18
แผนบริหารความเสี ่ยงของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ปีงบประมาณ 2557 คณะกรรมการบริหารความเสี่ยงมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กุมภาพันธ์ 2557

แผนบริหารความเสี่ยง ...qasp.tu.ac.th/old_web/qd/paper_rm/plan-2557.pdf ·  · 2016-06-21การบริหารความ ... เชี่ยวชาญทางวิชาการ

Embed Size (px)

Citation preview

แผนบรหารความเสยงของมหาวทยาลยธรรมศาสตร

ปงบประมาณ 2557

คณะกรรมการบรหารความเสยงมหาวทยาลยธรรมศาสตร

กมภาพนธ 2557

แผนบรหารความเสยงของมหาวทยาลยธรรมศาสตร

ปงบประมาณ 2557

การบรหารความเสยงระดบมหาวทยาลยไดแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยงตามคาสง มธ.ท 386/2555 โดยม

รองอธการบดฝายวางแผนและการคลงเปนประธาน และผชวยอธการบดฝายตางๆ รวมเปนกรรมการ โดยมเปาหมายจะใช

การบรหารความเสยงเปนเครองมอสนบสนนใหการดาเนนงานของมหาวทยาลยบรรลแผนกลยทธของมหาวทยาลย ฉบบท11

(พ.ศ. 2555-2559) ตามประเดนยทธศาสตรทง 6 ยทธศาสตร คอ

1.จดการศกษาทไดมาตรฐานสากล โดยปรบทกหลกสตรใหมเนอหาสอดคลองกบความตองการของประเทศ และ

สอดรบกบความสาคญททวมากขนของเอเชย และประชาคม ASEAN

2. ขยายบทบาทความเปนผ นาความรวมมอทางวชาการในรปแบบตางๆ อยางใกลชดมากยงขนกบมหาวทยาลยชนนา

ใน ASEAN และเอเชย

3. สรางงานวจยทไดมาตรฐานสากล และแกไขปญหาของสงคมดวยการเพมงบประมาณวจย งบสนบสนนการตพมพใน

วารสารวชาการชนนาระดบนานาชาต การสรางเครอขายพเลยงและกลมนกวจยคณภาพสง ตลอดจนการผลกดนใหเกด

วารสารวชาการใหมๆ ในระดบ ASEAN หรอเอเชย

4. พลกฟนบทบาทในการชนา และนาเสนอทางออกอยางสรางสรรคใหสงคมผานสอตางๆ โดยเฉพาะในปญหาทอย

ในบรบททเปนความเชยวชาญทางวชาการของมหาวทยาลย

5. ปลกฝงจตวญญาณธรรมศาสตร และทานบารงสงคม ประชาธปไตย คณธรรม ศลปะ วฒนธรรม ใหแกประชาชน

และสงคมผานกจกรรมใน หลกสตร กจกรรมเสรมหลกสตร และกจกรรมบรการทางวชาการแกสงคมรวมถงการใหบรการสขภาพ

แบบองครวมแกสงคมอยางสมาเสมอ

6. สรางความเปนเลศในการบรหารภายใตหลกธรรมาภบาลทใหความสาคญกบความโปรงใส และ Accountability

รวมถงการมสวนรวมของประชาคม ศษยเกา และประชาชน

คณะกรรมการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยไดมการประชมคณะกรรมการอยางตอเนองมการจดประชมเชง

ปฏบตการเพอระดมสมองจากผบรหารระดบมหาวทยาลย คณะ/สานก/สถาบน มการนาขอสงเกตจากสภามหาวทยาลย

คณะกรรมการตรวจสอบ ผลการตดตามการดาเนนงานตามแผนบรหารความเสยงของปทผานมา ขอมลการดาเนนงานของ

ฝายตางๆ สถานการณหรอเหตการณภายนอกทมผลกระทบตอมหาวทยาลย มาเปนขอมลประกอบการพจารณาจดทาแผน

บรหารความเสยงปงบประมาณ 2557 โดยสรปไดดงน

1. การระบวตถประสงค

มหาวทยาลยไดกาหนดใหใชกระบวนการการบรหารความเสยงเปนเครองมอทจะสนบสนนใหมหาวทยาลยบรรล

เปาหมายตามแผนกลยทธของมหาวทยาลย ฉบบท11 (พ.ศ. 2555-2559) ตามประเดนยทธศาสตร และกาหนดวตถประสงค

การบรหารความเสยงใหสอดรบกบเปาประสงคเชงยทธศาสตร

1

2. การระบความเสยง ปจจยเสยง

มหาวทยาลยไดกาหนดหลกเกณฑการระบความเสยงปจจยเสยงทเปนอปสรรคขดขวางการดาเนนงานของ

มหาวทยาลยทจะบรรลเปาหมาย ตามแผนกลยทธของมหาวทยาลย ฉบบท11 (พ.ศ. 2555-2559) ตามประเดนยทธศาสตร

