Upload
others
View
19
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Нээлттэй, хурдацтай өөрчлөлтийнүеийн хөгжиж буй орнуудын дээд
боловсрол
МОНГОЛ УЛС, УЛААНБААТАР ХОТ2017 оны 6 сарын 28
Нийгмийн хөгжлөөс үүдсэн
Санаанд оромгүй хачирхалтайүзэгдэл юмс болон Зөрчил тэмцэл
Ядуурлын бууралт Эмзэг, тэгш бус байдал, тусгаарлал
Харилцан хамаарал
бүхий дэлхий
Хуваагдал, үл тэвчих байдал, зөрчил мөргөлдөөн
Экологийн дарамт, үйлдвэрлэл, хэрэглээний
тогтворгүй, ухаалаг бус хөгжилЭдийн засгийн өсөлт
Боловсрол болон хөгжлийнХҮМҮҮНЛЭГ ҮЗЭЛ БАРИМТЛАЛЫГ БАТАЛГААЖУУЛАХ НЬ
Үндсэн зарчмууд
Хүн, нийгмийн тогтвортой хөгжлийн асуудал
Түгээмэл ёс зүйн үнэт зүйлсийг дээдлэхийн
зэрэгцээ бодит амьдралын олон талт
байдлыг танин мэдэх
Боловсролын үндсэн зорилго
Хүний нэр төр, авьяас чадварыг бусад хүмүүс,
байгал орчинтой нь уялдаатайгаар хөгжүүлж
хадгалана
2030 Хөтөлбөр ба Боловсрол
Тогтвортой хөгжлийн зорилго 4
Зорилт [7]
4.1 Бүх нийтийн чанартай бага/дундболовсрол4.2 Чанартай сургуулийн өмнөх боловсрол4.3 Техник, мэргэжлийн боловсрол сургалт болон дээд боловсролд хамрагдах тэгшболомж4.4 Ажилд тохирсон ур чадвар4.5 Жендэрийн эрх тэгш байдал & бүхнийтийн тэгш хүртээмж4.6 Залуучууд, насанд хүрэгчдийн бичиг үсэгт тайлагдсан байдал4.7 Дэлхийн иргэншлийн тогтвортойболовсрол
Хэрэгжүүлэх арга зам [3]
4.a Аюулгүй, тэгш хамран сургахсуралцах орчин
4.b Дээд боловсролын тэтгэлгүүд
4.c Багшийн сургалт, ажлын нөхцөл
Зорилго 4 : Тэгш хамран сургах, тэгш боломжийг хангасан чанартайболовсрол, бүх нийтийн насан туршдаа суралцах боломжийг дэмжих
Эрүүл мэнд, сайн сайхан байдалЗорилт 3.7: 2030 он гэхэд бэлгийн болон нөхөн үржихүйн эрүүл мэндийн үйлчилгээнд, тухайлбал гэр бүл төлөвлөлт, мэдээлэл, боловсролд бүх нийтээр хамрагдах; үндэсний стратеги, хөтөлбөрт нөхөн үржихүйн эрүүл мэндийн асуудлыг тусгах
Жендэрийн эрх тэгш байдалДэлхий нийтээр хүрэхээр зорьж буй үзүүлэлт: 15-49 насны эмэгтэйчүүд бэлгийн болон нөхөн үржихүйн үйлчилгээнд хамрагдах боломжийг бүрдүүлсэн хууль, дүрэмтэй улс орнуудын тоо Эдийн засгийн өсөлт, баталгаат ажлын байрЗорилт 8.6: 2020 он гэхэд хөдөлмөр эрхлэлт, боловсрол эсвэл сургалтаас гадуур байгаа залуучуудын хувийг үлэмж бууруулах
Хариуцлагатай Үйлдвэрлэл & ХэрэглээЗорилт 12.8: 2030 он гэхэд бүх нийтээр тогтвортой хөгжил, байгальд ээлтэй амьдралын хэв маягийн талаар холбогдох мэдээлэл, мэдлэгтэй байх
Уур амьсгалын өөрчлөлтийн үр нөлөөг багасгахЗорилт 13.3: Уур амьсгалын өөрчлөлтийн үр нөлөөг багасгах, дасан зохицох, эрт илрүүлэх, урьдчилан анхааруулахад чиглэгдсэн боловсрол, ойлголтыг сайжруулах, хүний болон институцийн чадавхийг дээшлүүлэх
Бусад ТХЗ-уудад тусгасанБОЛОВСРОЛЫН ЗОРИЛТ/ҮЗҮҮЛЭЛТ
ТХЗ4 – Онцлог
Зарчим• Түгээмэл-хамаарал• Эрхэд суурилсан болон бүх нийтийн баялаг
Хамрах хүрээ• Боловсролын бүх шатанд тэгш өргөн боломжоор хангах • Нэгдмэл, насан туршдаа суралцах чиглэл
Тэгш боломж• Тэгш хамран сургалт, тэгш боломж, жендэрийн эрх тэгш
байдлыг шинээр тусгаж ажиллах
Чанар• Суурь чадваруудыг үр дүнтэй хөгжүүлэхэд шинээр анхаарах• Зохистой ажлын байр бий болгох сургалтын нийцлийг анхаарах• Нийгэм, иргэний оролцоот сургалтын нийцлийг анхаарах
ТХЗ 4-Боловсрол 2030
Үйл ажиллагааны хүрээ
1. Алсын хараа, зарчим
2. Зорилго, зорилт, стратегийн чиглэл
3. Хэрэгжүүлэх арга зам:
• Засаглал, хариуцлага, түншлэл• Үр дүнтэй зохицуулалт• Хяналт-шинжилгээ, хэрэгжилт, үнэлгээ• Санхүүжилт
Ахиц дэвшлийг үнэлэх үзүүлэлтийн хүрээ
UNESCO Education Sector
Стратегийн чиглэл, стратеги
Cтратеги:
Бодлого, төлөвлөлт Тогтолцоог бэхжүүлэх Заахуй, суралцахуй, хөтөлбөр Чадавхийг хөгжүүлэх Үнэлгээ, дүгнэлт
Стратегийн чиглэл:
Хууль тогтоомж, бодлого, төлөвлөлтийг боловсронгуй болгох
Тэгш хамран сургалт, тэгш боломж, жендэрийн эрх тэгш байдлыг онцлох
Чанар, суралцахуйд анхаарах нь Насан туршийн суралцахуйг дэмжих Онцгой байдлын нөхцөлд боловсрол олгох нь
Онцлог: Хэрэгжилтийн үр нөлөө
Онцлог Үр нөлөөБүгдэд нийцсэн тогтвортой цөм бүхий хөтөлбөр
• Хамтын ажиллагаа, түншлэл• Боловсролын талаарх уламжлалт хандлагаас
