COMPENDIO DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIAINTRODUCCIÓNUN HUMANISMO INTEGRAL Y SOLIDARIO a) Al alba del tercer milenio1 La Iglesia, pueblo peregrino, se adentra en el tercermilenio de la era cristiana guiada por Cristo, el a granPastor » (Hb 13,20): Él es la Puerta Santa (cf. Jn 10,9) quehemos cruzado durante el Gran Jubileo del año 2000. Jesucristoes el Camino, la Verdad y la Vida (cf. Jn 11,6): contemplandoel Rostro del Señor, confirmamos nuestra fe y nuestra esperanzaen Él, único Salvador y fin de la historia.La Iglesia sigue interpelando a todos los pueblos y a todaslas Naciones, porque sólo en el nombre de Cristo se da alhombre la salvación. La salvación que nos ha ganado el SeñorJesús, y por la que ha pagado un alto precio (cf. 1 Co 6,20; 1P 1,18-19), se realiza en la vida nueva que los justosalcanzarán después de la muerte, pero atañe también a estemundo, en los ámbitos de la economía y del trabajo, de latécnica y de la comunicación, de la sociedad y de la política,de la comunidad internacional y de las relaciones entre lasculturas y los pueblos: « Jesús vino a traer la salvaciónintegral, que abarca al hombre entero y a todos los hombres,abriéndoles a los admirables horizontes de la filiación divina».2 En esta alba del tercer milenio, la Iglesia no se cansa deanunciar el Evangelio que dona salvación y libertad auténticatambién en las cosas temporales, recordando la solemnerecomendación dirigida por San Pablo a su discípulo Timoteo:«Proclama la Palabra, insiste a tiempo y a destiempo, reprende,amenaza, exhorta con toda paciencia y doctrina. Porque vendrá untiempo en que los hombres no soportarán la doctrina sana, sinoque, arrastrados por sus propias pasiones, se harán con unmontón de maestros por el prurito de oír novedades; apartaránsus oídos de la verdad y se volverán a las fábulas. Tú, encambio, pórtate en todo con prudencia, soporta los sufrimientos,realiza la función de evangelizador, desempeña a la perfeccióntu ministerio» (2 Tm 4,2-5).3 A los hombres y mujeres de nuestro tiempo, sus compañeros deviaje, la Iglesia ofrece también su doctrina social. En efecto,cuando la Iglesia « cumple su misión de anunciar el Evangelio,enseña al hombre, en nombre de Cristo, su dignidad propia y suvocación a la comunión de las personas; y le descubre lasexigencias de la justicia y de la paz, conformes a la sabiduríadivina ». Esta doctrina tiene una profunda unidad, que brota de

la Fe en una salvación integral, de la Esperanza en unajusticia plena, de la Caridad que hace verdaderamente hermanosa todos los hombres en Cristo: es una expresión del amor deDios por el mundo, que Él ha amado tanto « que dio a su Hijoúnico » (Jn 3,16). La ley nueva del amor abarca la humanidadentera y no conoce fronteras, porque el anuncio de la salvaciónen Cristo se extiende « hasta los confines de la tierra » (Hch1,8).4 Descubriéndose amado por Dios, el hombre comprende la propiadignidad trascendente, aprende a no contentarse consigo mismo ya salir al encuentro del otro en una red de relaciones cada vezmás auténticamente humanas. Los hombres renovados por el amor deDios son capaces de cambiar las reglas, la calidad de lasrelaciones y las estructuras sociales: son personas capaces dellevar paz donde hay conflictos, de construir y cultivarrelaciones fraternas donde hay odio, de buscar la justicia dondedomina la explotación del hombre por el hombre. Sólo el amor escapaz de transformar de modo radical las relaciones que losseres humanos tienen entre sí. Desde esta perspectiva, todohombre de buena voluntad puede entrever los vastos horizontes dela justicia y del desarrollo humano en la verdad y en el bien.5 El amor tiene por delante un vasto trabajo al que la Iglesiaquiere contribuir también con su doctrina social, que conciernea todo el hombre y se dirige a todos los hombres. Existenmuchos hermanos necesitados que esperan ayuda, muchos oprimidosque esperan justicia, muchos desocupados que esperan trabajo,muchos pueblos que esperan respeto: « ¿Cómo es posible que, ennuestro tiempo, haya todavía quien se muere de hambre; quiénestá condenado al analfabetismo; quién carece de la asistenciamédica más elemental; quién no tiene techo donde cobijarse? Elpanorama de la pobreza puede extenderse indefinidamente, si alas antiguas añadimos las nuevas pobrezas, que afectan a menudoa ambientes y grupos no carentes de recursos económicos, peroexpuestos a la desesperación del sin sentido, a la insidia de ladroga, al abandono en la edad avanzada o en la enfermedad, a lamarginación o a la discriminación social... ¿Podemos quedar almargen ante las perspectivas de un desequilibrio ecológico, quehace inhabitables y enemigas del hombre vastas áreas delplaneta? ¿O ante los problemas de la paz, amenazada a menudo conla pesadilla de guerras catastróficas? ¿O frente al vilipendiode los derechos humanos fundamentales de tantas personas,especialmente de los niños? ».6 El amor cristiano impulsa ala denuncia, ala propuesta y alcompromiso con proyección cultural y social, a una laboriosidadeficaz, que apremia a cuantos sienten en su corazón una sincera

preocupación por la suerte del hombre a ofrecer su propiacontribución. La humanidad comprende cada vez con mayor claridadque se halla ligada por un destino único que exige asumir laresponsabilidad en común, inspirada por un humanismo integral ysolidario: ve que esta unidad de destino con frecuencia estácondicionada e incluso impuesta por la técnica o por la economíay percibe la necesidad de una mayor conciencia moral que orienteel camino común. Estupefactos ante las múltiples innovacionestecnológicas, los hombres de nuestro tiempo desean ardientementeque el progreso esté orientado al verdadero bien de la humanidadde hoy y del mañana.b) El significado del documento7 El cristiano sabe que puede encontrar en la doctrina socialde la Iglesia los principios de reflexión, los criterios dejuicio y las directrices de acción como base para promover unhumanismo integral y solidario. Difundir esta doctrinaconstituye, por tanto, una verdadera prioridad pastoral, paraque las personas, iluminadas por ella, sean capaces deinterpretar la realidad de hoy y de buscar caminos apropiadospara la acción: « La enseñanza y la difusión de esta doctrinasocial forma parte de la misión evangelizadora de la Iglesia ».En esta perspectiva, se consideró muy útil la publicación de undocumento que ilustrase las líneas fundamentales de la doctrinasocial de la Iglesia y la relación existente entre estadoctrina y la nueva evangelización. El Pontificio Consejo «Justicia y Paz », que lo ha elaborado y del cual asumeplenamente la responsabilidad, se ha servido para esta obra deuna amplia consulta, implicando a sus Miembros y Consultores,algunos Dicasterios de la Curia Romana, las ConferenciasEpiscopales de varios países, Obispos y expertos en lascuestiones tratadas.8 Este documento pretende presentar, de manera completa ysistemática, aunque sintética, la enseñanza social, que esfruto de la sabia reflexión magisterial y expresión delconstante compromiso de la Iglesia, fiel a la Gracia de lasalvación de Cristo y a la amorosa solicitud por la suerte dela humanidad. Los aspectos teológicos, filosóficos, morales,culturales y pastorales más relevantes de esta enseñanza sepresentan aquí orgánicamente en relación a las cuestionessociales. De este modo se atestigua la fecundidad del encuentroentre el Evangelio y los problemas que el hombre afronta en sucamino histórico.En el estudio del Compendio convendrá tener presente que lascitas de los textos del Magisterio pertenecen a documentos dediversa autoridad. Junto a los documentos conciliares y a las

encíclicas, figuran también discursos de los Pontífices odocumentos elaborados por los Dicasterios de la Santa Sede.Como es sabido, pero parece oportuno subrayarlo, el lector debeser consciente que se trata de diferentes grados de enseñanza.El documento, que se limita a ofrecer una exposición de laslíneas fundamentales de la doctrina social, deja a lasConferencias Episcopales la responsabilidad de hacer lasoportunas aplicaciones requeridas por las diversas situacioneslocales.9 El documento presenta un cuadro de conjunto de las líneasfundamentales del « corpus » doctrinal de la enseñanza socialcatólica. Este cuadro permite afrontar adecuadamente lascuestiones sociales de nuestro tiempo, que exigen ser tomadasen consideración con una visión de conjunto, porque soncuestiones que están caracterizadas por una interconexión cadavez mayor, que se condicionan mutuamente y que conciernen cadavez más a toda la familia humana. La exposición de losprincipios de la doctrina social pretende sugerir un métodoorgánico en la búsqueda de soluciones a los problemas, para queel discernimiento, el juicio y las opciones respondan a larealidad y para que la solidaridad y la esperanza puedanincidir eficazmente también en las complejas situacionesactuales. Los principios se exigen y se iluminan mutuamente, yaque son una expresión de la antropología cristiana, fruto de laRevelación del amor que Dios tiene por la persona humana.Considérese debidamente, sin embargo, que el transcurso deltiempo y el cambio de los contextos sociales requerirán unareflexión constante y actualizada sobre los diversos temas aquíexpuestos, para interpretar los nuevos signos de los tiempos.lo El documento se propone como un instrumento para eldiscernimiento moral y pastoral de los complejosacontecimientos que caracterizan nuestro tiempo; como una guíapara inspirar, en el ámbito individual y colectivo, loscomportamientos y opciones que permitan mirar al futuro conconfianza y esperanza; como un subsidio para los fieles sobrela enseñanza de la moral social. De él podrá surgir uncompromiso nuevo, capaz de responder a las exigencias denuestro tiempo, adaptado a las necesidades y los recursos delhombre; pero sobre todo, el anhelo de valorar, en una nuevaperspectiva, la vocación propia de los diversos carismaseclesiales con vistas a la evangelización de lo social, porque« todos los miembros de la Iglesia son partícipes de sudimensión secular ». El texto se propone, por último, comoocasión de diálogo con todos aquellos que desean sinceramenteel bien del hombre.

11 Los primeros destinatarios de este documento son losObispos, que deben encontrar las formas más apropiadas para sudifusión y su correcta interpretación. Pertenece, en efecto, asu « munus docendi» enseñar que « según el designio de DiosCreador, las mismas cosas terrenas y las instituciones humanasse ordenan también a la salvación de los hombres, y, por ende,pueden contribuir no poco a la edificación del Cuerpo de Cristo».'° Los sacerdotes, los religiosos y las religiosas y, engeneral, los formadores encontrarán en él una guía para suenseñanza y un instrumento de servicio pastoral. Los fieleslaicos, que buscan el Reino de los Cielos « gestionando losasuntos temporales y ordenándolos según Dios », encontraránluces para su compromiso específico. Las comunidades cristianaspodrán utilizar este documento para analizar objetivamente lassituaciones, clarificarlas a la luz de las palabras inmutablesdel Evangelio, recabar principios de reflexión, criterios dejuicio y orientaciones para la acción. 12 Este Documento se propone también a los hermanos de otrasIglesias y Comunidades Eclesiales, a los seguidores de otrasreligiones, así como a cuantos, hombres y mujeres de buenavoluntad, están comprometidos en el servicio al bien común.quieran recibirlo como el fruto de una experiencia humanauniversal, colmada de innumerables signos de la presencia delEspíritu de Dios. Es un tesoro de cosas nuevas y antiguas (cf.Mt 13,52), que la Iglesia quiere compartir, para agradecer aDios, de quien « desciende toda dádiva buena y todo donperfecto » (St 1,17). Constituye un signo de esperanza el hechoque hoy las religiones y las culturas manifiestendisponibilidad al diálogo y adviertan la urgencia de unir lospropios esfuerzos para favorecer la justicia, la fraternidad,la paz y el crecimiento de la persona humana.La Iglesia Católica une en particular el propio compromiso alque ya llevan a cabo en el campo social las demás Iglesias yComunidades Eclesiales, tanto en el ámbito de la reflexióndoctrinal como en el ámbito práctico. Con ellas, la IglesiaCatólica está convencida que de la herencia común de lasenseñanzas sociales custodiadas por la tradición viva delpueblo de Dios derivan estímulos y orientaciones para unacolaboración cada vez más estrecha en la promoción de lajusticia y de la paz.e) Al servicio de la verdad plena del hombre13 Este documento es un acto de servicio de la Iglesia a loshombres y mujeres de nuestro tiempo, a quienes ofrece elpatrimonio de su doctrina social, según el estilo de diálogocon que Dios mismo, en su Hijo unigénito hecho hombre, «habla a

los hombres como amigos (cf. Ex 33,11; Jn 15, 14-15), y tratacon ellos (cf. Bar 3,38) ». Inspirándose en la Constituciónpastoral « Gaudium et spes », también este documento colocacomo eje de toda la exposición al hombre « todo entero, cuerpoy alma, corazón y conciencia, inteligencia y voluntad ». Enesta tarea, « no impulsa a la Iglesia ambición terrena alguna.Sólo desea una cosa: continuar, bajo la guía del Espíritu, laobra misma de Cristo, quien vino al mundo para dar testimoniode la verdad, para salvar y no para juzgar, para servir y nopara ser servido ».14 Con el presente documento, la Iglesia quiere ofrecer unacontribución de verdad a la cuestión del lugar que ocupa elhombre en la naturaleza y en la sociedad, escrutada por lascivilizaciones y culturas en las que se expresa la sabiduría dela humanidad. Hundiendo sus raíces en un pasado con frecuenciamilenario, éstas se manifiestan en la religión, la filosofia yel genio poético de todo tiempo y de todo Pueblo, ofreciendointerpretaciones del universo y de la convivencia humana,tratando de dar un sentido a la existencia y al misterio que laenvuelve. ¿Quién soy yo? ¿Por qué la presencia del dolor, delmal, de la muerte, a pesar de tanto progreso? ¿De qué valentantas conquistas si su precio es, no raras veces,insoportable? ¿Qué hay después de esta vida? Estas preguntas defondo caracterizan el recorrido de la existencia humana. A estepropósito, se puede recordar la exhortación « Conócete a timismo » esculpida sobre el arquitrabe del templo de Delfos,como testimonio de la verdad fundamental según la cual elhombre, llamado a distinguirse entre todos los seres creados,se califica como hombre precisamente en cuantoconstitutivamente orientado a conocerse a sí mismo.15 La orientación que se imprime a la existencia, a laconvivencia social y a la historia, depende, en gran parte, delas respuestas dadas a los interrogantes sobre el lugar delhombre en la naturaleza y en la sociedad, cuestiones a las queel presente documento trata de ofrecer su contribución. Elsignificado profundo de la existencia humana, en efecto, serevela en la libre búsqueda de la verdad, capaz de ofrecerdirección y plenitud a la vida, búsqueda a la que estosinterrogantes instan incesantemente la inteligencia y lavoluntad del hombre. Éstos expresan la naturaleza humana en sunivel más alto, porque involucran a la persona en una respuestaque mide la profundidad de su empeño con la propia existencia.Se trata, además, de interrogantes esencialmente religiosos: «Cuando se indaga "el porqué de las cosas" con totalidad en labúsqueda de la respuesta última y más exhaustiva, entonces larazón humana toca su culmen y se abre a la religiosidad. En

efecto, la religiosidad representa la expresión más elevada dela persona humana, porque es el culmen de su naturalezaracional. Brota de la aspiración profunda del hombre a laverdad y está a la base de la búsqueda libre y personal queel hombre realiza sobre lo divino ».16 Los interrogantes radicales que acompañan desde el inicioel camino de los hombres, adquieren, en nuestro tiempo,importancia aún mayor por la amplitud de los desafios, lanovedad de los escenarios y las opciones decisivas que lasgeneraciones actuales están llamadas a realizar.El primero de los grandes desafíos, que la humanidad enfrentahoy, es el de la verdad misma del ser-hombre. El límite y larelación entre naturaleza, técnica y moral son cuestiones queinterpelan fuertemente la responsabilidad personal ycolectiva en relación a los comportamientos que se debenadoptar respecto a lo que el hombre es, a lo que puede hacery a lo que debe ser. Un segundo desafio es el que presenta lacomprensión y la gestión del pluralismo y de las diferenciasen todos los ámbitos: de pensamiento, de opción moral, decultura, de adhesión religiosa, de filosofía del desarrollohumano y social. El tercer desafio es la globalización, quetiene un significado más amplio y más profundo que elsimplemente económico, porque en la historia se ha abiertouna nueva época, que atañe al destino de la humanidad.17 Los discípulos de Jesucristo se saben interrogados porestas cuestiones, las llevan también dentro de su corazón yquieren comprometerse, junto con todos los hombres, en labúsqueda de la verdad y del sentido de la existenciapersonal y social. Contribuyen a esta búsqueda con sutestimonio generoso del don que la humanidad ha recibido:Dios le ha dirigido su Palabra a lo largo de la historia, másaún, Él mismo ha entrado en ella para dialogar con lahumanidad y para revelarle su plan de salvación, de justiciay de fraternidad. En su Hijo, Jesucristo, hecho hombre, Diosnos ha liberado del pecado y nos ha indicado el camino quedebemos recorrer y la meta hacia la cual dirigirse.d) Bajo el signo de la solidaridad, del respeto y del amor18 La Iglesia camina junto a toda la humanidad por lossenderos de la historia. Vive en el mundo y, sin ser delmundo (cf. Ja 17,14-16), está llamada a servirlo siguiendo supropia e íntima vocación. Esta actitud -que se puede hallartambién en el presente documento- está sostenida por laconvicción profunda de que para el mundo es importantereconocer a la Iglesia como realidad y fermento de lahistoria, así como para la Iglesia lo es no ignorar lo mucho

que ha recibido de la historia y de la evolución del génerohumano. El Concilio Vaticano II ha querido dar una elocuentedemostración de la solidaridad, del respeto y del amor por lafamilia humana, instaurando con ella un diálogo «acerca detodos estos problemas, aclarárselos a la luz del Evangelio yponer a disposición del género humano el poder salvador quela Iglesia, conducida por el Espíritu Santo, ha recibido desu Fundador. Es la persona del hombre la que hay que salvar.Es la sociedad humana la que hay que renovar ».19 La Iglesia, signo en la historia del amor de Dios por loshombres y de la vocación de todo el género humano a launidad en la filiación del único Padre, con este documentosobre su doctrina social busca también proponer a todos loshombres un humanismo a la altura del designio de amor deDios sobre la historia, un humanismo integral y solidario,que pueda animar un nuevo orden social, económico y político,fundado sobre la dignidad y la libertad de toda personahumana, que se actúa en la paz, la justicia y la solidaridad.Este humanismo podrá ser realizado si cada hombre y mujer ysus comunidades saben cultivar en sí mismos las virtudesmorales y sociales y difundirlas en la sociedad, «de formaque se conviertan verdaderamente en hombres nuevos y encreadores de una nueva humanidad con el auxilio necesario dela divina gracia».CAPÍTULO PRIMEROEL DESIGNIO DE AMOR DE DIOS PARA LA HUMANIDADI. LA ACCIÓN LIBERADORA DE DIOS EN LA HISTORIA DE ISRAELa) La cercanía gratuita de Dios20 Cualquier experiencia relogiosa auténtica, en todas lastradiciones culturales, compor ta una intuición delMisterio que, no pocas veces, logra captar algún rasgo delrostro de Dios. Dios aparece, por una parte, como origen de loque es, como presencia que garantiza a los hombres, socialmenteorganizados, las condiciones fundamentales de vida, poniendo, asu disposición los bienes necesarios, por otra parte aparecetambién como medida de lo que debe ser, como presencia queinterpela la acción humana --tanto en el plano personal como enel plano social--, acerca del uso de esos mismos bienes en larelación con los demás hombros. En toda experiencia religiosa,por tanto, se revelan corno elementos importantes, tanto ladimensión del don y de la gratuidad, captada como algo quesubyace a la experiencia que la persona humana hace de suexistir junto con los dernás en el mundo, corno lasrepercusiones de esta dimensión sobre la conciencia del hombre,que se siente interpelado a administrar convivial y

responsablemente el don recibido. Testimonio (le esto es elreconocimiento universal de la regla de oro, con la que seexpresa, en el plano de las relaciones humanas, la interpelaciónque llega al hombre del Misterio: «Todo cuanto queráis que oshagan los hombres, hacédselo también vosotros a ellos » (Mi7,12).21 Sobre el fondo (le la experiencia religiosa universal,compartido de formas diversas, se destaca la Revelación queDios hace progresivamente de Sí mismo al pueblo de Israel.Esta Revelación responde de un modo inesperado y sorprendentea la búsqueda humana de lo divino, gracias a las accioneshistóricas, puntuales e incisivas, en las que se manifiesta elamor de Dios por el hombre. Según el libro del Éxodo, el Señordirige a Moisés; estas palabras: « Bien vista tengo laaflicción de mi pueblo en Egipto, y he escuchado su clamor enpresencia de sus opresores; pues ya conozco sus; sufrimientos.He bajado para librarle de la mano de los egipcios y parasubirle de esta tierra a una tierra buena y espaciosa; a unatierra que mana leche y miel » (Ex 3,7-8). La cercanía gratuitade Dios -a la que alude su mismo Nombre, que Él revela aMoisés, « Yo soy el que soy » (Ex 3,14)-, se manifiesta en laliberación de la esclavitud y en la promesa, que se convierteen acción histórica, de la que se origina el proceso deidentificación colectiva del pueblo del Señor, a través de laconquista de la libertad y de la tierra que Dios le dona.22 A la gratuidad del actuar divino, históricamente eficaz, leacompaña constantemente el compromiso de la Alianza, propuestopor Dios y asumido por Israel. En el monte Sinaí, la iniciativade Dios se plasma en la Alianza con su pueblo, al que da elDecálogo de los mandamientos revelados por el Señor (cf. Ex 19-24). Las «diez palabras» (Ex 34,28; cf. Dt 4,13; 10,4) «expresan las implicaciones de la pertenencia a Dios instituidapor la Alianza. La existencia moral es respuesta a lainiciativa amorosa del Señor. Es reconocimiento, homenaje aDios y culto de acción de gracias. Es cooperación con eldesignio que Dios se propone en la historia ».Los diez mandamientos, que constituyen un extraordinario caminode vida e indican las condiciones más seguras para unaexistencia liberada de la esclavitud del pecado, contienen unaexpresión privilegiada de la ley natural. « Nos enseñan al mismotiempo la verdadera humanidad del hombre. Ponen de relieve losdeberes esenciales y, por tanto indirectamente, los derechosfundamentales inherentes a la naturaleza de la persona humana». Connotan la moral humana universal. Recordados por Jesús al

joven rico del Evangelio (cf. Mt 19,18), los diez mandamientos« constituyen las reglas primordiales de toda vida social».23 Del Decálogo deriva un compromiso que implica no sólo lo quese refiere a la fidelidad al único Dios verdadero, sino tambiénlas relaciones: sociales dentro del pueblo de la Alianza. Estasúltimas están reguladas especialmente por lo que ha sidollamado el derecho del pobre: « Si hay junto a ti algún pobrede entre tus hermanos... no endurecerás tu corazón ni cerrarástu mano a tu hermano pobre, sino que le abrirás tu mano y leprestarás lo que necesite para remediar su indigencia» (Dt15,7-8). Todo esto vale también con respecto al forastero:« Cuando un forastero resida junto a ti, en vuestra tierra, nole molestéis. Al forastero que reside junto a vosotros, lemiraréis como a uno de vuestro pueblo y lo amarás como a timismo; pues forasteros fuisteis vosotros en la tierra deEgipto. Yo, Yahveh, vuestro Dios » (Lv 19,33-34). El don de laliberación y de la tierra prometida, la Alianza del Sinaí y elDecálogo, están, por tanto, íntimamente unidos por una praxisque debe regular el desarrollo de la sociedad israelita en lajusticia y en la solidaridad.24 Entre las múltiples disposiciones que tienden a concretar elestilo de gratuidad y de participación en la justicia que Diosinspira, la ley del año sabático (celebrado cada siete años) ydel año jubilar (cada cincuenta años) se distinguen como unaimportante orientación -si bien nunca plenamente realizada- parala vida social y económica del pueblo de Israel. Es una ley queprescribe, además del reposo de los campos, la condonación delas deudas y una liberación general de las personas y de losbienes: cada uno puede regresar a su familia de origen yrecuperar su patrimonio.Esta legislación indica que el acontecimiento salvífico deléxodo y la fidelidad a la Alianza representan no sólo elprincipio que sirve de fundamento a la vida social, política yeconómica de Israel, sino también el principio regulador de lascuestiones relativas a la pobreza económica y a la injusticiasocial. Se trata de un principio invocado para transformarcontinuamente y desde dentro la vida del pueblo de la Alianza,para hacerla conforme al designio de Dios. Para eliminar lasdiscriminaciones y las desigualdades provocadas por laevolución socioeconómica, cada siete años la memoria del éxodoy de la Alianza se traduce en términos sociales y jurídicos, demodo que las cuestiones de la propiedad, de las deudas, de losservicios y de los bienes, adquieran su significado másprofundo.

25 Los preceptos del año sabático y del año jubilar constituyenuna doctrina social « in nace ». Muestran cómo los principiosde la justicia y de la solidaridad social están inspirados porla gratuidad del evento de salvación realizado por Dios y notienen sólo el valor de correctivo de una praxis dominada porintereses y objetivos egoístas, sino que han de ser más bien,en cuanto prophetia futuri, la referencia normativa a la que todaslas generaciones en Israel deben conformarse si quieren serfieles a su Dios.Estos principios se convierten en el fulcro de la predicaciónprofética, que busca interiorizarlos. El Espíritu de Dios,infundido en el corazón del hombre -anuncian los Profetas- haráarraigar en él los mismos senti mientos de justicia y demisericordia que moran en el corazón del Señor (cf. Jr 31,33 yEz 36,26-27). De este modo, la voluntad de Dios.. expresada enel Decálogo del Sinaí, podrá enraizarse de manera creativa enel interior del hombre. Este proceso de interiorizaciónconlleva una mayor profundidad y un mayor realismo en la acciónsocial, y hace posible la progresiva universalización de laactitud de justicia y solidaridad, que el pueblo de la Alianzaestá llamado a realizar con todos los hombres, de todo pueblo yNación.b) Principio de la creación y acción gratuita de Dios26 La reflexión profética y sapiencia) alcanza la primeramanifestación y la fuente misma del proyecto de Dios sobre todala humanidad, cuando llega a formular el principio de lacreación de todas las cosas por Dios. En el Credo de Israel,afirmar que Dios es Creador no significa solamente expresar unaconvicción teorética, sino también captar el horizonte originaldel actuar gratuito y misericordioso del Señor en favor delhombre. El, en efecto, libremente da el ser y la vida a todo loque existe. El hombre y la mujer, creados a su imagen ysemejanza (cf. Gn 1,26-27), están por eso mismo llamados a serel signo visible y el instrumento eficaz de la gratuidad divinaen el jardín en que Dios los ha puesto como cultivadores yguardianes de los bienes de la creación.27 En el actuar gratuito de Dios Creador se expresa el sentidomismo de la creación, aunque esté oscurecido y distorsionado porla experiencia del pecado. La narración del pecado de losorígenes (cf. Gn 3,1-24), en efecto, describe la tentaciónpermanente y, al mismo tiempo, la situación de desorden en quela humanidad se encuentra tras la caída de nuestros primerospadres. Desobedecer a Dios significa apartarse de su mirada deamor y querer administrar por cuenta propia la existencia y elactuar en el mundo. La ruptura de la relación de comunión con

Dios provoca la ruptura de la unidad interior de la personahumana, de la relación decomunión entre el hombre y la mujer y de la relación armoniosaentre los hombres y las demás criaturas. En esta rupturaoriginaria debe buscarse la raíz más profunda de todos losmales que acechan a las relaciones sociales entre las personashumanas, de todas las situaciones que en la vida económica ypolítica atentan contra la dignidad de la persona, contra lajusticia y contra la solidaridad.II. JESUCRISTO CUMPLIMIENTO DEL DESIGNIO DE AMOR DEL PADREa) En Jesucristo se cumple el acontecimiento decisivo de lahistoria de Dios con los hombres28 La benevolencia y la misericordia, que inspiran el actuar deDios y ofrecen su clave de interpretación, se vuelven tancercanas al hombre que asumen los rasgos del hombre Jesús, elVerbo hecho carne. En la narración de Lucas, Jesús describe suministerio mesiánico con las palabras de Isaías que reclaman elsignificado profético del jubileo: « El Espíritu del Señorsobre mí, porque me ha ungido para anunciar a los pobres laBuena Nueva, me ha enviado a proclamar la liberación a loscautivos y la vista a los ciegos, para dar la libertad a losoprimidos y proclamar un año de gracia del Señor» (4,18-19; cf.Is 61,1-2). Jesús se sitúa, pues, en la línea del cumplimiento,no sólo porque lleva a cabo lo que había sido prometido y eraesperado por Israel, sino también, en un sentido más profundo,porque en Él se cumple el evento decisivo de la historia de Dioscon los hombres. Jesús, en efecto, proclama: «El que me havisto a mí, ha visto al Padre » (Jn 14,9). Expresado con otraspalabras, Jesús manifiesta tangiblemente y de modo definitivoquién es Dios y cómo se comporta con los hombres. 29 El amor que anima el ministerio de Jesús entre los hombres esel que el Hijo experimenta en la unión íntima con el Padre. ElNuevo Testamento nos permite penetrar en la experiencia queJesús mismo vive y comunica del amor de Dios su Padre -Abbá- y,por tanto, en el corazón mismo de la vida divina. Jesús anunciala misericordia liberadora de Dios en relación con aquellos queencuentra en su camino, comenzando por los pobres, losmarginados, los pecadores, e invita a seguirlo porque El es elprimero que, de modo totalmente único, obedece al designio deamor de Dios como su enviado en el mundo.La conciencia que Jesús tiene de ser el Hijo expresaprecisamente esta experiencia originaria. El Hijo ha recibidotodo, y gratuitamente, del Padre: « Todo lo que tiene el Padrees mío » (Jn 16,15); Él, a su vez, tiene la misión de hacerpartícipes de este don y de esta relación filial a todos los

hombres: «No os llamo ya siervos, porque el siervo no sabe loque hace su amo; a vosotros os he llamado amigos, porque todolo que he oído a mi Padre os lo he dado a conocer» (Jn 15,15).Reconocer el amor del Padre significa para Jesús inspirar suacción en la misma gratuidad y misericordia de Dios,generadoras de vida nueva, v convertirse así, con su mismaexistencia, en ejemplo y modelo para sus discípulos. Estosestán llamados a vivir como El y, después de su Pascua demuerte y resurrección, a vivir en Él y de El, gracias al donsobreabundante del Espíritu Santo, el Consolador queinterioriza en los corazones el estilo de vida de Cristo mismo.b) La revelación del Amor trinitario30 El testimonio del Nuevo Testamento, con el asombro siemprenuevo de quien ha quedado deslumbrado por el inefable amor deDios (cf. Rm 8,26), capta en la luz de la revelación plena delAmor trinitario ofrecida por la Pascua de Jesucristo, elsignificado último de la Encarnación del Hijo y de su misiónentre los hombres. San Pablo escribe: « Si Dios está pornosotros ¿quién contra nosotros? El que no perdonó ni a supropio Hijo, antes bien le entregó por todos nosotros, ¿cómo nonos dará con él graciosamente todas las cosas?» (Rm 8,31-32).Un lenguaje semejante usa también San Juan: « En esto consisteel amor: no en que nosotros hayamos amado a Dios, sino en queél nos amó y nos envió a su Hijo como propiciación por nuestrospecados» (1 Jn 4,10).31 El Rostro de Dios, revelado progresivamente en la historiade la salvación, resplandece plenamente en el Rostro deJesucristo Crucificado y Resucitado. Dios es Trinidad. Padre,Hijo y Espíritu Santo, realmente distintos y realmente uno,porque son comunión infinita de amor. El amor gratuito de Diospor la humanidad se revela, ante todo, como amor fontal delPadre, de quien todo proviene; como comunicación gratuita queel Hijo hace de este amor, volviéndose a entregar al Padre yentregándose a los hombres; como fecundidad siempre nueva delamor divino que el Espíritu Santo infunde en el corazón de loshombres (cf. Rm 5,5).Con las palabras y con las obras y, deforma plena y definitiva,con su muerte y resurrección, Jesucristo revela a la humanidadque Dios es Padre y que todos estamos llamados por gracia ahacernos hijos suyos en el Espíritu (cf. Rm 8,15; Ga 4,6), ypor tanto hermanos y hermanas entre nosotros. Por esta razón laIglesia cree firmemente « que la clave, el centro y el fin detoda la historia humana se halla en su Señor y Maestro».32 Contemplando la gratuidad y la sobreabundancia del dondivino del Hijo por parte del Padre, que Jesús ha enseñado y

atestiguado ofreciendo su vida por nosotros, el Apóstol Juancapta el sentido profundo y la consecuencia más lógica de estaofrenda: «Queridos, si Dios nos amó de esta manera, tambiénnosotros debemos amarnos unos a otros. A Dios nadie le ha vistonunca. Si nos amamos unos a otros, Dios permanece en nosotros ysu amor ha llegado en nosotros a su plenitud» (1 Jn 4,11-12).La reciprocidad del amor es exigida por el mandamiento queJesús define nuevo y suyo: « como yo os he amado, así amaostambién vosotros los unos a los otros » (Jn 13,34). Elmandamiento del amor recíproco traza el camino para vivir enCristo la vida trinitaria en la Iglesia, Cuerpo de Cristo, ytransformar con Él la historia hasta su plenitud en laJerusalén celeste.33 El mandamiento del amor recíproco, que constituye la ley devida del pueblo de Dios, debe inspirar, purificar y elevartodas las relaciones humanas en la vida social y política:«Humanidad significa llamada a la comunión interpersonal »,porque la imagen y semejanza del Dios trino son la raíz de «todo el "ethos" humano... cuyo vértice es el mandamiento delamor ». El moderno fenómeno cultural, social, económico ypolítico de la interdependencia, que intensifica y haceparticularmente evidentes los vínculos que unen a la familiahumana, pone de relieve una vez más, a la luz de la Revelación,« un nuevo modelo de unidad del género humano, en el cual debeinspirarse en última instancia la solidaridad. Este supremomodelo de unidad, reflejo de la vida íntima de Dios, III. LA PERSONA HUMANAEN EL DESIGNIO DE AMOR DE DIOSa) El Amor trinitario, origen y meta de la persona humana 34 La revelación en Cristo del misterio de Dios como Amortrinitario está unida a la revelación de la vocación de lapersona humana al amor. Esta revelación ilumina la dignidad y lalibertad personal del hombre y de la mujer y la intrínsecasociabilidad humana en toda su profundidad. « Ser persona aimagen y semejanza de Dios comporta... existir en relación alotro "yo" », porque Dios mismo, uno y trino, es comunión delPadre, del Hijo y del Espíritu Santo.En la comunión de amor que es Dios, en la que las tres Personasdivinas se aman recíprocamente y son el Único Dios, la personahumana está llamada a descubrir el origen y la meta de suexistencia y de la historia.Los Padres Conciliares, en la Constitución pastoral « Gaudium etspes », enseñan que « el Señor, cuando ruega al Padre que todossean uno, como nosotros también somos uno (Jn 17, 21-22),

abriendo perspectivas cerradas a la razón humana, sugiere unacierta semejanza entre la unión de las personas divinas y launión de los hijos de Dios en la verdad y en la caridad. Estasemejanza demuestra que el hombre, única criatura terrestre a laque Dios ha amado por sí mismo, no puede encontrar su propiaplenitud si no es en la entrega sincera de sí mismo a los demás(cf. Lc 17,33)».35 La revelación cristiana proyecta una luz nueva sobre laidentidad, la vocación y el destino último de la persona y delgénero humano. La persona humana ha sido creada por Dios, amaday salvada en Jesucristo, y se realiza entretejiendo múltiplesrelaciones de amor, de justicia y de solidaridad con las demáspersonas, mientras va desarrollando su multiforme actividad enel mundo. El actuar humano, cuando tiende a promover la dignidady la vocación integral de la persona, la calidad de suscondiciones de existencia, el encuentro y la solidaridad de lospueblos y de las Naciones, es conforme al designio de Dios, queno deja nunca de mostrar su Amor y su Providencia para con sushijos.36 Las páginas del primer libro de la Sagrada Escritura, quedescriben la creación del hombre y de la mujer a imagen ysemejanza de Dios (cf. Gn 1.26-27), encierran una enseñanzafundamental acerca de la identidad y la vocación de la personahumana. Nos dicen que la creación del hombre y de la mujer es unacto libre y gratuito de Dios; que el hombre y la mujerconstituyen, por su libertad e inteligencia, el tú creado deDios y que solamente en la relación con El pueden descubrir yrealizar el significado auténtico y pleno de su vida personal ysocial; que ellos, precisamente en su complementariedad yreciprocidad, son imagen del Amor trinitario en el universocreado; que a ellos, como cima de la creación, el Creador lesconfía la tarea de ordenar la naturaleza creada según sudesignio (cf. Gn 1,28).37 El libro del Génesis nos propone algunos fundamentos de laantropología cristiana: la inalienable dignidad de la personahumana, que tiene su raíz y su garantía en el designio creadorde Dios; la sociabilidad constitutiva del ser humano, que tienesu prototipo en la relación originaria entre el hombre y lamujer, cuya unión « es la expresión primera de la comunión depersonas humanas »; el significado del actuar humano en elmundo, que está ligado al descubrimiento y al respeto de lasleyes de la naturaleza que Dios ha impreso en el universocreado, para que la humanidad lo habite y lo custodie según suproyecto. Esta visión de la persona humana, de la sociedad y de

la historia hunde sus raíces en Dios y está iluminada por larealización de su designio de salvación.b) La salvación cristiana: para todos los hombres y de todo elhombre38 La salvación que, por iniciativa de Dios Padre, se ofrece enJesucristo y se actualiza y difunde por obra del Espíritu Santo,es salvación para todos los hombres y de todo el hombre: essalvación universal e integral. Concierne a la persona humana entodas sus dimensiones: personal y social, espiritual y corpórea,histórica y trascendente. Comienza a realizarse ya en lahistoria, porque lo creado es bueno y querido por Dios y porqueel Hijo de Dios se ha hecho uno de nosotros. Pero sucumplimiento tendrá lugar en el futuro que Dios nos reserva,cuando junto con toda la creación (cf. Rm 8), seremos llamados aparticipar en la resurrección de Cristo y en la comunión eternade vida con el Padre, en el gozo del Espíritu Santo. Estaperspectiva indica precisamente el error y el engaño de lasvisiones puramente inmanentistas del sentido de la historia y delas pretenciones de autosalvación del hombre.39 La salvación que Dios ofrece a sus hijos requiere su librerespuesta y adhesión. En eso consiste la fe, por la cual « elhombre se entrega entera y libremente a Dios », respondiendo alAmor precedente y sobreabundante de Dios (cf. 1 Ja 4,10) con elamor concreto a los hermanos y con firme esperanza, « pues fieles el autor de la Promesa » (Hb 10,23). El plan divino desalvación no coloca a la criatura humana en un estado de merapasividad o de minoría de edad respecto a su Creador, porque larelación con Dios, que Jesucristo nos manifiesta y en la cualnos introduce gratuitamente por obra del Espíritu Santo, es unarelación de filiación: la misma que Jesús vive con respecto alPadre (cf. Jn 15-17; Ga 4,6-7).40 La universalidad e integridad de la salvación ofrecida enJesucristo, hacen inseparable el nexo entre la relación que lapersona está llamada a tener con Dios y la responsabilidadfrente al prójimo, en cada situación histórica concreta. Es algoque la universal búsqueda humana de verdad y de sentido haintuido, si bien de manera confusa y no sin errores; y queconstituye la estructura fundante de la Alianza de Dios conIsrael, como lo atestiguan las tablas de la Ley y lapredicación profética.Este nexo se expresa con claridad y en una síntesis perfecta enla enseñanza de Jesucristo y ha sido confirmado definitivamentepor el testimonio supremo del don de su vida, en obediencia a lavoluntad del Padre y por amor a los hermanos. Al escriba que lepregunta: « ¿cuál es el primero de todos los mandamientos?» (Mc

12,28), Jesús responde: « El primero es: Escucha, Israel. ElSeñor, nuestro Dios, es el único Señor, y amarás al Señor, tuDios, con todo tu corazón, con toda tu alma, con toda tu mentey con todas tus fuerzas. El segundo es: Amarás a tu prójimo comoa ti mismo. No existe otro mandamiento mayor que éstos » (Mc12,29-31).En el corazón de la persona humana se entrelazanindisolublemente la relación con Dios, reconocido como Creador yPadre, fuente y cumplimiento de la vida y de la salvación, y laapertura al amor concreto hacia el hombre, que debe ser tratadocomo otro yo, aun cuando sea un enemigo (cf. Mt 5,43-44). En ladimensión interior del hombre radica, en definitiva, elcompromiso por la justicia y la solidaridad, para laedificación de una vida social, económica y política conformeal designio de Dios.c) El discípulo de Cristo como nueva criatura41 La vida personal y social, así como el actuar humano en elmundo están siempre asechados por el pecado, pero Jesucristo, «padeciendo por nosotros, nos dio ejemplo para seguir sus pasosy, además, abrió el camino, con cuyo seguimiento la vida y lamuerte se santifican y adquieren nuevo sentido ».. El discípulode Cristo se adhiere, en la fe y mediante los sacramentos, almisterio pascual de Jesús, de modo que su hombre viejo, con susmalas inclinaciones, está crucificado con Cristo. En cuantonueva criatura, es capaz mediante la gracia de caminar según «una vida nueva » (Rin 6,4). Es un caminar que « vale nosolamente para los cristianos, sino también para todos loshombres de buena voluntad, en cuyo corazón obra la gracia demodo invisible. Cristo murió por todos, y la vocación supremadel hombre en realidad es una sola, es decir, la divina. Enconsecuencia, debemos creer que el Espíritu Santo ofrece atodos la posibilidad de que, en la forma de solo Dios conocida,se asocien a este misterio pascual ».42 La transformación interior de la persona humana, en suprogresiva conformación con Cristo, es el presupuesto esencialde una renovación real de sus relaciones con las demás personas:« Es preciso entonces apelar a las capacidades espirituales ymorales de la persona y a la exigencia permanente de suconversión interior para obtener cambios sociales que esténrealmente a su servicio. La prioridad reconocida a laconversión del corazón no elimina en modo alguno, sino, alcontrario, impone la obligación de introducir en lasinstituciones y condiciones de vida, cuando inducen al pecado,las mejoras convenientes para que aquéllas se conformen a las

normas de la justicia y favorezcan el bien en lugar de oponersea él ».43 No es posible amar al prójimo como a sí mismo y perseverar enesta actitud, sin la firme y constante determinación deesforzarse por lograr el bien de todos y de cada uno, porquetodos somos verdaderamente responsables de todos. Según laenseñanza conciliar, « quienes sienten u obran de modo distintoal nuestro en materia social, política e incluso religiosa,deben ser también objeto de nuestro respeto y amor. Cuanto máshumana y caritativa sea nuestra comprensión íntima de su manerade sentir, mayor será la facilidad para establecer con ellos eldiálogo ». En este camino es necesaria la gracia, que Diosofrece al hombre para ayudarlo a superar sus fracasos, paraarrancarlo de la espiral de la mentira y de la violencia, parasostenerlo y animarlo a volver a tejer, con renovadadisponibilidad, una red de relaciones auténticas y sinceras consus semejantes.44 También la relación con el universo creado y las diversasactividades que el hombre dedica a su cuidado y transformación,diariamente amenazadas por la soberbia y el amor desordenado desí mismo, deben ser purificadas y perfeccionadas por la cruz y laresurrección de Cristo. « El hombre, redimido por Cristo yhecho, en el Espíritu Santo, nueva criatura, puede y debe amarlas cosas creadas por Dios. Pues de Dios las recibe y las miray respeta como objetos salidos de las manos de Dios. Dándolegracias por ellas al Bienhechor y usando y gozando de lascriaturas en pobreza y con libertad de espíritu, entra de verasen posesión del mundo como quien nada tiene y es dueño de todo:Todo es vuestro; vosotros sois de Cristo, y Cristo es de Dios (1Co 3,22-23) ».d) Trascendencia de la salvación y autonomía de las realidadesterrenas45 Jesucristo es el Hijo de Dios hecho hombre en el cual ygracias al cual el mundo y el hombre alcanzan su auténtica yplena verdad. El misterio de la infinita cercanía de Dios alhombre -realizado en la Encarnación de Jesucristo, que llegahasta el abandono de la cruz y la muerte- muestra que lo humanocuanto más se contempla a la luz del designio de Dios y se viveen comunión con Él, tanto más se potencia y libera en suidentidad y en la misma libertad que le es propia. Laparticipación en la vida filial de Cristo, hecha posible por laEncarnación y por el don pascual del Espíritu, lejos demortificar, tiene el efecto de liberar la verdadera identidad yla consistencia autónoma de los seres humanos, en todas susexpresiones.

