Łódź, dnia 29 sierpnia 2017 r.

ZAPYTANIE OFERTOWE NR 1/NKCK/UŁ

dotyczące udzielenia zamówienia na świadczenie usługi polegającej na opracowaniu materiałów szkoleniowych na potrzeby szkoleń z zakresu nadzoru administracyjnego nad komornikami organizowanych w ramach projektu „NKCK - Nadzór nad komornikami i czynnościami komorników oraz kontroli finansowej kancelarii komorniczych – szkolenia dla kadry sądów rejonowych” realizowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, na podstawie umowy o dofinansowanie POWR.02.17.00-00-0002/17-00.

Uniwersytet Łódzki zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia na świadczenie usługi polegającej na opracowaniu materiałów szkoleniowych na potrzeby szkoleń z zakresu nadzoru administracyjnego nad komornikami adresowanych do prezesów i wiceprezesów sądów rejonowych i sędziów wizytatorów.

1. Nazwa i adres ZamawiającegoUniwersytet Łódzki, Wydział Prawa i Administracjiul. Kopcińskiego 8/12; 90-232 ŁódźNIP: 724-000-32-43

Jednostka prowadząca sprawę: Zespół ds. Projektów WPIA UŁ, p. 2.12/2.13, tel. (42) 635 47 26 / 635 63-48, fax. (42) 635 47 85, godziny pracy pn. - pt. 7:30-15.30

Osoba do kontaktu: Małgorzata Żak-Skwierczyńska, e-mail mzak@wpia.uni.lodz.pl, (42) 635 47 26

2. Tryb udzielania zamówienia

Postępowanie w sprawie wyboru Wykonawcy prowadzone jest zgodnie z art. 4 pkt. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 2164, zm., Dz.U. z 2016 r. poz. 831, poz. 996, poz. 1020 z późn. zm.) Jest to postępowanie którego wartość nie przekracza, wyrażonej w złotych, równowartości kwoty 30 000 Euro. Postępowanie prowadzone jest w trybie rozeznania rynku, o której mowa w Rozdziale 6.5.1 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.Usługa określona w Zamówieniu spełnia kryteria określone w Wykazie usług społecznych i innych szczególnych usług (załącznik XIV do Dyrektywy 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie

zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65) jako usługa społeczna.

3. Zasady komunikowania się z Zamawiającyma) Wykonawcy, do upływu terminu składania ofert, mogą wnioskować o wyjaśnienia lub

uszczegółowienie zapisów treści niniejszego Zapytania, za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mailowy mzak@wpia.uni.lodz.pl .

b) Zamawiający informuje, że w uzasadnionych przypadkach może zmienić treść Zapytania ofertowego. Informację o zmianie Zapytania Zamawiający opublikuje na stronie internetowej Zamawiającego, na której zamieszczono Zapytanie. Jeśli zmiana będzie wymagała przedłużenia terminu składania ofert, Zamawiający ten termin przedłuży.

c) zaleca się bieżącą weryfikację stronie internetowej Zamawiającego, na której zamieszczono Zapytanie przez cały okres terminu składania ofert w celu uwzględnienia ew. zmian z przygotowywanej ofercie.

d) Zamawiający opublikuje na swojej stronie internetowej wyniki z przeprowadzonego postępowania.

4. Opis przedmiotu zamówienia

a) Kody Wspólnego Słownika Zamówień:92312212-0 – Usługi przygotowania podręczników szkoleniowych.

b) Zamówienie realizowane jest w ramach projektu w ramach projektu „NKCK - Nadzór nad komornikami i czynnościami komorników oraz kontroli finansowej kancelarii komorniczych – szkolenia dla kadry sądów rejonowych” realizowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Oś Priorytetowa II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki, edukacji, Działanie 2.17 Skuteczny wymiar sprawiedliwości.

c) Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na opracowaniu i udostępnieniu w wersji elektronicznej (wersja edytowalna) Zamawiającemu materiałów szkoleniowych dla grupy docelowej szkoleń organizowanych przez Zamawiającego, którą stanowią sędziowie wydziałów cywilnych sądów rejonowych oraz referendarze sądowi z następujących zagadnień:

