Риски дружеских объятий Риски дружеских объятий при интеграции в Азию при интеграции в Азию

илиили Философия сливного бачкаФилософия сливного бачка

Евгений Симонов, д.о.п.Евгений Симонов, д.о.п.Международная коалиция Международная коалиция

• Россия мучительно ищет свое место в АзииРоссия мучительно ищет свое место в Азии• Меж тем по чистоте окружающей среды, Меж тем по чистоте окружающей среды,

объему глобальных экосистемных услуг и объему глобальных экосистемных услуг и по запасам природных ресурсов в Азии ей по запасам природных ресурсов в Азии ей нет равных....нет равных....

1.Соседей не выбирают?!1.Соседей не выбирают?!

Китай – источник экологических Китай – источник экологических рисков рисков • Высокие темпы экстенсивного роста Высокие темпы экстенсивного роста

предопределили быстрое разрушение предопределили быстрое разрушение среды обитания. Ныне при учете среды обитания. Ныне при учете экологических издержек КНР экологических издержек КНР характеризуется «отрицательным ростом»характеризуется «отрицательным ростом»

• Роль «мировой мастерской» и большие Роль «мировой мастерской» и большие удельные издержки производства ведут к удельные издержки производства ведут к нарастающему дефициту ресурсов, росту нарастающему дефициту ресурсов, росту отходов и загрязнения и деградации отходов и загрязнения и деградации среды в т.ч. трансграничныхсреды в т.ч. трансграничных

• Спровоцированный кризисом рост Спровоцированный кризисом рост населения ведет к росту местных населения ведет к росту местных конфликтов из-за «экологии», вынуждая конфликтов из-за «экологии», вынуждая власти искать «зеленые альтернативы» власти искать «зеленые альтернативы» дома и пути экспорта «грязных» дома и пути экспорта «грязных» производств за рубеж ( похоже на 70-производств за рубеж ( похоже на 70-годы на Западе, но состояние среды в годы на Западе, но состояние среды в КНР уже существенно хуже)КНР уже существенно хуже)

Программа Возрождения Программа Возрождения промышленных баз Северо-востока промышленных баз Северо-востока КНР КНР учитывает учитывает социально -экологические аспекты развитиясоциально -экологические аспекты развития• Восстановление экологических и социально-Восстановление экологических и социально-

экономических функций лесных областей экономических функций лесных областей Большого и Малого Хингана-запрет рубок Большого и Малого Хингана-запрет рубок

• Развитие и снижение рисков угольно-Развитие и снижение рисков угольно-энергетического сектора- укрупнение шахтэнергетического сектора- укрупнение шахт

• Антикризисная программа стимулирующая Антикризисная программа стимулирующая «зеленую» энергетику-+10 ГВТ ВЭС за 6 лет«зеленую» энергетику-+10 ГВТ ВЭС за 6 лет

• Сельскохозяйственная мелиорация как адаптация Сельскохозяйственная мелиорация как адаптация к потеплению –удвоение поливных площадейк потеплению –удвоение поливных площадей

• Водохозяйственный кризис – строительство тысяч Водохозяйственный кризис – строительство тысяч водохранилищ и каналов для переброски стока водохранилищ и каналов для переброски стока рек. рек.

• Программа предотвращения промышленных Программа предотвращения промышленных загрязнений в бассейне реки Сунгаризагрязнений в бассейне реки Сунгари

• Прекращение россыпной золотодобычиПрекращение россыпной золотодобычи• Политика «выхода за пределы» - Политика «выхода за пределы» -

компенсационный импорт природных ресурсов.компенсационный импорт природных ресурсов.

Китайско-российская Стратегия развития Китайско-российская Стратегия развития трансграничной заповедной сети в бассейне трансграничной заповедной сети в бассейне Амура принята в 2011 г. Амура принята в 2011 г.

