44
ت ی ع ض ی و و ق و ق ح ار ت خ ، سا خ ی ار ر ت برآ! مدی د$ رآن ب ی در آ نهای مد هاد ن ود ج و م درس2 اری ج ی ری و گ ی کار نهای مد هاد ن: مدی ح م د9 ت ج م

درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

  • Upload
    tavaana

  • View
    989

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

و حقوقی ساختار تاریخ، بر درآمدیدر مدنی نهادهای موجود وضعیت

ایرانو: 2درس کارگری مدنی نهادهای

محمدی تجاری مجید

Page 2: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

فهرست

مقدمه•کارگری • های اتحادیه تاریختجاری • های اتحادیه تاریخکارگری • های اتحادیه حقوقی ساختارتجاری • و صنفی های اتحادیه حقوقی ساختارکارگری • های اتحادیه موجود وضعیتتجاری • اصناف و ها اتحادیه موجود وضعیتتجاری • و کارگری های اتحادیه تحوالتکارگری • های اتحادیه ظرفیتهای و چالشهاتجاری • اصناف و ها اتحادیه ظرفیتهای و چالشها

Page 3: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

مقدمه

ایران • در آنها های اتحادیه و اصناف دراز عمرکارگری • های اتحادیه کوتاه عمر• : صناعت و تجارت محل ایران در بازارقاجار • دوره اواخر از ها کارخانه گیری شکلایران • در بزرگ صنایع بودن دولتیزیر 90• درایران کارگاهها نیرو 10درصد نفر

می اداره خانوادگی شکل به عمدتا و دارندشوند

Page 4: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

و: 1285• پروانه محمد توسط صنفی اتحادیه اولین تشکیلحق ) تهران ناصریه خیابان در کوچکی چاپخانه در همکاران

) اساسی قانون در تجمع و تشکلسال • تا آن بسط و صغیر استبداد دوره در 1289توقف

(2الجوردی،) از • کمونیستها توسط ها اتحادیه بعد 1297سازماندهی بهدر • نساجی کارگران و نانواها اتحادیه گیری 1298شکل

(7الجوردی،) تهران، • کارگران عمومی اتحادیه ( 8الجوردی ) 1300تشکیل

دهه • در توده حزب با ها اتحادیه یافتن 1320پیوند

(4الجوردی،)

Page 5: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

Page 6: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

• : اصفهان کارگران اتحادیه گیری 1321شکلحقوق – از بخشی کسب و اعتصاب در موفقیت از پس

پرداخت: هشت، به ده از کار ساعات تقلیلی خودکار، اضافه برای دستمزد اضافه 20اضافه درصد

برای دستمزد حداقل شب، ساعات برای دستمزد( )10مردان ) مذکر کودکان و زنان ، دختران( 4.5ریال و

(4 ) استان، بازرگانی اداره به اختالفات ارجاع ، ریالکارخانه که کارگران برای کار لباس دست دو تهیه

و بهداشتی شرایط بهبود پردازد، می را یکی هزینهها کارخانه در پسر خردسال کارگران به آموزی سواد

Page 7: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

کارگری، • 1360تا 1357شوراهای– : اداره در دخالت تولید مدیریت و فرایند بر کنترل

کارخانه و کارگاهشمول – و دمکراتیک انتخاباتسندیکاها – و کارگری های اتحادیه از فراتر قدرتی

کار • شرایط و دستمزداخراج • و استخدامگذاری • سرمایه و گذاری قیمت تولید،

Page 8: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

شکست • علل– : آمادگی عدم ای اتحادیه و شورایی کار تجربه فقدان

مدت بلند و کوتاه منافع درک زنی، چانه مصالحه، برایرده – از ناشی نه و تخصص از ناشی نه سازمانی ساختار

بود کارگران سنی بندییکدیگر – به شوراها این پیوستن با حکومت جدی مخالفتکارگران – میان ایدئولوژیک های درگیریدر – کارگری محیط از بیرون سیاسی نیروهای دخالت