PAKIET 1 – „Skarga na czynności komornika”- tryb wnoszenia skargi (w tym przepisy przejściowe z ustawy z dnia 10.07.2015 r.),- termin wnoszenia skargi (w tym zachowanie terminu przy wniesieniu skargi do niewłaściwego organu),- rozpoznanie skargi,- dopuszczalność skargi na czynności nieegzekucyjne.Objętość materiałów: 10 stron tekstu

PAKIET 2 – „Zajęcie ruchomości”- zajęcie,- sprzedaż zajętych ruchomości (sposoby sprzedaży i ich kolejność).Objętość materiałów: 10 stron tekstu

PAKIET 3 – „Eksmisja – przebieg postępowania”Objętość materiałów: 15 stron

PAKIET 4 – „Elektroniczne zajęcie rachunku bankowego”Objętość materiałów: 10 stron tekstu

PAKIET 5 – „Egzekucja z nieruchomości”Objętość materiałów: 25 stron tekstu

PAKIET 6 – „Koszty postępowania egzekucyjnego”Objętość materiałów: 20 stron tekstu

d) standardy dotyczące opracowania materiałów: materiały muszą być napisane w języku polskim. Ich treść w formie maszynopisu powinna być napisana w edytorze tekstu Microsoft Word, format A4, czcionką Times New Roman, typ normalny, o rozmiarze 12 pkt, marginesy 2,5 cm; interlinia 1,5;

e) Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną liczbę pakietów;f) Wykonawca przekaże Zamawiającemu Przedmiot Zamówienia w terminie 10 dni od momentu

podpisania umowy;g) wypłata wynagrodzenia nastąpi na podstawie prawidłowo wystawionego przez Wykonawcę

rachunku / faktury VAT, po podpisaniu protokołu odbioru wykonania Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca wystawi rachunek / fakturę VAT Zamawiającemu w terminie do 7 dni od momentu podpisania protokołu odbioru wykonania Przedmiotu Zamówienia lub zleci wystawienie rachunku Zamawiającemu w swoim imieniu;

h) płatność zostanie zrealizowana w terminie do 50 dni od daty doręczenia prawidłowo wystawionego rachunku / Faktury VAT lub od momentu wystawienia rachunku przez Zamawiającego w imieniu Wykonawcy. Płatność będzie realizowana przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy;

i) nie przewiduje się udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia;j) nie przewiduje się płatności częściowej.

5. Warunki udziału w postępowaniu

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy łącznie spełniają następujące warunki:

1. Warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia

Przez osobę zdolną do wykonania zamówienia Zamawiający rozumie się osobę spełniającą następujące warunki:

posiadanie wykształcenia wyższego, co oznacza ukończenie co najmniej studiów magisterskich, posiadanie min. 2-letniego doświadczenia zawodowego w okresie 3 ostatnich lat na stanowisku

związanym ze stosowaniem przepisów o egzekucji sądowej, w tym decyzji orzeczniczych; posiadanie doświadczenia w pracy dydaktycznej, co oznacza przeprowadzenie min. 50 godz.

zajęć dydaktycznych (i/lub szkoleniowych) z zakresu prawa przez ostatnie cztery lata; autorstwo min. 3 publikacji z zakresu prawa.

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania zamówienia. W takim przypadku powyższe warunki muszą zostać spełnione przez każdą z osób wskazanych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.

2. Warunek dotyczący maksymalnego miesięcznego zaangażowania zawodowego Wykonawcy

Warunek zostanie spełniony w przypadku Wykonawcy (a w przypadku Wykonawców ubiegających się o udzielenie Zamówienia polegających na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania Zamówienia – tych osób), którego łączne zaangażowanie zawodowe, w okresie wykonania Zamówienia, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Uniwersytetu Łódzkiego i innych podmiotów, a także prowadzonej przeze niego działalności gospodarczej (o ile dotyczy), nie przekracza 276 godzin miesięcznie.