ทประกอบดวยความเสยงภายในและภายนอกดงน

2.1 ความเสยงภายใน หมายถง ความเสยงทสามารถควบคมไดโดยองคกร ไดแก ความเสยงดานกลยทธของ

มหาวทยาลย ความเสยงดานทรพยากร (การเงนงบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคารสถานท) ความเสยงดาน

นโยบาย กฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ความเสยงดานการปฏบตงาน ความเสยงดานบคลากร

2.2 ความเสยงภายนอก หมายถง ความเสยงจากเหตการณภายนอกทควบคมไมไดโดยองคกร ไดแก เศรษฐกจ/

สงคม/การเมอง/กฎหมาย ภยธรรมชาต/สงแวดลอม/สงคราม/การกอการราย

นอกจากนยงกาหนดใหการระบปจจยเสยงอยบนพนฐานของขอมลเชงประจกษ จงไดมการกาหนดตวชวดปจจย

เสยง และใชตวชวดปจจยเสยงนเปนตวชวดความสาเรจของการจดทาแผนบรหารความเสยงเพอประเมนวามาตรการตางๆท

ไดดาเนนการตามแผนบรหารความเสยงสามารถบรหารความเสยงใหอยในระดบทมหาวทยาลยยอมรบได

3.การประเมนโอกาสและผลกระทบ

การประเมนความเสยงโดยพจารณาจากโอกาสทจะเกดเหตการณ หรอ โอกาสของหนวยงานทจะเกดเหตการณ

(Likelihood) โดยกาหนดเกณฑในการประเมน ดงน

1) การประเมนโอกาสทจะเกดความเสยงในระดบหนวยรบตรวจ (หรอ มหาวทยาลยธรรมศาสตร)

โอกาสทจะเกดขน (เฉลย) การแปลคาโอกาสทจะเกด ระดบคะแนน

1 ครงในรอบ 1 เดอน สงมาก 5

1 ครง ในรอบ 6 เดอน สง 4

1 ครงในรอบ 1 ป ปานกลาง 3

1 ครงในรอบ 3 ป ตา 2

1 ครงในรอบ 5 ป ตามาก 1

2) การประเมนโอกาสทจะเกดความเสยงในระดบสวนงานยอย (หรอหนวยงานภายในมหาวทยาลยธรรมศาสตร)

จานวนหนวยงานทมความเสยง การแปลคาจานวนหนวยงาน ระดบคะแนน

มากกวา รอยละ 80 สงมาก 5

รอยละ 50.1 – 80.0 สง 4

รอยละ 20.1 – 50.0 ปานกลาง 3

รอยละ 5.1 – 20.0 ตา 2

นอยกวา รอยละ 5.0 ตามาก 1

2

การประเมนผลกระทบ โดยพจารณาจากความเสยหายทจะเกดขนใน 5 ลกษณะ คอ ดานเวลา ดานการเงน ดาน

ชอเสยง ดานความสามารถในการแขงขน และดานคณคาและความดงาม ดงน

1) ความเสยหายดานเวลา แบงความเสยหายเปน 3 ลกษณะ คอ ความลาชาของโครงการทใชเงนลงทนสง (เกนกวา

100 ลานบาท) ความลาชาของโครงการสาคญ เชน โครงการตามยทธศาสตรมหาวทยาลย โครงการตามนโยบายการบรหาร

ของมหาวทยาลย โครงการหลกสตรใหม และความลาชาในการปฏบตงานตามปกต

1.1) ความลาชาของโครงการทใชเงนลงทนสง

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก ทาใหเกดความลาชาของโครงการ มากกวา 180 วน 5

สง ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 136 – 180 วน 4

ปานกลาง ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 91 – 135 วน 3

ตา ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 46 – 90 วน 2

ตามาก ทาใหเกดความลาชาของโครงการ ไมเกน 45 วน 1

1.2) ความลาชาของโครงการสาคญ เชน โครงการตามยทธศาสตรมหาวทยาลย โครงการตามนโยบาย

มหาวทยาลย โครงการหลกสตรใหม

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก ทาใหเกดความลาชาของโครงการ มากกวา 360 วน 5

สง ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 271 – 360 วน 4

ปานกลาง ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 181 – 270 วน 3

ตา ทาใหเกดความลาชาของโครงการ 91 – 180 วน 2

ตามาก ทาใหเกดความลาชาของโครงการ ไมเกน 90 วน 1

1.3) ความลาชาในการปฏบตงานตามปกต

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก ทาใหเกดความลาชาในการปฏบตงานมากกวา 24 วน 5