شوراها

Page 9: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخاز • کارگری شوراهای و سندیکاها کردن اعالم قانونی غیر

1360کار، • اسالمی امروز 1360شوراهای تا

–) دولتی ) نهادهای مجرای از تنها کار شرایط و دستمزد بر تمرکزماده‌ی – د و ج بندهای به کار، ۲بنا اسالمی شوراهای تشکيل قانون

واليت و اسالم به که آيند می در شوراها اين عضويت به کسانی تنهاگروههای و سازمانها و احزاب به و داشته عملی التزام و اعتقاد فقيه

نداشته گرايش اسالمی جمهوری مخالف گروههای و قانونی غيرباشند.

عضويت – کانديداهای صالحيت تشخيص فوق، ماده‌ی تبصره‌ی به بنابه فوق ماده در مذکور شرايط چارچوب در اسالمی شوراهای در

وزارتخانه نماينده‌ی کار، وزارت نماينده‌ی از مرکب هياتی عهده . و بند دو با است کارکنان مجمع منتخب نماينده‌ی و مربوطه،

. آمده‌اند می در شوراها اين عضويت به خودی‌ها تنها فوق تبصره‌ی

Page 10: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

مذهبی – کارگران تشکل‌ها، اين گيری شکل ابتدای دراز پس و شدند آنها جذب چپ گروه‌های با مخالف

ابتدای در سياسی فضای از نيروها اين حذففاصله نهادها اين از کارگران شصت، دهه سال‌های

گرفتند.به – نزديک نيروهای برخی توسط نهادها اين عنوان از

فعاليت در کارگران مشارکت جذب برای حاکميت . شد استفاده سياسی های

Page 11: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه تاریخ

کارگری • بسيجبرخی – دليل به کارگر خانه‌ی حتی هشتاد، و هفتاد دهه‌ی دو در

دولت و رهبری دستگاه اعتماد مورد طلبانه اصالح گرايش‌هایکارگری بسيج تقويت به دولت و رهبری بيت و نبوده نژاد احمدی

پرداخته‌اند. شوراهای – از فراتر بسيار فضا کردن نظامی جهت از کارگری بسيج

به را فاشيستی و نظامی شبه های گروه تنها و رفته کار اسالمی . سازد می مطرح کارگری قشر نمايندگان عنوان

کارگران – صنفی مطالبات پيگيری نه ها تشکل اين تشکيل از هدف ) در) اسالمی احکام اجرای حتی نه و سنديکاها اصلی کار

) تحقق ) بلکه کار اسالمی شوراهای اصلی هدف کاری محيط‌های. است رهبری منويات

Page 12: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

• : بازرگانی در شورای شاه شوeال 12ناصرالدین1301( قمری ( 1262هجری فرمان شمسی

شهرهای و تهران در را شوراها این تشکیلکرد صادر :بزرگ دلیل/ دو به نیاورد دوام

تجارت – وزارت مقامات مقاومتوالیت مقاومت – طریق کهحکام از

درآمدی تجار بر سنگین عوارض وضعکردند می تحصیل هنگفت

Page 13: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

  ت :1305مهرماه 16• ایران در تجارت اتاق اولین شکیل  " بازرگانی" وزارت در تهران تجارت اتاق ریاست بهبنام

اصفهانی امین حاجتصویب :1309مهرماه •

در 36تاسیس جدید اتاقبزرگ مجلس توسط شهرهای

به / بسته آنها نمایندگان تعدادمربوط، شهر تجاری اهمیت

نفر 15تا 6بین

Page 14: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

کشور :1310• خارجی تجارت دولت انحصار بر در نظارت وموجود /آن بازرگانی اتاقهای به تعلیق واکنش و در خشم