Быстрый рост Китая стимул для Быстрый рост Китая стимул для соседей?соседей? Пограничные с КНР Пограничные с КНР регионы России - развиваются не регионы России - развиваются не быстрее чем остальные быстрее чем остальные ((иисследование под рук. И.Глазыриной сследование под рук. И.Глазыриной ИПРЭК СО ИПРЭК СО РАНРАН))

Но они Но они служат для служат для компенсации компенсации издержек издержек роста роста пограничных пограничных районов КНР районов КНР

Забайкальск Забайкальск за 20 лет за 20 лет активного сотрудничества активного сотрудничества остался заштатным поселком, а остался заштатным поселком, а доступные лесные ресурсы доступные лесные ресурсы Забайкалья подорваны Забайкалья подорваны

МанчжурияМанчжуриястала самымстала самым

богатым городомбогатым городом

приграничья и приграничья и ныне ныне привлекает 5 привлекает 5 млн китайских млн китайских туристов в год туристов в год

ВОПРОСЫ:ВОПРОСЫ:

Как Россия может воспользоваться быстрым Как Россия может воспользоваться быстрым ростом экологического сознания, зеленой ростом экологического сознания, зеленой экономики и зеленых инвестиций в экономики и зеленых инвестиций в соседней КНР и другиз стран СВА для соседней КНР и другиз стран СВА для собственного устойчивого развития и собственного устойчивого развития и обеспечения себе места на завтрашнем обеспечения себе места на завтрашнем «позеленевшем» рынке Азии?«позеленевшем» рынке Азии?

Как России обезопасить себя от экспорта Как России обезопасить себя от экспорта грязных технологий из стран Азии и роли грязных технологий из стран Азии и роли исключительно источника ресурсов в исключительно источника ресурсов в разделении труда?разделении труда?

Как России не стать изгоем в силу низкой Как России не стать изгоем в силу низкой социально-экологической социально-экологической ответственности?ответственности?

2.Стратегии и программы 2.Стратегии и программы развития азиатских регионов развития азиатских регионов РФ не учитывают экологические РФ не учитывают экологические риски в т.ч. трансграничныериски в т.ч. трансграничные..• Стратегия социально-экономического развития Стратегия социально-экономического развития

БРиДВБРиДВ

• Стратегия социально-экономического развития Стратегия социально-экономического развития СибириСибири

• Стратегии и планы развития субъектов РФСтратегии и планы развития субъектов РФ

• «Программа сотрудничества между регионами «Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской федерации и Северо-Востока Российской федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018)»Китайской Народной Республики (2009-2018)»

2.Планы развития азиатских 2.Планы развития азиатских регионов РФ не учитывают регионов РФ не учитывают экологические риски экологические риски • Анализ эколого-Анализ эколого-

экономических последствий экономических последствий сотрудничества в контексте сотрудничества в контексте регионального развития и регионального развития и ключевых секторов ключевых секторов экономикиэкономики

Рекомендации российским Рекомендации российским экономическим ведомствам и экономическим ведомствам и регионам по экологизации регионам по экологизации «коричневых» планов «коричневых» планов регионального развития и регионального развития и разработке «зеленых» разработке «зеленых» стратегий для повышения стратегий для повышения конкурентоспособности конкурентоспособности российских территорий в российских территорий в условиях стремительно условиях стремительно зеленеющей глобальной зеленеющей глобальной экономики. экономики.

Китай: Китай: развитая развитая индустриальнаиндустриальная экономика я экономика производводящпроизводводящая готовые ая готовые продукты ...Чтпродукты ...Что лучше? о лучше?

Россия: Россия: колониальная колониальная экономика экономика экспортирующэкспортирующая сырье?ая сырье?

