ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 28 20202020/09/28 · В социальных сетях детей до 14 лет следует регистрировать только с

Цифровая экономика (АНО) Подготовлено

[email protected]

+7 905 5521660

М О Н И Т О Р И Н Г С М И

28 СЕНТЯБРЯ 2020

ДАЙДЖЕСТ

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ

mailto:[email protected]

2

РЕЙТИНГ КЛЮЧЕВЫХ ИНФОПОВОДОВ

2

2

2

9

15

"Умные устройства" позволят 1,5 тыс школ в России

сэкономить на электричестве

Максут Шадаев пообещал поддержать отечественных

создателей онлайн-контента

Завершилась XIII Международная конференция BIS

Summit-2020

Tele2, "Ростелеком" и Ericsson показали возможности 5G

для борьбы с коронавирусом

В Госдуме предложили ужесточить правила регистрации

детей в соцсетях

КОЛИЧЕСТВО ПУБЛИКАЦИЙ ПО РУБРИКАМ

ТОНАЛЬНОСТЬ ЗА СУТКИ

АНО «Цифровая экономика»

НП «Цифровая экономика»

0

5

10

15

20

25

Цифровые

технологии

Нормативное

регулирование

Информационная

инфраструктура

Региональная

политика

АНО "Цифровая

экономика"

Информационная

безопасность

Кадры для

цифровой

экономики

Цифровое

государственное

управление

1

3

Нейтрал Негатив Позитив

19

43

Нейтрал Негатив Позитив

3

ДАЙДЖЕСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Российская газета (rg.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ С РАЗРЕШЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В социальных сетях детей до 14 лет следует регистрировать только с разрешения родителей или

других законных представителей - с такой инициативой выступил депутат Госдумы от «Единой

России» Евгений Федоров. Письмо парламентарий отправил на имя главы Минцифры РФ Максута

Шадаева.

Известия (iz.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Депутат Госдумы Евгений Федоров направил письмо на имя главы Министерства цифрового

развития Максута Шадаева, в котором предложил регистрировать в социальных сетях детей до 14

лет только с разрешения родителей или других законных представителей.

Москва 24 (m24.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ПОДРОСТКОВ В СОЦСЕТЯХ

В Госдуме предложили регистрировать в соцсетях детей до 14 лет только с разрешения родителей

или других законных представителей. Депутат Евгений Федоров направил соответствующее письмо

на имя главы Министерства цифрового развития Максута Шадаева.

ИА Regnum, Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Депутат Государственной думы Евгений Федоров («Единая Россия») предложил регистрировать в

соцсетях детей до 14 лет только с разрешения родителей или других законных представителей.

Соответствующее письмо депутат направил на имя главы Минцифры Максута Шадаева.

РИА ФедералПресс, Москва, 25.09.2020

В РОССИИ МОГУТ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

На имя главы Министерства цифрового развития Максута Шадаева направлено письмо с

инициативой от депутата Государственной думы Евгения Федорова. Парламентарий предложил

ужесточить в стране правила регистрации детей в социальных сетях.

4

РИА ФАН (riafan.ru), Москва, 25.09.2020

ЕВГЕНИЙ ФЕДОРОВ: НУЖНО ЗАПРЕТИТЬ ДЕТЯМ ВЫХОДИТЬ В ИНТЕРНЕТ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров заявил о необходимости создания

правового механизма верификации регистрирующихся пользователей Интернета - детей в

возрасте до 14 лет.


ДЕПУТАТ ФЕДОРОВ ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Депутат Государственной думы Евгений Федоров предложил ужесточить в России правила

регистрации детей в социальных сетях. Письмо с инициативой направлено на имя главы

Министерства цифрового развития Максута Шадаева.

Телеканал 360, Красногорск, 25.09.2020

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ

В Госдуме предложили ужесточить правила для регистрации детей в соцсетях. До 14 лет они смогут

завести аккаунт только с разрешения родителей или законных представителей. Инициативу в

письме на имя министра цифрового развития Максута Шадаева описал депутат нижней палаты

парламента Евгений Федоров.

Kp.ru, Москва, 25.09.2020

В РОССИИ НАМЕРЕНЫ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

В России могут ввести ограничение на регистрацию детей в социальных сетях. Депутат Госдумы

Евгений Федоров предложил разрешить регистрацию гражданам до 14 лет только с разрешения

родителей. Соответствующую инициативу он направил на имя главы Министерства цифрового

развития Максута Шадаева.

Аргументы и Факты (aif.ru), Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ГД ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

В Госдуме предлагают ужесточить правила регистрации детей в социальных сетях. С такой

инициативой выступил депутат Евгений Федоров, который уже направил соответствующее письмо

в Министерство цифрового развития.

Life.ru, Москва, 24.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ ЗАПРЕТИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В СОЦСЕТЯХ БЕЗ

РАЗРЕШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Несовершеннолетние россияне, не достигшие 14-летнего возраста, уже в ближайшем будущем

могут лишиться возможности самостоятельно регистрироваться в соцсетях и будут делать это

только с согласия родителей или законных представителей. Такое предложение на имя Министра

цифрового развития Максута Шадаева направил депутат Госдумы Евгений Федоров.

5

РИА PrimaMedia (primamedia.ru), Владивосток, 25.09.2020

ДЕТЯМ ДО 14 ЛЕТ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ СИДЕТЬ В СОЦСЕТЯХ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ

В Госдуме предложили ужесточить правила регистрации детей до 14 лет в социальных сетях. Детям

хотят разрешить создавать аккаунты только по специальному разрешению родителей.

ИА Татар-информ (tatar-inform.ru), Казань, 25.09.2020

ДЕТЕЙ ДО 14 ЛЕТ ПРЕДЛОЖИЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ В СОЦСЕТЯХ ЛИШЬ С РАЗРЕШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Правила регистрации детей в социальных сетях могут ужесточиться. По предложению депутата

Госдумы Евгения Федорова дети до 14 лет смогут создать аккаунт только с разрешения родителей

либо законных представителей.

Ридус (ridus.ru), Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ПРЕДЛОЖИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Депутат Госдумы Евгений Федоров обеспокоен высокой степенью анонимности в соцсетях и

использованием их для организации несанкционированных акций и массовых беспорядков. В

связи с этим он предложил главе Министерства цифрового развития Максуту Шадаеву

регистрировать в них детей до 14 лет только с разрешения родителей или других законных

представителей.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

ПРАЙМ, Москва, 25.09.2020

РОССИЙСКИЕ ШКОЛЫ БУДУТ ЭКОНОМИТЬ НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВЕ ПРИ ПОМОЩИ «УМНЫХ» УСРОЙСТВ

Более 1,5 тысяч российских общеобразовательных школ получили интеллектуальные оптимизаторы

электроэнергии, которые позволят сэкономить на расходах на электричество, заявил

индустриальный директор радиоэлектронного комплекса ГК «Ростех» Сергей Сахненко в рамках

конференции ЦИПР-2020.

Независимая газета (ng.ru), Москва, 25.09.2020

В МИНСВЯЗИ РЕШИЛИ НЕ РАЗДАВАТЬ ЧИНОВНИКАМ ЗАЩИЩЕННЫЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ СМАРТФОНЫ

Министр цифрового развития Максут Шадаев сказал, что власти провели тотальную ревизию

проекта о раздаче каждому чиновнику по российскому смартфону. По задумке это было нужно

для обеспечения безопасной коммуникации, но эту задачу можно решить другими, более

дешевыми способами. Теперь, по словам министра, есть необходимость заняться другим

подобным проектом, который затронет российских учителей средней школы. Им предполагается

выдать по планшету. Шадаев подчеркнул, что такая необходимость появилась из-за угрозы

перехода на удаленный режим обучения. Чиновник считает, что с помощью такого гаджета

преподаватели смогут общаться с родителями учеников, отмечать успеваемость, вести

электронный журнал и многое другое.

6

Softodrom (softodrom.ru), Москва, 27.09.2020

РОССИЙСКИЕ ОПЕРАТОРЫ МОГУТ ЛИШИТЬСЯ ВОЗМОЖНОСТИ СТРОИТЬ СЕТИ 5G

Российские операторы связи смогут строить сотовые сети 5G в миллиметровом диапазоне (24,25-

24,5 ГГц) только на отечественном оборудовании, внесенном в Единый реестр российской

радиоэлектронной продукции. Такое требование содержится в проекте решения Госкомиссии по

радиочастотам.

ТАСС, Москва, 25.09.2020

КОМПАНИЯ «ОПТИКОВОЛОКОННЫЕ СИСТЕМЫ» ЗА ПЯТЬ ЛЕТ ВЫПУСТИЛА 7 МЛН КМ ОПТИЧЕСКОГО

ВОЛОКНА

Компания «Оптиковолоконные системы» отметила пятилетнюю годовщину, за это время на заводе

было выпущено более 7 млн км оптического волокна - им можно 175 раз обернуть Землю по

экватору. Продукция ОВС является ключевой компонентой в реализации национальной программы

«Цифровая экономика в РФ».

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Национальные проекты: будущее России (futurerussia.gov.ru), Москва, 25.09.2020

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ В ГОСОРГАНАХ И ЧТО БУДЕТ С 5G: О ЧЕМ ГОВОРИЛИ НА ЦИПР-2020

C 23 по 25 сентября в Нижнем Новгороде прошла пятая ежегодная конференция «Цифровая

индустрия промышленной России». Участники обсуждали, как будет развиваться цифровая

экономика с поправкой на пандемию, есть ли шансы у российского оборудования для 5G попасть

на мировые рынки, говорили и об искусственном интеллекте. Одной из главных тем всей

конференции стало внедрение 5G. ЦИПР стала площадкой для анонсирования важных новостей в

этой сфере. Так, Ростех представил первый в России образец базовой станции для 5G.

Функциональный макет состоит из трех частей: ядра мобильной сети (5GC), модуля цифровой

обработки и радиопередающего модуля. Макет работает в режиме Stand Alone, то есть позволяет

реализовать полную функциональность сети 5G. Ранее в АНО «Цифровая экономика» также

рассказали о другой российской базовой станции 5G. В исследовательском центре «Глобальные

беспроводные системы связи» планируют начать тестировать макет базовой станции в ноябре.

Целиком ее создание запланировано на 2021-2022-й, а запуск в производство - на 2023 год.

ICT-Online.ru, Москва, 25.09.2020

ИТОГИ ПЕРВОГО ДНЯ ЦИПР-2020

23 сентября завершился первый день V ежегодной конференции «Цифровая индустрия

промышленной России». Прошла пленарная сессия с участием министра цифрового развития

Российской Федерации Максута Шадаева, состоялось подписание семи соглашений с

ключевыми компаниями индустрии. В выставочной экспозиции были впервые представлены

новейшие разработки мобильной связи 5G, системы распознавания лиц и транскодер. В числе

стратегических партнеров мероприятия – АНО «Цифровая экономика».

Аналогичные публикации

ict2go.ru, 25.09.2020

https://ict2go.ru/news/23525/

7


TELE2, «РОСТЕЛЕКОМ» И ERICSSON ПОКАЗАЛИ, КАК 5G МОНИТОРИТ СИТУАЦИЮ С COVID-19

Tele2, «Ростелеком» и Ericsson в рамках конференции «Цифровая индустрия промышленной

России» развернули пилотную зону 5G и представили сервис для мониторинга здоровья и

соблюдения мер по борьбе с распространением COVID-19.

Content-Review.com, Москва, 26.09.2020

TELE2, «РОСТЕЛЕКОМ» И ERICSSON ПОКАЗАЛИ ВОЗМОЖНОСТИ 5G ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЗДОРОВЬЯ

Tele2, «Ростелеком» и Ericsson развернули пилотную зону сети пятого поколения на конференции

«Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде. Компании представили

сервис для мониторинга здоровья посетителей и соблюдения мер по борьбе с распространением

COVID-19.



Tele2, «Ростелеком» и Ericsson развернули пилотную зону сети пятого поколения на конференции

«Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде. Компании представили

сервис для мониторинга здоровья посетителей и соблюдения мер по борьбе с распространением

COVID-19.


ПУТИН СОБЕРЕТ ПРЕЗИДИУМ ГОССОВЕТА, ЧТОБЫ ОБСУДИТЬ НАЦПРОЕКТЫ

Президент России Владимир Путин проведет в понедельник расширенное заседание президиума

Госсовета, посвященное нацпроектам. Финансирование национальных проектов в 2021 году

составит более 2,2 трлн рублей. При этом по отдельным проектам ожидается сокращение

финансирования по сравнению с первоначальной версией паспортов, по другим ожидается

сохранения объемов госфинансирования или их увеличение. Так, национальный проект

«Цифровая экономика» может ожидать сокращение финансирования, при этом нацпрограмма

пополнится новым федеральным проектом «Искусственный интеллект».

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента), Москва, 25.09.2020

ПОВТОР: ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ГОССФЕРУ СНИЗИТ ЧИСЛО ЧИНОВНИКОВ -

МИНЦИФРЫ

Внедрение искусственного интеллекта в госуправление повысит его эффективность и снизит число

чиновников низшего звена, рассказал глава Минцифры РФ Максут Шадаев.

8

ТАСС # Единая лента (Закрытая лента), Москва, 26.09.2020

ОБЪЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В РОССИИ СОКРАТИТСЯ В 2020 Г. НА 3,7% - ПРОГНОЗ

МЭР

Объем услуг в сфере телекоммуникаций в России, оказанных организациями всех видов

деятельности, в 2020 г. в сравнении с годом ранее сократится на 3,7% и составит 1,97 трлн рублей.

Это следует из прогноза социально-экономического развития РФ на 2021 г. и на плановый период

2022 и 2023 гг., подготовленного Минэкономразвития. В министерстве полагают, что в прогнозный

период развитию информационных технологий в России будет способствовать реализация

национальной программы «Цифровая экономика», а также налоговый маневр в отрасли.


КОНСЕРВАТИВНЫЙ ВАРИАНТ ПРОГНОЗА ПРЕДПОЛАГАЕТ РОСТ ВВП РОССИИ НА 2,7% В 2021 ГОДУ

Консервативный вариант макропрогноза предполагает рост ВВП России на 2,7% в 2021 году, на

2,9% - в 2022 году, с последующей стабилизацией на уровне около 2,5% на фоне длительного

сохранения пониженной деловой активности в ряде отраслей, говорится в прогнозе социально-

экономического развития на 2021-2023 годы, подготовленном Минэкономразвития РФ. В

министерстве полагают, что в прогнозный период развитию информационных технологий в России

будет способствовать реализация национальной программы «Цифровая экономика», а также

налоговый маневр в отрасли.


МИНЦИФРЫ ВЫДЕЛИЛО 7 МЛРД РУБЛЕЙ НА ГРАНТЫ ДЛЯ ИТ-ПРОЕКТОВ

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России объявило о запуске

конкурсов на получение грантовой поддержки для проектов по разработке и внедрению

российских цифровых решений. В 2020 году на гранты выделено 7,1 млрд рублей.

Теле-Спутник (telesputnik.ru), Санкт-Петербург, 25.09.2020

ГЛАВА МИНЦИФРЫ ПООБЕЩАЛ ПОДДЕРЖАТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КОНТЕНТА ДЛЯ ИНТЕРНЕТА

Министр связи Максут Шадаев заявил, что возглавляемое им ведомство в рамках второго пакета

поддержки ИТ-отрасли готовит экономические меры для стимулирования производства

российского контента для интернета.

Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.09.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ ПООБЕЩАЛ ПОДДЕРЖАТЬ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СОЗДАТЕЛЕЙ ОНЛАЙН-КОНТЕНТА

Для стимулирования производства российского контента для интернет-аудитории Минцифры

готовит меры экономической поддержки в процессе подготовки второго пакета поддержки IT-

отрасли, сообщил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут

Шадаев.

9

Rspectr.com, Москва, 25.09.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ: ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА ПЕРЕФОРМАТИРОВАНА С АКЦЕНТОМ НА ПРАКТИЧЕСКИЕ

СЕРВИСЫ

«Цифровая экономика» в России перезапущена: она стала прикладной и более прагматичной, и

ориентирована на запуск конкретных услуг. Об этом министр цифрового развития, связи и

массовых коммуникаций Максут Шадаев сообщил в программе «Специальный гость» на канале

RTVI. Ориентацией на потребителя министр назвал состоявшуюся сделку «Яндекса» и «Тинькофф

банка».

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


BIS SUMMIT-2020 СОБРАЛ 2000 УЧАСТНИКОВ

Завершилась XIII Международная конференция BIS Summit-2020: «Демо-версия новой реальности.

Стратегия ИБ для управления переменами», впервые проведенная в онлайн-формате. Эксперты

по информационной безопасности, руководители регулирующих органов и общественных

организаций, а также представители крупнейших компаний обсуждали самые важные вопросы,

связанные с многоуровневой цифровой трансформацией, ее особенностями, последствиями и

рисками. По мнению Натальи Касперской, «152-ФЗ «О персональных данных» должен

расшириться, иначе он либо сменится каким-то другим законом, либо будет расширен сам.

Сейчас в рамках блока по регуляторике нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» идут жаркие

дискуссии на тему персональных и общедоступных данных. Там есть два мнения. Первое -

площадки и платформы типа Яндекс и Mail считают, что данные, которые они собирают с

пользователей, это их собственность. Второе - данные являются собственностью пользователя, их

надо защищать, и именно государство должно здесь выступить как оператор по защите.

Tadviser.ru, Москва, 25.09.2020

КИБЕРВОЙНЫ

Президент России Владимир Путин предложил всем странам принять обязательство о

ненанесении первыми удара с использованием информационно-коммуникационных

технологий. Об этом говорится в опубликованном на сайте Кремля заявлении о комплексной

программе мер по восстановлению российско-американского сотрудничества в области

международной информационной безопасности.

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Osp.ru, Москва, 28.09.2020

«ЦИФРОВОЙ ПЕТР»: ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ ПРОЧТЕТ ИСТОРИЧЕСКИЕ РУКОПИСИ

Старшеклассников приглашают принять участие сразу в трех хакатонах. Их участники будут

соревноваться в распознавании почерка Петра Великого, прогнозировании экологических

катастроф и автоматической генерации осмысленных эссе на заданную тему. Важный тренд 2020

года состоит в том, что в самых разных сферах деятельности специалисты начинают видеть в

искусственном интеллекте инструмент, который способен выполнять универсальные задачи и

становится более-менее сопоставим с человеком по набору навыков. Такое мнение высказал

Герман Греф, председатель правления Сбербанка, выступая на всероссийском уроке

«Искусственный интеллект и машинное обучение». Проект «Урок цифры» реализуют Минцифры,

10

Минпросвещения и АНО «Цифровая экономика» в партнерстве с крупнейшими цифровыми

компаниями страны.

Вечерняя Москва, Москва, 28.09.2020

АЛЬФА ПОКОРЯЕТ ЦИФРУ

В сентябре во всех школах страны в рамках Всероссийского образовательного проекта проходит

«Урок цифры» на тему «Искусственный интеллект и машинное обучение». Организаторы -

Минпросвещения и Минкомсвязи РФ в партнерстве с ведущими российскими компаниями.

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ


ТРЕТЬ ГИС ОСЛУШАЛИСЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Несмотря на требование российского правительства к 2020 г. обеспечить совместимость всех

государственных информационных систем с альтернативным офисным ПО, и девять месяцев

спустя владельцы 1/3 ГИС так и не сделали этого. Минцифры предполагает оценить результат не

ранее начала 2021 г. Мнения игроков отрасли разделились: некоторые считают, что проблема

будет полностью решена, другие - что совместимость ГИС на 100% обеспечена не будет. В любом

случае это сложная и затратная задача.

Газета.Ru, Москва, 26.09.2020

ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИЛИ РАБОТУ ПОРТАЛА ГОСУСЛУГ

В конце лета Минцифры РФ сообщило о том, что ведется разработка новой версии портала

Госуслуг, которая будет представлена пользователям уже этой осенью. В связи с этим «Газета.Ru»

решила пообещаться с экспертами, чтобы узнать их мнение о сервисе, который стал привычным

для десятков миллионов россиян.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Комсомольская правда (kem.kp.ru), Кемерово, 25.09.2020

ПЕРЕСЕЛЕНИЕ С ПОДРАБОТАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Научно-образовательный центр «Кузбасс» стал участником виртуальной выставки, которая была

организована в рамках российско-германской научно-образовательной конференции. Центр

ведет работу по развитию зондирования земли. Для изучения данной сферы НОЦ «Кузбасс»

организовал цикл семинаров на тему применения различных методов дистанционного

зондирования. В режиме видеоконференц-связи к семинарам подключились около 40

представителей высших учебных заведений Кузбасса и России, региональных властей, угольных

компаний, кадастровых организаций, специалистов АНО «Цифровая экономика».

11

Lenta.Ru, Москва, 25.09.2020

УПРАВЛЕНИЕ ЕЩЕ ОДНИМ РОССИЙСКИМ РЕГИОНОМ ЦИФРОВИЗИРОВАЛИ

Власти Курской области цифровизировали управление регионом, создав собственный Центр

управления для взаимодействия с жителями.


ИТ-СПЕЦИАЛИСТЫ АЛТАЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОЙДУТ ПЕРЕОБУЧЕНИЕ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ДАННЫХ

Сотрудники правительства Алтайского края, работающие в сфере информационных технологий,

до конца года пройдут переобучение в сфере защиты персональных данных. Новые навыки в

рамках проекта «Информационная безопасность» нацпроекта «Цифровая экономика» до конца

года получат 30 человек.

РИА Новости, Москва, 25.09.2020

ГЛАВА МОРДОВИИ ОСМОТРЕЛ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПЛОЩАДКИ «САРАНСККАБЕЛЬ-ОПТИКИ»

Глава Мордовии Владимир Волков посетил предприятие «Сарансккабель-Оптика», где на новых

площадках реализуется инвестиционный проект по производству трубок из алюминиевого сплава

и симметричных кабелей связи нового поколения.

12

ПОЛНОТЕКСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

Osp.ru, Москва, 28.09.2020

«ЦИФРОВОЙ ПЕТР»: ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ ПРОЧТЕТ ИСТОРИЧЕСКИЕ РУКОПИСИ

Старшеклассников приглашают принять участие сразу в трех хакатонах. Их участники будут

соревноваться в распознавании почерка Петра Великого, прогнозировании экологических

катастроф и автоматической генерации осмысленных эссе на заданную тему.

Важный тренд 2020 года состоит в том, что в самых разных сферах деятельности специалисты

начинают видеть в искусственном интеллекте инструмент, который способен выполнять

универсальные задачи и становится более-менее сопоставим с человеком по набору навыков.

Такое мнение высказал Герман Греф, председатель правления Сбербанка, выступая на

всероссийском уроке «Искусственный интеллект и машинное обучение».

«Нам очень приятно, что молодые ребята интересуются этой технологией, потому что занятие

информатикой и искусственным интеллектом является совершенно необходимым для любой

профессии», - отметил Греф и пригласил старшеклассников к участию в трех хакатонах,

посвященных искусственному интеллекту.

Первый из них, «Digital Петр», нацелен на распознавание рукописей Петра I с помощью технологий

искусственного интеллекта. Петр Великий написал огромное количество указов и писем, и сотни

тысяч строк текста до сих пор не распознаны историками. Результаты такого хакатона могут

принести огромную пользу не только для лучшего понимания отечественной истории, но и для

повышения качества существующих технологий распознавания рукописного текста. Ведь сегодня

данная задача не решена на достаточном прикладном уровне практически ни для одного из языков

мира.

Второй хакатон посвящен прогнозированию речных наводнений и предупреждению экологических

катастроф, многие из которых уносят жизни людей и наносят непоправимый вред природе. Это

важнейшая социально значимая задача, решить которую с помощью технологий искусственного

интеллекта предложили сотрудники МЧС.

И третий хакатон - AI 4 Humanities - для самых продвинутых ребят, которые уже хорошо знакомы с

искусственными нейронными сетями. Он позволит познакомиться с перспективной технологией

ruGPT-3, способной генерировать сложные осмысленные тексты по одному лишь запросу на

естественном языке. К примеру, она может самостоятельно дать ответы на существенную часть

вопросов ЕГЭ, написать код на языке Java по запросу «сделай мне сайт для интернет-магазина»,

придумать бизнес-идею для нового стартапа или написать новую научно-популярную статью.

Участникам предложат сгенерировать осмысленное эссе по истории или литературе по заданной

теме - как на ОГЭ в девятом классе. В рамках этого трека у ребят будет возможность заявить свои

собственные наработки экологической и социальной направленности. В рамках этого хакатона

старшеклассники получат уникальную возможность получить доступ к недавно введенному в строй

в Сбербанке мощнейшему суперкомпьютеру «Кристофари», специально предназначенному для

обучения нейросетей.

«Digital Петр» стартовал 25 сентября, а два остальных хакатона - с 5 октября. К участию приглашены

взрослые и школьники любого возраста и уровня подготовки; включиться в эту важную работу могут

будущие и уже состоявшиеся профессионалы в области технологий искусственного интеллекта.

13

«Искусственный интеллект и машинное обучение» - часть всероссийского образовательного

проекта «Урок цифры», который реализуют Минцифры, Минпросвещения и АНО «Цифровая

экономика» в партнерстве с крупнейшими цифровыми компаниями страны.

https://www.osp.ru/dobrodata/news/2020-09-28/13055656

К аннотации


ПУТИН СОБЕРЕТ ПРЕЗИДИУМ ГОССОВЕТА, ЧТОБЫ ОБСУДИТЬ НАЦПРОЕКТЫ

Совещание пройдет в режиме видеоконференции

МОСКВА, 28 сентября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин проведет в понедельник

расширенное заседание президиума Госсовета, посвященное нацпроектам. Как ранее

сообщил ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, совещание пройдет в

режиме видеоконференции.

24 сентября на встрече с избранными руководителями субъектов РФ Путин сообщил, что обсудит с

главами регионов на заседании президиума Госсовета планы по реализации нацпроектов.

Президент пояснил, что особенно важно узнать мнение субъектов РФ, поскольку основной массив

мероприятий воплощается в жизнь именно на местах, и сейчас объективно потребуется гибкий

подход к планированию сроков, расстановке финансовых, ресурсных приоритетов. При этом

глава государства подчеркивал, что суть, смысл и ключевые ориентиры и задачи национальных

проектов остаются неизменными. Путин отмечал, что речь прежде всего о повышении качества

жизни граждан, семей, о развитии здравоохранения и образования, создании достойных условий

труда, комфортной, безопасной среды - экологической, городской, жилищной.

Корректировка нацпроектов

Заседание совета по стратегическому развитию и национальным проектам в предыдущий раз

прошло в середине июля. Тогда президент призвал скорректировать паспорта двенадцати

национальных проектов и Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры с учетом

накопленного опыта и уроков последних месяцев. Заседание, а также Указ «О национальных целях

развития Российской Федерации на период до 2030 года» пролонгировали действие проектов с

2024 до 2030 года. Правительству было поручено закончить работу по соответствию паспортов

новым целям до 30 октября и представить их на рассмотрение Совета при президенте РФ по

стратегическому развитию и национальным проектам.

Количество проектов при этом должно вырасти до четырнадцати: новым должен стать проект по

внутреннему туризму, кураторство над которым должен взять вице-премьер РФ Дмитрий

Чернышенко.

Как ранее сообщал ТАСС со ссылкой на пояснительную записку к проекту бюджета на 2021-2023

годы, финансирование национальных проектов в 2021 году составит более 2,2 трлн рублей, всего

за трехлетний период 2021-2023 годов объем финансирования превысит 7.6 трлн рублей. При этом

по отдельным проектам ожидается сокращение финансирования по сравнению с

первоначальной версией паспортов, по другим ожидается сохранения объемов

госфинансирования или их увеличение. Так, национальные проекты «Цифровая экономика» и

«Международная кооперация и экспорт» может ожидать сокращение финансирования, но если

экспортный нацпроект при этом сохранит только три федеральных проекта из первоначальных

пяти (каждый из федеральных проектов отвечает за определенное направление развития), то

«Цифровая экономика» пополнится новым федеральным проектом «Искусственный интеллект».

https://www.osp.ru/dobrodata/news/2020-09-28/13055656

14

Согласно пояснительной записке к бюджету, нацпроект «Наука» может сохранить ранее

предусмотренные бюджетные ассигнования на предстоящую трехлетку, нацпроекты «Безопасные

и качественные дороги», «Образование» и «Здравоохранение» получат большее финансирование,

чем планировалось изначально.

Все о национальных проектах - на портале «Будущее России. Национальные проекты»

https://tass.ru/politika/9564699



РОССИЙСКИЕ ОПЕРАТОРЫ МОГУТ ЛИШИТЬСЯ ВОЗМОЖНОСТИ СТРОИТЬ СЕТИ 5G

Российские операторы связи смогут строить сотовые сети 5G в миллиметровом диапазоне (24,25-

24,5 ГГц) только на отечественном оборудовании, внесенном в Единый реестр российской

радиоэлектронной продукции. Как пишут «Ведомости», такое требование содержится в проекте

решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ).

Требование о строительстве 5G исключительно на отечественном оборудовании ранее выдвигали

российские силовые ведомства и спецслужбы. Необходимость этого они мотивировали тем, что

такое оборудование относится к критической инфраструктуре. Предполагается, что с

использованием технологии 5G будут работать различные предприятия, а в городах - беспилотный

транспорт.

Как отмечают опрошенные «Ведомостями» эксперты, если решение о строительстве сетей только

на российском оборудовании будет окончательно принято, это поставит под вопрос возможность

реализации любых проектов в сети нового поколения, поскольку такого отечественного

оборудования пока не существует.

Согласно плану развития сетей 5G в России, утвержденному в рамках нацпрограммы «Цифровая

экономика», ответственным за создание отечественного оборудования для 5G является

госкорпорация «Ростех». Однако, как ранее стало известно, в условиях сокращения

финансирования госкорпорация сможет создать отечественные опытно-промышленные образцы

элементов сети пятого поколения только к концу 2023 года, а приступить к их серийному выпуску -

лишь в 2024 году.

https://news.softodrom.ru/ap/b33728.shtml



МИНЦИФРЫ ВЫДЕЛИЛО 7 МЛРД РУБЛЕЙ НА ГРАНТЫ ДЛЯ ИТ-ПРОЕКТОВ

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) России

объявило о запуске конкурсов на получение грантовой поддержки для проектов по разработке и

внедрению российских цифровых решений. В 2020 году на гранты выделено 7,1 млрд рублей.