Esta perspectiva orienta hacia una visión correcta de lasrealidades terrenas y de su autonomía, como bien señaló laenseñanza del Concilio Vaticano II: « Si por autonomía de larealidad terrena se quiere decir que las cosas creadas y lasociedad misma gozan de propias leyes y valores, que el hombreha de descubrir, emplear y ordenar poco a poco, esabsolutamente legítima esta exigencia de autonomía... yresponde a la voluntad del Creador. Pues, por la propianaturaleza de la creación, todas las cosas están dotadas deconsistencia, verdad y bondad propias y de un propio ordenregulado, que el hombre debe respetar con el reconocimiento dela metodología particular de cada ciencia o arte ».46 No existe conflictividad entre Dios y el hombre, sino unarelación de amor en la que el mundo y los frutos de la acción delhombre en el mundo son objeto de un don recíproco entre el Padrey los hijos, y de los hijos entre sí, en Cristo Jesús: en Él, ygracias a Él, el mundo y el hombre alcanzan su significadoauténtico y originario. En una visión universal del amor de Diosque alcanza todo cuanto existe, Dios mismo se nos ha reveladoen Cristo como Padre y dador de vida, y el hombre como aquelque, en Cristo, lo recibe todo de Dios como don, con humildad ylibertad, y todo verdaderamente lo posee como suyo, cuando sabey vive todas las cosas como venidas de Dios, por Dios creadas ya Dios destinadas. A este propósito, el Concilio Vaticano 11enseña: « Pero si autonomía de lo temporal quiere decir que larealidad creada es independiente de Dios y que los hombrespueden usarla sin referencia al Creador, no hay creyente algunoa quien se le escape la falsedad envuelta en tales palabras. Lacriatura sin el Creador desaparece ».47 La persona humana, en sí misma y en su vocación, trasciende elhorizonte del universo creado, de la sociedad y de la historia:su fin último es Dios mismo, que se ha revelado a los hombrespara invitarlos y admitirlos a la comunión con Él: « El hombreno puede darse a un proyecto solamente humano de la realidad, aun ideal abstracto, ni a falsas utopías. En cuanto persona,puede darse a otra persona o a otras personas y, por último, aDios, que es el autor de su ser y el único que puede acogerplenamente su donación». Por ello «se aliena el hombre querechaza trascenderse a sí mismo y vivir la experiencia de laautodonación y de la formación de una auténtica comunidadhumana, orientada a su destino último que es Dios. Estáalienada una sociedad que, en sus formas de organizaciónsocial, de producción y consumo, hace más dificil larealización de esta donación y la formación de esa solidaridadinterhumana ».

48 La persona humana no puede y no debe ser instrumentalizadapor las estructuras sociales, económicas y políticas, porquetodo hombre posee la libertad de orientarse hacia su fin último.Por otra parte, toda realización cultural, social, económica ypolítica, en la que se actúa históricamente la sociabilidad dela persona y su actividad transformadora del universo, debeconsiderarse siempre en su aspecto de realidad relativa yprovisional, porque « la apariencia de este mundo pasa » (1 Co7,31). Se trata de una relatividad escatológica, en el sentidode que el hombre y el mundo se dirigen hacia una meta, que esel cumplimiento de su destino en Dios; y de una relatividadteológica, en cuanto el don de Dios, a través del cual secumplirá el destino definitivo de la humanidad y de lacreación, supera infinitamente las posibilidades y lasaspiraciones del hombre. Cualquier visión totalitaria de lasociedad y del Estado y cualquier ideología puramenteintramundana del progreso son contrarias a la verdad integralde la persona humana y al designio de Dios sobre la historia.IV. DESIGNIO DE DIOS Y MISIÓN DE LA IGLESIAa) La Iglesia, signo y salvaguardia de la trascendencia de lapersona humana49 La Iglesia, comunidad de los que son convocados porJesucristo Resucitado y lo siguen, es « signo y salvaguardia delcarácter trascendente de la persona humana ». La Iglesia « es enCristo como un sacramento, o sea signo e instrumento de launión íntima con Dios y de la unidad de todo el género humano». Su misión es anunciar y comunicar la salvación realizada enJesucristo, que Él llama « Reino de Dios » (Mc 1,15), es decirla comunión con Dios y entre los hombres. El fin de lasalvación, el Reino de Dios, incluye a todos los hombres y serealizará plenamente más allá de la historia, en Dios. LaIglesia ha recibido «la misión de anunciar el reino de Cristo yde Dios e instaurarlo en todos los pueblos, y constituye en latierra el germen y el principio de ese reino ».50 La Iglesia se pone concretamente al servicio del Reino deDios, ante todo anunciando y comunicando el Evangelio de lasalvación y constituyendo nuevas comunidades cristianas. Además,«sirve al Reino difundiendo en el mundo los "valoresevangélicos", que son expresión de ese Reino y ayudan a loshombres a escoger el designio de Dios. Es verdad, pues, que larealidad incipiente del Reino puede hallarse también fuera delos confines de la Iglesia, en la humanidad entera, siempre queésta viva los "valores evangélicos" y esté abierta a la accióndel Espíritu, que sopla donde y como quiere (cf. Jn 3,8); peroademás hay que decir que esta dimensión temporal del Reino es

incompleta si no está en coordinación con el Reino de Cristo,presente en la Iglesia y en tensión hacia la plenitudescatológica». De ahí deriva, en concreto, que la Iglesia no seconfunda con la comunidad política y no esté ligada a ningúnsistema político. Efectivamente, la comunidad política y laIglesia, en su proprio campo, son independientes y autónomas,aunque ambas estén, a título diverso, « al servicio de lavocación personal y social del hombre». Más aún, se puedeafirmar que la distinción entre religión y política y elprincipio de la libertad religiosa -que gozan de una granimportancia en el plano histórico y cultural- constituyen unaconquista específica del cristianismo.51 A la identidad y misión de la Iglesia en el mundo, según elproyecto de Dios realizado en Cristo, corresponde «una finalidadescatológica y de salvación, que sólo en el siglo futuro podráalcanzar plenamente ». Precisamente por esto, la Iglesia ofreceuna contribución original e insustituible con la solicitud quela impulsa a hacer más humana la familia de los hombres y suhistoria y a ponerse como baluarte contra toda tentacióntotalitaria, mostrando al hombre su vocación integral ydefinitiva. Con la predicación del Evangelio, la gracia de los sacramentosy la experiencia de la comunión fraterna, la Iglesia « cura yeleva la dignidad de la persona, consolida la firmeza de lasociedad y concede a la actividad diaria de la humanidad unsentido y una significación mucho más profundos ». En el planode las dinámicas históricas concretas, la llegada del Reino deDios no se puede captar desde la perspectiva de una organizaciónsocial, económica y política definida y definitiva. El Reino semanifiesta, más bien, en el desarrollo de una sociabilidadhumana que sea para los hombres levadura de realizaciónintegral, de justicia y de solidaridad, abierta al Trascendentecomo término de referencia para el propio y definitivocumplimiento personal.b) Iglesia, Reino de Dios y renovación de las relacionessociales52 Dios, en Cristo, no redime solamente la persona individual,sino también las relaciones sociales entre los hombres. Comoenseña el apóstol Pablo, la vida en Cristo hace brotar de formaplena y nueva la identidad y la sociabilidad de la personahumana, con sus consecuencias concretas en el plano histórico: «Pues todos sois hijos de Dios por la fe en Cristo Jesús. Enefecto, todos los bautizados en Cristo os habéis revestido deCristo: ya no hay judío ni griego; ni esclavo ni libre; nihombre ni mujer, ya que todos vosotros sois uno en Cristo Jesús

» (Ga 3,26-28). Desde esta perspectiva, las comunidadeseclesiales, convocadas por el mensaje de Jesucristo y reunidasen el Espíritu Santo en torno a Él, resucitado (cf. Mi 18,20;28, 19-20; Lc 24,46-49), se proponen como lugares de comunión,de testimonio y de misión y como fermento de redención y detransformación de las relaciones sociales. La predicación delEvangelio de Jesús induce a los discípulos a anticipar el futurorenovando las relaciones recíprocas.53 La transformación de las relaciones sociales, según lasexigencias del Reino de Dios, no está establecida de una vez portodas, en sus determinaciones concretas. Se trata, más bien, deuna tarea confiada a la comunidad cristiana, que la debe elaborary realizar a través de la reflexión y la praxis inspiradas en elEvangelio. Es el mismo Espíritu del Señor, que conduce al pueblode Dios y a la vez llena el universo, el que inspira, en cadamomento, soluciones nuevas y actuales a la creatividadresponsable de los hombres, a la comunidad de los cristianosinserta en el mundo y en la historia y por ello abierta aldiálogo con todas las personas de buena voluntad, en la búsquedacomún de los gérmenes de verdad y de libertad diseminados en elvasto campo de la humanidad. La dinámica de esta renovación debeanclarse en los principios inmutables de la ley natural, impresapor Dios Creador en todas y cada una de sus criaturas (cf. Rm2,1415) e iluminada escatológicamente por Jesucristo.54 Jesucristo revela que « Dios es amor » (1 Jn 4,8) y nos enseñaque « la ley fundamental de la perfección humana, y, por tanto,de la transformación del mundo, es el mandamiento nuevo del amor.Así, pues, a los que creen en la caridad divina les da lacerteza de que abrir a todos los hombres los caminos del amor yesforzarse por instaurar la fraternidad universal no son cosasinútiles ». Esta ley está llamada a convertirse en medida yregla última de todas las dinámicas conforme a las que sedesarrollan las relaciones humanas. En síntesis, es el mismomisterio de Dios, el Amor trinitario, que funda el significado yel valor de la persona, de la sociabilidad y del actuar delhombre en el mundo, en cuanto que ha sido revelado y participadoa la humanidad, por medio de Jesucristo, en su Espíritu.55 La transformación del mundo se presenta también como unainstancia fundamental de nuestro tiempo. A esta exigencia, ladoctrina social de la Iglesia quiere ofrecer las respuestas quelos signos de los tiempos reclaman, indicando ante todo en elamor recíproco entre los hombres, bajo la mirada de Dios, elinstrumento más potente de cambio, a nivel personal y social. Elamor recíproco, en efecto, en la participación del amor infinitode Dios, es el auténtico fin, histórico y trascendente, de la

humanidad. Por tanto, « aunque hay que distinguir cuidadosamenteprogreso temporal y crecimiento del reino de Cristo, sinembargo, el primero, en cuanto puede contribuir a ordenar mejorla sociedad humana, interesa en gran medida al reino de Dios ».c) Cielos nuevos y tierra nueva56 La promesa de Dios y la resurrección de Jesucristo suscitanen los cristianos la esperanza fundada que para todas laspersonas humanas está preparada una morada nueva y eterna, unatierra en la que habita la justicia (cf. 2 Co 5,1-2; 2 P3,13). « Entonces, vencida la muerte, los hijos de Diosresucitarán en Cristo, y lo que fue sembrado bajo el signo dela debilidad y de la corrupción, se revestirá deincorruptibilidad, y, permaneciendo la caridad y sus obras, severán libres de la servidumbre de la vanidad todas lascriaturas que Dios creó pensando en el hombre ». Estaesperanza, en vez de debilitar, debe más bien estimular lasolicitud en el trabajo relativo a la realidad presente.57 Los bienes, como la dignidad del hombre, la fraternidad yla libertad, todos los frutos buenos de la naturaleza y denuestra laboriosidad, difundidos por la tierra en el Espíritudel Señor y según su precepto, purificados de toda mancha,iluminados y transfigurados, pertenecen al Reino de verdad yde vida, de santidad y de gracia, de justicia, de amor y depaz que Cristo entregará al Padre y donde nosotros losvolveremos a encontrar. Entonces resonarán para todos, con todasu solemne verdad, las palabras de Cristo: «Venid, benditos demi Padre, recibid la herencia del Reino preparado para vosotrosdesde la creación del mundo. Porque tuve hambre, y me disteisde comer; tuve sed, y me disteis de beber; era forastero, y meacogisteis; estaba desnudo, y me vestisteis; enfermo, y mevisitasteis; en la cárcel, y vinisteis a verme... en verdad osdigo que cuanto hicisteis a unos de estos hermanos míos máspequeños, a mí me lo hicisteis» (Mt 25,34-36.40).58 La realización plena de la persona humana, actuada enCristo gracias al don del Espíritu, madura ya en la historia yestá mediada por las relaciones de la persona con las otraspersonas, relaciones que, a su vez, alcanzan su perfeccióngracias al esfuerzo encaminado a mejorar el mundo, en lajusticia y en la paz. El actuar humano en la historia es de porsí significativo y eficaz para la instauración definitiva delReino, aunque éste no deja de ser don de Dios, plenamentetrascendente. Este actuar, cuando respeta el orden objetivo dela realidad temporal y está iluminado por la verdad y por lacaridad, se convierte en instrumento para una realización cada

vez más plena e íntegra de la justicia y de la paz y anticipaen el presente el Reino prometido.Al conformarse con Cristo Redentor, el hombre se percibe comocriatura querida por Dios y eternamente elegida por Él,llamada a la gracia y a la gloria, en toda la plenitud delmisterio del que se ha vuelto partícipe en Jesucristo. Laconfiguración con Cristo y la contemplación de su rostroinfunden en el cristiano un insuprimible anhelo por anticiparen este mundo, en el ámbito de las relaciones humanas, lo queserá realidad en el definitivo, ocupándose en dar de comer, debeber, de vestir, una casa, el cuidado, la acogida y lacompañía al Señor que llama a la puerta (cf. Mt 25, 35-37).d) María y su «fíat » al designio de amor de Dios59 Heredera de la esperanza de los justos de Israel y primeraentre los discípulos de Jesucristo, es María, su Madre. Ella,con su «fíat » al designio de amor de Dios (cf. Lc 1,38), ennombre de toda la humanidad, acoge en la historia al enviadodel Padre, al Salvador de los hombres: en el canto del «Magnificat » proclama el advenimiento del Misterio de laSalvación, la venida del «Mesías de los pobres» (cf. is 11,4;61,1). El Dios de la Alianza, cantado en el júbilo de suespíritu por la Virgen de Nazaret, es Aquel que derriba a lospoderosos de sus tronos y exalta a los humildes, colma debienes a los hambrientos y despide a los ricos con las manosvacías, dispersa a los soberbios y muestra su misericordia conaquellos que le temen (cf. Lc 1,50-53).Acogiendo estos sentimientos del corazón de María, de laprofundidad de su fe, expresada en las palabras del «Magnificat », los discípulos de Cristo están llamados a renovaren sí mismos, cada vez mejor, « la conciencia de que no sepuede separar la verdad sobre Dios que salva, sobre Dios quees fuente de todo don, de la manifestación de su amorpreferencial por los pobres y los humildes, que, cantado en elMagnificat, se encuentra luego expresado en las palabras yobras de Jesús ». María, totalmente dependiente de Dios y todaorientada hacia Él con el impulso de su fe, « es la imagen másperfecta de la libertad y de la liberación de la humanidad ydel cosmos».CAPÍTULO SEGUNDOMISIÓN DE LA IGLESIA Y DOCTRINA SOCIAL 1. EVANGELIZACIÓN YDOCTRINA SOCIALa) La Iglesia, morada de Dios con los hombres60 La Iglesia, participe de los gozos y de las esperanzas, de lasangustias y de las tristezas de los hombres, es solidaria con

cada hombre y cada mujer, de cualquier lugar y tiempo, y leslleva la alegre noticia del Reino de Dios, que con Jesucristo havenido y viene en medio de ellos.` En la humanidad y en elmundo, la Iglesia es el sacramento del amor de Dios y, por ello,de la esperanza más grande, que activa y sostiene todo proyectoy empeño de auténtica liberación y promoción humana. La Iglesiaes entre los hombres la tienda del encuentro con Dios -« lamorada de Dios con los hombres » (Ap 21,3)-, de modo que elhombre no está solo, perdido o temeroso en su esfuerzo porhumanizar el mundo, sino que encuentra apoyo en el amor redentorde Cristo. La Iglesia es servidora de la salvación no enabstracto o en sentido meramente espiritual, sino en el contextode la historia y del mundo en que el hombre vive, donde loencuentra el amor de Dios y la vocación de corresponder alproyecto divino.61 Único e irrepetible en su individualidad, todo hombre es unser abierto a la relación con los demás en la sociedad. Elconvivir en la red de nexos que aúna entre sí individuos,familias y grupos intermedios, en relaciones de encuentro, decomunicación y de intercambio, asegura una mejor calidad devida. El bien común, que los hombres buscan y consiguen formandola comunidad social, es garantía del bien personal, familiar yasociativo.Por estas razones se origina y se configura la sociedad, con susordenaciones estructurales, es decir, políticas, económicas,jurídicas y culturales. Al hombre « insertado en la complejatrama de relaciones de la sociedad moderna », la Iglesia sedirige con su doctrina social. « Con la experiencia que tiene dela humanidad », la Iglesia puede comprenderlo en su vocación yen sus aspiraciones, en sus limites y en sus dificultades, ensus derechos y en sus tareas, y tiene para él una palabra devida que resuena en las vicisitudes históricas y sociales de laexistencia humana.b) Fecundar y fermentar la sociedad con el Evangelio62 Con su enseñanza social, la Iglesia quiere anunciar yactualizar el Evangelio en la compleja red de las relacionessociales. No se trata simplemente de alcanzar al hombre en lasociedad -el hombre como destinatario del anuncio evangélico-,sino de fecundar y fermentar la sociedad misma con el Evangelio.Cuidar del hombre significa, por tanto, para la Iglesia, velartambién por la sociedad en su solicitud misionera y salvífica.La convivencia social a menudo determina la calidad de vida ypor ello las condiciones en las que cada hombre y cada mujer secomprenden a sí mismos y deciden acerca de sí mismos y de supropia vocación. Por esta razón, la Iglesia no es indiferente a

todo lo que en la sociedad se decide, se produce y se vive, a lacalidad moral, es decir, auténticamente humana y humanizadora,de la vida social. La sociedad y con ella la política, laeconomía, el trabajo, el derecho, la cultura no constituyen unámbito meramente secular y mundano, y por ello marginal yextraño al mensaje y a la economía de la salvación. La sociedad,en efecto, con todo lo que en ella se realiza, atañe al hombre.Es esa la sociedad de los hombres, que son « el camino primero yfundamental de la Iglesia ».63 Con su doctrina social, la Iglesia se hace cargo del anuncioque el Señor le ha confiado. Actualiza en los acontecimientoshistóricos el mensaje de liberación y redención de Cristo, elEvangelio del Reino. La Iglesia, anunciando el Evangelio, «enseña al hombre, en nombre de Cristo, su dignidad propia y suvocación a la comunión de las personas; y le descubre lasexigencias de la justicia y de la paz, conformes a la sabiduríadivina ».En cuanto Evangelio que resuena mediante la Iglesia en el hoy delhombre, la doctrina social es palabra que libera. Esto significaque posee la eficacia de verdad y de gracia del Espíritu deDios, que penetra los corazones, disponiéndolos a cultivarpensamientos y proyectos de amor, de justicia, de libertad y depaz. Evangelizar el ámbito social significa infundir en elcorazón de los hombres la carga de significado y de liberacióndel Evangelio, para promover así una sociedad a medida delhombre en cuanto que es a medida de Cristo: es construir unaciudad del hombre más humana porque es más conforme al Reino deDios.64 La Iglesia, con su doctrina social, no sólo no se aleja de lapropia misión, sino que es estrictamente fiel a ella. Laredención realizada por Cristo y confiada a la misión salvíficade la Iglesia es ciertamente de orden sobrenatural. Estadimensión no es expresión limitativa, sino integral de lasalvación. Lo sobrenatural no debe ser concebido como unaentidad o un espacio que comienza donde termina lo natural, sinocomo la elevación de éste, de tal manera que nada del orden dela creación y de lo humano es extraño o queda excluido del ordensobrenatural y teologal de la fe y de la gracia, sino más bienes en él reconocido, asumido y elevado. « En Jesucristo, elmundo visible, creado por Dios para el hombre (cf. Gn 1,26-30) -el mundo que, entrando el pecado, está sujeto a la vanidad (Rm8,20; cf. ibíd., 8,19-22)-, adquiere nuevamente el vínculooriginal con la misma fuente divina de la Sabiduría y del Amor.En efecto, "tanto amó Dios al mundo que le dio su unigénito Hijo(Jn 3,16)". Así como en el hombre-Adán este vínculo quedó roto,

así en el Hombre-Cristo ha quedado unido de nuevo (cf. Rm 5,12-21) ».65 La Redención comienza con la Encarnación, con la que el Hijode Dios asume todo lo humano, excepto el pecado, según lasolidaridad instituida por la divina Sabiduría creadora, y todolo alcanza en su don de Amor redentor. El hombre recibe este Amoren la totalidad de su ser: corporal y espiritual, en relaciónsolidaria con los demás. Todo el hombre -no un alma separada oun ser cerrado en su individualidad, sino la persona y lasoledad de las personas- está implicado en la economía salvíficadel Evangelio. Portadora del mensaje de Encarnación y deRedención del Evangelio, la Iglesia no puede recorrer otra vía:con su doctrina social y con la acción eficaz que de elladeriva, no sólo no diluye su rostro y su misión, sino que esfiel a Cristo y se revela a los hombres como « sacramentouniversal de salvación ». Lo cual es particularmente cierto enuna época como la nuestra, caracterizada por una crecienteinterdependencia y por una mundialización de las cuestionessociales.c) Doctrina social, evangelización y promoción humana66 La doctrina sociales parte integrante del ministerio deevangelización de la Iglesia. Todo lo que atañe a la comunidadde los hombres -situaciones y problemas relacionados con lajusticia, la liberación, el desarrollo, las relaciones entre lospueblos, la paz-, no es ajeno a la evangelización; ésta no seríacompleta si no tuviese en cuenta la mutua conexión que sepresenta constantemente entre el Evangelio y la vida concreta,personal y social del hombre." Entre evangelización y promociónhumana existen vínculos profundos: « Vínculos de ordenantropológico, porque el hombre que hay que evangelizar no es unser abstracto, sino un ser sujeto a los problemas sociales yeconómicos. Lazos de orden teológico, ya que no se puededisociar el plan de la creación del plan de la redención, quellega hasta situaciones muy concretas de injusticia, a la quehay que combatir, y de justicia, que hay que restaurar. Vínculosde orden eminentemente evangélico como es el de la caridad: enefecto, ^cómo proclamar el mandamiento nuevo sin promover,mediante la justicia y la paz, el verdadero, el auténticocrecimiento del hombre? ».86

67 La doctrina social « tiene de por sí el valor de uninstrumento de evangelización » y se desarrolla en el encuentrosiempre renovado entre el mensaje evangélico y la historiahumana. Por eso, esta doctrina es un camino peculiar para elejercicio del ministerio de la Palabra y de la función proféticade la Iglesia. « En efecto, para la Iglesia enseñar y difundir

la doctrina social pertenece a su misión evangelizadora y formaparte esencial del mensaje cristiano, ya que esta doctrinaexpone sus consecuencias directas en la vida de la sociedad yencuadra incluso el trabajo cotidiano y las luchas por lajusticia en el testimonio a Cristo Salvador». No estamos enpresencia de un interés o de una acción marginal, que se añade ala misión de la Iglesia, sino en el corazón mismo de suministerialidad: con la doctrina social, la Iglesia « anuncia aDios y su misterio de salvación en Cristo a todo hombre y, porla misma razón, revela al hombre a sí mismo ». Es éste unministerio que procede, no sólo del anuncio, sino también deltestimonio.68 La Iglesia no se hace cargo de la vida en sociedad bajotodos sus aspectos, sino con su competencia propia, que es ladel anuncio de Cristo Redentor: «La misión propia que Cristoconfió a su Iglesia no es de orden político, económico o social.El fin que le asignó es de orden religioso. Pero precisamente deesta misma misión religiosa derivan funciones, luces y energíasque pueden servir para establecer y consolidar la comunidadhumana según la ley divina». Esto quiere decir que la Iglesia,con su doctrina social, no entra en cuestiones técnicas y noinstituye ni propone sistemas o modelos de organización social:ello no corresponde a la misión que Cristo le ha confiado. LaIglesia tiene la competencia que le viene del Evangelio: delmensaje de liberación del hombre anunciado y testimoniado por elHijo de Dios hecho hombre.d) Derecho y deber de la Iglesia69 Con su doctrina social la Iglesia « se propone ayudar alhombre en el camino de la salvación »: se trata de su finprimordial y único. No existen otras finalidades que intentenarrogarse o invadir competencias ajenas, descuidando laspropias, o perseguir objetivos extraños a su misión. Esta misiónconfigura el derecho y el deber de la Iglesia a elaborar unadoctrina social propia y a renovar con ella la sociedad y susestructuras, mediante las responsabilidades y las tareas queesta doctrina suscita.La Iglesia tiene el derecho de ser para el hombre maestra dela verdad jefe; no sólo de la verdad del dogma, sino tambiénde la verdad moral que brota de la misma naturaleza humana ydel Evangelio. El anuncio del Evangelio, en efecto, no es sólopara escucharlo, sino también para ponerlo en práctica (cf. Mt7,24; Lc 6,46-47; Jn 14,21.23-24; St 1,22): la coherencia delcomportamiento manifiesta la adhesión del creyente y no secircunscribe al ámbito estrictamente eclesial y espiritual,puesto que abarca al hombre en toda su vida y según todas sus

responsabilidades. Aunque sean seculares, éstas tienen comosujeto al hombre, es decir, a aquel que Dios llama, mediante laIglesia, a participar de su don salvífico.Al don de la salvación, el hombre debe corresponder no sólo conuna adhesión parcial, abstracta o de palabra, sino con toda suvida, según todas las relaciones que la connotan, en modo de noabandonar nada a un ámbito profano y mundano, irrelevante oextraño a la salvación. Por esto la doctrina social no es parala Iglesia un privilegio, una digresión, una ventaja o unainjerencia: es su derecho a evangelizar el ámbito social, esdecir, a hacer resonar la palabra liberadora del Evangelio en elcomplejo mundo de la producción, del trabajo, de la empresa, dela finanza, del comercio, de la política, de la jurisprudencia.De la cultura, de las comunicaciones sociales, en el que elhombre vive.71 Este derecho es al mismo tiempo un deber, porque laIglesia no puede renunciar a él sin negarse a sí misma y sufidelidad a Cristo: « ¡Ay de mí si no predicara el Evangelio! »(I Co 9,16). La amonestación que San Pablose dirige a sí mismo resuena en la conciencia de la Iglesia comoun llamado a recorrer todas las vías de la evangelización; nosólo aquellas que atañen a las conciencias individuales, sinotambién aquellas que se refieren a las instituciones públicas:por un lado no se debe «reducir erróneamente el hecho religiosoa la esfera meramente privada »,96 por otro lado no se puedeorientar el mensaje cristiano hacia una salvación puramenteultraterrena, incapaz de iluminar su presencia en la tierra.Por la relevancia pública del Evangelio y de la fe y por losefectos perversos de la injusticia, es decir del pecado, laIglesia no puede permanecer indiferente ante las vicisitudessociales: 9e « es tarea de la Iglesia anunciar siempre y entodas partes los principios morales acerca del orden social, asícomo pronunciar un juicio sobre cualquier realidad humana, encuanto lo exijan los derechos fundamentales de la persona o lasalvación de las almas ».II. LA NATURALEZA DE LA DOCTRINA SOCIAL a) Un conocimiento iluminado por la fe72 La doctrina social de la Iglesia no ha sido pensada desdeel principio como un sistema orgánico, sino que se ha formadoen el curso del tiempo, a través de las numerosasintervenciones del Magisterio sobre temas sociales. Estagénesis explica el hecho de que hayan podido darse algunasoscilaciones acerca de la naturaleza, el método y la estructuraepistemológica de la doctrina social de la Iglesia. Una

clarificación decisiva en este sentido la encontramos, precedidapor una significativa indicación en la « Laborem exercens », enla encíclica « Sollicitudo reí sociales »: la doctrina socialde la Iglesia « no pertenece al ámbito de la ideología, sino alde la teología y especialmente de la teología moral ». No sepuede definir según parámetros socioeconómicos. No es un sistemaideológico o pragmático, que tiende a definir y componer lasrelaciones económicas, políticas y sociales, sino una categoríapropia: es « la cuidadosa formulación del resultado de unaatenta reflexión sobre las complejas realidades de la vida delhombre en la sociedad y en el contexto internacional, a la luzde la fe y de la tradición eclesial. Su objetivo principal esinterpretar esas realidades, examinando su conformidad odiferencia con lo que el Evangelio enseña acerca del hombre y suvocación terrena y, a la vez, trascendente, para orientar enconsecuencia la conducta cristiana».73 La doctrina social, por tanto, es de naturaleza teológica,y específicamente teológico-moral, ya que « se trata de unadoctrina que debe orientar la conducta de las personas ». « Sesitúa en el cruce de la vida y de la conciencia cristiana conlas situaciones del mundo y se manifiesta en los esfuerzos querealizan los individuos, las familias, operadores culturales ysociales, políticos y hombres de Estado, para darles forma yaplicación en la historia». La doctrina social refleja, dehecho, los tres niveles de la enseñanza teológico-moral: elnivel fundante de las motivaciones; el nivel directivo de lasnormas de la vida social; el nivel deliberativo de laconciencia, llamada a mediar las normas objetivas y generales enlas situaciones sociales concretas y particulares. Estos tresniveles definen implícitamente también el método propio y laestructura epistemológica específica de la doctrina social de laIglesia.74 La doctrina social halla su fundamento esencial en laRevelación bíblica y en la Tradición de la Iglesia. De estafuente, que viene de lo alto, obtiene la inspiración y la luzpara comprender, juzgar y orientar la experiencia humana y lahistoria. En primer lugar y por encima de todo está el proyectode Dios sobre la creación y, en particular, sobre la vida y eldestino del hombre, llamado a la comunión trinitaria.La fe, que acoge la palabra divina y la pone en práctica,interacciona eficazmente con la razón. La inteligencia de lafe, en particular de la fe orientada a la praxis, esestructurada por la razón y se sirve de todas las aportacionesque ésta le ofrece. También la doctrina social, en cuanto saberaplicado a la contingencia y a la historicidad de la praxis,

conjuga a la vez « fides et ratio » y es expresión elocuente desu fecunda relación. 75 La fe y la razón constituyen las dos vías cognoscitivas dela doctrina social, siendo dos las fuentes de las que senutre: la Revelación y la naturaleza humana. El conocimientode fe comprende y dirige la vida del hombre a la luz delmisterio histórico-salvífico, del revelarse y donarse de Dios enCristo por nosotros los hombres. La inteligencia de la feincluye la razón, mediante la cual ésta, dentro de sus límites,explica y Comprende la verdad revelada y la integra con laverdad de la naturaleza humana, según el proyecto divinoexpresado por la creación es decir, lar verdad integral de lapersona en cuanto ser espiritual y corpóreo, en relación conDios, con los demás seres humanos y con las demás criaturas.La centralidad del misterio de Cristo, por tanto, no debilita niexcluye el papel de la razón y por lo mismo no priva a ladoctrina social de la Iglesia de plausibiliad racional y, portanto, de su destinación universal. Ya que el misterio de Cristoilumina el misterio del hombre, la razón da plenitud de sentidoa la comprensión de la dignidad humana y de las exigenciasmorales que la tutelan. La doctrina social es un conocimientoiluminado por la fe, que -precisamente porque es tal- expresauna mayor capacidad de entendimiento. Da razón a todos de lasverdades que afirma y de los deberes que comporta: puede hallaracogida y ser compartida por todos.b) En diálogo cordial con todos los saberes76 La doctrina social de la Iglesia se sirve de todas lasaportaciones cognoscitivas, provenientes de cualquier saber, ytiene una importante dimensión interdisciplinar: «Para encarnarcada vez mejor, en contextos sociales económicos y políticosdistintos, y continuamente cambiantes, la única verdad sobre elhombre, esta doctrina entra en diálogo con las diversasdisciplinas que se ocupan del hombre, [e] incorpora susaportaciones ». La doctrina social se vale de las contribucionesde significado de la filosofía e igualmente de las aportacionesdescriptivas de las ciencias humanas.77 Es esencial, ante todo, el aporte de la filosofía, señalado yaal indicar la naturaleza humana come fuente y la razón como víacognoscitiva de la misma fe. Mediante la razón, la doctrinasocial asume la filosofía en su misma lógica interna, es decir,en la argumentación que le es propia.Afirmar que la doctrina social debe encuadrarse en la teologíamás que en la filosofía, no significa ignorar o subestimar lafunción y el aporte filosófico. La filosofía, en efecto, es uninstrumento idóneo e indispensable para una correcta comprensión

de los conceptos básicos de la doctrina social -como la persona,la sociedad, la libertad, la conciencia, la ética, el derecho,la justicia, el bien común, la solidaridad, la subsidiaridad, elEstado, una comprensión tal que inspire una convivencia socialarmónica. Además, la filosofía hace resaltar la plausibilidadracional de la luz que el Evangelio proyecta sobre la sociedad ysolicita la apertura y el asentimiento a la verdad de todainteligencia y conciencia.78 Una contribución significativa a la doctrina social de laIglesia procede también de las ciencias humanas y sociales:ningún saber resulta excluido, por la parte de verdad de la quees portador. La Iglesia reconoce y acoge todo aquello quecontribuye a la comprensión del hombre en la red de lasrelaciones sociales, cada vez más extensa, cambiante y compleja.La Iglesia es consciente de que un conocimiento profundo delhombre no se alcanza sólo con la teología, sin las aportacionesde otros muchos saberes, a los cuales la teología misma hacereferencia.La apertura atenta y constante a las ciencias proporciona a ladoctrina social de la Iglesia competencia, concreción yactualidad. Gracias a éstas, la Iglesia puede comprender deforma más precisa al hombre en la sociedad, hablar a los hombresde su tiempo de modo más convincente y cumplir más eficazmentesu tarea de encarnar, en la conciencia y en la sensibilidadsocial de nuestro tiempo, la Palabra de Dios y la fe, de la cualla doctrina social « arranca ».Este diálogo interdisciplinar solicita también a las ciencias aacoger las perspectivas de significado, de valor y de empeño quela doctrina social manifiesta y « a abrirse a horizontes másamplios al servicio de cada persona, conocida y amada en laplenitud de su vocación».e) Expresión del ministerio de enseñanza de la Iglesia79 La doctrina social es de la Iglesia porque la Iglesia es elsujeto que la elabora, la difunde y la enseña. No es prerrogativade un componente del cuerpo eclesial, sino de la comunidadentera: es expresión del modo en que la Iglesia comprende lasociedad y se confronta con sus estructuras y susvariaciones. Toda la comunidad eclesial -sacerdotes,religiosos y laicos- participa en la elaboración de ladoctrina social, según la diversidad de tareas, carismas yministerios.Las aportaciones múltiples y multiformes -que son tambiénexpresión del sentido sobrenatural de la fe de todo el pueblo-son asumidas, interpretadas y unificadas por el Magisterio,que promulga la enseñanza social como doctrina de la Iglesia.