สง ทาใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 19 – 24 วน 4

ปานกลาง ทาใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 13 – 18 วน 3

ตา ทาใหเกดความลาชาในการปฏบตงาน 6 – 12 วน 2

ตามาก ทาใหเกดความลาชาในการปฏบตงานนอยกวา 5 วน 1

3

2) ความเสยหายดานการเงน หมายถง การทมหาวทยาลยตองสญเสยเงน อนเนองมาจากการทจรตภายใน การถก

ปรบ การชดใชใหคกรณ การซอมแซมครภณฑ/อาคาร ทเกดการปฏบตงานทบกพรอง ผดพลาด สวนตางอนเนองมาจากการ

ลงทนทผดพลาด หนสญ การฟนฟความเสยหายจากภยพบต

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก สญเสยเงนมากกวา 10% ของเงนสะสม 5

สง สญเสยเงน 5.0 – 9.99 % ของเงนสะสม 4

ปานกลาง สญเสยเงน 2.0 – 4.99 % ของเงนสะสม 3

ตา สญเสยเงน 1.0 – 1.99 % ของเงนสะสม 2

ตามาก สญเสยเงน 0.1 – 0.99 % ของเงนสะสม 1

3) ความเสยหายดานชอเสยง หมายถง การเผยแพรขาวทางลบผานสอตาง ๆ ยกเวนทาง Internet

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก เปนขาวทางลบในหนงสอพมพหนา 1 มากกวา 5 ฉบบ 5

สง มการเปนขาวทางลบในหนงสอพมพนอยกวา 5 ฉบบ 4

ปานกลาง เปนขาวทางลบในหนงสอพมพทไมอยในหนา 1 มากกวา 5 ฉบบ 3

ตา เปนขาวทางลบในหนงสอพมพทไมอยในหนา 1 นอยกวา 5 ฉบบ 2

ตามาก มการเผยแพรขาวทางลบเฉพาะภายใน มธ. 1

4) ความเสยหายดานความสามารถในการแขงขน แบงการประเมนความเสยหายเปน 2 ลกษณะ คอ

4.1 การประเมนในลกษณะนามธรรม ดงน

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก เสยทรพยากร (เงน เวลา บคลากร) โดยไมเกดประโยชน และกอใหเกด

ความเสยหาย

5

สง เสยทรพยากร (เงน เวลา บคลากร) โดยไมเกดประโยชน 4

ปานกลาง ความไมบรรลผลตามเปาหมายของหนวยงาน 3

ตา เสยโอกาสในการพฒนา/การเพมขดความสามารถ 2

ตามาก ไมไดรบประโยชนตามทตงเปาหมายไวอยางเตมท 1

4

4.2 การประเมนในลกษณะรปธรรม โดยพจารณาจากอนดบของมหาวทยาลย ธรรมศาสตรในภมภาคเอเชย

จาแนกตามกลมสาขาวชา โดย Quacquarelli Symonds Ltd., หรอ QS Asian University Rankings ตากวาเปาหมายท

มหาวทยาลยธรรมศาสตรตองการ

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหายทพจารณาจากผลการจดลาดบโดย QS ระดบคะแนน

สงมาก ม 5 กลมสาขาวชา ทไมอยใน 50 ลาดบแรก 5

สง ม 4 กลมสาขาวชา ทไมอยใน 50 ลาดบแรก 4

ปานกลาง ม 3 กลมสาขาวชา ทไมอยใน 50 ลาดบแรก 3

ตา ม 2 กลมสาขาวชา ทไมอยใน 50 ลาดบแรก 2

ตามาก ม 1 กลมสาขาวชา ทไมอยใน 50 ลาดบแรก 1

ทงน QS Asian University Rankings แบงกลมสาขาวชา ดงน

1) Arts and Humanities 2) Engineering and Technology

3) Social Sciences and Management 4) Natural Sciences

5) Life Sciences and Medicine

5) ความเสยหาย ดานคณคา และความดงาม หมายถงพฤตกรรมและการแสดงออกของนกศกษา บคลากร ทสงผล

กระทบตอมหาวทยาลยในลกษณะตาง ๆ ดงน

ผลกระทบตอ มธ. ความเสยหาย ระดบคะแนน

สงมาก สญเสยอตลกษณและความเปนตวตน 5

สง มธ. ไดรบการสนบสนนนอยลงจากสงคม 4

ปานกลาง จานวน นศ. สมครเขา มธ. ลดลง 3

ตา ประชาคม มธ. อยอยางไมเกอกลกน 2

ตามาก จานวนกจกรรมทดและสาเรจลดลง 1

5

การประเมนความเสยง

การประเมนความเสยงไดใชผลคณของโอกาสทจะเกดเหตการณ หรอ โอกาสของหนวยงานทจะเกดเหตการณ

(Likelihood) และระดบผลกระทบ (Impact) และนามาพจารณาความสมพนธระหวางโอกาสทจะเกดกบผลกระทบทจะเกดวา