«Программы разработаны так, чтобы на грантовую поддержку могли претендовать самые разные

проекты. Мы предлагаем до 20 млн для стартапов и до 300 млн для крупных инициатив,

направленных на цифровизацию бизнеса. При этом грант могут получить как разработчики ИТ-

продуктов, так и компании, внедряющие цифровые решения. Приглашаем всех - от небольших

команд разработчиков до крупного бизнеса - к участию в конкурсах», - отметил замглавы

Минцифры России Максим Паршин.

https://tass.ru/politika/9564699


15

Операторами меры поддержки выступают Фонд «Сколково», Российский фонд развития

информационных технологий (РФРИТ), Фонд содействия инновациям.

Вся информация о грантах собрана на специальном сайте ит-гранты.рф.

Программа Фонда содействия инновациям (ФСИ) ориентирована на реализацию ИТ-стартапов.

Гранты могут получить проекты-стартапы по искусственному интеллекту, интернету вещей,

блокчейну, новым производственным технологиям и другим направлениям. Подать заявку на грант

могут как молодые и уже имеющие успешный опыт разработки компании, так и физические лица.

Размер гранта - до 20 млн рублей. При гранте до 3 млн. рублей софинансирование не требуется.

Также ИТ-разработчикам адресована программа Российского фонда развития

информационных технологий (РФРИТ). Гранты до 300 млн рублей могут получить проекты на более

зрелых стадиях реализации. В конкурсе могут участвовать, в том числе, проекты, направленные на

разработку программного обеспечения, включая дистанционные сервисы для удаленной работы,

платформы для онлайн-образования или здравоохранения. Грантом можно покрыть до 80%

стоимости проекта.

Фонд «Сколково» предлагает гранты до 80 млн рублей компаниям на пилотное внедрение

отечественных цифровых продуктов, сервисов и платформенных решений. Поддержку могут

получить решения на базе технологий искусственного интеллекта, виртуальной и дополненной

реальности, робототехники и сенсорики, новых производственных технологий и технологий

распределенных реестров, а также проекты дистанционных сервисов. Программа поможет

компаниям из разных отраслей промышленности, сельского хозяйства, медицины и других

оптимизировать бизнес-процессы. Грант может покрыть до 80% стоимости проекта. Его можно

потратить на услуги разработчика, приобретение оборудования, лицензии и другие расходы.

Гранты Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) на сумму до 300 млн

рублей могут получить компании на цифровую трансформацию производственных и

управленческих процессов. Обязательное условие для получения поддержки - цифровые решения

должны быть отечественными и соответствовать приоритетным направлениям поддержки. Грант

предполагает финансирование до 80% стоимости проекта. Его можно направить на зарплаты

сотрудникам, приобретение программного обеспечения, оборудования и другие расходы.

Подача заявок по всем грантам происходит в электронном виде. Операторы грантов еженедельно

проводят вебинары с пояснениями по подготовке конкурсной документации. Также консультацию

можно получить в «живом» чате, по телефону или электронной почте.

Грантовая поддержка осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых

коммуникаций Российской Федерации в рамках федерального проекта «Цифровые технологии»

национальной программы «Цифровая экономика». Проекты, участвующие в конкурсах, должны

соответствовать приоритетным направлениям поддержки, утвержденным Президиумом

Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных

технологий и условий ведения предпринимательской деятельности.




BIS SUMMIT-2020 СОБРАЛ 2000 УЧАСТНИКОВ


Стратегия ИБ для управления переменами», впервые проведенная в онлайн-формате. В течение


16

двух дней эксперты по информационной безопасности, руководители регулирующих органов и

общественных организаций, а также представители крупнейших компаний из различных отраслей

экономики обсуждали самые важные вопросы, связанные с многоуровневой цифровой

трансформацией, ее особенностями, последствиями и рисками.


Стратегия ИБ для управления переменами», впервые проведенная в онлайн-формате. В течение

двух дней эксперты по информационной безопасности, руководители регулирующих органов и

общественных организаций, а также представители крупнейших компаний из различных отраслей

экономики обсуждали самые важные вопросы, связанные с многоуровневой цифровой

трансформацией, ее особенностями, последствиями и рисками. Ежегодное событие в области

информационной безопасности собрало на диджитал-площадке более 2000 участников.

В первый день конференции на пленарной секции, в которой приняли участие президент ГК

InfoWatch, председатель правления АРПП «Отечественный софт» Наталья Касперская, член

Общественной палаты, директор Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим

детям Екатерина Мизулина, эксперт по HR-трансформации в SAP CIS Александр Маслюк и

руководитель направления Interactive Accenture Russia Павел Родыгин, речь шла об аспекте

безопасности при создании единого федерального информационного регистра граждан России

(ЕФИР), о целях внесения в Конституцию РФ понятия «ИТ», о защите данных граждан государством,

о дальнейших законотворческих инициативах в этом направлении, значении этой работы для рынка

ИБ и о других государственных инициативах.

По мнению Натальи Касперской, «152-ФЗ «О персональных данных» должен расшириться, иначе

он либо сменится каким-то другим законом, либо будет расширен сам. Сейчас в рамках блока

по регуляторике нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» идут жаркие дискуссии на тему

персональных и общедоступных данных. Там есть два мнения. Первое - площадки и платформы

типа Яндекс и Mail считают, что данные, которые они собирают с пользователей, это их

собственность. Второе - данные являются собственностью пользователя, их надо защищать, и

именно государство должно здесь выступить как оператор по защите. Эти две точки зрения бьются

между собой. Но я надеюсь, что все-таки победит здравый смысл. И мне кажется, что даже при

том, что возникают сложности при защите данных, для нас как для рынка безопасности - это

возможность по созданию новых средств защиты, систем безопасной передачи данных, в том

числе для удаленной работы. И вполне возможно, что возникнет даже новая рыночная ниша».

Участвующие в пленарной сессии спикеры также говорили о возросшей роли ИБ-решений в

процессе дистанционного управления персоналом и возможных последствиях инцидентов для

крупных территориально распределенных корпораций, делились опытом работы в новых условиях,

размышляли об изменении отношения крупного бизнеса к информационной безопасности и

проблемах, связанных с нарушением правил цифровой гигиеной в Сети. Интерактивный формат

BIS Summit-2020 позволил участникам дискуссии уделить особое внимание вопросам,

поступившим от слушателей.

Второй день конференции начался с круглого стола «Требования регуляторов на 2020 - 2021»,

модератором которого выступила глава ГК InfoWatch, а участниками со стороны регулирующих

органов - заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации Максим Паршин, первый заместитель директора департамента

информационной безопасности Банка России Артем Сычев, заместитель директора ФСТЭК

России Виталий Лютиков. В дискуссии также приняли участие генеральный директор АО «ТЭК-Торг»

Дмитрий Сытин, управляющий директор RTM Group Евгений Царев, директор Центра

информационной безопасности Института менеджмента и информационных технологий УрГЭУ

Константин Саматов. В рамках выступления спикеры ответили на вопросы участников, касающиеся

политики импортозамещения, требований к ПО со стороны регулятора, налогового маневра и

господдержки для разработчиков. Прямые, открытые и конкретные ответы участников встретили

17

шквал одобрения среди слушателей и в социальных сетях. Большое количество вопросов со

стороны аудитории требовало продолжения дискуссии, было решено использовать площадку

www.bissummit.ru как медиатора для обсуждения насущных проблем с регулятором

Вторая сессия была посвящена практическим аспектам по управлению ИБ: ведущие отраслевые

эксперты провели мастер-класс и представили новые подходы, технологии и решения,

существующие на рынке.

Завершила работу конференции сессия, на которой эксперты разобрали гипотетический

инцидент ИБ, взяв на себя разные роли, а зрители оценивали убедительность их аргументов в ходе

голосования.

В 2020 году партнерами мероприятия выступили разработчики и дистрибьюторы в сфере

информационной безопасности: ГК InfoWatch CheckPoint Ростелеком-Солар, Attack Killer, Angara

и MONO. Информационную поддержку BIS Summit-2020 оказали ведущие отраслевые СМИ -

ComNews, IT-World, ICT-Online, Anti-Malware, Information Security, Банковское обозрение, BISJournal,

CISO Club, журнал «Современные технологии автоматизации» и Единый портал электронной

подписи.

https://ict-online.ru/news/n186839/



КОНСЕРВАТИВНЫЙ ВАРИАНТ ПРОГНОЗА ПРЕДПОЛАГАЕТ РОСТ ВВП РОССИИ НА 2,7% В 2021 ГОДУ

Как отметили в Минэкономразвития РФ, в этом варианте прогноза спад в мировой экономике

«усугубит накопленные до пандемии структурные проблемы»

МОСКВА, 26 сентября. /ТАСС/. Консервативный вариант макропрогноза предполагает рост ВВП

России на 2,7% в 2021 году, на 2,9% - в 2022 году, с последующей стабилизацией на уровне около

2,5% на фоне длительного сохранения пониженной деловой активности в ряде отраслей, говорится

в прогнозе социально-экономического развития на 2021-2023 годы, подготовленном

Минэкономразвития РФ.

Согласно базовому варианту прогноза, предполагается снижение ВВП России до 3,9% в 2020 году,

рост в 2021 году на 3,3%, в 2022 году - на 3,4%, в 2023 году - на 3%.

«С точки зрения внутренних условий в консервативном варианте предполагается длительное

сохранение пониженной деловой активности в отраслях, деятельность которых была ограничена в

целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции. При этом структурные

изменения потребительского спроса, как мирового, так и внутрироссийского, будут оказывать

замедляющее влияние на восстановление таких секторов, как сфера развлечений и досуга,

туристическая отрасль, индивидуальные услуги населению», - говорится в документе.

При этом консервативный вариант «основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-

эпидемиологической ситуации в мире, затяжном восстановлении мировой экономики и

структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий

распространения новой коронавирусной инфекции». Базовый же вариант описывает наиболее

вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и

принимаемых мер экономической политики.


18

«В консервативном варианте прогноза спад в мировой экономике, вызванный введенными

крупнейшими странами ограничительными мерами, усугубит накопленные до пандемии

структурные проблемы», - подчеркивают в министерстве.

Среди них - высокая долговая нагрузка в развитых странах и в ряде стран с формирующимися

рынками, замедление роста мировой торговли из-за нарастания торговых противоречий между

крупнейшими странами, медленный рост производительности труда, увеличение глобального

неравенства. «В этих условиях восстановление мировой экономики будет происходить медленнее,

чем предполагается в базовом варианте», - говорится в прогнозе.

Параметры консервативного прогноза

Также консервативный вариант макропрогноза предполагает цены на нефть в диапазоне $43-$45

за баррель в среднесрочной перспективе на фоне слабого спроса на энергоресурсы.

«Слабый спрос на энергоресурсы окажет дополнительное давление на мировые цены на нефть.

Вместе с тем поддержку рынку нефти продолжит оказывать действие соглашения ОПЕК+, а также

сокращение добычи в США и странах с высокой себестоимостью добычи. В этих условиях цены на

нефть в рамках консервативного варианта прогнозируются в диапазоне $43-$45 за баррель в

среднесрочной перспективе, что ниже параметров базового варианта», - отмечается в прогнозе,

подготовленном Минэкономразвития.

Кроме того, накопленные убытки компаний при консервативном варианте будут сдерживать

восстановление прибыли и, как следствие, инвестиционной активности. «В этих условиях темпы

роста инвестиций в основной капитал прогнозируются на уровне 3,7% в 2021 году и около 4,5% в

среднесрочной перспективе», - следует из прогноза.

«С учетом более умеренных, чем в базовом варианте, темпов экономического роста темпы роста

реальных располагаемых доходов населения в консервативном варианте ожидаются в диапазоне

1,6-1,9% в среднесрочной перспективе, что в свою очередь окажет сдерживающее воздействие на

потребительский спрос», - указывают в Минэкономразвития.

По оценкам министерства, рост розничного товарооборота и объема платных услуг населению в

2021 году в рамках консервативного варианта оценивается на уровне 4,5% и 5,6% соответственно,

в 2022-2023 годы оба показателя продолжат расти темпом 2,0-2,3%.

О внутреннем спросе

Внутренний спрос станет основным источником роста ВВП в 2021-2023 годах, говорится в прогнозе.

«Основным источником роста ВВП в 2021-2023 годах останется внутренний спрос. Темпы роста

расходов домохозяйств на конечное потребление после восстановительного роста на 5,2% в 2021

году выйдут на уровень около 3%», - уточняется в документе.

Министерство отмечает, что структура использования ВВП претерпит существенные изменения в

течение 2020-2023 годов под влиянием мер, направленных на перезапуск инвестиционного цикла,

изменения структуры потребления населения и сдвигов в структуре внешней торговли.

«Начиная с 2021 года ожидается ускорение роста инвестиций в основной капитал выше темпов

роста экономики, что выражается в увеличении доли валового накопления основного капитала в

2021-2023 годах», - говорится в макропрогнозе.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций

19

По оценкам МЭР, объем услуг в сфере телекоммуникаций в России, оказанных организациями

всех видов деятельности, в 2020 году в сравнении с годом ранее сократится на 3,7% и составит 1,97

трлн рублей.

В 2019 году в структуре услуг в телеком-сфере 36,8% пришлось на документальную связь, 22,1% - на

подвижную электросвязь, 5,5% - на местную телефонию и услуги таксофонов, 7,1% - на радиосвязь,

радиовещание, телевидение, спутниковую связь, 3,1% - на междугородную, внутризоновую и

международную телефонную связь, 14,7% - на услуги по присоединению и пропуску трафика.

По оценке Минэкономразвития по всем видам деятельности в этой сфере в 2020 году сокращение

объема услуг составит 3,7% год к году, однако в 2021-2023 годы будет незначительный рост - на 0,1%,

0,9% и 1,9% соответственно. Вместе с тем если сравнивать с 2019 годом, то в 2023 году объем услуг

все равно сократится - на 0,9% и составит 2,03 трлн рублей.

«Наиболее высокие темпы роста прогнозируются в документальной электросвязи. В 2023 году

объем услуг документальной электросвязи возрастет по сравнению с 2019 годом на 26%. Доля

данного сегмента в структуре услуг в сфере телекоммуникационных технологий возрастет в 2023

году до 46,5%, благодаря увеличению абонентской базы пользователей широкополосного доступа

(ШПД) в интернет и росту трафика», - отмечают в министерстве.

Кроме того, по прогнозу Минэкономразвития, доходы от услуг подвижной связи в структуре доходов

от услуг в сфере телекоммуникаций в целом будут снижаться и составят в 2023 году 63,8% от уровня

2019 года, в условиях возрастающего спроса на услуги домашнего интернета. Число активных

абонентов фиксированного ШПД в 2023 году может вырасти на 6,3%.

Почтовая связь

В 2020 году Минэкономразвития ожидает, что объем услуг почтовой связи сократится на 7,5% год к

году, в 2023 г. - на 0,8% по сравнению с 2019 годом. «Расширение широкополосного доступа в

интернет, а также активное замещение почтовой связи электронными коммуникациями в

ближайшей перспективе будут способствовать сокращению объемов исходящих писем», -

объясняют в ведомстве.

К 2023 году предполагается снижение по сравнению с 2019 годом объема исходящего обмена по

письменной корреспонденции на 7,2%. Вместе с тем объем пересылаемых посылок по

сравнению с 2019 годом в 2023 году возрастет на 16,3%.

«Сдерживающим фактором развития почтовой связи является недостаточное развитие

инфраструктуры почтовой связи, что препятствует внедрению новых сервисов. Основной объем

инвестиций в почтовой отрасли будет направляться на совершенствование почтовой логистики,

развитие транспортной и ИТ-инфраструктуры, а также на модернизацию объектов почтовой связи:

продолжится обновление транспортного парка, внедрение современных информационных

систем в производственную деятельность, реконструкция отделений почтовой связи», - говорится в

прогнозе ведомства.

Информационные технологии

По данным Минэкономразвития, доля IT-отрасли в ВВП в 2019 году составила 1,83%, в 2020 году она

снизится до 1,62%, в 2021 году вырастет до 1,71%, в 2022 году - до 1,83%, а в 2023 году - до 1,9%.

В министерстве полагают, что в прогнозный период развитию информационных технологий в

России будет способствовать реализация национальной программы «Цифровая экономика», а

также налоговый маневр в отрасли.

20

«Продолжится внедрение информационных технологий в экономике, социальной сфере,

государственном управлении, что будет оказывать влияние на рост производительности труда и

качество жизни населения, повышать эффективность технологических, производственных и

управленческих процессов любой отрасли экономики, уровень обороноспособности страны.

Масштабное распространение информационных технологий предполагается в

здравоохранении, образовании, науке, культуре, обеспечении безопасности, промышленности,

транспорте, сельском хозяйстве, финансовой сфере», - резюмировали в Минэкономразвития.

Производство зерна

Минэкономразвития ожидает рост объемов производства зерна до 137,5 млн тонн в перспективе

до 2023 года, что на 13,5% выше уровня 2019 года.

Отмечается, что это произойдет за счет роста урожайности и площади сева. При этом ожидается,

что в текущем году валовый сбор зерновых и зернобобовых культур составит 122,5 млн тонн, тогда

как в 2019 году сбор составлял 121,2 млн тонн.

Кроме того, в ведомстве прогнозируют к 2023 году рост объемов сбора подсолнечника - до 17,3

млн тонн (+12,7% к 2019 году), производства масел - до 8,2 млн тонн (+21%), овощей (кроме

картофеля) и грибов замороженных - 86 тыс. тонн (+2,7%), картофеля переработанного и

консервированного - до 334,7 тыс. тонн (+8,1%), а также овощей (открытого и закрытого грунта) и

картофеля - до 14,7 млн тонн (+4,6%) и 22,6 млн тонн (+2,4%) соответственно.

В то же время объемы производства плодоовощных консервов (без детского питания) в 2023 году

прогнозируются ниже уровня 2019 года. По оценке ведомства, они составят 5 тыс. 183,4 - 5 тыс. 182,9

рубля (92,1% к уровню 2019 года). В министерстве объясняют это смещением потребительских

предпочтений в сторону свежих фруктов и овощей.

В МЭР также ожидают увеличение объема производства скота и птицы на убой в 2020 году до 15,42

млн тонн, что на 1,7% выше к уровню 2019 года. «На развитие отрасли животноводства в

среднесрочной перспективе будут оказывать влияние технологическая модернизация, повышение

эффективности производства, снижение производственных затрат, развитие логистики и выход на

новые экспортные рынки», - отмечается в документе.

Производство лекарственных средств

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, за три

года может вырасти на 42,4%, говорится в прогнозе Минэкономразвития РФ.

«Индекс производства по виду деятельности «Производство лекарственных средств и материалов,

применяемых в медицинских целях» в 2023 году вырастет на 42,4% к уровню 2019 года», - говорится

в материалах.

В 2019 году производство лекарственных средств и материалов выросло на 21,6%, в 2020 году

вырастет на 14%, в 2021 году - на 7,5%, в 2022 году - на 7,7%, в 2023 году - на 7,9%, ожидает МЭР.

В среднесрочном периоде, отмечает министерство, предполагается расширение номенклатуры

производимой продукции за счет развития производства в РФ, локализации производства

препаратов зарубежных производителей - как в кооперации с отечественными

фармацевтическими компаниями, так и путем создания собственных производственных

мощностей. Также предполагается повышение конкурентоспособности фармацевтической

продукции, в том числе за счет перехода к производству лекарственных средств в соответствии с

правилами организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP).

21

«Кроме того, стимулированию локализации производства импортозамещающих препаратов

продолжит способствовать реализация постановления правительства Российской Федерации от

30 ноября 2015 года № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных

государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и

важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения

государственных и муниципальных нужд», - отмечает министерство.

Обрабатывающая промышленность

Минэкономразвития прогнозирует снижение в обрабатывающей промышленности РФ в 2021 году

на 1,5%, в 2021-2023 годах ждет ежегодного роста более чем на 3%, говорится в прогнозе социально-

экономического развития.

«Снижение выпуска обрабатывающей промышленности будет более умеренным - на 1,5%. При

этом падение в отраслях, ориентированных на инвестиционный спрос и производство

потребительских товаров длительного пользования, будет отчасти компенсировано расширением

выпуска продукции первой необходимости (пищевые продукты, лекарственные средства и др.). В

2021-2023 годах ожидается постепенное восстановление промышленного производства», -

говорится в документе.

В обрабатывающей промышленности рост производства прогнозируется на уровне 3,1% в 2021

году, 2% в 2022 году и 3,3% в 2023 году.

Производство легковых машин

Минэкономразвития в среднесрочной перспективе ожидает рост производства легковых

автомобилей в РФ на фоне увеличения реальных располагаемых доходов населения.

«В части автомобильной техники в среднесрочной перспективе ожидается рост производства

легковых автомобилей, что будет обусловлено ростом реальных располагаемых доходов

населения, а также диверсификацией географии экспортных поставок отечественных

производителей», - говорится в сообщении.

По прогнозу министерства, в 2019-2024 годы увеличится спрос на дорожно-строительную технику.

Это будет в том числе связано с реализацией инвестиционных проектов в дорожном,

коммерческом и жилищном строительстве. Вырастет спрос и на грузовые автомобили на фоне

роста коммерческих грузовых автоперевозок, а также необходимости обновления действующего

парка техники.

В целом в 2020 году Минэкономразвития ожидает падение производства автотранспортных

средств, прицепов и полуприцепов на 18% по сравнению с 2019 годом. В эту категорию

министерство включает легковые автомобили, автобусы, грузовики, автокраны, двигатели

внутреннего сгорания, пожарные автомобили, кузова и коммунальную технику.

При этом в 2023 году автомобильное производство восстановится до докризисного уровня 2019

года, ожидают в МЭР.

Пассажирские авиаперевозки

Объем пассажирских авиаперевозок в РФ в 2020 году снизится на 53% - до 60 млн человек, затем

показатель перейдет к росту на уровне общемирового и в 2023 году увеличится на 5%, следует из

прогноза Минэкономразвития.

22

«В 2020 году ожидается объем перевозок на уровне 60 млн пассажиров (минус 53,2%)», - говорится

в докладе. Министерство объясняет падение мерами по борьбе с распространением

коронавируса.

«На воздушном транспорте после падения объема перевозок и пассажирооборота в 2020 году

более чем на 50% к уровню 2019 года в прогнозном периоде ожидается рост показателей на

уровне среднемировых значений», - отмечается в документе.

В 2019 году авиатранспортом в РФ было перевезено 128 млн человек. В 2023 году, по прогнозу,

показатель вырастет на 5,2% к 2019 году и составит 134,8 млн человек.

Объемы коммерческих авиаперевозок грузов в 2020 году снизятся на 9,5%, до 1,039 млн тонн,

отмечает Минэкономразвития.

Ранее Росавиация сообщила, что российские авиакомпании в августе 2020 года сократили

перевозки пассажиров по сравнению с августом прошлого года на 33,2%, до 9,3 млн пассажиров.

Между тем, по сравнению с июлем показатель вырос почти на 38%.

Пассажирские железнодорожные перевозки

Возврат объема пассажирских перевозок железнодорожным транспортом к уровню 2019 года

ожидается к середине I квартала 2021 года, говорится в прогнозе МЭР.

В министерстве основывают прогноз на восстановлении пассажиропотока после снятия введенных

ранее ограничений из-за пандемии.

Объем пассажирских перевозок в этом году ожидается на уровне 680 млрд пасс-км (-43,4% к

уровню 2019 года), считают в министерстве.

В 2022-2023 годы возобновится рост объемов перевозок. Главным драйвером роста станет развитие

Московского транспортного узла - реализация проекта Московских центральных диаметров,

развитие метрополитена и Московского центрального кольца. Таким образом, в 2023 году объем

перевозок пассажиров ожидается на уровне 1,235 млрд человек (+2,7% к уровню 2019 года).

Пассажирские автоперевозки

Минэкономразвития ожидает сокращение пассажирских автобусных перевозок в 2020 году на

23,4%, до 8,2 млрд человек, следует из прогноза ведомства.

«В 2020 году перевозка пассажиров ожидается на уровне 8,2 млрд человек (-23,4%).В

среднесрочной перспективе прогнозируется повышение транспортной подвижности населения и

увеличение доступности территорий России за счет развития сети скоростных автомобильных

дорог, в том числе используемых на платной основе», - отмечается в документе.

При этом, по прогнозу министерства, уже в 2023 году количество перевезенных пассажиров

составит 11,6 млрд человек (+8,4% по сравнению с 2019 годом).

Коммерческие грузоперевозки автотранспортом также покажут падение по итогам года. «В 2020

году коммерческая перевозка грузов автомобильным транспортом ожидается на уровне 1 352,8

млн тонн (-11,3%), - уточняется в документе. - В 2023 году объем коммерческой перевозки грузов

прогнозируется на уровне 1 536,9 млн тонн (+0,7%)».

Перевозка грузов

23

Восстановительный рост объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом ожидается в

период до 2023 года, считают в МЭР.

Тенденции снижения погрузки сохранились в 2020 году в условиях продолжающегося ухудшения

конъюнктуры на ключевых товарных рынках, прежде всего сырьевых, а также нестабильной

макроэкономической ситуации, обусловленной сложной эпидемиологической обстановкой,

отметили в министерстве. По итогам года ожидается объем перевозки грузов железнодорожным

транспортом по путям общего пользования в размере 1,221 млрд тонн, что на 4,5% ниже уровня

2019 года. При этом к 2023 году погрузка достигнет 1,304 млрд тонн, что несколько выше уровня 2019

года.

РЖД ожидают снижения погрузки по итогам 2020 года на 3,5%, хотя ранее прогнозировали падение

на 5%, говорилось в презентации заместителя генерального директора компании Алексея Шило.

Вместе с тем рост погрузки по итогам 2021 года составит 2,6% относительно показателей 2020 года,

хотя ранее РЖД прогнозировали рост на 2,8%. В абсолютном выражении она достигнет 1,265 млрд

тонн - на 31,5 млн тонн больше, чем по итогам 2020 года, считают в компании.

https://tass.ru/ekonomika/9558579


ТАСС # Единая лента (Закрытая лента), Москва, 26.09.2020

ОБЪЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В РОССИИ СОКРАТИТСЯ В 2020 Г. НА 3,7% - ПРОГНОЗ

МЭР

МОСКВА, 26 сентября. /ТАСС/. Объем услуг в сфере телекоммуникаций в России, оказанных

организациями всех видов деятельности, в 2020 г. в сравнении с годом ранее сократится на 3,7% и

составит 1,97 трлн рублей. Это следует из прогноза социально-экономического развития РФ на 2021

г. и на плановый период 2022 и 2023 гг., подготовленного Минэкономразвития.

В 2019 г. в структуре услуг в телеком-сфере 36,8% пришлось на документальную связь, 22,1% - на

подвижную электросвязь, 5,5% - на местную телефонию и услуги таксофонов, 7,1% - на радиосвязь,

радиовещание, телевидение, спутниковую связь, 3,1% - на междугородную, внутризоновую и

международную телефонную связь, 14,7% - на услуги по присоединению и пропуску трафика.

По оценке Минэкономразвития по всем видам деятельности в этой сфере в 2020 г. сокращение

объема услуг составит 3,7% год к году, однако в 2021-2023 гг. будет незначительный рост - на 0,1%,

0,9% и 1,9% соответственно. Вместе с тем если сравнивать с 2019 г., то в 2023 г. объем услуг все

равно сократится - на 0,9% и составит 2,03 трлн рублей.

«Наиболее высокие темпы роста прогнозируются в документальной электросвязи. В 2023 г. объем

услуг документальной электросвязи возрастет по сравнению с 2019 г. на 26%. Доля данного

сегмента в структуре услуг в сфере телекоммуникационных технологий возрастет в 2023 г. до 46,5%,

благодаря увеличению абонентской базы пользователей широкополосного доступа (ШПД) в

интернет и росту трафика», - отмечают в министерстве.

Кроме того, по прогнозу Минэкономразвития, доходы от услуг подвижной связи в структуре доходов

от услуг в сфере телекоммуникаций в целом будут снижаться и составят в 2023 г. 63,8% от уровня

2019 г., в условиях возрастающего спроса на услуги домашнего интернета. Число активных

абонентов фиксированного ШПД в 2023 г. может вырасти на 6,3%.

Почтовая связь


24

В 2020 г. Минэкономразвития ожидает, что объем услуг почтовой связи сократится на 7,5% год к году,

в 2023 г. - на 0,8% по сравнению с 2019 г. «Расширение широкополосного доступа в интернет, а

также активное замещение почтовой связи электронными коммуникациями в ближайшей

перспективе будут способствовать сокращению объемов исходящих писем», - объясняют в

ведомстве.

К 2023 г. предполагается снижение по сравнению с 2019 г. объема исходящего обмена по

письменной корреспонденции на 7,2%. Вместе с тем объем пересылаемых посылок по

сравнению с 2019 г. в 2023 г. возрастет на 16,3%.

«Сдерживающим фактором развития почтовой связи является недостаточное развитие

инфраструктуры почтовой связи, что препятствует внедрению новых сервисов. Основной объем

инвестиций в почтовой отрасли будет направляться на совершенствование почтовой логистики,

развитие транспортной и ИТ-инфраструктуры, а также на модернизацию объектов почтовой связи:

продолжится обновление транспортного парка, внедрение современных информационных

систем в производственную деятельность, реконструкция отделений почтовой связи», - говорится в

прогнозе ведомства.

Информационные технологии

По данным Минэкономразвития, доля ИТ-отрасли в ВВП в 2019 г. составила 1,83%, в 2020 г. она

снизится до 1,62%, в 2021 г. вырастет до 1,71%, в 2022 г. - до 1,83%, а в 2023 г. - до 1,9%.

В министерстве полагают, что в прогнозный период развитию информационных технологий в

России будет способствовать реализация национальной программы «Цифровая экономика», а

также налоговый маневр в отрасли.

«Продолжится внедрение информационных технологий в экономике, социальной сфере,

государственном управлении, что будет оказывать влияние на рост производительности труда и

качество жизни населения, повышать эффективность технологических, производственных и

управленческих процессов любой отрасли экономики, уровень обороноспособности страны.

Масштабное распространение информационных технологий предполагается в

здравоохранении, образовании, науке, культуре, обеспечении безопасности, промышленности,

транспорте, сельском хозяйстве, финансовой сфере», - резюмировали в Минэкономразвития.



КОМПАНИЯ «ОПТИКОВОЛОКОННЫЕ СИСТЕМЫ» ЗА ПЯТЬ ЛЕТ ВЫПУСТИЛА 7 МЛН КМ ОПТИЧЕСКОГО

ВОЛОКНА

Такой протяженностью можно 175 раз обернуть Землю по экватору

ТАСС, 25 сентября. Компания «Оптиковолоконные системы» (ОВС, портфельная компания

«Роснано») в пятницу отметила пятилетнюю годовщину, за это время на заводе было выпущено

более 7 млн км оптического волокна - им можно 175 раз обернуть Землю по экватору. Продукция

ОВС является ключевой компонентой в реализации национальной программы «Цифровая

экономика в РФ», сообщили в пресс-службе компании.