تجار بدگمانی و در تمرکز/ نگرانی ها اتاق این اعضاءجدید سازمان

اتاقهای ترتیب 1312• کلیه نمایندگان شرکت با مجمعیتجارت توسط کشور کل در دولت حقی واگذار/اداره

بخش به اقالم بعضی برای خارجی تجارت انحصارخصوصی

خارجی ینوع• تجارت در بندی دخالت/ سهمیه هیات امکانبخش برای تجار سهمیه تعیین در تهران اتاق نمایندگان

واردات مجوز اعطای و از مهاجرت/ خصوصی بسیاریتهران به سهمیه گرفتن برای شهرستانی بازرگانان

Page 15: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

دولت :1314• اتاقها، از تعلیق حالت رفع از پسبه را اتاقها خود 16تعداد نظارت و داد تقلیل اتاق

بخشید شدت آنها فعالیت بر رااتاق • هر در را خود نظر مورد افراد اسامی تجار

دولت و بفرستند بازرگانی وزارت به و کنند تعیینهیات در فعالیت برای را آنها سوم یک میان آن از

کند انتخاب اتاق رئیسهدر • توانستند می او نماینده یا بازرگانی وزیر

در و کنند شرکت اتاقها گیریهای تصمیم و جلساتبود این او نماینده یا وزیر با جلسه ریاست صورت

Page 16: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

تصویب " • به بازرگانی اتاق تشکیل قانون بنام جدیدی قانوندر • که بازرگانی، سرانجام 1322اتحادیه بود، شده تشکیل

سال پیوست 1328در بازرگانی اتاق بهتوده تشکیل • حزب نفوذ با مقابله برای تهران اصناف اتحادیه

بازاریان میاندر مصدق • اعتراض و واردات بهمخالفت جواز میان تقسیم

معدود با یتعدادی تهران اتاق رئیسه هیات عضو و بازرگاناز خود استفاده دولتی با مناسبات مجلس مقامات 14در

وران تشکیل: 1328• پیشه و اصناف و بازرگانان جامعهملی تهران جبهه به نزدیک

Page 17: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

که :1331• خود تام اختیارات از استفاده با مصدقافزایش قانونی الیحه بود، کرده اخذ مجلس از

از را تهران اتاق به 15نمایندگان نفر 30نفرنمایندگان ترتیب این به و کرد تهیهوران، پیشه اصناف، های اتحادیه

بیمه، نقل، و حمل شرکتهای صنایع،به نیز اقتصاد ملی،وزارت بانک . درآمدند اتاق نمایندگان هیات عضویت

Page 19: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

بالفاصله :1333دی • و کرد تصویب جدیدی قانون مجلسشد برگزار تهران اتاق نفوذ/ انتخابات قدیمی تثبیت گروه

اتاق مدیره هیات مستقل/ بر صورت به اتاق عملاتاق: 1334• و دولت از رویارویی زاهدی برکناری از پس

وزیری نخستمعادن :1336• و صنایع اتاق طرح نویس پیش بهتقدیم

را مخالفت/ مجلس اتاق این تشکیل که نیکپور سناتوربازرگانی اتاق کننده تضعیف عامل

هیات تشکیل: 1341آبان • عضویت با معادن و صنایع اتاقاز مرکب معدن 30نمایندگی و داران کارخانه از نفر

داران

Page 20: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

ایران تشکیل: 1348اسفند • معادن و صنایع بازرگانی اتاقایران معادن و صنایع اتاق و بازرگانی اتاق دو ادغام از

فرمان تشکیل: 1357• به برای هیاتی ا خمینی : تاقاداره ، عسگراوالدی اسدالله خاموشی، علینقی سید طرخانی،

و نوید علی محمد میرفندرسکی، صادقی، میرمحمد . احمدی ابوالفضل

اتاق • در منتخب کمیته ماموریت از پس انتخابات / اولیناتاق انتخاب ریاست سمت به خاموشی نقی علی سید

