30
ود ج و م ت ی ع ض ی و و ق و ق ح ار ت خ ، سا خ ی ار ر ت ب مدی% درآ رآن ب ی در آ نهای مد هاد ن درس4 ت س ا ی س ه ور ج ی در نهای مد هاد ن: مدی ح م د8 ت ج م

درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

  • Upload
    tavaana

  • View
    308

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

و حقوقی ساختار تاریخ، بر درآمدیایران در مدنی نهادهای موجود وضعیت

سیاست: 4درس حوزه در مدنی نهادهای

محمدی مجید

Page 2: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

فهرست

سیاست • حوزه در مدنی نهادهایمقدمه–تاریخ–حقوقی – ساختارتحوالت –موجود – وضعیتچالشها – و ظرفیتها

Page 3: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایمقدمه

مخفی • گروههای و جمعیتها گذاشتن کنارموثر • و فعال های جمعیت و گروهها بر تمرکزبنیادی • پرسشهای

موفقیت – عدم عللپارگی – صد و تفرق عللسوم – جریان مشکل–/ اسالمگرایی فقیه والیت نظام در نقشحزباجتماعی – و سیاسی های جنبش و احزاب

Page 4: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

سال • در اعتدالی و انقالبی حزب دو تشکیلعامیون،( 1908 )1287 دمکرات نامهای به

ترتیب به با اعتدالیون 36و 28اجتماعیونبا ترقی و اتفاق حزب دو و مجلس در 4نماینده

بهار ) مجلس در (9، 8نمایندهاعتدالیون – حزب عضو اعیان و روحانیون غالب

الملک) ناصر طباطبایی، محمد بهبهانی، عبدالله) دهخدا السلطنه، نائب

Page 5: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

قوه: – از سیاسی قوه کامل انفکاک دمکراتها / بین/ امالک تقسیم اجباری نظام ایجاد روحانی

/ / بانک/ اجباری تعلیم احتکار منع قانون رعایابر/ مستقیم غیر مالیات ترجیح فالحتی

اعیان/ مجلس با مخالفت مستقیم

زاده تقی حسن سید

Page 6: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

دریافتی • برچسبهای– / / / سرمایه: آخوند ارتجاعی کار محافظه اعتدالیون

اعیان/ و اشراف داردین: – بی رو، تند انقالبی، دمکرات

عبدالله • شدن کشته حد تا حزب دو میان تنشزاده تقی حسن سید مهاجرت و بهبهانی

به • اعتدالیون و انگلیس به دمکرات گرایشروسیه

Page 7: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

از • برخی و دمکرات حزب روسای تبعیددوم مجلس اتمام از پس قم به اعتدالیون

از • ملی دفاع کمیته نام به ای کمیته تشکیلروسها اشغال زمان در قم در دمکرات زعمای

(1294)

برابر • در شکست از پس حزب دو هر انحاللسرحدات به قم از مهاجرت و روسها قشون

سیاسی • ثباتی بی دوران

Page 8: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

در • دمکرات حزب 1296احیایدمکراتهای ” • تشکیالت ایجاد و دمکراتها از گروهی انشعاب

“ تشکیلی ضددستگی • دو عین در چهارم مجلس انتخابات در دمکراتها بردن

) مجلسسوم) مثلقحطی • و محلی شورشهای از بعد تشکل این رفتن میان ازو • دمکراتها مانده باقی از طلبان اصالح جمعیت تشکیل

داور، ) تیمورتاش، مدرس، چهارم مجلس در اعتدالیها) اکثریت/ حزب فیروز

حزب • رهبران برخی توسط سوسیالیست حزب تشکیلبه ) متمایل چهارم مجلس اقلیت مهاجر اعتدالیون و دمکرات

روسیه(

Page 9: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

مدرس•تیمورتاش•داور•فیروز•

Page 10: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهای تاریخ

اسفند • سوم وزیر ) 1299کودتای نخست ضیا سید ) خان رضا شدن سپه سردار و وی شدن

نبود • حزبی فردی ویدر • مجلس 1300تشکیلو 30• منفرد 18دمکرات

مجلس این در دمکراتها به متمایل• : خارجی، روابط تنظیم طلبان اصالح های خواسته

نظام استخدام، قانون تنظیم مستشار، آوردناجباری

Page 11: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

در • پنجم مجلس حزب: 1302انتخابات ) اصالح ) جمعیت و سوسیالیست اجتماعیون

اعتدالیون از ای دسته و دموکراتها و طلبزمینه • برای مستقل دموکرات حزب تشکیل

قاجاریه خلع سازیحکومت • دوران در سیاسی احزاب فعالیت رکود

شاه رضا

Page 12: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

کودتا • تا دوم و اول پهلوی دوره• : دمکرات توده سوسیال ( /حزب دمکرات ) فرقه حزب

( /آذربایجان کردستان ) دمکرات فرقه حزب• : گرا اول ملی ملی ایران /جبهه حزب /حزب

ملت /عدالت آریا /حزب ملی /حزب اراده حزب /حزبایران جنگل /دمکرات وطن /حزب حزب /حزبپرستان /استقالل میهن مردم /حزب وحدت /حزب حزبهمراهان /ایران آزادی /حزب پیکار /حزب حزب /حزبایران /اتحاد ملت زحمتکشان حزب