ОВС - первый и единственный в России завод по производству оптического волокна,

расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Акционерами общества являются «Роснано»,

Газпромбанк и правительство Республики Мордовия.

25

«За пять лет работы с момента торжественного открытия АО «Оптиковолоконные системы»

компания освоила пять типов продукции, осуществила поставки более чем 80 клиентам из 14 стан

мира. Сегодня клиентами компании являются все крупнейшие кабельные заводы России и

Белоруссии. Продукция сертифицирована в России, ее качество неоднократно подтверждено в

рамках совместных программ тестирования с российскими и зарубежными партнерами, такими

как Sumitomo Electric Industries, ПАО «Ростелеком», ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ПАО «Транснефть».

Благодаря партнерским отношениям с компаниями-лидерами мирового рынка оптического

волокна АО «Оптиковолоконные системы» при поддержке Фонда развития промышленности

внедрило самые современные технологии производства и достигло уровня лучших мировых

производителей», - отмечается в пресс-релизе.

Развитие кадрового потенциала стало одним из приоритетов развития завода за прошедшие годы

- сегодня на заводе работают 133 человека, 91% из которых имеют высшее образование. Почти все

молодые инженеры и технологи, компетенции которых признаны уже на международном уровне,

являются выпускниками Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева.

Сейчас компания ведет подготовку к производству нового типа оптического волокна G.654.

Согласно планам ПАО «Ростелеком», оптическое волокно именно этого стандарта планируется

применить в будущей магистральной транзитной ВОЛС «Европа - Азия» TEA NEXT, которая должна

обеспечить значительное увеличение объема передачи информации между двумя континентами,

говорится в пресс-релизе АО «Оптиковолоконные системы».

АО «Роснано» было создано 11 марта 2011 года в результате реорганизации Государственной

корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», основанной в 2007 году. При этом часть

имущества корпорации направлена на создание Фонда инфраструктурных и образовательных

программ (ФИОП), задачей которого является развитие инновационной инфраструктуры в сфере

нанотехнологий. Функцию управления активами АО «Роснано» выполняет ООО «Управляющая

компания «Роснано», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.




ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ В ГОСОРГАНАХ И ЧТО БУДЕТ С 5G: О ЧЕМ ГОВОРИЛИ НА ЦИПР-2020


индустрия промышленной России»


индустрия промышленной России» (ЦИПР). Участники обсуждали, как будет развиваться цифровая

экономика с поправкой на пандемию, есть ли шансы у российского оборудования для 5G попасть

на мировые рынки, говорили и об искусственном интеллекте. Портал «Будущее России.

Национальные проекты», оператором которого выступает ТАСС, собрал самое интересное из

прозвучавшего на конференции.

Ростех vs Сбербанк

Центральным событием прошедшей конференции стала панельная дискуссия, в которой приняли

участие главы Минцифры, Ростеха, Росатома, руководство регионов. Разговор начался с главной

темы 2020 года - пандемии. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут

Шадаев сообщил, что COVID-19 способствовал цифровизации, хотя и пришлось быстро

адаптироваться. «Это ускорение носило для Минцифры несколько болезненный характер, потому

что мы должны были делать многие вещи очень быстро и не всегда были к этому готовы», - признался


26

он. Начальник управления президента по развитию информационно-коммуникационных

технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева также отметила, что госорганам было очень

сложно перевести своих сотрудников на удаленную работу, но это помогло сплотить команду. «Так

что плохое иногда приводит и к хорошему», - резюмировала она.

Продолжая разговор о цифровизации, глава госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев

неожиданно обратился к сидящему рядом коллеге из Ростеха: «Сергей Викторович (Чемезов, глава

Ростеха. - Прим. ред. ), у нас есть инициатива определенная: мы бы хотели вместе с вашими

коллегами - естественно, при координации Минцифры - подумать о такой национальной

промышленной платформе. О серьезном комплексном, сформированном на российских

технологиях инструменте, позволяющем решить основные проблемы всех промышленных

предприятий в горизонте ближайших пяти лет во всех аспектах».

По словам Лихачева, такую совместную работу можно сравнить с «первым атомным проектом».

«Это серьезная комплексная задача, и она в каком-то смысле как первый атомный проект, когда

вся страна создавала систему ядерной безопасности Советского Союза. Сегодня точно так же вся

страна должна заглянуть в будущее и создать систему цифровой безопасности - в первую очередь

в промышленности, ну и, конечно же, в оборонно-промышленном комплексе», - заявил он.

Генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей

Лихачев, Генеральный директор ГК «Ростех» Сергей Чемезов, Министр цифрового развития, связи и

массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев на пленарном заседании «Баланс: человек и

технологии» пятой ежегодной конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР)

Пресс-служба ЦИПР

В свою очередь, отвечая на вопрос модератора, не хочет ли Ростех стать похожим на Сбербанк,

Чемезов парировал: «Наверное, Сбербанк хотел бы стать как Ростех. Такого уровня

диверсификации, как у Ростеха, нет, наверное, ни у кого. Мы работаем почти во всех отраслях

экономики, а Сбербанк потихоньку тоже меняется в промышленно-финансовую корпорацию, у

них даже название меняется - они убрали слово «банк», остался только «Сбер».

«Главное наше отличие от Сбербанка - мы обладаем огромной производственной, научно-

технической базой, - продолжил Чемезов. - Мы не создаем какой-то отдельный продукт - мы

выращиваем поле, на котором вырастают цифровые технологии, цифровые продукты, которые

интересны, которые должны быть эффективны, безопасны и конкурентоспособны, конечно».

Говоря о региональных сложностях, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин указал на то,

что для развития отрасли самым болезненным остается кадровый вопрос. «В IT-сфере у нас даже

некоторые приезжают из Москвы работать. Но в основном уровень цена/качество с точки зрения

качества и квалификации кадров - это серьезное преимущество, и людей не хватает именно тут»,

- признался он.

Не обошлось и без технологии 5G, которая стала сквозной темой форума. Модератор спросил

всех присутствующих, кто выиграет от внедрения 5G - конечный потребитель, бизнес или

государство? Все сошлись во мнении, что в первую очередь сети пятого поколения нужны

пользователям. Единственный представитель сотовых операторов, присутствующий на сессии,

президент МТС Алексей Корня согласился с этим мнением, но отметил, что и промышленная

автоматизация невозможна без 5G.

Сергей Бобылев/ТАСС

Спасая жизни

27

Зампред правления Сбербанка Ольга Голодец в ходе панельного заседания, конечно, напомнила

о важности другой перспективной технологии - искусственного интеллекта (ИИ): «Если раньше

корпоративные клиенты обращались в Сбербанк и тратили на это около семи-восьми дней, то

сегодня заявка занимается 7 минут благодаря тому, что там заложена программа ИИ. И перевод

на ИИ делает возможным проведение любой операции - быстро, четко, без утечек информации,

без потерь».

Другой пример - система распознавания COVID на КТ-снимках, которую создали специалисты

Сбербанка. «До сих пор по всей России эта модель считается образцовой и ею пользуется очень

много врачей. Как мне кажется, она спасла много жизней», - расчувствовалась зампред правления

банка.

Говоря о задачах развития этой технологии, Голодец указала на то, что необходимо создать культуру

работы с программами и искусственным интеллектом: «Этого сейчас нет, а это нужно во всех

областях. И чтобы эта тема быстро развивалась, нам очень внимательно нужно посмотреть

нормативную базу. У нас есть, например, программные продукты, сертификация которых

занимает более двух месяцев. И получается, что это такой резкий диссонанс. Это осталось из

прошлого времени».

Сергей Красноухов/ТАСС

Вопросы об ИИ поднимались и на других сессиях. Например, замминистра экономического

развития Оксана Тарасенко рассказала о главном в новом федпроекте «Искусственный

интеллект» нацпрограммы «Цифровая экономика»: «Мы сосредоточились на тех нишах, куда пока

не так активно идут рыночные игроки, - это кадры и образование, исследования и разработки,

поддержка стартапов на ранних стадиях. Сделав отстающее лидирующим, мы кратно улучшим

общие показатели экосистемы ИИ».

Замминистра также пояснила, как будет осуществляться государством выдача грантов по этому

направлению в порядке софинансирования в пропорции минимум 1:1, при этом подход должен

строиться на пошаговой поддержке перспективных проектов и мониторинге их реализации.

Приветствуется участие вузов и научных организаций, где особенный упор будет сделан на

исследования в области «сильного» ИИ. Для развития кадрового потенциала уже с 2021 года в вузах

будут внедряться бакалаврские и магистерские программы в этой сфере.

Кроме того, Минэкономразвития России будет разрабатывать индекс готовности компаний в

приоритетных отраслях к внедрению ИИ, а при поддержке РАНХиГС будет разработан, а затем

станет регулярно применяться индекс ИИ-зрелости госорганов, рассказала Тарасенко.

Все о 5G

Одной из главных тем всей конференции стало внедрение 5G. Помимо того что участники

обсудили ее на главной пленарной сессии, ЦИПР также стала площадкой для анонсирования

важных новостей в этой сфере. Так, Ростех представил первый в России образец базовой станции

для 5G. Функциональный макет состоит из трех частей: ядра мобильной сети (5GC), модуля

цифровой обработки и радиопередающего модуля. Макет работает в режиме Stand Alone, то

есть позволяет реализовать полную функциональность сети 5G.

Сейчас развитие 5G в России под большим вопросом. Ранее глава Минцифры заявил, что для

развития сетей связи пятого поколения не будет использоваться «золотой» диапазон 3,4-3,8 ГГц,

признанный во всем мире как наиболее перспективный, но занятый в России силовыми

ведомствами. Также нет необходимого отечественного оборудования, и пилотные проекты

операторами связи были реализованы на оборудовании зарубежных вендоров. Как отметил

28

директор по особым поручения Ростеха и сопредседатель Архитектурного совета по развитию 5G

в России Василий Бровко, разработка опытного образца базовой станции свидетельствует, что у

страны есть шанс попасть на мировой рынок оборудования для связи 5G и занять на нем свое

место. Также Ростех станет координатором производственной кооперации производителей и

разработчиков оборудования 5G в стране.

Михаил Почуев/ТАСС

Ранее в АНО «Цифровая экономика» также рассказали о другой российской базовой станции 5G.

В исследовательском центре «Глобальные беспроводные системы связи» планируют начать

тестировать макет базовой станции в ноябре. Целиком ее создание запланировано на 2021-2022-

й, а запуск в производство - на 2023 год.

Кроме того, в рамках конференции прозвучало, что в Москве появится первая в России 5G-

лаборатория для решения городских задач. Соответствующее соглашение было подписано между

ДИТ Москвы и Ростехом. Демонстрационный центр технологий 5G откроется на ВДНХ в павильоне

«Умный город». На этой площадке различные IT-компании, исследовательские организации и вузы

смогут получить доступ к оборудованию, которое в перспективе может быть использовано для

коммерческого развертывания 5G.

Ирина Ли (Нижний Новгород)

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/iskusstvennyj-intellekt-v-gosorganah-i-cto-budet-s-5g-o-

cem-govorili-na-cipr-2020


Lenta.Ru, Москва, 25.09.2020

УПРАВЛЕНИЕ ЕЩЕ ОДНИМ РОССИЙСКИМ РЕГИОНОМ ЦИФРОВИЗИРОВАЛИ

Власти Курской области цифровизировали управление регионом, создав собственный Центр

управления для взаимодействия с жителями. Об этом сообщил губернатор российского региона

Роман Старовойт, передает ТАСС.

«Я запускаю центр управления регионом, который изменит ситуацию. Специалисты центра в

реальном времени будут получать обращения из разных источников: портала «Действуем вместе»,

социальных сетей, официальных сайтов. Затем обращения граждан будут передаваться

конкретным исполнителям», - заявил глава Курской области.

Как отмечается, центр будет работать по десяти основным направлениям. В частности, жители

региона смогут решить с его помощью вопросы в области ЖКХ, здравоохранения, образования,

социальной защиты и обращения с твердыми коммунальными отходами. Сотрудниками центра

стали действующие специалист профильных комитетов администрации области, которые прошли

соответствующее обучение.

Перевод работы органов власти в цифровой формат предусмотрен нацпроектом «Цифровая

экономика», который утвержден президентом России Владимиром Путиным и должен быть

реализован к 2024 году. Всего на его реализацию планируется направить более 1,8 триллиона

рублей. Целями нацпроекта также являются увеличение внутренних затрат на развитие цифровой

экономики за счет всех источников, создание в стране устойчивой и безопасной информационно-

телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения

больших объемов данных, а также перевод госорганов и организаций на использование

преимущественно программного обеспечения российской разработки.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/iskusstvennyj-intellekt-v-gosorganah-i-cto-budet-s-5g-o-cem-govorili-na-cipr-2020

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/iskusstvennyj-intellekt-v-gosorganah-i-cto-budet-s-5g-o-cem-govorili-na-cipr-2020

29

https://lenta.ru/news/2020/09/25/upravlenie/



ИТ-СПЕЦИАЛИСТЫ АЛТАЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОЙДУТ ПЕРЕОБУЧЕНИЕ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ДАННЫХ

Всего будет обучено 30 работников

БАРНАУЛ, 25 сентября. /ТАСС/. Сотрудники правительства Алтайского края, работающие в сфере

информационных технологий (ИТ), до конца года пройдут переобучение в сфере защиты

персональных данных. Новые навыки в рамках проекта «Информационная безопасность»

нацпроекта «Цифровая экономика» до конца года получат 30 человек, сообщил в пятницу

журналистам министр цифрового развития и связи края Евгений Зрюмов.

«Вместе с департаментом, который отвечает за кадровую политику, мы разработали программу

переподготовки ИТ-специалистов в области защиты персональных данных. До конца года у нас 30

ИТ-специалистов, которые работают в правительстве, пройдут такую переподготовку и качественно

повысят свои навыки», - сказал Зрюмов, отвечая на соответствующий вопрос ТАСС.

Также, по его словам, в регионе в опорном Алтайском Государственном университете и

Алтайском Государственном техническом университете готовят в бакалавриате и магистратуре

специалистов по направлению «информационная безопасность». Зрюмов отметил, что

специальность очень востребована.

«Мы транслируем свои потребности и видим те изменения, которые федеральное министерство

науки и высшего образования делает в направлении увеличения наборов на эти важные

специальности. ИТ-специальности востребованы: приемная кампания этого года показала, что

проходные баллы очень высокие. Бюджетные места были заполнены, средний балл ЕГЭ вырос по

сравнению с прошлым годом, но даже внебюджетные места заполнялись с большей

интенсивностью, чем в прошлом году. Это свидетельствует о большом интересе к направлению», -

пояснил Зрюмов.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/it-specialisty-altajskogo-pravitelstva-projdut-

pereobucenie-v-sfere-zasity-dannyh




На пилотной сети 5G Tele2 был развернут сервис «Ростелекома» по автоматическому

дистанционному мониторингу состояния здоровья участников ЦИПР-2020.

(Казань, 25 сентября, «Татар-информ»). Tele2, «Ростелеком» и Ericsson развернули пилотную зону

сети пятого поколения (5G) на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР)

в Нижнем Новгороде. Компании представили сервис для мониторинга здоровья посетителей и

соблюдения мер по борьбе с распространением COVID-19.


дистанционному мониторингу состояния здоровья участников ЦИПР-2020, который с

использованием технологий машинного зрения отслеживал температуру, применение средств

индивидуальной защиты (масок) посетителей и соблюдение социальной дистанции. Для работы

https://lenta.ru/news/2020/09/25/upravlenie/

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/it-specialisty-altajskogo-pravitelstva-projdut-pereobucenie-v-sfere-zasity-dannyh

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/it-specialisty-altajskogo-pravitelstva-projdut-pereobucenie-v-sfere-zasity-dannyh

30

сервиса были установлены тепловизоры, камеры наблюдения и мобильные видеотерминалы. В

случае выявления нештатных ситуаций система автоматически присылала уведомления для

принятия мер. Комплект оборудования, установленный на входе, за два первых дня работы форума

измерил температуру посетителей 202,7 тысячи раз.

Ericsson предоставил коммерческие доступные продукты и решения для опорной и радиосети

Ericsson Radio System и Ericsson Cloud Core для подключения необходимого оборудования.

Автоматизация задач мониторинга за соблюдением требований по противодействию

распространения коронавирусной инфекции - это пример современных технологических

возможностей 5G. Преимущества сетей нового поколения, развернутых «Ростелекомом» и Tele2 с

использованием оборудования Ericsson, позволили добиться качественно нового уровня

связанности, высокой скорости передачи данных (до 1 Гбит/с) и гарантированной надежности

работы сервиса.

Пилотная зона сети 5G на ЦИПР - важный шаг на пути создания условий для запуска передовых услуг

на базе сетей пятого поколения в России. Технологии 5G станут основой для развития цифровой

экономики страны в период восстановления после пандемии COVID-19. Благодаря развитию 5G

появятся новые услуги для всех отраслей - медицины, промышленного производства, ЖКХ,

энергетики и общественного и грузового транспорта. «Ростелеком» планирует развивать новые

цифровые решения для индустриальных и отраслевых потребителей. По мнению компании, сети

5G являются прекрасной цифровой платформой для эффективного внедрения цифровых

сервисов в различных отраслях.

«Каждое новое поколение связи вносило изменения в повседневную жизнь, создавало новые рынки

и модели потребления. Внедрение сетей 5G также повлияет на опыт взаимодействия пользователей

с цифровым миром, начиная с повышения качества обычной связи и заканчивая появлением новых

сервисов и мобильных возможностей. Пока на рынке доступно не так много рабочих сценариев

применения 5G. Кейс, представленный на сети Tele2, может быть масштабирован, реализован в

обычной жизни для каждого потребителя цифровых услуг и актуализирован с учетом главной задачи

современности - борьбы с пандемией», - отметил технический директор Tele2 Алексей Телков.

Вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Борис Глазков: «Забота о

здоровье сотрудников в условиях пандемии - одна из ключевых задач для каждого предприятия. Мы

продемонстрировали возможности прикладного применения технологии на ЦИПР-2020 для защиты

здоровья посетителей форума. Подобные решения для цифровизации и повышения

эффективности могут быть развернуты в любой отрасли экономики. Говоря о сетях 5G, мы

фокусируемся не столько на создании инфраструктуры связи, сколько на появлении среды для

внедрения цифровых сервисов в интересах граждан и бизнеса. Совсем скоро сети 5G сделают

реальностью новые цифровые решения и обеспечат значительный вклад в рост экономики нашей

страны».

Президент Ericsson в России Себастиан Толстой: «Ericsson принимает активное участие в развитии

новых технологий в России. В нашем Центре 5G Инноваций в Москве мы совместно с операторами

и производителями устройств пилотируем и адаптируем передовые продукты и решения, а также

изучаем перспективные сценарии использования технологий 5G на российском рынке. Мировая

экспертиза Ericsson и обширный опыт запуска сетей 5G в разных странах будут способствовать

наиболее экономичному и эффективному развертыванию сетей пятого поколения в России».

Ericsson располагает практическим опытом использования технологий 5G в здравоохранении.

Когда в начале 2020 года началось распространение вируса COVID-19, команды Ericsson в Китае

поддерживали критически важную инфраструктуру связи для оказания медицинских услуг в

пострадавших сообществах.

31

Ericsson - мировой лидер в области технологий 5G. У компании подписано 109 соглашений и

контрактов на развертывание 5G-сетей с различными операторами, на оборудовании Ericsson

сейчас работает 61 коммерческая 5G-сеть на пяти континентах.

ЦИПР (Цифровая индустрия промышленной России) - первая в России конференция для

глобального диалога и партнерства государства и бизнеса по вопросам развития цифровой

экономики, цифровой трансформации промышленности, реализации национальной

программы «Цифровая экономика Российской Федерации», развития российского

высокотехнологичного экспорта, кибербезопасности.

https://www.tatar-inform.ru/news/politics/25-09-2020/tele2-rostelekom-i-ericsson-pokazali-vozmozhnosti-

5g-dlya-zaschity-zdorovya-5774257


РИА Новости, Москва, 25.09.2020

ГЛАВА МОРДОВИИ ОСМОТРЕЛ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПЛОЩАДКИ «САРАНСККАБЕЛЬ-ОПТИКИ»

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 25 сен - РИА Новости. Глава Мордовии Владимир Волков посетил предприятие

«Сарансккабель-Оптика», где на новых площадках реализуется инвестиционный проект по

производству трубок из алюминиевого сплава и симметричных кабелей связи нового поколения,

сообщает пресс-служба главы региона.

Компания «Сарансккабель-Оптика» является частью холдинга «Оптикэнерго» - одного из лидеров

промышленного производства Мордовии.

«Посещать эти предприятия всегда приятно, потому что знаю, здесь увижу лучшее производство c

новыми высокооплачиваемыми рабочими местами. Руководство холдинга нацелено на выпуск

конкурентоспособной экспортной высокотехнологичной продукции с использованием новейших

мировых технологий», - цитирует пресс-служба слова Волкова.

Глава Мордовии отметил, что «Оптикэнерго» при трудоустройстве на свои площадки отдает

приоритет высококвалифицированным кадрам - выпускникам вузов, которые составляют 64% от

общего числа сотрудников. «Кроме того, совместно с Электромеханическим колледжем здесь

реализуют программу дуального обучения. Все это позволяет предприятию оставаться

привлекательным для молодых специалистов и подстегивает их стремление получать качественное

высшее образование для того, чтобы затем здесь трудоустроиться», - подчеркнул руководитель

республики.

Он напомнил, что в 2018 году был построен производственный корпус площадью более 5 тысяч

квадратных метров, а в 2019 введен в эксплуатацию новый цех, оснащенный самым

высокотехнологичным оборудованием. Общий объем инвестиций составил более 600 миллионов

рублей собственных средств предприятия. «Введение в строй нового цеха позволило наладить

первое в России и на 100% импортозамещающее производство сварных плоскоовальных трубок

из многослойного алюминия, которые являются комплектующими в радиаторах всех типов и

теплообменниках. Кроме того, здесь изготовляют круглые (а также микроканальные)

экструзионные тонкостенные трубки из алюминия и сплавов для испарителей, радиаторов,

конвекторов, кондиционеров, а также для производства автокомпонентов», - говорится в

сообщении.

На предприятии также налажен выпуск симметричных кабелей для цифровых систем передачи

данных, в том числе специального назначения в оболочке из негорючего материала, которая

позволяет прокладывать кабели в помещениях с большим скоплением людей и по объектам с

повышенными требованиями правил пожарной безопасности. Кроме того, здесь производят

https://www.tatar-inform.ru/news/politics/25-09-2020/tele2-rostelekom-i-ericsson-pokazali-vozmozhnosti-5g-dlya-zaschity-zdorovya-5774257

https://www.tatar-inform.ru/news/politics/25-09-2020/tele2-rostelekom-i-ericsson-pokazali-vozmozhnosti-5g-dlya-zaschity-zdorovya-5774257

32

волоконно-оптические кабели для магистральных и внутризоновых сетей связи, необходимых для

реализации программы развития цифровой экономики страны.

«Реализация проекта в 2019 году позволила увеличить объемы производства предприятия на 11%, за

8 месяцев 2020 года - на 23%. Также благодаря открытию нового цеха в 2019 году здесь были созданы

новые рабочие места. Численность сотрудников «Сарансккабель-Оптика» выросла на 57 человек.

В декабре 2020 года предприятие планирует запустить вторую производственную линию, которая

позволит увеличить объемы выпуска симметричных кабелей», - отмечается в сообщении.

https://ria.ru/20200925/mordoviya-1577759392.html



ТРЕТЬ ГИС ОСЛУШАЛИСЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Несмотря на требование российского правительства к 2020 г. обеспечить совместимость всех

государственных информационных систем (ГИС) с альтернативным офисным ПО, и девять

месяцев спустя владельцы 1/3 ГИС так и не сделали этого. Минцифры предполагает оценить

результат не ранее начала 2021 г. Мнения игроков отрасли разделились: некоторые считают, что

проблема будет полностью решена, другие - что совместимость ГИС на 100% обеспечена не

будет. В любом случае это сложная и затратная задача.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 658 «О централизованных

закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения

бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной

безопасности» до 2020 г. необходимо обеспечить совместимость ГИС с офисным ПО не менее

чем двух различных правообладателей. («Проведение до 2020 года работ по обеспечению

совместимости программного обеспечения информационных систем федеральных органов

исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ,

включая программное обеспечение федеральных государственных информационных систем,

операторами которых они являются, с офисным программным обеспечением и программным

обеспечением в сфере информационной безопасности не менее чем 2 различных

правообладателей исключительных прав на программу для электронных вычислительных машин»).

Генеральный директор «Базальт СПО» Алексей Смирнов рассказал ComNews, что это требование

держателями ГИС не выполнено, и невозможность для пользователей отечественного ПО работать

со многими ГИС в большинстве случаев блокирует импортозамещение. «Выполнение этой нормы

может потребовать существенной переработки ГИС, построенных полностью на технологиях

Microsoft, причем уже устаревших. А это время и деньги. К сожалению, многие держатели ГИС

даже не начали решать эту проблему. Это должно было разрушить монополию Microsoft на

офисное ПО. Но такие ГАС как «Управление», «Правосудие», ФИС ГИА (ЕГЭ) и другие вынуждают

пользователей устанавливать Windows. Иными словами, они создают барьер для использования

отечественных офисных программных продуктов». В беседе с корреспондентом ComNews

Алексей Смирнов уточнил, что это требование не выполнили федеральные органы исполнительной

власти - держатели 1/3 всех ГИС в России. По данным Счетной палаты, в РФ действует 876 ГИС. ГАС

«Управление», «Правосудие», ФИС ГИА (ЕГЭ) не ответили на запрос ComNews.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифра) с участием АНО

«Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных

технологий» поручено обеспечить предварительное тестирование отечественного офисного ПО,

ПО в сфере ИБ, включенного в единый реестр российских программ, для подтверждения его

соответствия заявленным в документации характеристикам. В пункте 4 также сказано «...до 2020 г.

https://ria.ru/20200925/mordoviya-1577759392.html

33

продлить сроки реализации мероприятий по переходу федерального органа исполнительной

власти на использование отечественного офисного ПО и корректировку по согласованию с

Минцифрой утвержденных планов-графиков перехода федеральных органов исполнительной

власти на использование отечественного офисного ПО...» «Это требование тоже не выполнено.

Более того, многие госорганы требуют предоставлять документы в форматах Microsoft. Ситуация с

обеспечением совместимости ГИС с отечественным пользовательским ПО осложняется тем, что

для тестирования его совместимости с той или иной системой необходим специальный стенд, но

большинство ГИС таких стендов не имеют (а вести тестирования прямо на «живой» системе,

разумеется, опасно). Проверку и отладку совместимости ПО на компьютере пользователя

невозможно проводить с работающей ГИС, с реальными данными и реальными аккаунтами

пользователей. Для этого нужны отдельные стенды для каждой ГИС, но они отсутствуют. Что

усугубляет проблему», - рассказал Алексей Смирнов.

ComNews опросил несколько Министерств, ГИС, а также крупнейшего российского разработчика

офисных программ «Новые облачные технологии» (создатель программных продуктов

«МойОфис»). Часть из них не предоставили комментарий, некоторые дали развернутый ответ, а

многие из них посоветовали обратиться за разъяснениями к Минцифре, которая ответила, что

работа идет и оценивать ее можно будет не ранее начала 2021 г. Среди отстающих и ГИС ТЭК,

которая скандально прославилась после сентябрьского ареста нескольких руководителей РЭА

(Российское энергетическое агенство) и компании-исполнителя «Ланит». На официальном сайте

ГИС ТЭК в электронном альбоме отчетных форм все образцы приведены только в одном формате

- Microsoft Excel, а требования по их заполнению - в Word.

«Данные вопросы относятся к компетенции Минцифры России. По первому вопросу в части ГИС

«Электронный бюджет» Минфин России уже обеспечил совместимость с отечественным

офисным ПО и работает на отечественных операционных системах и браузерах более года», -

ответили в пресс-службе Минфина России.

Пресс-служба Счетной палаты рассказала, что Счетной палатой не проводился аудит ГИС на

предмет совместимости с отечественным ПО. «В данной связи ни подтвердить, ни опровергнуть

представленную Вами информацию мы не можем. Автоматизированная информационная

система «Единая проектная среда» была создана по приказу Председателя Счетной палаты РФ. За

основу АИС ЕПС было взято программное обеспечение, в соответствии с постановлением

Правительства РФ от 30 января 2013 г. № 62, из национального фонда алгоритмов и программ для

электронных вычислительных машин, которое разрабатывалось Минэкономразвития для

выполнения своих полномочий. АИС ЕПС реализована на основе свободного ПО с открытым кодом

с использованием программных средств защиты российский производителей. Требований к

обязательному использованию пользователями MS Windows при работе с АИС ЕПС не выдвигается,

- сообщила пресс-служба Счетной палаты, - Тестирование является важным этапом такого

перехода, но не является ключевым препятствием. Зачастую сами архитектурные решения

информационных систем, особенно созданных 10 и более лет назад, связаны с использованием

проприетарных технологий иностранных разработчиков, и отказ от их использования означает

глубокую переработку значительной части блоков такой системы. Это весьма большой объем

работы, осложненный тем, что системы эксплуатируются в режиме реального времени.

Относительно тестирования, в рамках национальной программы «Цифровая экономика РФ»

Минцифрой уже созданы моделирующие стенды для подобных задач. В целом, рекомендовали

бы вам обратиться в Минцифру».

Компания «Мой Офис» похоже не готова активно продвигать свой продукт для использования в ГИС

и пассивно ждет обращения с к ним заказчика. Предварительно посоветовав обратиться за

комментарием в Минцифру, пресс-служба «МойОфис» все-таки дала ответ на запрос

корреспондента ComNews: «У заказчиков в госсекторе есть ГИСы, у нас есть инструменты,

34

позволяющие их интегрировать с «МойОфис». Например, сейчас мы работаем с ФНС по теме

интеграции с Налог-3».

В декабре 2019 г. Минцифры закупило для госорганов пакеты российских офисных программ -

«МойОфис» и «Р7-Офис» (разработчик - АО «Новые коммуникационные технологии»).

Поставщиком лицензий на «МойОфис» выступил «Ланит» (два лота на общую сумму 498,6 млн

руб.), а аукцион на поставку лицензий «Р7-Офис» выиграла компания Softline (сумма контракта -

244,3 млн руб.).

Представитель пресс-службы Минцифры сказал, что в рамках внедрения централизованно

закупленного в декабре 2019 г. программного обеспечения держатели ГИС дорабатывают и

адаптируют системы к новому ПО. «При этом результаты этой деятельности по срокам увязаны с

бюджетным циклом, и характеризовать цифрами проделанную работу можно будет не ранее

начала 2021 г. Таким образом, подведение итогов данного направления деятельности носит

преждевременный характер и не может быть объективным», - заверил представитель пресс-

службы министерства.