จะเกดความเสยหายในระดบใด ดงแผนภม

ผลกร

ะทบ

5 H H VH VH VH

4 M H H VH VH

3 M M H H VH

2 L M M H H

1 L L M M H

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกด

หมายเหต

L = ความเสยงตา M = ความเสยงปานกลาง H = ความเสยงสง VH = ความเสยงสงมาก

6

4. การระบปจจยเสยง การประเมนโอกาสและผลกระทบ และระดบความเสยง

ตามทคณะกรรมการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยธรรมศาสตร ในการประชมครงท 2/2556 ในวนพฤหสบดท 29

สงหาคม 2556 ไดพจารณากาหนดปจจยเสยงและการควบคมภายใน ประจาปงบประมาณ 2557 โดยปจจยเสยงใน

ปงบประมาณ 2557 นน จะกาหนดจากความเสยงทสงผลกระทบตอภาพรวมของมหาวทยาลย ซงตางจากปจจยเสยง

ปงบประมาณ 2556 เนองจากปจจยเสยงบางปจจยในปงบประมาณ 2556 เปนความเสยงทเกดจากการบรหารงานประจา

สามารถลดความเสยงไดโดยการวางระบบการควบคมภายใน

ดงนน ในปงบประมาณ 2557 คณะกรรมการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยธรรมศาสตร จงมมตใหปรบปจจย

เสยงทเคยจดกจกรรมบรหารความเสยงในปงบประมาณ 2556 เปนการวางระบบการควบคมภายในและกาหนดปจจยเสยงใน

ปงบประมาณ 2557 ดงน

ยทธศาสตร ปจจยเสยง

ยทธศาสตรท 1 - การสอนทมงเนนเนอหาสาระมากกวาการสอนกระบวนการแสวงหาความรและการคด

วเคราะห

ยทธศาสตรท 2 - นกศกษาตางชาตทเขามาเรยนในมหาวทยาลยมจานวนนอย

- อาจารยตางชาตทมาสอนในมหาวทยาลยมจานวนนอย

ยทธศาสตรท 3 - การกระจกตวของอาจารยทมบทความตพมพระดบชาตและระดบชาตในสายวทยาศาสตร

- จานวนบทความทตพมพเผยแพรในระดบชาตและนานาชาตมจานวนนอยในสาย

สงคมศาสตรและมนษยศาสตร

ยทธศาสตรท 6

- การบรหารจดการยงไมมประสทธภาพเพยงพอ

- การบรหารจดการองคการในสภาวะวกฤต ไดแก เหตการณอทกภย อคคภย วาตภย ชมนม

ประทวง/จลาจล โรคระบาด ระบบไฟฟาดบ และแผนดนไหว

โดยมการประเมนโอกาสและผลกระทบ และระดบความเสยง ดงน

7

ยทธศาสตรท 1 : จดการศกษาทไดมาตรฐานสากลโดยปรบทกหลกสตรใหมเนอหาสอดคลองกบความตองการของประเทศ

และสอดคลองกบความสาคญททวมากขนของอาเซยนและประชาคม ASEAN

เปาประสงค : ผสาเรจการศกษาทงบณฑตระดบปรญญาตรและบณฑต ศกษามคณธรรมและมคณภาพไดมาตรฐานสากล

กระบวนการหลก

และผลทตองการ

(วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง

ความสาเรจของ

ผลทตองการ

การประเมนโอกาส การประเมน

ผลกระทบ คะแนน

รวม

การแปล

คา

คะแน

มธ.

หน

วยงา

คะแน

น ลกษณะ

ความ

เสยหาย

ยทธศาสตรท 1 ดานการเรยนการสอน

ผสาเรจการศกษาทงบณฑต

ระดบปรญญาตรและบณฑต

ศกษามคณธรรมและม

คณภาพไดมาตรฐานสากล

การสอนทมงเนนเนอหาสาระ

มากกวาการสอนกระบวนการ

แสวงหาความรและการคด

วเคราะห

4 5

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

20 สงมาก

8

ยทธศาสตรท 2 : ขยายบทบาทความเปนผ นาความรวมมอทางวชาการในรปแบบตางๆอยางใกลชดมากยงขนกบมหาวทยาลยชนนา

ใน ASEAN และเอเชย

เปาประสงค : มหาวทยาลยมเครอขายความรวมมอในดานวชาการ วจยและอนๆ กบมหาวทยาลยชนนาใน ASEAN และเอเชยเพมมาก

ขน

กระบวนการหลก

และผลทตองการ

(วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง

ความสาเรจของ

ผลทตองการ

การประเมน

โอกาส

การประเมน

ผลกระทบ คะแนน

รวม

การแปล

คา

คะแน

มธ.