Программа сотрудничества до Программа сотрудничества до 2018 – 2018 –

Колониальная модернизацияКолониальная модернизация• Инфраструктурная «модернизация» в духе Инфраструктурная «модернизация» в духе

«Программы сотрудничества между «Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской федерации и Северо-Сибири Российской федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики Востока Китайской Народной Республики (2009-2018)» ориентирована на (2009-2018)» ориентирована на транспортировку в китайские провинции транспортировку в китайские провинции российского сырья и его обработку и российского сырья и его обработку и последующий реэкспорт в российские последующий реэкспорт в российские регионы, а также облегчение доступа на регионы, а также облегчение доступа на китайские курорты российским туристам, т.е. китайские курорты российским туристам, т.е. стимулирует истощительное хозяйствование, стимулирует истощительное хозяйствование, технологическое и социальное отставание технологическое и социальное отставание азиатских территорий России.азиатских территорий России.

• Экологические мероприятия в Программе 2018 – Экологические мероприятия в Программе 2018 – значительно менее конкретны чем значительно менее конкретны чем представленные экономические проекты, они не представленные экономические проекты, они не направлены на экологический контроль за направлены на экологический контроль за реализацией проектов сотрудничества и реализацией проектов сотрудничества и компенсацию его издержек, а также не компенсацию его издержек, а также не подкреплены финансированием в в России.подкреплены финансированием в в России.

Запланированный проигрышЗапланированный проигрышЛейтмотив Байкальского экономического форума Лейтмотив Байкальского экономического форума

2011: Наладить лучшую инфраструктуру для 2011: Наладить лучшую инфраструктуру для быстрейшей продажи больших объемов сырья и быстрейшей продажи больших объемов сырья и энергии в КНР ( и другие страны Азии)энергии в КНР ( и другие страны Азии)

Стратегии развития излишне ориентированы на китайского Стратегии развития излишне ориентированы на китайского потребителя и партнера, тогда как наиболее эффективное потребителя и партнера, тогда как наиболее эффективное сотрудничество возможно только при здоровой сотрудничество возможно только при здоровой конкуренции компаний из многих стран. Китай конкуренции компаний из многих стран. Китай максимально диверсифицирует источники сырья, а Россия максимально диверсифицирует источники сырья, а Россия наоборот....наоборот....

Сценарии развития: Массированное освоение Сценарии развития: Массированное освоение ресурсов в существующем режиме, то же самое ресурсов в существующем режиме, то же самое освоение ресурсов осложненное новым мировым освоение ресурсов осложненное новым мировым экономическим спадом и снова освоение экономическим спадом и снова освоение ресурсов но уже с масштабной подпиткой из ресурсов но уже с масштабной подпиткой из госбюджета «на новой технологической госбюджета «на новой технологической основе»–основе»–  вот небогатый и исключительно вот небогатый и исключительно сырьевой выборсырьевой выбор заявленный от имени РАН ак. заявленный от имени РАН ак. Кокошиным.Кокошиным.

Капитаны бизнеса и главы регионов озабочены каналами Капитаны бизнеса и главы регионов озабочены каналами вывоза ресурсов и спросом на них за рубежом куда вывоза ресурсов и спросом на них за рубежом куда больше чем собственно комплексным развитием на больше чем собственно комплексным развитием на территории страны и нуждами населения.территории страны и нуждами населения.

Развитие ради Развитие ради людейлюдей или ради или ради экспортаэкспорта??

• Модель развития сфокусированная исключительно на Модель развития сфокусированная исключительно на освоении ресурсов в интересах соседних стран– освоении ресурсов в интересах соседних стран– тупиковаятупиковая. .

• После кризиса многие страны, включая Китай, После кризиса многие страны, включая Китай, ограничили вывоз ресурсов. Российские же ограничили вывоз ресурсов. Российские же программы рассчитаны на скорейшее программы рассчитаны на скорейшее исчерпание природно-ресурсной базы региона с исчерпание природно-ресурсной базы региона с малой добавочной стоимостью и с наибольшими малой добавочной стоимостью и с наибольшими экологическими издержками, т.е. имеют экологическими издержками, т.е. имеют наименьшую возможную эколого-экономическую наименьшую возможную эколого-экономическую эффективностьэффективность

• Развитие местных сообществ и улучшение их Развитие местных сообществ и улучшение их среды обитания, а не доступные к экспорту среды обитания, а не доступные к экспорту ресурсы должны быть в основе программ ресурсы должны быть в основе программ развития Сибири и ДВразвития Сибири и ДВ..