Пресс-служба Минпромторга России отметила, что в соответствии с Перечнем мероприятий по

информатизации на период 2017-2018 годов и на плановый период до 2020 года Минпромторга

России с целью перехода на использование отечественного офисного программного

обеспечения, утвержденным приказом «О переходе Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации на использование отечественного офисного программного

обеспечения» от 17.11.2017 № 3985, реализация мероприятий по обеспечению совместимости ГИС

Минпромторга России с отечественным программным обеспечением, осуществляется при

выделении дополнительного финансирования. В рамках развития информационных систем с

учетом текущего финансирования проводятся работы по переходу на использование

отечественного офисного программного обеспечения. Минпромторг России подтверждает

необходимость специального стенда для тестирования совместимости отечественного

программного обеспечения и ГИС и полагает возможным его организацию на базе единой

облачной платформы», - прокомментировала пресс-служба Минпромторга.

«В ГИС КИС Минстроя России поставленные вопросы решены, КИС Минстроя России совместима

с отечественным ПО», - ответили в Минстрое РФ.

Генеральный директор АО «ТЭК-Торг» Дмитрий Сытин (Федеральная Электронная Торговая

площадка) рассказал, что «ТЭК-Торг» старается сохранять кроссплатформенность систем и

обеспечивать совместимость со всеми доступными браузерами. «Это не обязательно Internet

Explorer, который работает только на Windows, но и Chrome, Яндекс.Браузер, Mozilla Firefox. Мы

можем рекомендовать использовать какой-то браузер как базовый, но и другие браузеры нами

успешно поддерживаются. Нам необходимо обеспечивать совместимость с криптографическим

ПО. Сейчас ключевым криптографическим ПО в РФ является «КриптоПро». Также мы работаем и с

другими криптопровайдерами. Например, обеспечиваем совместимость с электронными

подписями белорусских поставщиков и белорусских удостоверяющих центров с помощью ПО

компании «АВЕСТ». Отдельный вопрос, с какими браузерами и с какими ОС обеспечивает

совместимость сам производитель криптографического ПО. Мы, конечно, можем рекомендовать

устанавливать Windows, потому что под данную ОС изначально разрабатывались все основные

информационные системы, и не только электронных площадок, но мы не обязываем это делать и

не менее успешно работаем с браузерами, установленными в Linux. Например, Chrome.

Насколько мы знаем, российское офисное ПО обеспечивает совместимость с наиболее

распространенными международными форматами файлов. Де-факто это форматы,

разработанные западными софтверными компаниями, например, Microsoft, - комментирует

Дмитрий Сытин, - Действительно, для того чтобы тестировать ИС на совместимость с разными

программными средами, необходимо поддерживать соответствующий набор стендов. Чем

35

сложнее и больше система, тем больше затрат уходит на создание и поддержание стендов для

разных вариаций программных продуктов. Тем не менее уже давно всеми разработчиками ПО

применяются технологии виртуализации. Виртуальные машины - это недорогой способ

поддержания разных сред для тестирования программных продуктов. Мы активно используем

виртуализацию для того, чтобы тестировать программное обеспечение, в том числе на его

совместимость. ГИС являются достаточно большими и сложными программными продуктами,

имеющими большое количество интеграций. Поддержание такого обширного количества стендов

для ГИС очень затратно. На наш взгляд, основная проблема создания таких стендов кроется не в

компетенциях ИТ-специалистов или разработчиков, а в возможностях бюджета конкретных

федеральных органов исполнительной власти. Возникает вопрос, а так ли необходимо

разрабатывать все ГИС за государственный счет? Возможно, варианты разработки некоторых ГИС

в рамках государственно-частного партнерства, концессий или коммерческих систем были бы

эффективнее. Системы, разработанные за коммерческие деньги, но функционирующие по

определенным правилам, установленным государством, и взимающие плату за использование

или поддержание данных систем - это не только возможность разворачивать стенды и тестировать

их на совместимость с разными средами и разными программными продуктами, но и снижение

финансовой нагрузки на бюджет».

Руководитель отдела развития продаж отечественного ПО компании Softline Дмитрий Сорокин

напомнил, что под «офисным ПО» в разрезе импортозамещения для ФОИВ и РОИВ, согласно

Рекомендациям Минцифры, утвержденным Приказом №334, подразумеваются в том числе

операционные системы. «И главной проблемой большинства существующих сегодня ГИС стал тот

факт, что когда-то они создавались с учетом требований функционирования конкретных продуктов,

актуальных в определенный момент времени. И сегодня для того, чтобы обеспечить независимость

информационных систем от определенных ОС и их совместимость с другими программными

продуктами, их необходимо адаптировать, а в некоторых случаях и переписать. Это достаточно

масштабный пласт работ в рамках комплексных проектов по переходу к импортонезависимости,

требующий значительных временных и финансовых затрат. Детальной статистики о том, как много

«владельцев» ГИС уже выполнили условие их совместимости с двумя и более ОС, сегодня нет, но

можно с уверенностью утверждать, что их не так много, как было запланировано. Тем не менее,

работы в этом направлении ведутся, и постепенно проблема будет полностью решена.

Для тестирования, выбранного ПО на совместимость с конкретными ГИС необходимо обеспечить

доступ к их интерфейсу, что сейчас в ряде случаев действительно проблематично. Доступ к

информационным системам в ходе реализации проектов обеспечивается путем отдельного

согласования с заказчиком, а порой и с Министерством, в ведении которого находится конкретное

учреждение. Владельцам ГИС и ИТ-компаниям важно найти компромисс, который обеспечит

эффективное взаимодействие: создать отдельные тестовые площадки или демо-зоны,

предназначенные для испытаний программного обеспечения с возможностью обеспечения

необходимого уровня информационной безопасности», - считает Дмитрий Сорокин.

Директор по инновациям ИТ-компании «Рексофт», координатор комитета по импортозамещению

НП РУССОФТ Виталий Баланда предполагает, что совместимость ГИС на 100% обеспечена не

будет. «Дело в том, что обеспечение совместимости не связано с влиянием на конкретного

вендора. В первую очередь, речь идет о реализации прав граждан и юридических лиц,

обеспечении возможности взаимодействия ГИС друг с другом, а также о задачах национальной

безопасности, - объясняет он, - Для решения этого комплекса задач требуется унификация

интерфейсов и форматов данных ГИС, изложение требований к ним на нейтральном языке, чтобы

их мог реализовать любой производитель ПО. Также необходима унификация правил разработки

и эксплуатации информационных систем, связанных с обработкой данных.

Это масштабная задача межведомственного уровня, требующая участия представителей

государственных учреждений (операторов ГИС) и ИТ сектора. Решаться она должна в соответствии

36

с запросом рынка и граждан, реализуя принцип минимума обременений и приоритет открытых

стандартов. Подчеркну еще раз, здесь особенно важна совместная работа операторов ГИС и ИТ-

компаний. В одностороннем порядке производителям программных продуктов будет сложно

добиться нужных результатов».

Руководитель направления «Управление контентом и документооборот» ИТ-компании «Крок»

Алексей Пестерев отметил: «Определенно спрос на отечественные офисные системы сейчас

высок. Наши клиенты из некоммерческого сектора в последний год все чаще приходят к нам за

СЭД, ECM, которые рассматривать без интеграции с приложениями-редакторами и возможности

интеграции с ГИС просто не актуально. И на данный момент, в числе приложений-редакторов,

которые предпочитают заказчики при импортозамещении ПО, лидирует «МойОфис», Libre office.

Но полностью сделать равноценную замену привычному MS Оffice, интегрировать его с СЭД и

проверить на совместимость с ГИС будет непосильно тяжелой задачей для производителей

отечественного ПО, где без определенной помощи от государства и посыла, зачем это

действительно требуется, и что производители ПО получат взамен будет сложно ускорить

процедуру проверки».

Руководитель направления «Цифровые процессы» ИТ-компании КРОК Виктор Смирнов

подтверждает: «Получить полную совместимость с ГИС станет возможно только в обозримом

будущем, в течение 2-3 лет - в существующих российских офисных папетах на данный момент

отсутствует стандартизация интерфейсов интеграции и части привычной для пользователей

функциональности. Для ускорения этих процессов можно создать единую открытую базу

успешных кейсов и средств для разработки интеграции ГИС и отечественного офисного ПО. Это в

том числе позволит сэкономить бюджет многих ведомств. Да и пользователям, которые часто

воспринимают офисный пакет и MS Office как синонимы, какое-то время придется привыкать к

новым инструментам».

Директор института Инновационных технологий Университета «Синергия» Станислав Косарев видит

этот вопрос так: «Существуют объекты критической информационной инфраструктуры. Это

государственные органы, государственные учреждения. Есть закон, согласно которому все КИИ

должны перейти на отечественные IT-решения. Федеральная служба по техническому и

экспортному контролю вышла с инициативой отказа от зарубежных IT-решений и продуктов. И это

уже воплощается на практике. Так, компания РЖД утвердила «Яндекс браузер» как основной веб-

серфинг. Активно использует решения «Лаборатории Касперского». К тому же появляется все

больше отечественных аналогов для зарубежных продуктов. Более того. Многие продукты вполне

конкурентноспособны. Другой момент, что российские продукты не всегда возможно

интегрировать с западными. А к полному импортозамещению мы еще не до конца готовы, не

везде есть аналоги. Вот и получается, что отсутствие ряда работоспособных отечественных

решений пока тормозит более ускоренное импортозамещение».

Юлия Мельникова




РОССИЙСКИЕ ШКОЛЫ БУДУТ ЭКОНОМИТЬ НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВЕ ПРИ ПОМОЩИ «УМНЫХ» УСРОЙСТВ

МОСКВА, 25 сен - ПРАЙМ. Более 1,5 тысяч российских общеобразовательных школ получили

интеллектуальные оптимизаторы электроэнергии, которые позволят сэкономить на расходах на

электричество, заявил РИА Новости индустриальный директор радиоэлектронного комплекса ГК

«Ростех» Сергей Сахненко.


37

«В ходе реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» в рамках

нацпроекта «Цифровая экономика» мы поставили в 12 российских регионов, в том числе

Нижегородскую область, более 1,5 тысяч «умных» оптимизаторов электроэнергии. Оборудование

позволяет снизить затраты на энергоснабжение на 8-10% и может быть интегрировано в

имеющиеся системы мониторинга потребления», - рассказал Сахненко в рамках конференции

ЦИПР-2020.

Уточняется, что эти устройства производятся санкт-петербургским НИИ «Вектор» холдинга

«Росэлектроника» (входит в «Ростех»). Они фиксируют и автоматически регулируют входящее

напряжение, позволяя экономить потребляемую электроэнергию, защищать подключенные к сети

устройства и повышать срок использования и надежность систем электропитания.

«Умные» оптимизаторы энергопотребления предназначены для работы в сетях общего назначения

с номинальным напряжением 380/220В и частотой 50 Гц. В оптимизатор интегрирована

интеллектуальная система управления и контроля, которая предоставляет пользователю

дистанционный доступ к подробной информации о текущих параметрах потребления

электроэнергии. Система может вести журнал и архив аварийных ситуаций.

https://1prime.ru/energy/20200925/832070782.html


Комсомольская правда (kem.kp.ru), Кемерово, 25.09.2020

ПЕРЕСЕЛЕНИЕ С ПОДРАБОТАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Автор: Колосова Мария

С начала 2020 года новоселье справили уже 553 семьи

В Кузбассе 553 семьи с начала года переехали на новое место жительства с территорий, которые

были подработаны угольными предприятиями. Больше всего новоселов появилось в трех

шахтерских городах - Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске.

- План 2020 года уже выполнен более чем на 70 процентов, - сообщил губернатор Кузбасса Сергей

Цивилев. - Существенные средства на данную программу выделены из федерального бюджета.

Но важно, что и угольные компании участвуют в этом процессе, вкладывают средства в повышение

качества жизни жителей Кузбасса.

По данным департамента угольной промышленности региона, за восемь месяцев по программе

ГУРШ (это помощь жителям в приобретении жилья взамен сносимого) и по комплексной

программе поэтапной ликвидации убыточных шахт было переселено 436 семей. Больше всего в

Прокопьевске - 226 семей, Анжеро-Судженске - 101 семья и Киселевске - 97 семей. В Кемерове

новое жилье получили пять семей, в Осинниках - четыре, еще три - в Белове. Из федерального

бюджета на эти цели было направлено 840,66 миллиона рублей.

Кроме того, за счет нескольких крупных угольных компаний с начала года было переселено 117

семей. Они направили на это в общей сложности 158 миллионов рублей.

КОНКРЕТНО

В 2020 году на переселение жителей с подработанных территорий будет выделено 1,5 миллиарда

рублей. Из них 1,157 миллиарда - из федерального бюджета, что позволит расселить 568 семей.

В свою очередь, угледобывающие компании, по предполагаемым расчетам, вложат в

переселение 291 миллион рублей, благодаря которым новоселами смогут стать еще 186 семей.

https://1prime.ru/energy/20200925/832070782.html

38

Участвующие в программе кузбассовцы могут либо приобрести жилье на вторичном рынке, либо

построить дом самостоятельно.

ПОСМОТРИМ

В Киселевске открылся виртуальный концертный зал

Современное оборудование в нем позволит создать эффект присутствия на концерте.

В Киселевске этой осенью открылся первый в текущем году виртуальный концертный зал на 150

зрителей. А по счету он стал уже третьим в Кузбассе.

Всего на оснащение новой культурной площадки был направлен миллион рублей по гранту,

который выиграл культурно-досуговый центр города по конкурсу Министерства культуры России.

Полученные средства позволили закупить специальное современное оборудование - лазерный

инсталляционный видеопроектор, профессиональную видеокамеру, ноутбук, вокальную систему

и сабвуферы. Оснащение виртуального концертного зала позволит сохранить чистоту и качество

звука, создать эффект присутствия на концертах.

И до этого знакового события культурно-досуговый центр Киселевска был одним из популярных

среди жителей учреждений культуры, где проводятся общегородские мероприятия. Теперь же,

благодаря новым техническим возможностям виртуального концертного зала, жители смогут

смотреть видеозаписи или онлайн-трансляции знаковых федеральных и региональных концертов,

а также посещать виртуальные выставочные центры, не выезжая за пределы города.

Самодеятельные же артисты смогут расширить свои творческие возможности и применять новые

формы работы со зрителем.

Самодеятельные артисты теперь могут применять новые формы работы со зрителем. Фото: пресс-

служба АПК

КСТАТИ

В 2019 году в рамках нацпроекта «Культура» в Кузбассе открылись два виртуальных концертных зала

- в Белове и Анжеро-Судженске. На их оснащение выделено более шести миллионов рублей. В

октябре 2020 года еще один виртуальный концертный зал откроется на базе Государственной

научной библиотеки Кузбасса имени Федорова в Кемерове. В 2021 году, в год празднования 300-

летия Кузбасса, виртуальный концертный зал планируется открыть в Ленинске-Кузнецком, а в 2022-

м - в Новокузнецке. На создание каждого из них из федерального бюджета будет направлено по

миллиону рублей.

ЗНАЙ НАШИХ!

Проект «Чистый уголь - зеленый Кузбасс» представлен на российско-германской конференции

Представители научно-образовательного центра «Кузбасс» рассказали о его возможностях и

направлениях.

Научно-образовательный центр «Кузбасс» стал участником виртуальной выставки, которая была

организована в рамках российско-германской научно-образовательной конференции.

В выставке приняли участие более 300 организаций. Нашу страну представляли Российская

академия наук, Московский государственный институт международных отношений (университет)

МИД России, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, пять первых

39

научно-образовательных центров мирового уровня и другие. Научное мероприятие прошло при

попечительстве министра иностранных дел России и федерального министра иностранных дел

Германии.

На виртуальном стенде специалисты НОЦ «Кузбасс» презентовали комплексную научно-

техническую программу «Чистый уголь - зеленый Кузбасс» и ее 12 направлений работы, а также

проект инновационного научно-технологического центра «Кузбасская долина». Также в выставочных

материалах были презентованы предложения по дальнейшему российско-германскому

сотрудничеству с участием центра.

Отметим, что научно-образовательный центр ведет работу и по другим направлениям

деятельности, одно из них - развитие зондирования земли. Для изучения данной сферы НОЦ

«Кузбасс» организовал цикл семинаров на тему применения различных методов дистанционного

зондирования. В режиме видеоконференц-связи к семинарам подключились около 40

представителей высших учебных заведений Кузбасса и России, региональных властей, угольных

компаний, кадастровых организаций, специалистов АНО «Цифровая экономика».

В ходе мероприятия специалисты рассказали о возможностях современных методов

зондирования земли, которые используются при охране леса от незаконных вырубок, пресечении

незаконной разработки месторождений полезных ископаемых, выявлении загрязняющих стоков,

борьбе с незаконными свалками, осуществлении контроля за соблюдением правил

использования земель.

- Обсуждаемые вопросы признаны актуальными и перспективными для угольной,

природоохранной, строительной и кадастровой областей, - отметили в министерстве образования

и науки Кузбасса. - В будущем представленные методы зондирования земли могут положительно

повлиять на экономику отдельных предприятий, отраслей или региона в целом.

.

Больше всего новоселов появилось в трех шахтерских городах: Прокопьевске, Киселевске и

Анжеро-Судженске.

Самодеятельные артисты теперь могут применять новые формы работы со зрителем. Фото: пресс-

служба АПК

.

https://www.kem.kp.ru/daily/217187.5/4293226/


Content-Review.com, Москва, 26.09.2020


Подпишитесь на наш Telegram-канал @contentreview

Tele2, «Ростелеком» и Ericsson развернули пилотную зону сети пятого поколения (5G) на

конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР) в Нижнем Новгороде.

Компании представили сервис для мониторинга здоровья посетителей и соблюдения мер по

борьбе с распространением COVID-19.


дистанционному мониторингу состояния здоровья участников ЦИПР-2020, который с

https://www.kem.kp.ru/daily/217187.5/4293226/

40

использованием технологий машинного зрения отслеживал температуру, применение средств

индивидуальной защиты (масок) посетителей и соблюдение социальной дистанции. Для работы

сервиса были установлены тепловизоры, камеры наблюдения и мобильные видеотерминалы. В

случае выявления нештатных ситуаций система автоматически присылала уведомления для

принятия мер. Комплект оборудования, установленный на входе, за два первых дня работы форума

измерил температуру посетителей 202,7 тысячи раз.

Ericsson предоставил коммерческие доступные продукты и решения для опорной и радиосети

Ericsson Radio System и Ericsson Cloud Core для подключения необходимого оборудования.

Автоматизация задач мониторинга за соблюдением требований по противодействию

распространения коронавирусной инфекции является примером современных технологических

возможностей 5G. Преимущества сетей нового поколения, развернутых «Ростелекомом» и Tele2 с

использованием оборудования Ericsson, позволили добиться качественно нового уровня

связанности, высокой скорости передачи данных (до 1 Гбит/с) и гарантированной надежности

работы сервиса.

Пилотная зона сети 5G на ЦИПР - важный шаг на пути создания условий для запуска передовых услуг

на базе сетей пятого поколения в России. Технологии 5G станут основой для развития цифровой

экономики страны в период восстановления после пандемии COVID-19. Благодаря развитию 5G

появятся новые услуги для всех отраслей - медицины, промышленного производства, ЖКХ,

энергетики и общественного и грузового транспорта. «Ростелеком» планирует развивать новые

цифровые решения для индустриальных и отраслевых потребителей. По мнению компании, сети

5G являются прекрасной цифровой платформой для эффективного внедрения цифровых

сервисов в различных отраслях.

Алексей Телков, технический директор Tele2: «Каждое новое поколение связи вносило изменения в

повседневную жизнь, создавало новые рынки и модели потребления. Внедрение сетей 5G также

повлияет на опыт взаимодействия пользователей с цифровым миром, начиная с повышения

качества обычной связи и заканчивая появлением новых сервисов и мобильных возможностей. Пока

на рынке доступно не так много рабочих сценариев применения 5G. Кейс, представленный на

сети Tele2, может быть масштабирован, реализован в обычной жизни для каждого потребителя

цифровых услуг и актуализирован с учетом главной задачи современности - борьбы с пандемией».

Борис Глазков, вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома»: «Забота о

здоровье сотрудников в условиях пандемии - одна из ключевых задач для каждого предприятия. Мы

продемонстрировали возможности прикладного применения технологии на ЦИПР-2020 для защиты

здоровья посетителей форума. Подобные решения для цифровизации и повышения

эффективности могут быть развернуты в любой отрасли экономики. Говоря о сетях 5G, мы

фокусируемся не столько на создании инфраструктуры связи, сколько на появлении среды для

внедрения цифровых сервисов в интересах граждан и бизнеса. Совсем скоро сети 5G сделают

реальностью новые цифровые решения и обеспечат значительный вклад в рост экономики нашей

страны».

Себастиан Толстой, президент Ericsson в России: «Ericsson принимает активное участие в развитии

новых технологий в России. В нашем Центре 5G Инноваций в Москве мы совместно с операторами

и производителями устройств пилотируем и адаптируем передовые продукты и решения, а также

изучаем перспективные сценарии использования технологий 5G на российском рынке. Мировая

экспертиза Ericsson и обширный опыт запуска сетей 5G в разных странах будут способствовать

наиболее экономичному и эффективному развертыванию сетей пятого поколения в России».

http://www.content-review.com/articles/51219/


http://www.content-review.com/articles/51219/

41

Газета.Ru, Москва, 26.09.2020

ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИЛИ РАБОТУ ПОРТАЛА ГОСУСЛУГ

Автор: Герасюкова Маргарита

В конце лета Минцифры РФ сообщило о том, что ведется разработка новой версии портала

Госуслуг, которая будет представлена пользователям уже этой осенью. В связи с этим «Газета.Ru»

решила пообещаться с экспертами, чтобы узнать их мнение о сервисе, который стал привычным

для десятков миллионов россиян. В чем преимущества и недостатки Госуслуг и есть ли аналоги

этого портала в других странах мира - в нашем материале.

Новая версия до конца года

В конце августа глава Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации РФ Максут Шадаев заявил о том, что уже этой осенью россиянам будет

представлена новая версия портала Госуслуг.

«Она [новая версия портала госуслуг] сейчас разрабатывается. Мы надеемся, что в сентябре-

октябре мы ее представим», - цитирует руководителя ведомства ТАСС.

В начале того же месяца на встрече с президентом России Владимиром Путиным глава компании

«Ростелеком» Михаил Осеевский заявил о том, что основные работы по новой версии портала

Госуслуг планируется завершить до конца 2020 года. Он добавил, что обновленный сервис сможет

обеспечить предоставление не менее 100 млн услуг в сутки.

Госуслуги - это единый портал государственных услуг и функций (ЕПГУ), предоставляющий

каждому гражданину возможность получить информацию о муниципальных услугах, получить к

ним доступ в режиме онлайн, записаться на прием в ведомство, а также оплатить штрафы,

задолженности, госпошлины и ЖКХ.

Этот проект был запущен в 2009 году. По состоянию на конец 2019 года в нем были

зарегистрированы свыше 103 млн россиян.

Как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе Минцифры, самой популярной услугой среди

граждан РФ, полученной с помощью портала в период с 1 января по 31 августа 2020 года, стала

запись на прием к врачу.

За указанный промежуток времени количество заявок на получение этой услуги составило 57,3

млн.

На втором месте оказалось информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных

лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования (20,2 млн заявок), а на третьем

- единовременная выплата на детей от 3 до 16 лет (15,2 млн заявок).

Кроме того, в топ-10 вошли запись в детский сад (9 млн), регистрация автомототранспортных

средств и прицепов к ним (7,6 млн), назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты

на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (4 млн), ежемесячная выплата на детей до

3 лет (3,7 млн), проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача

водительских удостоверений (3,6 млн), регистрационный учет граждан по месту пребывания и по

месту жительства в пределах Российской Федерации (3,1 млн) и выдача справок о наличии

(отсутствии) судимости (2,6 млн).

«Мессенджер между государством, гражданином и бизнесом»

42

Накануне выхода новой версии Госуслуг «Газета.Ru» пообщалась с экспертами, чтобы узнать, как

они оценивают работу сервиса.

Портал Госуслуг стал по-настоящему незаменимым в очень многих вопросах, считает партнер и

директор компании «Интеллектуальный Резерв» Павел Мясоедов. Как сообщил эксперт, ссылаясь

на опросы среди россиян, более 70% граждан удовлетворены качеством предоставляемых

онлайн-услуг, 24% - удовлетворены частично.

«По оценке ООН, в России есть серьезные успехи по развитию системы электронного

правительства (и сайт Госуслуг - часть такой системы).

В рейтинге стран-лидеров по развитию цифровых услуг Россия занимает 25 место среди 193

государств.

Качественный прорыв в создании цифровой инфраструктуры в России произошел в период с 2002

по 2010 годы, когда была запущена программа «Электронная Россия», которая осуществлялась

одновременно с реформированием всей системы государственного управления», - заявил

Мясоедов.

По словам собеседника издания, аналогов сайту Госуслуг в других странах нет, но есть другие

наработки, связанные с мобильными устройствами, простой электронной регистрацией

гражданина и т.д.

«Портал Госуслуг, в отличие от иностранных наработок, аккумулировал в себе все возможные

запросы со стороны граждан государству и дал удобный инструмент по решению проблем в

режиме «единого окна»«, - считает эксперт.

Объединение большого количества баз данных в единое целое справедливо вызывает вопросы о

кибербезопасности подобной системы. Как сообщил «Газете.Ru» директор Центра

информационной безопасности компании «Инфосистемы Джет» Андрей Янкин,

за долгую историю портала Госуслуг были факты обнаружения в нем уязвимостей и даже

информация о возможных взломах, но никогда это не влекло за собой существенного урона для

системы и граждан.

«В процессе развития Госуслуг часто звучали мнения, что такая централизация сервисов и

информации очень опасна. Но на деле оказалось, что защиту единого портала Госуслуг

осуществить проще, чем множество систем госорганов, к которым в том числе предоставляют

доступ Госуслуги. Данные из них периодически оказывались на черном рынке и в свободном

доступе за время существования Госуслуг», - заявил Янкин.

Несмотря на удобство и простоту использования портала Госуслуг, существует несколько

аспектов, которые можно было бы улучшить, признают эксперты.

«Под капотом Госуслуг до сих пор присутствуют разрозненные базы данных, какие-то из них,

вероятно, устарели. В модернизации нуждается не только сеть таких сервисов, за которые отвечают

разные ведомства и регионы, но и реформирование бизнес-процессов. Такая оптимизация

позволит не только ускорить получение старых услуг, но и даст возможность получать совершенно

новые услуги.

В идеальном мире портал российских государственных услуг - это мессенджер между

государством, гражданином и бизнесом», - считает генеральный директор АНО «Цифровые

платформы» Арсений Щельцин.

43

По словам исполнительного директора коммуникационной группы iMARS Александра Ревского, в

отличие от многих других громких проектов, на которые были потрачены баснословные суммы, и

которые так или иначе «сдулись» из-за своей непродуманности или в результате отсутствия спроса,

проект Госуслуги продолжает активно и с пользой развиваться.

«Сегодня уже сложно вспомнить и представить, сколько времени тратилось ранее на то, чтобы

выяснить часы работы учреждения, записаться на прием, отстоять очередь, оплатить услугу и потом

проделать такой же путь для ее получения. Портал позволил значительно упростить процесс

получения всех основных услуг, в том числе, со значительными скидками. Сейчас пользователями

портала является уже более 70% населения России (более 103 млн человек, из которых более 60

млн имеют подтвержденную учетную запись)», - заявил эксперт.

Ревский признал, что россияне до сих пор вынуждены совмещать цифровые услуги с

«аналоговыми», иногда скачивать и распечатывать документы для их последующего

предоставления в место получения услуги, но необходимо понимать, что

в данном случае это связано не с самой системой работы портала, а со сложным процессом

перевода и унификации системы предоставления услуг государственными учреждениями.

«Незавершенная оцифровка баз данных - та проблема, которая должна была закончиться еще

несколько лет назад. Но часто ведомства попросту не могут договориться, как им пользоваться

базами друг друга. Это и создает трудности для пользователей, и мешает государству

анализировать информацию для создания новых продуктов и принятия ключевых решений для

дальнейшего развития.

Кроме продолжения процесса расширения спектра предоставляемых услуг и оптимизации

алгоритмов работы сайта, напрашивается, например, выделение режима сайта для

слабовидящих, для перехода в который сейчас необходимо затратить определенные усилия или

дальнейшее развитие англоязычной версии портала, которая сейчас работает лишь в режиме

информирования.

Последнее позволит значительно упростить процесс получения необходимых документов

иностранными гражданами.

В целом, по амбициозным прогнозам, уже через три года более 50% госуслуг можно будет

получить онлайн, вообще не выходя из дома», - сообщил собеседник «Газеты.Ru».

По словам эксперта, несмотря на вроде бы очевидность такого сервиса, как Госуслуги, для

современного мира, он не является общераспространенным. Так, даже многие европейские

страны до сих пор не имеют унифицированных сайтов и работают «по старинке», когда нужно

обращаться непосредственно в то ведомство, услуга которого необходима.

«Очевидно, что пандемия коронавируса должна подтолкнуть и значительно ускорить процесс

перехода на цифровые рельсы в тех странах, которые до сих пор не уделяли данному вопросу

необходимое внимание», - заключил Ревский.

https://www.gazeta.ru/tech/2020/09/25/13268119/gosuslugi.shtml



ЕВГЕНИЙ ФЕДОРОВ: НУЖНО ЗАПРЕТИТЬ ДЕТЯМ ВЫХОДИТЬ В ИНТЕРНЕТ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ

Автор: Федоров Евгений

https://www.gazeta.ru/tech/2020/09/25/13268119/gosuslugi.shtml

44

Евгений Федоров

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам

Сегодня стало необходимым создание правового механизма верификации регистрирующихся

пользователей Интернета - детей в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетние создают аккаунты

беспрепятственно, без разрешения родителей или других законных представителей.

Без эффективного контроля дети не только вовлекаются в преступную деятельность и попадают под

влияние деструктивных сообществ, но и сами становятся жертвами преступлений. Мы

разрабатываем законодательство, которое предусматривает более серьезное отношение к

детям, их защите и безопасности.

Мы понимаем, социальные сети у нас функционируют более 15 лет, они должны получать свое

развитие. Но не может быть «гуляй-поле», беззаконие нигде не допустимо, в том числе - на полях

Интернета.

В Сети преступность воздействует на наших детей, толкая их на серьезные нарушения

действующего законодательства. Закон предусматривает серьезную защиту детей от пропаганды

определенных негативных вещей, но именно в Интернете он не выполняется.