3. Warunek dotyczący bezstronności (brak konfliktu interesów)

Między Wykonawcą/ osobą wskazaną do wykonania zamówienia1, a Zamawiającym nie mogą wystąpić powiązania osobowe lub kapitałowe, przez które rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy, a Wykonawcą/ osobą wskazaną do wykonania zamówienia, polegające w szczególności na:

a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,

b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji,

1 Dotyczy Wykonawców ubiegających się o udzielenie Zamówienia polegających na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania Zamówienia

c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,

d) pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności w wyborze Wykonawcy, w szczególności pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Do oferty należy załączyć oświadczenie Wykonawcy o braku powiązań z Zamawiającym według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego Zapytania.

4. Pozostałe warunki

Wykonawca / osoba wskazana do wykonania zamówienia (dot. Wykonawców ubiegających się o udzielenie Zamówienia polegających na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania Zamówienia) nie jest zaangażowany zawodowo w instytucji wdrażającej Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój oraz nie jest pracownikiem bądź współpracownikiem podmiotów partnerstwa Projektu (tj. Uniwersytetu Szczecińskiego, Uniwersytetu Wrocławskiego), o ile nie zachodzi konflikt interesów rozumiany jako naruszenie zasady bezinteresowności i bezstronności, tj. w szczególności: przyjmowanie jakiejkolwiek formy zapłaty za wykonywanie zadań mających związek lub kolidujących ze stanowiskiem służbowym, podejmowanie dodatkowego zatrudnienia lub zajęcia zarobkowego mogącego mieć negatywny wpływ na sprawy prowadzone w ramach obowiązków służbowych, prowadzenie szkoleń, o ile mogłoby to mieć negatywny wpływ na bezstronność prowadzenia spraw służbowych.

6. Kryteria oceny

1. Sposób oceny spełnienia warunku:

Warunek zostanie oceniony na podstawie Formularza ofertowego, w którym Wykonawca:

wskaże w Załączniku nr 2 potencjał własny - w przypadku osób fizycznych ubiegających się o udzielenie Zamówienia;

wskaże w Załączniku nr 3 potencjał osób zdolnych do wykonania Zamówienia – dotyczy Wykonawców polegających na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania Zamówienia.

Wykonawca dołączy do Formularza ofertowego dokumenty/oświadczenia potwierdzające:

wykształcenie, doświadczenie zawodowe (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do niniejszego Zapytania), doświadczenie szkoleniowe/dydaktyczne (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do niniejszego

Zapytania), dorobek naukowy (publikacje) (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do niniejszego Zapytania),

lub w przypadku Wykonawców ubiegających się o udzielenie Zamówienia, polegających na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania Zamówienia – dokumenty/oświadczenia potwierdzające wykształcenie, doświadczenie zawodowe, doświadczenie szkoleniowe/dydaktyczne, jak również dorobek naukowy (w zakresie publikacji) osoby (lub osób), którą Wykonawca zamierza oddelegować do realizacji Zamówienia.

2. Zamawiający wyjaśnia, iż: przez dokument potwierdzający wykształcenie wyższe, rozumiany jest dokument potwierdzający

tytuł magistra, stopień naukowy doktora, stopień naukowy doktora habilitowanego lub tytuł naukowy profesora;

przez dokument potwierdzający doświadczenie zawodowe rozumiane jest zaświadczenie lub inny dokument wystawiony przez pracodawcę lub inny podmiot, lub oświadczenie Wykonawcy poświadczający pełnienie funkcji lub zajmowanie stanowiska związanego ze stosowaniem przepisów o egzekucji sądowej, w tym decyzji orzeczniczych;

przez dokumenty potwierdzające doświadczenie dydaktyczne rozumie się referencje, zaświadczenie o prowadzeniu zajęć szkoleniowych lub dydaktycznych, protokoły odbioru przeprowadzonych zajęć dydaktycznych (i/lub szkoleniowych) lub oświadczenie Wykonawcy;

przez dokumenty potwierdzające dorobek naukowy rozumie się oświadczenie Wykonawcy zawierające wykaz publikacji.

Niespełnienie powyższych warunków udziału w postępowaniu będzie skutkować odrzuceniem oferty.