• Депопуляция региона уже сейчас впрямую связана с Депопуляция региона уже сейчас впрямую связана с истощительной эксплуатацией ресурсов и истощительной эксплуатацией ресурсов и деградацией среды обитания. деградацией среды обитания.

• У государство не должно быть более важных У государство не должно быть более важных стратегических целей чем благополучие и стратегических целей чем благополучие и безопасность гражданбезопасность граждан

Подготовка форума АТЭС как Подготовка форума АТЭС как зеркало российской интеграции зеркало российской интеграции в Азиюв Азию• Силовая зачистка местного мелкого бизнеса Силовая зачистка местного мелкого бизнеса

(иномарки и пр.) (иномарки и пр.) • Законодательное ограничение экспертизы Законодательное ограничение экспертизы

проектов и общественных слушанийпроектов и общественных слушаний• Ущемление интересов местных жителей при Ущемление интересов местных жителей при

строительстве объектовстроительстве объектов• Массированное нарушение городской среды Массированное нарушение городской среды

(вплоть до вырубки Ботсада)(вплоть до вырубки Ботсада)• Варварская экплуатация рабочих-мигрантовВарварская экплуатация рабочих-мигрантов• Срыв сроков и исключение экологических Срыв сроков и исключение экологических

объектов (Ветростаниця)объектов (Ветростаниця)• Большие неэффективные траты и коррупцияБольшие неэффективные траты и коррупция• Призыв покинуть город на время форумаПризыв покинуть город на время форума

ВОПРОСЫ:ВОПРОСЫ:Каковы конечные задачи интеграции Каковы конечные задачи интеграции

России в Азию?России в Азию?

Как сохранить на Востоке России Как сохранить на Востоке России население и его среду обитания?население и его среду обитания?

Как обратить огромные глобальные Как обратить огромные глобальные экосистемные услуги Азиатской экосистемные услуги Азиатской России в основу ее процветания?России в основу ее процветания?

Как прекратить разграбление Как прекратить разграбление природно-ресурсной базы в рамках природно-ресурсной базы в рамках ЧГП и двустороннего ЧГП и двустороннего сотрудничества?сотрудничества?

3.Сибирь в роли сливного 3.Сибирь в роли сливного бачка Азиибачка Азии Идеи Идеи EN+ Yangtze PowerEN+ Yangtze Power::• ГЭС для «обеспечения экобезопасности» КНРГЭС для «обеспечения экобезопасности» КНР• Поставка пиковых нагрузок – ежедневные Поставка пиковых нагрузок – ежедневные

залповые сливы на реках Сибири ниже плотинзалповые сливы на реках Сибири ниже плотин• ГЭС уже сегодня самая существенная причина ГЭС уже сегодня самая существенная причина

деградации крупных рек Сибири и ДВдеградации крупных рек Сибири и ДВ• En+En+ просит увеличить диапазон регулирования просит увеличить диапазон регулирования

уровня оз.Байкалуровня оз.Байкал

По опыту ДВ экономические выгоды для По опыту ДВ экономические выгоды для региона неочевидны и минимальны и в региона неочевидны и минимальны и в перспективе не гарантированы ввиду перспективе не гарантированы ввиду ориентации на импортера монополиста, а ориентации на импортера монополиста, а тут еще и совладельца мощностейтут еще и совладельца мощностей

ГЭС КНР дома и за рубежом: ГЭС КНР дома и за рубежом: • План создания еще 200 ГВт мощности на План создания еще 200 ГВт мощности на

крупных ГЭС в т.ч. на Амуре крупных ГЭС в т.ч. на Амуре 十三大水电基地密十三大水电基地密集开发集开发

• Признание Госсовета что проекты Корп. Признание Госсовета что проекты Корп. «Три Ущелья» (партнеры Е«Три Ущелья» (партнеры Еn+n+ и РусГидро) и РусГидро) имеют долгосрочные негативные имеют долгосрочные негативные последствия (2011)последствия (2011)