гадна гарах• Улс орны түвшин дэх салбар дундын
зохицуулалт
Бүх нийтийг хамарсан, хүний үндсэн эрхийн зарчимд суурилсан насан туршийн суралцахуйг дэмждэг нэгдмэл, бүх шатанд тэгш боломжоор хангасан боловсрол
• Хууль тогтоомж
• Салбарын хэмжээний бодлого, төлөвлөлт, зохицуулалт
• Хүлээн зөвшөөрөх, баталгаажуулах, магадланитгэмжлэх
• Санхүүжилт
Key Features:Implications for implementation
Features ImplicationsRenewed focus on equity, inclusion and gender equality
• Inclusive policy dialogue and formulation• Targeted strategies to overcome inequality in
access, participation and outcomes• More disaggregated data to monitor educational
inequality and greater capacity for data analysis
Renewed focus on effective acquisition of basic competencies
• Review of curricular content and methods• Teacher training and professional development• Curricular approaches that ensure alignment
between teaching/learning content, methods, teacher training, assessment…
New focus on relevance of learning both for work and for responsiblecitizenship in a plural & interdependent world
• Re-examining methods of formative and summative assessment of learning
• Establishing or further developing quality assurance and qualifications frameworks
Governance, Accountability and Partnerships
Country-led action, supported by collective efforts
Principles of inclusiveness, participation, transparency and mutual accountability
Strong and multifaceted partnerships: governments, co-convening agencies and international organisations, NGOs, civil society, youth organizations, teachers and educators, communities and parents, private sector, philanthropic organizations and foundations
UNESCO support for SDG4 implementation
At global and regional levels:
• Lead/facilitate coordination, partnerships and policy dialogue, knowledge-sharing and standard-setting
• Undertake advocacy and communication to promote political and financial commitment to Education 2030
• Indicator development [UIS]• Monitoring and review of progress in education across SDGs [GEM]
Capacity development and technical support at country level:
• Sub-sectoral policy and strategy reviews• Sector-wide planning, management and monitoring
Articulating national, regional and global coordination
UNESCO leads and coordinates SDG 4-Education 2030
Global coordination mechanisms: SDG-Education 2030 Steering Committee; Global Education Meetings; regional meetings; CCNGO
Build on existing partnerships, frameworks and mechanisms; links to UN regional commissions; regional organizations/institutions support; technical cooperation; capacity development; knowledge management; review regional progress
Government-led; building on existing structures; system-wide approach; integration in national plans; linkage with broader SDG coordination; ensure inclusive processes
UNESCO Institute for Statistics:
Official source of cross-nationally comparable data on education
Build national capacities to strengthen country data systems
Global Education Monitoring Report:
Mechanism for global monitoring and reporting on SDG 4 and on education in the other SDGs
Reports on the implementation of national, regional and international strategies
Global Monitoring, Follow-up and Review
UNESCO Education Sector
Indicators to monitor SDG4 progress
11 Global indicators [obligatory]:Minimum set of internationally-comparable indicators that countries are expected to report on at the global level. (Developed by UN Inter-Agency and Expert Group, IAEG-SDGs)
43 Thematic indicators [optional]:A more comprehensive set of internationally-comparable indicators that countries may use to report on progress toward SDG4 at the global level. (Developed by UNESCO Technical
Cooperation Group, TCG)
Regional and national indicators:
Regional indicators: Specific indicators, common to countries within a specific region, may also be developed to collectively monitor and report on progress.