หน

วยงา

คะแน

น ลกษณะ

ความเสยหาย

ยทธศาสตรท 2 ดานความรวมมอทางวชาการ

มหาวทยาลยมเครอขายความ

รวมมอในดานวชาการ วจยและ

อนๆ กบมหาวทยาลย ชนนาใน

ASEAN และเอเชยเพมมากขน

1. นกศกษาตางชาตทเขามา

เรยนในมหาวทยาลยม

จานวนนอย

4 3

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

12 สง

2. อาจารยตางชาตทมาสอน

ในมหาวทยาลยมจานวน

นอย

4 4

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

16 สงมาก

9

ประเดนยทธศาสตรท 3 : สรางงานวจยทไดมาตรฐานสากล และแกไขปญหาของสงคมดวยการเพมงบประมาณวจย

งบสนบสนนการตพมพในวารสารทางวชาการชนนาระดบนานาชาต การสรางเครอขายพเล ยงและกลมนกวจยคณภาพ

สง ตลอดจนการผลกดนใหเกดวารสารวชาการใหมๆ ในระดบ ASEAN หรอเอเชย

เปาประสงค : สงคมไดรบองคความรจากงานวจยทมคณภาพไดมาตรฐานสากลในการแกไขปญหาของประเทศ

กระบวนการหลก

และผลทตองการ

(วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง

ความสาเรจของ

ผลทตองการ

การประเมน

โอกาส

การประเมน

ผลกระทบ คะแนน

รวม

การแปล

คา

คะแน

มธ

หน

วยงา

คะแน

น ลกษณะ

ความเสยหาย

ยทธศาสตรท 3 ดานวจย

สงคมไดรบองคความรจาก

งานวจยทมคณภาพได

มาตรฐานสากลในการแกไข

ปญหาของประเทศ

1. การกระจกตวของอาจารยท

มบทความตพมพระดบชาต

และสทธบตรในสาย

วทยาศาสตร

3 4

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

12 สง

2. จานวนบทความทตพมพ

เผยแพรในระดบชาตและ

นานาชาตมจานวนนอยในสาย

สงคมศาสตรและมนษยศาสตร

3 4

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

12 สง

10

ประเดนยทธศาสตรท 6 : สรางความเปนเลศในการบรหารภายใตหลกธรรมาภบาลทใหความสาคญกบความโปรงใสและ

Accountability รวมถงการมสวนรวมของประชาคมศษยเกา และประชาชน

เปาประสงค : มหาวทยาลยธรรมศาสตรมระบบบรหารจดการภายในทมประสทธภาพคลองตวและสรางความผาสกในการปฏบตงาน

ของบคลากร

กระบวนการหลก

และผลทตองการ

(วตถประสงค)

ปจจยเสยงทขดขวาง

ความสาเรจของ

ผลทตองการ

การประเมน

โอกาส

การประเมน

ผลกระทบ คะแนน

รวม

การแปล

คา

คะแน

มธ

หน

วยงา

คะแน

น ลกษณะ

ความเสยหาย

ยทธศาสตรท 6 ดานบรหารจดการภายในและดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

มหาวทยาลยธรรมศาสตรม

ระบบบรหารจดการภายในทม

ประสทธภาพคลองตวและ

สรางความผาสกในการ

ปฏบตงาน ของบคลากร

1. การบรหารจดการยงไมม

ประสทธภาพเพยงพอ 3 4

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

12 สง

2. การบรหารจดการองคการ

ในสภาวะวกฤต ไดแก

เหตการณอทกภย อคคภย

วาตภย ชมนมประทวง/จลาจล

โรคระบาด ระบบไฟฟาดบ

และแผนดนไหว

5 5

ดาน

ความสามารถ

ในการแขงขน

25 สงมาก

5. แนวทางการบรหารความเสยง

เมอมหาวทยาลยไดประเมนความเสยงและจดลาดบความเสยงไดกาหนดแนวทางการบรหารความเสยง โดย การ

หลกเลยงความเสยง การแบงปนความเสยง การลดความเสยง และการยอมรบความเสยง ดงรายละเอยดดงน

1. ระดบความเสยงตา เปนระดบความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไดไมจาเปนตองเสนอกจกรรมบรหารความเสยง

เพมเตมโดยใหดาเนนการตามกจกรรมควบคมภายในทดาเนนการอยแลว

2.ระดบความเสยงปานกลาง เปนระดบความเสยงทมหาวทยาลยพอยอมรบได แตจาเปนตองมการตดตามเฝาระวง