• 260 подрядов на строительство крупных ГЭС 260 подрядов на строительство крупных ГЭС за рубежомза рубежом

• Строительство в Бирме ГЭС на р.Ирравади с Строительство в Бирме ГЭС на р.Ирравади с целью экспорта в КНР вызвало в 2011 целью экспорта в КНР вызвало в 2011 вспышку гражданской войнывспышку гражданской войны, , усиление усиление оппозиции иоппозиции и было заморожено ( «в связи с было заморожено ( «в связи с отстутствием экол. экспертизы»).отстутствием экол. экспертизы»).

1.Не учтены экологические и социальные проблемы 1.Не учтены экологические и социальные проблемы и потеря не возобновимого ресурса - живых рек.и потеря не возобновимого ресурса - живых рек.

2.Состояние большинства рек стремительно 2.Состояние большинства рек стремительно ухудшаетсяухудшается

33. . Новые ГЭС не стимулируют Новые ГЭС не стимулируют сокращение сокращение выбросов парниковых газов , а лишь выбросов парниковых газов , а лишь стимулируют рост производств и спроса на стимулируют рост производств и спроса на энергиюэнергию

44. . Выгоды ущерб при создании ГЭС распределяются Выгоды ущерб при создании ГЭС распределяются неравномерно и местное население расплачивается неравномерно и местное население расплачивается за прибыль корпораций за прибыль корпораций

55. . Создание ГЭС на международных реках Создание ГЭС на международных реках подрывает международное доверие к Китаю подрывает международное доверие к Китаю 。。

В КНР создание ГЭС В КНР создание ГЭС проблематично:проблематично:

План План En+ En+ ии “ “长江电力”长江电力” Транс-Сибирская ГЭС с Транс-Сибирская ГЭС с большим воздействием большим воздействием

Трансформация водных экосистем по бассейну в целом и выше плотин ГЭС

0.86 / 15.6%

Оценка проекта ГЭС на Шилке

Мы считаем ГЭС на Шилке – Мы считаем ГЭС на Шилке – началом реализации плана началом реализации плана КНР по зарегулированию КНР по зарегулированию русла Амурарусла Амура

Китайские ГЭС на Амуре с Китайские ГЭС на Амуре с общей установленной общей установленной мощностью 8200 мегаватт.мощностью 8200 мегаватт.

Альтернатива с той же Альтернатива с той же выработкой и в 5 раз! выработкой и в 5 раз!

меньшим меньшим дополнительным дополнительным

воздействиемвоздействием

Состав: ЗейскаяСостав: Зейская--Бурейская,Бурейская, Н-Бурейская, УмалтинскаяН-Бурейская, Умалтинская

Каскад с вокруг имеющихся Каскад с вокруг имеющихся ГЭСГЭС

27.91506982071

Трансформация водных экосистем по бассейну в целом и выше плотин ГЭС

5.3 / 91.4%

млн

Оценка проекта ГЭС на Шилке

Призыв Енисея Призыв Енисея на службу на службу экономики экономики КитаяКитаяСветло- зеленым на Светло- зеленым на

карте обозначены карте обозначены водо-хранилища ГЭС водо-хранилища ГЭС рассма-триваемых в рассма-триваемых в территориальной территориальной схеме развития схеме развития Красноярского края. Красноярского края.

Все новые ГЭС – Все новые ГЭС – работают на работают на экспорт.экспорт.

Как щедрые соседи Как щедрые соседи мы хотим отдать мы хотим отдать ВЕСЬ Енисей?ВЕСЬ Енисей?

Вопросы:Вопросы:

• Хотим ли мы развития России по Хотим ли мы развития России по такому сценарию?такому сценарию?