Допустим, работать через полицию, когда уже совершено преступление - поздно. Надо менять

саму логику отношения к Интернету. Надо вводить презумпцию виновности Интернета по

отношению к детям. Ребенок не должен соприкасаться с Интернетом, пока не станет взрослым.

Так, Интернет разделяется на взрослый и детский. Во «взрослый» Интернет ребенок может «идти»

только вместе с родителями, так же, как дети ходят с родителями во взрослые учреждения. Для этого

следует перестроить всю схему работы Сети. Как это сделать?

Для этого мы обратились к специалистам, к министру цифрового развития, связи и массовых

коммуникаций РФ Максуту Шадаеву для того, чтобы начать подготовку следующего этапа

реформирования Интернета как системы. Это глубокая и серьезная работа, мы понимаем ее

основы, связанные с идентификацией людей, особенно - детей.

Дети до 14 лет должны попадать во «взрослый» Интернет только со взрослыми - или находиться

только в своем, детском и подростковом сегменте Сети.

Должна появиться «виновность» Интернета по отношению к детям, а механизм, как это сделать -

уже второе дело. Здесь могут быть тысячи решений, не бывает такого, что один закон поправили - и

все получилось. Надо менять принципы отношения общества к Интернету, для начала - в вопросах,

касающихся детей. Вот такого рода работу мы и запускаем совместно с министерством

цифрового развития России и специалистами в области сетей.

Но один из вариантов - возложить ответственность за определенные механизмы на тех, кто

контролирует социальные сети. Если ты занимаешься таким бизнесом, ты должен отвечать за его

безопасность. Интернет-сообщество, бизнес в интернете должны при необходимости нести

расходы для обеспечения безопасности детей.

По сути, это потребует внесения изменений во все законы, касающиеся Интернета. У нас их

накопилось много, и здесь нам, возможно, придется выходить на кодификацию законодательства

в области Интернета. Решать проблемы Сети не точечными законами, а заниматься созданием

кодекса Интернета. Объединять разрозненные нормативные акты в области Интернета в единую

систему законов. Эту работу мы и разворачиваем сейчас.

45

Контент - это производная этого рода деятельности. Если ты вошел в Интернет, если ты предлагаешь

контент - соответственно, ты должен работать по правилам, и твой контент должен соответствовать

этим правилам. Весь контент, который поступает детям без присутствия взрослого, должен

проверяться цензурой. Этот механизм придется выработать.

В Интернете человек должен вести себя прилично, как и в жизни.

Мы обратились в министерство цифрового развития РФ с предложением рассмотреть

возможность введения правового механизма верификации регистрирующихся пользователей.

Речь идет о регистрации в социальных сетях детей в возрасте до 14 лет только с разрешения их

законных представителей.

Интернет постоянно развивается, и одно из направлений его развития - это упорядочивание всего,

что касается функционирования Сети, ее экономики и контента, который там содержится.

Мы обсуждаем с экспертами и специалистами будущее Интернета. Это нормальный

исторический процесс, а мы - участники этого процесса.

Для родителей, которые по закону обязаны отвечать за воспитание детей, новое правило станет

дополнительным инструментом. Теперь ребенок, который захочет завести собственный аккаунт в

соцсети, в первую очередь побежит с этим вопросом к маме. Так родители смогут уберечь своих

детей от негативного воздействия, которое угрожает жизни и здоровью.

https://riafan.ru/1315212-evgenii-fedorov-nuzhno-zapretit-detyam-vykhodit-v-internet-bez-roditelei


Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.09.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ ПООБЕЩАЛ ПОДДЕРЖАТЬ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СОЗДАТЕЛЕЙ ОНЛАЙН-КОНТЕНТА

Для стимулирования производства российского контента для интернет-аудитории Минцифры

готовит меры экономической поддержки в процессе подготовки второго пакета поддержки IT-

отрасли, сообщил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут

Шадаев в интервью телеканалу RTVI.

«У нас готовится второй пакет мер поддержки нашей отрасли. И там одна из мер касается

стимулирования производства именно российского контента для интернет-аудитории», - сказал

Шадаев.

После того, как производители контента смогут «уверенно чувствовать себя в нашей аудитории»,

возможен экспорт его за границу, добавил министр.

Напомним, в конце июля был подписан федеральный закон о налоговых льготах для IT-отрасли.

Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.

Инициатива предусматривает бессрочное снижение уже действующего льготного тарифа

страховых взносов для IT-компаний в размере 14% до 7,6%.

Также для этой категории налогоплательщиков ставка налога на прибыль устанавливается в

размере 3% (при действующей ставке 20%).

Освобождается от уплаты НДС предоставление прав по использованию ПО, включенного в реестр

российского ПО, на основании лицензионных договоров, а также по модели SaaS.

https://riafan.ru/1315212-evgenii-fedorov-nuzhno-zapretit-detyam-vykhodit-v-internet-bez-roditelei

46

В сентябре Минцифры объявило о запуске конкурсов на получение грантовой поддержки для

проектов по разработке и внедрению российских цифровых решений; вся информация о грантах

собрана на сайте ит-гранты.рф, там же можно подать заявку. В 2020 году на гранты выделено 7,1

миллиарда рублей.

Фото(с) RTVI

https://d-russia.ru/maksut-shadaev-poobeshhal-podderzhat-otechestvennyh-sozdatelej-onlajn-

kontenta.html


Rspectr.com, Москва, 25.09.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ: ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА ПЕРЕФОРМАТИРОВАНА С АКЦЕНТОМ НА ПРАКТИЧЕСКИЕ

СЕРВИСЫ

Одноименная нацпрограмма в России перезапущена: она стала прикладной и более

прагматичной, и ориентирована на запуск конкретных услуг. Об этом министр цифрового

развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев сообщил в программе «Специальный

гость» на канале RTVI.

«Сервисы сегодня надо вводить быстро, чтобы люди чувствовали перемены, - отметил глава

Минцифры, подчеркнув, что на коррективы повлияла пандемия.

Ориентацией на потребителя министр назвал и на днях состоявшуюся сделку «Яндекса» и

«Тинькофф банка». «IT-компания покупает банк, чтобы обеспечить более широкий спектр

сервисов, которые они будут предлагать своим клиентам», - объяснил он.

Министр считает естественным и соответствующим международным трендам процесс, когда

телеком-компании приобретают контент-производителей, а банки инвестируют в цифровые

активы. «Настоящая цифровая экономика - это конкуренция экосистем - разнообразных

комплексных, отраслевых», - подчеркнул гость программы.

М. Шадаев отметил, что при инвестициях в проекты на государственный рубль обязательно должен

приходиться рубль венчурных инвестиций. «Присутствие частных денег позволяет снять риски

неправильных решений и меньше ошибаться», - сказал он.

«В основе растущих цветов много удобрений - несостоявшихся стартапов. Но так устроена жизнь,

что единицы достигают успеха», - констатировал глава Минцифры.

https://rspectr.com/novosti/60168/maksut-shadaev-cifrovaya-ekonomika-pereformatirovana-s-

akcentom-na-prakticheskie-servisy


Tadviser.ru, Москва, 25.09.2020

КИБЕРВОЙНЫ

Кибервойны

На пике гонки ядерных вооружений мировой баланс обеспечивала «гарантия взаимного

уничтожения». Сегодня ту же роль выполняет кибероружие. Однако его сравнительно небольшая

стоимость существенно расширила перечень стран, обладающих современными средствами

кибератак, и это в любой момент может привести к глобальной дестабилизации.

https://d-russia.ru/maksut-shadaev-poobeshhal-podderzhat-otechestvennyh-sozdatelej-onlajn-kontenta.html

https://d-russia.ru/maksut-shadaev-poobeshhal-podderzhat-otechestvennyh-sozdatelej-onlajn-kontenta.html

https://rspectr.com/novosti/60168/maksut-shadaev-cifrovaya-ekonomika-pereformatirovana-s-akcentom-na-prakticheskie-servisy

https://rspectr.com/novosti/60168/maksut-shadaev-cifrovaya-ekonomika-pereformatirovana-s-akcentom-na-prakticheskie-servisy

47

Содержание

Международные соглашения

2020: Путин предложил всем странам принять обязательство о ненанесении первыми удара с

использованием ИКТ

2019

ГА ООН приняла резолюцию России по разработке конвенции для борьбы с киберпреступлениями

Создатель Всемирной паутины представил принципы «Сетевого контракта»

Отсутствие методов совместной борьбы с киберугрозами может привести к глобальной

кибервойне

2018

Генассамблея ООН одобрила внесенный Россией кодекс поведения государств в интернете

Россия, США и Иран отказались подписывать «Парижский призыв к доверию и безопасности в

киберпространстве»

Соглашение БРИКС о создании объединенной киберполиции

Пентагон разрешил кибервойскам нападать первыми

Наделение ФСО функциями кибервойск

Глобальный центр по кибербезопасности ВЭФ - Cybercrime project

2017

Россия совместно с ШОС создаст проект резолюции ГА ООН по ИБ

Будапештскую конвенцию по киберпреступлениям посчитали устаревшей

Россия договорится о компьютерной безопасности с еще пятью странами

РФ призвала США рассмотреть возможность создания совместной группы по кибербезопасности

Концепция БРИКС безопасного функционирования и развития интернета

МИД РФ подготовил проект конвенции ООН против информационной преступности

Россия призывает к созданию международной конвенции по инфобезопасности

Microsoft предлагает принять кибераналог Женевской конвенции

ОБСЕ предложила меры взаимодействия при кибератаках

2015: Проект глобального пакта об электронном ненападении

2011

Будапештская конвенция

48

Концепция конвенции «Об обеспечении международной информационной безопасности»

Разработка конвенции по ведению кибервойны

Сбор информации для разведки и кибервойн

2017: США ввели регламент для сокрытия уязвимостей в ПО для разведки и кибервойн

Основные участники кибервойн

Другие участники киберконфликтов

НАТО

США предоставят НАТО свой киберпотенциал для защиты от России

НАТО планирует расширить использование кибератак в «наступательной обороне»

Литва предложила членам НАТО совместно отвечать на кибератаки

Британия

Япония

Австралия

Турция

Нидерланды

Южная Корея

Северная Корея (КНДР)

Вьетнам

Пакистан

Индия

Армения

Молдова

Кыргызстан

Белоруссия

2020: Путин предложил всем странам принять обязательство о ненанесении первыми удара с

использованием ИКТ

В конце сентября 2020 года стало известно о том, что президент России Путин предложил всем

странам принять обязательство о ненанесении первыми удара с использованием

информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Об этом говорится в опубликованном на

сайте Кремля заявлении о комплексной программе мер по восстановлению российско-

американского сотрудничества в области международной информационной безопасности.

49

Одним из основных стратегических вызовов современности является риск возникновения

масштабной конфронтации в цифровой сфере. Особая ответственность за ее предотвращение

лежит на ключевых игроках в сфере международной информационной безопасности (МИБ). В

этой связи хотели бы вновь обратиться к США с предложением одобрить комплексную программу

практических мер по перезагрузке наших отношений в сфере использования информационно-

коммуникационных технологий, - говорится в сообщении.

Владимир Путин предложил всем странам принять обязательство о ненанесении первыми удара

с использованием ИКТ

Владимир Путин предложил администрации Дональда Трампа «одобрить комплексную

программу практических мер по перезагрузке отношений в сфере использования

информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)». Было высказано сразу несколько

предложений.

Восстановить полномасштабный двусторонний регулярный межведомственный диалог по

ключевым вопросам обеспечения МИБ на высоком уровне.

Поддерживать непрерывную и эффективную работу каналов связи между компетентными

ведомствами наших стран по линии центров по уменьшению ядерной опасности, групп

оперативного реагирования на компьютерные инциденты и должностных лиц высокого уровня,

курирующих проблематику МИБ в рамках структур, связанных с вопросами обеспечения

национальной, в том числе информационной, безопасности.

Совместно разработать и заключить двустороннее межправительственное соглашение о

предотвращении инцидентов в информационном пространстве по аналогии с действующим

советско-американским Соглашением о предотвращении инцидентов в открытом море и

воздушном пространстве над ним от 25 мая 1972 года.

Во взаимоприемлемой форме обменяться гарантиями невмешательства во внутренние дела друг

друга, включая избирательные процессы, в том числе с использованием ИКТ и высокотехнологичных

методов. [1]

2019

ГА ООН приняла резолюцию России по разработке конвенции для борьбы с киберпреступлениями

Генеральная Ассамблея (ГА) ООН в конце декабря 2019 года приняла предложенную Россией

резолюцию, которая дает старт разработке международной конвенции для борьбы с

киберпреступлениями. В поддержку документа высказались 79 государств, 60 проголосовали

против, 33 страны воздержались.

В частности, Генассамблея постановила «учредить специальный межправительственный комитет

экспертов открытого состава, представляющий все регионы, для разработки всеобъемлющей

международной конвенции о противодействии использованию информационно-

коммуникационных технологий в преступных целях» [2].

Предполагается, что в ходе работы над конвенцией будут в полной мере учитываться

«предпринимаемые на национальном и международном уровнях усилия по борьбе с

использованием информационно-коммуникационных технологий в преступных целях». В

частности, планируется использовать «итоги работы межправительственной группы экспертов

открытого состава для проведения всеобъемлющего исследования по киберпреступности».

50

Проект резолюции был внесен на рассмотрение ГА ООН в середине декабря, а до этого получил

одобрение Третьего комитета Генассамблеи. Смысл резолюции «состоит именно в том, чтобы

сообща навалиться на это очень серьезное зло, которое наносит колоссальный, триллионный

ущерб всей мировой экономике и лично гражданам», пояснял ТАСС спецпредставитель

президента РФ по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной

безопасности Андрей Крутских.

Дипломат уточнил, что Москва не противопоставляет свою инициативу уже существующей

Будапештской конвенции, а предлагает ее «как можно больше осовременить». Например, в

Будапештской конвенции прописано всего девять видов преступлений, а сейчас их уже больше 30,

и это признается всеми участниками дискуссии, сказал он. Кроме того, она не затрагивает тему

кибертерроризма, а эта тема обязательно должна быть прописана в конвенции, подчеркнул

Крутских.

За и против резолюции

Перед голосованием слово взял представитель Финляндии, который выступил от имени и других

стран Евросоюза. Он раскритиковал российскую инициативу, призвав членов Генассамблеи ее не

поддерживать.

«Начало переговоров при отсутствии консенсуса создаст дополнительную поляризацию между

государствами, - утверждал финский дипломат. - Кроме того, если переговоры по новому

договору увенчаются успехом, скорее всего, это приведет к более низким стандартам с учетом

сложностей с выработкой международного соглашения по вопросам киберпространства, и это

лишь усилит цифровой и экономический разрыв, а также будет мешать эффективному

сотрудничеству»

.

Схожую позицию высказала представитель США. По ее мнению, данная резолюция «подорвет

международное сотрудничество в борьбе с киберпреступностью в тот момент, когда более тесная

координация абсолютно необходима». Американский дипломат добавила, что не видит

«консенсуса среди государств-членов в отношении необходимости разработки нового договора»,

и это, по ее мнению, «будет лишь мешать глобальным усилиям». «Данная резолюция

преждевременна и предвосхищает итоги нынешней работы экспертной группы», - отметила она.

«Этот [специальный межправительственный] комитет в 2020 году проведет свою первую

организационную сессию в Нью-Йорке, чтобы максимальное количество стран могло принять в ней

участие, - возразил заместитель постпреда РФ Геннадий Кузьмин. - В ходе этой сессии будут

согласованы модальности и план дальнейших действий комитета». Он напомнил, что в свое время

«аналогичный путь прошли конвенция ООН против коррупции и конвенция против

транснациональной оргпреступности».

«В резолюции прямо предусматривается, что будущий комитет должен принимать во внимание

результаты работы экспертов по киберпреступности, доклад которой мы ожидаем в следующем

году», - продолжил он, уточнив, что с учетом этого фактора субстантивная работа над конвенцией

начнется в 2021 году. «Россия всецело поддерживает Венскую группу [экспертов], ни о каких

дублирующих площадках, естественно, речи быть не может», - подчеркнул дипломат.

Как отметил Кузьмин, резолюция предполагает, что «эра клубных договоренностей должна уступить

место демократическому переговорному процессу». «Для нас принципиально важно, чтобы этот

процесс носил открытый инклюзивный и транспарентный характер», - заключил он.

Создатель Всемирной паутины представил принципы «Сетевого контракта»

51

Создатель Всемирной паутины Тим Бернерс-Ли (Tim Berners-Lee) представил в ноябре 2019 года

план действий по защите сети от политических манипуляций, фальшивых новостей, нарушений

конфиденциальности и других вредоносных влияний. «Сетевой контракт» (Contract for the Web)

требует от правительств, компаний и частных лиц принятия конкретных обязательств по защите сети

от злоупотреблений и обеспечению ее выгоды для человечества [3] [4].

Контракт, над которым больше года работали 80 организаций, предлагает девять основных

принципов защиты сети - по три для правительств, компаний и частных лиц. Проект Бернерса-Ли

поддержали более 150 организаций - от Microsoft, Google и Facebook Microsoft, Google и Facebook

до Фонда электронных рубежей.

Поддержавшие контракт должны продемонстрировать реализацию принципов и работу над

решением более сложных проблем или они будут исключены из проекта. Принципы контракта

требуют от правительств делать все возможное, чтобы каждый желающий мог подключиться к

интернету и обеспечить конфиденциальность своей информации. Люди должны иметь доступ к

своим личным данным, которые собирают компании, и иметь право возражать или отказываться от

их обработки.

Другие принципы обязывают компании сделать доступ к интернету доступным и требуют от них

разработки web-сервисов для людей с ограниченными возможностями и тех, кто говорит на языках

меньшинств. Также требуется упрощение настроек конфиденциальности, предоставляя панели

управления для доступа к данным и управления параметрами конфиденциальности. Компаниям

необходимо консультироваться с сообществами до и после выпуска новых продуктов и оценивать

риск того, что их технологии будут распространять дезинформацию или нанесут ущерб личному

благополучию людей.

Последние три принципа призывают людей создавать богатый и релевантный контент, сильные

online-сообщества, где каждый будет чувствовать себя в безопасности и, наконец, бороться за

открытость и доступность сети.

Отсутствие методов совместной борьбы с киберугрозами может привести к глобальной

кибервойне

Мир может оказаться на пороге глобальной кибервойны, если правительства стран не найдут

способ совместной борьбы с киберугрозами. Об этом заявил спецпредставитель президента РФ

по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности Андрей

Крутских на пленарном заседании рабочей группы ООН по международной информационной

безопасности.

По словам политолога, мир вскоре окажется на пороге глобальной кибервойны, если

правительства стран не научатся совместно бороться с киберугрозами. Как сообщил в сентябре

2019 года спецпредставитель президента РФ, Россия открыта для диалога со всеми странами и

государствами, и необходимо выстраивать совместную работу самым эффективным образом.

«Ситуация в этой сфере стремительно деградирует. Если отбросить пропагандистскую шелуху, то

станет очевидным, что киберконфронтация только нарастает и, если мы общими усилиями не

найдем действенные способы борьбы с этими угрозами, то, скажу прямо, до глобальной

кибервойны будет рукой подать», - приводит информационное агенство ТАСС слова Крутских.

По словам политолога, группа ООН по кибербезопасности соберется в феврале 2020 года для

обсуждения доклада по угрозам в этой сфере.

2018

52

Генассамблея ООН одобрила внесенный Россией кодекс поведения государств в интернете

Генеральная ассамблея ООН подавляющим большинством голосов одобрила российскую

резолюцию «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте

международной безопасности», содержащую кодекс поведения государств в интернете,

сообщил 7 декабря 2018 года «Коммерсантъ». В общей сложности идею России поддержали 119

государств, 46 стран проголосовали против, 14 воздержались. Документ не является юридически

обязывающим, но создает условия для выработки международной конвенции по

информационной безопасности. Россия добивалась принятия такого документа с 1998 года.

Москва добивалась принятия такой резолюции 20 лет. Однако большинство западных стран ее

инициативу тогда не поддержали.

Иллюстрация: hi-tech.mail.ru

Наша резолюция содержит два принципиально важных элемента. Во-первых, это первоначальный

свод правил ответственного поведения государств в информационном пространстве,

сформулированный на основе рекомендаций группы правительственных экспертов ООН, -

пояснил «Ъ» спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в

области информационной безопасности, посол по особым поручениям Андрей Крутских. - Во-

вторых, в нее вошел призыв к Генассамблее создать в 2019 году рабочую группу по международной

информационной безопасности открытого состава.

В своей резолюции Россия призывает государства придерживаться 13 принципов,

предполагающих использование киберсредств «исключительно в мирных целях». Государства, как

сказано в документе, не должны огульно обвинять друг друга в противоправных действиях в

интернете, а все подобные претензии должны быть «обоснованными». Страны не должны позволять

использовать свою территорию и инфраструктуру для осуществления кибератак, а также самим

атаковать при помощи киберсредств критически важную инфраструктуру друг друга (АЭС,

системы управления транспортом и водоснабжением и т.д.). Кроме того, государства обязуются

не вставлять «закладки» - скрытые коды - в ИТ-продукцию, производимую на их территории.

Рабочей группе открытого состава предстоит обсудить эти принципы и, возможно, составить на их

основе проект юридически обязывающей конвенции ООН по международной информационной

безопасности. Присоединиться к работе сможет любая страна, при этом решения группа должна

принимать консенсусом. Этот механизм, по задумке Москвы, должен прийти на смену созданной

в 2004 году по инициативе РФ группе правительственных экспертов ООН. В нее в разное время

входило 20-25 государств, и именно она выработала те принципы, которые Россия включила в свою

резолюцию. Однако в 2017 году члены старой группы разругались, и с тех пор она парализована.

США и их союзники выступают против российской идеи, поскольку рассчитывают восстановить

прежний механизм. Ожидается, что американская контррезолюция будет вынесена на

рассмотрение Генассамблеи ООН до конца декабря. В случае принятия двух конкурирующих

резолюций и создания двух механизмов дальнейшей работы раскол международного

сообщества по вопросам, связанным с кибербезопасностью, только углубится. [5]

Россия, США и Иран отказались подписывать «Парижский призыв к доверию и безопасности в

киберпространстве»

13 ноября 2018 года президент Франции Эммануэль Макрон (Emmanuel Jean-Michel Frederic

Macron) выступил с предложением «приступить к более основательному регулированию

интернета без промедлений». Представителям стран был предложен к рассмотрению документ

под названием «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве». Россия

53

оказалась в числе государств, которые отказались его подписывать, в отличие от других 50 стран

мира и более 150 крупнейших ИТ-компаний с мировым именем.

«Парижский призыв» нацелен в первую очередь на усиление борьбы со злонамеренными

действиями и цензурой во Всемирной паутине и любыми вмешательствами в выборы, а также на

обеспечение защиты коммерческой тайны. Документ призывает все страны объединиться для

выработки единых принципов обеспечения безопасности во всем интернете, не только отдельных

его сегментах.

Мы осуждаем любую злонамеренную кибердеятельность в мирное время, угрожающую как

отдельным лицам, так и критическим инфраструктурам, или влекущую за собой значительный

неизбирательный или системный ущерб. Франция также приветствует любые предложения по

мерам улучшения защиты от киберпреступлений и злоумышленников.

Эммануэль Макрон (Emmanuel Jean-Michel Frederic Macron), президент Франции

С позицией России в отношении «Парижского призыва к доверию и безопасности в

киберпространстве» оказались солидарны США, Израиль, Иран, Китай и Северная Корея.

Однако большинство стран после выступления Макрона подписались, в частности, государства из

состава Евросоюза, а также Япония и Канада. В число ИТ-компаний, не оставшихся в стороне,

вошли Facebook, Google и Microsoft.

Документ не предусматривает никаких санкций или иных ответных действий в отношении не

подписавшихся стран.

В декларации президента Макрона отдельное внимание уделяется законам и актам, на которые

будут опираться страны, готовые бороться с киберпреступностью в глобальных масштабах. В

частности, в документе есть упоминание всего устава ООН, международного гуманитарного

права и международного обычного права.

В то же время, в «Парижском призыве» не приводится никаких конкретных мер для реализации

поставленных в документе целей. Авторы декларации подразумевают, что те или иные меры будут

выработаны в процессе совместной борьбы стран с общей угрозой. Сам документ - это, по сути,

призыв к действию, а не инструкция или предписание.

Декларацию Макрона вполне можно считать аналогом российского проекта резолюции по

безопасности. Отечественный документ был внесен на рассмотрение Первого комитета

Генассамблеи ООН еще в конце октября 2018 г. В проекте Россия предложила использовать

информационные технологии исключительно в мирных целях, предпринимать все усилия по

предотвращению конфликтов в киберпространстве, с уважением относиться к суверенитету стран

и препятствовать увеличению разрыва между ними, а также отказаться от «посредников в контексте

применения» ИТ.

Проект резолюции не позиционируется как призыв к действию, но, в отличие от французской

декларации, содержит перечень основных мер по реализации поставленных в нем целей. В

частности, от государств, подписавшихся под ним, будет требоваться предоставление весомых

доказательств при обвинении в сфере кибербезопасности, воздерживаться от провокаций и не

использовать киберсреду для нападений [6].

Соглашение БРИКС о создании объединенной киберполиции

54

Главы стран БРИКС подписали в августе 2018 года в ходе прошедшего в Йоханнесбурге саммита

итоговую декларацию о сотрудничестве в различных сферах. В числе прочего, в документе

фигурирует пункт о создании объединенной киберполиции.

По словам члена Научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации Андрея

Манойло, в подписаном документе особое внимание уделено сотрудничеству стран БРИКС в

сфере обеспечения коллективной информационной безопасности, в том числе в области

использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Создание объединенной

киберполиции призвано помочь организовать противодействие актуальным киберугрозам, таким

как информационный терроризм, экстремизм, а также операции информационной войны и

масштабные хакерские атаки.

«Поскольку реальные проблемы в плане обеспечения информационной безопасности и защиты

от операций информационной войны есть у всех, даже у Китая, стремящегося отгородиться от этих

угроз своими «Золотыми щитами» и сравнительно недавно принятым новым законом о

кибербезопасности 2016 года, копирующем «пакет Яровой». При всей высокой степени

накачанности кибермускулатуры, у России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР по-прежнему остаются

проблемы, связанные с обеспечением безопасности и защитой государственного суверенитета,

которые в принципе невозможно решить на национальном уровне», - отметил специалист.

Предполагается, что объединенная киберполиция будет работать по принципу Интерпола и иметь

наднациональный характер, однако деятельность нового правоохранительного органа будет

ограничиваться странами-участницами БРИКС.

Пентагон разрешил кибервойскам нападать первыми

В июне 2018 года стало известно о наделении киберкомандования вооруженных сил США правом

проводить хакерские атаки с целью предотвращения готовящихся кибернападений. Об этом

узнала газета The New York Times (NYT) из новой стратегии подразделения.

По данным издания, Пентагон наделил киберкомандование полномочиями осуществлять

ежедневные хакерские рейды на иностранные сети для предупреждения кибератак. До недавнего

времени ведомство придерживалось более оборонительной позиции, борясь с уже развернутыми

кибератаками на американские сети. При этом в США кибернаступление шли достаточно редко.

Подробнее здесь.

Вашингтон расширил полномочия Киберкомандования в осуществлении хакерских атак

Наделение ФСО функциями кибервойск

Президент РФ Владимир Путин подписал 27 февраля 2018 года указ о внесении изменений в

положение о Федеральной службе охраны. Список полномочий службы пополнился участием в

«проведении мероприятий по информационному противоборству» и обеспечением работы

«ведомственного центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации

последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, находящиеся в ведении ФСО».

Документ вступил в силу со дня его подписания. Подробнее здесь.

Глобальный центр по кибербезопасности ВЭФ - Cybercrime project

Сбербанк в январе 2018 года объявил о поддержки инициативы по созданию Глобального центра

по кибербезопасности под эгидой Всемирного экономического форума. Об этом заявил

заместитель Председателя Правления Сбербанка Станислав Кузнецов.

55

Глобальный центр по кибербезопасности является ключевой вехой развития «Cybercrime project» -

обширной инициативы ВЭФ по кибербезопасности. С момента создания данной инициативы

Сбербанк принимал активное участие в ее деятельности, и стратегическое партнерство с

Глобальным центром стало серьезным шагом вперед в укреплении позиций банка, как активного

борца с международной киберпреступностью.

«Мы надеемся, что Центр возьмет на себя роль уникальной платформы по взаимодействию

государственного и частного секторов, развитие которой будет происходить по трем ключевым

направлениям. Эти направления - установление взаимовыгодного сотрудничества между

государственными и частными корпорациями, формирование необходимых условий для

организации постоянного обмена информацией и создание надежного исследовательского

центра, осуществляющего независимую оценку и анализ текущей ситуации в области

кибербезопасности на международной арене», - отметил Станислав Кузнецов.

Сбербанк принимал участие в обсуждении и формировании принципов создания Глобального

центра по кибербезопасности.

2017

Россия совместно с ШОС создаст проект резолюции ГА ООН по ИБ

РФ при участии стран-участниц (ШОС) ведет работу над проектом резолюции Генеральной

Ассамблеи (ГА) ООН по правилам поведения государств в информационном пространстве.

Проект будет представлен на следующей сессии ГА. Об этом в четверг, 14 декабря 2017 году,

сообщил замминистра иностранных дел РФ Олег Сыромолотов.

По словам Сыромолотова, на 72-й сессии Генассамблеи ООН было принято решение о

сохранении темы международной информационной безопасности в повестке дня следующей

сессии. К тому времени РФ представит разработанный совместно с ШОС проект отдельной

резолюции ГА ООН по правилам ответственного поведения стран в информационном

пространстве. За основу проекта будет взят документ ШОС «Правила поведения в области

обеспечения межнациональной информационной безопасности».

В январе 2018 года будет создана экспертная группа ШОС по вопросам международной

информационной безопасности, которая займется подготовкой текста проекта резолюции,

пояснил Сыромолотов. К работе над проектом планируется также привлечь БРИКС, куда помимо

РФ входят Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка. Работа над проектом продиктована

необходимостью «предотвратить превращение цифровой сферы в арену военно-технического

противоборства», пояснил замминистра иностранных дел.

Будапештскую конвенцию по киберпреступлениям посчитали устаревшей

Директор департамента МИД РФ по вопросам новых вызовов и угроз Илья Рогачев назвал

Будапештскую конвенцию по киберпреступлениям устаревшей и требующей пересмотра,

сообщает в декабре 2017 года информагентство ТАСС.