El Magisterio compete, en la Iglesia, a quienes estáninvestidos del « munus docendi », es decir, del ministerio deenseñar en el campo de la fe y de la moral con la autoridadrecibida de Cristo. La doctrina social no es sólo fruto delpensamiento y de la obra de personas cualificadas, sino quees el pensamiento de la Iglesia, en cuanto obra delMagisterio, que enseña con la autoridad que Cristo haconferido a los Apóstoles y a sus sucesores: el Papa y losObispos en comunión con él.80 En la doctrina social de la Iglesia se pone en acto elMagisterio en todos sus componentes y expresiones. Seencuentra, en primer lugar, el Magisterio universal del Papay del Concilio: es este Magisterio el que determina ladirección y señala el desarrollo de la doctrina social. Éste,a su vez, está integrado por el Magisterio episcopal, queespecífica, traduce y actualiza la enseñanza en los aspectosconcretos y peculiares de las múltiples y diversassituaciones locales. La enseñanza social de los Obisposofrece contribuciones válidas y estímulos al magisterio delRomano Pontífice. De este modo se actúa una circularidad, queexpresa de hecho la colegialidad de los Pastores unidos alPapa en la enseñanza social de la Iglesia. El conjuntodoctrinal resultante abarca e integra la enseñanza universalde los Papas y la particular de los Obispos.En cuanto parte de la enseñanza moral de la Iglesia, ladoctrina social reviste la misma dignidad y tiene la mismaautoridad de tal enseñanza. Es Magisterio auténtico, que exigela aceptación y adhesión de los fieles. El peso doctrinal delas diversas enseñanzas y el asenso que requieren depende desu naturaleza, de su grado de independencia respecto aelementos contingentes y variables, y de la frecuencia con lacual son invocados. d) Hacia una sociedad reconciliada en la justicia y en elamor81 El objeto de la doctrina sociales esencialmente el mismoque constituye srt razón de ser: el hombre llamado a lasalvación y, como tal, confiado por Cristo al cuidado y a laresponsabilidad de la Iglesia.` Con su doctrina social, laIglesia se preocupa de la vida humana en la sociedad, con laconciencia que de la calidad de la vida social, es decir, delas relaciones de justicia y de amor que la forman, dependeen modo decisivo la tutela y la promoción de las personas queconstituyen cada una de las comunidades. En la sociedad, enefecto, están en juego la dignidad y los derechos de lapersona y la paz en las relaciones entre las personas y entre

las comunidades. Estos bienes deben ser logrados ygarantizados por la comunidad social.En esta perspectiva, la doctrina social realiza una tarea deanuncio y de denuncia.Ante todo, el anuncio de lo que la Iglesia posee como propio:« una visión global del hombre y de la humanidad», no sólo enel nivel teórico, sino práctico. La doctrina social, enefecto, no ofrece solamente significados, valores y criteriosde juicio, sino también las normas y las directrices deacción que de ellos derivan. Con esta doctrina, la Iglesia nopersigue fines de estructuración y organización de lasociedad, sino de exigencia, dirección y formación de lasconciencias.La doctrina social comporta también una tarea de denuncia, enpresencia del pecado: es el pecado de injusticia y deviolencia que de diversos modos afecta la sociedad y en ellatoma cuerpo. Esta denuncia se hace juicio y defensa de losderechos ignorados y violados, especialmente de los derechosde los pobres, de los pequeños, de los débiles. Esta denuncia estanto más necesaria cuanto más se extiendan las injusticias ylas violencias, que abarcan categorías enteras de personas yamplias áreas geográficas del mundo, y dan lugar a cuestionessociales, es decir, a abusos y desequilibrios que agitan lassociedades. Gran parte de la enseñanza social de la Iglesia, esrequerida y determinada por las grandes cuestiones sociales,para las que quiere ser una respuesta de justicia social.82 La finalidad de la doctrina social es de orden religioso ymoral. Religioso, porque la misión evangelizadora y salvífica dela Iglesia alcanza al hombre « en la plena verdad de suexistencia, de su ser personal y a la vez de su ser comunitarioy social ». Moral, porque la Iglesia mira hacia un «humanismopleno», es decir, a la «liberación de todo lo que oprime alhombre» y al «desarrollo integral de todo el hombre y de todoslos hombres ». La doctrina social traza los caminos que hay querecorrer para edificar una sociedad reconciliada y armonizada enla justicia y en el amor, que anticipa en la historia, de modoincipiente y prefigurado, los « nuevos cielos y nueva tierra, enlos que habite la justicia » (2 P 3,13).e) Un mensaje para los hijos de la Iglesia y para la humanidad83 La primera destinataria de la doctrina social es la comunidadeclesial en todos sus miembros, porque todos tienenresponsabilidades sociales que asumir. La enseñanza socialinterpela la conciencia en orden a reconocer y cumplir losdeberes de justicia y de caridad en la vida social. Estaenseñanza es luz de verdad moral, que suscita respuestas

apropiadas según la vocación y el ministerio de cada cristiano.En las tareas de evangelización, es decir, de enseñanza, decatequesis, de formación, que la doctrina social de la Iglesiapromueve, ésta se destina a todo cristiano, según lascompetencias, los carismas, los oficios y la misión de anunciopropios de cada uno. La doctrina social implica también responsabilidades relativas ala construcción, la organización y el funcionamiento de lasociedad. obligaciones políticas, económicas, administrativas, esdecir, de naturaleza secular, que pertenecen a los fieleslaicos, rio a los sacerdotes ni a los religiosos. Estasresponsabilidades competen a los laicos de modo peculiar, enrazón de la condición secular de su estado de vida y de laíndole secular de su vocación: mediante estas responsabilidades,los laicos ponen en práctica la enseñanza social y cumplen lamisión secular de la Iglesia.84 Además de la destinación primaria y específica a los hijos dela Iglesia, la doctrina social tiene una destinación universal.La luz del Evangelio, que la doctrina social reverbera en lasociedad, ilumina a todos los hombres, y todas las conciencias einteligencias están en condiciones de acoger la profundidadhumana de los significados y de los valores por ella expresadosy la carga de humanidad y de humanización de sus normas deacción. Así pues, todos, en nombre del hombre, de su dignidaduna y única, y de su tutela y promoción en la sociedad, todos,en nombre del único Dios, Creador y fin último del hombre, sondestinatarios de la doctrina social de la Iglesia. La doctrinasocial de la Iglesia es una enseñanza expresamente dirigida atodos los hombres de buena voluntad y, efectivamente, esescuchada por los miembros de otras Iglesias y ComunidadesEclesiales, por los seguidores de otras tradiciones religiosas ypor personas que no pertenecen a ningún grupo religioso.f) Bajo el signo de la continuidad y de la renovación85 Orientada por la luz perenne del Evangelio yconstantemente atenta a la evolución de la sociedad, ladoctrina social de la Iglesia se caracteriza por lacontinuidad y por la renovación. Esta doctrina manifiesta ante todo la continuidad de unaenseñanza que se fundamenta en los valores universales quederivan de la Revelación y de la naturaleza humana. Por talmotivo, la doctrina social no depende de las diversasculturas, de las diferentes ideologías, de las distintasopiniones: es una enseñanza constante, que « se mantieneidéntica en su inspiración de fondo, en sus "principios dereflexión", en sus fundamentales "directrices de acción",

sobre todo, en su unión vital con el Evangelio del Señor ».En este núcleo portante y permanente, la doctrina social dela Iglesia recorre la historia sin sufrir suscondicionamientos, ni correr el riesgo de la disolución.Por otra parte, en su constante atención a la historia,dejándose interpelar por los eventos que en ella se producen,la doctrina social de la Iglesia manifiesta una capacidad derenovación continua. La firmeza en los principios no laconvierte en un sistema rígido de enseñanzas, es, más bien,un Magisterio en condiciones de abrirse a las cosas nuevas,sin diluirse en ellas: una enseñanza « sometida a lasnecesarias y oportunas adaptaciones sugeridas por lavariación de las condiciones históricas así como por elconstante flujo de los acontecimientos en que se mueve lavida de los hombres y de las sociedades ». 86 La doctrina social de la Iglesia se presenta como un «taller » siempre abierto, en el que la verdad perenne penetray permea la novedad contingente, trazando caminos de justiciay de paz. La fe no pretende aprisionar en un esquema cerradola cambiante realidad socio-política. Más bien es verdad locontrario: la fe es fermento de novedad y creatividad. Laenseñanza que de ella continuamente surge « se desarrolla pormedio de la reflexión madurada al contacto con situacionescambiantes de este mundo, bajo el impulso del Evangelio comofuente de renovación». Madre y Maestra, la Iglesia no se encierra ni se retrae en símisma, sino que continuamente se manifiesta, tiende y sedirige hacia el hombre, cuyo destino de salvación es su razónde ser. La Iglesia es entre los hombres el icono viviente delBuen Pastor, que busca y encuentra al hombre allí donde está,en la condición existencial e histórica de su vida. Es ahídonde la Iglesia lo encuentra con el Evangelio, mensaje deliberación y de reconciliación, de justicia y de paz.III. LA DOCTRINA SOCIAL EN NUESTRO TIEMPO: APUNTES HISTÓRICOSá) El comienzo de un nuevo camino87 La locución doctrina social se remonta a pío XI y designael «corpus» doctrinal relativo a temas de relevancia socialque, a partir de la encíclica « Rerum novarum » de León XIII,se ha desarrollado en la Iglesia a través del Magisterio delos Romanos Pontífices y de los Obispos en comunión conellos. La solicitud social no ha tenido ciertamente iniciocon ese documento, porque la Iglesia no se ha desinteresadojamás de la sociedad; sin embargo, la encíclica « Rerumnovarum » da inicio a un nuevo camino: injertándose en una

tradición plurisecular, marca un nuevo inicio y un desarrollosustancial de la enseñanza en campo social.En su continua atención por el hombre en la sociedad, laIglesia ha acumulado así un rico patrimonio doctrinal. Éstetiene sus raíces en la Sagrada Escritura, especialmente en elEvangelio y en los escritos apostólicos, y ha tomado forma ycuerpo a partir de los Padres de la Iglesia y de los grandesDoctores del Medioevo, constituyendo una doctrina en la cual,aun sin intervenciones explícitas y directas a nivelmagisterial, la Iglesia se ha ido reconociendo progresivamente.88 Los eventos de naturaleza económica que se produjeron enel siglo XIX tuvieron consecuencias sociales, políticas yculturales devastadoras. Los acontecimientos vinculados a larevolución industrial trastornaron estructuras socialesseculares, ocasionando graves problemas de justicia y dandolugar a la primera gran cuestión social, la cuestión obrera,causada por el conflicto entre capital y trabajo. Ante un cuadrosemejante la Iglesia advirtió la necesidad de intervenir en modonuevo: las «res novae », constituidas por aquellos eventos,representaban un desafío para su enseñanza y motivaban unaespecial solicitud pastoral hacia ingentes masas de hombres ymujeres. Era necesario un renovado discernimiento de lasituación, capaz de delinear soluciones apropiadas a problemasinusitados e inexplorados. b) De la « Rerum novarum » hasta nuestros días89 Como respuesta ala primera gran cuestión social, LeónXIII promulga la primera encíclica social, la « Rerumnovarum ». Esta examina la condición de los trabajadoresasalariados, especialmente penosa para los obreros de laindustria, afligidos por una indigna miseria. La cuestiónobrera es tratada de acuerdo con su amplitud real: es estudiadaen todas sus articulaciones sociales y políticas, para serevaluada adecuadamente a la luz de los principios doctrinalesfundados en la Revelación, en la ley y en la moral naturales.La « Rerum novarum » enumera los errores que provocan el malsocial, excluye el socialismo como remedio y expone,precisándola y actualizándola, «la doctrina social sobre eltrabajo, sobre el derecho de propiedad, sobre el principio decolaboración contrapuesto a la lucha de clases como mediofundamental para el cambio social, sobre el derecho de losdébiles, sobre la dignidad de los pobres y sobre lasobligaciones de los ricos, sobre el perfeccionamiento de lajusticia por la caridad, sobre el derecho a tener asociacionesprofesionales ».

La « Rerum novarum » se ha convertido en el documentoinspirador y de referencia de la actividad cristiana en elcampo social. El tema central de la encíclica es lainstauración de un orden social justo, en vista del cual sedeben identificar los criterios de juicio que ayuden a valorarlos ordenamientos socio-políticos existentes y a proyectarlíneas de acción para su oportuna transformación.90 La « Rerum novarum » afrontó la cuestión obrera con unmétodo que se convertirá en un «paradigma permanente» para eldesarrollo sucesivo de la doctrina social. Los principiosafirmados por León XIII serán retomados y profundizados por lasencíclicas sociales sucesivas. Toda la doctrina social se podríaentender como una actualización, una profundización y unaexpansión del núcleo originario de los principios expuestos enla « Rerum novarum ». Con este texto, valiente y clarividente,el Papa León XIII confirió « a la Iglesia una especie de "cartade ciudadanía" respecto a las realidades cambiantes de la vidapública» y «escribió unas palabras decisivas », que seconvirtieron en « un elemento permanente de la doctrina socialde la Iglesia», afirmando que los graves problemas sociales«podían ser resueltos solamente mediante la colaboración entretodas las fuerzas » so y añadiendo también que « por lo que serefiere a la Iglesia, nunca ni bajo ningún aspecto ellaregateará su esfuerzo ».91 A comienzos de los años Treinta, a breve distancia de lagrave crisis económica de 1929, Pío XI publica la encíclica «Quadragesimo anno », para conmemorar los cuarenta años de la «Rerum novarum ». El Papa relee el pasado a la luz de unasituación económico-social en la que a la industrialización sehabía unido la expansión del poder de los grupos financieros, enámbito nacional e internacional. Era el período posbélico, en elque estaban afirmándose en Europa los regímenes totalitarios,mientras se exasperaba la lucha de clases. La Encíclica adviertela falta derespeto a la libertad de asociación y confirma los principiosde solidaridad y de colaboración para superar las antinomiassociales. Las relaciones entre capital y trabajo deben estarbajo el signo de la cooperación.La « Quadragesimo anno » confirma el principio que el salariodebe ser proporcionado no sólo a las necesidades deltrabajador, sino también a las de su familia. El Estado, enlas relaciones con el sector privado, debe aplicar elprincipio de subsidiaridad, principio que se convertirá en unelemento permanente de la doctrina social. La Encíclicarechaza el liberalismo entendido como ilimitada competencia

entre las fuerzas económicas, a la vez que reafirma el valorde la propiedad privada, insistiendo en su función social. Enuna sociedad que debía reconstruirse desde su base económica,convertida toda ella en la « cuestión » que se debíaafrontar, «Pío XI sintió el deber y la responsabilidad depromover un mayor conocimiento, una más exacta interpretacióny una urgente aplicación de la ley moral reguladora de lasrelaciones humanas..., con el fin de superar el conflicto declases y llegar a un nuevo orden social basado en la justiciay en la caridad».92 Pío XI no dejó de hacer oír su voz contra los regímenestotalitarios que se afianzaron en Europa durante suPontificado. Ya el 29 de junio de 1931 había protestadocontra los atropellos del régimen fascista en Italia con laencíclica «Non abbiamo bisogno». En 1937 publicó la encíclica« Mit brennender Sorge », sobre la situación de la Iglesiacatólica en el Reich alemán. El texto de la « Mit brennenderSorge » fue leído desde el púlpito de todas las iglesiascatólicas en Alemania, tras haber sido difundido con lamáxima reserva. La encíclica llegaba después de años deabusos y violencias y había sido expresamente solicitada aPío XI por los Obispos alemanes, a causa de las medidas cadavez más coercitivas y represivas adoptadas por el Reich en1936, en particular con respecto a los jóvenes, obligados ainscribirse en la «Juventud hitleriana ». El Papa se dirige alos sacerdotes, a los religiosos y a los fieles laicos, paraanimarlos y llamarlos a la resistencia, mientras no serestablezca una verdadera paz entre lalglesia y el Estado. En 1938, ante la difusión delantisemitismo, Pío XI afirmó: « Somos espiritualmente semitas».Con la encíclica « Divini Redemptoris », sobre el comunismoateo y re la doctrina social cristiana, Pío XI criticó demodo sistemático el comunismo, definido « intrínsecamentemalo», e indicó como medios inciales para poner remedio a losmales producidos por éste, la renovación de la vidacristiana, el ejercicio de la caridad evangélica, elcummiento de los deberes de justicia a nivel interpersonal ysocial en orden al bien común, la institucionalización decuerpos profesionales e inter-profesionales.93 Los Radio mensajes navideños de Pío XII, junto a otras desus importantes intervenciones en materia social, profundizanla reflexión magisterial sobre un nuevo orden social,gobernado por la moral y el derecho, y centrado en lajusticia y en la paz. Durante su Pontificado, lo XII atravesó

los años terribles de la Segunda Guerra Mundial y losdifíciles de la reconstrucción. No publicó encíclicassociales, sin embargo manifestó constantemente, en numerososcontextos, su preocupación por el orden internacionaltrastornado: « En los años de la guerra y de la posguerra elMagisterio social de Pío XII representó para muchos pueblosde todos los continentes y para millones de creyentes y nocreyentes la voz de la conciencia universal, interpretada yproclamada en íntima conexión con la Palabra de Dios. Con suautoridad moral y su prestigio, Pío XII llevó la luz de lasabiduría cristiana a un número incontable de hombres de todacategoría y nivel social».Una de las características de las intervenciones de Pío XIIes el relieve dado a la relación entre moral y derecho. ElPapa insiste en la noción de derecho natural, como alma delordenamiento que debe instaurarse en el plano nacional einternacional. Otro aspecto importante de la enseñanza de PíoXII es su atención a las agrupaciones profesionales yempresariales, llamadas a participar de modo especial en laconsecución del bien común: « Por su sensibilidad e inteligenciapara captar "los signos de los tiempos", Pío XII puede serconsiderado como el precursor inmediato del Concilio Vaticano IIy de la enseñanza social de los Papas que le han sucedido ». 94 Los años Sesenta abren horizontes prometedores: larecuperación después de las devastaciones de la guerra, elinicio de la descolonización, las primeras tímidas señales de undeshielo en las relaciones entre los dos bloques, americano ysoviético. En este clima, el beato Juan XXIII lee conprofundidad los «signos de los tiempos ». La cuestión social seestá universalizando y afecta a todos los países: junto a lacuestión obrera y la revolución industrial, se delinean losproblemas de la agricultura, de las áreas en vías de desarrollo,del incremento demográfico y los relacionados con la necesidadde una cooperación económica mundial. Las desigualdades,advertidas precedentemente al interno de las Naciones, aparecenahora en el plano internacional y manifiestan cada vez con mayorclaridad la situación dramática en que se encuentra el TercerMundo.Juan XXIII, en la encíclica « Mater et magistra », «trata deactualizar los documentos ya conocidos y dar un nuevo pasoadelante en el proceso de compromiso de toda la comunidadcristiana ». Las palabras clave de la encíclica son comunidad ysocialización: la Iglesia está llamada a colaborar con todoslos hombres en la verdad, en la justicia y en el amor, paraconstruir una auténtica comunión. Por esta vía, el crecimiento

económico no se limitará a satisfacer las necesidades de loshombres, sino que podrá promover también su dignidad.95 Con la encíclica « Pacem in terris », Juan XXIII pone derelieve el tema de la paz, en una época marcada por laproliferación nuclear. La « Pacem in terris » contiene, además,la primera reflexión a fondo de la Iglesia sobre los derechoshumanos; es la encíclica de la paz y de la dignidad de laspersonas. Continúa y completa el discurso de la « Mater elmagistra » y, en la dirección indicada por León XIII, subrayala importancia de la colaboración entre todos: es la primera vezque un documento de la Iglesia se dirige también « a todos loshombres de buena voluntad», llamados a una tarea inmensa: «lade establecer un nuevo sistema de relaciones en la sociedadhumana, bajo el magisterio y la égida de la verdad, la justicia,la caridad y la libertad ». La « Pacem in terris » se detienesobre los poderes públicos de la comunidad mundial, llamadosa «examinar y resolver los problemas relacionados con el biencomún universal en el orden económico, social, político ocultural ». En el décimo aniversario de la « Pacem in terris»,el Cardenal Maurice Roy, Presidente de la Pontificia Comisión «Iustitia et Pax », envió a Pablo VI una carta, acompañada de undocumento con un serie de reflexiones sobre el valor de laenseñanza de la encíclica del Papa Juan para iluminar los nuevosproblemas vinculados con la promoción de la paz.96 La Constitución pastoral « Gaudium et spes » del ConcilioVaticano II, constituye una significativa respuesta de laIglesia a las expectativas del mundo contemporáneo. En estaConstitución, « en sintonía con la fenovación eclesiológica, serefleja una nueva concepción de ser comunidad de creyentes ypueblo de Dios. Y suscitó entonces nuevo interés por ladoctrina contenida en los documentos anteriores respecto deltestimonio y la vida de los cristianos, como mediosauténticos para hacer visible la presencia de Dios en elinundo». La « Gaudium el spes » delinea el rostro de una Iglesia « íntimay realmente solidaria del género humano y de su historia»,que camina con toda la humanidad y está sujeta, juntamentecon el mundo, a la misma suerte terrena, pero que al mismotiempo es «como fermento y como alma de la sociedad, que deberenovarse en Cristo y transformarse en familia de Dios ». La « Gaudium et spes » estudia orgánicamente los temas de lacultura, de la vida económico-social, del matrimonio y de lafamilia, de la comunidad política, de la paz y de lacomunidad de los pueblos, a la luz de la visión antropológicacristiana y de la misión de la Iglesia. Todo ello lo hace a

partir de la persona y en dirección a la persona, « únicacriatura terrestre a la que Dios ha amado por sí mismo ». Lasociedad, sus estructuras y su desarrollo deben estarfinalizados a « consolidar y desarrollar las cualidades de lapersona humana». Por primera vez el Magisterio de la Iglesia,al más alto nivel, se expresa en modo tan amplio sobre losdiversos aspectos temporales de la vida cristiana. « Se debereconocer que la atención prestada en la Constitución a loscambios sociales, psicológicos, políticos, económicos,morales y religiosos ha despertado cada vez más... lapreocupación pastoral de la Iglesia por los problemas de loshombres y el diálogo con el mundo».97 Otro documento del Concilio Vaticano II de gran relevanciaen el «corpus » de la doctrina social de la Iglesia es ladeclaración « Dignitatis humanae », en el que se proclama elderecho a la libertad religiosa. El documento trata el temaen dos capítulos. El primero, de carácter general, afirma queel derecho a la libertad religiosa se fundamenta en ladignidad de la persona humana y que debe ser reconocido comoderecho civil en el ordenamiento jurídico de la sociedad. Elsegundo capítulo estudia el tema a la luz de la Revelación yclarifica sus implicaciones pastorales, recordando que setrata de un derecho que no se refiere sólo a las personasindividuales, sino también a las diversas comunidades.98 «El desarrollo es el nuevo nombre de la paz », afirmaPablo VI en la encíclica « Populorum Progressio », que puedeser considerada una ampliación del capítulo sobre la vidaeconómico-social de la « Gaudium et spes », no obstanteintroduzca algunas novedades significativas. En particular,el documento indica las coordenadas de un desarrollo integraldel hombre y de un desarrollo solidario de la humanidad: «dos temas estos que han de considerarse como los ejes entorno a los cuales se estructura todo el entramado de laencíclica. Queriendo convencer a los destinatarios de laurgencia de una acción solidaria, el Papa presenta eldesarrollo como "el paso de condiciones de vida menos humanasa condiciones de vida más humanas", y señala suscaracterísticas». Este paso no está circunscrito a lasdimensiones meramente económicas y técnicas, sino queimplica, para toda persona, la adquisición de la cultura, elrespeto de la dignidad de los demás, el reconocimiento «delos valores supremos, y de Dios, que de ellos es la fuente yel fin ». Procurar el desarrollo de todos los hombresresponde a una exigencia de justicia a escala mundial, quepueda garantizar la paz planetaria y hacer posible la

realización de « un humanismo pleno », gobernado por losvalores espirituales.99 En esta línea, Pablo VI instituye en 1967 la PontificiaComisión « Iustitia et Pax », cumpliendo un deseo de losPadres Conciliares, que consideraban « muy oportuno que secree un organismo universal de la Iglesia que tenga comofunción estimular a la comunidad católica para promover eldesarrollo de los países pobres y la justicia socialinternacional ». Por iniciativa de Pablo VI, a partir de 1968,la Iglesia celebra el primer día del año la Jornada Mundialde la Paz. El mismo Pontífice dio inicio a la tradición delos Mensajes que abordan el tema elegido para cada JornadaMundial de la Paz, acrecentando así el « corpus» de la doctrinasocial.100 A comienzos de los años Setenta, en un clima turbulento decontestación fuertemente ideológica, Pablo VI retoma la enseñanzasocial de León XIII y la actualiza, con ocasión del octogésimoaniversario de la « Rerum novarum », en la Carta apostólica «Octogesima adveniens ». El Papa reflexiona sobre la sociedadpost-industrial con todos sus complejos problemas, poniendo derelieve la insuficiencia de las ideologías para responder a estosdesafíos: la urbanización, la condición juvenil, la situación dela mujer, la desocupación, las discriminaciones, la emigración, elincremento demográfico, el influjo de los medios de comunicaciónsocial el medio ambiente.101 Al cumplirse los noventa años de la « Rerum novarum », JuanPablo II dedica la encíclica « Laborem exercens » al trabajo,como bien fundamental para la persona, factor primario de laactividad económica y clave de toda la cuestión social. La«Laborem exercens » delinea una espiritualidad y una ética deltrabajo, en el contexto de una profunda reflexión teológica yfilosófica. El trabajo debe ser entendido no sólo en sentidoobjetivo y material; es necesario también tener en cuenta sudimensión subjetiva, en cuanto actividad que es siempre expresiónde la persona. Además de ser un paradigma decisivo de la vidasocial, el trabajo tiene la dignidad propia de un ámbito en el quedebe realizarse la vocación natural y sobrenatural de la persona.102 Con la encíclica «Sollicitudo reí socialis», Juan Pablo IIconmemora el vigésimo aniversario de la « Populorum progressio »y trata nuevamente el tema del desarrollo bajo un doble aspecto: «el primero, la situación dramática del mundo contemporáneo, bajoel perfil del desarrollo fallido del Tercer Mundo, y el segundo,el sentido, las condiciones y las exigencias de un desarrollodigno del hombre ». La encíclica introduce la distinción entreprogreso y desarrollo, y afirma que « el verdadero desarrollo no

puede limitarse a la multiplicación de los bienes y servicios,esto es, a lo que se posee, sino que debe contribuir a la plenituddel "ser" del hombre. De este modo, pretende señalar con claridadel carácter moral del verdadero desarrollo». Juan Pablo 11,evocando el lema del pontificado de Pío XII, « Opus iustitiae pax», la paz como fruto de la justicia, comenta: « Hoy se podríadecir, con la misma exactitud y análoga fuerza de inspiraciónbíblica (cf. Is 32,17; St 3,18), Opus solidaritatis pax, la pazcomo fruto de la solidaridad ». 103 En el centenario de la « Rerum novarum », Juan Pablo Ilpromulga su tercera encíclica social, la « Centesimus annus »,que muestra la continuidad doctrinal de cien años de Magisteriosocial de la Iglesia. Retomando uno de los principios básicos dela concepción cristiana de la organización social y política, quehabía sido el tema central de la encíclica precedente, el Papaescribe: « el principio que hoy llamamos de solidaridad... LeónXIII lo enuncia varias veces con el nombre de "amistad"...; porPío XI es designado con la expresión no menos significativa de"caridad social", mientras que Pablo VI, ampliando el concepto, enconformidad con las actuales y múltiples dimensiones de lacuestión social, hablaba de "civilización del amor" ». Juan PabloII pone en evidencia cómo la enseñanza social de la Iglesia avanzasobre el eje de la reciprocidad entre Dios y el hombre: reconocera Dios en cada hombre y cada hombre en Dios es la condición de unauténtico desarrollo humano. El articulado y profundo análisis delas «res novae », y especialmente del gran cambio de 1989, con lacaída del sistema soviético, manifiesta un aprecio por lademocracia y por la economía libre, en el marco de unaindispensable solidaridad.c) A la luz y bajo el impulso del Evangelio104 Los documentos aquí evocados constituyen los hitosprincipales del camino de la doctrina social desde los tiemposde León XIII hasta nuestros días. Esta sintética reseña sealargaría considerablemente si tuviese cuenta de todas lasintervenciones motivadas por un tema específico, que tienen suorigen en « la preocupación pastoral por proponer a la comunidadcristiana y a todos los hombres de buena voluntad losprincipios fundamentales, los criterios universales y lasorientaciones capaces de sugerir las opciones de fondo y lapraxis coherente para cada situación concreta ». En la elaboración y la enseñanza de la doctrina social, laIglesia ha perseguido y persigue no unos fines teóricos, sinopastorales, cuando constata las repercusiones de los cambiossociales en la dignidad de cada uno de los seres humanos y delas multitudes de hombres y mujeres en contextos en los que «

se busca con insistencia un orden temporal más perfecto, sinque avance paralelamente el mejoramiento de los espíritus ».Por esta razón se ha constituido y desarrollado la doctrinasocial: « un "corpus" doctrinal renovado, que se vaarticulando a medida que la Iglesia en la plenitud de laPalabra revelada por Jesucristo y mediante la asistencia delEspíritu Santo (cf. Jn 14,16.26; 16,13-15), lee los hechossegún se desenvuelven en el curso de la historia»."CAPÍTULO TERCEROL A P E R S O N A H U M A N A Y S U S D E R E C H O S I. DOCTRINA SOCIAL Y PRINCIPIO PERSONALISTA105 La Iglesia ve en el hombre, en cada hombre, la imagen viva deDios mismo; imagen que encuentra, y está llamada a descubrir cadavez más profundamente, su plena razón de ser en el misterio deCristo, Imagen perfecta de Dios, Revelador de Dios al hombre y delhombre a sí mismo. A este hombre, que ha recibido de Dios mismouna incomparable e inalienable dignidad, es a quien la Iglesiase dirige y le presta el servicio más alto y singularrecordándole constantemente su altísima vocación, para que seacada vez más consciente y digno de ella. Cristo, Hijo de Dios,«con su encarnación se ha unido, en cierto modo, con todo hombre»; por ello, la Iglesia reconoce como su tarea principal hacerque esta unión pueda actuarse y renovarse continuamente. EnCristo Señor, la Iglesia señala y desea recorrer ella misma elcamino del hombre, e invita a reconocer en todos, cercanos olejanos, conocidos o desconocidos, y sobre todo en el pobre y enel que sufre, un hermano « por quien murió Cristo» (I Co 8,11;Rm 14,15).106 Toda la vida social es expresión de su inconfundibleprotagonista: la persona humana. De esta conciencia, la Iglesiaha sabido hacerse intérprete autorizada, en múltiples ocasionesy de diversas maneras, reconociendo y afirmando la centralidadde la persona humana en todos los ámbitos y manifestaciones dela sociabilidad: « La sociedad humana es, por tanto objeto de laenseñanza social de la Iglesia desde el momento que ella no seencuentra ni fuera ni sobre los hombres socialmente unidos, sinoque existe exclusivamente por ellos y, por consiguiente, paraellos». Este importante reconocimiento se expresa en la afirmaciónde que « lejos de ser un objeto y un elemento puramente pasivo dela vida social», el hombre « es, por el contrario, y debe ser ypermanecer, su sujeto, su fundamento y su fin ». Del hombre, portanto, trae su origen la vida social que no puede renunciar areconocerlo como sujeto activo y responsable, y a él deben estarfinalizadas todas las expresiones de la sociedad.

107 El hombre, comprendido en su realidad histórica concreta,representa el corazón y el alma de la enseñanza social católica.Toda la doctrina social se desarrolla, en efecto, a partir delprincipio que afirma la inviolable dignidad de la persona humana.Mediante las múltiples expresiones de esta conciencia, la Iglesiaha buscado, ante todo, tutelar la dignidad humana frente a todointento de proponer imágenes reductivas y distorsionadas; yademás, ha denunciado repetidamente sus muchas violaciones. Lahistoria demuestra que en la trama de las relaciones socialesemergen algunas de las más amplias capacidades de elevación delhombre, pero también allí se anidan los más execrables atropellosde su dignidad. II. LA PERSONA HUMANA «IMAGO DEI»a) Criatura a imagen de Dios108 El mensaje fundamental de la Sagrada Escritura anuncia que lapersona humana es criatura de Dios (cf. Sal 139,14-18) yespecifica el elemento que la caracteriza y la distingue en suser a imagen de Dios: « Creó, pues, Dios al ser humano a imagensuya, a imagen de Dios le creó, macho y hembra los creó» (Gn1,27). Dios coloca la criatura humana en el centro y en la cumbrede la creación: al hombre (en hebreo « adam »), plasmado con latierra (« adamah »), Dios insufla en las narices el aliento de lavida (cf. Gn 2,7). De ahí que, « por haber sido hecho a imagen deDios, el ser humano tiene la dignidad de persona; no es solamentealgo, sino alguien.Es capaz de conocerse, de poseerse y de darse libremente y entraren comunión con otras personas; y es llamado, por la gracia, a unaalianza con su Creador, a ofrecerle una respuesta de fe y de amorque ningún otro ser puede dar en su lugar ».109 La semejanza con Dios revela que la esencia y la existenciadel hombre están constitutivamente relacionadas con Él del modomás profundo. Es una relación que existe por sí misma y no llega,por tanto, en un segundo momento ni se añade desde fuera. Toda lavida del hombre es una pregunta y una búsqueda de Dios. Estarelación con Dios puede ser ignorada, olvidada o removida, perojamás puede ser eliminada. Entre todas las criaturas del mundovisible, en efecto, sólo el hombre es « "capaz" de Dios » («homoest Dei capax »). La persona humana es un ser personal creado porDios para la relación con Él, que sólo en esta relación puedevivir y expresarse, y que tiende naturalmente hacia Él. 110 La relación entre Dios y el hombre se refleja en la dimensiónrelacional y social de la naturaleza humana. El hombre, enefecto, no es un ser solitario, ya que « por su íntima naturaleza,es un ser social, y no puede vivir ni desplegar sus cualidades,sin relacionarse con los demás ». A este respecto resulta

significativo el hecho de que Dios haya creado al ser humano comohombre y mujer (cf. Gn 1,27): « Qué elocuente es lainsatisfacción de la que es víctima la vida del hombre en el Edén,cuando su única referencia es el mundo vegetal y animal (cf. Gn2,20). Sólo la aparición de la mujer, es decir, de un ser que eshueso de sus huesos y carne de su carne (cf. Gn 2,23), y en quienvive igualmente el espíritu de Dios creador, puede satisfacer laexigencia de diálogo interpersonal que es vital para la existenciahumana. En el otro, hombre o mujer, se refleja Dios mismo, metadefinitiva y satisfactoria de toda persona ».111 El hombre y la mujer tienen la misma dignidad y son deigual valor, no sólo porque ambos, en su diversidad, sonimagen de Dios, sino, más profundamente aún, porque eldinamismo de reciprocidad que anima el a nosotros » de lapareja humana es imagen de Dios. En la relación de comuniónrecíproca, el hombre y la mujer se realizan profundamente a símismos reencontrándose como personas a través del don sincero desí mismos. Su pacto de unión es presentado en la SagradaEscritura como una imagen del Pacto de Dios con los hombres (cf.Os 1-3; Is 54; Ef 5,21-33) y, al mismo tiempo, como un servicioa la vida. La pareja humana puede participar, en efecto, de lacreatividad de Dios: « Y los bendijo Dios y les dijo: "Sedfecundos y multiplicaos, y llenad la tierra"» (Gn 1,28).112 El hombre y la mujer están en relación con los demás antetodo como custodios de sus vidas: « a todos y a cada unoreclamaré el alma humana » (Gn 9,5), confirma Dios a Noédespués del diluvio. Desde esta perspectiva, la relación conDios exige que se considere la vida del hombre sagrada einviolable. El quinto mandamiento: « No matarás » (Ex 20,13; Dt5,17) tiene valor porque sólo Dios es Señor de la vida y de lamuerte. El respeto debido a la inviolabilidad y a la integridadde la vida fisica tiene su culmen en el mandamiento positivo: «Amarás a tu prójimo como a ti mismo » (Lv 19,18), con el cualJesucristo obliga a hacerse cargo del prójimo (cf. Mt 22,37-40;Mc 12,29-31; Lc 10,27-28).113 Con esta particular vocación a la vida, el hombre y lamujer se encuentran también frente a todas las demáscriaturas. Ellos pueden y deben someterlas a su servicio ygozar de ellas, pero su dominio sobre el mundo requiere elejercicio de la responsabilidad, no es una libertad deexplotación arbitraria y egoísta. Toda la creación, en efecto,tiene el valor de « cosa buena » (cf. Gn 1,10.12.18.21.25) antela mirada de Dios, que es su Autor. El hombre debe descubrir yrespetar este valor: es éste un desafio maravilloso para suinteligencia, que lo debe elevar como una hacia la contemplación

de la verdad de todas las criaturas, es decir, lo que Dios ve debueno en ellas. El libro del Génesis enseña, en efecto, que eldominio del hombre sobre el mundo consiste en dar un nombre alas cosas (cf. Gn 2,19-20): con la denominación, el hombre debereconocer las cosas por lo que son y establecer para con cadauna de ellas una relación de responsabilidad.114 El hombre está también en relación consigo mismo y puedereflexionar sobre sí mismo. La Sagrada Escritura habla a esterespecto del corazón del hombre. El corazón designaprecisamente la interioridad espiritual del hombre, es decir,cuanto lo distingue de cualquier otra criatura: Dios « ha hechotodas las cosas apropiadas a su tiempo; también ha puesto elafán en sus corazones, sin que el hombre llegue a descubrir laobra que Dios ha hecho de principio a fin » (Qo 3,11). Elcorazón indica, en definitiva, las facultades espiritualespropias del hombre, sus prerrogativas en cuanto creado a imagende su Creador: la razón, el discernimiento del bien y delal, la voluntad libre. Cuando escucha la aspiración profunda desu corazón, todo hombre no puede dejar de hacer propias laspalabras de verdad expresadas por San Agustín: « Tú lo estimulaspara que encuentre deleite en tu alabanza; nos creaste para ti ynuestro corazón andará siempre inquieto mientras no descanse enti ».b) El drama del pecado115 La admirable visión de la creación del hombre por partede Dios es inesperable del dramático cuadro del pecado de losorígenes. Con una afirmación lapidaria el apóstol Pablosintetiza la narración de la caída del hombre contenida en lasprimeras páginas de la Biblia: « por un solo hombre entró elpecado en el mundo y por el pecado la muerte» (Rm 5,12). Elhombre, contra la prohibición de Dios, se deja seducir por laserpiente y extiende sus manos al árbol de la vida, cayendo enpoder de la muerte. Con este gesto el hombre intenta forzar sulímite de criatura, desafiando a Dios, su único Señor y fuentede la vida. Es un pecado de desobediencia (cf. Rm 5,19) quesepara al hombre de Dios.Por la Revelación sabemos que Adán, el primer hombre,transgrediendo el mandamiento de Dios, pierde la santidad yla justicia en que había sido constituido, recibidas no sólopara sí, sino para toda la humanidad. « cediendo al tentador,Adán y Eva cometen un pecado personal, pero este pecado afecta ala naturaleza humana, que transmitirán en un estado caído. Esun pecado que será transmitido por propagación a toda lahumanidad, es decir, por la transmisión de una naturaleza humanaprivada de la santidad y de la justicia originales ».

116 En la raíz de las laceraciones personales y sociales, queofenden en modo diverso el valor y la dignidad de la personahumana, se halla una herida en lo íntimo del hombre: «Nosotros, a la luz de la fe, la llamamos pecado; comenzando por elpecado original que cada uno lleva desde su nacimiento como unaherencia recibida de sus progenitores, hasta el pecado que cadauno comete, abusando de su propia libertad ». La consecuencia delpecado, en cuanto acto de separación de Dios, es precisamente laalienación, es decir la división del hombre no sólo de Dios, sinotambién de sí mismo, de los demás hombres y del mundo circundante:« la ruptura con Dios desemboca dramáticamente en la divisiónentre los hermanos. En la descripción del "primer pecado", laruptura con Yahveh rompe al mismo tiempo el hilo de la amistad queunía a la familia humana, de tal manera que las páginas siguientesdel Génesis nos muestran al hombre y a la mujer como si apuntaransu dedo acusando el uno hacia el otro (cf. Gn 3,12;); y másadelante el hermano que, hostil a su hermano, termina porarrebatarle la vida (cf. Gn 4,2-16). Según la narración de loshechos de Babel, la consecuencia del pecado es la desunión de lafamilia humana, ya iniciada con el primer pecado, y que llegaahora al extremo en su forma social ». Reflexionando sobre elmisterio del pecado es necesario tener en cuenta esta trágicaconcatenación de causa y efecto.117 El misterio del pecado comporta una doble herida, la queel pecador abre en su proprio flanco y en su relación con elprójimo. Por ello se puede hablar de pecado personal ysocial: todo pecado es personal bajo un aspecto; bajo otroaspecto, todo pecado es social, en cuanto tiene tambiénconsecuencias sociales. El pecado, en sentido verdadero y propio,es siempre un acto de la persona, porque es un acto de libertad deun hombre en particular, y no propiamente de un grupo o de unacomunidad, pero a cada pecado se le puede atribuirindiscutiblemente el carácter de pecado social, teniendo en cuentaque « en virtud de una solidaridad humana tan misteriosa eimperceptible como real y concreta, el pecado de cada unorepercute en cierta manera en los demás ». No es, por tanto,legítima y aceptable una acepción del pecado social que, más omenos conscientemente, lleve a difuminar y casi a cancelar elelemento personal, para admitir sólo culpas y responsabilidadessociales. En el fondo de toda situación de pecado se encuentrasiempre la persona que peca.118 Algunos pecados, además, constituyen, por su objetomismo, una agresión directa al prójimo. Estos pecados, enparticular, se califican como pecados sociales. Es social todopecado cometido contra la justicia en las relaciones entre personay persona, entre la persona y la comunidad, y entre la comunidad y

la persona. Es social todo pecado contra los derechos de lapersona humana, comenzando por el derecho a la vida, incluido eldel no-nacido, o contra la integridad física de alguien; todopecado contra la libertad de los demás, especialmente contra lalibertad de creer en Dios y de adorarlo; todo pecado contra ladignidad y el honor del prójimo. Es social todo pecado contra elbien común y contra sus exigencias, en toda la amplia esfera delos derechos y deberes de los ciudadanos. En fin, es social elpecado que « se refiere a las relaciones entre las distintascomunidades humanas. Estas relaciones no están siempre en sintoníacon el designio de Dios, que quiere en el mundo justicia, libertady paz entre los individuos, los grupos y los pueblos ».119 Las consecuencias del pecado alimentan las estructuras depecado. Estas tienen su raíz en el pecado personal y, portanto, están siempre relacionadas con actos concretos de laspersonas, que las originan, las consolidan y las hacendifíciles de eliminar. Es así como se fortalecen, se difunden,se convierten en fuente de otros pecados y condicionan la conductade los hombres. Se trata de condicionamientos y obstáculos, queduran mucho más que las acciones realizadas en el breve arcode la vida de un individuo y que interfieren también en elproceso del desarrollo de los pueblos, cuyo retraso y lentitudhan de ser juzgados también bajo este aspecto. Las acciones ylas posturas opuestas a la voluntad de Dios y al bien delprójimo y las estructuras que éstas generan, parecen ser hoysobre todo dos: « el afán de ganancia exclusiva, por una parte;y por otra, la sed de poder, con el propósito de imponer a losdemás la propia voluntad. A cada una de estas actitudes podríaañadirse, para caracterizarlas aún mejor, la expresión: "acualquier precio" ».c) Universalidad del pecado y universalidad de la salvación120 La doctrina del pecado original, que enseña la universalidaddel pecado, tiene una importancia fundamental: «Si decimos: "Notenemos pecado", nos engañamos y la verdad no está en nosotros» (1 Jn 1,8). Esta doctrina induce al hombre a no permaneceren la culpa y a no tomarla a la ligera, buscando continuamentechivos expiatorios en los demás y justificaciones en elambiente, la herencia, las instituciones, las estructuras ylas relaciones. Se trata de una enseñanza que desenmascaratales engaños.La doctrina de la universalidad del pecado, sin embargo, no sedebe separar de la conciencia de la universalidad de lasalvación en Jesucristo. Si se aísla de ésta, genera una falsaangustia por el pecado y una consi deración pesimista del

mundo y de la vida, que induce a despreciar las realizacionesculturales y civiles del hombre.121 El realismo cristiano ve los abismos del pecado, pero lohace a la luz de la esperanza, más grande de todo mal, donadapor la acción redentora de Jesucristo, que ha destruido elpecado y la muerte (cf. Rm 5,18-21; 1 Co 15,56-57): « En Él,Dios ha reconciliado al hombre consigo mismo ». Cristo, imagende Dios (cf. 2 Co 4,4; Col 1,15), es Aquel que iluminaplenamente y lleva a cumplimiento la imagen y semejanza deDios en el hombre. La Palabra que se hizo hombre en Jesucristoes desde siempre la vida y la luz del hombre, luz que iluminaa todo hombre (cf. Jn 1,4.9). Dios quiere en el único mediador,Jesucristo su Hijo, la salvación de todos los hombres (cf. 1Tm 2,4-5). Jesús es al mismo tiempo el Hijo de Dios y el nuevoAdán, es decir, el hombre nuevo (cf. 1 Co 15, 47-49; Rm 5,14):«Cristo, el nuevo Adán, en la misma revelación del misterio delPadre y de su amor, manifiesta plenamente el hombre al propiohombre y le descubre la sublimidad de su vocación ». En Él, Diosnos « predestinó a reproducir la imagen de su Hijo, para quefuera él el primogénito entre muchos hermanos » (Rm 8,29).122 La realidad nueva que Jesucristo ofrece no se injerta enla naturaleza humana, no se le añade desde fuera; por elcontrario, es aquella realidad de comunión con el Diostrinitario hacia la que los hombres están desde siempreorientados en lo profundo de su ser, gracias a su semejanzacreatural con Dios; pero se trata también de una realidad quelos hombres no pueden alcanzar con sus solas fuerzas. Medianteel Espíritu de Jesucristo, Hijo de Dios encarnado, en el cualesta realidad de comunión ha sido ya realizada de manerasingular, los hombres son acogidos como hijos de Dios (cf. Rm8,14-17; Ga 4,4-7). Por medio de Cristo, participamos de lanaturaleza Dios, que nos dona infinitamente más «de lo quepodemos pedir o pensar» (Ef 3,20). Lo que los hombres ya hanrecibido no es sino una prueba o una «prenda » (2 Co 1,22; Ef1,14) de lo que obtendrán completamente sólo en la presencia deDios, visto «cara a cara» (1 Co 13,12), es decir, una prenda dela vida eterna: « Esta es la vida eterna: que te conozcan a ti,el único Dios verdadero, y a tu enviado, Jesucristo » (Jn 17,3).123 La universalidad de la esperanza cristiana incluye,además de los hombres y mujeres de todos los pueblos, tambiénel cielo y la tierra: « Destilad, cielos, como rocío de loalto, derramad, nubes, la victoria. Ábrase la tierra y produzcasalvación, y germine juntamente la justicia. Yo, Yahvéh, lo hecreado » (Is 45,8). Según el Nuevo Testamento, en efecto, lacreación entera, junto con toda la humanidad, está también a la