• Целесообразен ли экспорт в пользу Целесообразен ли экспорт в пользу одного клиента –монополиста? (см итог одного клиента –монополиста? (см итог нефтяного спора )нефтяного спора )

• Каковы пределы допустимых Каковы пределы допустимых воздействий ГЭС на бассейны рек?воздействий ГЭС на бассейны рек?

• Кто отвечает за стратегическое Кто отвечает за стратегическое планирование и стратегическую планирование и стратегическую экспертизу таких планов?экспертизу таких планов?

4. Общей экобезопасности4. Общей экобезопасности – –НЕТ!НЕТ!• Темпы и качество развития экологического Темпы и качество развития экологического

сотрудничества мизерны в сравнении с сотрудничества мизерны в сравнении с сотрудничеством экономическим сотрудничеством экономическим

• Отсутствие совместного центра Отсутствие совместного центра исследований и мониторинга в области исследований и мониторинга в области охраны природыохраны природы

• Отсутствие совместной процедуры ОВОСОтсутствие совместной процедуры ОВОС• Отказ КНР от трехсторонних переговоров по Отказ КНР от трехсторонних переговоров по

ИртышуИртышу• Отказ от ведения работ по договору о Отказ от ведения работ по договору о

совместной охране р.Аргуньсовместной охране р.Аргунь• Отказ от совместной оценки последствий Отказ от совместной оценки последствий

создания канала Хайлар – Далай и иных создания канала Хайлар – Далай и иных проектов в трансграничном бассейне Аргунипроектов в трансграничном бассейне Аргуни

• Не создано стимулов для привлечения зеленых Не создано стимулов для привлечения зеленых инвестиций и приоритетного развития экологичных инвестиций и приоритетного развития экологичных производств. Так же нет экологических стандартов производств. Так же нет экологических стандартов препятствующих государственному кредитованию препятствующих государственному кредитованию грязных производствгрязных производств

Россия неспособна обеспечить Россия неспособна обеспечить экологическую безопасность в ходе экологическую безопасность в ходе масштабных проектов вывоза и масштабных проектов вывоза и первичной переработки сырья для первичной переработки сырья для КитаяКитая• Отсутствие как совместной так и российской Отсутствие как совместной так и российской

стратегической оценки воздействия проектов стратегической оценки воздействия проектов сотрудничества сотрудничества

• Не анализируется эко-политика Не анализируется эко-политика сопредельных стран и не берется на сопредельных стран и не берется на вооружение лучшая практика соседей.вооружение лучшая практика соседей.

Рекомендации Рекомендации :: Провести стратегическую экологическую Провести стратегическую экологическую

экспертизу (оценку) Программы пограничного экспертизу (оценку) Программы пограничного сотрудничества 2009-2018 и разработать блок сотрудничества 2009-2018 и разработать блок по обеспечению социальной и экологической по обеспечению социальной и экологической безопасности и стимулов для экологизации безопасности и стимулов для экологизации проектов сотрудничества.проектов сотрудничества.

Разработать в программах развития Сибири Разработать в программах развития Сибири интегральный блок по обеспечению интегральный блок по обеспечению экологической безопасности и созданию экологической безопасности и созданию стимулов для развития инновационной стимулов для развития инновационной экологически приемлемой экономики. Учесть экологически приемлемой экономики. Учесть вызовы связанные Программой Возрождения вызовы связанные Программой Возрождения СВК.СВК.

Создание условий и требований для Создание условий и требований для привлечения экологически и экономически привлечения экологически и экономически перспективных партнеров, ибо сегодня в перспективных партнеров, ибо сегодня в Россию из Китая в первую очередь мигрируют Россию из Китая в первую очередь мигрируют отсталые производства не соответствующие отсталые производства не соответствующие современным внутренним требованиям КНР.современным внутренним требованиям КНР.