По словам Рогачева, принятая в 2001 году конвенция не предусматривает должных мер в

отношении современных киберугроз, таких как спамерская деятельность, сетевое мошенничество

и ботнеты. Данная конвенция была подготовлена во времена, когда большинство

киберпреступлений оставались незафиксированными, либо были маловажными, однако в

настоящее время методы киберпреступников стали намного более изощренными, заявил

директор департамента.

56

Дипломат также подчеркнул, что одной из основных проблем, не позволяющих России

присоединиться к конвенции, является в частности содержание ст. 32, согласно которой участники

механизма получают трансграничный доступ к данным другой стороны без необходимости

уведомлять власти государства, располагающего соответствующей информацией.

Как заявил Рогачев, данная статья позволяет нарушать фундаментальные гражданские права в

отношении личных данных граждан. В то же время увеличение числа международных

киберпреступлений является на сегодняшний день одной из главных проблем в сфере

кибербезопасности.

Россия договорится о компьютерной безопасности с еще пятью странами

Россия намерена заключить двусторонние межправительственные соглашения о предотвращении

эскалации компьютерных инцидентов с ФРГ, Францией, Израилем, Южной Кореей и Японией,

сообщает в ноябре 2017 года «Коммерсант».

По информации газеты, возможность проведения консультаций на данную тему поручил

проработать до 1 июля 2018 года МИДу, Минкомсвязи, ФСБ и Федеральной службе по

техническому и экспортному контролю, Совет безопасности РФ. Предмет будущих переговоров -

«вопросы обеспечения международной информационной безопасности, включая взаимное

информирование о киберинцидентах, а также заключение соответствующих

межправительственных соглашений».

По сведениям издания, поручение дал президент Владимир Путин по итогам заседания Совбеза 26

октября. Стоит отметить, что ранее подобные соглашения Россия уже заключила с Китаем, США,

Индией, ЮАР, Белоруссией, Кубой.

Газета утверждает, что предварительные контакты между Россией с одной стороны, и Германией,

Францией, Израилем, Южной Кореей и Японией с другой по теме информационной

безопасности уже состоялись.

РФ призвала США рассмотреть возможность создания совместной группы по кибербезопасности

Посольство РФ в Вашингтоне опубликовало в сентябре 2017 года заявление, в котором призвало

США еще раз рассмотреть возможность создания совместной российско-американской

рабочей группы по вопросам кибербезопасности [7].

Президенты РФ и США, Владимир Путин и Дональд Трамп, обсудили вопрос о создании

двусторонней рабочей группы по защите от киберугроз в июле 2017 года в рамках саммита G20 в

Гамбурге. В личном разговоре главы государств обсудили возможность создания российско-

американской группы по противодействию информационным угрозам и хакерским атакам.

Концепция БРИКС безопасного функционирования и развития интернета

Россия обратилась летом 2017 года с предложением к странам БРИКС (Бразилия, Россия, Индия,

Китай и ЮАР) обсудить концепцию безопасного функционирования и развития интернета. Об этом

сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

Единые правила управления цифровым пространством, представленные в ООН Минкомсвязи РФ,

предложила рассмотреть странам БРИКС Россия. Инициатива была озвучена главой ведомства

Николаем Никифоровым на проходящей в Ханчжоу (КНР) встрече министров связи и

телекоммуникаций. Он рассказал: «Мы сегодня на встрече в том числе предлагали рассмотреть

концепцию конвенции ООН по безопасному интернету. Рассчитываем, что страны БРИКС каким-то

образом выскажут свою позицию к концепции конвенции» [8].

57

Глава Минкомсвязи отметил, что интернет и информационные технологии сегодня стоит

рассматривать, как некий инфраструктурный базис для цифровой экономики. «Все больше

отраслей и домашних хозяйств переходит на те или иные цифровизированные процессы, поэтому

нам важно обеспечить стабильное развитие интернета, нам важно сделать так, чтобы он надежно

функционировал, чтобы никто не мог оказать какого-то влияния», - пояснил Никифоров.

Он считает, что сейчас нужно определить международный и национальный уровни регулирования

цифровизации общества и зафиксировать в концепции. «Национальное законодательство в

разных странах отличается, это нормально, но при этом важно понимать, что национальное

законодательство в сфере регулирования тех или иных аспектов применения цифровых технологий

и функционирования интерфейсов тоже может отличаться. Что-то может быть разрешено в одной

стране и запрещено в другой. Нужно к этому относиться с уважением», - подчеркнул он.

Никифоров, выражая беспокойство по поводу существующей в мире монополии на

информационные платформы, отметил: «Мы считаем, что цифровая экономика невозможна без

единого доверительного отношения в информационном пространстве, а это невозможно сделать

без того, что мы на настоящих нормах международного права, не каких-то выдуманных

соглашениях, а прямо на основе международного права, прямо в ООН должны утвердить вот эти

подходы. Должны быть некие понятные и прозрачные международные правила, в рамках которых

определено, кто же что имеет право делать, как мы обеспечиваем безопасность в интернете, как

мы обеспечиваем безопасность персональных данных наших граждан, как мы управляем

критической инфраструктурой, чтобы никто не мог какие-то помехи внести в работу. И сегодня нет

ни одного международного документа, который как-то это определял».

МИД РФ подготовил проект конвенции ООН против информационной преступности

Министерство иностранных дел РФ при участии ряда ведомств подготовило в апреле 2017 года

проект конвенции ООН «О сотрудничестве в сфере противодействия информационной

преступности».

Предполагается, что он будет принят вместо действующей с 2001 года Будапештской конвенции о

компьютерных преступлениях, пишет «Коммерсантъ». Эту конвенцию Россия так и не

ратифицировала, в отличие от ЕС, США, Австралии, Японии и Израиля.

По задумке МИД, документ учитывает изменения, произошедшие в отрасли с 2001 года, и является

универсальным, приемлемым для всех стран-членов ООН. Основной его целью является

«содействие принятию и укреплению мер, направленных на эффективное предупреждение

преступлений и иных противоправных деяний в сфере информационно-коммуникационных

технологий (ИКТ) и борьбу с ними».

В числе преступлений, против которых направлена конвенция - неправомерный доступ к

электронной информации и перехват данных, распространение вредоносных программ и

спама, нарушение авторских прав и т.п. По информации издания, документ не предусматривает

возможности доступа спецслужб к сетям других стран. Напротив, конвенция подчеркивает

суверенитет стран. В документе также описан порядок международного взаимодействия при

раскрытии киберпреступлений.

По задумке МИД, в рамках действия конвенции также будет работать круглосуточный контактный

центр для оказания помощи при расследовании преступлений.

Россия призывает к созданию международной конвенции по инфобезопасности

58

В марте 2017 года Россия предложила выработать международную конвенцию по

информационной безопасности. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на министра иностранных

дел России Сергея Лаврова.

Россия вместе со своими партнерами, в частности из Шанхайской организации сотрудничества,

подготовила проект документа по правилам поведения в киберпространстве, он также

распространен в ООН. В целом мы считаем, и уже есть предложение, что надо выработать

международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности, в том числе проблеме

ликвидации угроз и рисков, связанных с хакерством, - сообщил Лавров в ходе выступления в

Военной академии Генштаба ВС РФ.

Сергей Лавров

Он добавил, что документ будет касаться киберпреступников, которые нарушают цифровое

пространство государств, ведут незаконные действия и подрывают суверенитеты стран.

По словам главы российского внешнеполитического ведомства, в Москве посмотрят, как

отреагируют на эти российские инициативы те, кто обвиняет «российских хакеров».

Ранее в марте 2017 года Пекин заявил о готовности защищать собственную кибербезопасность и

усилить сотрудничество с международным сообществом для выработки в рамках ООН набора

международных правил по киберпространству.

Эти правила будут приемлемы для всех сторон, а также будут содействовать созданию мирного,

безопасного, открытого, упорядоченного и наполненного сотрудничеством киберпространства, -

заявлял представитель МИД Китая Гэн Шуан.

Россия и Китай заговорили о вопросах кибербезопасности после того, как сайт WikiLeaks

опубликовал массивный архив документов ЦРУ. В нем утверждается, что сотрудники американских

спецслужб используют программные средства, позволяющие получить доступ к смартфонам,

компьютерам и телевизорам. [9]

Microsoft предлагает принять кибераналог Женевской конвенции

В феврале 2017 года президент Microsoft (Брэд Смит) транслировал открытое предложение принять

международные нормы кибербезопасности, некий аналог Женевской конвенции. Однако, по

мнению экспертов, предложение несостоятельно и невыполнимо, так как не учитывает интересы

государственных структур и других представителей бизнеса.

Среди основных тезисов следующие:

государство не должно устанавливать обязательные нормы для ИТ-компаний по включению в

продукты уязвимости для своих целей;

корреспондирующая обязанность ИКТ-индустрии - противодействовать таким попыткам. Общая

задача этих двух норм - обеспечить доверие к сервисам и услугам, предоставляемым в

киберпространстве;

ввести принцип неиспользования найденных уязвимостей в продуктах коммерческих компаний для

совершения кибератак и других незаконных действий в киберпространстве. Мало того,

государство должно сообщать об уязвимостях производителю, чтобы тот мог их устранить;

государство не должно прибегать к атакам в киберпространстве и использовать кибероружие.

59

Эти принципы и нормы должны быть добровольно приняты на себя государствами и глобальными

ИТ-корпорациями, чтобы обеспечить доверие и безопасность в киберсфере.

Кроме того, предлагается создать специальный независимый центр по атрибуции кибератак и

инцидентов, по подобию Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Участниками

структуры станут технические эксперты и юристы разных стран, представители госсектора и

частного бизнеса [10].

ОБСЕ предложила меры взаимодействия при кибератаках

Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер считает обеспечение кибербезопасности одной

из основных задач, которые стоят перед международной общественностью. В феврале 2017 года

он сделал заявление, что ОБСЕ представит ряд мер взаимодействия при кибервторжениях. «В

случае совершения кибератаки, мы имеем возможность активировать механизм», - сказал

Заньер. При этом он отметил, что этот механизм никогда не был использован ранее и пояснил, что

разработка не является техническим решением, это «серия шагов, которые страна должна

принимать в случае совершения на нее кибератаки». Глава ОБСЕ подчеркнул, что организация не

«идентифицирует кибератаку», заявление делает государство, на которое было совершенно

нападение, оно сообщает о своих подозрениях, а затем вторая сторона имеет возможность

предоставить объяснения [11].

По мнению Заньера, в мире давно назрела необходимость создания коалиции для решения

многих проблем, ведь и так работа по многим проектам идет совместно с различными

международными структурами и ООН. Новая организация также бы уделяла внимание решению

таких глобальных вопросов, как «миграционный кризис, проблема терроризма, радикализация,

кибербезопасность», которые актуальны сегодня.

Создать специальный комитет по борьбе с киберпреступностью и терроризмом призвал ОБСЕ

депутат российской Госдумы Николай Ковалев, который представляет Россию на Парламентской

ассамблее организации. Подобную структуру также было предложено наделить полномочиями

на основании объективных фактов определять причастность тех или иных государств к

кибератакам. Депутат российской Госдумы, спецпредставитель Парламентской ассамблеи

ОБСЕ по противодействию терроризму Николай Ковалев выступил с предложением о создании

совместного с ОБСЕ специального комитета по борьбе с киберпреступностью и терроризмом,

уполномоченного также выносить суждения о причастности тех или иных стран к кибернападениям.

На заседании Постоянного комитета ассамблеи он обратился к участникам: «Я призываю

Парламентскую ассамблею задать тон в борьбе с международным терроризмом, стать

политическим лидером в разрешении данной проблемы. Разногласия в политике, которые

демонстрируют лидеры наших стран в различных аспектах, не должны мешать нашей общей

борьбе с терроризмом». По мнению депутата, в подобных ситуациях важен объективный подход, а

не политические мотивы. «Сегодня, к сожалению, все ушло в область информационных атак, а

ведь это порождает неверие и недоверие людей к информации, которая бродит по страницам

интернет-изданий и излагается СМИ в зависимости от политических воззрений той или иной

страны», - заострил внимание он.

2015: Проект глобального пакта об электронном ненападении

Летом 2015 года, группа правительственных экспертов ООН по международной информационной

безопасности (в нее входят представители 20 стран, включая Россию, США, Китай,

Великобританию, Бразилию, Японию, Израиль и другие) заложила основу для своего рода

глобального пакта об электронном ненападении. В соответствии с достигнутыми

договоренностями государства обязуются использовать кибертехнологии «исключительно в мирных

60

целях». Среди прочего предполагается, что они не будут атаковать объекты критически важной

инфраструктуры друг друга (АЭС, банки, системы управления транспортом и т. п.), перестанут

вставлять вредоносные «закладки» (вредоносный софт) в производимую ими ИТ-продукцию,

воздержатся от огульного обвинения друг друга в кибератаках и начнут прилагать усилия по борьбе

с хакерами, осуществляющими компьютерные диверсии с их территории или через нее [12].

Работа над текстом документа велась несколько лет. Теперь, как ожидается, он должен поступить

на обсуждение в Генеральную ассамблею ООН.

В конечный текст документа, как писало издание Politico [13], не вошло предложение США о том,

чтобы распространить международные правовые нормы на киберпространство. Против него

выступили Россия, Белоруссия, Китай и другие страны, решившие, что такая мера может закрепить

гегемонию США в киберпространстве. Также в текст не попало предложение США о возможности

использования силовых методов для ответа на кибератаки - представители Китая выступили против,

потому что это бы привело к милитаризации киберпространства.

У провозглашенных ооновской группой норм, впрочем, есть существенный изъян: они носят лишь

добровольный характер. Вместе с тем для согласования даже этих никого и ни к чему не

обязывающих правил понадобилось несколько лет. Предсказать, когда эти благие пожелания

станут законом, сегодня не возьмется даже самый отъявленный оптимист. Тем более что из-за

специфики кибертехнологий пока совершенно непонятно, как контролировать его выполнение. А

в отсутствие каких-либо сдерживающих факторов и с учетом клинического недоверия основных

игроков друг к другу все только продолжают вооружаться.

Такая ситуация опасна еще и потому, что ведущие кибердержавы - включая Россию и США -

официально приравняли кибератаки к традиционным военным действиям, заявив о своем праве

реагировать на них как на акт агрессии. А поскольку отследить источник атаки в

киберпространстве очень сложно, нельзя исключать, что какая-нибудь третья сторона постарается

«столкнуть лбами» Москву и Вашингтон.

Вся надежда на горячую линию, запущенную Путиным и Обамой в июне 2013 года. Тогда между

Москвой и Вашингтоном для предотвращения перерастания киберинцидентов в

полномасштабный кризис была установлена круглосуточная линия обмена информацией -

аналог запущенного в советское время прямого канала связи для снижения рисков в ядерной

сфере. С тех пор если, допустим, кто-то посредством компьютерной диверсии выведет из строя

дамбу в Америке, в результате чего погибнет большое число людей, а следы атаки будут вести в

Москву, американцы не станут сразу наносить ответный удар. Благодаря открытой горячей линии

они, по крайней мере, должны будут сначала попросить объяснений. Главное, чтобы в Москве кто-

то подошел к телефону.

2011

Будапештская конвенция

Будапештская конвенция по борьбе с киберпреступностью принята Советом Европы 23 ноября 2001

года. Документ позволяет регулировать действия различных государств при осуществлении борьбы

с преступлениями в интернете.

Концепция конвенции «Об обеспечении международной информационной безопасности»

С идеей принятия правил поведения государств в киберпространстве первой выступила Россия.

Еще осенью 2011 года российские дипломаты начали продвигать в ООН концепцию конвенции «Об

обеспечении международной информационной безопасности», в которой прописаны нормы

регулирования интернета с учетом военно-политических, криминальных и террористических

61

вызовов. Помимо запрета использовать Cеть для вмешательства в дела других стран и свержения

неугодных режимов, Россия предлагала наделить правительства широкой свободой действий

внутри «национальных сегментов» интернета. В документе также шла речь о запрете на

милитаризацию киберпространства и, в частности, о недопущении «использования

информационных технологий для враждебных действий», включая хакерские атаки [14].

Но российская инициатива далеко не продвинулась. США и их союзники увидели в ней стремление

более слабой стороны ограничить возможности более сильной. Предложение запретить странам

развивать наступательные кибертехнологии в Вашингтоне назвали «нереалистичным», ссылаясь на

то, что традиционные соглашения (вроде Договора о нераспространении ядерного оружия) в

киберпространстве будут малоэффективными. А требование распространить принцип

невмешательства во внутренние дела государств на интернет и дать правительствам больше

полномочий - «попыткой насаждения цензуры и государственного контроля в Cети». В то время

власти США в принципе не считали необходимым принимать какие-либо отдельные правила

поведения государств в киберпространстве, полагая, что все спорные вопросы можно решить при

помощи действующих международных норм.

Разработка конвенции по ведению кибервойны

Международные организации при участии России и США ведут работу над созданием конвенции

по ведению кибервойны. Одна из ее задач - вывести из-под кибератак «гражданские» объекты в

интернете. Результатом работы, помимо прочего, может быть создание международного

трибунала для суда над киберпреступниками.

Не исключено, что вскоре к кибернетическим войнам будут применять правила международных

конвенций, а часть вредоносных программ международное сообщество отнесет к оружию

массового поражения. Эти проблемы обсуждались в начале 2011 года на Мюнхенской

конференции по безопасности (Munich Security Conference).

На мероприятии был затронут вопрос о применимости нынешних правил ведения войн в реальном

мире для киберпространства. Правила ведения военных действий описаны в двух международных

конвенциях: Гаагской (1899 и 1907 г.г.) и Женевской (1929). Эти документы наряду с несколькими

забавными международными нормами (например, запретом обстрела пехоты с воздушных

шаров) содержат корпус договоренностей об обращении с мирным населением, ранеными и

беженцами во время войны.

Исследование о применимости конвенций во времена кибервойн создано двумя соавторами:

главой технологического направления Института «Восток-Запад» Карлом Раушером (Karl Frederick

Rauscher) и Андреем Коротковым, завкафедры глобальных информационных процессов и

ресурсов МГИМО.

Андрей Коротков рассказал CNews, что документ дает пять основных рекомендаций для

международных организаций, которые будут в дальнейшем рассматривать тематику

кибернетической войны. Главный вопрос, который они поднимают в документе, можно ли

законодательно и технологически «выделить» защищенные объекты гуманитарной инфраструктуры

из «облака» незащищенных объектов в киберпространстве, подобно тому, как гражданские

объекты пользуются защитой международных договоренностей во время войны.

Вторая проблема, которую предлагают рассмотреть авторы документа, можно ли использовать

специальные маркеры для указания защищенных зон в киберпространстве, подобно тому, как

Красный крест обозначает находящиеся под его защитой транспортные средства и другие

материальные объекты.

62

Кроме того, международным органам предстоит решить, является ли какое-либо кибернетическое

оружие (вирусы, черви, трояны) аналогом видов вооружений, запрещенных Женевским

протоколом (например, отравляющих газов).

Наконец, учитывая трудности определения кибервойны, авторы доклада предлагали ввести новый

правовой режим для описания конфликтов в киберпространстве.

Возможно, самый интересный вопрос, который затронут в докладе, состоит в том, как истолковать

принципы межгосударственых конвенций, в то время, как участники киберконфликтов не являются

субъектами государства.

Андрей Коротков признавал, что даже когда причастность госструкутр к кибератакам многим

кажется очевидной, как это было с Россией при атаках на Эстонию и Грузию в 2008 г., вовлеченность

государства в конфликт никогда не была доказана. Дополнительно затрудняет применение старых

межгосударственных договоров тот факт, что географическим источником кибератаки, как

правило, является не то государство, которому атака может быть выгодна.

Даже при наличии военных конвенций в реальном мире, их положения постоянно нарушаются,

говорит Андрей Коротков. Однако, надо помнить, что такие нарушения приводят к возникновению

международных трибуналов: Нюрнбергскому и Гаагскому. Не исключено, полагает эксперт, что

мы придем к созданию уполномоченного органа, который имел бы право судить хакеров.

Решение о начале работы над правилами ведения войн в киберпространстве было инициировано

в мае 2010 г. на Первом саммите по кибербезопасности в Далласе. По словам Андрея Короткова,

на том мероприятии по массовости и по представительности американская делегация

существенно превосходила российскую. Американскую сторону представляли более 400

отставных военных, политических лидеров и специалистов по информационной безопасности.

Среди российских участников он назвал ректора МТУСИ, представителей МГИМО и

«Координационного центра сети интернет».

Сбор информации для разведки и кибервойн

2017: США ввели регламент для сокрытия уязвимостей в ПО для разведки и кибервойн

В ноябре 2017 года Правительство США обнародовало регламент, по которому впредь будет

осуществляться отбор уязимостей в программном обеспечении для дальнейшего использования в

интересах правоохранительных и силовых ведомств. [15]

Как и другие правительства, власти США активно «коллекционируют» информацию об уязвимостях

и эксплойтах для них, используя ее затем для разведки, сбора сведений о потенциальных

противниках, борьбы с терроризмом, обеспечения киберзащиты критической инфраструктуры, а

также в качестве вспомогательных инструментов при расследовании уголовных дел.

Иными словами, если «государственные хакеры» в США находят какие-либо уязвимости, которые

можно использовать в вышеперечисленных целях, то вендоров уязвимого ПО в известность об этом

не ставят. Однако негосударственные эксперты по кибербезопасности неоднократно утверждали,

что такой подход слишком опасен для кибербезопасности в целом.

США ввели регламент для сокрытия уязвимостей в ПО для разведки и кибервойн

Во-первых, под угрозой оказываются сами организации, которые используют уязвимое ПО, а во-

вторых, «утаенные» сведения об уязвимостях и эксплойты вполне могут стать достоянием

всевозможных недругов - с далекоидущими последствиями. Примерами этому могут служить

катастрофические по масштабам и последствиям кибератаки, случившиеся в этом году, когда

63

ранее «утекшие» эксплойты АНБ были использованы для распространения вредоноса-

шифровальщика WannaCry. Эксплойты АНБ позднее использовались и в других, менее

масштабных кибератаках.

Поэтому, настаивали эксперты, необходимо своевременно информировать разработчиков ПО о

найденных уязвимостях, чтобы они могли оперативно выпустить исправления.

Белый дом принимает во внимание эти призывы, однако выбирает иной принцип действия, оставляя

за собой право решать, какие из найденных программных уязвимостей нулевого дня сохранять в

тайне для специальных нужд. Процесс регламентируется документом под названием Vulnerability

Equities Process («Регламент сбора ценных уязвимостей»).

В той или иной форме этот регламент существовал уже в 2008 году, но публичным достоянием он

стал только в 2016-м, через два года после того, как Фонд электронного фронтира подал иск с

требованием опубликовать VEP в соответствии с Актом о свободе информации.

Очередная версия VEP, опубликованная в первой половине ноября 2017 года, отвечает на многие

вопросы, появившиеся после публикации первого варианта.

В частности, он более подробно и обстоятельно описывает критерии, по которым осуществляется

отбор уязвимостей, как регулируется этот процесс, какие структуры в него вовлечены. В документе

также содержится обещание публиковать количественную статистику об уязвимостях. В частности,

сколько из них силовые структуры решили оставить себе, и о скольких информация раскрыта

вендорам.

Согласно документу, большая часть новых и неизвестных прежде уязвимостей (уязвимостей

«нулевого дня») будут проходить фильтр VEP. Специальный комитет, состоящий из представителей

сразу десяти правительственных агентств, в том числе ЦРУ, госдепартамента, министерств

обороны, юстиции и финансов, будет ежемесячно собираться для обсуждения собранных

уязвимостей и решать, как с ними поступать дальше - проинформировать вендоров или оставить

для своих собственных целей.

Среди ключевых критериев - распространенность уязвимой программной разработки, простота

обнаружения и эксплуатации уязвимости, возможные последствия эксплуатации и то, насколько

просто или сложно будет исправить эту уязвимость. Кроме того, найденные «баги» будут

исследовать на предмет того, какую ценность ценность они могут представлять для возможных

операций в киберпространстве.

В некоторых случаях будут публиковаться сведения о том, как исправить уязвимость без каких-либо

технических подробностей о ней самой. Некоторые уязвимости будет разрешено использовать

только некоторым из правительственных агентств. Отдельные ведомства могут подать запрос на

использование уязвимостей в обход VEP, но решение об этом будет принимать только

Национальный совет безопасности при Белом доме. Надзор за всем процессом осуществляет

Конгресс. В актуальной на ноябрь 2017 года версии регламента прописано, какая информация

будет предоставляться представителям законодательного органа открытым порядком, а какая -

секретным. В любом случае, отчеты для Конгресса будут готовиться регулярно. Эксперты выражают

удовлетворение тем фактом, что очередная версия VEP обеспечивает куда большую открытость

процессу сбора уязвимостей. Тем не менее, Эндрю Крокер, юрист Фонда электронного

фронтира, выразил озабоченность тем, что в документе остаются лазейки для использования

уязвимостей спецслужбами в обход VEP.

Безусловно, использование уязвимостей государствами следует регламентировать, и появление

общедоступного регламента, подобного VEP - это позитивное явление, - считает Георгий Лагода,

64

генеральный директор компании SEC Consult Services. - С другой стороны, остаются вопросы насчет

его «диапазона применимости». Например, будет ли он регулировать создание и применение

кибероружия в условиях, когда официально его существование США - как и другие страны - до сих

пор не признают. В целом мир нуждается в международном соглашении, аналогичном,

например, Женевским конвенциям. Кстати, как раз на днях руководители Microsoft публично

предложили создать «Цифровую Женевскую конвенцию», описывающую единые методы защиты

мирного населения от кибератак и их возможных последствий.

С текстом «Регламента сбора ценных уязвимостей» (Vulnerability Equities Process/VEP) можно

ознакомиться на сайте Белого дома. [16]

Основные участники кибервойн

Россия вынуждена предпринимать меры сдерживания других стран в сфере киберпространства

и таким образом оказывается вовлеченной в кибервойны. Ключевым оппонентом в данной сфере

традиционно выступают США и их союзники:

Кибервойна России и США

Кибервойна России и Великобритании

Согласно информации о взломах, получивших широкую огласку, наиболее развитым

кибероржием обладают Россия, США, Великобритания, Китай, Индия, Иран и Северная Корея.

Самым разрушительным образцом американского кибероружия стал червь Stuxnet, который

вывел из строя центрифуги на иранском заводе по обогащению урана. Китайские атаки

отличаются своей массовостью, настойчивой рассылкой фишинговых писем, что дает свои

результаты.

Киберпреступность и киберконфликты : Россия

Российские хакеры, по мнению представителей FireEye, отличаются наибольшей изощренностью:

они используют персонифицированный подход в рассылке фишинговых писем, прячут трафик

вредоносного ПО в данных публичных сервисов, таких как Twitter, сохраняют украденные данные

на публичных файлообменниках, что очень сложно отследить службам по кибербезопасности, так

как доступ к этим сервисам в американских ведомствах и компаниях зачастую запрещен. Также

российские хакеры оставляют в системах вирусы, которые скрытно попадают на USB-носители, а

значит, могут попасть в сверхзащищенные контуры, подобно Stuxnet.

Киберпреступность и киберконфликты : Украина

Киберпреступность и киберконфликты : США

Киберпреступность и киберконфликты : Европа

Киберпреступность и киберконфликты : Израиль

Киберпреступность и киберконфликты : Китай

Киберпреступность и киберконфликты : Иран

Иранские атаки, по мнению американских специалистов в области кибербезопасности,

отличаются наибольшей разрушительностью. Так, в 2012 году в результате них было уничтожено 75%

данных на компьютерах саудовской энергетической компании Aramco, а в прошлом году

65

аналогичная атака уничтожила компьютерную систему казино Las Vegas Sands в Лас-Вегасе,

принадлежащего главному критику иранского правительства Шелдону Адельсону.

Возможно, самая привлекательная сторона киберопераций - возможность избежать, или по

крайней мере отложить, обычные боевые действия со взрывами и кровью. Несомненно,

кибератаки намного «чище» и в большинстве случаев доказать их гораздо труднее. В этой статье

приводится список стран, которые, возможно, применяли подобные методы против других

государств. В адрес каждой из этих стран звучали обвинения. И каждая из них неизменно их

опровергала.

Другие участники киберконфликтов

НАТО

США предоставят НАТО свой киберпотенциал для защиты от России

В ближайшие несколько дней США объявят о готовности в случае необходимости предоставить

НАТО свои наступательные и оборонительные возможности в киберпространстве. Об этом

информагентству Reuters сообщили в октябре 2018 года высокопоставленные представители

Минобороны США, обеспокоенные активностью России в киберпространстве.

НАТО признало киберпространство областью ведения войны наряду с землей, воздухом и морем

еще в 2014 году. Тем не менее, какие последствия влечет за собой применение кибероружия,

альянс не уточнил.

«Мы официально объявим о готовности США предложить НАТО свои возможности в

киберпространстве, если нас об этом попросят», - сообщила помощник заместителя министра

обороны по вопросам международной безопасности Кэти Уилбаргер (Katie Wheelbarger).

«Это сообщение адресовано в первую очередь России», - отметила Уилбаргер

По словам помощника заместителя министра обороны, США продолжат следить за своими

специалистами и возможностями, но прибегнут к их помощи в интересах НАТО, если возникнет

такая необходимость. Данный шаг является частью предложенной Великобританией инициативы по

усилению возможностей альянса в киберпространстве [17].

НАТО планирует расширить использование кибератак в «наступательной обороне»

Страны-участницы НАТО планируют ужесточить контрмеры против финансируемых

государствами хакеров. Как сообщает в ноябре 2017 года Reuters, помимо прочего, ответные

меры также будут включать кибератаки на сети противника с целью их отключения.

США, Великобритания, Германия, Норвегия, Испания, Нидерланды и Дания разрабатывают

принципы ведения кибервойны, которыми будут руководствоваться их военные силы. Принципы

описывают гораздо более широкое применение кибератак и могут быть приняты уже к началу 2019

года.

«Существует вероятность того, что НАТО признает наступательные возможности компьютеров

наравне с самолетами и кораблями», - отметил командующий ВМС США Майкл Уидман (Michael

Widmann), выступая в Объединенном центре передовых технологий по киберобороне НАТО (NATO

Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence) в Таллинне.

По мнению некоторых представителей НАТО, кибератаки на электроэнергетические сети

противника могут оказаться намного эффективнее, чем воздушные удары. «Я должен выполнить

66

определенную миссию, и у меня есть воздушные активы и есть компьютерные активы. Что подходит

мне больше для достижения необходимой цели?», - цитирует Уидмана информагентство Reuters

[18].