تهران اتاق ریاست و سال ایران محمد )1386تا(نهاوندیا امروز به تا ن

Page 22: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

تجاری های اتحادیه تاریخ

انقالب مصوبه :1359• نصف/ شورای انتخابیک نمایندگان منهای هیات اعضای از توسطنفر

معادن و صنایع و بازرگانی ب وزرای نصف ه وطرف از مستقیم انتخاب طریق از یک عالوه

خصوصی بخشاتاق تصویب :1369اسفندماه 15• جدید قانون

در را ایران معادن و صنایع و ماده 32بازرگانیتبصره 19و

Page 23: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختاروکارفرمایی- 6فصل • کارگری (تشکلهای کار ) قانوناز 130ماده • دفاع و اسالمي فرهنگي گسترش و تبيلغ منظور به

قانون ششم و بيست اصل اجراي در و اسالمي انقالب دستاوردهايصنعتي، توليدي، واحدهاي كارگران ايران اسالمي جمهوري اساسي

انجمنهاي تاسيس به نسبت مي‌توانند وصنفي خدماتي كشاورزي، . نمايند اقدام اسالمي

انجام 1تبصره • در هماهنگي منظور به مي‌توانند اسالمي انجمنهايهماهنگي كانونهاي تاسيس به نسبت تبليغي، هاي شيوه و وظايف

هماهنگي عالي كانون و استانها سطح در اسالمي انجمنهاي . نمايند اقدام كشور كل در اسالمي انجمنهاي

و 2تبصره • واختيارات وظايف حدود تشكيل، چگونگي نامه آئينتوسط بايد ماده اين موضوع اسالمي هاي انجمن عملكرد نحوه

تهيه اسالمي تبليغات سازمان و اجتماعي امور و كار كشور، وزارتين . برسد وزيران هيات تصويب به و

Page 24: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختار

اساسي 131ماده • قانون وششم بيست اصل اجراي درمنافع و حقوق حفظ منظور به و ايران اسالمي جمهوري

و كارگران اقتصادي وضع وبهبود وقانوني مشروعباشد، جامعه منافع حفظ متضمن خود كه كارفرمايان،

صنعت يا حرفه يك وكارفرمايان كار قانون مشمول كارگران. نمايند صفي انجمنهاي تشكيل به مبادرت مي‌توانند

و 1تبصره • محوله وظايف انجام در هماهنگي منظور بهكانون تشكيل به نسبت مي‌توانند صنفي انجمنهاي قانوني

در صنفي انجمنهاي عالي كانون و استان در صنفي انجمنهاي . نمايند اقدام كشور كل

مورد 4تبصره • سه از يكي مي‌توانند فقط واحد، يك كارگرانرا كارگران نماينده يا صنفي انجمن كار، اسالمي شوراي

. باشند داشته

Page 25: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختارو 5تبصره • اختيارات و وظائف حدود تشكيل، چگونگي نامه آئين

حداكثر مربوطه، كانونهاي و صنفي هاي انجمن عملكرد نحوهتوسط قانون، اين تصويب زتاريخ ا يكماه مدت ظرف

. رسيد خواهد وزيران هيات تصويب به و تهيه كار شورايعاليتبصره 6تبصره • در مذكور نمايندگان انتخابات نحوه نامه 3آئين

وزير تصويب به قانون اين تصويب از پس يكماه ظرف ماده اين . رسيد خواهد اجتماعي امور و كار

مشكالت 134ماده • و مسائل گيري پي و بررسي منظور بهاصل مفاد از قسمت آن اجراي حسن و واجتماعي صنفي

تامين و حقوق حفظ متضمن كه اساسي قانون نهم و بيستمراقبتهاي و درماني بهداشتي، خدمات از مندي بهره و منافع

به مي‌توانند بازنشسته مديران و كارگران مي‌باشد پزشكيمديران و كارگران كانونهاي تاسيس به نسبت مجزا طور