หรอทบทวนมาตรการเดมทมอย เพอไมใหระดบความเสยงเปลยนแปลงไปในทางทสงผลกระทบตอมหาวทยาลย

3.ระดบความเสยงสง เปนความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไมได และตองจดการใหอยในระดบยอมรบไดโดยการ

เสนอกจกรรมการบรหารความเสยงเพมเตม

11

4.ระดบความเสยงสงมาก เปนความเสยงทมหาวทยาลยยอมรบไมได และตองจดการใหอยในระดบทยอมรบโดยการ

เสนอมาตรการบรหารความเสยงเพมเตมทนท

6. แผนบรหารความเสยงปงบประมาณ 2557

จากผลการประเมนความเสยงปงบประมาณ 2557 จงกาหนดกจกรรมการบรหารความเสยงประจาปงบประมาณ

2557 ในยทธศาสตรทมความเสยง คอ ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรท 3 และยทธศาสตรท 6 โดยรายละเอยด

แผนบรหารความเสยงปงบประมาณ 2557 เปนดงน

ปจจยเสยง กลยทธการจดการความเสยง/

กจกรรมโครงการ

ผรบ

ผดชอบ

ชวงเวลาดาเนนการ

ต.ค.56-

ม.ค.57

เม.ย.-

ม.ย 57

ก.ค.-

ก.ย.57

ยทธศาสตรท 1 ดานการเรยนการสอน

การสอนทมงเนนเนอหาสาระมากกวา

การสอนกระบวนการแสวงหาความรและ

การคดวเคราะห

1. สรางกลวธการสอนในทกหนวยงานท

จดการเรยนการสอน

ฝายวชาการ

2. สอสารหลกการ Teach Less Learn

More และประโยชนทคาดวาจะไดรบ

ฝายวชาการ

3. ปรบทศนคตของอาจารยใหมงไปส

หลกการ Teach Less Learn More

ฝายวชาการ

ยทธศาสตรท 2 ดานความรวมมอทางวชาการ

1. นกศกษาตางชาตทเขามาเรยนใน

มหาวทยาลยมจานวนนอย

1. โครงการปรบปรงการใหบรการ

นกศกษาตางชาต และปรบปรงดาน

กายภาพเนนการใหบรการ แบบ One

Stop Service

ฝายวเทศ

สมพนธ

2. กาหนดนโยบายใหคณะจดการบรการ

ทางการศกษาและออกใบรายงานผล

การศกษาอยางมประสทธภาพภายใน

ระยะเวลาทกาหนด

ฝายวเทศ

สมพนธ

3. การปรบปรง website ใหมขอมลการ

ใหบรการเพอดงดดนกศกษาตางชาต

ฝายวเทศ

สมพนธ

2. อาจารยตางชาตทมาสอนใน

มหาวทยาลยมจานวนนอย

1. ปรบปรง website ใหมชองทางสาหรบ

อาจารยตางชาตโดยมขอมลทเกยวของ

ใหครบถวนสมบรณ

ฝายวเทศ

สมพนธ

12

ปจจยเสยง กลยทธการจดการความเสยง/

กจกรรมโครงการ

ผรบ

ผดชอบ

ชวงเวลาดาเนนการ

ต.ค.56-

ม.ค.57

เม.ย.-

ม.ย 57

ก.ค.-

ก.ย.57

2. รวบรวมขอมลการรบอาจารยตางชาต

และปรบปรงมาตรการการสนบสนน

อาจารยตางชาตและเผยแพรใน Website

ฝายวเทศ

สมพนธ

3. จดสรรงบประมาณสนบสนนดานการ

จางอาจารยผสอนชาวตางชาตปละ 10

ลานบาท

ฝายวางแผน

ยทธศาสตรท 3 ดานวจย

1.การกระจกตวของอาจารยทมบทความ

ตพมพระดบนานาชาตในสาย

วทยาศาสตร

1. สารวจสาเหตทสงผลใหอาจารยไมทา

วจยและไมมบทความตพมพ พรอมทง

กาหนดวธทเหมาะสมกบแตละกลม

ฝายวจย/คณะ/

หนวยงาน

2. สนบสนนทนวจยทเหมาะสมใหกบ

กลมอาจารยและนกวจยในทกระดบ ทง

นกวจยรนใหม รนกลาง และรนใหญ

ฝายวจย

3. พฒนาอาจารย/นกวจยและนกศกษา

ระดบบณฑตศกษา ดานการเขยน

บทความวจยเพอตพมพระดบชาตและ

นานาชาต

ฝายวจย

4. ผลกดนวารสารทางวชาการของ

มหาวทยาลยใหอยในฐานขอมล Scopus