espera del Redentor: sometida a la caducidad, entre los gemidosy dolores del parto, aguarda llena de esperanza ser liberada dela corrupción (cf. Rm 8,18-22).III. LA PERSONA HUMANAY SUS MÚLTIPLES DIMENSIONES124 Iluminada por el admirable mensaje bíblico, la doctrinasocial de la Iglesia se detiene, ante todo, en los aspectosprincipales e inseparables de la persona humana para captarlas facetas más importantes de su misterio y de su dignidad.En efecto, no han faltado en el pasado, y aún se asomandramáticamente a la escena de la historia actual, múltiplesconcepciones reductivas, de carácter ideológico o simplementedebidas a formas difusas de costumbres y pensamiento, que serefieren al hombre, a su vida y su destino. Estas concepcionestienen en común el hecho de ofuscar la imagen del hombreacentuando sólo alguna de sus características, con perjuiciode todas las demás.125 La persona no debe ser considerada únicamente comoindividualidad absoluta, edificada por si misma y sobre símisma, como si sus características propias no dependieran másque de sí misma. Tampoco debe ser considerada como mera célulade un organismo dispuesto a reconocerle, a lo sumo, un papelfuncional dentro de un sistema. Las concepciones quetergiversan la plena verdad del hombre han sido objeto, enrepetidas ocasiones, de la solicitud social de la Iglesia, queno ha dejado de alzar su voz frente a estas y otras visiones,drásticamente reductivas. En cambio, se ha preocupado poranunciar que los hombres « no se nos muestran desligados entresí, como granos de arena, sino más bien unidos entre sí en unconjunto orgánicamente ordenado, con relaciones variadas segúnla diversidad de los tiempos » a y que el hombre no puede sercomprendido como «un simple elemento y una molécula delorganismo social », cuidando, a la vez, que la afirmación delprimado de la persona, no conllevase una visión individualistao masificada.126 La fe cristiana, que invita a buscar en todas partes cuantohaya de bueno y digno del hombre (cf. I Ts 5,21), «es muysuperior a estas ideologías y queda situada a veces enposición totalmente contraria a ellas, en la medida en quereconoce a Dios, trascendente y creador, que interpela, através de todos los niveles de lo creado, al hombre comolibertad responsable ».La doctrina social se hace cargo de las diferentes dimensionesdel misterio del hombre, que exige ser considerado «en laplena verdad de su existencia, de su ser personal y a la vez

de su ser comunitario y so cial », con una atenciónespecífica, de modo que le pueda consentir la valoración másexacta.A) LA UNIDAD DE LA PERSONA127 El hombre ha sido creado por Dios como unidad de alma ycuerpo: «El alma espiritual e inmortal es el principio deunidad del ser humano, es aquello por lo cual éste existe comoun todo -"corpore et anima unus"- en cuanto persona. Estasdefiniciones no indican solamente que el cuerpo, para el cual hasido prometida la resurrección, participará de la gloria;recuerdan igualmente el vínculo de la razón y de la librevoluntad con todas las facultades corpóreas y sensibles. Lapersona -incluido el cuerpo- está confiada enteramente a símisma, y es en la unidad de alma y cuerpo donde ella es elsujeto de sus propios actos morales ». 128 Mediante su corporeidad, el hombre unifica en sí mismolos elementos del mundo material, «el cual alcanza por mediodel hombre su más alta cima y alza la voz para la libre alabanzadel Creador».` Esta dimensión le permite al hombre su inserciónen el mundo material, lugar de su realización y de su libertad,no como en una prisión o en un exilio. No es lícito despreciarla vida corporal; el hombre, al contrario, «debe tener por buenoy honrar a su propio cuerpo, como criatura de Dios que ha deresucitar en el último día ». La dimensión corporal, sinembargo, a causa de la herida del pecado, hace experimentar alhombre las rebeliones del cuerpo y las inclinaciones perversasdel corazón, sobre las que debe siempre vigilar para no dejarseesclavizar y para no permanecer víctima de una visión puramenteterrena de su vida.Por su espiritualidad el hombre supera a la totalidad de lascosas y penetra en la estructura más profunda de larealidad. Cuando se adentra en su corazón, es decir, cuandoreflexiona sobre su propio destino, el hombre se descubresuperior al mundo material, por su dignidad única deinterlocutor de Dios, bajo cuya mirada decide su vida. El, en suvida interior, reconoce tener en « sí mismo la espiritualidad yla inmortalidad de su alma » y no se percibe a sí mismo « comopartícula de la naturaleza o como elemento anónimo de la ciudadhumana».129 El hombre, por tanto, tiene dos características diversas: esun ser material, vinculado a este mundo mediante su cuerpo, y unser espiritual, abierto a la trascendencia y al descubrimientode « una verdad más profunda », a causa de su inteligencia,que lo hace « participante de la luz de la inteligenciadivina»." La Iglesia afirma: «La unidad del alma y del cuerpo

es tan profunda que se debe considerar al alma como la "forma"del cuerpo, es decir, gracias al alma espiritual, la materiaque integra el cuerpo es un cuerpo humano y viviente; en elhombre, el espíritu y la materia no son dos naturalezasunidas, sino que su unión constituye una única naturaleza». Niel espiritualismo que desprecia la realidad del cuerpo, ni elmaterialismo que considera el espíritu una mera manifestaciónde la materia, dan razón de la complejidad, de la totalidad yde la unidad del ser humano.B) APERTURA A LA TRASCENDENCIA Y UNICIDAD DE LA PERSONA a) Abierta a la trascendencia130 A la persona humana pertenece la apertura a latrascendencia: el hombre está abierto al infinito y a todos losseres creados. Está abierto sobre todo al infinito, es decir aDios, porque con su inteligencia y su voluntad se eleva porencima de todo lo creado y de sí mismo, se hace independientede las criaturas, es libre frente a todas las cosas creadas yse dirige hacia la verdad y el bien absolutos. Está abiertotambién hacia el otro, a los demás hombres y al mundo, porquesólo en cuanto se comprende en referencia a un tú puede deciryo. Sale de sí, de la conservación egoísta de la propia vida,para entrar en una relación de diálogo y de comunión con elotro.La persona está abierta a la totalidad del ser, al horizonteilimitado del ser. Tiene en sí la capacidad de trascender losobjetos particulares que conoce, gracias a su apertura al sersin fronteras. El alma humana es en un cierto sentido, por sudimensión cognoscitiva, todas las cosas: « todas las cosasinmateriales gozan de una cierta infinidad, en cuanto abrazantodo, o porque se trata de la esencia de una realidadespiritual que funge de modelo y semejanza de todo, como es enel caso de Dios, o bien porqueposee la semejanza de toda cosa o en acto como en los Ángeles oen potencia como en las almas ».b) Única e irrepetible131 El hombre existe como ser único e irrepetible, existecomo un «yo», capaz de autocomprenderse, autoposeerse yautodeterminarse. La persona humana es un ser inteligente yconsciente, capaz de reflexionar sobre sí mismo y, por tanto, detener conciencia de sí y de sus propios actos. Sin embargo, noson la inteligencia, la conciencia y la libertad las que definena la persona, sino que es la persona quien está en la base delos actos de inteligencia, de conciencia y de libertad. Estos

actos pueden faltar, sin que por ello el hombre deje de serpersona.La persona humana debe ser comprendida siempre en suirrepetible e insuprimible singularidad. En efecto, el hombreexiste ante todo como subjetividad, como centro de conciencia yde libertad, cuya historia única y distinta de las demásexpresa su irreductibilidad ante cualquier intento decircunscribirlo a esquemas de pensamiento o sistemas de poder,ideológicos o no. Esto impone, ante todo, no sólo la exigenciadel simple respeto por parte de todos, y especialmente de lasinstituciones políticas y sociales y de sus responsables, enrelación a cada hombre de este mundo, sino que además, y enmayor medida, comporta que el primer compromiso de cada unohacia el otro, y sobre todo de estas mismas instituciones, sedebe situar en la promoción del desarrollo integral de lapersona.c) El respeto de la dignidad humana132 Una sociedad justa puede ser realizada solamente en elrespeto de la dignidad trascendente de la persona humana.Ésta representa elfin último de la sociedad, que está a ellaordenada: « El orden social, pues, y su progresivo desarrollodeben en todo momento subordinarse al bien de la persona, ya queel orden real debe someterse al orden personal, y no alcontrario ». El respeto de la dignidad humana no puedeabsolutamente prescindir de la obediencia al principio de«considerar al prójimo como otro yo, cuidando en primer lugar desu vida y de los medios necesarios para vivirla dignamente ». Espreciso que todos los programas sociales, científicos yculturales, estén presididos por la conciencia del primado decada ser humano.133 En ningún caso la persona humana puede serinstrumentalizada para fines ajenos a su mismo desarrollo,que puede realizar plena y definitivamente sólo en Dios y ensu proyecto salvífico: el hombre, en efecto, en suinterioridad, trasciende el universo y es la única criatura queDios ha amado por sí misma. Por esta razón, ni su vida, ni eldesarrollo de su pensamiento, ni sus bienes, ni cuantoscomparten sus vicisitudes personales y familiares pueden sersometidos a injustas restricciones en el ejercicio de susderechos y de su libertad.La persona no puede estar finalizada a proyectos de caráctereconómico, social o político, impuestos por autoridad alguna,ni siquiera en nombre del presunto progreso de la comunidadcivil en su conjunto o de otras personas, en el presente o en elfuturo. Es necesario, por tanto, que las autoridades públicas

vigilen con atención para que una restricción de la libertad ocualquier otra carga impuesta a la actuación de las personas nolesione jamás la dignidad personal y garantice el efectivoejercicio de los derechos humanos. Todo esto, una vez más, sefunda sobre la visión del hombre como persona, es decir, comosujeto activo y responsable del propio proceso de crecimiento,junto con la comunidad de la que forma parte.134 Los auténticos cambios sociales son efectivos y duraderossolo si están fundados sobre un cambio decidido de laconducta personal. No será posible jamás una auténticamoralización de la vida social si no es a partir de las personasy en referencia a ellas: en efecto, « el ejercicio de la vidamoral proclama la dignidad de la persona humana ». A laspersonas compete, evidentemente, el desarrollo de las actitudesmorales, fundamentales en toda convivencia verdaderamente humana(justicia, honradez, veracidad, etc.), que de ninguna manera sepuede esperar de otros o delegar en las instituciones. A todos,particularmente a quienes de diversas maneras están investidosde responsabilidad política, jurídica o profesional frente a losdemás, corresponde ser conciencia vigilante de la sociedad yprimeros testigos de una convivencia civil y digna del hombre.C) LA LIBERTAD DE LA PERSONA a) Valor y límites de la libertad 135 El hombre puede dirigirse hacía el bien sólo en lalibertad, que Dios le ha dado como signo eminente de suimagen: « Dios ha querido dejar al hombre en manos de su propiadecisión (cf. Si 15,14), para que así busque espontáneamente asu Creador y, adhiriéndose libremente a éste, alcance la plena ybienaventurada perfección. La dignidad humana requiere, portanto, que el hombre actúe según su conciencia y libre elección,es decir, movido e inducido por convicción interna personal y nobajo la presión de un ciego impulso interior o de la meracoacción externa ».El hombre justamente aprecia la libertad y la busca con pasión:justamente quiere -y debe-, formar y guiar por su libreiniciativa su vida personal y social, asumiendo personalmente suresponsabilidad.` La libertad, en efecto, no sólo permite alhombre cambiar convenientemente el estado de las cosas exteriora él, sino que determina su crecimiento como persona, medianteopciones conformes al bien verdadero: de este modo, el hombre segenera a sí mismo, es padre de su propio ser y construye el ordensocial.136 La libertad no se opone a la dependencia criatual delhombre respecto a Dios. La Revelación enseña que el poder dedeterminar el bien y el mal no pertenece al hombre, sino sólo

a Dios (cf. Gn 2,16-17). « El hombre es ciertamente libre,desde el momento en que puede comprender y acoger losmandamientos de Dios. Y posee una libertad muy amplia, porquepuede comer "de cualquier árbol del jardín". Pero estalibertad no es ilimitada: el hombre debe detenerse ante el"árbol de la ciencia del bien y del mal", por estar llamado aaceptar la ley moral que Dios le da. En realidad, la libertaddel hombre encuentra su verdadera y plena realización en estaaceptación».137 El recto ejercicio de la libertad personal exige unasdeterminadas condiciones de orden económico, social,jurídico, político y cultural que son, «con demasiadafrecuencia, desconocidas y violadas. Estas situaciones deceguera y de injusticia gravan la vida moral y colocan tanto alos fuertes como a los débiles en la tentación de pecar contrala caridad. Al apartarse de la ley moral, el hombre atentacontra su propia libertad, se encadena a sí mismo, rompe lafraternidad con sus semejantes y se rebela contra la verdaddivina». La liberación de las injusticias promueve lalibertad y la dignidad humana: no obstante, «ante todo, hayque apelar a las capacidades espirituales y morales de lapersona y a la exigencia permanente de la conversión interiorsi se quieren obtener cambios económicos y sociales que esténverdaderamente al servicio del hombre ». b) El vínculo de la libertad con la verdad y la ley natural138 En el ejercicio de la libertad, el hombre realiza actosmoralmente buenos, que edifican su persona y la sociedad,cuando obedece a la verdad, es decir, cuando no pretende sercreador y dueño absoluto de ésta y de las normas éticas. Lalibertad, en efecto, «no tiene su origen absoluto eincondicionado en sí misma, sino en la existencia en la que seencuentra y para la cual representa, al mismo tiempo, unlímite y una posibilidad. Es la libertad de una criatura, osea, una libertad donada, que se ha de acoger como un germen yhacer madurar con responsabilidad ». En caso contrario, muerecomo libertad y destruye al hombre y a la sociedad.139 La verdad sobre el bien y el mal se reconoce en modopráctico y concreto en el juicio de la conciencia, que llevaa asumir la responsabilidad del bien cumplido o del malcometido. « Así, en el juicio práctico de la conciencia, queimpone a la persona la obligación de realizar un determinadoacto, se manifiesta el vínculo de la libertad con la verdad.Precisamente por esto la conciencia se expresa con actos de"juicio", que reflejan la verdad sobre el bien, y no como"decisiones" arbitrarias. La madurez y responsabilidad de

estos juicios -y, en definitiva, del hombre, que es su sujeto-se demuestran no con la liberación de la conciencia de laverdad objetiva, en favor de una presunta autonomía de laspropias decisiones, sino, al contrario, con una apremiantebúsqueda de la verdad y con dejarse guiar por ella en elobrar».140 El ejercicio de la libertad implica la referencia a unaley moral natural, de carácter universal, que precede y aún atodos los derechos y deberes. La ley natural « no es otra cosaque la luz de la inteligencia infundida en nosotros por Dios.Gracias a ella conocemos lo que se debe hacer y lo que se debeevitar. Esta luz o esta ley Dios la ha donado a la creación» yconsiste en la participación en su ley eterna, la cual seidentifica con Dios mismo. Esta ley se llama natural porque larazón que la promulga es propia de la naturaleza humana. Esuniversal, se extiende a todos los hombres en cuantoestablecida por la razón. En sus preceptos principales, la leydivina y natural está expuesta en el Decálogo e indica lasnormas primeras y esenciales que regulan la vida moral. Sesustenta en la tendencia y la sumisión a Dios, fuente y juezde todo bien, y en el sentido de igualdad de los seres humanosentre sí. La ley natural expresa la dignidad de la persona ypone la base de sus derechos y de sus deberes fundamentales.141 En la diversidad de las culturas, la ley natural une alos hombres entre sí, imponiendo principios comunes. Aunque suaplicación requiera adaptaciones a la multiplicidad de lascondiciones de vida, según los lugares, las épocas y lascircunstancias, la ley natural es inmutable, « subsiste bajo elflujo de ideas y costumbres y sostiene su progreso... Inclusocuando se llega a renegar de sus principios, no se la puededestruir ni arrancar del corazón del hombre. Resurge siempre enla vida de individuos y sociedades ».Sus preceptos, sin embargo, no son percibidos por todos conclaridad e inmediatez. Las verdades religiosas y morales puedenser conocidas « de todos y sin dificultad, con una firme certezay sin mezcla de error », sólo con la ayuda de la Gracia y de laRevelación. La ley natural ofrece un fundamento preparado porDios a la ley revelada y a la Gracia, en plena armonía con laobra del Espíritu.142 La ley natural, que es ley de Dios, no puede sercancelada por la maldad humana. Esta Ley es el fundamento moralindispensable para edificar la comunidad de los hombres y paraelaborar la ley civil, que infiere las consecuencias de carácterconcreto y contingente a partir de los principios de la leynatural. Si se oscurece la percepción de la universalidad de la

ley moral natural, no se puede edificar una comunión real yduradera con el otro, porque cuando falta la convergencia haciala verdad y el bien, « cuando nuestros actos desconocen oignoran la ley, de manera imputable o no, perjudican la comuniónde las personas, causando daño ». En efecto, sólo una libertadque radica en la naturaleza común puede hacer a todos loshombres responsables y es capaz de justificar la moral pública.Quien se autoproclama medida única de las cosas y de la verdadno puede convivir pacíficamente ni colaborar con sus semejantes.143 La libertad está misteriosamente inclinada a traicionarla apertura a la verdad y al bien humano y con demasiadafrecuencia prefiere el mal y la cerrazón egoísta, elevándosea divinidad creadora del bien y del mal: « Creado por Dios enla justicia, el hombre, sin embargo, por instigación deldemonio, en el propio exordio de la historia, abusó de sulibertad, levantándose contra Dios y pretendiendo alcanzar supropio fin al margen de Dios (...). Al negarse con frecuencia areconocer a Dios como su principio, rompe el hombre la debidasubordinación a su fin último, y también toda su ordenacióntanto por lo que toca a su propia persona como a las relacionescon los demás y con el resto de la creación ». La libertad delhombre, por tanto, necesita ser liberada. Cristo, con lafuerza de su misterio pascual, libera al hombre del amordesordenado de Sí mismo, que es fuente del desprecio al prójimoy de las relaciones caracterizadas por el dominio sobre el otro;El revela que la libertad se realiza en el don de sí mismo. Consu sacrificio en la cruz, Jesús reintegra el hombre a lacomunión con Dios y con sus semejantes.D) LA IGUAL DIGNIDAD DE TODAS LAS PERSONAS144 « Dios no hace acepción de personas » (Hch 10,34; cf. Rm2,11; Ga 2,6; Ef 6,9), porque todos los hombres tienen lamisma dignidad de criaturas a su imagen y semejanza. LaEncarnación del Hijo de Dios manifiesta la igualdad de todas laspersonas en cuanto a dignidad: « Ya no hay judío ni griego; niesclavo ni libre; ni hombre ni mujer, ya que todos vosotros soisuno en Cristo Jesús » (Ga 3,28; c Rm 10,12; 1 Co 12,13; Col3,11).Puesto que en el rostro de cada hombre resplandece algo de lagloria de Dios, la dignidad de todo hombre ante Dios es elfundamento de la dignidad del hombre ante los demás hombres.Esto es, además, el fundamento último de la radical igualdad yfraternidad entre los hombres, independientemente de su raza,Nación, sexo, origen, cultura y clase.145 Sólo el reconocimiento de la dignidad humana hace posibleel crecimiento común y personal de todos (cf. St 2,19). Para

favorecer un crecimiento semejante es necesario, enparticular, apoyar a los últimos, asegurar efectivamentecondiciones de igualdad de oportunidades entre el hombre y lamujer, garantizar una igualdad objetiva entre las diversasclases sociales ante la ley.También en las relaciones entre pueblos y Estados, lascondiciones de equidad y paridad son el presupuesto para unprogreso auténtico de la comunidad internacional. No obstantelos avances en esta dirección, es necesario no olvidar queaún existen demasiadas desigualdades y formas de dependencia.A la igualdad en el reconocimiento de la dignidad de cadahombre y de cada pueblo, debe corresponder la conciencia deque la dignidad humana sólo podrá ser custodiada y promovidadeforma comunitaria, por parte de toda la humanidad. Sólo conla acción concorde de los hombres y de los pueblossinceramente interesados en el bien de todos los demás, sepuede alcanzar una auténtica fraternidad universal; por elcontrario, la permanencia de condiciones de gravísimadisparidad y desigualdad empobrece a todos. 146 «Masculino » y «femenino » diferencian a dos individuosde igual dignidad, que, sin embargo, no poseen una igualdadestática, porque lo específico femenino es diverso de loespecífico masculino. Esta diversidad en la igualdad esenriquecedora e indispensable para una armoniosa convivenciahumana: « La condición para asegurar la justa presencia de lamujer en la Iglesia y en la sociedad es una más penetrante ycuidadosa consideración de los fundamentos antropológicos dela condición masculina y femenina, destinada a precisar laidentidad personal propia de la mujer en su relación dediversidad y de recíproca complementariedad con el hombre, nosólo por lo que se refiere a los papeles a asumir y lasfunciones a desempeñar, sino también y más profundamente, porlo que se refiere a su significado personal ».147 La mujer es el complemento del hombre, como el hombre loes de la mujer: mujer y hombre se completan mutuamente, nosólo desde el punto de vista físico y psíquico, sino tambiénontológico. Sólo gracias a la dualidad de lo « masculino » ylo « femenino » se realiza plenamente lo « humano ». Es la «unidad de los dos », es decir, una « unidualidad »relacional, que permite a cada uno experimentar la relacióninterpersonal y recíproca como un don que es, al mismotiempo, una misión: « A esta "unidad de los dos" Dios lesconfía no sólo la opera de la procreación y la vida de lafamilia, sino la construcción misma de la historia ». « Lamujer es "ayuda" para el hombre, como el hombre es "ayuda"

para la mujer »: en su encuentro se realiza una concepciónunitaria de la persona humana, basada no en la lógica delegocentrismo y de la autoafirmación, sino en la del amor y lasolidaridad.148 Las personas minusválidas son sujetos plenamente humanos,titulares de derechos y deberes: « A pesar de laslimitaciones y los sufrimientos grabados en sus cuerpos y ensus facultades, ponen más de relieve la dignidad y grandezadel hombre». Puesto que la persona minusválida es un sujetocon todos sus derechos, ha de ser ayudada a participar en lavida familiar y social en todas las dimensiones y en todoslos niveles accesibles a sus posibilidades.Es necesario promover con medidas eficaces y apropiadas losderechos de la persona minusválida. « Sería radicalmenteindigno del hombre y negación de la común humanidad admitiren la vida de la sociedad, y, por consiguiente, en eltrabajo, únicamente a los miembros plenamente funcionales,porque obrando así se caería en una grave forma dediscriminación: la de los fuertes y sanos contra los débilesy enfermos ». Se debe prestar gran atención no sólo a lascondiciones de trabajo físicas y psicológicas, a la justaremuneración, a la posibilidad de promoción y a laeliminación de los diversos obstáculos, sino también a lasdimensiones afectivas y sexuales de la persona minusválida: «También ella necesita amar y ser amada; necesita ternura,cercanía, intimidad », según sus propias posibilidades y en elrespeto del orden moral que es el mismo, tanto para los sanos,como para aquellos que tienen alguna discapacidad. E) LA SOCIABILIDAD HUMANA149 La persona es constitutivamente un ser social, porque asíla ha querido Dios que la ha creado. La naturaleza del hombrese manifiesta, en efecto, como naturaleza de un ser que respondea sus propias necesidades sobre la base de una subjetividadrelaciona, es decir, como un ser libre y responsable, quereconoce la necesidad de integrarse y de colaborar con sussemejantes y que es capaz de comunión con ellos en el orden delconocimiento y del amor: « Una sociedad es un conjunto depersonas ligadas de manera orgánica por un principio de unidadque supera a cada una de ellas. Asamblea a la vez visible yespiritual, una sociedad perdura en el tiempo: recoge el pasadoy prepara el porvenir ».Es necesario, por tanto, destacar que la vida comunitaria esuna característica natural que distingue al hombre del restode las criaturas terrenas. La actuación social comporta de suyoun signo particular del hombre y de la humanidad, el de una

persona que obra en una comunidad de personas: este signodetermina su calificación interior y constituye, en ciertosentido, su misma naturaleza. Esta característica relaciona)adquiere, a la luz de la fe, un sentido más profundo y estable.Creada a imagen y semejanza de Dios (cf. Gn 1,26), yconstituida en el universo visible para vivir en sociedad (cf.Gn 2,20.23) y dominar la tierra (cf. Gn 1,26.28-30), la personahumana está llamada desde el comienzo a la vida social: «Dios noha creado al hombre como un "ser solitario", sino que lo haquerido como "ser social". La vida social no es, por tanto,exterior al hombre, el cual no puede crecer y realizar suvocación si no es en relación con los otros ».150 La sociabilidad humana no comporta automáticamente lacomunión de las personas, el don de sí. A causa de la soberbiay del egoísmo, el hombre descubre en sí mismo gérmenes deinsociabilidad, de cerrazón individualista y de vejación delotro. Toda sociedad digna de este nombre, puede considerarse enla verdad cuando cada uno de sus miembros, gracias a la propiacapacidad de conocer el bien, lo busca para sí y para los demás.Es por amor al bien propio y al de los demás que el hombre seune en grupos estables, que tienen como fin la consecución de unbien común. También las diversas sociedades deben entrar enrelaciones de solidaridad, de comunicación y de colaboración, alservicio del hombre y del bien común.151 La sociabilidad humana no es uniforme, sino que revistemúltiples expresiones. El bien común depende, en efecto, de unsano pluralismo social. Las diversas sociedades están llamadasa constituir un tejido unitario y armónico, en cuyo seno seaposible a cada una conservar y desarrollar su propia fisonomía yautonomía. Algunas sociedades, como la familia, la comunidadcivil y la comunidad religiosa, corresponden más inmediatamentea la íntima naturaleza del hombre, otras proceden más bien de lalibre voluntad: «Con el fin de favorecer la participación delmayor número de personas en la vida social, es preciso impulsar,alentar la creación de asociaciones e instituciones de libreiniciativa "para fines económicos, sociales, culturales,recreativos, deportivos, profesionales y políticos, tanto dentrode cada una de las Naciones como en el plano mundial". Esta"socialización" expresa igualmente la tendencia natural queimpulsa a los seres humanos a asociarse con el fin de alcanzarobjetivos que exceden las capacidades individuales. Desarrollalas cualidades de la persona, en particular, su sentido deiniciativa y de responsabilidad. Ayuda a garantizar susderechos».IV. LOS DERECHOS HUMANOS

a) El valor de los derechos humanos152 El movimiento hacia la identificación y la proclamaciónde los derechos del hombre es uno de los esfuerzos másrelevantes para responder eficazmente a las exigenciasimprescindibles de la dignidad humana. La Iglesia ve en estosderechos la extraordinaria ocasión que nuestro tiempo ofrecepara que, mediante su consolidación, la dignidad humana seareconocida más eficazmente y promovida universalmente comocaracterística impresa por Dios Creador en su criatura. ElMagisterio de la Iglesia no ha dejado de evaluarpositivamente la Declaración Universal de los Derechos delHombre, proclamada por las Naciones Unidas el 10 de diciembrede 1948, que Juan Pablo II ha definido « una piedra miliar enel camino del progreso moral de la humanidad ».153 La raíz de los derechos del hombre se debe buscar en ladignidad que pertenece a todo ser humano. Esta dignidad,connatural a la vida humana e igual en toda persona, sedescubre y se comprende, ante todo, con la razón. Elfundamento natural de los derechos aparece aún más sólido si,a la luz de la fe, se considera que la dignidad humana,después de haber sido otorgada por Dios y heridaprofundamente por el pecado, fue asumida y redimida porJesucristo mediante su encarnación, muerte y resurrección.La fuente última de los derechos humanos no se encuentra en lamera voluntad de los seres humanos, en la realidad del Estado oen los poderes públicos, sino en el hombre mismo y en Dios suCreador. Estos derechos son « universales e inviolables y nopueden renunciarse por ningún concepto ».Universales, porqueestán presentes en todos los seres humanos, sin excepción algunade tiempo, de lugar o de sujeto. Inviolables, en cuanto «inherentes a la persona humana y a su dignidad» y porque «seríavano proclamar los derechos, si al mismo tiempo no se realizasetodo esfuerzo para que sea debidamente asegurado su respeto porparte de todos, en todas partes y con referencia a quien sea ».Inalienables, porque « nadie puede privar legítimamente de estosderechos a uno sólo de sus semejantes, sea quien sea, porquesería ir contra su propia naturaleza ».154 Los derechos del hombre exigen ser tutelados no sólosingularmente, sino en su conjunto: una protección parcial deellos equivaldría a una especie de falta de reconocimiento.Estos derechos corresponden a las exigencias de la dignidadhumana y comportan, en primer lugar, la satisfacción de lasnecesidades esenciales -materiales y espirituales- de lapersona: «Tales derechos se refieren a todas las fases de lavida y en cualquier contexto político, social, económico o

cultural. Son un conjunto unitario, orientado decididamente ala promoción de cada uno de los aspectos del bien de lapersona y de la sociedad... La promoción integral de todaslas categorías de los derechos humanos es la verdaderagarantía del pleno respeto por cada uno de los derechos ».Universalidad e indivisibilidad son las líneas distintivas delos derechos humanos: « Son dos principios guía que exigensiempre la necesidad de arraigar los derechos humanos en lasdiversas culturas, así como de profundizar en su dimensiónjurídica con el fin de asegurar su pleno respeto».b) La especificación de los derechos155 Las enseñanzas de Juan XXIII, del Concilio Vaticano II,de Pablo VI han ofrecido amplias indicaciones acerca de laconcepción de los derechos humanos delineada por el Magisterio.Juan Pablo II ha trazado una lista de ellos en la encíclica «Centesimus annus »: « El derecho a la vida, del que formaparte integrante el derecho del hijo a crecer bajo el corazón dela madre después de haber sido concebido; el derecho a vivir enuna familia unida y en un ambiente moral, favorable aldesarrollo de la propia personalidad; el derecho a madurar lapropia inteligencia y la propia libertad a través de labúsqueda y el conocimiento de la verdad, el derecho aparticipar en el trabajo para valorar los bienes de la tierra yrecabar del mismo el sustento propio y de los seres queridos; elderecho a fundar libremente una familia, a acoger y educar alos hijos, haciendo uso responsable de la propia sexualidad.Fuente y síntesis de estos derechos es, en cierto sentido, lalibertad religiosa, entendida como derecho a vivir en la verdadde la propia fe y en conformidad con la dignidad trascendente dela propia persona ».El primer derecho enunciado en este elenco es el derecho ala vida, desde su concepción hasta su conclusión natural,que condiciona el ejercicio de cualquier otro derecho ycomporta, en particular, la ilicitud de toda forma de abortoprovocado y de eutanasia. Se subraya el valor eminente delderecho a la libertad religiosa: « Todos los hombres debenestar inmunes de coacción, tanto por parte de personasparticulares como de grupos sociales y de cualquier potestadhumana, y ello de tal manera, que en materia religiosa ni seobligue a nadie a obrar contra su conciencia ni se le impida queactúe conforme a ella en privado y en público, solo o asociadocon otros, dentro de los límites debidos ». El respeto de estederecho es un signo emblemático « del auténtico progreso delhombre en todo régimen, en toda sociedad, sistema o ambiente».c) Derechos y deberes

156 Inseparablemente unido al tema de los derechos seencuentra el relativo a los deberes del hombre, que halla enlas intervenciones del Magisterio una acentuación adecuada.Frecuentemente se recuerda la recíproca complementariedad entrederechos y deberes, indisolublemente unidos, en primer lugar enla persona humana que es su sujeto titular. Este vínculopresenta también una dimensión social: « En la sociedad humana,a un determinado derecho natural de cada hombre corresponde enlos demás el deber de reconocerlo y respetarlo ». El Magisteriosubraya la contradicción existente en una afirmación de losderechos que no prevea una correlativa responsabilidad: «Por tanto, quienes, al reivindicar sus derechos, olvidan porcompleto sus deberes o no les dan la importancia debida, seasemejan a los que derriban con una mano lo que con la otraconstruyen».d) Derechos de los pueblos y de las Naciones157 El campo de los derechos del hombre se ha extendido alos derechos de los pueblos y de las Naciones, pues « lo quees verdad para el hombre lo es también para los pueblos ». ElMagisterio recuerda que el derecho internacional « se basa sobreel principio del igual respeto, por parte de los Estados, delderecho a la autodeterminación de cada pueblo y de su librecooperación en vista del bien común superior de la humanidad ».La paz se funda no sólo en el respeto de los derechos delhombre, sino también en el de los derechos de los pueblos,particularmente el derecho a la independencia.Los derechos de las Naciones no son sino «los "derechos humanos"considerados a este específico nivel de la vida comunitaria ».La Nación tiene «un derecho fundamental a la existencia »; a la«propia lengua y cultura, mediante las cuales un pueblo expresay promueve su "soberanía" espiritual »; a « modelar su vidasegún las propias tradiciones, excluyendo, naturalmente, todaviolación de los derechos humanos fundamentales y, enparticular, la opresión de las minorías »; a « construir elpropio futuro proporcionando a las generaciones más jóvenes unaeducación adecuada». El orden internacional exige un equilibrioentre particularidad y universalidad, a cuya realización estánllamadas todas las Naciones, para las cuales el primer debersigue siendo el de vivir en paz, respeto y solidaridad con lasdemás Naciones.e) Colmar la distancia entre la letra y el espíritu158 La solemne proclamación de los derechos del hombre se vecontradecida por una dolorosa realidad de violaciones,guerras y violencias de todo tipo: en primer lugar losgenocidios y las deportaciones en masa; la difusión por doquier

de nuevas formas de esclavitud, como el tráfico de sereshumanos, los niños soldados, la explotación de los trabajadores,el tráfico de drogas, la prostitución: « También en los paísesdonde están vigentes formas de gobierno democrático no siempreson respetados totalmente estos derechos».Existe desgraciadamente una distancia entre la « letra » y el« espíritu » de los derechos del hombre a los que se hatributado frecuentemente un respeto puramente formal. Ladoctrina social, considerando el privilegio que el Evangelioconcede a los pobres, no cesa de confirmar que « los másfavorecidos deben renunciar a algunos de sus derechos paraponer con mayor liberalidad sus bienes al servicio de los demás» y que una afírmación excesiva de igualdad « puede dar lugar aun individualismo donde cada uno reivindique sus derechos sinquerer hacerse responsable del bien común ».159 La Iglesia, consciente de que su misión, esencialmentereligiosa, incluye la defensa y la promoción de los derechosfundamentales del hombre, « estima en mucho el dinamismo de laépoca actual, que está promoviendo por todas partes talesderechos ». La Iglesia advierte profundamente la exigencia derespetar en su interno mismo la justicia y los derechos delhombre.El compromiso pastoral se desarrolla en una doble dirección:de anuncio del fundamento cristiano de los derechos delhombre y de denuncia de las violaciones de estos derechos. Entodo caso, « el anuncio es siempre más importante que ladenuncia, y esta no puede prescindir de aquél, que le brinda suverdadera consistencia y la fuerza de su motivación más alta ».Para ser más eficaz, este esfuerzo debe abrirse a lacolaboración ecuménica, al diálogo con las demás religiones, alos contactos oportunos con los organismos, gubernativos y nogubernativos, a nivel nacional e internacional. La Iglesiaconfía sobre todo en la ayuda del Señor y de su Espíritu que,derramado en los corazones, es la garantía más segura para elrespeto de la justicia y de los derechos humanos y, por tanto,para contribuir a la paz: « promover la justicia y la paz,hacer penetrar la luz y el fermento evangélico en todos loscampos de la vida social; a ello se ha dedicado constantementela Iglesia siguiendo el andato de su Señor ».

CAPÍTULO CUARTOLOS PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIAI. SIGNIFICADO Y UNIDAD160 Los principios permanentes de la doctrina social de laIglesia constituyen los verdaderos y propios puntos de apoyode la enseñanza social católica: se trata del principio de ladignidad de la persona humana -ya tratado en el capítuloprecedente- en el que cualquier otro principio y contenido de ladoctrina social encuentra fundamento, del bien común, de lasubsidiaridad y de la solidaridad. Estos principios, expresiónde la verdad íntegra sobre el hombre conocida a través de larazón y de la fe, brotan « del encuentro del mensaje evangélicoy de sus exigencias -comprendidas en el Mandamiento supremo delamor a Dios y al prójimo y en la Justicia- con los problemas quesurgen en la vida de la sociedad ». La Iglesia, en el curso dela historia y a la luz del Espíritu, reflexionando sabiamentesobre la propia tradición de fe, ha podido dar a talesprincipios una fundación y configuración cada vez más exactas,clarificándolos progresivamente, en el esfuerzo de responder concoherencia a las exigencias de los tiempos y a los continuosdesarrollos de la vida social.161 Estos principios tienen un carácter general yfundamental, ya que se refieren a la realidad social en suconjunto: desde las relaciones interpersonales caracterizadaspor la proximidad y la inmediatez, hasta aquellas mediadas porla política, por la economía y por el derecho; desde lasrelaciones entre comunidades o grupos hasta las relaciones entrelos pueblos y las Naciones. Por su permanencia en el tiempo yuniversalidad de significado, la Iglesia los señala como elprimer y fundamental parámetro de referencia para lainterpretación y la valoración de los fenómenos sociales,necesario porque de ellos se pueden deducir los criterios dediscernimiento y de guía para la acción social, en todos losámbitos.162 Los principios de la doctrina social deben ser apreciadosen su unidad, conexión y articulación. Esta exigencia radicaen el significado, que la iglesia misma da a la propia doctrinasocial, de « corpus » doctrinal unitario que interpreta lasrealidades sociales de modo orgánico. La atención a cada uno delos principios en su especificidad no debe conducir a suutilización parcial y errónea, como ocurriría si se invocasecomo un elemento desarticulado y desconectado con respecto detodos los demás. La misma profundización teórica y aplicaciónpráctica de uno solo de los principios sociales, muestran conclaridad su mutua conexión, reciprocidad y complementariedad.

Estos fundamentos de la doctrina de la Iglesia representan unpatrimonio permanente de reflexión, que es parte esencial delmensaje cristiano; pero van mucho más allá, ya que indican atodos las vías posibles para edificar una vida social buena,auténticamente renovada.163 Los principios de la doctrina social, en su conjunto,constituyen la primera articulación de la verdad de lasociedad, que interpela toda conciencia y la invita ainteractuar libremente con las demás, en plenacorresponsabilidad con todos y respecto de todos. En efecto,el hombre no puede evadir la cuestión de la verdad y delsentido de la vida social, ya que la sociedad no es unarealidad extraña a su misma existencia.Estos principios tienen un significado profundamente moralporque remiten a los fundamentos últimos y ordenadores de lavida social. Para su plena comprensión, es necesario actuar enla dirección que señalan, por la vía que indican para eldesarrollo de una vida digna del hombre. La exigencia moralínsita en los grandes principios sociales concierne tanto elactuar personal de los individuos, como primeros einsustituibles sujetos responsables de la vida social acualquier nivel, cuanto de igual modo las instituciones,representadas por leyes, normas de costumbre y estructurasciviles, a causa de su capacidad de influir y condicionar lasopciones la empresa de carácter económico, la ciudad, la región,el Estado, hasta la misma comunidad de los pueblos y de lasNaciones- puede eludir la cuestión acerca del propio bien común,que es constitutivo de su significado y auténtica razón de serde su misma subsistencia.b) La responsabilidad de todos por el bien común166 Las exigencias del bien común derivan de las condicionessociales de cada época y están estrechamente vinculadas al respetoy a la promoción integral de la persona y de sus derechosfundamentales. Tales exigencias atañen, ante todo, al compromisopor la paz, a la correcta organización de los poderes delEstado, a un sólido ordenamiento jurídico, a la salvaguardia delambiente, a la prestación de los servicios esenciales para laspersonas, algunos de los cuales son, al mismo tiempo, derechosdel hombre: alimentación, habitación, trabajo, educación yacceso a la cultura, transporte, salud, libre circulación de lasinformaciones y tutela de la libertad religiosa. Sin olvidar lacontribución que cada Nación tiene el deber de dar paraestablecer una verdadera cooperación internacional, en vistasdel bien común de la humanidad entera, teniendo en mente tambiénlas futuras generaciones.