اسالم اسالمگرا: • فداییان جمعیت

Page 13: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

پنجاه • تا سی دههمشکل بااحز – بدون و قانونی فعالیت با

اقلیت ) ( حزب• مردماکثریت ) ( • ملیون حزبنوین • ایران حزبایران • ملت رستاخیز واحد حزبایرانسیت • پان حزب

Page 14: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

مخالف – احزابتوده • حزبملی • جبههایران • آزادی نهضتاسالمی • مؤتلفهایران • خلق مجاهدین سازمانایراننننننن • خلق فدایی ایران سازمانچریکهای مردم حزب

Page 15: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

و , • سياسي ي جمعيتها احزاب فعاليت قانونديني هاي اقليت يا اسالمي هاي انجمن و صنفي

شده (7/6/1360مصوب )شناختهبر- 10ماده • نظارت و متقاضيان جهت پروانه صدور بمنظور

قانون اين در مطرحه وظايف انجام و گروهها فعاليت: گردد مي تشكيل كشور وزارت در زير بشرح كميسيوني

كشور-  1– كل دادستان نمايندهقضايي-  2– عالي شوراي نمايندهكشور-  3– وزارت نمايندهداوطلباني-  4– بين از اسالمي مجلسشوراي بانتخاب نماينده دو

نمايندگان از يكي معرفي به آن خارج يا و مجلس داخل از كهداخلي كميسيون به كتبا انتخابات از قبل هفته يك تا حداكثر

باشند شده معرفي

Page 16: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

نشريات- , 16ماده • در بايد قانون اين موضوع گروههايزير موارد ارتكاب از خود ديگر فعاليتهاي و اجتماعات

: كنند خودداري•. شود( منجر كشور استقالل نقض به كه افعالي ارتكاب الفبا( , , • مواضعه و تباني اطالعات مبادله اطالعات نوع هر ب

كشور , احزاب و دولتي ارگانهاي نمايندگيها ، ها سفارتخانهآزادي به كه صورت هر به و سطح هر در خارجي هاي

مضر , ايران اسالمي جمهوري مصالح و ملي وحدت استقاللباشد.

بيگانگان( • از تداركاتي و مالي كمك گونه هر دريافت جديگران( • مشروع آزاديهاي نقض د

Page 17: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

تهمت( • ايراد پراكني ،ه شايعه و افتراريزي( • طرح چون اعمالي ارتكاب و ملي وحدت نقض و

كشور تجزيه برايملت( • صفوف ميان اختالف تشديد و ايجاد براي تالش ز

و مذهبي و فرهنگي متنوع هاي زمينه از استفاده با. ايران جامعه در موجود نژادي

•. اسالمي( جمهوري اسالمي موازين نقض ح•. مضله( نشريات و كتب پخش و اسالمي ضد تبليغات ط•. مجاز( غير مهمات و اسلحه حمل و نگهداري و اختفا ي

Page 18: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

ايران • احزاب خانه اساسنامهدارد: ) ( :7ماده • برعهده را زير وظايف احزاب خانهسياسي-  7• هاي فعاليت امنيت تامين جهت ريزي برنامه

و مناسب تدابير اتخاذ و قانوني هاي حمايت طريق ازمورد قوانين تدوين و اصالح و اجرايي راهكارهاي تبيين

نياز .درباره-  8• كارشناسانه پيشنهادهاي ارائه و نظر اظهار

مرتبط , , هاي نامه آيين و ها نامه تصويب لوايح ها طرحذيصالح . مراجع به سياسي امور با

يا-  9• نماينده معرفي طريق از انتخابات انجام بر نظارت. ذيصالح مراجع به نمايندگان

گروههاي- 10• و احزاب مالي بنيه تقويت راههاي بررسيآنها به حمايتي و اي مشاوره خدمات ارائه و سياسي

Page 19: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

هاي- 11• كمك و مصوب هاي يارانه توزيعو ) ( دولتي از اعم حقوقي و حقيقي اشخاصدر , , , صلح هبه هديه صورت به كه دولتي غير

و احزاب بين گيرد مي قرار احزاب خانه اختيارمصوب نامه آيين اساس بر سياسي گروههاي

مركزي شورايگروههاي- 12• و احزاب بين داوري انجام

صورت در پذيرشحكميت و عنداللزوم سياسيآنها تقاضاي

و- 13• احزاب قانوني حقوق تضييع از جلوگيريآنها از قانوني هاي حمايت و سياسي گروههاي