. نمايند اقدام استانها و شهرستانها بازنشسته

Page 26: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختاراستانها 1تبصره • بازنشسته مديران و كارگران كانونهاي

و كارگران عالي كانونهاي تاسيس به نسبت مي‌توانندنمايند اقدام كشور بازنشسته مديران

امور 135ماده • در هماهنگي و روش وحدت ايجاد منظور بهاختيارات، و وظائف اجراي چگونگي در نظر وتبادل

كانون تشكيل به نسبت مي‌توانند كار اسالمي شوراهايعالي كانون و استان در كار اسالمي شوراهاي هماهنگي

. نمايند اقدام كشور كل در كار اسالمي شوراهاي هماهنگيو 1تبصره • وظائف حدود تشكيل، چگونگي نامه آئين

كار اسالمي شوراهاي كانونهاي عملكرد ونحوه اختياراتامور و كار و كشور وزارتين توسط بايد ماده اين موضوع

هيات تصويب به و تهيه اسالمي تبليغات سازمان و اجتماعي . برسد وزيران

Page 27: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختارموضوع درصورتي 2تبصره • كارفرمائي و كارگري عالي تشكلهاي كه

مي‌توانند اجتماعي امور و كار وزير باشند، نشده ايجاد فصل اينعالي وهياتهاي شوراها مجامع، در مزبور نمايندگان انتخاب به نسبت

. نمايد اقدامتشكل 137ماده • مربوطه، وظائف انجام حسن و هماهنگي منظور به

بطور مي‌توانند قانون از فصل اين موضوع وكارگري كارفرمائي هاي . نمايند اقدام مركزي تشكيالت ايجاد به نسبت مجزا

اساسنامه 1تبصره • و مركزي شوراي انتخابات هاي نامه آئينتوسط جداگانه كارگران، وهمچنين كارفرمايان مركزي تشكيالتو كشور وزارت كار، شورايعالي نمايندگان از مركب كميسيوني

خواهد وزيران هيات تصويب به و تهيه اجتماعي امور و كار وزارترسيد.

از 138ماده • هريك در ميتوانند مصلحت درصورت فقيه واليت مقام. باشند داشته نماينده مذكور تشكلهاي

Page 28: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختار

(2ماده • کار ) اسالمی شوراهای تشکیل شرایط قانون ـ : شونده انتخاب

سن – حداقل ـ سال 22الفواحد – همان در سال یک کار سابقه حداقل ـ ببه – وفاداری و فقیه والیت و اسالم به عملی التزام و اعتقاد ـ ج

- ( . های اقلیت در تبصره ایران اسالمی جمهوری اساسی قانونکافی اساسی قانون به وفاداری زرتشتی و مسیحی کلیمی،

است( قانونی – غیر های گروه و ها سازمان و احزاب به گرایش عدم ـ د

اسالمی جمهوری مخالف های گروه وامور – به آگاهی داشتن و نوشتن و خواندن سواد بودن دارا ـ هـ

محوله

Page 29: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختار

ایران – تابعیت ـ وفساد – به اشتهار عدم و امانت و صداقت از برخورداری ـ ز

اخالقمحکومیت – سابقه نداشتن و سابق رژیم به وابستگی عدم ـ ح

حقوق از محرومیت موجب دادگاه حکم به که کیفری( . باشد شده صالحیت - تبصرهاجتماعی کاندیداهای تشخیص

در مذکور شرایط چهارچوب در اسالمی شوراهای در عضویتکار، وزارت نماینده از مرکب هیأتی عهده به فوق ماده

می کارکنان مجمع منتخب نماینده مربوطه، وزارتخانه نمایندهباشد(

به ـ4ماده خود قانونی وظایف از انحراف صورت در شوراماده موضوع هیأت .22تشخیص گردد می منحل

Page 30: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختارکار • اسالمی شورای اختیارات و وظایف ـ دوم ـ13ماده /فصل