Литва предложила членам НАТО совместно отвечать на кибератаки

В начале июля 2017 года президент Литвы Даля Грибаускайте (Dalia Grybauskaitė) предложила

добавить пункт о кибератаках в статью 5 Вашингтонского договора, сообщает ТАСС. Статья

предписывает членам НАТО совместно отвечать на нападение на одну из стран-участниц. Идея

была озвучена в Варшаве в Польше, во время встречи глав европейских стран с президентом США

Дональдом Трампом (Donald Trump). [19]

Грибаускайте назвала включение киберобороны в пятую статью «важным шагом» для Литвы, а также

перечислила другие вопросы безопасности, интересующие государства Балтии. По ее мнению,

странам-участницам НАТО нужен «более быстрый и эффективный» альянс.

Североатлантический договор, заключенный в Вашингтоне в США в 1949 г., определяет основные

принципы взаимоотношений членов НАТО в рамках альянса. В статье 5 страны-участницы альянса

договариваются, что «вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или

Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом». Соответственно,

стране, подвергшейся нападению, следует оказать немедленную помощь. Способы оказания

помощи остаются на усмотрение членов альянса, вплоть до применения вооруженной силы.

Специально оговаривается, что эти действия не противоречат нормам ООН, в уставе которой есть

статья 51, гарантирующая государствам право на индивидуальную или коллективную

самооборону. Между тем, шестая статья Вашингтонского договора конкретизирует, что под

нападением на страну понимается атака на ее территорию, включая заокеанские владения, а

также нападение на ее вооруженные силы, суда или летательные аппараты.

Британия

В 2017 году Елизавета II откроет Британский национальный центр кибербезопасности, основной

задачей которого будет являться противостояние кибератакам со стороны российских хакеров.

Основная миссия структуры - противодействие кибератакам российских хакеров. Глава Минфина

страны Филип Хэммонд (Philip Hammond) подчеркивает, что «кибератаки происходят все чаще,

наносят все больше ущерба, и они все труднее выявляемы».

С 2016 года Великобритания реализует 5-летнюю стратегию кибербезопасности, которая

обойдется правительству в £1,9 млрд ($2,38 млрд). Главной угрозой считается Россия. Министр

финансов и директор MI5 обещают защитить королевство с помощью «ответных ударов» [20].

Проект будет реализован в несколько этапов. Первый этап - открытие национального центра

кибербезопасности. На втором этапе планируется введение не менее 100 позиций специалистов

по информационной безопасности (ИБ) в новом хабе (первый хаб уже открыт в Лондоне)

Правительство Великобритании выделило $2,3 млрд на развитие стратегии информационной

безопасности в течение следующих пяти лет. Об этом заявил министр финансов Филип Хэммонд

(Philip Hammond), который пообещал, что все, кто нападет на его страну в киберпространстве,

получат «ответный удар». В то же время Эндрю Паркер (Andrew Parker), глава разведывательной

службы MI5, сообщил, что Россия является растущей угрозой для безопасности Великобритании,

поскольку применяет кибератаки, чтобы угрожать промышленности, экономике и военной мощи

королевства. Паркер утверждает, что Россия «использует все свои государственные органы и

ведомства, чтобы осуществлять за границей международную политику во все более агрессивной

67

манере - включая пропаганду, шпионаж, диверсии и кибератаки». Глава MI5 сообщил, что

противостоять таким угрозам - работа его ведомства.

Япония

6 мая 2019 года стало известно, что Министерство обороны Японии начнет разработку

кибероружия, которое будет использоваться исключительно для самообороны. Предполагается,

что созданием вредоносного ПО займутся государственные подрядчики, а работа над ним будет

завершена к концу 2019 финансового года.

По имеющимся данным, вредоносное ПО будет включать вирусы и бэкдоры, однако власти не

разглашают информацию о возможностях программы и ситуациях, в которых она будет

задействована. Предположительно, разработка будет использоваться только в случаях атак на

японские структуры и только против атакующих.

Несколько лет назад Япония уже пыталась создать кибероружие. В 2012 году правительство страны

поручило компании Fujitsu разработать ПО для обнаружения и обезвреживания источников

кибератак, однако данный проект не принес желаемых результатов.

В январе 2019 года японское правительство одобрило поправку в закон, наделяющую сотрудников

Национального института информационно-коммуникационных технологий Японии правом

взламывать IoT-устройства граждан в рамках исследования безопасности гаджетов. В рамках

программы планируется проверить безопасность более 200 млн IoT-устройств (маршрутизаторы,

web-камеры и т.д.), как домашних, так и корпоративных [21].

Австралия

Осенью 2019 года австралийской разведке удалось установить, что за кибератаками на парламент

страны и три крупнейшие политические партии в преддверии майских выборов стоит Китай. Об

этом информагентству Reuters сообщили как минимум пять осведомленных источников,

пожелавших сохранить анонимность. По словам источников, в марте нынешнего года

австралийское разведывательное управление Australian Signals Directorate установило, что

вышеупомянутые кибератаки были осуществлены Министерством государственной безопасности

КНР. Австралийские власти подготовили соответствующий отчет, включающий сведения, добытые

Министерством иностранных дел Австралии, однако они намерены держать его в тайне во

избежание ухудшения торгово-экономических отношений между двумя государствами.

Австралийское правительство не выдвигало никаких обвинений в сторону Китая, а офис премьер-

министра Скотта Моррисона отказался отвечать на вопросы Reuters. В свою очередь,

Министерство иностранных дел КНР опровергает любые обвинения в киберпреступной

деятельности, отмечая, что интернет кишит всевозможными теориями, которые невозможно

доказать.

Весной 2018 года министр по вопросам кибербезопасности Австралии Ангус Тейлор (Angus Taylor)

опубликовал официальное заявление, в котором обвинил Россию в осуществлении кибератак на

австралийские компании в августе 2017 года [22].

«Основываясь на данных австралийских спецслужб и в ходе консультации с нашими союзниками,

австралийское правительство определило, что ответственность за произошедший в 2017 году

инцидент лежит на лицах, связанных с правительством России. Несмотря на то, что было затронуто

значительное количество австралийских организаций, нет никаких признаков компрометации

информации», - отметил министр.

68

По словам Тейлора, в качестве точки входа хакеры использовали коммерчески доступные

маршрутизаторы.

Как сообщила министр обороны Австралии Марис Пейн (Marise Payne) журналистам, жертвами

кибератак потенциально могли стать порядка 400 австралийских компаний.

Турция

О создании в Турции центра мониторинга и реагирования на киберугрозы сообщил в сентябре

2017 года глава Министерства транспорта, судоходства и коммуникаций страны. Основной

задачей структуры станет борьба с киберпреступностью. Также эксперты центра будут изучать веб-

сайты компаний, в случае же обнаружения уязвимости - сообщать владельцам. «Компании,

которые, получив такое уведомление, не будут принимать меры, также будут наказаны», - отмечают

в пресс-службе ведомства. Кроме того, рассматривается вопрос о принятии решения о создании

во всех компаниях отдела кибербезопасности. Несмотря на то, что в Турции за обеспечение

кибербезопасности отвечают три госоргана - Министерство транспорта, судоходства и

коммуникаций, Государственное управление информационных технологий и связи, Совет по

научно-техническим исследованиям Турции (TÜBİTAK), киберпреступность и киберугрозы являются

серьезной проблемой в стране.

Как сообщила в апреле 2016 года турецкая газета Sabah [23], местные хакеры совершили серию

кибератак на правительственные сайты Армении после обострения ситуации на линии

соприкосновения в Нагорном Карабахе. Ответственность за массированную DDoS-атаку взяла на

себя группировка «Aslan Neferler Tim». Киберпреступники заявили о своем желании поддержать

Азербайджан из-за усилившейся напряженности в отношениях с Арменией.

Информацию о затруднениях в доступе к крупнейшим правительственным информационным

ресурсам подтверждают и в Ереване. Специалист в области информационной безопасности

Самвел Мартиросян сообщил, что та же проблема наблюдается у ряда новостных сайтов

Армении.

Нидерланды

В начале октября министр безопасности и юстиции Нидерландов обратился в парламент страны с

предложением принять закон, разрешающий полиции устанавливать шпионские программы на

частных компьютерах, дистанционно обыскивать компьютеры в стране и за рубежом, и даже

удалять «незаконные файлы». Рекомендуется запрашивать согласия иностранных государств, но

это ни в коем случае не будет обязательным. Если такие меры будут внесены в законодательство,

голландская полиция сможет использовать разнообразные инструменты кибервойны против

иностранных и собственных граждан.

Южная Корея

Исследователи кибербезопасности из компании FireEye зафиксировали летом 2018 года атаки

российских и китайских хакеров на ряд объектов в Южной Корее в преддверии саммита США-

КНДР. Об этом сообщает издание The Wall Street Journal.

По словам специалистов, данные атаки - дело рук группировок, ранее уже принимавших участие

во взломах сетей министерств и финансовых учреждений. В настоящее время эксперты

оценивают ущерб, нанесенный в ходе атак. В частности, в качестве главных подозреваемых

специалисты назвали китайскую хакерскую группировку TempTick, которая существует примерно

с 2009 года, ориентирована на Южную Корею и Японию, и специализируется на атаках на

финансовые и государственные учреждения, включая аэрокосмическую отрасль, а также

российскую группировку Turla, занимающуюся кибершпионажем.

69

Власти Южной Кореи запустили в 2017 году программу Best of the Best («Лучшие из лучших») по

подготовке элитного киберподразделения для защиты от хакерских атак со стороны КНДР,

сообщает издание The Guardian [24].

Как заявил руководитель программы Ким Цзин-сеок, главной задачей программы является

воспитание целого поколения экспертов по защите от киберугроз. Ежедневно в Южной Корее

фиксируются тысячи кибератак и информация о большинстве из них не попадает в новостные

издания, отметил он. Участники программы в основном представляют собой молодежь, начиная от

учеников старшей школы, до молодых людей старше 20 лет. Программа предоставляет

возможность учиться у экспертов и осваивать уникальные навыки в IT-технологиях.

Северная Корея (КНДР)

Северная Корея ориентирована на уничтожение критической инфраструктуры, о чем говорит ее

атака на оператора двух атомных электростанций в Южной Корее.

В 2000х годах Северную Корею обвиняли в нескольких кибератаках против правительства Южной

Кореи, южнокорейских банков и международного аэропорта Инчхон.

Весной 2015 года Северная Корея увеличила число борцов с кибератаками до 6,8 тыс. человек

(около 1,7 тыс. экспертов и 5,1 тыс. вспомогательных кадров). Об этом сообщало ИА «Ренхап».

Согласно данным северокорейского министерства обороны, усиление киберсил связано со

стремлением развить свои возможности в вопросе ведения асимметричных боевых действий.

Отмечается, что расширение кибервойск связано с серией утечек данных на АЭС в Южной Корее

в декабре 2014 года.

В июне 2015 года Северная Корея пригрозила США массивными кибер-атаками, если те не

прекратят собственные атаки против Кореи, сообщил о издание IDG News Service со ссылкой на

статью, опубликованную в Rodong Sinmun - официальной газете правящей Трудовой партии Кореи

[25].

«КНДР будет реагировать на любые формы агрессии, действия и конфликты, исходящие от

американских империалистов, - говорится в публикации. - Мы твердо намерены вести

собственную кибер-войну, чтобы достичь скорейшего разорения США, и уничтожить тех кто стоит

за кибер-атаками на наше государство».

Статья в Rodong Sinmun была опубликована после того, как в мае 2015 г. американское агентство

Reuters сообщило, что США пытались вывести из строя объекты по обогащению урана в Северной

Корее около пяти лет назад с помощью атаки с применением вируса, аналогичного Stuxnet. По

словам представителей спецслужб, которые привело агентство, операция против

северокорейских объектов оказалась неуспешной, так как вирусу не удалось проникнуть в

компьютерную сеть.

Троян Stuxnet был «первым кибернетическим оружием», которое в сентябре 2010 г. поразило

ядерные объекты Ирана, используя уязвимости в операционной системе Windows и атакуя системы

автоматизированного управления Siemens. Проникая во внутреннюю сеть предприятия, вирус

переписывал алгоритмы управления в перепрограммируемых контроллерах и брал управление

системами на себя, пытаясь вывести из строя оборудование.

Летом 2016 года Южная Корея обвинила Пхеньян во взломе почты правительственных служащих:

электронные почтовые ящики сотрудников южнокорейского правительства подверглись атаке

хакеров из КНДР, говорится в заявлении генпрокуратуры Южной Кореи.

70

Как отмечается в документе, с января по июнь 2016 года «подозреваемая группа хакеров из

Северной Кореи» попыталась взломать компьютеры 90 человек, включая министров и чиновников за

рубежом. В частности, атаке хакеров подверглись электронные почты сотрудников МИД Южной

Кореи, а также министерств обороны и объединения страны. «Пароли от 56 аккаунтов были

украдены», - подчеркивается в заявлении. По данным прокуратуры, хакеры обманным путем

попытались получить доступ к данным пользователей, при этом используя те же способы взлома,

что и во время предыдущих кибератак.

У главной спецслужбы КНДР якобы есть отдел под названием Unit 180, который мог организовать

некоторые кибератаки. Об этом сообщает в мае 2017 года агентство Reuters.

По словам бывшего преподавателя информатики в КНДР Кима Хен-квана, который в 2004 году

покинул страну, «вероятно, этим подразделением организованы кибератаки, целью которых

является получение средств». Ким Хен-кван утверждает, что у него до сих пор есть источники в

Северной Корее.

По его словам, некоторые из его бывших учеников присоединились к «киберармии» КНДР.

«Хакеры уезжают за границу, чтобы найти где-нибудь интернет-сервис лучше, чем в Северной

Корее, чтобы не оставлять следов», - сказал он, добавив, что хакеры могут выезжать из КНДР под

видом сотрудников различных северокорейских фирм.

В сентябре 2017 года Национальное агентство полиции Южной Кореи сообщило о попытках

хакеров из КНДР совершить атаки на криптовалютные биржи страны. Расследование инцидента

вел отдел кибербезопасности правоохранительных органов, говорится в сообщении [26] [27].

Хакеры отправили 25 специалистам, связанным с четырьмя биткоин-биржами, письма с

вирусами. Отправители выдавали себя за полицейских и сотрудников государственных

учреждений. В полиции уточнили, что десять писем были отправлены в июле и августе. Хакерам не

удалось нанести «реальный ущерб», отметили власти.

На правительство КНДР работают 6 тыс. высококвалифицированных хакеров, постоянно

совершенствующих свои навыки. Более того, Северная Корея разработала эффективное ПО для

похищения денежных средств. Об этом в октябре 2017 года, сообщило издание New York Times со

ссылкой на американских и британских специалистов, занимающихся расследованиями атак

северокорейских хакеров [28].

В отличие от испытаний ядерного оружия, которые неизменно влекут за собой международные

санкции, кибератаки остаются ненаказанными. Так же, как эксперты ранее недооценивали

ядерную программу КНДР, специалисты в области ИБ с сомнением относились к ее

киберпотенциалу. Однако теперь они вынуждены признать, что кибератаки - идеальное оружие для

изолированной Северной Кореи, которой нечего терять.

Примитивная инфраструктура страны намного менее уязвима к атакам, а сами хакеры работают

за пределами Северной Кореи. По мнению властей, никто не решится отвечать на кибератаки

реальными военными действиями во избежание эскалации конфликта между КНДР и Южной

Кореей. «Киберпространство - идеальное мощное оружие для них (северокорейцев - ред.). Оно

обеспечивает низкую стоимость атак, большую ассиметричность, определенный уровень

анонимности и возможность оставаться незамеченными», - сообщил бывший заместитель

директора Агентства национальной безопасности США Крис Инглис (Chris Inglis).

Как отметил Инглис, северокорейские хакеры могут предоставлять угрозу национальной и частной

инфраструктурам. Кроме того, кибератаки являются для КНДР источником дохода.

71

Киберпрограмма Пхеньяна представляет собой одну из самых успешных в мире, заявил бывший

замдиректора АНБ. Секрет ее успеха кроется не в высоких технологиях, а в низкой стоимости.

https://www.tadviser.ru/a/338278


Теле-Спутник (telesputnik.ru), Санкт-Петербург, 25.09.2020

ГЛАВА МИНЦИФРЫ ПООБЕЩАЛ ПОДДЕРЖАТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КОНТЕНТА ДЛЯ ИНТЕРНЕТА

Автор: Левкин Александр

Министр связи Максут Шадаев заявил, что возглавляемое им ведомство в рамках второго пакета

поддержки ИТ-отрасли готовит экономические меры для стимулирования производства

российского контента для интернета.

«У нас готовится второй пакет мер поддержки нашей отрасли. И там одна из мер касается

стимулирования производства именно российского контента для интернет-аудитории», - сказал

Шадаев в эфире телеканала RTVI, цитирует «Коммерсант». О каких конкретно механизмах

поддержки идет речь, он не сказал.

Он также отметил, что когда производители контента смогут «уверенно чувствовать себя в нашей

аудитории», возможен экспорт его за границу.

По словам Максута Шадаева, второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли могут представить в

середине или конце октября.

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/glava-mintsifry-poobeshchal-podderzhat-proizvoditeley-

kontenta-dlya-interneta/



TELE2, «РОСТЕЛЕКОМ» И ERICSSON ПОКАЗАЛИ, КАК 5G МОНИТОРИТ СИТУАЦИЮ С COVID-19

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 25 сен - ПРАЙМ. Сотовый оператор Tele2, «Ростелеком» и Ericsson в рамках

конференции «Цифровая индустрия промышленной России» развернули пилотную зону 5G и

представили сервис для мониторинга здоровья и соблюдения мер по борьбе с

распространением COVID-19, передает корреспондент РИА Новости.

На пилотной сети 5G Tele2 был развернут сервис по автоматическому дистанционному

мониторингу состояния здоровья участников конференции, который с использованием технологий

машинного зрения отслеживал температуру, применение средств индивидуальной защиты

посетителей (масок) и соблюдение социальной дистанции.

Для работы сервиса были установлены тепловизоры, камеры наблюдения и мобильные

видеотерминалы. В случае выявления нештатных ситуаций система автоматически присылала

уведомления для принятия мер.

«Подобные решения для цифровизации и повышения эффективности могут быть развернуты в

любой отрасли экономики. Говоря о сетях 5G, мы фокусируемся не столько на создании

инфраструктуры связи, сколько на появлении среды для внедрения цифровых сервисов в

интересах граждан и бизнеса. Совсем скоро сети 5G сделают реальностью новые цифровые

решения и обеспечат значительный вклад в рост экономики нашей страны», - прокомментировал

вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Борис Глазков.

https://www.tadviser.ru/a/338278

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/glava-mintsifry-poobeshchal-podderzhat-proizvoditeley-kontenta-dlya-interneta/

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/glava-mintsifry-poobeshchal-podderzhat-proizvoditeley-kontenta-dlya-interneta/

72

https://1prime.ru/telecommunications_and_technologies/20200925/832073314.html


РИА PrimaMedia (primamedia.ru), Владивосток, 25.09.2020

ДЕТЯМ ДО 14 ЛЕТ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ СИДЕТЬ В СОЦСЕТЯХ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ

В Госдуме считают неправильным, что дети могут сами заводить аккаунты

В Госдуме предложили ужесточить правила регистрации детей до 14 лет в социальных сетях. Детям

хотят разрешить создавать аккаунты только по специальному разрешению родителей.

С идеей разрешить регистрацию в соцсетях только с разрешения родителей или других законных

представителей выступил депутат Госдумы Евгений Федоров. Он уже направил соответствующее

письмо в адрес министра цифрового развития Максута Шадаева.

Федоров указал, что сейчас любой ребенок может завести аккаунт в соцсети, сообщив как

реальные, так и вымышленные данные. Между тем, по его словам, соцсети - удобная площадка

для деятельности правонарушителей, они могут подстрекать молодежь на совершение

противоправных действий. Например, речь может идти о несанкционированных акциях и массовых

уличных беспорядках.

«Прошу Вас совместно с представленными в Российской Федерации социальными сетями

рассмотреть возможность введения правового механизма верификации регистрирующихся

пользователей, а также производить регистрацию детей в возрасте до 14 лет только с разрешения

их законных представителей», - говорится в тексте письма народного избранника.

Как отмечает RT, в ряде соцсетей регистрация разрешена с 13 лет, однако в некоторых

рекомендованный возраст - 18 лет.

Анна Кольцова

https://primamedia.ru/news/1001142/


Российская газета (rg.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ С РАЗРЕШЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

Автор: Замахина Татьяна

В Госдуме предложили регистрировать детей в соцсетях с разрешения взрослых

Фото: iStock

В социальных сетях детей до 14 лет следует регистрировать только с разрешения родителей или

других законных представителей - с такой инициативой выступил депутат Госдумы от «Единой

России» Евгений Федоров.

Письмо, которое цитирует RT, парламентарий отправил на имя главы Минцифры РФ Максута

Шадаева.

Инициатива касается не только детей. Депутат предлагает продумать правовой механизм

верификации всех регистрирующихся пользователей. Он указал, что пока препятствий для

создания аккаунта в соцсетях нет, между тем для детей общение в них может быть опасным.

https://1prime.ru/telecommunications_and_technologies/20200925/832073314.html

https://primamedia.ru/news/1001142/

73

Дело в том, что можно зарегистрироваться под вымышленным именем, и такая анонимность -

удобный инструмент для подстрекательства молодежи на совершение противоправных действий,

отметил Федоров.

Кроме того, социальные сети, по его словам, активно используются для организации

несанкционированных акций и массовых уличных беспорядков. Среди участников таких

мероприятий неоднократно были замечены дети. В виду своего возраста они весьма уязвимы для

различных деструктивных идей, и их надо защитить, резюмировал парламентарий.

Он призвал Минцифры привлечь к рассмотрению этого вопроса представителей российских

соцсетей.

Отметим, что идея не нова. В 2018 году депутат Госдумы Виталий Милонов (тоже «ЕР») предложил

разрешить регистрацию в соцсетях детей только по паспорту родителей и их письменному

разрешению, а также предложил сопутствующий документ, устанавливающий штрафы до 1

миллиона для владельцев соцсетей за нарушение этих правил.

https://rg.ru/2020/09/25/v-gosdume-predlozhili-registrirovat-detej-v-socsetiah-s-razresheniia-vzroslyh.html


Kp.ru, Москва, 25.09.2020

В РОССИИ НАМЕРЕНЫ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Автор: Щербакова Юлия

Депутат Госдумы предлагает запрашивать разрешение родителей при создании детского

аккаунта

В России могут ввести ограничение на регистрацию детей в социальных сетях. Депутат Госдумы

Евгений Федоров предложил разрешить регистрацию гражданам до 14 лет только с разрешения

родителей. Соответствующую инициативу он направил на имя главы Министерства цифрового

развития Максута Шадаева.

Депутат отметил, что в настоящее время в соцсетях может зарегистрироваться даже маленький

ребенок, указав при этом реальные или вымышленные данные. Однако учитывая высокую степень

анонимности в Сети, доверием ребенка могут злоупотребить злоумышленники и подтолкнуть его к

совершению противозаконных действий.




их законных представителей», - цитирует текст обращения RT.

Федоров добавил, что в меру своего возраста дети и подростки весьма уязвимы и могут

поддаваться влиянию деструктивных идей, а значит их пребывание в соцсетях небезопасно.

Добавим, что это не первое предложение подобного рода. Ранее уже предлагалось ввести

регистрацию в соцсетях только по паспорту или ограничить регистрацию и сделать ее возможной

только для граждан старше 14 лет, передает ОТР.

Напомним, на сегодняшний день в России регистрация в соцсетях разрешена с 13 лет, а

некоторых ограничение стоит с 18 лет.

https://rg.ru/2020/09/25/v-gosdume-predlozhili-registrirovat-detej-v-socsetiah-s-razresheniia-vzroslyh.html

74

В России могут ограничить регистрацию детей в соцсетях

https://www.kp.ru/online/news/4025317/


Аргументы и Факты (aif.ru), Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ГД ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Москва, 25 сентября - АиФ-Москва.

В Госдуме предлагают ужесточить правила регистрации детей в социальных сетях. С такой

инициативой выступил депутат Евгений Федоров, который уже направил соответствующее письмо

в Министерство цифрового развития, передает RT.

Федоров считает, что дети до 14 лет должны заводить странички в соцсетях только с разрешения

родителей или законных представителей.

«Прошу Вас совместно с представленными в РФ социальными сетями рассмотреть возможность

введения правового механизма верификации регистрирующихся пользователей», - говорится в

обращении к главе министерства Максуту Шадаеву.

Депутат подчеркнул, что для правонарушителей соцсети являются удобным инструментом, чтобы

подстрекать несовершеннолетних на совершение каких-либо противоправных действий.

Ранее вице-спикер ГД Ирина Яровая обратилась в Генпрокуратуру, Следственный комитет и

Верховный суд РФ с просьбой проанализировать эффективность закона, принятого в 2017 году для

борьбы с «группами смерти» в соцсетях.

https://aif.ru/society/web/deputat_gd_predlozhil_uzhestochit_pravila_registracii_detey_v_socsetyah


Независимая газета (ng.ru), Москва, 25.09.2020

В МИНСВЯЗИ РЕШИЛИ НЕ РАЗДАВАТЬ ЧИНОВНИКАМ ЗАЩИЩЕННЫЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ СМАРТФОНЫ

В Министерстве связи отказались от идеи раздачи чиновникам защищенных отечественных

смартфонов. Вместо этого гаджеты отправят в школы.

Министр цифрового развития Максут Шадаев сказал, что власти провели тотальную ревизию

проекта о раздаче каждому чиновнику по российскому смартфону. По задумке это было нужно

для обеспечения безопасной коммуникации, но эту задачу можно решить другими, более

дешевыми способами - приводит слова главы ведомства профильное интернет-издание CNews.

Теперь, по словам министра, есть необходимость заняться другим подобным проектом, который

затронет российских учителей средней школы. Им предполагается выдать по планшету. Шадаев

подчеркнул, что такая необходимость появилась из-за угрозы перехода на удаленный режим

обучения. Чиновник считает, что с помощью такого гаджета преподаватели смогут общаться с

родителями учеников, отмечать успеваемость, вести электронный журнал и многое другое.

Сколько этот проект будет стоить бюджету, министр Шадаев так и не уточнил. Эхо Москвы

https://www.ng.ru/news/690814.html


https://www.kp.ru/online/news/4025317/

https://aif.ru/society/web/deputat_gd_predlozhil_uzhestochit_pravila_registracii_detey_v_socsetyah

https://www.ng.ru/news/690814.html

75

ИА Regnum, Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Москва, 25 сентября 2020, 09:01 - REGNUM Депутат Государственной думы Евгений Федоров («Единая

Россия») предложил регистрировать в соцсетях детей до 14 лет только с разрешения родителей или

других законных представителей. Соответствующее письмо депутат направил на имя главы

Минцифры Максута Шадаева, сообщает RT.

Как отметил депутат, сейчас любой ребенок может беспрепятственно создать аккаунт в соцсетях.

При этом социальные сети, добавил Федоров, являются для потенциальных правонарушителей

инструментом для подстрекательства молодежи на совершение противоправных действий, в том

числе несанкционированных акций и массовых уличных беспорядков.

В связи с этим депутат Госдумы призвал Шадаева рассмотреть возможность производить

регистрацию детей в возрасте до 14 лет только с разрешения их законных представителей.

Как сообщало ранее ИА REGNUM, в России намерены разработать систему блокировки вредной

для несовершеннолетних информации, которая будет внедрена в образовательных учреждениях.

https://regnum.ru/news/3073383.html


Москва 24 (m24.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ПОДРОСТКОВ В СОЦСЕТЯХ

Фото: портал мэра и правительства Москвы/Евгений Самарин

В Госдуме предложили регистрировать в соцсетях детей до 14 лет только с разрешения родителей

или других законных представителей. Депутат Евгений Федоров направил соответствующее письмо

на имя главы Министерства цифрового развития Максута Шадаева, сообщает RT.

Федоров отметил, что сейчас любой ребенок может без каких-либо препятствий создать свой

персональный аккаунт в соцсетях, указав реальные или вымышленные данные.

При этом соцсети являются для правонарушителей удобным инструментом для подстрекательства

молодых людей на совершение противоправных действий.

Депутат полагает, что соцсети активно используются для организации несанкционированных акций

и массовых уличных беспорядков, в том числе с участием несовершеннолетних.

В настоящее время в некоторых соцсетях регистрация разрешена с 13 лет, в других

рекомендованный возраст - 18 лет.

Ранее в Общественной палате предложили создать интернет-прокуратуру и интернет-полицию.

Там отметили, что низкая раскрываемость преступлений связана с соцсетями.

Фото: портал мэра и правительства Москвы/Евгений Самарин

https://www.m24.ru/news/obshchestvo/25092020/134440


https://regnum.ru/news/3073383.html

https://www.m24.ru/news/obshchestvo/25092020/134440

76


ДЕТЕЙ ДО 14 ЛЕТ ПРЕДЛОЖИЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ В СОЦСЕТЯХ ЛИШЬ С РАЗРЕШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Письмо депутата Госдумы было направлено главе Минцифры РФ Максуту Шадаеву.

(Казань, 25 сентября, «Татар-информ»). Правила регистрации детей в социальных сетях могут

ужесточиться. По предложению депутата Госдумы Евгения Федорова дети до 14 лет смогут создать

аккаунт только с разрешения родителей либо законных представителей. Об этом сообщает RT.

Письмо с соответствующим предложением направлено главе Минцифры РФ Максуту Шадаеву.

«Прошу вас совместно с представленными в Российской Федерации социальными сетями



их законных представителей», - говорится в письме Евгения Федорова.

По его словам, сейчас зарегистрироваться в соцсетях беспрепятственно может любой ребенок.

Это дает возможность правонарушителям подстрекать молодежь к совершению противоправных

действий.

https://www.tatar-inform.ru/news/society/25-09-2020/detey-do-14-let-predlozhili-registrirovat-v-

sotssetyah-lish-s-razresheniya-roditeley-5774174


Ридус (ridus.ru), Москва, 25.09.2020

ДЕПУТАТ ПРЕДЛОЖИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Автор: Каримов Наиль

Депутат Госдумы Евгений Федоров обеспокоен высокой степенью анонимности в соцсетях и

использованием их для организации несанкционированных акций и массовых беспорядков. В

связи с этим он предложил главе Министерства цифрового развития Максуту Шадаеву

регистрировать в них детей до 14 лет только с разрешения родителей или других законных

представителей.

Парламентарий напомнил, что сейчас без каких-либо препятствий создать аккаунт в соцсетях,

указав в нем реальные или вымышленные данные, может любой, в том числе и ребенок. При этом

на подобных ресурсах сохраняется высокая степень анонимности, что является удобным

инструментом для правонарушителей, которые могут подстрекать молодых людей к совершению

незаконных действий.

Прошу вас совместно с представленными в Российской Федерации социальными сетями



их законных представителей, - следует из текста письма.