3. Zamawiający oceni oferty kierując się następującymi kryteriami:

Oznaczenie Nazwa kryterium Waga kryterium (%)

KRYTERIUM A Cena oferty brutto 40 %KRYTERIUM B Wykształcenie 10 %KRYTERIUM C Doświadczenie zawodowe 10 %KRYTERIUM D Doświadczenie szkoleniowe / dydaktyczne 10 %KRYTERIUM E Dorobek naukowy - publikacje 10 %KRYTERIUM F Prezentacja 20 %

Zamawiający przyzna punkty w określonych kryteriach na podstawie poniższych metodologii:

K R Y T E R I U M ANazwa kryterium Waga kryterium (%)

Cena oferty brutto 40 %

Punktacja w kryterium „Cena oferty brutto” będzie wynikała z wartości brutto zapisanej w Formularzu oferty. Ze wszystkich wartości cen Ci złożonych ofert w ramach każdego z pakietów, Zamawiający przyjmie wartość najmniejszą, jako C minimum (cena oferty najtańszej)

Punktacja za cenę oferty ustalona jest w sposób następujący:

C minimum ( tj. oferty najtańszej)Cena = ------------------------------------------------- x waga kryterium x 100 Ci (tj. oferty badanej)

WYKONAWCA W KRYTERIUM A MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 40 PUNKTÓW

P

unktacja w kryterium „Wykształcenie” będzie wynikała z załączonego dokumentu informującego o poziomie wykształcenia:

tytuł zawodowy – magister: 0 pkt. stopień / tytuł naukowy – doktor lub wyższy tytuł / stopień naukowy: 10 pkt.

Zamawiający przyjmie wartość będącą sumą punktów za wszystkie tytuły (naukowe bądź zawodowe),

WYKONAWCA W KRYTERIUM B MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 10 PUNKTÓW

P

unktacja w kryterium „Doświadczenie zawodowe” będzie wynikała z informacji zawartych w Formularzu oferty.

Zamawiający na podstawie informacji zawartej w Formularzu ofertowym przyzna punkty w następujący sposób:

za 1 rok doświadczenia: 0 pkt. od 13 miesięcy do 24 miesięcy: 5 pkt. powyżej 25 miesięcy: 10 pkt.

WYKONAWCA W KRYTERIUM C MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 10 PUNKTÓW

K R Y T E R I U M BNazwa kryterium Waga kryterium (%)

Wykształcenie 10 %

K R Y T E R I U M CNazwa kryterium Waga kryterium (%)

Doświadczenie zawodowe 10 %

K R Y T E R I U M DNazwa kryterium Waga kryterium (%)

Doświadczenie szkoleniowe / dydaktyczne 10 % Punktacja w kryterium „Doświadczenie szkoleniowe / dydaktyczne” będzie wynikała z informacji

zawartych w Formularzu oferty. Zamawiający na podstawie informacji zawartej w Formularzu ofertowym, przyzna punkty w

następujący sposób: do 50 godzin szkoleniowych / dydaktycznych: 0 pkt. od 51 do 100 godz. szkoleniowych / dydaktycznych: 5 pkt. powyżej 100 godz. szkoleniowych / dydaktycznych: 10 pkt.

WYKONAWCA W KRYTERIUM D MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 10 PUNKTÓW

P

unktacja w kryterium „Dorobek naukowy - publikacje” będzie wynikała z informacji zawartych w Formularzu oferty.

Zamawiający na podstawie informacji zawartej w Formularzu ofertowym przyzna punkty w następujący sposób:

do 2 publikacji: 0 pkt. od 3 do 10 publikacji: 5 pkt. powyżej 10 publikacji: 10 pkt.

WYKONAWCA W KRYTERIUM E MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 10 PUNKTÓW.

Punktacja w kryterium „Prezentacja” będzie wynikała z przedstawionego przed Komisją Przetargową wystąpienia (prezentacji), mającej na celu ocenę i weryfikację:wiedzy i umiejętności z zakresu sądowego postępowania egzekucyjnego (kryterium F.1.)łatwości komunikowania się, sposobu formułowania myśli, jasności komunikacji, umiejętności definiowania problemów (kryterium F.2.)umiejętności przekazywania wiedzy (kryterium F.3.)

Dokonując oceny Zamawiający przyzna punkty w oparciu o następującą skalę:KRYTERIUM F.1. - skala punktacji: od 0 pkt. do 5 pkt.KRYTERIUM F.2. - skala punktacji: od 0 pkt. do 10 pkt.