National indicators: Monitoring at country level will also include context-specific indicators essential for monitoring and regulating national educational development.
UNESCO Education Sector
Дээд боловсролын дэлхийн нийтлэг
хандлага
Selected Trends
Demographic Shape of Tertiary Education in the Future
Source: OECD (2009)
Graduate education
Continuing
education
First degree First degree
Graduate education
Continuing education
Source: OECD (2009)
Гадаад оюутны тооны өсөлт, дэлхийн хэмжээндтөсөөлөл
Ур чадварын шаардлагын өөрчлөлтEconomy-wide measures of routine and non-routine task input (US)
(Levy and Murnane)Mea
n ta
sk inp
ut a
s pe
rcent
iles
of th
e 1
96
0ta
sk d
istr
ibut
ion
ЭЗХАХБ/OECD загварууд
Scenario 1 – Open NetworkingГол онцлогууд
• Global, harmonized higher education systems
• Personalised, more interactive teaching
• Shared language (English as lingua franca)
• Research is collaborative, but partnerships are determined by institutional prestige
• Free and better access to knowledge and research
Энэ хувилбар ямар нөхцөлд хэрэгжих вэ?
• Harmonisation of higher education systems
• Lower costs of communication and transportation
• Spread of the ideal of open knowledge .
Энэ чиглэлээр одоо гарсан өөрчлөлт
Bologna Process in Europe; increased mobility; cheap and accessible computing power and communications; a culture of openness regarding intellectual property rights
Гол онцлогууд
• Universities are focused on national, regional and/or local missions
• Mainly publicly funded and administered systems
• Streghtened financial support from local entities
• Academics are trusted professionals with teaching as their central objective
• Convergence between universities and polytechnics
Энэ хувилбар ямар нөхцөлд хэрэгжих вэ?
• Anti-globalisation movements
• Scepticism in the public regarding internationalisation
• Emergence of geo-strategic concerns
Энэ чиглэлээр одоо гарсан өөрчлөлт
Migration is a problematic issue in many countries; growing anti-globalisation movement based on economic and cultural grounds; social responsibility of universities is more and more in the policy debate
ЭЗХАХБ/OECD загварууд
Загвар 2 – Орон нутгийн иргэдэд үйлчлэх
Гол онцлогууд
• Public funding, autonomy of institutions , yet with greater use of ‘new public management’
tools
• Diversified funding sources
• Strong public accountability, but also more private reward systems
• National competition for public research funding
Энэ хувилбар ямар нөхцөлд хэрэгжих вэ?
• Mounting budget pressures and rising public debt
• Diversification of stakeholders, caused by diversification of funding
Энэ чиглэлээр одоо гарсан өөрчлөлт
General quest for accountability, transparency, efficiency and effectiveness in public management; Increasing institutional autonomy in many countries ; Cost-sharing and raising tuition fees increasingly under debate; Increasingly competitive research funding
ЭЗХАХБ/OECD загварууд
Загвар 3 – Олон нийтийн хариуцлага
Гол онцлогууд
• Сургуулиуд арилжааны зарчмаар дэлхийн түвшинд өрсөлдөнө
• Арилжааны бус аргаар л оршин тогтох боломжтой хичээлд төсвийн санхүүжилтийг олгоно
• Сургалтыг англи хэл дээр явуулах тул англи хэлтэй оюутны дунд өрсөлдөөн хүчтэй байна
• Өрсөлдөх давуу чадварын дагуу судалгаа нь сургалтаас тусдаа байна
• Санхүүжилтийн төлөөх дэлхийн хэмжээний өрсөлдөөнд судалгаанд илүү анхаарна
Энэ хувилбар ямар нөхцөлд хэрэгжих вэ?
• Боловсролын салбар дахь худалдааны либералчлал (Дэлхийн худалдааны байгууллагын Үйлчилгээ, худалдааны ерөнхий хэлэлцээр )
• Тээвэр болон харилцаа холбооны зардал бага,
• Хувийн хэвшлийн санхүүжилтийг өсгөх
Энэ чиглэлээр одоо гарсан өөрчлөлт
Дээд боловсролыг арилжаалж, худалдааны хэлцэлд оруулах болсон; Оюутны олон улсын шилжилт хөдөлгөөн болон хил дамнасан дээд боловсрол нэмэгдэх болсон; Судалгаа болон хувийн хэвшлийн судалгааны ажлын хил дамнасан санхүүжилт нэмэгдэх болсон.