Обеспечить финансовые механизмы Обеспечить финансовые механизмы «позеленения» сотрудничества«позеленения» сотрудничества : :• Создаваемый ныне механизм отбора и Создаваемый ныне механизм отбора и

сопровождения инвестиционных проектов сопровождения инвестиционных проектов сотрудничества должен базироваться на сотрудничества должен базироваться на примате экологической безопасностипримате экологической безопасности

• Предоставление государственного Предоставление государственного финансиро-финансиро-

вания, в том числе в составе антикризисныхвания, в том числе в составе антикризисныхмер, для реализации промышленных проектовмер, для реализации промышленных проектовтолько при условии их соответствия предла-только при условии их соответствия предла-гаемым процедурам и требованиям ОВОС;гаемым процедурам и требованиям ОВОС;• Обеспечить выбор «зеленых» проектов в Обеспечить выбор «зеленых» проектов в

качестве приоритетных при получении качестве приоритетных при получении государственного анти-государственного анти-

кризисного финансирования, например креди-кризисного финансирования, например креди-тов, предоставляемых государственными бан-тов, предоставляемых государственными бан-ками на льготных условиях;ками на льготных условиях;

Рекомендации Рекомендации по водному по водному хозяйству и гидроэнергетикехозяйству и гидроэнергетике• Полностью отказаться от строительства Полностью отказаться от строительства

ГЭС в главном русле Амура и Шилки;ГЭС в главном русле Амура и Шилки;• На основе общебассейновой На основе общебассейновой

стратегической оценки разработать для стратегической оценки разработать для всех Сибирских речных бассейнов нормы всех Сибирских речных бассейнов нормы допустимого воздействия разумно допустимого воздействия разумно ограничивающие развитие строительства ограничивающие развитие строительства ГЭС и другую хозяйственную деятельностьГЭС и другую хозяйственную деятельность

• Провести комплексную оценку Провести комплексную оценку целесообразности экспорта электроэнергии целесообразности экспорта электроэнергии в кратко и долго-срочной перспективе в в кратко и долго-срочной перспективе в сравнении с иными вариантами развития сравнении с иными вариантами развития территорийтерриторий

• Провести коррупционную экспертизу Провести коррупционную экспертизу программ экспорта электроэнергии с программ экспорта электроэнергии с Сибири и ДВСибири и ДВ

Информационное Информационное обеспечениеобеспечение• Предложить Академии Наук России (?) при Предложить Академии Наук России (?) при участии университетов региона создать в участии университетов региона создать в СФО и ДВО национальных аналитический СФО и ДВО национальных аналитический центр по трансграничным экологическим центр по трансграничным экологическим проблемам (например в Чите и во проблемам (например в Чите и во Владивостоке где строится новый Владивостоке где строится новый университет) университет)

• Центр необходим для систематизации Центр необходим для систематизации имеющихся данных, разработке мер оценки имеющихся данных, разработке мер оценки и мониторинга, обеспечения разработки и мониторинга, обеспечения разработки планов регионального развития, создания планов регионального развития, создания тематических рабочих групп по проблемным тематических рабочих групп по проблемным вопросам; обмена информацией и т.д.вопросам; обмена информацией и т.д. Привлечь специалистов стран АТР (Кореи, Привлечь специалистов стран АТР (Кореи, Монголии, КНР, Японии, США и т.д) к участию Монголии, КНР, Японии, США и т.д) к участию в работе центра. в работе центра.

Развитие институтов участия и контроля Развитие институтов участия и контроля граждан за формированием планов граждан за формированием планов развития ( регионов РФ и программ развития ( регионов РФ и программ сотрудничества:сотрудничества:• Стратегическая оценка проектов и программ Стратегическая оценка проектов и программ

• Экологическая экспертиза\ОВОСЭкологическая экспертиза\ОВОС

• Общественные слушанияОбщественные слушания

• Информирование населения и доступ к Информирование населения и доступ к информацииинформации

• Участие общественности в механизмах Участие общественности в механизмах принятия решений ведомств и региональных принятия решений ведомств и региональных властейвластей

• Развитие местного самоуправления с Развитие местного самоуправления с контролем за местными ресурсамиконтролем за местными ресурсами

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕСПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