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SENAC UNIDADE DE MOSSORÓ CURSO TÉCNICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO

009 aula fiscalização e penalidades

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Page 1: 009 aula fiscalização e penalidades

SENAC UNIDADE DE MOSSORÓ

CURSO TÉCNICO DE SEGURANÇA DO

TRABALHO

Page 2: 009 aula fiscalização e penalidades

FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES

ADMINISTRATIVAS ADMINISTRATIVAS

JUDICIAIS E OUTRAS JUDICIAIS E OUTRAS

PERTINENTES A ÁREA PERTINENTES A ÁREA

DE SST.DE SST.

BasesBases

Page 3: 009 aula fiscalização e penalidades

FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES

ADMINISTRATIVAS ADMINISTRATIVAS

JUDICIAIS.JUDICIAIS.

BasesBases

Page 4: 009 aula fiscalização e penalidades

ENTENDIMENTO SOBRE ENTENDIMENTO SOBRE

FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES

ADMINISTRATIVAS ADMINISTRATIVAS

JUDICIAIS.JUDICIAIS.

ENTENDIMENTOENTENDIMENTO

Page 5: 009 aula fiscalização e penalidades

Ações destinadas a aplicação dos dispositivos Ações destinadas a aplicação dos dispositivos

legais,legais,

Ações de orientações para o cumprimento da Ações de orientações para o cumprimento da

legislação,legislação,

Ações de regulamentação das condições de Ações de regulamentação das condições de

trabalho irregulares. trabalho irregulares.

ENTENDIMENTOENTENDIMENTO

Page 6: 009 aula fiscalização e penalidades

BasesBases

A fiscalização de acordo com as disposições legais e regulamentadas sobre SST, obedece os dispositivos na NR-28 – fiscalização e penalidades, baseados nos decretos 55.841 de 15.03.1965 e 97.995 de 26.07.1989, no titulo VII da CLT – Consolidação das Leis Trabalhistas.

Page 7: 009 aula fiscalização e penalidades

•Pelo exercício de agentes do poder público - Pelo exercício de agentes do poder público -

AFT, MPT, identificado de credencial que é AFT, MPT, identificado de credencial que é

obrigatório – Art. 12 DL 4.554/2002.obrigatório – Art. 12 DL 4.554/2002.

Pode contar com a participação de empregados e Pode contar com a participação de empregados e

empregadores das representações sindicais.empregadores das representações sindicais.

Fixar aplicação de multas quando cabível, Fixar aplicação de multas quando cabível,

emitindo notificação que será apreciada pela emitindo notificação que será apreciada pela

autoridade administrativa. (autoridade administrativa. (pagamento em dia 50% do valorpagamento em dia 50% do valor))

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 8: 009 aula fiscalização e penalidades

Quando a empresa é autuada é Quando a empresa é autuada é

determinado um prazo para determinado um prazo para

regularização da situação das regularização da situação das

condições do ambiente ao risco condições do ambiente ao risco

e a saúde como também a e a saúde como também a

integridade física do trabalhador.integridade física do trabalhador.

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 9: 009 aula fiscalização e penalidades

Quando se tratar de situação em Quando se tratar de situação em

condições de riscos graves e condições de riscos graves e

eminentes a integridade física do eminentes a integridade física do

trabalhador, a autoridade trabalhador, a autoridade

regional pode propor a interdição regional pode propor a interdição

do estabelecimento.do estabelecimento.

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 10: 009 aula fiscalização e penalidades

O AFT também tem a função de O AFT também tem a função de

educador, mostrando as educador, mostrando as

empresas como a lei deve ser empresas como a lei deve ser

aplicada, principalmente quando aplicada, principalmente quando

a lei, decreto, portaria ou a lei, decreto, portaria ou

instrução é nova.instrução é nova.