167 El bien común es un deber de todos los miembros de lasociedad: ninguno está exento de colaborar, según las propiascapacidades, en su consecución y desarrollo. El bien común exigeser servido plenamente, no según visiones reductivassubordinadas a las ventajas que cada uno puede obtener, sino enbase a una lógica que asume en toda su amplitud la correlativaresponsabilidad. El bien común corresponde a las inclinacionesmás elevadas del hombre, pero es un bien arduo de alcanzar,de muchos y por mucho tiempo. Los principios recuerdan, enefecto, que la sociedad históricamente existente surge delentrelazarse de las libertades de todas las personas que enella interactúan, contribuyendo, mediante sus opciones, aedificarla o a empobrecerla.II. EL PRINCIPIO DEL BIEN COMÚNa) Significado y aplicaciones principales164 De la dignidad, unidad e igualdad de todas las personasderiva, en primer lugar, el principio del bien común, al que debereferirse todo aspecto de la vida social para encontrar plenitudde sentido. Según una primera y vasta acepción, por bien comúnse entiende « el conjunto de condiciones de la vida social quehacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus miembrosel logro más pleno y más fácil de la propia perfección ».El bien común no consiste en la simple suma de los bienesparticulares de cada sujeto del cuerpo social. Siendo de todos yde cada uno es y permanece común, porque es indivisible y porquesólo juntos es posible alcanzarlo, acrecentarlo y custodiarlo,también en vistas al futuro. Como el actuar moral del individuose realiza en el cumplimiento del bien, así el actuar socialalcanza su plenitud en la realización del bien común. El biencomún se puede considerar como la dimensión social ycomunitaria del bien moral.165 Una sociedad que, en todos sus niveles, quiere positivamenteestar al servicio del ser humano es aquella que se propone comometa prioritaria el bien común, en cuanto bien de todos loshombres y de todo el hombre. La persona no puede encontrarrealización sólo en sí misma, es decir, prescindir de su ser «con » y « para » los demás. Esta verdad le impone no una simpleconvivencia en los diversos niveles de la vida social yrelacional, sino también la búsqueda incesante, de manerapráctica y no sólo ideal, del bien, es decir, del sentido y dela verdad que se encuentran en las formas de vida socialexistentes. Ninguna forma expresiva de la sociabilidad -desdela familia, pasando por el grupo social intermedio, laasociación, porque exige la capacidad y la búsqueda constantedel bien de los demás como si fuese el bien propio.

Todos tienen también derecho a gozar de las condiciones de vidasocial que resultan de la búsqueda del bien común. Sigue siendoactual la enseñanza de Pío XI: es «necesario que la particiónde los bienes creados se revoque y se ajuste a las normas delbien común o de la justicia social, pues cualquier personasensata ve cuan gravísimo trastorno acarrea consigo estaenorme diferencia actual entre unos pocos cargados defabulosas riquezas y la incontable multitud de losnecesitados».c) Las tareas de la comunidad política168 La responsabilidad de edificar el bien común compete, ademásde las personas particulares, también al Estado, porque el biencomún es la razón de ser de la autoridad política. El Estado, enefecto, debe garantizar cohesión, unidad y organización a lasociedad civil de la que es expresión, de modo que se puedalograr el bien común con la contribución de todos losciudadanos. La persona concreta, la familia, los cuerposintermedios no están en condiciones de alcanzar por sí mismossu pleno desarrollo; de ahí deriva la necesidad de lasinstituciones políticas, cuya finalidad es hacer accesibles alas personas los bienes necesarios -materiales, culturales,morales, espirituales- para gozar de una vida auténticamentehumana. El fin de la vida social es el bien comúnhistóricamente realizable.169 Para asegurar el bien común, el gobierno de cada país tieneel deber específico de armonizar con justicia los diversosintereses sectoriales. La correcta conciliación de los bienesparticulares de grupos y de individuos es una de las funcionesmás delicadas del poder público. En un Estado democrático, enel que las decisiones se toman ordinariamente por mayoríaentre los representantes de la voluntad popular, aquellos aquienes compete la responsabilidad de gobierno están obligadosa fomentar el bien común del país, no sólo según lasorientaciones de la mayoría, sino en la perspectiva del bienefectivo de todos los miembros de la comunidad civil,incluidas las minorías.170 El bien común de la sociedad no es un fin autárquico; tienevalor sólo en relación al logro de los fines últimos de lapersona y al bien común de toda la creación. Dios es el finúltimo de sus criaturas y por ningún motivo puede privarse albien común de su dimensión trascendente, que excede y, almismo tiempo, da cumplimiento a la dimensión histórica. Estaperspectiva alcanza su plenitud a la luz de la fe en la Pascuade Jesús, que ilumina en plenitud la realización del verdaderobien común de la humanidad. Nuestra historia -el esfuerzo

personal y colectivo para elevar la condición humana- comienzay culmina en Jesús: gracias a Él, por medio de Él y en vistade Él, toda realidad, incluida la sociedad humana, puede serconducida a su Bien supremo, a su cumplimiento. Una visiónpuramente histórica y materialista terminaría por transformarel bien común en un simple bienestar socioeconómico, carente definalidad trascendente, es decir, de su más profunda razón deser.111. EL DESTINO UNIVERSAL DE LOS BIENESa) Origen y significado171 Entre las múltiples implicaciones del bien común, adquiereinmediato relieve el principio del destino universal de losbienes: « Dios ha destinado la tierra y cuanto ella contienepara uso de todos los hombres y pueblos. En consecuencia, losbienes creados deben llegar a todos en forma equitativa bajola égida de la justicia y con la compañía de la caridad ».Este principio se basa en el hecho que «el origen primigeniode todo lo que es un bien es el acto mismo de Dios que hacreado al mundo y al hombre, y que ha dado a éste la tierrapara que la domine con su trabajo y goce de sus frutos (cf. Gn1,28-29). Dios ha dado la tierra a todo el género humano paraque ella sustente a todos sus habitantes, sin excluir a nadieni privilegiar a ninguno. He ahí, pues, la raíz primera deldestino universal de los bienes de la tierra. Ésta, por su mismafecundidad y capacidad de satisfacer las necesidades delhombre, es el primer don de Dios para el sustento de la vidahumana ». La persona, en efecto, no puede prescindir de losbienes materiales que responden a sus necesidades primarias yconstituyen las condiciones básicas para su existencia; estosbienes le son absolutamente indispensables para alimentarse ycrecer, para comunicarse, para asociarse y para poderconseguir las más altas finalidades a que está llamada.172 El principio del destino universal de los bienes de latierra está en la base del derecho universal al uso de losbienes. Todo hombre debe tener la posibilidad de gozar delbienestar necesario para su pleno desarrollo: el principiodel uso común de los bienes, es el « primer principio de todoel ordenamiento ético-social» y «principio peculiar de ladoctrina social cristiana». Por esta razón la Iglesiaconsidera un deber precisar su naturaleza y suscaracterísticas. Se trata ante todo de un derecho natural,inscrito en la naturaleza del hombre, y no sólo de un derechopositivo, ligado a la contingencia histórica; además estederecho es « originario ». Es inherente a la persona concreta,a toda persona, y es prioritario respecto a cualquier

intervención humana sobre los bienes, a cualquierordenamiento jurídico de los mismos, a cualquier sistema ymétodo socioeconómico: «Todos los demás derechos, sean losque sean, comprendidos en ellos los de propiedad y comerciolibre, a ello [destino universal de los bienes] estánsubordinados: no deben estorbar, antes al contrario,facilitar su realización, y es un deber social grave yurgente hacerlos volver a su finalidad primera ».173 La actuación concreta del principio del destino universalde los bienes, según los diferentes contextos culturales ysociales, implica una precisa definición de los modos, de loslimites, de los objetos. Destino y uso universal nosignifican que todo esté a disposición de cada uno o detodos, ni tampoco que la misma cosa sirva o pertenezca a cadauno o a todos. Si bien es verdad que todos los hombres nacencon el derecho al uso de los bienes, no lo es menos que, paraasegurar un ejercicio justo y ordenado, son necesariasintervenciones normativas, fruto de acuerdos nacionales einternacionales, y un ordenamiento jurídico que determine yespecifique tal ejercicio.174 El principio del destino universal de los bienes invita acultivar una visión de la economía inspirada en valoresmorales que permitan tener siempre presente el origen y lafinalidad de tales bienes, para así realizar un mundo justo ysolidario, en el que la creación de la riqueza pueda asumiruna función positiva. La riqueza, efectivamente, presentaesta valencia, en la multiplicidad de las formas que puedenexpresarla como resultado de un proceso productivo deelaboración técnico-económica de los recursos disponibles,naturales y derivados; es un proceso que debe estar guiadopor la inventiva, por la capacidad de proyección, por eltrabajo de los hombres, y debe ser empleado como medio útilpara promover el bienestar de los hombres y de los pueblos ypara impedir su exclusión y explotación.175 El destino universal de los bienes comporta un esfuerzocomún dirigido a obtener para cada persona y para todos lospueblos las condiciones necesarias de un desarrollo integral,de manera que todos puedan contribuir a la promoción de unmundo más humano, « donde cada uno pueda dar y recibir, ydonde el progreso de unos no sea obstáculo para el desarrollode otros ni un pretexto para su servidumbre ». Este principiocorresponde al llamado que el Evangelio incesantemente dirigea las personas y a las sociedades de todo tiempo, siempreexpuestas a las tentaciones del deseo de poseer, a las que elmismo Señor Jesús quiso someterse (cf. Mc 1,12-13; Mt 4,1-11;

Lc 4,1-13) para enseñarnos el modo de superarlas con sugracia.b) Destino universal de los bienes y propiedad privada176 Mediante el trabajo, el hombre, usando su inteligencia,logra dominar la tierra y hacerla su digna morada: « De estemodo se apropia una parte de la tierra, la que se haconquistado con su trabajo: he ahí el origen de la propiedadindividual ». La propiedad privada y las otras formas dedominio privado de los bienes «aseguran a cada cual una zonaabsolutamente necesaria para la autonomía personal y familiar ydeben ser considerados como ampliación de la libertad humana(...) al estimular el ejercicio de la tarea y de laresponsabilidad, constituyen una de las condiciones de laslibertades civiles ». La propiedad privada es un elementoesencial de una política económica auténticamente social ydemocrática y es garantía de un recto orden social. La doctrinasocial postula que la propiedad de los bienes sea accesible atodos por igual, de manera que todos se conviertan, al menos encierta medida, en propietarios, y excluye el recurso a formas de« posesión indivisa para todos ».177 La tradición cristiana nunca ha aceptado el derecho a lapropiedad privada como absoluto e intocable: « Al contrario,siempre lo ha entendido en el contexto más amplio del derechocomún de todos a usar los bienes de la creación entera: elderecho a la propiedad privada como subordinada al derecho aluso común, al destino universal de los bienes ». El principiodel destino universal de los bienes afirma, tanto el pleno yperenne señorío de Dios sobre toda realidad, como la exigenciade que los bienes de la creación permanezcan finalizados ydestinados al desarrollo de todo el hombre y de la humanidadentera. Este principio no se opone al derecho de propiedad, sinoque indica la necesidad de reglamentarlo. La propiedad privada,en efecto, cualquiera que sean las formas concretas de losregímenes y de las normas jurídicas a ella relativas, es, ensu esencia, sólo un instrumento para el respeto del principiodel destino universal de los bienes, y por tanto, en últimoanálisis, un medio y no un fin. 178 La enseñanza social de la Iglesia exhorta a reconocer lafunción social de cualquier forma de posesión privada, enclara referencia a las exigencias imprescindibles del biencomún. El hombre « no debe tener las cosas exteriores quelegítimamente posee como exclusivamente suyas, sino también comocomunes, en el sentido de que no le aprovechen a él solamente,sino también a los demás ». El destino universal de los bienescomporta vínculos sobre su uso por parte de los legítimos

propietarios. El individuo no puede obrar prescindiendo de losefectos del uso de los propios recursos, sino que debe actuar enmodo que persiga, además de las ventajas personales yfamiliares, también el bien común. De ahí deriva el deber porparte de los propietarios de no tener inoperantes los bienesposeídos y de destinarlos a la actividad productiva,confiándolos incluso a quien tiene el deseo y la capacidad dehacerlos producir.179 La actual fase histórica, poniendo á disposición de lasociedad bienes nuevos, del todo desconocidos hasta tiemposrecientes, impone una relectura del principio del destinouniversal de los bienes de la tierra, haciéndose necesaria unaextensión que comprenda también los frutos del recienteprogreso económico y tecnológico. La propiedad de los nuevosbienes, fruto del conocimiento, de la técnica y del saber,resulta cada vez más decisiva, porque en ella « mucho más que enlos recursos naturales, se funda la riqueza de las Nacionesindustrializadas ».Los nuevos conocimientos técnicos y científicos deben ponerseal servicio de las necesidades primarias del hombre, para quepueda aumentarse gradualmente el patrimonio común de lahumanidad. La plena actuación del principio del destinouniversal de los bienes requiere, por tanto, acciones a nivelinternacional e iniciativas programadas por parte de todos lospaíses: « Hay que romper las barreras y los monopolios que dejana tantos pueblos al margen del desarrollo, y asegurar a todos -individuos y Naciones- las condiciones básicas que permitanparticipar en dicho desarrollo ».180 Si bien en el proceso de desarrollo económico y socialadquieren notable relieve formas de propiedad desconocidas enel pasado, no se pueden olvidar, sin embargo, lastradicionales. La propiedad individual no es la única formalegítima de posesión. Reviste particular importancia tambiénla antigua forma de propiedad comunitaria que, presente tambiénen los países económicamente avanzados, caracteriza de modopeculiar la estructura social de numerosos pueblos indígenas. Esuna forma de propiedad que incide muy profundamente en la vidaeconómica, cultural y política de aquellos pueblos, hasta el puntode constituir un elemento fundamental para su supervivencia ybienestar. La defensa y la valoración de la propiedad comunitariano deben excluir, sin embargo, la conciencia de que también estetipo de propiedad está destinado a evolucionar. Si se actuase sólopara garantizar su conservación, se correría el riesgo de anclarlaal pasado y, de este modo, ponerla en peligro.

Sigue siendo vital, especialmente en los países en vías dedesarrollo o que han salido de sistemas colectivistas o decolonización, la justa distribución de la tierra. En las zonasrurales, la posibilidad de acceder a la tierra mediante lasoportunidades ofrecidas por los mercados de trabajo y de crédito,es condición necesaria para el acceso a los demás bienes yservicios; además de constituir un camino eficaz para lasalvaguardia del ambiente, esta posibilidad representa un sistemade seguridad social realizable también en los países que tienenuna estructura administrativa débil. 181 De la propiedad deriva para el sujeto poseedor, sea ésteun individuo o una comunidad, una serie de ventajasobjetivas: mejores condiciones de vida, seguridad para el futuro,mayores oportunidades de elección. De la propiedad, por otrolado, puede proceder también una serie de promesas ilusoriasy tentadoras. El hombre o la sociedad que llegan al punto deabsolutizar el derecho de propiedad, terminan por experimentar laesclavitud más radical. Ninguna posesión, en efecto, puede serconsiderada indiferente por el influjo que ejerce, tanto sobre losindividuos, como sobre las instituciones; el poseedor queincautamente idolatra sus bienes (cf. Mt 6,24; 19,21-26; Lc16,13) resulta, más que nunca, poseído y subyugado por ellos.Sólo reconociéndoles la dependencia de Dios creador y,consecuentemente, orientándolos al bien común, es posible conferira los bienes materiales la función de instrumentos útiles para elcrecimiento de los hombres y de los pueblos.c) Destino universal de los bienes y opción preferencial por lospobres 182 El principio del destino universal de los bienes exigeque se vele con particular solicitud por los pobres, poraquellos que se encuentran en situaciones de marginación y,en cualquier caso, por las personas cuyas condiciones de vidales impiden un crecimiento adecuado. A este propósito se debereafirmar, con toda su fuerza, la opción preferencial por lospobres: « Esta es una opción o una forma especial de primacía enel ejercicio de la caridad cristiana, de la cual da testimoniotoda la tradición de la Iglesia. Se refiere a la vida de cadacristiano, en cuanto imitador de la vida de Cristo, pero se aplicaigualmente a nuestras responsabilidades sociales y,consiguientemente, a nuestro modo de vivir y a las decisiones quese deben tomar coherentemente sobre la propiedad y el uso de losbienes. Pero hoy, vista la dimensión mundial que ha adquirido lacuestión social, este amor preferencial, con las decisiones quenos inspira, no puede dejar de abarcar a las inmensas muchedumbres

de hambrientos, mendigos, sin techo, sin cuidados médicos y, sobretodo, sin esperanza de un futuro mejor ».183 La miseria humana es el signo evidente de la condición dedebilidad del hombre y de su necesidad de salvación. De ellase compadeció Cristo Salvador, que se identificó con sus «hermanosmás pequeños » (Mt 25,40.45). «Jesucristo reconocerá a suselegidos en lo que hayan hecho por los pobres. La buena nueva"anunciada a los pobres" (Mt 11,5; Lc 4,18) es el signo de lapresencia de Cristo ».Jesús dice: «Pobres tendréis siempre con vosotros, pero a míno me tendréis siempre » (Mt 26,11; cf. Mc 14,3-9; Jn 12,1-8)no para contraponer al servicio de los pobres la atencióndirigida a Él. El realismo cristiano, mientras por una parteaprecia los esfuerzos laudables que se realizan paraerradicar la pobreza, por otra parte pone en guardia frente aposiciones ideológicas y mesianismos que alimentan la ilusiónde que se pueda eliminar totalmente de este mundo el problemade la pobreza. Esto sucederá sólo a su regreso, cuando Élestará de nuevo con nosotros para siempre. Mientras tanto,los pobres quedan confiados a nosotros y en base a estaresponsabilidad seremos juzgados al final (cf. Mt 25,31-46):«Nuestro Señor nos advierte que estaremos separados de Él siomitimos socorrer las necesidades graves de los pobres y delos pequeños que son sus hermanos ».184 El amor de la Iglesia por los pobres se inspira en elEvangelio de las bienaventuranzas, en la pobreza de Jesús yen su atención por los pobres. Este amor se refiere a lapobreza material y también a las numerosas formas de pobrezacultural y religiosa. La Iglesia « desde los orígenes, y apesar de los fallos de muchos de sus miembros, no ha cesadode trabajar para aliviarlos, defenderlos y liberarlos. Lo hahecho mediante innumerables obras de beneficencia, quesiempre y en todo lugar continúan siendo indispensables ».Inspirada en el precepto evangélico: « De gracia lorecibisteis; dadlo de gracia » (Mt 10,8), la Iglesia enseña asocorrer al prójimo en sus múltiples necesidades y prodiga enla comunidad humana innumerables obras de misericordiacorporales y espirituales: « Entre estas obras, la limosnahecha a los pobres es uno de los principales testimonios dela caridad fraterna; es también una práctica de justicia queagrada a Dios », aun cuando la práctica de la caridad no sereduce a la limosna, sino que implica la atención a ladimensión social y política del problema de la pobreza. Sobreesta relación entre caridad y justicia retorna constantementela enseñanza de la Iglesia: « Cuando damos a los pobres las

cosas indispensables no les hacemos liberalidades personales,sino que les devolvemos lo que es suyo. Más que realizar unacto de caridad, lo que hacemos es cumplir un deber dejusticia». Los Padres Conciliares recomiendan con fuerza quese cumpla este deber «para no dar como ayuda de caridad loque ya se debe por razón de justicia ». El amor por los pobreses ciertamente « incompatible con el amor desordenado de lasriquezas o su uso egoísta»` (cf. St 5,1-6).IV. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDADa) Origen y significado185 La subsidiaridad está entre las directrices másconstantes y características de la doctrina social de laIglesia, presente desde la primera gran encíclica social. Esimposible promover la dignidad de la persona si no se cuidanla familia, los grupos, las asociaciones, las realidadesterritoriales locales, en definitiva, aquellas expresionesagregativas de tipo económico, social, cultural, deportivo,recreativo, profesional, político, a las que las personas danvida espontáneamente y que hacen posible su efectivocrecimiento social. Es éste el ámbito de la sociedad civil,entendida como el conjunto de las relaciones entre individuosy entre sociedades intermedias, que se realizan en formaoriginaria y gracias a la «subjetividad creativa delciudadano». La red de estas relaciones forma el tejido socialy constituye la base de una verdadera comunidad de personas,haciendo posible el reconocimiento de formas más elevadas desociabilidad.186 La exigencia de tutelar y de promover las expresionesoriginarias de la sociabilidad es subrayada por la Iglesia enla encíclica « Quadragesimo anno », en la que el principio desubsidiaridad se indica como principio importantísimo de la«filosofía social »: « Como no se puede quitar a losindividuos y darlo a la comunidad lo que ellos pueden realizarcon su propio esfuerzo e industria, así tampoco es justo,constituyendo un grave perjuicio y perturbación del rectoorden, quitar a las comunidades menores e inferiores lo queellas pueden hacer y proporcionar y dárselo a una sociedadmayor y más elevada, ya que toda acción de la sociedad, por supropia fuerza y naturaleza, debe prestar ayuda a los miembrosdel cuerpo social, pero no destruirlos y absorberlos ».Conforme a este principio, todas las sociedades de ordensuperior deben ponerse en una actitud de ayuda (« subsidium »)por tanto de apoyo, promoción, desarrollo respecto a lasmenores. De este modo, los cuerpos sociales intermedios puedendesarrollar adecuadamente las funciones que les competen, sin

deber cederlas injustamente a otras agregaciones sociales denivel superior, de las que terminarían por ser absorbidos ysustituidos y por ver negada, en definitiva, su dignidadpropia y su espacio vital.A la subsidiaridad entendida en sentido positivo, como ayudaeconómica, institucional, legislativa, ofrecida a lasentidades sociales más pequeñas, corresponde una serie deimplicaciones en negativo, que imponen al Estado abstenerse decuanto restringiría, de hecho, el espacio vital de las célulasmenores y esenciales de la sociedad. Su iniciativa, libertad yresponsabilidad, no deben ser suplantadas.b) Indicaciones concretas187 El principio de subsidiaridad protege a las personas delos abusos de las instancias sociales superiores e insta aestas últimas a ayudar a los particulares y a los cuerposintermedios a desarrollar sus tareas. Este principio se imponeporque toda persona, familia y cuerpo intermedio tiene algo deoriginal que ofrecer a la comunidad. La experiencia constataque la negación de la subsidiaridad, o su limitación en nombrede una pretendida democratización o igualdad de todos en lasociedad, limita y a veces también anula, el espíritu delibertad y de iniciativa.Con el principio de subsidiaridad contrastan las formas decentralización, de burocratización, de asistencialismo, depresencia injustificada y excesiva del Estado y del aparatopúblico: « Al intervenir directamente y quitar responsabilidada la sociedad, el Estado asistencial provoca la pérdida deenergías humanas y el aumento exagerado de los aparatospúblicos, dominados por las lógicas burocráticas más que porla preocupación de servir a los usuarios, con enormecrecimiento de los gastos ». La ausencia o el inadecuadoreconocimiento de la iniciativa privada, incluso económica, yde su función pública, así como también los monopolios,contribuyen a dañar gravemente el principio de subsidiaridad.A la actuación del principio de subsidiaridad corresponden: elrespeto y la promoción efectiva del primado de la persona y dela familia; la valoración de las asociaciones y de lasorganizaciones intermedias, en sus opciones fundamentales y entodas aquellas que no pueden ser delegadas o asumidas porotros; el impulso ofrecido a la iniciativa privada, a fin quecada organismo social permanezca, con las propiaspeculiaridades, al servicio del bien común; la articulaciónpluralista de la sociedad y la representación de sus fuerzasvitales; la salvaguardia de los derechos de los hombres y delas minorías; la descentralización burocrática y

administrativa; el equilibrio entre la esfera pública yprivada, con el consecuente reconocimiento de la funciónsocial del sector privado; una adecuada responsabilización delciudadano para «ser parte» activa de la realidad política ysocial del país.188 Diversas circunstancias pueden aconsejar que el Estadoejercite una función de suplencia. Piénsese, por ejemplo, enlas situaciones donde es necesario que el Estado mismopromueva la economía, a causa de la imposibilidad de que lasociedad civil asuma autónomamente la iniciativa; piénsesetambién en las realidades de grave desequilibrio e injusticiasocial, en las que sólo la intervención pública puede crearcondiciones de mayor igualdad, de justicia y de paz. A la luzdel principio de subsidiaridad, sin embargo, esta suplenciainstitucional no debe prolongarse y extenderse más allá de loestrictamente necesario, dado que encuentra justificación sóloen lo excepcional de la situación. En todo caso, el bien comúncorrectamente entendido, cuyas exigencias no deberán en modoalguno estar en contraste con la tutela y la promoción delprimado de la persona y de sus principales expresionessociales, deberá permanecer como el criterio de discernimientoacerca de la aplicación del principio de subsidiaridad.

V. LA PARTICIPACIÓNa) Significado y valor189 Consecuencia característica de la subsidiaridad es laparticipación, que se expresa, esencialmente, en una serie deactividades mediante las cuales el ciudadano, como individuoo asociado a otros, directamente o por medio de los propiosrepresentantes, contribuye a la vida cultural, económica,política y social de la comunidad civil a la que pertenece.La participación es un deber que todos han de cumplirconscientemente, en modo responsable y con vistas al biencomún.La participación no puede ser delimitada o restringida aalgún contenido particular de la vida social, dada suimportancia para el crecimiento, sobre todo humano, en ámbitoscomo el mundo del trabajo y de las actividades económicas en susdinámicas internas, la información y la.cultura y, muyespecialmente, la vida social y política hasta los niveles másaltos, como son aquellos de los que depende la colaboración detodos los pueblos en la edificación de una comunidadinternacional solidaria. Desde esta perspectiva, se haceimprescindible la exigencia de favorecer la participación, sobretodo, de los más débiles, así como la alternancia de losdirigentes políticos, con el fin de evitar que se instauren

privilegios ocultos; es necesario, además, un fuerte empeñomoral, para que la gestión de la vida pública sea el fruto de lacorresponsabilidad de cada uno con respecto al bien común.b) Participación y democracia190 La participación en la vida comunitaria no es solamenteuna de las mayores aspiraciones del ciudadano, llamado aejercitar libre y responsablemente el propio papel cívico cony para los demás, sino también uno de los pilares de todos losordenamientos democráticos, además de una de las mejoresgarantías de permanencia de la democracia. El gobiernodemocrático, en efecto, se define a partir de la atribución, porparte del pueblo, de poderes y funciones, que deben ejercitarseen su nombre, por su cuenta y a su favor; es evidente, pues, quetoda democracia debe ser participativa. Lo cual comporta quelos diversos sujetos de la comunidad civil, en cualquiera de susniveles, sean informados, escuchados e implicados en elejercicio de las funciones que ésta desarrolla.191 La participación puede lograrse en todas las relacionesposibles entre el ciudadano y las instituciones. para ello,se debe prestar particular atención a los contextoshistóricos y sociales en los que la participación deberíaactuarse verdaderamente. La superación de los obstáculosculturales, jurídicos y sociales que con frecuencia seinterponen, como verdaderas barreras, a la participaciónsolidaria de los ciudadanos en los destinos de la propiacomunidad, requiere una obra informativa y educativa. Unaconsideración cuidadosa merecen, en este sentido, todas lasposturas que llevan al ciudadano a formas de participacióninsuficientes o incorrectas, y al difundido desinterés por todolo que concierne a la esfera de la vida social y política:piénsese, por ejemplo, en los intentos de los ciudadanos de «contratar» con las instituciones las condiciones más ventajosaspara sí mismos, casi como si éstas estuviesen al servicio de lasnecesidades egoístas; y en la praxis de limitarse a la expresiónde la opción electoral, llegando aun en muchos casos, aabstenerse.En el ámbito de la participación, una ulterior fuente depreocupación proviene de aquellos países con un régimentotalitario o dictatorial, donde el derecho fundamental aparticipar en la vida pública es negado de raíz, porque seconsidera una amenaza para el Estado mismo; de los países dondeeste derecho es enunciado sólo formalmente, sin que se puedaejercer concretamente; y también de aquellos otros donde elcrecimiento exagerado del aparato burocrático niega de hecho

al ciudadano la posibilidad de proponerse como un verdaderoactor de la vida social y política.VI. EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDADa) Significado y valor192 La solidaridad confiere particular relieve a laintrínseca sociabilidad de la persona humana, a la igualdadde todos en dignidad y derechos, al camino común de loshombres y de los pueblos hacia una unidad cada vez másconvencida. Nunca como hoy ha existido una conciencia tandifundida del vínculo de interdependencia entre los hombres yentre los pueblos, que se manifiesta a todos los niveles. Lavertiginosa multiplicación de las vías y de los medios decomunicación « en tiempo real », como las telecomunicaciones,los extraordinarios progresos de la informática, el aumentode los intercambios comerciales y de las informaciones sontestimonio de que por primera vez desde el inicio de lahistoria de la humanidad ahora es posible, al menostécnicamente, establecer relaciones aun entre personaslejanas o desconocidas.Junto al fenómeno de la interdependencia y de su constantedilatación, persisten, por otra parte, en todo el mundo,fortísimas desigualdades entre países desarrollados y paísesen vías de desarrollo, alimentadas también por diversasformas de explotación, de opresión y de corrupción, queinfluyen negativamente en la vida interna e internacional demuchos Estados. El proceso de aceleración de lainterdependencia entre las personas y los pueblos debe estaracompañado por un crecimiento en el plano ético-socialigualmente intenso, para así evitar las nefastasconsecuencias de una situación de injusticia de dimensionesplanetarias, con repercusiones negativas incluso en losmismos países actualmente más favorecidos.b) La solidaridad como principio social y como virtud moral193 Las nuevas relaciones de interdependencia entre hombres ypueblos, que son, de hecho, formas de solidaridad, debentransformarse en relaciones que tiendan hacia una verdadera ypropia solidaridad ético-social, que es la exigencia moralínsita en todas las relaciones humanas. La solidaridad sepresenta, por tanto, bajo dos aspectos complementarios: comoprincipio social` y como virtud moral.La solidaridad debe captarse, ante todo, en su valor deprincipio social ordenador de las instituciones, según elcual las « estructuras de pecado », que dominan lasrelaciones entre las personas y los pueblos, deben ser

superadas y transformadas en estructuras de solidaridad,mediante la creación o la oportuna modificación de leyes,reglas de mercado, ordenamientos.La solidaridad es también una verdadera y propia virtudmoral, no un « un sentimiento superficial por los males detantas personas, cercanas o lejanas. Al contrario, es ladeterminación firme y perseverante de empeñarse por el biencomún; es decir, por el bien de todos y cada uno, para quetodos seamos verdaderamente responsables de todos». Lasolidaridad se eleva al rango de virtud social fundamental,ya que se coloca en la dimensión de la justicia, virtudorientada por excelencia al bien común, y en « la entrega porel bien del prójimo, que está dispuesto a "perderse", ensentido evangélico, por el otro en lugar de explotarlo, y a"servirlo" en lugar de oprimirlo para el propio provecho (cf.Mt 10,40-42; 20, 25; Mc 10,42-45; Lc 22,25-27) ».c) Solidaridad y crecimiento común de los hombres194 El mensaje de la doctrina social acerca de la solidaridadpone en evidencia el hecho de que existen vínculos estrechosentre solidaridad y bien común, solidaridad y destinouniversal de los bienes, solidaridad e igualdad entre loshombres y los pueblos, solidaridad y paz en el mundo. Eltérmino « solidaridad », ampliamente empleado por el Magisterio,expresa en síntesis la exigencia de reconocer en el conjunto delos vínculos que unen a los hombres y a los grupos socialesentre sí, el espacio ofrecido a la libertad humana para ocuparsedel crecimiento común, compartido por todos. El compromiso enesta dirección se traduce en la aportación positiva que nuncadebe faltar a la causa común, en la búsqueda de los puntos deposible entendimiento incluso allí donde prevalece una lógica deseparación y fragmentación, en la disposición para gastarse porel bien del otro, superando cualquier forma de individualismo yparticularismo.195 El principio de solidaridad implica que los hombres denuestro tiempo cultiven aún más la conciencia de la deuda quetienen con la sociedad en la cual están insertos: son deudoresde aquellas condiciones que facilitan la existencia humana, asícomo del patrimonio, indivisible e indispensable, constituidopor la cultura, el conocimiento científico y tecnológico, losbienes materiales e inmateriales, y todo aquello que laactividad humana ha producido. Semejante deuda se salda con lasdiversas manifestaciones de la actuación social, de manera queel camino de los hombres no se interrumpa, sino que permanezcaabierto para las generaciones presentes y futuras, llamadas unasy otras a compartir, en la solidaridad, el mismo don.

d) La solidaridad en la vida y en el mensaje de Jesucristo196 La cumbre insuperable de la perspectiva indicada es lavida de Jesús de Nazaret, el Hombre nuevo, solidario con lahumanidad hasta la « muerte de cruz » (Flp 2,8): en Él esposible reconocer el signo viviente del amor inconmensurable ytrascendente del Dios con nosotros, que se hace cargo de lasenfermedades de su pueblo, camina con él, lo salva y loconstituye en la unidad. En Él, y gracias a Él, también la vidasocial puede ser nuevamente descubierta, aun con todas suscontradicciones y ambigüedades, como lugar de vida y deesperanza, en cuanto signo de una Gracia que continuamente seofrece a todos y que invita a las formas más elevadas ycomprometedoras de comunicación de bienes.Jesús de Nazaret hace resplandecer ante los ojos de todos loshombres el nexo entre solidaridad y caridad, iluminando todosu significado: « A la luz de la fe, la solidaridad tiende asuperarse a sí misma, al revestirse de las dimensionesespecíficamente cristianas de gratuidad total, perdón yreconciliación. Entonces el prójimo no es solamente un serhumano con sus derechos y su igualdad fundamental con todos,sino que se convierte en la imagen viva de Dios Padre,rescatada por la sangre de Jesucristo y puesta bajo la acciónpermanente del Espíritu Santo. Por tanto, debe ser amado, aunquesea enemigo, con el mismo amor con que le ama el Señor, y por élse debe estar dispuesto al sacrificio, incluso extremo: "dar lavida por los hermanos" (cf. Jn 15,13) ».VII. LOS VALORES FUNDAMENTALES DE LA VIDA SOCIALa) Relación entre principios y valores197 La doctrina social de la Iglesia, además de losprincipios que deben presidir la edificación de una sociedaddigna del hombre, indica también valores fundamentales. Larelación entre principios y valores es indudablemente dereciprocidad, en cuanto que los valores sociales expresan elaprecio que se debe atribuir a aquellos determinados aspectosdel bien moral que los principios se proponen conseguir,ofreciéndose como puntos de referencia para la estructuraciónoportuna y la conducción ordenada de la vida social. Los valoresrequieren, por consiguiente, tanto la práctica de los principiosfundamentales de la vida social, como el ejercicio personal delas virtudes y, por ende, las actitudes morales correspondientesa los valores mismos.Todos los valores sociales son inherentes a la dignidad de lapersona humana, cuyo auténtico desarrollo favorecen, sonesencialmente: la verdad, la libertad, la justicia, el amor.Su práctica es el camino seguro y necesario para alcanzar la

perfección personal y una convivencia social más humana;constituyen la referencia imprescindible para los responsablesde la vida pública, llamados a realizar « las reformassustanciales de las estructuras económicas, políticas,culturales y tecnológicas, y los cambios necesarios en lasinstituciones ». El respeto de la legítima autonomía de lasrealidades terrenas lleva a la Iglesia a no asumir competenciasespecíficas de orden técnico y temporal, pero no le impideintervenir para mostrar cómo, en las diferentes opciones delhombre, estos valores son afirmados o, por el contrario,negados.b) La verdad198 Los hombres tienen una especial obligación de tendercontinuamente hacia la verdad, respetarla y atestiguarlaresponsablemente. Vivir en la verdad tiene un importantesignificado en las relaciones sociales: la convivencia de losseres humanos dentro de una comunidad, en efecto, es ordenada,fecunda y conforme a su dignidad de personas, cuando se funda enla verdad. Las personas y los grupos sociales cuanto más seesfuerzan por resolver los problemas sociales según la verdad,tanto más se alejan del arbitrio y se adecúan a las exigenciasobjetivas de la moralidad.Nuestro tiempo requiere una intensa actividad educativa y uncompromiso correspondiente por parte de todos, para que labúsqueda de la verdad, que no se puede reducir al conjunto deopiniones o a alguna de ellas, sea promovida en todos losámbitos y prevalezca por encima de cualquier intento derelativizar sus exigencias o de ofenderla. Es una cuestión queafecta particularmente al mundo de la comunicación pública y alde la economía. En ellos, el uso sin escrúpulos del dineroplantea interrogantes cada vez más urgentes, que remitennecesariamente a una exigencia de transparencia y de honestidaden la actuación personal y social.c) La libertad199 La libertad es, en el hombre, signo eminente de la imagendivina y, como consecuencia, signo de la sublime dignidad decada persona humana: « La libertad se ejercita en lasrelaciones entre los seres humanos. Toda persona humana, creadaa imagen de Dios, tiene el derecho natural de ser reconocidacomo un ser libre y responsable. Todo hombre debe prestar acada cual el respeto al que éste tiene derecho. El derecho alejercicio de la libertad es una exigencia inseparable de ladignidad de la persona humana». No se debe restringir elsignificado de la libertad, considerándola desde unaperspectiva puramente individualista y reduciéndola a un

ejercicio arbitrario e incontrolado de la propia autonomíapersonal: « Lejos de perfeccionarse en una total autarquíadel yo y en la ausencia de relaciones, la libertad existeverdaderamente sólo cuando los lazos recíprocos, reguladospor la verdad y la justicia, unen a las personas ». Lacomprensión de la libertad se vuelve profunda y amplia cuandoésta es tutelada, también a nivel social, en la totalidad desus dimensiones.200 El valor de la libertad, como expresión de lasingularidad de cada persona humana, es respetado cuando acada miembro de la sociedad le es permitido realizar supropia vocación personal; es decir, puede buscar la verdad yprofesar las propias ideas religiosas, culturales ypolíticas; expresar sus propias opiniones; decidir su propioestado de vida y, dentro de lo posible, el propio trabajo;asumir iniciativas de carácter económico, social y político.Todo ello debe realizarse en el marco de un « sólido contextojurídico », dentro de los limites del bien común y del ordenpúblico y, en todos los casos, bajo el signo de laresponsabilidad.La libertad, por otra parte, debe ejercerse también comocapacidad de rechazar lo que es moralmente negativo,cualquiera que sea la forma en que se presente, como capacidadde desapego efectivo de todo lo que puede obstaculizar elcrecimiento personal, familiar y social. La plenitud de lalibertad consiste en la capacidad de disponer de sí mismo convistas al auténtico bien, en el horizonte del bien comúnuniversal.d) La justicia201 La justicia es un valor que acompaña al ejercicio de lacorrespondiente virtud moral cardinal. Según su formulaciónmás clásica, « consiste en la constante y firme voluntad dedar a Dios y al prójimo lo que les es debido». Desde el puntode vista subjetivo, la justicia se traduce en la actituddeterminada por la voluntad de reconocer al otro comopersona, mientras que desde el punto de vista objetivo,constituye el criterio determinante de la moralidad en elámbito intersubjetivo y social.El Magisterio social invoca el respeto de las formas clásicasde la justicia: la conmutativa, la distributiva y la legal.Un relieve cada vez mayor ha adquirido en el Magisterio lajusticia social, que representa un verdadero y propiodesarrollo de la justicia general, reguladora de lasrelaciones sociales según el criterio de la observancia de laley. La justicia social es una exigencia vinculada con la

cuestión social; que hoy se manifiesta con una dimensiónmundial; concierne a los aspectos sociales, políticos yeconómicos y, sobre todo, a la dimensión estructural de losproblemas y las soluciones correspondientes.202 La justicia resulta particularmente importante en elcontexto actual, en el que el valor de la persona, de sudignidad y de sus derechos, a pesar de las proclamaciones depropósitos, está seriamente amenazado por la difundidatendencia a recurrir exclusivamente a los criterios de lautilidad y del tener. La justicia, conforme a estoscriterios, es considerada de forma reducida, mientras queadquiere un significado más pleno y auténtico en laantropología cristiana. La justicia, en efecto, no es unasimple convención humana, porque lo que es «justo » no estádeterminado originariamente por la ley, sino por la identidadprofunda del ser humano. 203 La plena verdad sobre el hombre permite superarla visióncontractual de la justicia, que es una visión limitada, yabrirla al horizonte de la solidaridad y del amor: « Por sísola, la justicia no basta. Más aún, puede llegar a negarse así misma, si no se abre a la fuerza más profunda que es el amor». En efecto, junto al valor de la justicia, la doctrina socialcoloca el de la solidaridad, en cuanto vía privilegiada de lapaz. Si la paz es fruto de la justicia, « hoy se podría decir,con la misma exactitud y análoga fuerza de inspiración bíblica(cf. Is 32,17; St 32,17), Opus solidaritatis pax, la paz comofruto de la solidaridad ». La meta de la paz, en efecto, « sólose alcanzará con la realización de la justicia social einternacional, y además con la práctica de las virtudes quefavorecen la convivencia y nos enseñan a vivir unidos, paraconstruir juntos, dando y recibiendo, una sociedad nueva y unmundo mejor ».VIII. LA VÍA DE LA CARIDAD204 Entre las virtudes en su conjunto y, especialmente entrelas virtudes, los valores sociales y la caridad, existe unvínculo profundo que debe ser reconocido cada vez másprofundamente. La caridad, a menudo limitada al ámbito de lasrelaciones de proximidad, o circunscrita únicamente a losaspectos meramente subjetivos de la actuación en favor del otro,debe ser reconsiderada en su auténtico valor de criteriosupremo y universal de toda la ética social. De todas lasvías, incluidas las que se buscan y recorren para afrontar lasformas siempre nuevas de la actual cuestión social, la «másexcelente» (1 Co 12,31) es la vía trazada por la caridad.