– . امور سریع پیشرفت منظور به واحد هر کارکنان بین همکاری روحیه ایجاد ـ الفهای – زمینه در کارکنان آگاهی بردن باال در اسالمی انجمن با همکاری ـ ب

. سیاسی و اجتماعی ، فرهنگینظایر – و ای حرفه ، فنی ، اقتصادی های زمینه در کارکنان آگاهی بردن باال ـ ج

آن.پیشنهاد – ارائه و کار صحیح انجام از اطالع منظور به واحد امور بر نظارت ـ د

مربوطه مسؤولین به سازنده–. واحد امور پیشبرد منظور به ها برنامه تهیه در مدیریت با همکاری ـ هـ–. حقه موارد پیگیری و واحد های نارسایی مورد در کارکنان شکایات بررسی ـ و–. واحد کارکنان قانونی حقوق حفظ و رفاهی امکانات گسترش جهت در تالش ـ زیا – مدیر به اطالعات ارائه و واحد های نارسایی و ها کمبود شناخت و بررسی ـ ح

. مدیره هیأتبینی – پیش تولید میزان به دستیابی و کار شرایط دربهبود کوشش و همکاری ـ ط

. واحد تولیدی های برنامه در شدههای – مسؤولیت احراز برای الیق افراد معرفی و فعال عناصر تشویق پیشنهاد ـ ی

مدیریت . به مناسب

Page 31: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه حقوقی ساختار

انحراف ـ22ماده • تشخیص و بررسی منظور بهموضوع ) آنها انحالل و خود قانونی وظایف از شوراها

نام ( 106اصل به هیأتی منطقه هر در اساسی قانوناز مرکب شوراها انحالل و انحراف تشخیص هیأت

گردد : می تشکیل زیر شرح به نفر هفتبه – کار اسالمی شوراهای نمایندگان از نفر سه ـ الف

. منطقه واحدهای شوراهای انتخابخود – انتخاب به منطقه واحدهای مدیران از نفر سه ـ ب

آنان.اجتماعی – امور و کار وزارت از نماینده نفر یک ـ ج

Page 32: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارتجاری

جمهوری • معادن و صنایع و بازرگانی اتاق قانوناسفندماه پانزدهم مصوب ایران با 1369اسالمی

آذرماه پانزدهم 1373اصالحاتاز- 8ماده• ایران اتاق بر نظارت عالی شورای

: بازرگانی، وزراء شود می تشکیل زیر اشخاصفلزات و معادن صنایع، دارایی، و اقتصادی امور

و رییس و استاندارد موسسه رییس کشاورزی، وعالی شورای ریاست و ایران اتاق رییس نایب دو

باشد می بازرگانی وزیر با نظارت

Page 33: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارتجاری

:9ماده• از- عبارتست نظارت عالی شورای وظایفدر- • عضویت نحوه به مربوط نامه آیین تصویب و بررسی الف

. رییسه هیات پیشنهاد به آن حدود تعیین و اتاقها از یک هرو- • ها اتاق کلی های مشی خط تعیین و گذاری سیاست ب

و قوانین قالب در آنها صحیح اجرای بر عالی نظارت. مربوطه مقررات

خصوص- • در ها اتاق شکایات و پیشنهادات به رسیدگی ج. آنها امور بهبود نحوه و فعالیت کیفیت

ماده- • طبق ها اتاق انحالل .10دمدت- • به حداکثر موقت رییسه هیات تعیین برای 3هـ ماه

تاریخ اعالم با نبوده خود وظایف انجام به قادر که هایی اتاق. جدید انتخابات

ارائه- • نظرات درباره تصمیم اخذ و عملکرد گزارش استماع وایران اتاق توسط شده

Page 34: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارتجاری

تهران- 12ماده • اتاق نمایندگان هیات که 60تعداد باشد می نفرمدت برای ذیل ترتیب : 4به شوند می انتخاب به 20سال نفرترکیب با وزراء بازرگانی، 10انتصاب وزارت از از 8نفر نفر