เพอเปนชองทางในการเผยแพร

ผลงานวจยของอาจารย/นกวจย

ฝายวจย

5. เพมทนนกวจยใหแกผชวยสอน ฝายวจย

6. เพมทนนกวจยใหกบผชวยนกวจย ฝายวจย

7. เพมทนวจยหลงปรญญาเอกใหแก

อาจารย

ฝายวจย

2. จานวนบทความทตพมพเผยแพรใน

ระดบชาตและนานาชาตมจานวนนอยใน

สายสงคมศาสตรและมนษยศาสตร

1. สารวจสาเหตทสงผลใหอาจารยไมทา

วจยและไมมบทความตพมพ พรอมทง

กาหนดวธทเหมาะสมกบแตละกลม

ฝายวจย

13

ปจจยเสยง กลยทธการจดการความเสยง/

กจกรรมโครงการ

ผรบ

ผดชอบ

ชวงเวลาดาเนนการ

ต.ค.56-

ม.ค.57

เม.ย.-

ม.ย 57

ก.ค.-

ก.ย.57

2. สนบสนนทนวจยและปจจยสนบสนน

ทเหมาะสมใหแกอาจารยทไมทาวจยและ

ไมมบทความตพมพ

ฝายวจย

3. ผลกดนและเพมชองทางการเสนอ

ผลงานทางวชาการของอาจารย

ฝายวจย

ยทธศาสตรท 6 ดานบรหารจดการภายในและดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

1. การบรหารจดการยงไมมประสทธภาพ

เพยงพอ

1. ปรบโครงสรางสานกงานอธการบด

เพอลดความซาซอนในการปฏบตงาน

และการสบเปลยนหมนเวยนผบรหารใน

ระดบหวหนางานและผ อานวยการกอง

ฝายวางแผน

และบรหารศนย

รงสต

2. การปรบกระบวนการทางานใหม

ลกษณะ one stop service และมการ

กาหนดระยะเวลาการทางานทชดเจน

ฝายวางแผน

และบรหารศนย

รงสต

3. พฒนาบคลากรใหมความรและความ

เชยวชาญในงาน/หนาทของตนเอง ทง

บคลากรสายสนบสนนและสายวชาการ

ฝายบรหาร

ทรพยากรมนษย

4. การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศเพอ

นามาประกอบการวเคราะห/การตดสนใจ

ฝายวางแผน

และบรหารศนย

รงสต

5. นาระบบการบรหารคณภาพตาม

มาตรฐานสากล (ISO) มาปรบใชกบ

หนวยงานในสานกงานอธการบด

ฝายประกน

คณภาพ

2. การบรหารจดการองคการในสภาวะ

วกฤต ไดแก เหตการณอทกภย อคคภย

วาตภย ชมนมประทวง/จลาจล โรค

ระบาด ระบบไฟฟาดบ และแผนดนไหว

1. การจดทาแผนบรหารความตอเนองใน

สภาวะวกฤตของมหาวทยาลย

ธรรมศาสตร

คณะกรรมการ

บรหารความ

ตอเนอง

ในสภาวะวกฤต

ของมธ.

14

ปจจยเสยง กลยทธการจดการความเสยง/

กจกรรมโครงการ

ผรบ

ผดชอบ

ชวงเวลาดาเนนการ

ต.ค.56-

ม.ค.57

เม.ย.-

ม.ย 57

ก.ค.-

ก.ย.57

2. การดาเนนการตามแผนบรหารความ

ตอเนองในสภาวะวกฤตของ

มหาวทยาลยธรรมศาสตร

คณะกรรมการ

บรหารความ

ตอเนอง

ในสภาวะวกฤต

ของมธ.

3. การทดลองตามแผนบรหารความ

ตอเนองในสภาวะวกฤตของมหาวทยาลย

ธรรมศาสตร

4. การประเมนแผนบรหารความตอเนอง

ในสภาวะวกฤตของมหาวทยาลย

ธรรมศาสตร ตามขนตอน PDCA (Plan

Do Check Act)

7.ตวชวดปจจยเสยง

ตวชวดปจจยเสยงเปนตวชวดทกาหนดขนเพอใชเปนเครองมอสาหรบการประเมนความสาเรจของแผนบรหารความเสยงวาหาก

มหาวทยาลยไดดาเนนกจกรรมตามแผนบรหารความเสยงไปแลวจะสามารถลดความเสยงลดลงเพยงใด สาหรบการปรบปรงกจ

กรรมการบรหารความเสยงใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงทสงผลกระทบตอการดาเนนงานของมหาวทยาลย โดยสรป