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 11: 009 aula fiscalização e penalidades

De acordo com o artigo 627 da CLT o De acordo com o artigo 627 da CLT o

fiscal não pode multar a empresa fiscal não pode multar a empresa

logo na primeira visita/inspeção, logo na primeira visita/inspeção,

deve esclarecer o que está em deve esclarecer o que está em

condições inseguras ou em condições inseguras ou em

desacordo com a lei, estabelecendo desacordo com a lei, estabelecendo

o prazo para sua regularização.o prazo para sua regularização.

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 12: 009 aula fiscalização e penalidades

O prazo estabelecido pelo órgão fiscalizador O prazo estabelecido pelo órgão fiscalizador

pode ao máximo de 60 dias.pode ao máximo de 60 dias.

A lei estabelece o beneficio da dupla visita A lei estabelece o beneficio da dupla visita

(artigo 627 da CLT). Esse beneficio també se (artigo 627 da CLT). Esse beneficio també se

aplica as empresas ou estabelecimentos com aplica as empresas ou estabelecimentos com

até dez empregados, salve por falta de registro até dez empregados, salve por falta de registro

(CTPS), fraude, resistência ou embaraço a (CTPS), fraude, resistência ou embaraço a

fiscalização. fiscalização.

Modalidades de fiscalizaçãoModalidades de fiscalização

Page 13: 009 aula fiscalização e penalidades

FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES

PERTINENTES A PERTINENTES A

SOCIEDADE.SOCIEDADE.

BasesBases

Page 14: 009 aula fiscalização e penalidades

CORPO DE CORPO DE

BOMBEIROS.BOMBEIROS.

BasesBases

Page 15: 009 aula fiscalização e penalidades

COMPETÊNCIAS DO COMPETÊNCIAS DO

CORPO DE CORPO DE

BOMBEIROS.BOMBEIROS.

BasesBases

Page 16: 009 aula fiscalização e penalidades

HistóriaHistóriaA existência do CB vem da história antiga 1706 com Benjamim Franklin, americano, que descobriu a descarga elétrica no relâmpago. Criador do pára – raio, inventor do aquecedor a lenha e as lentes bifocais que tem as duas funções (perto e longe). Fundador de um hospital na Pensilvânia e a primeira biblioteca pública gratuita na Filadélfia. Lutou pelo social, reformulou o serviço postal americano e criou o corpo de bombeiros voluntários dos E.U.A, desenhando o primeiro carro de bombeiros.

Por outro lado entra o profissional TST que deve ter os conhecimentos devidos sobre os procedimentos especificos que foram e são adotados na codificação de segurança contra incêndio nas edificações.

Page 17: 009 aula fiscalização e penalidades

O CB do RN que de acordo O CB do RN que de acordo

com o código é chamado de com o código é chamado de

Código de Segurança e Código de Segurança e

Prevenção contra Incêndio e Prevenção contra Incêndio e

Pânico.Pânico.

Nossa participaçãoNossa participação

Page 18: 009 aula fiscalização e penalidades

O CB do RN tem como objetivo garantir O CB do RN tem como objetivo garantir

os meios necessários ao combate a os meios necessários ao combate a

Incêndio, minimizar a propagação do Incêndio, minimizar a propagação do

fogo, evacuação dos envolvidos, facilitar fogo, evacuação dos envolvidos, facilitar

as ações, prestar socorros, inclusive o as ações, prestar socorros, inclusive o

Pânico.Pânico.

Nossa participaçãoNossa participação

Page 19: 009 aula fiscalização e penalidades

Outro ponto é quanto a liberação de Outro ponto é quanto a liberação de

habite-se nos prédios e nas habite-se nos prédios e nas

empresas, como serão feitas as empresas, como serão feitas as

construções e os sistemas de construções e os sistemas de

alarmes e sistemas de detecção de alarmes e sistemas de detecção de

fogo.fogo.

Nossa participaçãoNossa participação

Page 20: 009 aula fiscalização e penalidades

No RN as edificações são consideradas No RN as edificações são consideradas

existentes quando o responsável tiver existentes quando o responsável tiver

protocolizado o pedido de aprovação na protocolizado o pedido de aprovação na

Prefeitura (em data anterior a Prefeitura (em data anterior a

09.12.1974), data da publicação da Lei. 09.12.1974), data da publicação da Lei.