و صنایع فلزات، 2وزارت و معادن وزارت از بین 40نفر از نفرترکیب با تهران اتاق بازرگانی، 20اعضاء بخش از نفر 16نفر

و صنعتگران بخش .4از معدن بخش از نفرو- 15ماده 2تبصره • تهران اتاق نمایندگان انتخابات انجام برای

نفر یک از مرکب انتخابات بر نظارت انجمن یک شهرستانها،و بازرگانی وزیر معرفی به بازرگانی وزارت از نفر 4نماینده

. گردد می تشکیل اتاق رییس معرفی به ایران اتاق نمایندگانکه را هیاتی شهرستانها اتاق انتخابات انجام برای انجمن این

وزارت نماینده نفر یک از متشکل نباشد نفر سه از کمتربازرگانی اتاق خوشنام اعضای از مابقی و بازرگانی

به مذکور انجمن و کرد خواهد انتخاب مربوطه شهرستانشروع تاریخ کثیراالنتشار جراید از یکی در آگهی وسیله

اعضای اطالع به را انتخابات شرایط و آن خاتمه و انتخابات. رسانید خواهد مربوط های اتاق

Page 35: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارصنفی: نظام قانون تجاری

Page 36: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارصنفی: نظام قانون تجاری

Page 37: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه حقوقی ساختارصنفی: نظام قانون تجاری

Page 38: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

کارگری های اتحادیه موجود وضعیت

استقالل • عدمشمول • و پوشش عدمتشکیالتی • مفرط ضعفوب • و نشریه مثل معمول ابزارهای فقدان

سایتکارگران • اصلی مشکالت بر تمرکز عدم

Page 39: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

اصناف و ها اتحادیه موجود وضعیتتجاری

صنفی • نهادهای استقالل کاهشصنفی • هویت تضعیفاتوبوسرانی • واحد شرکت رانندگان سنديکای دو

پی در تپه هفت نيشکر کارگران سنديکای و تهران . نيشکر شرکت هستند زدنی مثال خود حقوق گيری

برگزاری شاهد گذشته سال چند در تپه هفتاز بيش متعدد های واحد ۳۵۰۰اعتصاب اين کارگر

. سنديکای رهبران از تن پنج است بوده توليدیمحاکمه انقالب دادگاه در شرکت اين کارگران

فردا،. ) راديو سايت ( ۱۳۸۷اسفند ۱۱شدند

Page 40: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

واحد شرکت سندیکای اعضایاتوبوسرانی

شهابی • رضااسانلو • منصورترابیان • سعیدشهابی • رضا محمد

Page 41: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

نيشکر شرکت کارگران سنديکایتپه هفت

نجاتی • علیرخشان • رضا

Page 42: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

و کارگری های اتحادیه تحوالتتجاری

مشروطه • عصر در اصناف تقویتبیست • های دهه در کارگری سندیکاهای تقویت

سی وشصت • و پنجاه دهه در اصناف تقویتهشتاد • و هفتاد های دهه در دو هر تضعیف

Page 43: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

های اتحادیه ظرفیتهای و چالشهاکارگری

ها • کارخانه تعطیلیبنیادها • و روحانیت ها، دولتی شبه به واگذاریمعوقه • حقوقحکومتی • طلبی اصالح پرچم تحت گرفتن قرار

Page 44: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 2 (1)

و ها اتحادیه ظرفیتهای و چالشهاتجاری اصناف

دولت • به اقتصادی وابستگیروحانیت • به وامداریامتیازات • و منافع از برخورداری دهه سهبشر • حقوق گسترده برابرنقض در سکوتصالحیت • خواستاران رد گروه شاخص چهره چند

بهزادیان :تحول تاج ٬محمدرضا خسرو ٬مجتبیعدالتیان مسعود ٬جمشید و نژاد سازگار جلیل

(12/11/89، تابناک)خوانساری