ตวชวดปจจยเสยงแตละยทธศาสตรได ดงน

กระบวนการหลก/ปจจยเสยง ตวชวด หนวย

ปจจบน

ณ 30 กย

56

เปาทตองการ

30 กย.57

ยทธศาสตรท 1 ดานการเรยนการสอน

การสอนทมงเนนเนอหาสาระมากกวาการสอน

กระบวนการแสวงหาความรและการคดวเคราะห

วชาทสอนโดยใชการบรรยายเปนหลก

(มากกวา 80%)

รอยละ 85 25

ยทธศาสตรท 2 ดานความรวมมอทางวชาการ

1. นกศกษาตางชาตทเขามาเรยนในมหาวทยาลย

มจานวนนอย

จานวนนกศกษาตางชาตมากขน คน NA เพมขน

รอยละ 10

15

กระบวนการหลก/ปจจยเสยง ตวชวด หนวย

ปจจบน

ณ 30 กย

56

เปาทตองการ

30 กย.57

2. อาจารยตางชาตทมาสอน ในมหาวทยาลยม

จานวนนอย

จานวนอาจารยตางชาตเพมขน

คน

98 (ณ 1

ต.ค.2555)

เพมขน

รอยละ 10

ยทธศาสตรท 3 ดานวจย

1.การกระจกตวของอาจารยทมบทความตพมพ

ระดบชาตและระดบชาตในสายวทยาศาสตร

อาจารยประจาทมบทความตพมพระดบ

นานาชาต (คารอยละตออาจารยท

ปฏบตงานจรง)

รอยละ

24.58

26

2. จานวนบทความทตพมพเผยแพรในระดบชาต

และนานาชาตมจานวนนอยในสายสงคมศาสตร

และมนษยศาสตร

จานวนบทความทตพมพเผยแพร

ระดบชาตและนานาชาตสาย

สงคมศาสตรและมนษยศาสตร

บทความ 113 120

ยทธศาสตรท 6 ดานบรหารจดการภายในและดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

1. การบรหารจดการยงไมมประสทธภาพเพยงพอ

1. กระบวนงานทไดมการปรบขนตอน

การทางานและกาหนดเวลามาตรฐาน

2. ความพงพอใจของผ รบบรการ

กระบวนงาน

คาเฉลย

2 กระบวนงาน

4.00

2 .การบรหารจดการองคการในสภาวะวกฤต

ไดแก เหตการณอทกภย อคคภย วาตภย ชมนม

ประทวง/จลาจล โรคระบาด ระบบไฟฟาดบ และ

แผนดนไหว

มคมอการบรหารความพรอมตอสภาวะ

วกฤตของมหาวทยาลย ธรรมศาสตร

ทง 4 ศนยการศกษา

คมอ - 4 คมอ

8. งบประมาณ

งบประมาณสาหรบกจกรรมบรหารความเสยง สวนใหญใชงบดาเนนงานทมการตงงบประมาณเปนประจาทกปอย

แลว

9. การสอสารแผนบรหารความเสยง

เมอแผนบรหารความเสยงไดรบความเหนชอบจากสภามหาวทยาลยแลว ฝายเลขานการคณะกรรมการบรหารความ

เสยงจะไดสอสารแผนบรหารความเสยงจากมหาวทยาลยสหนวยงานดงน

1. ทาหนงสอแจงทกฝายทตองรบผดชอบดาเนนการตามแผนบรหารความเสยง เพอจดทาแผนปฏบตงานใหเปนไป

ตามแผนบรหารความเสยง

2. จดประชมชแจงใหทกหนวยงานเพอรบทราบนโยบายการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยสาหรบการจดทา

แผนบรหารความเสยงระดบหนวยงาน ซงจะทาใหการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยเปนไปทศทางเดยวกน และจะทาให

16

การดาเนนงานของมหาวทยาลยโดยรวมบรรลเปาหมายและวตถประสงค และยงเปนการรบฟงขอคดเหนของหนวยงานในมม

สะทอนกลบสาหรบเปนขอมลการทาแผนบรหารความเสยงในปถดไป

3. จะเผยแพรแผนบรหารความเสยงทาง Web Site ของกองสงเสรมมาตรฐานและประกนคณภาพ

10. แนวทางการตดตามการดาเนนการตามแผนบรหารความเสยง

การตดตามการดาเนนการตามแผนบรหารความเสยงเปน 2 ลกษณะ

1. การตดตามระหวางการปฏบตงาน เปนการตดตามจากผบรหารทตองรบผดชอบตามทกาหนดไวในแผนบรหาร

ความเสยง

2. การตดตามผลเปนรายครง จะมการตดตามผลการดาเนนงานตามแผนบรหารความเสยงและตามตวชวดใน

ระยะเวลา 6 เดอน 9 เดอน 12 เดอน และรายงานตอคณะกรรมการบรหารความเสยงตอไป

คณะกรรมการบรหารความเสยงมหาวทยาลยธรรมศาสตร

กมภาพนธ 2557

17