1 x Sekolah NegeriGuru MP= Jam Wajib MP/minggu x Rombongan Belajar 24 jamGuru BP= Siswa 150Kepala Sekolah= 1 x SekolahDirektorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]


Perhitungan Kebutuhan Tenaga Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] Rumah Sakit Umum Daerah (RSKD)

Tipe Rumah Sakit UmumKebutuhan PegawaiT. KesehatanT. Non KesehatanJumlahRSUD Tipe ARSUD Tipe B (P)RSUD Tipe B (NP)RSUD Tipe CRSUD Tipe D1.6906453151202634828228287282.03892759720754

Tipe Rumah Sakit KhususKebutuhan PegawaiT. KesehatanT. Non KesehatanJumlahRSKD Tipe ARSKD Tipe BRSKD Tipe CRSKD Tipe D120935435382515101581186945


PuskesmasDirektorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] Kebutuhan Tenaga Kesehatan

Jenis PuskesmasKebutuhan TenagaKesehatanNon KesehatanJumlahPuskesmas Perawatan Daerah Strategis28937Puskesmas Perawatan Daerah Terpencil18927

Puskesmas Perawatan Daerah Kepulauan29938

Puskesmas Perkotaan301040Puskesmas Perdesaan18523Puskesmas Daerah Terpencil12517Puskesmas Pembantu I718 + 1 Drg (3 Pustu)Puskesmas Pembantu II112


Puskesmas Perawatan di daerah strategis adalah daerah pusat perkembangan perekonomian daerah perdangan barang-barang yang berasal dari pedalaman ataupun daerah transito antar kota kebutuhan jumlah pegawai adalah 37 orang Puskesmas Perawatan di daerah terpencil adalah daerah terpencil yang ditandai dengan sulitnya hubungan geografis yang mengakibatkan masyarakat sulit menjangkau puskesmas demikian juga merujuk ke rumah sakit terdekat, kebutuhan jumlah pegawai adalah 27 orang.Puskesmas Perawatan di daerah kepulauan adalah letaknya terisolasi dan kesulitan hubungan laut, kebutuhan jumlah pegawai adalah 38 orangPuskesmas Perkotaan adalah puskesmas yang terletak di kota dengan penduduk yang agak padat dengan kunjungan cukup tinggi dengan output pertahun 60.000 orang, kebutuhan jumlah pegawai adalah 40 orangKeterangan :Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]


Puskesmas Pembantu I (Pustu) kebutuhan jumlah pegawai adalah 8 orang ditambah 1 dokter gigi yang melayani 3 Pustu.Puskesmas Pembantu II (Pustu) kebutuhan jumlah pegawai adalah 2 orang. Puskesmas di daerah terpencil/tertinggal/perbatasan mempunyai masalah kondisi geografis dan jumlah transportasi yang sulit, penduduk yang jarang dan pelayan yang kurang. kebutuhan pegawai adalah 17 orang.Puskesmas Pedesaan adalah puskesmas yang letaknya dikecamatan dengan penduduk sekitar 20.000, kebutuhan jumlah pegawai adalah 23 orang.Poliklinik Desa kebutuhan jumlah pegawai adalah 2 orang.Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected] Perhitungan Kebutuhan Sekretaris DesaStandar Kebutuhan Sekretaris Desa dihitung 1 Orang Untuk Setiap Desa


Catatan :Yang dihitung hanya pada satuan organisasi pemerintah daerah termasuk Sekolah hanya sekolah yang diselenggarakan oleh pemerintah (Negeri) dan sarana pelayanan kesehatan pemerintah Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi Email : [email protected]


Direktorat Perencanaan Kepegawaian dan FormasiGedung Blok III Lantai 4Badan Kepegawaian NegaraJl. Letjen Soetoyo No.12 - Jakarta Timur 13640Telp./Fax. (021) 8001760Email : [email protected]

****

Documents

02 Tata Cara Menghitung Kebutuhan Pegawai Yang Tepat Untuk Daerah