205 Los valores de la verdad, de la justicia y de lalibertad, nacen y se desarrollan de la fuente interior de lacaridad: la convivencia humana resulta ordenada, fecunda en elbien y apropiada a la dignidad del hombre, cuando se funda en laverdad; cuando se realiza según la justicia, es decir, en elefectivo respeto de los derechos y en el leal cumplimiento delos respectivos deberes; cuando es realizada en la libertad quecorresponde a la dignidad de los hombres, impulsados por sumisma naturaleza racional a asumir la responsabilidad de suspropias acciones; cuando es vivificada por el amor, que hacesentir como propias las necesidades y las exigencias de losdemás e intensifica cada vez más la comunión en los valoresespirituales y la solicitud por las necesidades materiales.Estos valores constituyen los pilares que dan solidez yconsistencia al edificio del vivir y del actuar: son valores quedeterminan la cualidad de toda acción e institución social.206 La caridad presupone y trasciende la justicia: esta última« ha de complementarse con la caridad ». Si la justicia es « depor sí apta para servir de "árbitro" entre los hombres en larecíproca repartición de los bienes objetivos según una medidaadecuada, el amor en cambio, y solamente el amor (también eseamor benigno que llamamos "misericordia"), es capaz de restituirel hombre a sí mismo ».No se pueden regular las relaciones humanas únicamente con lamedida de la justicia: «La experiencia del pasado y nuestrostiempos demuestra que la justicia por sí sola no es suficiente yque, más aún, puede conducir a la negación y al aniquilamientode sí misma... Ha sido ni más ni menos la experiencia históricala que entre otras cosas ha llevado a formular esta aserción:summum ius, summa iniuria ». La justicia, en efecto, « en todaslas esferas de las relaciones interhumanas, debe experimentar,por decirlo así, una notable "corrección" por parte del amorque -como proclama San Pablo- "es paciente" y "benigno", o dichoen otras palabras, lleva en sí los caracteres del amormisericordioso, tan esenciales al evangelio y al cristianismo».207 Ninguna legislación, ningún sistema de reglas o deestipulaciones lograrán persuadir a hombres y pueblos a viviren la unidad, en la fraternidad y en la paz; ningún argumentopodrá superar el apelo de la caridad. Sólo la caridad, en sucalidad de «forma virtutum », puede animar y plasmar laactuación social para edificar la paz, en el contexto de unmundo cada vez más complejo. Para que todo esto suceda esnecesario que se muestre la caridad no sólo como inspiradora dela acción individual, sino también como fuerza capaz de suscitar

vías nuevas para afrontar los problemas del mundo de hoy y pararenovar profundamente desde su interior las estructuras,organizaciones sociales y ordenamientos jurídicos. En estaperspectiva la caridad se convierte en caridad social ypolítica: la caridad social nos hace amar el bien común y noslleva a buscar efectivamente el bien de todas las personas,consideradas no sólo individualmente, sino también en ladimensión social que las une.208 La caridad social y política no se agota en las relacionesentre las personas, sino que se despliega en la red en la queestas relaciones se insertan, que es precisamente la comunidadsocial y política, e interviene sobre ésta, procurando el bienposible para la comunidad en su conjunto. En muchos aspectos, elprójimo qué tenemos que amar se presenta « en sociedad», de modoque amarlo realmente, socorrer su necesidad o su indigencia,puede significar algo distinto del bien que se le puede desearen el plano puramente individual: amarlo en el plano socialsignifica, según las situaciones, servirse de las mediacionessociales para mejorar su vida, o bien eliminar los factoressociales que causan su indigencia. La obra de misericordia conla que se responde aquí y ahora a una necesidad real y urgentedel prójimo es, indudablemente, un acto de caridad; pero es unacto de caridad igualmente indispensable el esfuerzo dirigido aorganizar y estructurar la sociedad de modo que el prójimo notenga que padecer la miseria, sobre todo cuando ésta seconvierte en la situación en que se debaten un inmenso número depersonas y hasta de pueblos enteros, situación que asume, hoy,las proporciones de una verdadera y propia cuestión socialmundial.CAPÍTULO QUINTO LA FAMILIACÉLULA VITAL DE LA SOCIEDADI. LA FAMILIA, PRIMERA SOCIEDAD NATURAL209 La importancia y la centralidad de la familia, en ordenala persona y a la sociedad, está repetidamente subrayada enla Sagrada Escritura: « No está bien que el hombre esté solo»(Gn 2,18). A partir de los textos que narran la creación delhombre (cf. Gn 1,26-28; 2,7-24) se nota cómo -según eldesignio de Dios- la pareja constituye « la expresión primerade la comunión de personas humanas ». Eva es creada semejantea Adán, como aquella que, en su alteridad, lo completa (cf. Gn2,18) para formar con él «una sola carne» (Gn 2,24; cf. Mt19,5-6). Al mismo tiempo, ambos tienen una misión procreadoraque los hace colaboradores del Creador: « Sed fecundos ymultiplicaos, henchid la tierra » (Gn 1,28). La familia esconsiderada, en el designio del Creador, como « el lugar

primario de la "humanización" de la persona y de la sociedad »y « cuna de la vida y del amor ».210 En la familia se aprende a conocer el amor y la fidelidaddel Señor, así como la necesidad de corresponderle (cf. Ex12,25-27; 13,8.14-15; Dt 6,20-25; 13,7-11; 1 S 3,13); loshijos aprenden las primeras y más decisivas lecciones de lasabiduría práctica a las que van unidas las virtudes (cf. Pr1,8-9; 4,1-4; 6,20-21; Si 3,1-16; 7,27-28). Por todo ello, elSeñor se hace garante del amor y de la fidelidad conyugales(cf. Mt 2,14-15).Jesús nació y vivió en una familia concreta aceptando todassus características propias y dio así una excelsa dignidad ala institución matrimonial, constituyéndola como sacramento dela nueva alianza (cf. Mt 19, 3-9). En esta perspectiva, lapareja encuentra su plena dignidad y la familia su solidez.211 Iluminada por la luz del mensaje bíblico, la Iglesiaconsidera la familia como la primera sociedad natural, titularde derechos propios y originarios, y la sitúa en el centro dela vida social: relegar la familia «a un papel subalterno ysecundario, excluyéndola del lugar que le compete en lasociedad, significa causar un grave daño al auténticocrecimiento de todo el cuerpo social ». La familia,ciertamente, nacida de la íntima comunión de vida y de amorconyugal fundada sobre el matrimonio entre un hombre y unamujer, posee una específica y original dimensión social, encuanto lugar primario de relaciones interpersonales, célulaprimera y vital de la sociedad: es una institución divina,fundamento de la vida de las personas y prototipo de todaorganización social.a) La importancia de la familia para la persona212 La familia es importante y central en relación la persona.En esta cuna de la vida y del amor, el hombre nace y crece.Cuando nace un niño, la sociedad recibe el regalo de una nuevapersona, que está «llamada, desde lo más íntimo de sí a lacomunión con los demás y a la entrega a los demás ». En lafamilia, por tanto, la entrega recíproca del hombre y de lamujer unidos en matrimonio, crea un ambiente de vida en el cualel niño puede « desarrollar sus potencialidades, hacerseconsciente de su dignidad y prepararse a afrontar su destinoúnico e irrepetible ».En el clima de afecto natural que une a los miembros de unacomunidad familiar, las personas son reconocidas yresponsabilizadas en su integridad: « La primera estructurafundamental a favor de la "ecología humana" es la familia, encuyo seno el hombre recibe las primeras nociones sobre la

verdad y el bien; aprende qué quiere decir amar y ser amado y,por consiguiente, qué quiere decir en concreto ser una persona». Las obligaciones de sus miembros no están limitadas por lostérminos de un contrato, sino que derivan de la esencia mismade la familia, fundada sobre un pacto conyugal irrevocable yestructurada por las relaciones que derivan de la generación oadopción de los hijos.b) La importancia de la familia para la sociedad213 La familia, comunidad natural en donde se experimenta lasociabilidad humana, contribuye en modo único e insustituibleal bien de la sociedad. La comunidad familiar nace de lacomunión de las personas: « La "comunión" se refiere a larelación personal entre el "yo" y el "tú". La "comunidad", encambio, supera este esquema apuntando hacia una "sociedad", un"nosotros". La familia, comunidad de personas, es porconsiguiente la primera "sociedad" humana».Una sociedad a medida de la familia es la mejor garantíacontra toda tendencia de tipo individualista o colectivista,porque en ella la persona es siempre el centro de la atenciónen cuanto fin y nunca como medio. Es evidente que el bien delas personas y el buen funcionamiento de la sociedad estánestrechamente relacionados con « la prosperidad de la comunidadconyugal y familiar». Sin familias fuertes en la comunión yestables en el compromiso, los pueblos se debilitan. En lafamilia se inculcan desde los primeros años de vida los valoresmorales, se transmite el patrimonio espiritual de la comunidadreligiosa y el patrimonio cultural de la Nación. En ella seaprenden las responsabilidades sociales y la solidaridad.214 Ha de afirmarse la prioridad de la familia respecto alasociedad y al Estado. La familia, al menos en su funciónprocreativa, es la condición misma de la existencia deaquéllos. En las demás funciones en pro de cada uno de susmiembros, la familia precede, por su importancia y valor, a lasfunciones que la sociedad y el Estado deben desempeñar. Lafamilia, sujeto titular de derechos inviolables, encuentra sulegitimación en la naturaleza humana y no en el reconocimientodel Estado. La familia no está, por lo tanto, en función de lasociedad y del Estado, sino que la sociedad y el Estado estánen función de la familia.Todo modelo social que busque el bien del hombre no puedeprescindir de la centralidad y de la responsabilidad socialde la familia. La sociedad y el Estado, en sus relaciones conla familia, tienen la obligación de atenerse al principio desubsidiaridad. En virtud de este principio, las autoridadespúblicas no deben sustraer a la familia las tareas que puede

desempeñar sola o libremente asociada con otras familias; por otraparte, las mismas autoridades tienen el deber de auxiliar a lafamilia, asegurándole las ayudas que necesita para asumir de formaadecuada todas sus responsabilidades.II. EL MATRIMONIO, FUNDAMENTO DE LA FAMILIA a) El valor del matrimonio215 La familia tiene su fundamento en la libre voluntad delos cónyuges de unirse en matrimonio, respetando elsignificado y los valores propios de esta institución, que nodepende del hombre, sino de Dios mismo: « Este vínculo sagrado,en atención al bien, tanto de los esposos y de la prole como de lasociedad, no depende de la decisión humana. Pues es el mismo Diosel autor del matrimonio, al cual ha dotado con bienes y finesvarios ». La institución matrimonial ---« fundada por el Creador yen posesión de sus propias leyes, la íntima comunidad conyugal devida y amor»- no es una creación debida a convenciones humanas oimposiciones legislativas, sino que debe su estabilidad alordenamiento divino. Nace, también para la sociedad, «del actohumano por el cual los esposos se dan y se reciben mutuamente » yse funda sobre la misma naturaleza del amor conyugal que, encuanto don total y exclusivo, de persona a persona, comporta uncompromiso definitivo expresado con el consentimiento recíproco,irrevocable y público. Este compromiso pide que las relacionesentre los miembros de la familia estén marcadas también por elsentido de la justicia y el respeto de los recíprocos derechos ydeberes.216 Ningún poder puede abolir el derecho natural almatrimonio ni modificar sus características ni su finalidad.El matrimonio tiene características propias, originarias ypermanentes. A pesar de los numerosos cambios que han tenidolugar a lo largo de los siglos en las diferentes culturas,estructuras sociales y actitudes espirituales, en todas lasculturas existe un cierto sentido de la dignidad de la uniónmatrimonial, aunque no siempre se trasluzca con la misma claridad.Esta dignidad ha de ser respetada en sus característicasespecíficas, que exigen ser salvaguardadas frente a cualquierintento de alteración de su naturaleza. La sociedad no puededisponer del vínculo matrimonial, con el cual los dos esposos seprometen fidelidad, asistencia recíproca y apertura a los hijos,aunque ciertamente le compete regular sus efectos civiles.217 El matrimonio tiene como rasgos característicos: latotalidad, en razón de la cual los cónyuges se entreganrecíprocamente en todos los aspectos de la persona, físicos yespirituales; la unidad que los hace « una sola carne » (Gn2,24); la indisolubilidad y la fidelidad que exige la donación

recíproca y definitiva; la fecundidad a la que naturalmente estáabierto. El sabio designio de Dios sobre el matrimonio -designioaccesible a la razón humana, no obstante las dificultades debidasa la dureza del corazón (cf. Mt 19,8; Mc 10,5)- no puede serjuzgado exclusivamente a la luz de los comportamientos de hecho yde las situaciones concretas que se alejan de él. La poligamia esuna negación radical del designio original de Dios, « porque escontraria a la igual dignidad personal del hombre y de la mujer,que en el matrimonio se dan con un amor total y por lo mismo únicoy exclusivo ».218 El matrimonio, en su verdad « objetiva », está ordenado ala procreación y educación de los hijos. La unión matrimonial,en efecto, permite vivir en plenitud el don sincero de sí mismo,cuyo fruto son los hijos, que, a su vez, son un don para lospadres, para la entera familia y para toda la sociedad. Elmatrimonio, sin embargo, no ha sido instituido únicamente enorden a la procreación: su carácter indisoluble y su valor decomunión permanecen incluso cuando los hijos, aun siendovivamente deseados, no lleguen a coronar la vida conyugal. Losesposos, en este caso, « pueden manifestar su generosidadadoptando niños abandonados o realizando servicios abnegados enbeneficio del prójimo ».b) El sacramento del matrimonio219 Los bautizados, por institución de Cristo, viven larealidad humana y original del matrimonio, en la formasobrenatural del sacramento, signo e instrumento de Gracia.La historia de la salvación está atravesada por el tema de laalianza esponsal, expresión significativa de la comunión deamor entre Dios y los hombres y clave simbólica para comprenderlas etapas de la alianza entre Dios y su pueblo. El centro dela revelación del proyecto de amor divino es el don que Dioshace a la humanidad de su Hijo Jesucristo, «el Esposo que ama yse da como Salvador de la humanidad, uniéndola a sí como sucuerpo. El revela la verdad original del matrimonio, la verdaddel "principio" (cf. Gn 2,24; Mt 19,5) y, liberando al hombrede la dureza del corazón, lo hace capaz de realizarlaplenamente ». Del amor esponsal de Cristo por la Iglesia, cuyaplenitud se manifiesta en la entrega consumada en la Cruz,brota la sacramentalidad del matrimonio, cuya Gracia conformael amor de los esposos con el Amor de Cristo por la Iglesia. Elmatrimonio, en cuanto sacramento, es una alianza de un hombre yuna mujer en el amor.220 El sacramento del matrimonio asume la realidad humanadel amor conyugal con todas las implicaciones y « capacita ycompromete a los esposos y a los padres cristianos a vivir su

vocación de laicos, y, por consiguiente, a "buscar el Reino deDios gestionando los asuntos temporales y ordenándolos segúnDios" ». Íntimamente unida a la Iglesia por el vínculosacramental que la hace Iglesia doméstica o pequeña Iglesia,la familia cristiana está llamada « a ser signo de unidad parael mundo y a ejercer de ese modo su función profética, dandotestimonio del Reino y de la paz de Cristo, hacia el cual elmundo entero está en camino ».La caridad conyugal, que brota de la caridad misma de Cristo,ofrecida por medio del Sacramento, hace a los cónyugescristianos testigos de una sociabilidad nueva, inspirada por elEvangelio y por el Misterio pascual. La dimensión natural de suamor es constantemente purificada, consolidada y elevada por lagracia sacramental. De esta manera, los cónyuges cristianos,además de ayudarse recíprocamente en el camino de lasantificación, son en el mundo signo e instrumento de lacaridad de Cristo. Con su misma vida, están llamados a sertestigos y anuncia-dores del sentido religioso del matrimonio,que la sociedad actual reconoce cada vez con mayor dificultad,especialmente cuando acepta visiones relativistas del mismofundamento natural de la institución matrimonial. III. LA SUBJETIVIDAD SOCIAL DE LA FAMILIAa) El amor y la formación de la comunidad de personas221 La familia se presenta como espacio de comunión -tannecesaria en una sociedad cada vez más individualista-, quedebe desarrollarse como una auténtica comunidad de personaso gracias al incesante dinamismo del amor, dimensiónfundamental de la experiencia humana, cuyo lugarprivilegiado para manifestarse es precisamente la familia: «El amor hace que el hombre se realice mediante la entregasincera de sí mismo. Amar significa dar y recibir lo que no sepuede comprar ni vender, sino sólo regalar libre yrecíprocamente ».Gracias al amor, realidad esencial para definir el matrimonioy la familia, cada persona, hombre y mujer, es reconocida,aceptada y respetada en su dignidad. Del amor nacen relacionesvividas como entrega gratuita, que « respetando y favoreciendoen todos y cada uno la dignidad personal como único título devalor, se hace acogida cordial, encuentro y diálogo,disponibilidad desinteresada, servicio generoso y solidaridadprofunda ». La existencia de familias que viven con esteespíritu pone al descubierto las carencias y contradiccionesde una sociedad que tiende a privilegiar relaciones basadasprincipalmente, cuando no exclusivamente, en criterios deeficiencia y funcionalidad. La familia que vive construyendo

cada día una red de relaciones interpersonales, internas yexternas, se convierte en la « primera e insustituible escuelade socialidad, ejemplo y estímulo para las relacionescomunitarias más amplias en un clima de respeto, justicia,diálogo y amor ».222 El amor se expresa también mediante la atención esmeradade los ancianos que viven en la familia: su presencia suponeun gran valor. Son un ejemplo de vinculación entregeneraciones, un recurso para el bienestar de la familia y detoda la sociedad: « No sólo pueden dar testimonio de que hayaspectos de la vida, corno los valores humanos y culturales,morales y sociales, que no se miden en términos económicos ofuncionales, sino ofrecer también una aportación eficaz en elámbito laboral y en el de la responsabilidad. Se trata, enfin, no sólo de hacer algo por los ancianos, sino de aceptartambién a estas personas como colaboradores responsables, conmodalidades que lo hagan realmente posible, como agentes deproyectos compartidos, bien en fase de programación, dediálogo o de actuación ». Como dice la Sagrada Escritura, laspersonas « todavía en la vejez tienen fruto» (Sal 92,15). Losancianos constituyen una importante escuela de vida, capaz detransmitir valores y tradiciones y de favorecer el crecimientode los más jóvenes: estos aprenden así a buscar no sólo elpropio bien, sino también el de los demás. Si los ancianos sehallan en una situación de sufrimiento y dependencia, no sólonecesitan cuidados médicos y asistencia adecuada, sino, sobretodo, ser tratados con amor.223 El ser humano ha sido creado para amar y no puede vivirsin amor. El amor, cuando se manifiesta en el don total de dospersonas en su complementariedad, no puede limitarse aemociones o sentimientos, y mucho menos a la mera expresiónsexual. Una sociedad que tiende a relativizar y a banalizarcada vez más la experiencia del amor y de la sexualidad,exalta los aspectos efímeros de la vida y oscurece los valoresfundamentales. Se hace más urgente que nunca anunciar ytestimoniar que la verdad del amor y de la sexualidad conyugalse encuentra allí donde se realiza la entrega plena y total delas personas con las características de la unidad y de lafidelidad. Esta verdad, fuente de alegría, esperanza y vida,resulta impenetrable e inalcanzable mientras se permanezcaencerrados en el relativismo y en el escepticismo.224 En relación a las teorías que consideran la identidad degénero como un mero producto cultural y social derivado de lainteracción entre la comunidad y el individuo, conindependencia de la identidad sexual personal y del verdadero

significado de la sexualidad, la Iglesia no se cansará deofrecer la propia enseñanza. Corresponde a cada uno, hombre ymujer, reconocer y aceptar su identidad sexual. La diferenciay la complementariedad físicas, morales y espirituales, estánorientadas a los bienes del matrimonio y al desarrollo de lavida familiar. La armonía de la pareja humana y de la sociedaddepende en parte de la manera en que son vividas entre lossexos la complementariedad, la necesidad y el apoyo mutuos ».Esta perspectiva lleva a considerar necesaria la adecuacióndel derecho positivo a la ley natural, según la cual laidentidad sexual es Indiscutible, porque es la condiciónobjetiva para formar una pareja en el matrimonio.225 La naturaleza del amor conyugal exige la estabilidad dela relación matrimonial y su indisolubilidad. La falta deestos requisitos perjudica la relación de amor exclusiva ytotal, propia del vínculo matrimonial, trayendo consigo gravessufrimientos para los hijos e incluso efectos negativos parael tejido social.La estabilidad y la indisolubilidad de la unión matrimonialno deben quedar confiadas exclusivamente a la intención y alcompromiso de los individuos: la responsabilidad en elcuidado y la promoción de la familia, como instituciónnatural y fundamental, precisamente en consideración de susaspectos vitales e irrenunciables, compete principalmente atoda la sociedad. La necesidad de conferir un carácterinstitucional al matrimonio, fundándolo sobre un actopúblico, social y jurídicamente reconocido, deriva deexigencias básicas de naturaleza social.La introducción del divorcio en las legislaciones civiles haalimentado una visión relativista de la unión conyugal y seha manifestado ampliamente como una « verdadera plaga social». Las parejas que conservan y afianzan los bienes de laestabilidad y de la indisolubilidad « cumplen... de maneraútil y valiente, el cometido a ellas confiado de ser un"signo" en el mundo -un signo pequeño y precioso, a vecesexpuesto a la tentación, pero siempre renovado- de laincansable fidelidad con que Dios 'y Jesucristo aman a todoslos hombres y a cada hombre ».226 La Iglesia no abandona a su suerte aquellos que, tras undivorcio, han vuelto a contraer matrimonio. La Iglesia orapor ellos, los anima en las dificultades de orden espiritualque se les presentan y los sostiene en la fe y en laesperanza. Por su parte, estas personas, en cuantobautizados, pueden y deben participar en la vida de laIglesia: se les exhorta a escuchar la Palabra de Dios, a

frecuentar el sacrificio de la Misa, a perseverar en laoración, a incrementar las obras de caridad y las iniciativasde la comunidad a favor de la justicia y de la paz, a educara los hijos en la fe, a cultivar el espíritu y las obras depenitencia para implorar así, día a día, la gracia de Dios.La reconciliación en el sacramento de la penitencia, -queabriría el camino al sacramento eucarístico- puede concedersesólo a aquéllos que, arrepentidos, están sinceramentedispuestos a una forma de vida que ya no esté encontradicción con la indisolubilidad del matrimonio.Actuando así, la Iglesia profesa su propia fidelidad a Cristoy a su verdad; al mismo tiempo, se comporta con ánimo maternopara con estos hijos suyos, especialmente con aquellos quesin culpa suya, han sidoabandonados por su cónyuge legítimo. La Iglesia cree confirme convicción que incluso cuantos se han apartado delmandamiento del Señor y persisten en ese estado, podránobtener de Dios la gracia de la conversión y de la salvaciónsi perseveran en la oración, en la penitencia y en lacaridad.227 Las uniones de hecho, cuyo número ha ido progresivamenteaumentando, se basan sobre un falso concepto de la libertadde elección de los individuos y sobre una concepción privadadel matrimonio y de la familia. El matrimonio no es un simplepacto de convivencia, sino una relación con una dimensiónsocial única respecto a las demás, ya que la familia, con elcuidado y la educación de los hijos, se configura como elinstrumento principal e insustituible para el crecimientointegral de toda persona y para su positiva inserción en lavida social.La eventual equiparación legislativa entre la familia y las «uniones de hecho » se traduciría en un descrédito del modelode familia, que no se puede realizar en una relación precariaentre personas, sino sólo en una unión permanente originadaen el matrimonio, es decir, en el pacto entre un hombre y unamujer, fundado sobre una elección recíproca y libre queimplica la plena comunión conyugal orientada a laprocreación.228 Un problema particular, vinculado a las uniones de hecho,es el que se refiere a la petición de reconocimiento jurídicode las uniones homosexuales, objeto, cada vez más, de debatepúblico. Sólo una antropología que responda a la plena verdaddel hombre puede dar una respuesta adecuada al problema, quepresenta diversos aspectos tanto en el plano social comoeclesial. A la luz de esta antropología se evidencia « qué

incongruente es la pretensión de atribuir una realidad"conyugal" a la unión entre personas del mismo sexo. Se oponea esto, ante todo, la imposibilidad objetiva de hacerfructificar el matrimonio mediante la transmisión de la vida,según el proyecto inscrito por Dios en la misma estructura del serhumano. Asimismo, también se opone a ello la ausencia de lospresupuestos para la complementariedad interpersonal querida porel Creador, tanto en el plano físico-biológico como en eleminentemente psicológico, entre el varón y la mujer. Únicamenteen la unión entre dos personas sexualmente diversas puederealizarse la perfección de cada una de ellas, en una síntesis deunidad y mutua complementariedad psico-física ».La persona homosexual debe ser plenamente respetada en sudignidad, y animada a seguir el plan de Dios con un esfuerzoespecial en el ejercicio de la castidad. Este respeto nosignifica la legitimación de comportamientos contrarios a la leymoral ni, mucho menos, el reconocimiento de un derecho almatrimonio entre personas del mismo sexo, con la consiguienteequiparación de estas uniones con la familia: « Si, desde el puntode vista legal, el casamiento entre dos personas de sexo diferentefuese sólo considerado como uno de los matrimonios posibles, elconcepto de matrimonio sufriría un cambio radical, con gravedeterioro del bien común. Poniendo la unión homosexual en un planojurídico análogo al del matrimonio o al de la familia, el Estadoactúa arbitrariamente y entra en contradicción con sus propiosdeberes».229 La solidez del núcleo familiar es un recurso determinantepara la calidad de la convivencia social. Por ello lacomunidad civil no puede permanecer indiferente ante lastendencias disgregadoras que minan en la base sus propiosfundamentos. Si una legislación puede en ocasiones tolerarcomportamientos moralmente inaceptables, no debe jamás debilitarel reconocimiento del matrimonio monogámico indisoluble, comoúnica forma auténtica de la familia. Es necesario, por tanto,que las autoridades públicas « resistiendo a las tendenciasdisgregadoras de la misma sociedad y nocivas para la dignidad,seguridad y bienestar de los ciudadanos, pro-curen que la opiniónpública no sea llevada a menospreciar la importancia institucionaldel matrimonio y de la familia».Es tarea de la comunidad cristiana y de todos aquellos que sepreocupan sinceramente por el bien de la sociedad, reafirmar que «la familia constituye, más que una unidad jurídica, social yeconómica, una comunidad de amor y de solidaridad, insustituiblepara la enseñanza y transmisión de los valores culturales, éticos,

sociales, espirituales y religiosos, esenciales para el desarrolloy bienestar de los propios miembros y de la sociedad ».b) La familia es el santuario de la vida230 El amor conyugal está por su naturaleza abierto a laacogida de la vida. En la tarea procreadora se revela de formaeminente la dignidad del ser humano, llamado a hacerse intérpretede la bondad y de la fecundidad que proviene de Dios: « Lapaternidad y la maternidad humanas, aún siendo biológicamenteparecidas a las de otros seres de la naturaleza, tienen en símismas, de manera esencial y exclusiva, una "semejanza" con Dios,sobre la que se funda la familia, entendida como comunidad de vidahumana, como comunidad de personas unidas en el amor (communiopersonarum) ».La procreación expresa la subjetividad social de la familia einicia un dinamismo de amor y de solidaridad entre lasgeneraciones que constituye la base de la sociedad. Esnecesario redescubrir el valor social de partícula del bien comúninsita en cada nuevo ser humano: cada niño « hace de sí mismo undon a los hermanos, hermanas, padres, a toda la familia. Suvida se convierte en don para los mismos donantes de la vida,los cuales no dejarán de sentir la presencia del hijo, suparticipación en la vida de ellos, su aportación a su biencomún y al de la comunidad familiar ».231 La familia fundada en el matrimonio es verdaderamente elsantuario de la vida, « el ámbito donde la vida, don de Dios,puede ser acogida y protegida de manera adecuada contra losmúltiples ataques a los que está expuesta, y puededesarrollarse según las exigencias de un auténtico crecimientohumano». La función de la familia es determinante einsustituible en la promoción y construcción de la cultura dela vida, contra la difusión de una « "anticivilización"destructora, como demuestran hoy tantas tendencias ysituaciones de hecho ».Las familias cristianas tienen, en virtud del sacramentorecibido, la peculiar misión de ser testigos y anunciadorasdel Evangelio de la vida. Es un compromiso que adquiere, en lasociedad, el valor de verdadera y valiente profecía. Por estemotivo, « servir el Evangelio de la vida supone que lasfamilias, participando especialmente en asociacionesfamiliares, trabajan para que las leyes e instituciones delEstado no violen de ningún modo el derecho a la vida, desde laconcepción hasta la muerte natural, sino que la defiendan ypromuevan ».232 La familia contribuye de modo eminente al bien social pormedio de la paternidad y la maternidad responsables, formas

peculiares de la especial participación de los cónyuges en laobra creadora de Dios. La carga que conlleva estaresponsabilidad, no se puede invocar para justificar posturasegoístas, sino que debe guiar las opciones de los cónyugeshacia una generosa acogida de la vida: « En relación con lascondiciones físicas, económicas, psicológicas y sociales, lapaternidad responsable se pone en práctica, ya sea con ladeliberación ponderada y generosa de tener una familianumerosa, ya sea con la decisión, tomada por graves motivos yen el respeto de la ley moral, de evitar un nuevo nacimientodurante algún tiempo o por tiempo indefinido». Las motivacionesque deben guiar a los esposos en el ejercicio responsable de lapaternidad y de la maternidad, derivan del pleno reconocimientode los propios deberes hacia Dios, hacia sí mismos, hacia lafamilia y hacia la sociedad, en una justa jerarquía de valores.233 En cuanto a los « medios » para la procreaciónresponsable, se han de rechazar como moralmente ilícitostanto la esterilización como el aborto. Este último, enparticular, es un delito abominable y constituye siempre undesorden moral particularmente grave; lejos de ser un derecho,es más bien un triste fenómeno que contribuye gravemente a ladifusión de una mentalidad contra la vida, amenazandopeligrosamente la convivencia social justa y democrática.Se ha de rechazar también el recurso a los medioscontraceptivos en sus diversas formas. Este rechazo deriva deuna concepción correcta e integra de la persona y de lasexualidad humana, y tiene el valor de una instancia moral endefensa del verdadero desarrollo de los pueblos. Las mismasrazones de orden antropológico, justifican, en cambio, comolícito el recurso a la abstinencia en los períodos defertilidad femenina. Rechazar la contracepción y recurrir a losmétodos naturales de regulación de la natalidad comporta ladecisión de vivir las relaciones interpersonales entre loscónyuges con recíproco respeto y total acogida; de ahíderivarán también consecuencias positivas para la realizaciónde un orden social más humano.234 El juicio acerca del intervalo entre los nacimientos y elnúmero de los hijos corresponde solamente a los esposos. Estees uno de sus derechos inalienables, que ejercen ante Dios,considerando los deberes para consigo mismos, con los hijos yanacidos, la familia y la sociedad. La intervención del poderpúblico, en el ámbito de su competencia, para la difusión deuna información apropiada y la adopción de oportunas medidasdemográficas, debe cumplirse respetando las personas y lalibertad de las parejas: no puede jamás sustituir sus

decisiones; tanto menos lo pueden hacer las diversasorganizaciones que trabajan en este campo.Son moralmente condenables, como atentados a la dignidad dela persona y de la familia, los programas de ayuda económicadestinados a financiar campañas de esterilización yanticoncepción o subordinados a la aceptación de dichascampañas. La solución de las cuestiones relacionadas con elcrecimiento demográfico se debe buscar, más bien, respetandocontemporáneamente la moral sexual y la social, promoviendo unamayor justicia y una auténtica solidaridad para dar en todaspartes dignidad a la vida, comenzando por las condicioneseconómicas, sociales y culturales. 235 El deseo de maternidad y paternidad no justifica ningún uderecho al hijo », en cambio, son evidentes los derechos dequien aún no ha nacido, al que se deben garantizar lasmejores condiciones de existencia, mediante la estabilidad dela familia fundada sobre el matrimonio y la complementariedadde las dos figuras, paterna y materna. El acelerado desarrollode la investigación y de sus aplicaciones técnicas en el campode la reproducción, plantea nuevas y delicadas cuestiones queexigen la intervención de la sociedad y la existencia de normasque regulen este ámbito de la convivencia humana.Es necesario reafirmar que no son moralmente aceptables todasaquellas técnicas de reproducción -como la donación de espermao de óvulos; la maternidad sustitutiva; la fecundaciónartificial heteróloga- en las que se recurre al útero o a losgametos de personas extrañas a los cónyuges.Estas prácticas dañan el derecho del hijo a nacer de un padre yde una madre que lo sean tanto desde el punto de vistabiológico como jurídico. También son reprobables las prácticasque separan el acto unitivo del procreativo mediante técnicasde laboratorio, como la inseminación y la fecundaciónartificial homóloga, de forma que el hijo aparece más como elresultado de un acto técnico, que como el fruto natural delacto humano de donación plena y total de los esposos. Evitar elrecurso a las diversas formas de la llamada procreaciónasistida, la cual sustituye el acto conyugal, significarespetar -tanto en los mismos padres como en los hijos quepretenden generar- la dignidad integral de la persona humana.Son lícitos, en cambio, los medios que se configuran como ayudaal acto conyugal o en orden a lograr sus efectos.236 Una cuestión de particular importancia social y cultural,por las múltiples y graves implicaciones morales quepresenta, es la clonación humana, término que, de por sí, ensentido general, significa reproducción de una entidad

biológica genéticamente idéntica a la originante. Laclonación ha adquirido, tanto en el pensamiento como en lapraxis experimental, diversos significados que suponen, a suvez, procedimientos diversos desde el punto de vista de lasmodalidades técnicas de realización, así como finalidadesdiferentes. Puede significar la simple replicación enlaboratorio de células o de porciones de ADN. Pero hoyespecíficamente se entiende por clonación la reproducción deindividuos, en estado embrional, con modalidades diversas de lafecundación natural y en modo que sean genéticamente idénticosal individuo del que se originan. Este tipo de clonación puedetener una finalidad reproductiva de embriones humanos o unafinalidad, llamada terapéutica, que tiende a utilizar estosembriones para fines de investigación científica o, másespecíficamente, para la producción de células estaminales.Desde el punto de vista ético, la simple replicación de célulasnormales o de porciones del ADN no presenta problemasparticulares. Muy diferente es el juicio del Magisterio acercade la clonación propiamente dicha.Ésta es contraria a la dignidad de la procreación humana porquese realiza en ausencia total del acto de amor personal entrelos esposos, tratándose de una reproducción agámica y asexual.En segundo lugar, este tipo de reproducción representa unaforma de dominio total sobre el individuo reproducido porparte de quien lo reproduce. El hecho que la clonación serealice para reproducir embriones de los cuales extraercélulas que puedan usarse con fines terapéuticos no atenúa lagravedad moral, porque además para extraer tales células elembrión primero debe ser producido y después eliminado.237 Los padres, como ministros de la vida, nunca debenolvidar que la dimensión espiritual de la procreación mereceuna consideración superior a la reservada a cualquier otroaspecto: « La paternidad y la maternidad representan uncometido de naturaleza no simplemente física, sinoespiritual; en efecto, por ellas pasa la genealogía de lapersona, que tiene su inicio eterno en Dios y que debeconducir a Él ». Acogiendo la vida humana en la unidad de susdimensiones, físicas y espirituales, las familias contribuyena la « comunión de las generaciones», y dan así unacontribución esencial e insustituible al desarrollo de lasociedad. Por esta razón, « la familia tiene derecho a laasistencia de la sociedad en lo referente a sus deberes en laprocreación y educación de los hijos. Las parejas casadas confamilia numerosa, tienen derecho a una ayuda adecuada y nodeben ser discriminadas ».

c) La tarea educativa238 Con la obra educativa, la familia forma al hombre en laplenitud de su dignidad, según todas sus dimensiones,comprendida la social. La familia constituye «una comunidadde amor y de solidaridad, insustituible para la enseñanza ytransmisión de los valores culturales, éticos, sociales,espirituales y religiosos, esenciales para el desarrollo ybienestar de sus propios miembros y de la sociedad».`Cumpliendo con su misión educativa, la familia contribuye albien común y constituye la primera escuela de virtudessociales, de la que todas las sociedades tienen necesidad. Lafamilia ayuda a que las personas desarrollen su libertad y suresponsabilidad, premisas indispensables para asumircualquier tarea en la sociedad. Además, con la educación secomunican algunos valores fundamentales, que deben serasimilados por cada persona, necesarios para ser ciudadanoslibres, honestos y responsables.239 La familia tiene una función original e insustituible enla educación de los hijos. El amor de los padres, que se poneal servicio de los hijos para ayudarles a extraer de ellos («educere ») lo mejor de sí mismos, encuentra su plenarealización precisamente en la tarea educativa: « El amor delos padres se transforma de fuente en alma y, porconsiguiente, en norma que inspira y guía toda la accióneducativa concreta, enriqueciéndola con los valores dedulzura, constancia, bondad, servicio, desinterés, espíritude sacrificio, que son el fruto más precioso del amor ».El derecho y el deber de los padres a la educación de laprole se debe considerar «como esencial, relacionado comoestá con la transmisión de la vida humana; como original yprimario, respecto al deber educativo de los demás, por launicidad de la relación de amor que subsiste entre padres ehijos; como insustituible e inalienable, y... por consiguiente,no puede ser totalmente delegado o usurpado por otros ». Lospadres tiene el derecho y el deber de impartir una educaciónreligiosa y una formación moral a sus hijos: derecho que nopuede ser cancelado por el Estado, antes bien, debe serrespetado y promovido. Es un deber primario, que la familia nopuede descuidar o delegar.240 Los padres son los primeros, pero no los únicos, educadoresde sus hijos. Corresponde a ellos, por tanto, ejercer consentido de responsabilidad, la labor educativa en estrecha yvigilante colaboración con los organismos civiles y eclesiales:« La misma dimensión comunitaria, civil y eclesial, del hombreexige y conduce a una acción más amplia y articulada, fruto de

la colaboración ordenada de las diversas fuerzas educativas.Éstas son necesarias, aunque cada una puede y debe intervenircon su competencia y con su contribución propias ». Los padrestienen el derecho a elegir los instrumentos formativosconformes a sus propias convicciones y a buscar los medios quepuedan ayudarles mejor en su misión educativa, incluso en elámbito espiritual y religioso. Las autoridades públicas tienenla obligación de garantizar este derecho y de asegurar lascondiciones concretas que permitan su ejercicio. En estecontexto, se sitúa el tema de la colaboración entre familia einstitución escolar.241 Los padres tienen el derecho de fundar y sostenerinstituciones educativas. Por su parte, las autoridadespúblicas deben cuidar que « las subvenciones estatales serepartan de tal manera que los padres sean verdaderamentelibres para ejercer su derecho, sin tener que soportar cargasinjustas. Los padres no deben soportar, directa oindirectamente, aquellas cargas suplementarias que impiden olimitan injustamente el ejercicio de esta libertad». Ha deconsiderarse una injusticia el rechazo de apoyo económicopúblico a las escuelas no estatales que tengan necesidad de ély ofrezcan un servicio a la sociedad civil: «Cuando el Estadoreivindica el monopolio escolar, va más allá de sus derechos yconculca la justicia... El Estado no puede, sin cometerinjusticia, limitarse a tolerar las escuelas llamadas privadas.Éstas presentan un servicio público y tienen, por consiguiente,el derecho a ser ayudadas económicamente».242 La familia tiene la responsabilidad de ofrecer una educaciónintegral. En efecto, la verdadera educación « se propone laformación de la persona humana en orden a su fin último y albien de las sociedades, de las que el hombre es miembro y encuyas responsabilidades participará cuando llegue a ser adulto». Esta integridad queda asegurada cuando -con el testimonio devida y con la palabra- se educa a los hijos al diálogo, alencuentro, a la sociabilidad, a la legalidad, a la solidaridady a la paz, mediante el cultivo de las virtudes fundamentalesde la justicia y de la caridad...En la educación de los hijos, las funciones materna y paternason igualmente necesarias. Por lo tanto, los padres deben obrarsiempre conjuntamente. Ejercerán la autoridad con respeto ydelicadeza, pero también con firmeza y vigor: debe ser unaautoridad creíble, coherente, sabia y siempre orientada al bienintegral de los hijos.243 Los padres tienen una particular responsabilidad en laesfera de la educación sexual. Es de fundamental importancia,

para un crecimiento armónico, que los hijos aprendan de modoordenado y progresivo el significado de la sexualidad yaprendan a apreciar los valores humanos y morales a ellaasociados: « Por los vínculos estrechos que hay entre ladimensión sexual de la persona y sus valores éticos, estaeducación debe llevar a los hijos a conocer y estimar lasnormas morales como garantía necesaria y preciosa para uncrecimiento personal y responsable en la sexualidad humana ».Los padres tienen la obligación de verificar las modalidades enque se imparte la educación sexual en las institucioneseducativas, con el fin de controlar que un tema tan importantey delicado sea tratado en forma apropiada.d) Dignidad y derechos de los niños244 La doctrina social de la Iglesia indica constantemente laexigencia de respetar la dignidad de los niños. « En lafamilia, comunidad de personas, debe reservarse una atenciónespecialísima al niño, desarrollando una profunda estima por sudignidad personal, así como un gran respeto y un generososervicio a sus derechos. Esto vale respecto a todo niño, peroadquiere una urgencia singular cuando el niño es pequeño ynecesita de todo, está enfermo, delicado o es minusválido ».Los derechos de los niños deben ser protegidos por losordenamientos jurídicos. Es necesario, sobre todo, elreconocimiento público en todos los países del valor social dela infancia: « Ningún país del mundo, ningún sistema político,puede pensar en el propio futuro de modo diverso si no es através de la imagen de estas nuevas generaciones, que tomaránde sus padres el múltiple patrimonio de los valores, de losdeberes, de las aspiraciones de la Nación a la que pertenecen,junto con el de toda la familia humana ». El primer derecho delniño es « a nacer en una familia verdadera », un derecho cuyorespeto ha sido siempre problemático y que hoy conoce nuevasformas de violación debidas al desarrollo de las técnicasgenéticas.245 La situación de gran parte de los niños en el mundo distamucho de ser satisfactoria, por la falta de condiciones quefavorezcan su desarrollo integral, a pesar de la existenciade un específico instrumento jurídico internacional paratutelar los derechos del niño, ratificado por la casitotalidad de los miembros de la comunidad internacional. Setrata de condiciones vinculadas a la carencia de servicios desalud, de una alimentación adecuada, de posibilidades derecibir un mínimo de formación escolar y de una casa. Siguensin resolverse además algunos problemas gravísimos: el tráficode niños, el trabajo infantil, el fenómeno de los « niños de la