4.436 e/ou com apresentação de projetos 4.436 e/ou com apresentação de projetos

contra incêndio, até a vistoria final – contra incêndio, até a vistoria final –

Habite-se. Habite-se.

Nossa participaçãoNossa participação

Page 21: 009 aula fiscalização e penalidades

O código também classifica as O código também classifica as

edificações por ordem de ocupação: edificações por ordem de ocupação:

Residencial, Comercial, Mista, pública, Residencial, Comercial, Mista, pública,

hospitalar, Industrial, Garagem, hospitalar, Industrial, Garagem,

ocupação para reuniões públicas, uso ocupação para reuniões públicas, uso

especial e, as temporárias (circo). especial e, as temporárias (circo).

Embasamento na NR-02.Embasamento na NR-02.

Nossa participaçãoNossa participação

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FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES

PERTINENTES.PERTINENTES.

BasesBases

Page 23: 009 aula fiscalização e penalidades

EMPRESAS EMPRESAS

PRESTADORAS DE PRESTADORAS DE

SERVIÇOS - SERVIÇOS -

PETROBRAS.PETROBRAS.

BasesBases

Page 24: 009 aula fiscalização e penalidades

CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃOCUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃOATRAVÉS DE ITENS CONTRATUAISATRAVÉS DE ITENS CONTRATUAIS

Métodos de fiscalizaçãoMétodos de fiscalização

Page 25: 009 aula fiscalização e penalidades

APERFEIÇOAMENTO DO SISTEMA DE GESTÃO DE APERFEIÇOAMENTO DO SISTEMA DE GESTÃO DE SMSSMS

•Propósito: –Aprimorar o sistema de Gestão de SMS da PETROBRAS, focando no comportamento humano e nas melhores práticas conhecidas.

•Para que:–A Empresa atinja excelência em SMS e Reduza acidente a zero.

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A Petrobras, ao integrar Segurança, Meio

Ambiente e Saúde à sua estratégia

empresarial,

reafirma o compromisso de todos seus

empregados e contratados com a busca de

excelência nessas áreas.

Liderança e Responsabilidade

Mostra 7 requisitos

Diretriz 1

Responsabilidade Integrar com

Produção

Liderar pelo Exemplo Metas e

Indicadores

Valores

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Principais Atribuições do Comitê de Gestão

LIDERAR PELO EXEMPLOLIDERAR PELO EXEMPLO

Promover a gestão integrada e participativa.Promover a gestão integrada e participativa.

Definir Políticas, objetivos e metas.Definir Políticas, objetivos e metas.

Estabelecer programas e projetos de SMS.Estabelecer programas e projetos de SMS.

Analisar criticamente o desempenho.Analisar criticamente o desempenho.

Determinar ações corretivas e preventivas.Determinar ações corretivas e preventivas.

Estabelecer GTsEstabelecer GTs//Comitês de Apoio para Comitês de Apoio para assuntos específicos.assuntos específicos.

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ATRIBUIÇÕESATRIBUIÇÕES Suporte nos aspectos técnico-legais em SMS;Suporte nos aspectos técnico-legais em SMS; Ajudar a coordenar as atividades gerais de SMS;Ajudar a coordenar as atividades gerais de SMS; Interpretar normas, padrões e regulamentaçõesInterpretar normas, padrões e regulamentações Ajudar na identificação de desvios;Ajudar na identificação de desvios; Participar e assessorar o Comitê de Gestão, Participar e assessorar o Comitê de Gestão,

Comitês de apoio, auditorias, reuniões de SMS;Comitês de apoio, auditorias, reuniões de SMS; Analisar resultados (auditorias, investigações, Analisar resultados (auditorias, investigações,

indicadores…);indicadores…); Auditar e monitorar o sistema de gestão de SMS.Auditar e monitorar o sistema de gestão de SMS.

E os Profissional de SMS ?