ЭЗХАХБ/OECD загварууд
Загвар 4 – Дээд боловсролын байгууллага
Орон нутгийн
иргэдэд үйлчлэх
Олон улсын
Үндэсний
Зах зээлийн
Эрэлтэд хөтлөгдсөн
Захиргаа
Нийлүүлэлтэд хөтлөгдсөн
Нээлттэй сүлжээ Дээд боловсролын
байгууллага
Олон нийтийн шинэ
үүрэг хариуцлага
ЭЗХАХБ/OECD загварууд
Дээд боловсролын тогтолцооны 4 загвар
Хөгжиж буй орнуудын дээд боловсролын нийтлэг хандлага
ЭНЭТХЭГИЙН ДЭЭД БОЛОВСРОЛ: 2030 АЛСЫН ХАРАА
Төрөлжсөн их сургуулийн тогтолцоонд төлөвлөгөөт өргөжилт хийх Санхүүжүүлэгч байгууллага Албан тушаал/career-д чиглэсэн байгууллага Судалгаанд чиглэсэн байгууллага
Суралцагч төвтэй боловсролын хандлагад шилжих Сургалтын хөтөлбөр, сурган заах арга Багшлах бүрэлдэхүүн Судалгаа
Түншлэл Дэд бүтэц
Санхүүжилт Засаглал болон Манлайлал
Хөгжиж буй орнуудын дээд боловсролын нийтлэг хандлага
Государственной программы развития образованияРеспублики Казахстан на 2011-2020 годыЗадачи:1. Обеспечение кадрами с высшим и послевузовским образованием2. Обеспечение интеграции в европейскую зону высшего образования.3. Обеспечение интеграции образования, науки и производства, Подготовка высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров.Целевые индикаторы:Количество вузов Казахстана, отмеченных в рейтинге лучших мировых университетов (2015 г. - 1, 2020 г. - 2).100% стипендиатов будут обучаться в магистратуре, докторантурезначительно снижен уровень коррупции;
Хөгжиж буй орнуудын дээд боловсролын нийтлэг хандлага
National Strategy for Higher Education to 2030, Ireland
-Planning for future demand-Teaching and Learning-Research-Engagement with society-Internationalizing-System Governance-Developing a coherent framework-Establishing a sustainable funding model-
ТӨРӨӨС БОЛОВСРОЛЫН ТАЛААР БАРИМТЛАХ БОДЛОГО
/2014-2024 он/
• Насан туршийн боловсролын үйлчилгээний төрөл, хэлбэр, сургалтын байгууллагыг өргөжүүлэн бэхжүүлнэ.
• Боловсролын байгууллагын хараат бус, бие даасан байдал, дээд болон мэргэжлийн боловсролын байгууллагын академик эрх чөлөөг хангана.
• Дээд боловсролын байгууллагын судалгааны үйл ажиллагааг дэмжинэ.
• Дээд болон мэргэжлийн боловсролыг хөгжлийн бодлого, хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт, нийлүүлэлттэй уялдуулна.
• Дээд болон мэргэжлийн боловсролын сургалтын хөтөлбөрийг хөгжлийн бодлого, хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт, нийлүүлэлт, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, иргэдийн сурах хэрэгцээ, ажлын байранд тавих шаардлагатай уялдуулан тасралтгүй хөгжүүлнэ.
ТӨРӨӨС БОЛОВСРОЛЫН ТАЛААР БАРИМТЛАХ БОДЛОГО
/2014-2024 он/
• Дээд болон мэргэжлийн боловсролын чанарын баталгаажилт, магадлан итгэмжлэлийн тогтолцоог төгөлдөржүүлэх, олон улсын сургалтын хөтөлбөр, боловсролын зэргийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх нөхцөлийг бүрдүүлнэ.
• Дээд болон мэргэжлийн боловсролыг олон улсын нийтлэг жишгийг баримжаалан төрөл бүрийн хэв шинжтэйгээр хөгжүүлнэ.
• Боловсролын удирдлага, мэдээллийн нэгдсэн системийг 2016-2017 оны хичээлийн жилээс үндэсний хэмжээнд бүрэн нэвтрүүлсэн байна.
• Тэргүүлэх чиглэлийн дээд болон мэргэжлийн боловсролын 20-оос доошгүй хөтөлбөр олон улсад магадлан итгэмжлэгдсэн байна.
• Монгол Улсын дөрвөөс доошгүй их сургуулийг Азийн шилдэг 100 их сургуулийн эгнээнд хүргэсэн байна.
Баярлалаа!