calle », el uso de niños en conflictos armados, el matrimoniode las niñas, la utilización de niños para el comercio dematerial pornográfico, incluso a través de los más modernos ysofisticados instrumentos de comunicación social. Esindispensable combatir, a nivel nacional e internacional, lasviolaciones de la dignidad de los niños y de las niñas causadaspor la explotación sexual, por las personas dedicadas a lapedofilia y por las violencias de todo tipo infligidas a estaspersonas humanas, las más indefensas. Se trata de actosdelictivos que deben ser combatidos eficazmente con adecuadasmedidas preventivas y penales, mediante una acción firme porparte de las diversas autoridades.IV. LA FAMILIA, PROTAGONISTA DE LA VIDA SOCIAL a) Solidaridad familiar246 La subjetividad social de las familias, tantoindividualmente como asociadas, se expresa también conmanifestaciones de solidaridad y ayuda mutua, no sólo entrelas mismas familias, sino también mediante diversas formas departicipación en la vida social y política. Se trata de laconsecuencia de la realidad familiar fundada en el amor:naciendo del amor y creciendo en él, la solidaridad pertenece ala familia como elemento constitutivo y estructural.Es una solidaridad que puede asumir el rostro del servicio y dela atención a cuantos viven en la pobreza y en la indigencia, alos huérfanos, a los minusválidos, a los enfermos, a losancianos, a quien está de luto, a cuantos viven en laconfusión, en la soledad o en el abandono; una solidaridad quese abre a la acogida, a la tutela o a la adopción; que sabehacerse voz ante las instituciones de cualquier situación decarencia, para que intervengan según sus finalidadesespecíficas.247 Las familias, lejos de ser sólo objeto de la acciónpolítica, pueden y deben ser sujeto de esta actividad,movilizándose para « procurar que las leyes y las institucionesdel Estado no sólo no ofendan, sino que sostengan y defiendanpositivamente los derechos y deberes de la familia. En estesentido, las familias deben crecer en la conciencia de ser"protagonistas" de la llamada "política familiar" y asumir laresponsabilidad de transformar la sociedad». Con este fin, seha de reforzar el asociacionismo familiar: «Las familiastienen el derecho de formar asociaciones con otras familias einstituciones, con el fin de cumplir la tarea familiar demanera apropiada y eficaz, así como defender los derechos,fomentar el bien y representar los intereses de la familia.En el orden económico, social, jurídico y cultural, las

familias y las asociaciones familiares deben ver reconocidosu propio papel en la planificación y el desarrollo deprogramas que afectan a la vida familiar».b) Familia, vida económica y trabajo248 La relación que se da entre la familia y la vidaeconómica es particularmente significativa. Por una parte, enefecto, la «economía » nació del trabajo doméstico: la casaha sido por mucho tiempo, y todavía -en muchos lugares- losigue siendo, unidad de producción y centro de vida. Eldinamismo de la vida económica, por otra parte, se desarrollaa partir de la iniciativa de las personas y se realiza, comocírculos concéntricos, en redes cada vez más amplias deproducción e intercambio de bienes y servicios, queinvolucran de forma creciente a las familias. La familia, portanto, debe ser considerada protagonista esencial de la vidaeconómica, orientada no por la lógica del mercado, sino segúnla lógica del compartir y de la solidaridad entre lasgeneraciones.249 Una relación muy particular une a la familia con eltrabajo: « La familia constituye uno de los puntos dereferencia más importantes, según los cuales debe formarse elorden socio-ético del trabajo humano». Esta relación hundesus raíces en la conexión que existe entre la persona y suderecho a poseer el fruto de su trabajo y atañe no sólo a lapersona como individuo, sino también como miembro de unafamilia, entendida como «sociedad doméstica ».El trabajo es esencial en cuanto representa la condición quehace posible la fundación de una familia, cuyos medios desubsistencia se adquieren mediante el trabajo. El trabajocondiciona también el proceso de desarrollo de las personas,porque una familia afectada por la desocupación, corre elpeligro de no realizar plenamente sus finalidades.La aportación que la familia puede ofrecer a la realidad deltrabajo es preciosa, y por muchas razones, insustituible. Setrata de una contribución que se expresa tanto en términoseconómicos como a través de los vastos recursos desolidaridad que la familia posee. Estos últimos constituyenun apoyo importante para quien, en la familia, se encuentrasin trabajo o está buscando una ocupación. Pero másradicalmente aún, es una contribución que se realiza con laeducación al sentido del trabajo y mediante el ofrecimientode orientaciones y apoyos ante las mismas decisionesprofesionales.250 Para tutelar esta relación entre familia y trabajo, unelemento importante que se ha de apreciar y salvaguardar es

el salario familiar, es decir, un salario suficiente quepermita mantener y vivir dignamente a la familia. Estesalario debe permitir un cierto ahorro que favorezca laadquisición de alguna forma de propiedad, como garantía delibertad. El derecho a la propiedad se encuentraestrechamente ligado a la existencia de la familia, que seprotege de las necesidades gracias también al ahorro y a lacreación de una propiedad familiar. Diversas pueden ser lasformas de llevar a efecto el salario familiar. Contribuyen adeterminarlo algunas medidas sociales importantes, como lossubsidios familiares y otras prestaciones por las personas acargo, así como la remuneración del trabajo en el hogar deuno de los padres.251 En la relación entre la familia y el trabajo, unaatención especial se reserva al trabajo de la mujer en lafamilia, o labores de cuidado familiar, que implica tambiénlas responsabilidades del hombre como marido y padre. Laslabores de cuidado familiar, comenzando por las de la madre,precisamente porque están orientadas y dedicadas al serviciode la calidad de la vida, constituyen un tipo de actividadlaboral eminentemente personal y personalizante, que debe sersocialmente reconocida y valorada, incluso mediante unaretribución económica al menos semejante a la de otraslabores. Al mismo tiempo, es necesario que se eliminen todoslos obstáculos que impiden a los esposos ejercer librementesu responsabilidad procreativa y, en especial, los queimpiden a la mujer desarrollar plenamente sus funcionesmaternas.V. LA SOCIEDAD AL SERVICIO DE LA FAMILIA252 El punto de partida para una relación correcta yconstructiva entre la familia y las sociedades elreconocimiento de la subjetividad y de la prioridad social dela familia. Esta íntima relación entre las dos «imponetambién que la sociedad no deje de cumplir su deberfundamental de respetar y promover la familia misma ». Lasociedad y, en especial, las instituciones estatales,respetando la prioridad y « preeminencia » de la familiaestán llamadas a garantizar y favorecer la genuina identidadde la vida familiar y a evitar y combatir todo lo que laaltera y daña. Esto exige que la acción política ylegislativa salvaguarde los valores de la familia, desde lapromoción de la intimidad y la convivencia familiar, hasta elrespeto de la vida naciente y la efectiva libertad deelección en la educación de los hijos. La sociedad y elEstado no pueden, por tanto, ni absorber ni sustituir, ni

reducir la dimensión social de la familia, más bien debenhonrarla, reconocerla, respetarla y promoverla según elprincipio de subsidiaridad.253 El servicio de la sociedad ala familia se concreta en elreconocimiento, el respeto y la promoción de los derechos dela familia, Todo esto requiere la realización de auténticas yeficaces políticas familiares, con intervenciones precisas,capaces de hacer frente a las necesidades que derivan de losderechos de la familia como tal. En este sentido, esnecesario como requisito previo, esencial e irrenunciable, elreconocimiento -lo cual comporta la tutela, la valoración yla promoción- de la identidad de la familia, sociedad naturalfundada sobre el matrimonio. Este reconocimiento establece unaneta línea de demarcación entre la familia, entendidacorrectamente, y las otras formas de convivencia, que -por sunaturaleza- no pueden merecer ni el nombre ni la condición defamilia.254 El reconocimiento, por parte de las instituciones civilesy del Estado, de la prioridad de la familia sobre cualquierotra comunidad y sobre la misma realidad estatal, comportasuperar las concepciones meramente individualistas y asumir ladimensión familiar tonto perspectiva cultural y política,irrenunciable en la consideración de las personas. Ello no secoloca como alternativa de los derechos que las personasposeen individualmente, sino más bien como su apoyo y tutela.Esta perspectiva hace posible elaborar criterios normativospara una solución correcta de los diversos problemassociales, porque las personas no deben ser consideradas sólosingularmente, sino también en relación a sus propios núcleosfamiliares, cuyos valores específicos y exigencias han de sertenidos en cuenta.CAPÍTULO SEXTOEL TRABAJO HUMANOI. ASPECTOS BÍBLICOS a) La tarea de cultivar y custodiar la tierra255 El Antiguo Testamento presenta a Dios como Creadoromnipotente (cf. Gn 2,2; Jb 38-41; Sal 104; Sal 147), queplasma al hombre a su imagen y lo invita a trabajar latierra (cf. Gn 2,5-6), y a custodiar el jardín del Edén endonde lo ha puesto (cf. Gn 2,15). Dios confía a la primerapareja humana la tarea de someter la tierra y de dominar todoser viviente (cf. Gn 1,28). El dominio del hombre sobre losdemás seres vivos, sin embargo, no debe ser despótico eirracional; al contrario, él debe «cultivar y custodiar » (cf.

Gn 2,15) los bienes creados por Dios: bienes que el hombre noha creado sino que ha recibido como un don precioso, confiado asu responsabilidad por el Creador. Cultivar la tierra significano abandonarla a sí misma; dominarla es tener cuidado de ella,así como un rey sabio cuida de su pueblo y un pastor de su grey.En el designio del Creador, las realidades creadas, buenasen sí mismas, existen en función del hombre. El asombro anteel misterio de la grandeza del hombre hace exclamar al salmista:« ¿Qué es el hombre para que de él te acuerdes, el hijo de Adán,para que de él te cuides? Apenas inferior a un dios le hiciste,coronándole de gloria y de esplendor; le hiciste señor de lasobras de tus manos, todo fue puesto por ti bajo sus pies » (Sal8,5-7).256 El trabajo pertenece a la condición originaria delhombre y precede a su caída; no es, por ello, ni un castigoni una maldición. Se convierte en fatiga y pena a causa delpecado de Adán y Eva, que rompen su relación confiada yarmoniosa con Dios (cf. Gn 3, 6-8). La prohibición de comer «del árbol de la ciencia del bien y del mal » (Gn 2,17) recuerdaal hombre que ha recibido todo como don y que sigue siendo unacriatura y no el Creador. El pecado de Adán y Eva fue provocadoprecisamente por estatentación: «seréis como dioses» (Gn 3,5). Quisieron tener eldominio absoluto sobre todas las cosas, sin someterse a lavoluntad del Creador. Desde entonces, el suelo se ha vueltoavaro, ingrato, sordamente hostil (cf. Gn 4,12); sólo con elsudor de la frente será posible obtener el alimento (cf. Gn3,17.19). Sin embargo, a pesar del pecado de los primerospadres, el designio del Creador, el sentido de sus criaturas y,entre estas, del hombre, llamado a ser cultivador y custodio dela creación, permanecen inalterados.257 El trabajo debe ser honrado porque es fuente de riquezao, al menos, de condiciones para una vida decorosa, y, engeneral, instrumento eficaz contra la pobreza (cf. Pr 10,4).Pero no se debe ceder a la tentación de idolatrarlo, porqueen él no se puede encontrar el sentido último y definitivode la vida. El trabajo es esencial, pero es Dios, no eltrabajo, la fuente de la vida y el fin del hombre. Elprincipio fundamental de la sabiduría es el temor del Señor; laexigencia de justicia, que de él deriva, precede a la delbeneficio: « Mejor es poco con temor de Yahvéh, que gran tesorocon inquietud » (Pr 15,16); « Más vale poco, con justicia, quemucha renta sin equidad » (Pr 16,8).258 El culmen de la enseñanza bíblica sobre el trabajo es elmandamiento del descanso sabático. El descanso abre al hombre,

sujeto a la necesidad del trabajo, la perspectiva de unalibertad más plena, la del Sábado eterno (cf. Hb 4,9-10). Eldescanso permite a los hombres recordar y revivir las obras deDios, desde la Creación hasta la Redención, reconocerse a símismos como obra suya (cf. Ef 2,10), y dar gracias por su viday su subsistencia a Él, que de ellas es el Autor.La memoria y la experiencia del sábado constituyen unbaluarte contra el sometimiento humano al trabajo,voluntario o impuesto, y contra cualquier forma deexplotación, oculta o manifiesta. El descanso sabático, enefecto, además de permitir la participación en el culto a Dios,ha sido instituido en defensa del pobre; su función es tambiénliberadora de las degeneraciones antisociales del trabajohumano. Este descanso, que puede durar incluso un año, comportauna expropiación de los frutos de la tierra a favor de lospobres y la suspensión de los derechos de propiedad de losdueños del suelo: « Seis años sembrarás tu tierra y recogerás suproducto; al séptimo la dejarás descansar y en barbecho, paraque coman los pobres de tu pueblo, y lo que quede lo comerán losanimales del campo. Harás lo mismo con tu viña y tu olivar» (Ex23,10-11). Esta costumbre responde a una profunda intuición: laacumulación de bienes en manos de algunos se puede convertir enuna privación de bienes para otros.b) Jesús hombre del trabajo259 En su predicación, Jesús enseña a apreciar el trabajo. Élmismo « se hizo semejante a nosotros en todo, dedicó la mayorparte de los años de su vida terrena al trabajo manual junto albanco del carpintero »,5's en el taller de José (cf. Mt 13,55; Mc6,3), al cual estaba sometido (cf. Lc 2,51). Jesús condena elcomportamiento del siervo perezoso, que esconde bajo tierra eltalento (cf. Mt 25,14-30) y alaba al siervo fiel y prudente aquien el patrón encuentra realizando las tareas que se le hanconfiado (cf. Mt 24,46). Él describe su misma misión como untrabajar: « Mi Padre trabaja siempre, y yo también trabajo » (Jn5,17); y a sus discípulos como obreros en la mies del Señor, querepresenta a la humanidad por evangelizar (cf. Mt 9,37-38). Paraestos obreros vale el principio general según el cual « el obrerotiene derecho a su salario » (Lc 10,7); están autorizados ahospedarse en las casas donde los reciban, a comer y beber lo queles ofrezcan (cf. ibídem).260 En su predicación, Jesús enseña a los hombres a no dejarsedominar por el trabajo. Deben, ante todo, preocuparse por sualma; ganar el mundo entero no es el objetivo de su vida (cf. Mc8,36). Los tesoros de la tierra se consumen, mientras los delcielo son imperecederos: a estos debe apegar el hombre su corazón

(cf. Mt 6,19-21). El trabajo no debe afanar (cf. Mt 6,25.31.34):el hombre preocupado y agitado por muchas cosas, corre el peligrode descuidar el Reino de Dios y su justicia (cf. Mt 6,33), delque tiene verdadera necesidad; todo lo demás, incluido eltrabajo, encuentra su lugar, su sentido y su valor, sólo si estáorientado a la única cosa necesaria, que no se le arrebatarájamás (cf. Lc 10,40-42).261 Durante su ministerio terreno, Jesús trabaja incansablemente,realizando obras poderosas para liberar al hombre de laenfermedad, del sufrimiento y de la muerte. El sábado, que elAntiguo Testamento había puesto como día de liberación y que,observado sólo formalmente, se había vaciado de su significadoauténtico, es reafirmado por Jesús en su valor originario: « ¡Elsábado ha sido instituido para el hombre y no el hombre para elsábado! » (Mc 2,27). Con las curaciones, realizadas en este díade descanso (cf. Mt 12,9-14; Mc 3,1-6; Lc 6,6-11; 13,10-17; 14,1-6), Jesús quiere demostrar que es Señor del sábado, porque Él esverdaderamente el Hijo de Dios, y que es el día en que el hombredebe dedicarse a Dios y a los demás. Liberar del mal, practicarla fraternidad y compartir, significa conferir al trabajo susignificado más noble, es decir, lo que permite a la humanidadencaminarse hacia el Sábado eterno, en el cual, el descanso setransforma en la fiesta a la que el hombre aspira interiormente.Precisamente, en la medida en que orienta la humanidad a laexperiencia del sábado de Dios y de su vida de comunión, eltrabajo inaugura sobre la tierra la nueva creación.262 La actividad humana de enriquecimiento y de transformacióndel universo puede y debe manifestar las perfecciones escondidasen él, que tienen en el Verbo increado su principio y su modelo.Los escritos paulinos y joanicos destacan la dimensión trinitariade la creación y, en particular, la unión entre el Hijo-Verbo, el« Logos », y la creación (cf. Jn 1,3; 1 Co 8,6; Col 1,15-17).Creado en Él y por medio de Él, redimido por Él, el universo noes una masa casual, sino un «cosmos » a cuyo orden el hombre debedescubrir, secundar y llevar a cumplimiento. « En Jesucristo, elmundo visible, creado por Dios para el hombre -el mundo que,entrando el pecado, está sujeto a la vanidad (Rm 8,20; cf. ibíd.,8,19-22)adquiere nuevamente el vínculo original con la mismafuente divina de la Sabiduría y del Amor ». De esta manera, esdecir, esclareciendo en progresión ascendente, « la inescrutableriqueza de Cristo » (Ef 3,8) en la creación, el trabajo humano setransforma en un servicio a la grandeza de Dios.263 El trabajo representa una dimensión fundamental de laexistencia humana no sólo como participación en la obra de lacreación, sino también de la redención. Quien soporta la penosa

fatiga del trabajo en unión con Jesús coopera, en cierto sentido,con el Hijo de Dios en su obra redentora y se muestra comodiscípulo de Cristo llevando la Cruz cada día, en la actividadque está llamado a cumplir. Desde esta perspectiva, el trabajópuede ser considerado como un medio de santificación y unaanimación de las realidades terrenas en el Espíritu de Cristo. Eltrabajo, así presentado, es expresión de la plena humanidad delhombre, en su condiciónhistórica y en su orientación escatológica: su acción libre yresponsable muestra su íntima relación con el Creador y supotencial creativo, mientras combate día a día la deformación delpecado, también al ganarse el pan con el sudor de su frente.c) El deber de trabajar264 La conciencia de la transitoriedad de la « escena deeste mundo » (cf. 1 Co 7,31) no exime de ninguna tareahistórica, mucho menos del trabajo (cf. 2 Ts 3,7-15), que esparte integrante de la condición humana, sin ser la únicarazón de la vida. Ningún cristiano, por el hecho de pertenecer auna comunidad solidaria y fraterna, debe sentirse con derecho ano trabajar y vivir a expensas de los demás (cf. 2 Ts 3,6-12).Al contrario, el apóstol Pablo exhorta a todos a ambicionar«vivir en tranquilidad » con el trabajo de las propias manos,para que « no necesitéis de nadie » (1 Ts 4,1112), y a practicaruna solidaridad, incluso material, que comparta los frutos deltrabajo con quien « se halle en necesidad » (Ef 4,28). Santiagodefiende los derechos conculcados de los trabajadores: « Mirad;el salario que no habéis pagado a los obreros que segaronvuestros campos está gritando; y los gritos de los segadores hanllegado a los oídos del Señor de los ejércitos » (St 5,4). Loscreyentes deben vivir el trabajo al estilo de Cristo,convirtiéndolo en ocasión para dar un testimonio cristiano « antelos de fuera » (1 Ts 4,12).265 Los Padres de la Iglesia jamás consideran el trabajocomo « opus servile », -como era considerado, en cambio, enla cultura de su tiempo-, sino siempre como « opus humanum», y tratan de honrarlo en todas sus expresiones. Mediante eltrabajo, el hombre gobierna el mundo colaborando con Dios; juntoa Él, es señor y realiza obras buenas para sí mismo y para losdemás. El ocio perjudica el ser del hombre, mientras que laactividad es provechosa para su cuerpo y su espíritu. El cristianoestá obligado a trabajar no sólo para ganarse el pan, sinotambién para atender al prójimo más pobre, a quien el Señor mandadar de comer, de beber, vestirlo, acogerlo, cuidarlo yacompañarlo (cf. Mt 25,35-36). Cada trabajador, afirma San

Ambrosio, es la mano de Cristo que continúa creando y haciendo elbien.266 Con el trabajo y la laboriosidad, el hombre, partícipedel arte y de la sabiduría divina, embellece la creación, elcosmos ya ordenado por el Padre; suscita las energíassociales y comunitarias que alimentan el bien común enbeneficio sobre todo de los más necesitados. El trabajo huma-no, orientado hacia la caridad, se convierte en medio decontemplación, se transforma en oración devota, en vigilanteascesis y en anhelante esperanza del día que no tiene ocaso. « Enesta visión superior, el trabajo,castigo y al mismo tiempo premio de la actividad humana, comportaotra `.'relación, esencialmente religiosa, que ha expresadofelizmente la fórmula benedictina: ¡Ora el labora! El hechoreligioso confiere al trabajo humanouna espiritualidad animadora y redentora. Este parentesco entretrabajo y religión refleja la alianza misteriosa, pero real, quemedia entre el actuar humano y el providencial de Dios ».II. EL VALOR PROFÉTICO DE LA « RERUM NOVARUM »267 El curso de la historia está marcado por las profundastransformat, ciones y las grandes conquistas del trabajo,pero también por la explotación de tantos trabajadores y lasofensas a su dignidad. La revolución industrial planteó a laIglesia un gran desafio, al que el Magisterio socialrespondió con la fuerza profética, afirmando principios devalidez universal y de perenne actualidad, para bien delhombre que trabaja y de sus derechos.Durante siglos, el mensaje de la Iglesia se dirigía a unasociedad de tipo agrícola, caracterizada por ritmos regulares ycíclicos; ahora había que anunciar y vivir el Evangelio en unnuevo areópago, en el tumulto de los acontecimientos de unasociedad más dinámica, teniendo en cuenta la complejidad de losnuevos fenómenos y de las increíbles transformaciones que latécnica había hecho posibles. Como punto focal de la solicitudpastoral de la Iglesia se situaba cada vez más urgentemente lacuestión obrera, es decir el problema de la explotación de lostrabajadores, producto de la nueva organización industrial deltrabajo de matriz capitalista, y el problema, no menos grave,de la instrumentalización ideológica, socialista y comunista,de las justas reivindicaciones del mundo del trabajo. En estehorizonte histórico se colocan las reflexiones y las adver-tencias de la encíclica « Rerum novarum » de León XIII.268 La « Rerum novarum » es, ante todo, una apasionada defensa dela inalienable dignidad de los trabajadores, a la cual se une la

importancia del derecho de propiedad, del principio decolaboración entre clases, de los derechos de los débiles y delos pobres, de las obligaciones de los trabajadores y de lospatronos, del derecho de asociación.Las orientaciones ideales expresadas en la encíclica reforzaronel compromiso de animación cristiana de la vida social, que semanifestó en el nacimiento y la consolidación de numerosasiniciativas de alto nivel civil: uniones y centros de estudiossociales, asociaciones, sociedades obreras, sindicatos,cooperativas, bancos rurales, aseguradoras, obras de asisten-cia. Todo esto dio un notable impulso a la legislación laboralen orden a la protección de los obreros, sobre todo de losniños y de las mujeres; a la instrucción y a la mejora de lossalarios y de la higiene.269 A partir de la a Rerum novarum », la Iglesia no ha dejado deconsiderar los problemas del trabajo como parte de una cuestiónsocial que ha adquirido progresivamente dimensiones mundiales. Laencíclica « Laboreen exercens » enriquece la visión personalistadel trabajo, característica de los precedentes documentossociales, indicando la necesidad de profundizar en lossignificados y los compromisos que el trabajo comporta,poniendo de relieve el hecho que « surgen siempre nuevosinterrogantes y problemas, nacen siempre nuevas esperanzas,pero nacen también temores y amenazas relacionados con estadimensión fundamental de la existencia humana, de la que lavida del hombre está hecha cada día, de la que deriva la propiadignidad específica y en la que a la vez, está contenida lamedida incesante de la fatiga humana, del sufrimiento, ytambién del daño y de la injusticia que invaden profundamentela vida social, dentro de cada Nación y a escala internacional». En efecto, el trabajo, « clave esencial»... de toda lacuestión social, condiciona el desarrollo nosólo económico, sino también cultural y moral, de las personas,de la familia, de la sociedad y de todo el género humano.III. LA DIGNIDAD DEL TRABAJO a) La dimensión subjetiva yobjetiva del trabajo270 El trabajo humano tiene una doble dimensión: objetiva ysubjetiva. En sentido objetivo, es el conjunto de actividades,recursos, instrumentos y técnicas de las que el hombre se sirvepara producir, para dominar la tierra, según las palabras dellibro del Génesis. El trabajo en sentido subjetivo, es el actuardel hombre en cuanto ser dinámico, capaz de realizar diversasacciones que pertenecen al proceso del trabajo y que co-rresponden a su vocación personal: « El hombre debe someter latierra, debe dominarla, porque, como "imagen de Dios", es una

persona, es decir, un ser subjetivo capaz de obrar de maneraprogramada y racional, capaz de decidir acerca de sí y quetiende a realizarse a sí mismo. Como persona, el hombre es,pues, sujeto del trabajo ».El trabajo en sentido objetivo constituye el aspecto contingentede la actividad humana, que varía incesantemente en susmodalidades con la mutación de las condiciones técnicas,culturales, sociales y políticas. El trabajo en sentidosubjetivo se configura, en cambio, como su dimensión estable,porque no depende de lo que el hombre realiza concretamente, nidel tipo de actividad que ejercita, sino sólo y exclusivamentede su dignidad de ser personal. Esta distinción es decisiva,tanto para comprender cuál es el fundamento último del valor yde la dignidad del trabajo, cuanto para implementar unaorganización de los sistemas económicos y sociales, respetuosade los derechos del hombre.271 La subjetividad confiere al trabajo su peculiar dignidad, queimpide considerarlo como una simple mercancía o un elementoimpersonal de la organización productiva. El trabajo,independientemente de su mayor o menor valor objetivo, esexpresión esencial de la persona, es « actus personae ».Cualquier forma de materialismo y de economicismo que intentasereducir el trabajador a un mero instrumento de producción, asimple fuerza-trabajo, a valor exclusivamente material,acabaría por desnaturalizar irremediablemente la esencia deltrabajo, privándolo de su finalidad más noble y profundamentehumana. La persona es la medida de la dignidad del trabajo: « Enefecto, no hay duda de que el trabajo humano tiene un valorético, el cual está vinculado completa y directamente al hechode que quien lo lleva a cabo es una persona ».La dimensión subjetiva del trabajo debe tener preeminencia sobrela objetiva, porque es la del hombre mismo que realiza eltrabajo, aquella que determina su calidad y su más alto valor.Si falta esta conciencia o no se quiere reconocer esta verdad,el trabajo pierde su significado más verdadero y profundo: eneste caso, por desgracia frecuente y difundido, la actividadlaboral y las mismas técnicas utilizadas se consideran másimportantes que el hombre mismo y, de aliadas, se convierten enenemigas de su dignidad.272 El trabajo humano no solamente procede de la persona, sinoque está también esencialmente ordenado y finalizado a ella.Independientemente de su contenido objetivo, el trabajo debeestar orientado hacia el sujeto que lo realiza, porque lafinalidad del trabajo, de cualquier trabajo, es siempre elhombre. Aun cuando no se puede ignorar la importancia del compo-

nente objetivo del trabajo desde el punto de vista de sucalidad, esta componente, sin embargo, está subordinada a larealización del hombre, y por ello a la dimensión subjetiva,gracias a la cual es posible afirmar que el trabajo es para elhombre y no el hombre para el trabajo y que « la finalidad deltrabajo, de cualquier trabajo realizado por el hombre -aunquefuera el trabajo "más corriente", más monótono en la escala delmodo común de valorar, e incluso el que más margina-, siguesiendo siempre el hombre mismo ».273 El trabajo humano posee también una intrínseca dimensiónsocial. El trabajo de un hombre, en efecto, se vinculanaturalmente con el de otros hombres: « Hoy, principalmente, eltrabajar es trabajar con otros y trabajar para otros: es un haceralgo para alguien». También los frutos del trabajo son ocasiónde intercambio, de relaciones y de encuentro. El trabajo, portanto, no se puede valorar justamente si no se tiene en cuentasu naturaleza social, « ya que, si no existe un verdadero cuerposocial y orgánico, si no hay un orden social y jurídico quegarantice el ejercicio del trabajo, si los diferentes oficios,dependientes unos de otros, no colaborany se completan entre sí y, lo que es más todavía, no se asociany se funden como en una unidad la inteligencia, el capital y eltrabajo, la eficiencia humana no será capaz de producir susfrutos. Luego el trabajo no puede ser valorado justamente niremunerado con equidad si no se tiene en cuenta su caráctersocial e individual ».274 El trabajo es también « una obligación, es decir, un deber».El hombre debe trabajar, ya sea porque el Creador se lo haordenado, ya sea porque debe responder a las exigencias demantenimiento y desarrollo de su misma humanidad. El trabajo seperfila como obligación moral con respecto al prójimo, que es enprimer lugar la propia familia, pero también la sociedad a laque pertenece; la Nación de la cual se es hijo o hija; y toda lafamilia humana de la que se es miembro: somos herederos deltrabajo de generaciones y, a la vez, artífices del futuro detodos los hombres que vivirán después de nosotros.275 El trabajo confirma la profunda identidad del hombre creado aimagen y semejanza de Dios: « Haciéndose -mediante su trabajo-cada vez más dueño de la tierra y confirmando todavía -medianteel trabajo- su dominio sobre el mundo visible, el hombre, encada caso y en cada fase de este proceso, se coloca en la líneadel plan original del Creador; lo cual está necesaria eindisolublemente unido al hecho de que el hombre ha sido creado,varón y hembra, "a imagen de Dios"». Esto califica la actividaddel hombre en el universo: no es el dueño, sino el depositario,

llamado a reflejar en su propio obrar la impronta de Aquel dequien es imagen.b) Las relaciones entre trabajo y capital276 El trabajo, por su carácter subjetivo o personal, es superiora cualquier otro factor de producción. Este principio vale, enparticular, con respeto al capital. En la actualidad, el término«capital » tiene diversas acepciones: en ciertas ocasionesindica los medios materiales de producción de una empresa; enotras, los recursos financieros invertidos en una iniciativaproductiva o también, en operaciones de mercados bursátiles. Sehabla también, de modo no totalmente apropiado, de « capitalhumano », para significar los recursos humanos, es decir laspersonas mismas, en cuanto son capaces de esfuerzo laboral, deconocimiento, de creatividad, de intuición de las exigencias desus semejantes, de acuerdo recíproco en cuanto miembros de unaorganización. Se hace referencia al « capital social» cuando sequiere indicar la capacidad de colaboración de una colectividad,fruto de la inversión en vínculos de confianza recíproca. Estamultiplicidad de significados ofrece motivos ulteriores parareflexionar acerca de qué pueda significar, en la actualidad, larelación entre trabajo y capital.277 La doctrina social ha abordado las relaciones entretrabajo y capital destacando la prioridad del primero sobreel segundo, así como su complementariedad.El trabajo tiene una prioridad intrínseca con respecto alcapital: « Este principio se refiere directamente al procesomismo de producción, respecto al cual el trabajo es siempre unacausa eficiente primaria, mientras el "capital", siendo elconjunto de los medios de producción, es sólo un instrumento o lacausa instrumental. Este principio es una verdad evidente, que sededuce de toda la experiencia histórica del hombre ». Y «pertenece al patrimonio estable de la doctrina de la Iglesia».Entre trabajo y capital debe existir complementariedad. Lamisma lógica intrínseca al proceso productivo demuestra lanecesidad de su recíproca compenetración y la urgencia de darvida a sistemas económicos en los que la antinomia entre trabajoy capital sea superada. En tiempos en los que, dentro de unsistema económico menos complejo, el « capital » y el « trabajoasalariado» identificaban con una cierta precisión no sólo dosfactores productivos, sino también y sobre todo, dos clasessociales concretas, la Iglesia afirmaba que ambos eran en símismos legítimos. « Ni el capital puede subsistir sin el trabajo,ni el trabajo sin el capital ». Se trata de una verdad que valetambién para el presente, porque « es absolutamente falsoatribuir únicamente al capital o únicamente al trabajo lo que es

resultado de la efectividad unida de los dos, y totalmenteinjusto que uno de ellos, negada la eficacia del otro, trate dearrogarse para sí todo lo que hay en el efecto ».278 En la reflexión acerca de las relaciones entre trabajo ycapital, sobre todo ante las imponentes transformaciones denuestro tiempo, se debe considerar que « el recurso principal» y el «factor decisivo » de que dispone el hombre es elhombre mismo y que « el desarrollo integral de la persona humanaen el trabajo no contradice, sino que favorece más bien la mayorproductividad y eficacia del trabajo mismo ». El mundo deltrabajo, en efecto, está descubriendo cada vez más que el valordel « capital humano » reside en los conocimientos de lostrabajadores, en su disponibilidad a establecer relaciones, en lacreatividad, en el carácter emprendedor de sí mismos, en lacapacidad de afrontar conscientemente lo nuevo, de trabajarjuntos y de saber perseguir objetivos comunes. Se trata decualidades genuinamente personales, que pertenecen al sujeto deltrabajo más que a los aspectos objetivos, técnicos u operativasdel trabajo mismo. Todo esto conlleva un cambio de perspectiva enlas relaciones entre trabajo y capital: se puede afirmar que, adiferencia de cuanto sucedía en la antigua organización deltrabajo, donde el sujeto acababa por equipararse al objeto, a lamáquina, hoy, en cambio, la dimensión subjetiva del trabajotiende a ser más decisiva e importante que la objetiva.279 La relación entre trabajo y capital presenta, a menudo,los rasgos del conflicto, que adquiere caracteres nuevos conlos cambios en el contexto social y económico. Ayer, elconflicto entre capital y trabajo se originaba, sobre todo, « porel hecho de que los trabajadores, ofreciendo sus fuerzas para eltrabajo, las ponían a disposición del grupo de los empresarios, yque éste, guiado por el principio del máximo rendimiento, tratabade establecer el salario más bajo posible para el trabajorealizado por los obreros ». Actualmente, el conflicto presentaaspectos nuevos y, tal vez, más preocupantes: los progresoscientíficos y tecnológicos y la mundialización de los mercados,de por sí fuente de desarrollo y de progreso, exponen a lostrabajadores al riesgo de ser explotados por los engranajes de laeconomía y por la búsqueda desenfrenada de productividad.280 No debe pensarse equivocadamente que el proceso desuperación de la dependencia del trabajo respecto a lamateria sea capaz por si misma de superar la alienación en ydel trabajo. Esto sucede no sólo en las numerosas zonasexistentes donde abunda el desempleo, el trabajo informal, eltrabajo infantil, el trabajo mal remunerado, o la explotaciónen el trabajo; también se presenta con las nuevas formas, mucho

más sutiles, de explotación en los nuevos trabajos: el super-trabajo; el trabajo-carrera que a veces roba espacio adimensiones igualmente humanas y necesarias para la persona; laexcesiva flexibilidad del trabajo que hace precaria y a vecesimposible la vida familiar; la segmentación del trabajo, quecorre el riesgo de tener graves consecuencias para lapercepción unitaria de la propia existencia y para laestabilidad de las relaciones familiares. Si el hombre estáalienado cuando invierte la relación entre medios y fines,también en el nuevo contexto de trabajo inmaterial, ligero,cualitativo más que cuantitativo, pueden darse elementos dealienación, « según que aumente su participación [del hombre]en una auténtica comunidad solidaria, o bien su aislamiento enun complejo de relaciones de exacerbada competencia y derecíproca exclusión ».c) El trabajo, título de participación281 La relación entre trabajo y capital se realiza tambiénmediante la participación de los trabajadores en lapropiedad, en su gestión y en sus frutos. Esta es unaexigencia frecuentemente olvidada, que es necesario, por tanto,valorar mejor: debe procurarse que « toda persona, basándose ensu proprio trabajo, tenga pleno título a considerarse, al mismotiempo, "copropietario" de esa especie de gran taller detrabajo en el que se compromete con todos. Un camino paraconseguir esa meta podría ser la de asociar, en cuanto seaposible, el trabajo a la propiedad del capital y dar vida a unarica gama de cuerpos intermedios con finalidades económicas,sociales, culturales: cuerpos que gocen de una autonomíaefectiva respecto a los poderes públicos, que persigan susobjetivos específicos manteniendo relaciones de colaboraciónleal y mutua, con subordinación a las exigencias del biencomún, y que ofrezcan forma y naturaleza de comunidades vivas,es decir, que los miembros respectivos sean considerados ytratados como personas y sean estimulados a tomar parte activaen la vida de dichas comunidades ». La nueva organización deltrabajo, en la que el saber cuenta más que la sola propiedad delos medios de producción, confirma de forma concreta que eltrabajo, por su carácter subjetivo, es título de participación:es indispensable aceptar firmemente esta realidad para valorarla justa posición del trabajo en el proceso productivo y paraencontrar modalidades de participación conformes a lasubjetividad del trabajo en la peculiaridad de las diversassituaciones concretas.d) Relación entre trabajo y propiedad privada

282 El Magisterio social de la Iglesia estructura la relaciónentre trabajo y capital también respecto a la institución de lapropiedad privada, al derecho y al uso de ésta. El derecho a lapropiedad privada está subordinado al principio del destinouniversal de los bienes y no debe constituir motivo deimpedimento al trabajo y al desarrollo de otros. La propiedad,que se adquiere sobre todo mediante el trabajo, debe servir altrabajo. Esto vale de modo particular para la propiedad de losmedios de producción; pero el principio concierne también a losbienes propios del mundo financiero, técnico, intelectual ypersonal.Los medios de producción « no pueden ser poseídos contra eltrabajo, no pueden ser ni siquiera poseídos para poseer ». Suposesión se vuelve ilegítima « cuando o sirve para impedir eltrabajo de los demás u obtener unas ganancias que no son frutode la expansión global del trabajo y de la riqueza social, sinomás bien de su limitación, de la explotación ilícita, de laespeculación y de la ruptura de la solidaridad en el mundolaboral ».283 La propiedad privada y pública, así como los diversosmecanismos del sistema económico, deben estar predispuestaspara garantizar una economía al servicio del hombre, demanera que contribuyan a poner en práctica el principio deldestino universal de los bienes. En esta perspectiva adquieregran importancia la cuestión relativa a la propiedad y al usode las nuevastecnologías y conocimientos que constituyen, en nuestro tiempo,una forma particular de propiedad, no menos importante que lapropiedad de la tierra y del capital. Estos recursos, comotodos los demás bienes, tienen un destino universal; por lotanto deben también insertarse en un contexto de normasjurídicas y de reglas sociales que garanticen su uso inspiradoen criterios de justicia, equidad y respeto de los derechos delhombre. Los nuevos conocimientos y tecnologías, gracias a susenormes potencialidades, pueden contribuir en modo decisivo a lapromoción del progreso social, pero pueden convertirse en factorde desempleo y ensanchamiento de la distancia entre zonasdesarrolladas y subdesarrolladas, si permanecen concentrados enlos países más ricos o en manos de grupos reducidos de poder.e) El descanso festivo284 El descanso festivo es un derecho. « El día séptimo cesóDios de toda la tarea que había hecho » (Gn 2,2): también loshombres, creados a su imagen, deben gozar del descanso y tiempolibre para poder atender la vida familiar, cultural, social yreligiosa. A esto contribuye la institución del día del Señor.`

Los creyentes, durante el domingo y en los demás días festivos deprecepto, deben abstenerse de « trabajos o actividades que impidanel culto debido a Dios, la alegría propia del día del Señor, lapráctica de las obras de misericordia y el descanso necesario delespíritu y del cuerpo ».6'2 Necesidades familiares o exigenciasde utilidad social pueden legítimamente eximir del descansodominical, pero no deben crear costumbres perjudiciales para lareligión, la vida familiar y la salud.285 El domingo es un día que se debe santificar mediante unacaridad efectiva, dedicando especial atención a la familia ya los parientes, así como también a los enfermos y a losancianos. Tampoco se debe olvidar a los « hermanos que tienen lasmisma necesidades y los mismos derechos y no pueden descansar acausa de la pobreza y la miseria ».613 Es además un tiempopropicio para la reflexión, el silencio y el estudio, quefavorecen el crecimiento de la vida interior y cristiana. Loscreyentes deberán distinguirse, también en este día, por sumoderación, evitando todos los excesos y las violencias quefrecuentemente caracterizan las diversiones masivas. El día delSeñor debe vivirse siempre como el día de la liberación,que lleva a participar en « la reunión solemne y asamblea de losprimogénitos inscritos en los cielos » (Hb 12,22-23) y anticipala celebración de la Pascua definitiva en la gloria del cielo.286 Las autoridades públicas tienen el deber de vigilar paraque los ciudadanos no se vean privados, por motivos deproductividad económica, de un tiempo destinado al descanso yal culto divino. Los patronos tienen una +' obligación análogacon respecto a sus empleados. Los cristianos deben 1;.'esforzarse, respetando la libertad religiosa y el bien común detodos, para que las leyes reconozcan el domingo y las demássolemnidades litúrgicas como días festivos: « Deben dar a todos unejemplo público de oración, ` de respeto y de alegría, y defendersus tradiciones como una contribución preciosa a la vidaespiritual de la sociedad humana ».Todo cristiano deberá « evitarimponer sin necesidad a otro lo que le impediría guardar el díadel Señor ».IV. EL DERECHO AL TRABAJO a) El trabajo es necesario287 El trabajo es un derecho fundamental y un bien para elhombre: un bien útil, digno de él, porque es idóneo paraexpresar y acrecentar la dignidad humana. La Iglesia enseñael valor del trabajo no sólo porque es siempre personal, sinotambién por el carácter de necesidad. » El trabajo es necesariopara formar y mantener una familia, adquirir el derecho a lapropiedad y contribuir al bien común de la familia humana. La

consideración de las implicaciones morales que la cuestión deltrabajo comporta en la vida social, lleva a la Iglesia a indicarla desocupación como una «verdadera calamidad social»,` sobretodo en relación con las jóvenes generaciones.288 El trabajo es un bien de todos, que debe estar disponiblepara todos aquellos capaces de él. La «plena ocupación» es, portanto, un objetivo obligado para todo ordenamiento económicoorientado a la justicia y al bien común. Una sociedad donde elderecho al trabajo sea anulado o sistemáticamente negado y dondelas medidas de política económica no permitan a los trabajadoresalcanzar niveles satisfactorios de ocupación, « no puedeconseguir su legitimación ética ni la justa paz social », Unafunción importante y, por ello, una responsabilidad específica ygrave, tienen en este ámbito los «empresarios indirectos», esdecir aquellos sujetos -personas o instituciones de diversotipo- que son capaces de orientar, a nivel nacional ointernacional, la política del trabajo y de la economía.289 La capacidad propulsora de una sociedad orientada hacia elbien común y proyectada hacia el futuro se mide también, ysobre todo, a partir de las perspectivas de trabajo que puedeofrecer. El alto índice de desempleo, la presencia de sistemasde instrucción obsoletos y la persistencia de dificultades paraacceder a la formación y al mercado de trabajo constituyen paramuchos, sobre todo jóvenes, un grave obstáculo en el camino dela realización humana y profesional. Quien está desempleado osubempleado padece, en efecto, las consecuencias profundamentenegativas que esta condición produce en la personalidad y correel riesgo de quedar al margen de la sociedad y de convertirse envíctima de la exclusión social. Además de a los jóvenes, estedrama afecta, por lo general, a las mujeres, a los trabajadoresmenos especializados, a los minusválidos, a los inmigrantes, alos ex-reclusos, a los analfabetos, personas todas que encuen-tran mayores dificultades en la búsqueda de una colocación en elmundo del trabajo.290 La conservación del empleo depende cada vez más de lascapacidades profesionales. El sistema de instrucción y deeducación no debe descuidar la formación humana y técnica,necesaria para desarrollar con provecho las tareas requeridas.La necesidad cada vez más difundida de cambiar varias veces deempleo a lo largo de la vida, impone al sistema educativo favo-recer la disponibilidad de las personas a una actualizaciónpermanente y una reiterada cualifica. Los jóvenes deben aprendera actuar autónomamente, a hacerse capaces de asumirresponsablemente la tarea de afrontar con la competenciaadecuada los riesgos vinculados a un contexto económico

cambiante y frecuentemente imprevisible en sus escenarios deevolución. Es igualmente indispensable ofrecer ocasionesformativas oportunas a los adultos que buscan una nuevacualificación, así como a los desempleados. En general, la vidalaboral de las personas debe encontrar nuevas y concretas formasde apoyo, comenzando precisamente por el sistema formativo, demanera que sea menos dificil atravesar etapas de cambio, deincertidumbre y de precariedad.b) La función del Estado y de la sociedad civil en la promocióndel derecho al trabajo291 Los problemas de la ocupación reclaman lasresponsabilidades del Estado, al cual compete el deber depromover políticas que activen el empleo, es decir, quefavorezcan la creación de oportunidades de trabajo en elterritorio nacional, incentivando para ello el mundo productivo.El deber del Estado no consiste tanto en asegurar directamenteel derecho al trabajo de todos los ciudadanos, constriñendo todala vida económica y sofocando la libre iniciativa de laspersonas, cuanto sobre todo en « secundar la actividad de lasempresas, creando condiciones que aseguren oportunidades detrabajo, estimulándola donde sea insuficiente o sosteniéndola enmomentos de crisis ».292 Teniendo en cuenta las dimensiones planetarias que hanasumido vertiginosamente las relaciones económico-financieras yel mercado de trabajo, se debe promover una colaboracióninternacional eficaz entre los Estados, mediante tratados,acuerdos y planes de acción comunes que salvaguarden el derechoal trabajo, incluso en las fases más críticas del ciclo económico,a nivel nacional e internacional. Hay que ser conscientes de queel trabajo humano es un derecho del que depende directamente lapromoción de la justicia social y de la paz civil. Tareasimportantes en esta dirección corresponden a las OrganizacionesInternacionales, así como a las sindicales: uniéndose en lasformas más oportunas, deben esforzarse, ante todo, en elestablecimiento de « una trama cada vez más compacta dedisposiciones jurídicas que protejan el trabajo de los hombres, delas mujeres, de los jóvenes, y les aseguren una convenienteretribución ».293 Para la promoción del derecho al trabajo es importante,hoy como en tiempos de la « Rerum no varum », que existarealmente un « libre proceso de auto-organización de lasociedad». Se pueden encontrar significativos testimonios yejemplos de auto-organización en las numerosas iniciativas,privadas y sociales, caracterizadas por formas de participación,de cooperación y de autogestión, que revelan la fusión de energías

solidarias. Estas iniciativas se ofrecen al mercado como unvariado sector de actividades laborales que se distinguen por unaatención particular al aspecto relacional de los bienes producidosy de los servicios prestados en diversos ámbitos: educación,cuidado de la salud, servicios sociales básicos, cultura. Lasiniciativas del así llamado « tercer sector » constituyen unaoportunidad cada vez más relevante de desarrollo del trabajo y dela economía.c) La familia y el derecho al trabajo294 El trabajo es « el fundamento sobre el que se forma lavida familiar, la cual es un derecho natural y una vocacióndel hombre ». El trabajo asegura los medios de subsistencia ygarantiza el proceso educativo de los hijos. Familia y trabajo,tan estrechamente interdependientes en la experiencia de la granmayoría de las personas, requieren una consideración más conformea la realidad, una atención que las abarque conjuntamente, sin laslimitaciones de una concepción privatista de la familia yeconomicista del trabajo. Es necesario para ello que las empresas,las organizaciones profesionales, los sindicatos y el Estado sehagan promotores de políticas laborales que no perjudiquen, sinofavorezcan el núcleo familiar desde el punto de vista ocupacional.La vida familiar y el trabajo, en efecto, se condicionanrecíprocamente de diversas maneras. Los largos desplazamientosdiarios al y del puesto de trabajo, el doble trabajo, la ` fatigafísica y psicológica limitan el tiempo dedicado a la vidafamiliar; 63s las situaciones de desocupación tienen repercusionesmateriales y espirituales sobre las familias, así como lastensiones y las crisis familiares influyen negativamente en lasactitudes y el rendimiento en el campo r.laboral.d) Las mujeres y el derecho al trabajo295 El genio femenino es necesario en todas las expresionesde la vida social; por ello se ha de garantizar la presenciade las mujeres también en el ámbito laboral. El primer eindispensable paso en esta dirección es la posibilidad concreta deacceso a la formación profesional. El reconocimiento y la tutelade los derechos de las mujeres en este ámbito dependen, engeneral, de la organización del trabajo, que debe tener encuenta la dignidad y la vocación de la mujer, cuya « verdaderapromoción... exige que el trabajo se estructure de manera que nodeba pagar su promoción con el abandono del carácter específicoproprio y en perjuicio de la familia, en la que como madre tieneun papel insustituible ». Es una cuestión con la que se miden lacualidad de la sociedad y la efectiva tutela del derecho altrabajo de las mujeres.