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As atividades da empresa devem estar em

conformidade com a legislação vigente nas

áreas

de segurança, meio ambiente e saúde

Conformidade Legal

4 requisitos

Diretriz 2

AcompanharCumprir: Petrobras e Contratadas

Page 30: 009 aula fiscalização e penalidades

Riscos inerentes às atividades da empresa

devem ser identificados, avaliados e

gerenciados de modo a evitar a ocorrência

de acidentes e/ou assegurar a minimização

de seus efeitos

Avaliação e Gestão de Riscos

Diretriz 3

Page 31: 009 aula fiscalização e penalidades

Os novos empreendimentos devem estar

em

conformidade com a legislação e

incorporar,

em todo o seu ciclo de vida, as melhores

práticas de segurança, meio ambiente e

saúde

Novos Empreendimentos

5 requisitos

Diretriz 4

Page 32: 009 aula fiscalização e penalidades

As operações da empresa devem ser

executadas de acordo com

procedimentos estabelecidos e

utilizando instalações e equipamentos

adequados, inspecionados e em

condições de assegurar o atendimento

às exigências de Segurança, Meio

Ambiente e Saúde

Operação e Manutenção

Diretriz 5

Disciplina Operacional

Page 33: 009 aula fiscalização e penalidades

Senso de Propriedade

Todo gerente, supervisor e empregado:

É responsável por suas atividades e

suas áreas de trabalho quanto à

prevenção de doenças, acidentes

ambientais, pessoais e materiais.

É responsável também por todos que

estiverem na sua área incluindo os

contratados e visitantes.

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Disciplina Operacional

VCT - Verificação de Ciclo de TrabalhoAuditorias Comportamentais

Programa STOPDentre outros...

Page 35: 009 aula fiscalização e penalidades

Capacitação, educação e conscientização

devem ser continuamente promovidas de

modo a reforçar o comprometimento da

força de trabalho com o desempenho em

Segurança, Meio Ambiente e Saúde

Capacitação, Educação e Conscientização

5 requisitos

Diretriz 8

SensibilizarEstimular Comportamentos Seguros e Saudáveis

Avaliar capacitação

Page 36: 009 aula fiscalização e penalidades

A Origem das Perdas

A perda é causada...

96%96%Devido ao comportamento

e atitude das pessoas

4%4%Devido a fatores

diversos

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Reuniões de SMS

BDSMS.BDSMS. ““Briefing” de SMSBriefing” de SMS Reuniões Setoriais de SMS;Reuniões Setoriais de SMS; Reuniões de Ação de SMS;Reuniões de Ação de SMS; Reunião de SMS com ContratadasReunião de SMS com Contratadas Reuniões de Análise Crítica de Reuniões de Análise Crítica de

SMSSMS

Page 38: 009 aula fiscalização e penalidades

Garantia de que denúncias, reclamações e sugestões relacionadas a SMS sejam registradas, analisadas e esclarecidas.

Observância dos princípios de hierarquia e competência no que se refere à divulgação de informações que possam representar risco para qualquer atividade da empresa.

Comunicação

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Alguns Programas de SMS

Plano de Conservação de EnergiaPlano de Conservação de Energia Plano de Gestão de Recursos HídricosPlano de Gestão de Recursos Hídricos Plano de Controle de InsumosPlano de Controle de Insumos Plano de Gestão de Resíduos SólidosPlano de Gestão de Resíduos Sólidos Plano de Adequação de Tratamento de Efluentes Plano de Adequação de Tratamento de Efluentes

LíquidosLíquidos Plano de Redução de TFCAPlano de Redução de TFCA Plano de Análise de RiscoPlano de Análise de Risco Plano de Redução de IMAPlano de Redução de IMA Plano de Gestão de MonitoramentoPlano de Gestão de Monitoramento Plano de Auditoria de SMS em ContratadasPlano de Auditoria de SMS em Contratadas

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REFLEXÃO

“Você obtém o nível de desempenho em SMS que você demonstra querer alcançar”

“Seja você a mudança que você quer ver no mundo” (Gandhi).