В последнее время соцсети стали активно использоваться для организации несанкционированных

акций и массовых уличных беспорядков, в которых среди участников неоднократно были замечены

несовершеннолетние, заявил Федоров, добавив, что молодые люди ввиду возраста весьма уязвимы

и легко поддаются влиянию различных деструктивных идей, сообщает RT.

https://www.tatar-inform.ru/news/society/25-09-2020/detey-do-14-let-predlozhili-registrirovat-v-sotssetyah-lish-s-razresheniya-roditeley-5774174

https://www.tatar-inform.ru/news/society/25-09-2020/detey-do-14-let-predlozhili-registrirovat-v-sotssetyah-lish-s-razresheniya-roditeley-5774174

77

Ранее в России было проведено социологическое исследование, в рамках которого жителей

страны спросили о том, как они относятся к запрету детям до 14 лет пользоваться социальными

сетями, о чем писал «Ридус».

© pixabay.com

https://www.ridus.ru/news/337306


Известия (iz.ru), Москва, 25.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Автор: Максимова Ксения

Депутат Госдумы Евгений Федоров направил письмо на имя главы Министерства цифрового

развития Максута Шадаева, в котором предложил регистрировать в социальных сетях детей до 14

лет только с разрешения родителей или других законных представителей. Об этом сообщает RT в

пятницу, 25 сентября.




их законных представителей», - говорится в письме.

Федоров отметил, что в настоящее время любой ребенок может без каких-либо препятствий

создать свой персональный аккаунт в соцсетях, которые являются для потенциальных

правонарушителей инструментом подстрекательства молодежи на совершение противоправных

действий, в том числе для организации несанкционированных акций и массовых уличных

беспорядков.

В силу своего возраста, отметил депутат, дети легко поддаются влиянию различных деструктивных

идей.

Ранее, 1 сентября, «Известия» писали о том, что большинство родителей в России применяет

родительский контроль, чтобы обезопасить ребенка от нежелательного контента, а не для того,

чтобы контролировать их увлечения.

Согласно результатам опроса, основными опасностями для детей в Сети родители считают

контент, связанный с насилием и жестокостью, общение с незнакомцами и опасные группы в

социальных сетях.

https://iz.ru/1065218/2020-09-25/v-gosdume-predlozhili-uzhestochit-pravila-registratcii-detei-v-

sotcsetiakh


РИА ФедералПресс, Москва, 25.09.2020

В РОССИИ МОГУТ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

МОСКВА, 25 сентября, ФедералПресс. В Госдуме хотят ужесточить правила регистрации детей в

соцсетях. Письмо с такой инициативой направлено в Министерство цифрового развития.

https://www.ridus.ru/news/337306

https://iz.ru/1065218/2020-09-25/v-gosdume-predlozhili-uzhestochit-pravila-registratcii-detei-v-sotcsetiakh

https://iz.ru/1065218/2020-09-25/v-gosdume-predlozhili-uzhestochit-pravila-registratcii-detei-v-sotcsetiakh

78

На имя главы Министерства цифрового развития Максута Шадаева направлено письмо с

инициативой от депутата Государственной думы Евгения Федорова. Парламентарий предложил

ужесточить в стране правила регистрации детей в социальных сетях, пишет RT.

Федеров отметил, что сейчас любой ребенок без проблем может завести страницу в соцсетях,

указав в нем личные данные. При этом соцсети - это удобный инструмент для нарушителей. Как

дополняется « телеканал 360 «, помимо этого в них активно обсуждаются незаконные акции и

массовые беспорядки.

По этой причине депутат предлагает сделать регистрацию для детей в возрасте до 14 лет с

разрешения родителей и других законных представителей, пишет « Федеральное агентство

новостей «.

«ФедералПресс» напоминает, что пользователи могут получить право становиться собственниками

выделенных им абонентских номеров с правом дальнейшего распоряжения. Соответствующий

законопроект планируют рассмотреть в комитете Госдумы.

Фото: ФедералПресс / Елена Майорова

Сейчас любой ребенок без проблем может завести страницу в соцсетях

https://fedpress.ru/news/77/society/2587364


ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента), Москва, 25.09.2020

ПОВТОР: ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ГОССФЕРУ СНИЗИТ ЧИСЛО ЧИНОВНИКОВ -

МИНЦИФРЫ

МОСКВА, 25 сен /ПРАЙМ/. Внедрение искусственного интеллекта в госуправление повысит его

эффективность и снизит число чиновников низшего звена, рассказал глава Минцифры РФ Максут

Шадаев.

«Я считаю, что, конечно, государство и органы власти - это одна из тех сфер, где искусственный

интеллект будет суперэффективный. Потому что настолько у нас все достаточно четко

регламентировано, что как бы запрограммировать систему на выполнение наших функций, на

принятие решений, особенно по государственным услугам, достаточно просто», - сказал Шадаев

в интервью RTVI.

«Если в банке у вас есть скоринг, кому дать кредит, кому не дать кредит (это сложные системы), то

у нас всегда эти правила однозначны. Мы не можем принимать решения субъективно. У нас все

достаточно четко. И в этом смысле, конечно, чиновник-робот - это наша цель. То есть убрать

полностью субъективность», - добавил глава Минцифры.

По его мнению, в сфере предоставления госуслуг чиновников можно заменить искусственным

интеллектом.

«Я считаю, что особенно если мы берем сферу государственных услуг (выдача пособий,

разрешений, лицензий), там точно можно убрать человека полностью», - сказал чиновник.

В качестве примера он привел оформление пособий на детей от 3 до 16 лет.

«Вопрос только в том, что там сейчас сидит человек, который посмотрел глазами ваше заявление,

подтвердил ваше право получения этой выплаты, нажал кнопочку - значит, вам перечислят деньги.

https://fedpress.ru/news/77/society/2587364

79

Вопрос в том, что этого чиновника в середине не будет. И, соответственно, все документы,

разрешения, лицензии, на которые вы имеете право, вы получите, и просто там не будет лишнего

человек, который будет сидеть и который сейчас иногда добавляет субъективность все равно», -

сказал Шадаев.



ИТОГИ ПЕРВОГО ДНЯ ЦИПР-2020

23 сентября завершился первый день V ежегодной конференции «Цифровая индустрия

промышленной России». Прошла пленарная сессия с участием министра цифрового развития

Российской Федерации Максута Шадаева, состоялось подписание семи соглашений с

ключевыми компаниями индустрии. В выставочной экспозиции были впервые представлены

новейшие разработки мобильной связи 5G, системы распознавания лиц и транскодер.

Одним из ключевых событий первого дня ЦИПР 2020 стала презентация разработок Госкорпорации

Ростех. Был представлен образец первой российской базовой станции 5G. Макет станции состоит

из трех частей: радиопередающего модуля, модуля цифровой обработки, ядра мобильной сети

(5GC). По словам генерального директора Госкорпорации Сергея Чемезова, представленный

образец «совместим с оборудованием любого производителя из любой страны, если оно также

работает в соответствии с международными стандартами». Кроме того, Госкорпорация

представила проект Rostec.digital, направленный на цифровую трансформацию

государственного сектора и экономических отраслей. Этот инструмент позволит

проанализировать статус текущей цифровизации, выявить вектор развития и предложить

практические решения. Его практическая реализация уже началась: в рамках конференции было

подписано соглашение о цифровой трансформации государственного регулирования и

социально-значимых отраслей экономики Нижегородской области между Госкорпорацией

Ростех и правительством региона. Корпорация окажет области методологическую и экспертную

поддержку начиная со стадии предпроектирования будущего технологического IT-ландшафта и

построения целевых моделей рынка.

Ключевым мероприятием первого дня стала пленарная сессия на тему «Баланс человека и

технологий». Модератором выступил Владимир Соловьев, основатель и Управляющий партнер

Группы компаний EVERYCO, Член Совета по профессиональным квалификациям в области

управления персоналом при Президенте РФ. В ходе сессии спикеры попытались определить

«цифровой горизонт», при котором технологии будут существовать исключительно для человека, а

не наоборот, и выстроить систему контроля синхронизации технологий за рамками планирования.

В дискуссии приняли участие Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации Максут Шадаев, Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин,

Генеральный директор Госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, Генеральный директор ГК

«Росатом» Алексей Лихачев, заместитель Председателя Правления ПАО «Сбербанк» Ольга

Голодец и другие представители власти и ведущих цифровых компаний.

После пленарной сессии Максут Шадаев и Сергей Чемезов осмотрели стенды выставочной

экспозиции. Особенно выделился стенд NtechLab, где представители компании презентовали

систему распознавания лиц. Эта разработка позволяет обеспечить высокую точность при

распознавании лиц, силуэтов и действий на видео, а также сборе аналитических данных. Также

особое внимание привлекла инновация «Эрливидео». Компания разработала новый транскодер -

Flussonic Coder и специально для него создала материнскую плату Lontra.

В первый день ЦИПР-2020 состоялось подписание семи соглашений:

80

Госкорпорации «Ростех» и Правительства Нижегородской области о цифровой трансформации

государственного управления и отраслей экономики Региона;

Госкорпорации «Ростех» и департамента информационных технологий города Москвы о

взаимодействии в сфере развития услуг связи информационно-телекоммуникационных

технологий;

ПАО «Сбербанк России» и Правительства Нижегородской области о телемедицине в Регионе;

Волго-Вятского банка ПАО «Сбербанк России», ООО «Максавит» и медицинского сервиса

СберЗдоровье о сотрудничестве и партнерстве в сфере цифровизации;

Правительства Нижегородской области и ПАО «Сбербанк России» о реализации научных и

исследовательских проектов в рамках направлений деятельности НОЦ и ИНТЦ;

ООО «Цифра» и ООО «РТ-Инжиниринг» о стратегическом партнерстве по формированию

комплексного продукта для горнорудной отрасли - «Интеллектуальный карьер».

Почетными гостями первого дня конференции ЦИПР-2020 стали: Министр цифрового развития,

связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев, Губернатор

Нижегородской области Глеб Никитин, начальник Управления Президента РФ по развитию

информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева,

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий

города Москвы Эдуард Лысенко, Генеральный директор ГК «Ростех» Сергей Чемезов, Генеральный

директор ГК «Росатом» Алексей Лихачев, заместитель Председателя Правления ПАО «Сбербанк»

Ольга Голодец, президент ПАО «МТС» Алексей Корня.

Организатором конференции является компания «ОМГ». Мероприятие проидет при поддержке

Администрации Президента РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства

цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства экономического развития

РФ, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и Правительства

Нижегородской области.

Стратегическими партнерами выступают Госкорпорация Ростех, Госкорпорация Росатом,

организация «Цифровая экономика», Объединенная двигателестроительная корпорация (АО

«ОДК»). ВИП-партнер - АО «Концерн Росэнергоатом». Официальный партнер - ОАО «РЖД»,

компании Mail.ru Group, «МегаФон», NtechLab, ПАО «Ростелеком», ПАО «Россети», АО «Ситроникс»,

венчурный фонд VEB Ventures, «Газпром нефть», ПСБ, АО «Почта России», ПАО «Сбербанк», ООО

«НТ». Официальный банк Конференции - АО «Россельхозбанк». Партнер деловой программы -

Научно-исследовательский институт коммуникационных стратегий (НИИКС). Официальный

онлайн-партнер площадки - IVI. Партнеры конференции: Концерн «Автоматика», Национальный

центр информатизации, компания-разработчик МойОфис, Huawei, Фонд «Сколково», Эр-Телеком

Холдинг, ГК «Урбантех», ПАО «МТС», медицинский сервис СберЗдоровье, OCS Distribution. Бизнес-

партнер - компания BetBoom. Партнер панельной дискуссии - компания «Рош». Экспонеты: ООО

«РТ-Инжиниринг» (ГГИС ГЕОМИКС), ООО «БУЛАТ», РЕД СОФТ, компания «Открытая мобильная

платформа», АйСиЭл Техно, РусБИТех-Астра, ООО «Арциус». Спонсорская помощь - компания

«МаксимаТелеком».




81


ДЕПУТАТ ФЕДОРОВ ПРЕДЛОЖИЛ УЖЕСТОЧИТЬ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ

Автор: Копп Данила

Москва, 25 сентября. Депутат Государственной думы Евгений Федоров предложил ужесточить в

России правила регистрации детей в социальных сетях. Письмо с инициативой направлено на имя

главы Министерства цифрового развития Максута Шадаева, сообщил RT.

Парламентарий отметил, что сейчас ребенок может без каких-либо препятствий завести страницу

в соцсетях, указав в нем личные данные (настоящие или вымышленные).

При этом соцсети, учитывая высокую степень анонимности в них, являются удобным для

правонарушителей инструментом для подстрекательства молодых людей на совершение

противоправных действий. В связи с этим Федоров предлагает сделать регистрацию в соцсетях для

детей в возрасте до 14 лет с разрешения родителей и других законных представителей.

«Прошу вас совместно с представленными в Российской Федерации социальными сетями



их законных представителей», - говорится в сообщении.

Член Госдумы также обратил внимание на то, что социальные сети активно используются для

организации незаконных акций и массовых уличных беспорядков. Он отметил, что

несовершеннолетние ввиду своего возраста являются весьма уязвимы и поддаются влиянию

различных деструктивных идей.

https://riafan.ru/1314989-deputat-fedorov-predlozhil-uzhestochit-pravila-registracii-detei-v-socsetyakh


Телеканал 360, Красногорск, 25.09.2020

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДЕТЕЙ В СОЦСЕТЯХ ПРЕДЛОЖИЛИ УЖЕСТОЧИТЬ

Автор: Ломейко Александра

В Госдуме предложили ужесточить правила для регистрации детей в соцсетях. До 14 лет они смогут

завести аккаунт только с разрешения родителей или законных представителей.

Инициативу в письме на имя министра цифрового развития Максута Шадаева описал депутат

нижней палаты парламента Евгений Федоров, сообщил сайт RT со ссылкой на документ.

Сейчас зарегистрироваться в соцсетях может любой ребенок. Каких-либо препятствий для этого

нет, а личные данные можно указать как реальные, так и вымышленные.

Высокая анонимность социальных сетей позволяет правонарушителям использовать их для

подстрекательств молодежи к противоправным действиям.

Чтобы свести такую возможность к минимуму Федоров призвал ввести правовой механизм

верификации новых пользователей соцсетей. Кроме того, он предложил регистрировать детей

младше 14 лет только с разрешения родителей или других законных представителей ребенка.

Через соцсети, по словам депутата, зачастую организуют несанкционированные акции и

массовые беспорядки на улицах. Несовершеннолетних среди их участников замечали

неоднократно. А в таком возрасте человек уязвим и легко поддается влиянию и внушению.

https://riafan.ru/1314989-deputat-fedorov-predlozhil-uzhestochit-pravila-registracii-detei-v-socsetyakh

82

В настоящее время в России можно регистрироваться в социальных сетях с 13 лет.

Рекомендованный возраст для некоторых - 18.

https://360tv.ru/news/obschestvo/pravila-registratsii-detej-v-sotssetjah-predlozhili-uzhestochit/


Life.ru, Москва, 24.09.2020

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ ЗАПРЕТИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В СОЦСЕТЯХ БЕЗ

РАЗРЕШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Автор: Тюленин Сергей

По словам автора документа, в нынешнем виде подобные площадки представляют угрозу для

детей.

Несовершеннолетние россияне, не достигшие 14-летнего возраста, уже в ближайшем будущем

могут лишиться возможности самостоятельно регистрироваться в соцсетях и будут делать это

только с согласия родителей или законных представителей. Такое предложение на имя Министра

цифрового развития Максута Шадаева направил депутат Госдумы Евгений Федоров, передает RT.

«Толчок к полному выздоровлению». Смертельно больная Мирослава Дума решила уйти из

соцсетей

Предпринимательница отметила, что берет «долгий и необходимый отпуск» и вернется в 2021 году.

- Прошу Вас рассмотреть возможность введения правового механизма верификации

регистрирующихся пользователей, а также производить регистрацию детей в возрасте до 14 лет

только с разрешения их законных представителей, - приводит телеканал текст документа.

Депутат отмечает, что в нынешних условиях социальные сети стали не просто площадкой для

общения, но и удобным инструментом с высокой степенью анонимности для злоумышленников, а

также используются для оганизации массовых беспорядков.

Ранее Лайф рассказывал, какую главную задачу выполняет искусственный интеллект в соцсетях.

https://life.ru/p/1346989


Вечерняя Москва, Москва, 28.09.2020

АЛЬФА ПОКОРЯЕТ ЦИФРУ

Автор: Покровская Наталия

В сентябре во всех школах страны в рамках Всероссийского образовательного проекта проходит

«Урок цифры» на тему «Искусственный интеллект и машинное обучение». Организаторы -

Минпросвещения и Минкомсвязи РФ в партнерстве с ведущими российскими компаниями. По

мнению экспертов, знакомить новое поколение детей, «рожденных с планшетом в руках», с

профессиями будущего необходимо.

Ученые утверждают, что дети нового поколения и впрямь способны изменить мир

Скорость развития цифровых технологий одних пугает, других вдохновляет. Но факт перехода

общества в информационную эпоху, которую специалисты называют очередной ступенью в

https://360tv.ru/news/obschestvo/pravila-registratsii-detej-v-sotssetjah-predlozhili-uzhestochit/

https://life.ru/p/1346989

83

развитии человечества, оспорить уже невозможно. Мир меняется. Самые разные сферы

деятельности - здравоохранение, производство, бизнес и, конечно, образование - вовсю осваивают

инновационные системы.

- Знание цифровых технологий, принципов работы искусственного интеллекта сегодня требуется

всем без исключения, - говорит глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, отмечая

значимость Всероссийского образовательного проекта «Урок цифры». - И очень важно, чтобы уже

со школьной скамьи ребята узнавали эту информацию и, возможно, планировали свою карьеру,

ориентируясь на стремительно развивающиеся области знаний. То, что сегодня в детские сады и

школу пришли «другие» дети, признают социологи из многих стран мира, в том числе и России.

Рожденные в период с 2010 года и по сегодняшний день мальчики и девочки стали представителями

первого в истории поколения, с младенчества окруженного цифровым влиянием. По мнению

международных экспертов, новейшее поколение «альфа» невольно стало частью глобального

эксперимента, в котором детям с раннего возраста поднесли к лицам экраны, ставшие и соской-

пустышкой, и развлечением, и развивающей игрой. Современным малышам прочат блестящее

будущее и даже обещают, что они «спасут мир». А общество смотрит на них с опаской, замечая

в нынешних дошколятах и младших школьниках плюсы и минусы их уже «цифрового» мышления.

Теория поколений

Суть социологической теории поколений, обоснованной еще в 1991 году историком Уильямом

Штраусом и экономистом Нилом Хау, в том, что каждые 20-25 лет рождается новое поколение

людей, имеющих особые черты характера и привычки. О теории много спорили: противники, в

частности, упрекали авторов в преувеличении различий между поколениями, а сторонники

утверждали, что скорость переменных в психологическом портрете молодежи будет напрямую

связана с развитием прогресса. Так, собственно, и получилось. Едва психологи разобрались с

вечно «ищущими себя» миллениалами, появившимися на свет после 1981 и до 2000 годов, на «поле»

вышли практичные «зеты». Им особенно досталось от экспертов всех мастей: тут тебе и клиповость

мышления, и чрезмерное потребительство, и амбициозность. Выросшие на волне

технологического бума, развития интернета и соцсетей, представители поколения «зет» доставляли

массу проблем родителям и учителям. Сейчас, получившие в руки безграничный доступ к

информационным технологиям и огромный список возможностей, «зеты» взрослеют, штурмуя

карьеру и добиваясь материальных благ куда быстрее, чем их предшественники. Получив от

аналитиков звание «будущее мировой экономики», они словно ставят точку на XXI веке, уступая

центр внимания поколению «альфа», представителям которого суждено жить уже в новом, ХХII веке.

- Конечно, нельзя забывать, что личность каждого человека формируется под влиянием различных

факторов: семья, социум, экономическая обстановки и сфера деятельности - все имеет

значение, - говорит кандидат социологических наук Алексей Егоров. - Поэтому в нашей стране

теорию поколений принято рассматривать не как проблему отцов и детей. Это скорее попытка

осмыслить, насколько быстро меняющиеся внешние факторы жизни влияют на формирование

ценностей у ребенка, чтобы понять, как это отразится на его взрослой жизни. А значит - и на нашем

будущем в целом. Думаю, с точки зрения образования это имеет огромное значение. Мы должны

понять наших детей, чтобы знать, как с ними общаться и как их воспитывать.

Пристальное внимание к «поколению завтрашнего дня» не случайно: по прогнозам, когда «альфы»

будут вступать во взрослую жизнь, рынок труда существенно поменяется, многие профессии

окажутся невостребованными. По одной из версий на данный момент специальностей, которые

будут отвечать требованиям современности лет через двадцать, еще просто нет. Так что нынешним

малышам придется постоянно учиться новому, моментально схватывая очередное веяние

времени.

Эпоха экранов

84

Появлением поколения «альфа» принято считать 2010 год, поскольку именно тогда на мировой

рынок вышел первый айпад и был создан «Инстаграм», что, естественно, повлияло на глобальную

цифровизацию современных детей. - Эпоха экранов, в которой мы живем, сильнее влияет на тех,

кто еще только формируется как личность, - объясняет на своей странице в сети социолог, эксперт

мирового уровня,директор и основатель агентства социологических исследований Марк

Маккриндл, который первым ввел в обиход термин «поколение «альфа». - От неумения удерживать

свое внимание на чем-либо до превращения образования в игру, от повышения цифровой

грамотности до нарушений социальной адаптации - все это затронуло каждого из нас, но

трансформировало лишь самых маленьких. Поколение «альфа» - это наиболее материально

обеспеченное и самое технологически подкованное поколение в истории человечества. Они

потратят больше времени на учебу и личностный рост, позже начнут зарабатывать и будут жить со

своими родителями лет до тридцати, не спеша отправляться в свободное плавание.

Социолог предлагает называть новое поколение не тинейджерами, как мы привыкли, а

скринейджерами (screen - в переводе с английского означает «экран»). Согласно опросам,

сегодня родители дают в руки планшеты и смартфоны более 80 процентам дошкольников. 82

процента детей на них играют в игры, 14 процентов смотрят мультфильмы, а 4 процента слушают

музыку. Больше половины малышей проводят с планшетами до 6 часов в неделю. И если еще лет

десять назад педиатры не рекомендовали использовать цифровые технологии для развития и

обучения дошкольников, то сегодня категоричность запрета сменяется осторожным допущением.

Так, Американская ассоциация педиатров, например, недавно заявила, что ребенку от полутора

до двух лет допустимо пользоваться гаджетами один-два часа в день, а детям от двух до пяти лет -

не более трех часов. Уступают позиции и российские доктора. Так, отвечая на вопросы молодых

мам, известный педиатр Евгений Комаровский говорит, что он категорически против компьютерных

игр до двухлетнего возраста, однако признает «стандартное правило, которое родителям безумно

сложно соблюдать, - не более двух часов экранного времени в сутки».

- Помните: мама как развивающая игра намного полезнее, - уточняет врач. - Папа, который вместе

с ребенком строит из кубиков домик, в тысячу раз круче, чем любой гаджет.

Другие игры

Но спрос рождает предложения. От прогресса не убежишь. И хотя «альфы» еще маленькие, их

активно изучают различные исследовательские компании, в том числе и маркетинговые. В итоге

рынок сегодня буквально завален развивающими цифровыми игрушками.

- Мы стараемся ограничивать сына в просмотре мультиков, - рассказывает мама трехлетнего

Максима Дарья Тишина. - Много гуляем, читаем, лепим, рисуем... Но и от современных игрушек,

которые рекомендуют педагоги и психологи, естественно, не отказываемся. В арсенале типичного

представителя поколения «альфа» действительно много самых обычных машинок, кубиков и прочих

игрушек из привычного набора дошкольника. Только почему-то, замечает его мама, «залипает» он

все равно на тех, что сделаны на основе цифровых технологий или требуют решения логических

задач. Одна из любимых игр малыша - головоломка, в которой нужно правильно скомбинировать

цвета, формы и последовательность цветных плиток. Сто заданий четырех уровней сложности. И

решает ведь. Как, впрочем, и все его одногруппники в детском саду. - Во время самоизоляции

гулять мы практически не выходили, - продолжает рассказ Дарья. - А Максу обязательно нужно на

чем-то сосредоточиться. Иначе он практически не управляем и постоянно требует дать ему

«потыкать» в телефон или включить мультики. Но, учитывая, что моему младшему сыну всегополгода,

постоянно заниматься со старшим у меня возможности не было. Вот тогда-то мы и купили

новомодный гаджет - световую песочницу. Она нас по сей день очень выручает. И, если честно, не

вижу от нее никакого вреда.

85

На первый взгляд - небольшой детский столик, в углубление поверхности которого помещается

кинетический песок. Управляется это приспособление для развития мелкой моторики и

творческого мышления, разумеется, с пульта и имеет больше 50 вариантов подсветки.

- Подружка Максима, Катя, - рассказывает Дарья, - быстрее всех собирает пазлы. Правда,

рисовать она больше любит в специальной программе, установленной на детском планшете.

Вчера с Максом из-за него чуть не подралась. Научить ребят делиться игрушками нам пока не

удается. Тоже, говорят, проблема поколения.

- Легкое освоение сложных технических новинок и информационных программ - главная черта

современных детей, - считает ведущий российский эксперт по вопросам детства, доктор

социологических наук Альбина Бесчасная. По ее словам, сейчас на повестке дня стоит изучение

нашего будущего сквозь призму современных детей. «Главный фактор, определивший их взгляд на

мир, - это то, что они формируются в условиях отсутствия жестких шаблонов, культа права на

разнообразие и права быть и думать иначе, чем остальные», - отмечает она.

Просто дети

Несмотря на потрясающие открытия начала XXI века в области информационных технологий, миру

нужна мечта. И как каждый родитель, глядя на своего ребенка, надеется, что тот превзойдет все

ожидания, станет лучше, успешнее, так и общество ждет от молодого поколения... почти чудес. В

списке уже якобы открытых качеств поколения «альфа» - критическое мышление, творческая жилка

и любовь к учебе, правда, с оговоркой: только в том случае, если им интересно. На миллионах

интернет-страниц самые разные специалисты утверждают, что из них вырастут яркие,

увлекающиеся и самодостаточные личности. А еще - настойчивые, целеустремленные и

свободолюбивые. По оценке одного из крупнейших коммуникационных агентств, у «альф» будет

обостренное чувство справедливости, а главной их ценностью станет искренность и возможность

быть таким, какой есть. Конечно, дети-»альфы» не идеальны. Да, с техникой с младенчества на «ты»

и наверняка добьются успеха в освоении компьютерного разума. Но пока они просто дети,

которые смогут изменить будущее, если настоящее им это позволит. Ведь проблемы, полученные

в наследство от предыдущих поколений, никуда не делись. И их нельзя сбрасывать со счетов.

- Как и «зеты», малыши- «альфы» зациклены на экране, открывающем им окно в безграничный мир,

в котором нет главного - чувств и эмоций, их может подарить только настоящее, живое общение, -

говорит детский психолог Людмила Федотова. - Они часто мечутся между стремлением к

самостоятельности и беспомощностью в, казалось бы, самых простых, бытовых вещах. Сегодня мы

упрекаем в этом нынешних подростков- «зетов», завтра, возможно, обвиним в том же «альфов».

Современные дети по-прежнему испытывают проблемы с коммуникацией. Особенно если

окружающие им взрослые не помогают их решить, а подают дурной пример, просиживая

вечерами в соцсетях. Поэтому самостоятельности, терпению, поиску информации и ее анализу

детей сегодня учит всемирная сеть. Есть у них и проблемы с концентрацией внимания. Цифровая

модель клипового мышления не позволяет освоить текст большого объема, ведь там, в интернете,

преобладают графики и картинки. Недавно прочла, что в детсадах некоторые малыши, когда

рассматривают иллюстрации в книжках, пытаются их увеличить, как изображение на планшете. Вот

вам и продвинутость...

Вопросы, связанные с воспитанием младшего поколения, в наши дни актуальны как никогда,

считает эксперт. В учебе, в освоении нового информационного пространства им успешно

помогает школа. В столице с этим вообще проблем нет. Школы оснащены самым современным

оборудованием, а Московская электронная школа, по оценке специалистов, вообще не имеет

аналогов. Эту интернет-платформу даже называют системой образования будущего.

86

Здесь есть все необходимые образовательные материалы, размещено почти 38 тысяч

интерактивных сценариев уроков.

Спору нет, нынешняя школьная программа идет в ногу со временем. И дети оправдывают

ожидания. Например, на днях стало известно, что московские школьники завоевали две

серебряные медали на IV Европейской олимпиаде юниоров по информатике.

- Конечно, наша эпоха предъявляет свои требования перед молодым поколением, - говорит

психолог. - Но человек - не робот. А хорошо, что мы сегодня с малолетства учим детей

многозадачности, освоению большого объема информации, это, безусловно, пригодится в

будущем. Но требуется и другое. Давно доказано, что ребенок, с которым занимаются родители,

быстрее сверстников осваивает знания и навыки. Дело здесь вовсе не в сверходаренности, а в том,

сколько в него вложено сил, внимания, заботы и, конечно, любви. И то, какими вырастут наши «зеты»

и «альфы», по-прежнему зависит от взрослых, способных учесть особенности времени, в котором

растут их дети. «Альфам» очень нужна поддержка и эмоциональная защита, чтобы они смогли

раскрыть себя, реализовать творческий потенциал, а не утонуть в море соблазнов, испытаний и

искушений.

А еще в детей всегда нужно верить. И тогда они смогут по-настоящему вас удивить: свернут горы и

изменят мир к лучшему.

Цифра

113 тысяч московских ребят пошли в этом году в первый класс, а детские сады столицы сегодня

посещают около 435 тысяч детей.

Нужно всегда верить в своих детей, тогда они смогут по-настоящему вас удивить

Цитата

Если хотите, чтобы ваши дети были умными, читайте им сказки.

АЛЬБЕРТ ЭЙНШТЕЙН ФИЗИК-ТЕОРЕТИК

СОЦИОЛОГИЯ

Специалисты «Лаборатории Касперского» обнародовали результаты исследования, согласно

которому 74 процента российских детей заявляют, что не могут жить без своего смартфона или

компьютера.

12 сентября 2020 года. Трехлетний Максим Тишин предпочитает играть в световой песочнице,

которая управляется пультом и имеет 50 вариантов подсветки. ФОТО: ЭЛИНА МАСИМОВА

https://vm.ru/news/830516-drugie-igry-detej-znakomyat-s-professiyami-budushego


https://vm.ru/news/830516-drugie-igry-detej-znakomyat-s-professiyami-budushego

Documents

ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 28 20202020/09/28 · В социальных сетях детей до 14 лет следует регистрировать только с