K R Y T E R I U M ENazwa kryterium Waga kryterium (%)

Dorobek naukowy - publikacje 10 %

K R Y T E R I U M FNazwa kryterium Waga kryterium (%)

Prezentacja 20 %

KRYTERIUM F.3. - skala punktacji: od 0 pkt. do 5 pkt.

Prezentacja zostanie zorganizowana w siedzibie Zamawiającego (w Łodzi przy ul. Kopcińskiego 8/12) lub on-line w terminach wskazanych przez Zamawiającego.

WYKONAWCA W KRYTERIUM E MOŻE OTRZYMAĆ MAKSYMALNIE 20 PUNKTÓW.

Uwaga! Prezentacja stanowi integralną część oferty.

7. Termin i miejsce składania ofert oraz inne istotne postanowienia umowy

1. Oferty należy składać w formie pisemnej na Formularzu ofertowym (którego wzór stanowi Załącznik nr 2 lub 3 do niniejszego zapytania), opatrzone własnoręcznym podpisem, na adres:

Uniwersytet Łódzki, Wydział Prawa i AdministracjiZespół ds. ProjektówUl. Kopcińskiego 8/12

90-232 Łódź

2. Oferty należy składać do dnia 6 września 2017 roku do godziny 15:30. Decyduje data wpływu oferty do Zamawiającego. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie oraz opisać w sposób następujący:

Imię i nazwisko WykonawcyAdres Wykonawcy

Oferta w postępowaniu 1/NKCK/UŁ. Nie otwierać przed 6 września 2017 roku godz. 15:30

UWAGA! Termin na składanie ofert został przedłużony do dnia 11 września 2017 roku do godz. 15:30

3. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.4. Zamawiający zastrzega, iż nie zwraca złożonych ofert po zakończeniu postępowania.5. Wykonawca może wycofać lub zmienić swoją ofertę przed upływem terminu składania ofert.6. Zamawiający wykluczy Wykonawcę, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu.7. Zamawiający odrzuci ofertę, jeśli:

a. będzie złożona w niewłaściwej formie lub będzie niepełna;b. jej treść nie będzie odpowiadała treści niniejszego Zapytania;

c. zawiera rażąco niską cenę;d. cena najkorzystniejszej oferty będzie przewyższała kwotę, którą Zamawiający ma zamiar

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, przy czym Zamawiający może zwiększyć kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty.

8. Zamawiający może wezwać Wykonawcę do wyjaśnienia treści złożonej oferty.9. Zamawiający po dokonaniu oceny otrzymanych ofert wybierze ofertę najkorzystniejszą, którą

uzyskała największą liczbę punktów, co zostanie udokumentowane stosownym protokołem.10. Informacja o wyniku postępowania zostanie wysłana w formie elektronicznej do każdego

Wykonawcy, który złożył ofertę oraz umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.11. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna

się wraz z upływem terminu składania ofert.12. Wykonawca zobowiązuje się do oznakowania wszelkich materiałów stanowiących przedmiot

Zamówienia zgodnie z „Wytycznymi w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020”.

13. Poza treściami uzgodnionymi z Zamawiającym, Wykonawca nie ma prawa do umieszczania na przygotowanych materiałach innych treści, w tym w szczególności oznakowania własnego, reklam własnych lub podmiotów trzecich.

14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wykonania realizacji przedmiotu Zamówienia przez inną osobę, niż Wykonawca, a w przypadku Wykonawcy polegającego na wiedzy i doświadczeniu osób zdolnych do wykonania zamówienia – innych osób niż wskazanych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym

15. Wykonawca zobowiązuje się przenieść na Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych dla utworu w terminie jego przyjęcia bez zastrzeżeń i wystawienia protokołu odbioru. Po odebraniu przez Zamawiającego przedmiotu Zamówienia, Zamawiający nabywa do niego autorskie prawa majątkowe, jak do dzieła w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 r, nr 90 poz. 631 z późn. zm.)

16. Nie przewiduje się wadium / zabezpieczenia należytego wykonania umowy.17. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie bez

podania przyczyny.

Opracowała: Małgorzata Żak-Skwierczyńska