Page 20: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایتحوالت

•: خارج جهان از احزاب ایدئولوژیک پذیری تاثیرو ) 1290-1300– دمکرات حزب شوروی کمونیسم

) روسیه انقالب تاثیر تحت سوسیالیست

دولتها • افول با افول و دولتها با احزاب آمدن براحزاب • گیری شکل آغاز از درپی پی انشعابهای

ایران دراحزاب • خانه تشکیلحکومت • به آنها بیشتر هرچه وابستگی

Page 21: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

• - مذهبی ملی احزاب

• : چهل ایران دهه آزادی خلق نهضت مجاهدینایران

• : مسلمان خلق حزب پنجاه دههپان‌ایرانیست • حزب

ایران • مشروطه حزب

ایران • ملی جبهه

• : هفتاد مذهبی دهه ملی فعاالن شورای

Page 22: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

اقتدارگرا • و مذهبی راست احزاب– : چهل اسالمی دهه موتلفه مدرسین حزب جامعه ،

قم علمیه حوزه– : اسالمی، جمهوری حزب پنجاه دهه

مبارز روحانیت جامعه– : انقالب ارزشهای از دفاع جمعیت شصت دهه

اسالمی– : هفتاد اسالمی دهه انقالب ایثارگران جمعیت

Page 24: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

کمونیست • احزابکارگر ) – راه ایران کارگران انقالبی (سازمانایران – توده حزبایران – کمونیست‌های اتحادیهایران – کمونیست حزبایران – کارگری کمونیست حزبایران – خلق فدایی اکثریت چریک‌های و اقلیت ،

Page 25: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

سیاسی • رقابت با حاکمیت اصلی هسته مخالفت / : جای به الله حزب والیت حزب حزبی نظام و

رستاخیز حزبو • اندک اعضای اما مجوز دارای احزاب زیاد تعداد

موجود گرایشهای پوشش فقدانحکومت • دل از و حکومت اجازه با حزب تشکیلماده • احزاب 10کمیسیون• : مجوز دارای احزاب به مربوط حقوق فقدان

اجتماعات/ نشریه

Page 26: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

خود • وظایف انجام در احزاب خانه توانایی عدمدر • آنها بودن محدود و احزاب زیاد تعداد

) ون ) مینی تا واگن فولکس کوچک جمعهایحزبی • آموزش و گیری عضو عدممختلف • های دوره در مصالحه و همکاری فقدان

انتخابات مثل حیاتی شرایط و

Page 27: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

اند 250• گرفته فعالیت مجوز کشور در حزباز • ندارند 90بیش فعالیت احزاب این الف، ) درصد

2/6/89)فعالیت؟ • عدم درصد این و حزب همه این چرا

– : ساخته دولت احزاب موسمی تشکلهایتوافق: – و مصالحه فرهنگ فقدان و تحمل عدم انشعابدولتی – خواهانه تمامیت نظارت– : یا نشریه انتشار امکان عدم فعالیتها حیطه بودن محدود

تجمع برگزاری– : سازی نظر تقلب، جامعه برای احزاب این وزن نبودن مشخص

Page 28: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایچالشها و ظرفیتها

حزبی • ضد سیاست و دیدگاهجامعه – به وار توده نگاهمستقل – تشکلهای با مخالفتسیاسی – رقابت به منفی نگاهنخبگان – چرخش به منفی نگاهوالیت – از همگان اطاعت خواستحاکم – قشر پنداری حق خود

دارد • وجود والیت حزب حزبی تشکیالتتشکیالت – بدون مردم تشکیالت، با حکومت

Page 29: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایچالشها و ظرفیتها

تناسب • بدون و حزبی منظم تشکیالت فقدانبهار، ) مشروطیت، مابعد احزاب مثل مسلکی

134)شهرستانها • در تشکیالت فقدانمجلس • انتخابات آستانه در احزاب شدن فعال

که) پردازد می احزاب به مواردی در بهار) است راه در مجلس انتخابات

جامعه • ای عشیره ساختارساخته • دولت احزاب

Page 30: درآمدی بر تاریخ، ساختار حقوقی و وضعیت 4 (1)

: سیاست حوزه در مدنی نهادهایچالشها و ظرفیتها

احزاب • قانون در بازنگری برای دولت طرحطرح • این از احزاب ی خانه اطالعی بی•: دولت طرح چارچوبهای

–” : میلیشیا و نظامی شبه حزبی که نظام حزب از فارغدر عمومي مشارکت براي است غربي دستاوردي

با همخوان و متناسب الگويي بايد ايراني جامعه سطحتنها رابطه اين در که شود طراحي اسالمي ديدگاه

. زد مثال توان مي را مستضعفين کوشکی،“ ) بسيج(7/6/89تابناک،

احزاب – فعالیت کردن تر محدود