La persistencia de muchas formas de discriminación que ofenden ladignidad y vocación de la mujer en la esfera del trabajo, se debea una larga serie de condicionamientos perniciosos para la mujer,que ha sido y es todavía «olvidada en sus prerrogativas, marginadafrecuentemente e incluso reducida a esclavitud ». Estasdificultades, desafortunadamente, no han sido superadas, como lodemuestran en todo el mundo las diversas situaciones que humillana la mujer, sometiéndola a formas de verdadera y propiaexplotación. La urgencia de un efectivo reconocimiento de losderechos de la mujer en el trabajo se advierte especialmente enlos aspectos de la retribución, la seguridad y la previsiónsocial.e) El trabajo infantil296 El trabajo infantil y de menores, en sus formasintolerables, constituye un tipo de violencia menos visible,mas no por ello menos terrible. Una violencia que, más allá detodas las implicaciones políticas, económicas y jurídicas, siguesiendo esencialmente un problema moral. León XIII ya advertía: «En cuanto a los niños, se ha de evitar cuidadosamente y sobretodo que entren en talleres antes de que la edad haya dado elsuficiente desarrollo a su cuerpo, a su inteligencia y a su alma.Puesto que la actividad precoz agosta, como a las hierbastiernas, las fuerzas que brotan de la infancia, con lo que laconstitución de la niñez vendría a destruirse por completo ». Laplaga del trabajo infantil, a más de cien años de distancia,todavía no ha sido eliminada.Es verdad que, al menos por el momento, en ciertos países, lacontribución de los niños con su trabajo al presupuesto familiary a las economías nacionales es irrenunciable y que, en algúnmodo, ciertasformas de trabajo a tiempo parcial pueden ser provechosas paralos mismos niños; con todo ello, la doctrina social denuncia elaumento de la « explotación laboral de los menores en condicionesde auténtica esclavitud ». Esta explotación constituye una graveviolación de la dignidad humana de la que todo individuo esportador, « prescindiendo de que sea pequeño o aparentementeinsignificante en términos utilitarios ».f) La emigración y el trabajo297 La inmigración puede ser un recurso más que un obstáculopara el desarrollo. En el mundo actual, en el que eldesequilibrio entre países ricos y países pobres se agrava y eldesarrollo de las comunicaciones reducerápidamente las distancias, crece la emigración de personas enbusca de las mejores condiciones de vida, procedentes de las

zonas menos favorecidas de la tierra; su llegada a los paísesdesarrollados, a menudo es percibida como una amenaza para loselevados niveles de bienestar, alcanzados gracias a decenios decrecimiento económico. Los inmigrantes, sin embargo, en lamayoría de los casos, responden a un requerimiento en la esferadel trabajo que de otra forma quedaría insatisfecho, en sectoresy territorios en los que la mano de obra local es insuficiente ono está dispuesta a aportar su contribución laboral.298 Las instituciones de los países que reciben inmigrantesdeben vigilar cuidadosamente para que no se difunda latentación de explotar a los trabajadores extranjeros,privándoles de los derechos garantizados a los trabajadoresnacionales, que deben ser asegurados a todos sindiscriminaciones.La regulación de los flujos migratorios según criterios deequidad y de equilibrio es una de las condiciones indispensablespara conseguir que la inserción se realice con las garantías queexige la dignidad de la persona 'humana. Los inmigrantes debenser recibidos en cuanto personas y ayudados, junto con susfamilias, a integrarse en la vida social. En este sentido, se hade respetar y promover el derecho a la reunión de sus fami-lias. Al mismo tiempo, en la medida de lo posible, han defavorecerse ' todas aquellas condiciones que permiten mayoresposibilidades de trabajo en sus lugares de origen. g) El mundo agrícola y el derecho al trabajo299 El trabajo agrícola merece una especial atención, debidoa la función social, cultural y económica que desempeña enlos sistemas económicos de muchos países, a los numerososproblemas que debe afrontar en el contexto de una economíacada vez más globalizada, y a su importancia creciente en lasalvaguardia del ambiente natural: « Por consiguiente, enmuchas situaciones son necesarios cambios radicales y urgentespara volver a dar a la agricultura -y a los hombres del campo-el justo valor como base de una sana economía, en el conjuntodel desarrollo de la comunidad social ».Los cambios profundos y radicales que se presentan actualmenteen el ámbito social y cultural, y que afectan también a laagricultura y, más en general, a todo el mundo rural, precisancon urgencia una profunda reflexión sobre el significado deltrabajo agrícola y sus múltiples dimensiones. Se trata de undesafío de gran importancia, que debe afrontarse con políticasagrícolas y ambientales capaces de superar una cierta con-cepción residual y asistencial, y de elaborar nuevosprocedimientos para lograr una agricultura moderna, que esté en

condiciones de desempeñar un papel significativo en la vidasocial y económica.300 En algunos países es indispensable una redistribución dela tierra, en el marco de políticas eficaces de reformaagraria, con elfin de eliminar el impedimento que supone ellatifundio improductivo, condenado por la doctrina social dela Iglesia, para alcanzar un auténtico desarrollo económico:« Los países en vías de desarrollo pueden contrarrestareficazmente el proceso actual de concentración de la propiedadde la tierra si hacen frente a algunas situaciones que sepresentan como auténticos nudos estructurales. Estas son: lascarencias y los retrasos a nivel legislativo sobre el tema delreconocimiento del título de propiedad de la tierra y sobre elmercado del crédito; la falta de interés por la investigación ypor la capacitación agrícola; la negligencia por los serviciossociales y por la creación de infraestructuras en las áreasrurales ». La reforma agraria es, por tanto, además de unanecesidad política, una obligación moral, ya que el no llevarlaa cabo constituye, en estos países, un obstáculo para losefectos benéficos que derivan de la apertura de los mercados y,en general, de las ventajosas ocasiones de crecimiento que laglobalización actual puede ofrecer.V. DERECHOSDE LOS TRABAJADORESa) Dignidad de los trabajadores y respeto de sus derechos301 Los derechos de los trabajadores, como todos los demásderechos, se basan en la naturaleza de la persona humana y ensu dignidad trascendente. El Magisterio social de la Iglesiaha considerado oportuno enunciar algunos de ellos, indicando laconveniencia de su reconocimiento en los ordenamientosjurídicos: el derecho a una justa remuneración; el derecho aldescanso; el derecho « a ambientes de trabajo y a procesosproductivos que no comporten perjuicio a la salud física de lostrabajadores y no dañen su integridad moral»; 65s el derecho aque sea salvaguardada la propia personalidad en el lugar detrabajo, sin que sean «conculcados de ningún modo en la propiaconciencia o en la propia dignidad »; el derecho a subsidiosadecuados e indispensables para la subsistencia de lostrabajadores desocupados y de sus familias; el derecho a lapensión, así como a la seguridad social para la vejez, laenfermedad y en caso de accidentes relacionados con laprestación laboral; el derecho a previsiones socialesvinculadas a la maternidad; el derecho a reunirse y aasociarse. Estos derechos son frecuentemente desatendidos, comoconfirman los tristes fenómenos del trabajo infraremunerado,

sin garantías ni representación adecuadas. Con frecuenciasucede que las condiciones de trabajo para hombres, mujeres yniños, especialmente en los países en vías de desarrollo, sontan inhumanas que ofenden su dignidad y dañan su salud.b) El derecho a la justa remuneración y distribución de la renta302 La remuneración es el instrumento más importante parapracticar la justicia en las relaciones laborales. El « salariojusto es el fruto legítimo del trabajo »; comete una graveinjusticia quien lo niega o no lo da a su debido tiempo y en lajusta proporción al trabajo realizado (cf. Lv 19,13; Dt 24,14-15;St 5,4). El salario es el instrumento que permite al trabajadoracceder a los bienes de la tierra: « La remuneración del trabajodebe ser tal que permita al hombre y a su familia una vida dignaen el plano material, social, cultural y espiritual, teniendopresentes el puesto de trabajo y la productividad de cada uno,así como las condiciones de la empresa y el bien común». Elsimple acuerdo entre el trabajador y el patrono acerca de laremuneración, no basta para calificar de «justa » la remuneraciónacordada, porque ésta «no debe ser en manera alguna insuficiente» para el sustento del trabajador: la justicia natural es ante-rior y superior a la libertad del contrato.303 El bienestar económico de un país no se mide exclusivamentepor la cantidad de bienes producidos, sino también teniendo encuenta el modo en que son producidos y el grado de equidad en ladistribución de la renta, que debería permitir a todos disponerde lo necesario para el desarrollo y el perfeccionamiento de lapropia persona. Una justa distribución del rédito debeestablecerse no sólo en base a los criterios de justiciaconmutativa, sino también de justicia social, es decir,considerando, además del valor objetivo de las prestacioneslaborales, la dignidad humana de los sujetos que las realizan. Unbienestar económico auténtico se alcanza también por medio deadecuadas políticas sociales de redistribución de la renta que,teniendo en cuenta las condiciones generales, considerenoportunamente los méritos y las necesidades de todos losciudadanos.c) El derecho de huelga304 La doctrina social reconoce la legitimidad de la huelga «cuando constituye un recurso inevitable, si no necesario paraobtener un beneficio proporcionado », después de haber constatadola ineficacia de todas las demás modalidades para superar losconflictos. La huelga, una de las conquistas más costosas delmovimiento sindical, se puede definir como el rechazo colectivo yconcertado, por parte de los trabajadores, a seguir desarrollandosus actividades, con el fin de obtener, por medio de la presión

así realizada sobre los patrones, sobre el Estado y sobre la opi-nion pública, mejoras en sus condiciones de trabajo y en susituación social. También la huelga, aun cuando aparezca «comouna especie de ultimátum », debe ser siempre un método pacíficode reivindicación y de lucha por los propios derechos; resulta «moralmente inaceptable cuando va acompañada de violencias otambién cuando se lleva a cabo en función de objetivos nodirectamente vinculados con las condiciones del trabajo ocontrarios al bien común ».VI. SOLIDARIDAD ENTRE LOS TRABAJADORES a) La importancia de lossindicatos305 El Magisterio reconoce la función fundamental desarrolladapor los sindicatos de trabajadores, cuya razón de ser consiste enel derecho de los trabajadores a formar asociaciones o unionespara defender los intereses vitales de los hombres empleados enlas diversas profesiones. Los sindicatos « se han desarrolladosobre la base de la lucha de los trabajadores, del mundo deltrabajo y, ante todo, de lo trabajadores industriales para latutela de sus justos derechos frente a los empresarios y a lospropietarios de los medios de producción ».Las organizacionessindicales, buscando su fin específico al servicio del biencomún, son un factor constructivo de orden social y desolidaridad y, por ello, un elemento indispensable de la vidasocial. El reconocimiento de los derechos del trabajo ha sidodesde siempre un problema de dificil solución, porque se realizaen el marco de procesos históricos e institucionales complejos, ytodavía hoy no se puede decir cumplido. Lo que hace más actual ynecesario el ejercicio de una auténtica solidaridad entre lostrabajadores.306 La doctrina social enseña que las relaciones en el mundo deltrabajo se han de caracterizar por la colaboración: el odio y lalucha por eliminar al otro, constituyen métodos absolutamenteinaceptables, porque en todo sistema social son indispensablesal proceso de producción tanto el trabajo como el capital. A laluz de esta concepción, la doctrina social « no considera deninguna manera que los sindicatos constituyan únicamente elreflejo de la estructura "de clase", de la sociedad ni que seanel exponente de la lucha de clases que gobierna inevitablementela vida social ». Los sindicatos son propiamente los promotoresde la lucha por la justicia social, por los derechos de loshombres del trabajo, en sus profesiones específicas: « Esta"lucha" debe ser vista como una acción de defensa normal "enfavor" del justo bien; [...] no es una lucha "contra" los demás». El sindicato, siendo ante todo un medio para la solidaridady la justicia, no puede abusar de los instrumentos de lucha; en

razón de su vocación, debe vencer las tentaciones delcorporativismo, saberse autorregular y ponderar lasconsecuencias de sus opciones en relación al bien común.307 Al sindicato, además de la función de defensa y dereivindicación, le competen las de representación, dirigida a «la recta ordenación de la vida económica », y de educación de laconciencia social de los trabajadores, de manera que se sientanparte activa, según las capacidades y aptitudes de cada uno, entoda la obra del desarrollo económico y social, y en laconstrucción del bien común universal. El sindicato y las demásformas de asociación de los trabajadores deben asumir unafunción de colaboración con el resto de los sujetos sociales einteresarse en la gestión de la cosa pública. Lasorganizaciones sindicales tienen el deber de influir en elpoder público, en orden a sensibilizarlo debidamente sobre losproblemas laborales y a comprometerlo a favorecer larealización de los derechos de los trabajadores. Lossindicatos, sin embargo, no tienen carácter de « partidospolíticos» que luchan por el poder, y tampoco deben estarsometidos a las decisiones de los partidos políticos o tenervínculos demasiado estrechos con ellos: « En tal situaciónfácilmente se apartan de lo que es su cometido específico, quees el de asegurar los justos derechos de los hombres deltrabajo en el marco del bien común de la sociedad entera, y seconvierten, en cambio, en un instrumento depresión para realizarotras finalidades ».b) Nuevas formas de solidaridad308 El contexto socioeconómico actual, caracterizado por procesosde globalización económico-financiera cada vez más rápidos,requiere la renovación de los sindicatos. En la actualidad, lossindicatos están llamados a actuar en formas nuevas, ampliando suradio de acción de solidaridad de modo que sean tutelados,además de las categorías laborales tradicionales, lostrabajadores con contratos atípicos o a tiempo determinado; lostrabajadores con un puesto de trabajo en peligro a causa de lasfusiones de empresas, cada vez más frecuentes, incluso a nivelinternacional; los desempleados, los inmigrantes, lostrabajadores temporales; aquellos que por falta deactualización profesional han sido expulsados del mercadolaboral y no pueden regresar a él por falta de cursos adecuadospara cualificarse de nuevo.Ante los cambios introducidos en el mundo del trabajo, lasolidaridad se podrá recuperar, e incluso fundarse mejor que enel pasado, si se actúa para volver a descubrir el valor subjetivodel trabajo: « Hay que seguir pregunándose sobre el sujeto del

trabajo Y las condiciones en las que vive ». Por ello, « sonsiempre necesarios nuevos movimientos de solidaridad de loshombres del trabajo y de solidaridad con los hombres del trabajo».309 En la búsqueda de « nuevas formas de solidaridad », lasasociaciones de trabajadores deben orientarse hacia la asunciónde mayores responsabilidades, no solamente respecto a lostradicionales mecanismos de la redistribución, sino también enrelación a la producción de la riqueza y a la creación decondiciones sociales, políticas y culturales que permitan atodos aquellos que pueden y desean trabajar, ejercer su derechoal trabajo, en el respeto pleno de su dignidad de trabajadores. Lasuperación gradual del modelo organizativo basado sobre el trabajoasalariado en la gran empresa, hace además oportuna -salvando losderechos fundamentales del trabajo- una actualización de lasnormas y de los sistemas de seguridad social mediante los cualeslos trabajadores han sido hasta hoy tutelados.VII. LAS «RES NOVAE » DEL MUNDO DEL TRABAJOa) Una fase de transición epocal310 Uno de los estímulos más significativos para el actual cambiode la organización del trabajo procede del fenómeno de laglobalización, que permite experimentar formas nuevas deproducción, trasladando las plantas de producción en áreasdiferentes a aquellas en las que se toman las decisionesestratégicas y lejanas de los mercados de consumo. Dos son losfactores que impulsan este fenómeno: la extraordinaria velocidadde comunicación sin límites de espacio y tiempo, y la relativafacilidad para transportar mercancías y personas de una parte aotra del planeta. Esto comporta una consecuencia fundamental sobrelos procesos productivos: la propiedad está cada vez más lejos, amenudo indiferente a los efectos sociales de las opciones querealiza. Por otra parte, si es cierto que la globalización, apriori, no es ni buena ni mala en sí misma, sino que depende deluso que el hombre hace de ella, debe afirmarse que es necesariauna globalización de la tutela, de los derechos mínimosesenciales y de la equidad.311 Una de las características más relevantes de la nuevaorganización del trabajo es la fragmentación física del cicloproductivo, impulsada por el afán de conseguir una mayoreficiencia y mayores beneficios. Desde este punto de vista, lastradicionales coordenadas espacio-temporales, dentro de las que elciclo productivo se definía, sufren una transformación sin prece-dentes, que determina un cambio en la estructura misma deltrabajo. Todo ello tiene importantes consecuencias en la vida delas personas y de las comunidades, sometidas a cambios radicales

tanto en el ámbito de las condiciones materiales, cuanto en el dela cultura y de los valores. Este fenómeno afecta, a nivel globaly local, a millones de personas, independientemente de laprofesión que ejercen, de su condición social, o de su preparacióncultural. La reorganización del tiempo, su regularización y loscambios en curso en el uso del espacio -comparables, por suentidad, a la primera revolución industrial, en cuanto queimplican a todos los sectores productivos, en todos loscontinentes, independientemente de su grado de desarrollo- debenconsiderarse, por tanto, un desafio decisivo, incluidos losaspectos ético y cultural, en el ámbito de la definición de unsistema renovado de tutela del trabajo.312 La globalización de la economía, con la liberación de losmercados, la acentuación de la competencia, el crecimiento deempresas especializadas en el abastecimiento de productos yservicios, requiere una mayor flexibilidad en el mercado detrabajo y en la organización y gestión de los procesosproductivos. Al valorar esta delicada materia, parece oportunoconceder una mayor atención moral, cultural y estratégica paraorientar la acción social y política en la temática vinculada a laidentidad y los contenidos del nuevo trabajo, en un mercado y unaeconomía a su vez nuevos. Los cambios del mercado de trabajo son amenudo un efecto del cambio del trabajo mismo, y no su causa.313 El trabajo, sobre todo en los sistemas económicos de lospaíses más desarrollados, atraviesa una fase que marca el paso deuna economía de tipo industrial a una economía esencialmentecentrada en los servicios y en la innovación tecnológica. Losservicios y las actividades caracterizados por un fuerte contenidoinformativo crecen de modo más rápido que los tradicionalessectores primario y secundario, con consecuencias de gran alcanceen la organización de la producción y de los intercambios, en elcontenido y la forma de las prestaciones laborales y en lossistemas de protección social.Gracias a las innovaciones tecnológicas, el mundo del trabajo seenriquece con nuevas profesiones, mientras otras desaparecen. Enla actual fase de transición se asiste, en efecto, a un pasarcontinuo de empleados de la industria a los servicios. Mientraspierde terreno el modelo económico y social vinculado a la grandefábrica y al trabajo de una clase obrera homogénea, mejoran lasperspectivas ocupacionales en el sector terciario y aumentan, enparticular, las actividades laborales en el ámbito de losservicios a la persona, de las prestaciones a tiempo parcial,interinas y « atípicas », es decir, las formas de trabajo que nose pueden encuadrar ni como trabajo dependiente ni como trabajoautónomo.

314 La transición en curso significa el paso de un trabajodependiente a tiempo indeterminado, entendido como puestofijo, a un trabajo caracterizado por una pluralidad deactividades laborales; de un mundo laboral compacto, definidoy reconocido, a un universo de trabajos, variado, fluido, ricode promesas, pero también cargado de preguntas inquietantes,especialmente ante la creciente incertidumbre de lasperspectivas de empleo, a fenómenos persistentes dedesocupación estructural, a la inadecuación de los actualessistemas de seguridad social. Las exigencias de la competencia,de la innovación tecnológica y de la complejidad de los flujosfinancieros deben armonizarse con la defensa del trabajador yde sus derechos.La inseguridad y la precariedad no afectan solamente a lacondición laboral de los hombres que viven en los países másdesarrollados, sino también, y sobre todo, a las realidadeseconómicamente menos avanzadas del planeta, los países en víasde desarrollo y los países con economías en transición. Estosúltimos, además de los complejos problemas vinculados al cambiode los modelos económicos y productivos, deben afrontarcotidianamente las difíciles exigencias procedentes de laglobalización en curso. La situación resulta particularmentedramática para el mundo del trabajo, afectado por vastos yradicales cambios culturales y estructurales, en contextosfrecuentemente privados de soportes legislativos, formativos yde asistencia social.315 La descentralización productiva, que asigna a empresasmenores múltiples tareas, anteriormente concentradas en lasgrandes unidades productivas, robustece y da nuevo impulso ala pequeña y mediana empresa. Surgen así, junto a la actividadartesanal tradicional, nuevas empresas caracterizadas porpequeñas unidades productivas que trabajan en modernos sectoresde producción o bien en actividades descentralizadas de lasempresas mayores. Muchas actividades que ayer requerían trabajodependiente, hoy son realizadas en formas nuevas, que favorecenel trabajo independiente y se caracterizan por una mayorcomponente de riesgo y de responsabilidad.El trabajo en las pequeñas y medianas empresas, el trabajoartesanal y el trabajo independiente, pueden constituir unaocasión para hacer más humana la vivencia laboral, ya sea porla posibilidad de establecer relaciones interpersonalespositivas en comunidades de pequeñas dimensiones, ya sea porlas mejores oportunidades que se ofrecen a la iniciativa y alespíritu emprendedor; sin embargo, no son pocos, en estos

sectores, los casos de trato injusto, de trabajo mal pagado ysobre todo inseguro.316 En los países en vías de desarrollo se ha difundido, enestos últimos años, el fenómeno de la expansión deactividades económicas « informales » o « sumergidas », querepresenta una señal de crecimiento económico prometedor,pero plantea problemas éticos y jurídicos. El significativoaumento de los puestos de trabajo suscitado por talesactividades se debe, en realidad, a la falta de especializaciónde gran parte de los trabajadores locales y al desarrollodesordenado de los sectores económicos formales. Un elevadonúmero de personas sé ven así obligadas a trabajar en condi-ciones de grave desazón y en un marco carente de las reglasnecesarias que protejan la dignidad del trabajador. Los nivelesde productividad, renta y tenor de vida, son extremamente bajosy con frecuencia se revelan insuficientes para garantizar quelos trabajadores y sus familias alcancen un nivel desubsistencia.b) Doctrina social y « res novae »317 Ante las imponentes « res novae » del mundo del trabajo,la doctrina social de la Iglesia recomienda, ante todo,evitar el error de considerar que los cambios en cursosuceden de modo determinista. El factor decisivo y « elárbitro » de esta compleja fase de cambio es una vez más elhombre, que debe seguir siendo el verdadero protagonista de sutrabajo. El hombre puede y debe hacerse cargo, creativa yresponsablemente, de las actuales innovaciones yreorganizaciones, de manera que contribuyan al crecimiento dela persona, de la familia, de la sociedad y de toda la familiahumana. Es importante para todos recordar el significado de ladimensión subjetiva del trabajo, a la que la doctrina socialde la Iglesia enseña a dar la debida prioridad, porque eltrabajo humano « procede directamente de personas creadas aimagen de Dios y llamadas a prolongar, unidas y para mutuobeneficio, la obra de la creación dominando la tierra».`318 Las interpretaciones de tipo mecanicista y economicistade la actividad productiva, a pesar de su extensión y suinflujo, han sido superadas por el mismo análisis científicode los problemas relacionados con el trabajo. Estasconcepciones se revelan hoy, más que ayer, totalmenteinadecuadas para interpretar los hechos, que demuestran cadadía más el valor del trabajo como actividad libre y creativadel hombre. De esta realidad concreta debe derivar también elimpulso para superar sin demora los horizontes teóricos y loscriterios operativos estrechos e insuficientes respecto a las

dinámicas actuales, intrínsecamente incapaces de identificar lasapremiantes y concretas necesidades humanas en toda suextensión, que van más allá de las categorías meramenteeconómicas. La Iglesia sabe bien, y así lo ha enseñado siempre,que el hombre, a diferencia de cualquier otro ser viviente,tiene necesidades que no se limitan solamente al « tener»,`porque su naturaleza y su vocación están en relación inseparablecon el Trascendente. La persona humana emprende la aventura dela transformación de las cosas mediante su trabajo parasatisfacer necesidades y carencias ante todo materiales, pero lohace siguiendo un impulso que la empuja siempre más allá de losresultados logrados, a la búsqueda de lo que pueda responder másprofundamente a sus innegables exigencias interiores.319 Cambian las formas históricas en las que se expresa eltrabajo humano, pero no deben cambiar sus exigencias permanentes,que se resumen en el respeto de los derechos inalienables delhombre que trabaja. Ante el riesgo de ver negados estosderechos, se deben proyectar y construir nuevas formas desolidaridad, teniendo en cuenta la interdependencia que uneentre sí a los hombres del trabajo. Cuanto más profundos son loscambios, tanto más firme debe ser el esfuerzo de la inteligenciay de la voluntad para tutelar la dignidad del trabajo,reforzando, en los diversos niveles, las institucionesinteresadas. Esta perspectiva permite orientar mejor lasactuales transformaciones en la dirección, tan necesaria, de lacomplementariedad entre la dimensión económica local y laglobal; entre economía «vieja» y «nueva»; entre la innovacióntecnológica y la exigencia de salvaguardar el trabajo humano;entre el crecimiento económico y la compatibilidad ambiental deldesarrollo.320 La solución de las vastas y complejas problemáticas deltrabajo, que en algunas áreas adquieren dimensiones dramáticas,exige la contribución específica de los científicos y los hombresde cultura, que resulta particularmente importante para laelección de soluciones justas. Es una responsabilidad que lesdebe llevar a señalar las ventajas y los riesgos que se perfilanen los cambios y, sobre todo, a sugerir líneas de acción paraorientar el cambio en el sentido más favorable para eldesarrollo de toda la familia humana. A ellos corresponde ladelicada tarea de leer e interpretar los fenómenos sociales coninteligencia y amor a la verdad, sin preocupaciones dictadas porintereses de grupo o personales. Su contribución, en efecto,precisamente por ser de naturaleza teórica, se convierte en unareferencia esencial para la actuación concreta de las políticaseconómicas.

i321 Los escenarios actuales de profunda transformación deltrabajo humano hacen todavía más urgente un desarrolloauténticamente global y solidario, capaz de alcanzar todas lasregiones del mundo, incluyendo las menos favorecidas. Para estasúltimas, la puesta en marcha de un proceso de desarrollosolidario de vasto alcance, no sólo aparece como una posibilidadconcreta de creación de nuevos puestos de trabajo, sino que tam-bién representa una verdadera condición para la supervivencia depueblos enteros: « Es preciso globalizar la solidaridad ».Los desequilibrios económicos y sociales existentes en el mundodel trabajo se han de afrontar restableciendo la justa jerarquíade valores y colocando en primer lugar la dignidad de la personaque trabaja: « Las nuevas realidades, que se manifiestan confuerza en el proceso productivo, como la globalización de lasfinanzas, de la economía, del comercio y del trabajo, jamásdeben violar la dignidad y la centralidad de la persona humana,ni la libertad y la democracia de los pueblos. La solidaridad,la participación y la posibilidad de gestionar estos cambiosradicales constituyen, sino la solución, ciertamente lanecesaria garantía ética para que las personas y los pueblos nose conviertan en instrumentos, sino en protagonistas de sufuturo. Todo esto puede realizarse y, dado que es posible,constituye un deber».322 Se hace cada vez más necesaria una consideración atenta de lanueva situación del trabajo en el actual contexto de laglobalización, desde una perspectiva que valore la propensiónnatural de los hombres a establecer relaciones. A este propósito,se debe afirmar que la universalidad es una dimensión delhombre, no de las cosas. La técnica podrá ser la causainstrumental de la globalización, pero la universalidad de lafamilia humana es su causa última. El trabajo, por tanto,también tiene una dimensión universal, en cuanto se funda en elcarácter relacionador del hombre. Las técnicas, especialmenteelectrónicas, han permitido ampliar este aspecto relaciona¡ deltrabajo a todo el planeta, imprimiendo a la globalización unritmo particularmente acelerado. El fundamento último de estedinamismo es el hombre que trabaja, es siempre el elementosubjetivo y no el objetivo. También el trabajo globalizado tienesu origen, por tanto, en el fundamento antropológico de laintrínseca dimensión relaciona¡ del trabajo. Los aspectosnegativos de la globalización del trabajo no deben dañar lasposibilidades que se han abierto para todos de dar expresión aun humanismo del trabajo a nivel planetario, a una solidaridaddel mundo del trabajo a este nivel, para que trabajando en un

contexto semejante, dilatado e interconexo, el hombre comprendacada vez más su vocación unitaria y solidaria.

CAPÍTULO SÉPTIMOLA VIDA ECONÓMICAI. ASPECTOS BIBLICOSa) El hombre, pobreza y riqueza323 En el Antiguo Testamento se encuentra una doble posturafrente a los bienes económicos y la riqueza. Por un lado, deaprecio a la disponibilidad de bienes materiales consideradosnecesarios para la vida: en ocasiones, la abundancia -pero no lariqueza o el lujo- es vista como una bendición de Dios. En laliteratura sapiencial, la pobreza se describe como unaconsecuencia negativa del ocio y de la falta de laboriosidad(cf. Pr 10,4), pero también como un hecho natural (cf. Pr 22,2).Por otro lado, los bienes económicosy la riqueza no soncondenados en sí mismos, sino por su mal uso. La tradiciónprofética estigmatiza las estafas, la usura, la explotación, lasinjusticias evidentes, especialmente con respecto a los máspobres (cf. Is 58,3-11; Jr 7,4-7; Os 4,1-2; Am 2,6-7; Mi 2,1-2).Esta tradición, si bien considera un mal la pobreza de losoprimidos, de los débiles, de los indigentes, ve también en ellaun símbolo de la situación del Nombre delante de Dios; de Élproviene todo bien como un don que hay que administrar ycompartir.324 Quien reconoce su pobreza ante Dios, en cualquier situaciónque viva, es objeto de una atención particular por parte deDios: cuando el pobre busca, el Señor responde; cuando grita, Ello escucha. A los pobres se dirigen las promesas divinas: ellosserán los herederos de la alianza entre Dios y su pueblo. Laintervención salvífica de Dios se actuará mediante un muevoDavid (cf Ez 34,22-31), el cual, como y más que el rey David,será defensor de los pobres y promotor de la justicia; Élestablecerá una nueva alianza y escribirá una nueva ley en elcorazón de los creyentes (cf. Jr 31,31-34).La pobreza, cuando es aceptada o buscada con espíritu religiosopredispone al reconocimiento y a la aceptación del ordencreatural; en esta perspectiva, el « rico » es aquel que pone suconfianza en las cosas que posee más que en Dios, el hombre quese hace fuerte mediante las obras de sus manos y que confía sóloen esta fuerza. La pobreza se eleva a valor moral cuando semanifiesta como humilde disposición y apertura a Dios, confianzaen Él. Estas actitudes hacen al hombre capaz de reconocer lorelativo de los bienes económicos y de tratarlos como donesdivinos que hay que administrar y compartir, porque la propiedadoriginaria de todos los bienes pertenece a Dios.

325 Jesús asume toda la tradición del Antiguo Testamento,también sobre los bienes económicos, sobre la riqueza y lapobreza, confiriéndole una definitiva claridad y plenitud (cf.Mt 6,24 y 13,22; Lc 6,20-24 y 12,15-21; Rm 14,6-8 y 1 Tm 4,4).Él, infundiendo su Espíritu y cambiando los corazones, instaurael « Reino de Dios », que hace posible una nueva convivencia enla justicia, en la fraternidad, en la solidaridad y en elcompartir. El Reino inaugurado por Cristo perfecciona la bondadoriginaria de la creación y de la actividad humana, herida porel pecado. Liberado del mal y reincorporado en la comunión conDios, todo hombre puede continuar la obra de Jesús con la ayudade su Espíritu: hacer justicia a los pobres, liberar a losoprimidos, consolar a los afligidos, buscar activamente un nuevoorden social, en el que se ofrezcan soluciones adecuadas a lapobreza material y se contrarresten más eficazmente las fuerzasque obstaculizan los intentos de los más débiles para liberarsede una condición de miseria y de esclavitud. Cuando esto sucede,el Reino de Dios se hace ya presente sobre esta tierra, aun noperteneciendo a ella. En él encontrarán finalmente cumplimientolas promesas de los Profetas.326 A la luz de la Revelación, la actividad económica ha deconsiderarse y ejercerse como una respuesta agradecida a lavocación que Dios reserva a cada hombre. Éste ha sido colocadoen el jardín para cultivarlo y custodiarlo, usándolo según unoslímites bien precisos (cf. Gn 2,16-17), con el compromiso deperfeccionarlo (cf. Gn 1,26-30; 2,15-16; Sb 9,2-3). Al hacersetestigo de la grandeza y de la bondad del Creador, el hombrecamina hacia la plenitud de la libertad a la que Dios lo llama.Una buena administración de los dones recibidos, incluidos losdones materiales, es una obra de justicia hacia sí mismo y hacialos demás hombres: lo que se recibe ha de ser bien usado,conservado, multiplicado, como enseña la parábola de lostalentos (cf. Mt 25,1431; Lc 19,12-27).La actividad económica y el progreso material deben ponerse alservicio del hombre y de la sociedad dedicándose a ellos con lafe, la esperanza y la caridad de los discípulos de Cristo, laeconomía y el progreso pueden transformarse en lugares desalvación y de santificación. También en estos ámbitos esposible expresar un amor y una solidaridad más que humanos ycontribuir al crecimiento de una humanidad nueva, que prefigureel mundo de los últimos tiempos. Jesús sintetiza toda laRevelación pidiendo al creyente enriquecerse delante de Dios(cf. Lc 12,21): y la economía es útil a este fin, cuando notraiciona su función de instrumento para el crecimiento integraldel hombre y de las sociedades, de la calidad humana de la vida.

327 La fe en Jesucristo permite una comprensión correcta deldesarrollo social en el contexto de un humanismo integral ysolidario. Para ello resulta muy útil la contribución de lareflexión teológica ofrecida por el Magisterio social: « La feen Cristo redentor, mientras ilumina interiormente la naturalezadel desarrollo, guía también en la tarea de colaboración. En lacarta de San Pablo a los Colosenses leemos que Cristo es "elprimogénito de toda la creación" y que "todo fue creado por él ypara él" (1,15-16). En efecto, "todo tiene en él suconsistencia" porque "Dios tuvo a bien hacer residir en él todala plenitud y reconciliar por él y para él todas la cosas"(ibíd., 1,20). En este plan divino, que comienza desde laeternidad en Cristo, "Imagen" perfecta del Padre, y culmina enél, "Primogénito de entre los muertos" (ibíd, 1,15.18), seinserta nuestra historia, marcada por nuestro esfuerzo personaly colectivo por elevar la condición humana, vencer losobstáculos que surgen siempre en nuestro camino, disponiéndonosasí a participar en la plenitud que "reside en el Señor" y queél comunica "a su cuerpo, la Iglesia" (ibíd., 1,18; cf. Ef 1,22-23), mientras el pecado, que siempre nos acecha y comprometenuestras realizaciones humanas, es vencido y rescatado por la"reconciliación" obrada por Cristo (cf. Col 1,20) ».b) La riqueza existe para ser compartida328 Los bienes, aun cuando son poseídos legítimamente, conservansiempre un destino universal. Toda forma de acumulación indebidaes inmoral porque se halla en abierta contradicción con eldestinouniversal que Dios creadorasignó a todos los bienes. La salvacióncristiana es una liberación integral del hombre, liberación dela necesidad, pero también de la posesión misma: « Porque laraíz de todos los males es el afán de dinero, y algunos, pordejarse llevar de él, se extraviaron en la fe » (1 Tm 6,10). LosPadres de la Iglesia insisten en la necesidad de la conversión yde la transformación de las conciencias de los creyentes, másque en la exigencia de cambiar las estructuras sociales ypolíticas de su tiempo, instando a quien desarrolla unaactividad económica y posee bienes a considerarse administradorde cuanto Dios le ha confiado.329 Las riquezas realizan su función de servicio al hombre cuandoson destinadas a producir beneficios para los demás y para lasociedad: « ¿Cómo podríamos hacer el bien al prójimo -sepregunta Clemente de Alejandría- si nadie poseyese nada? ». Enla visión de San Juan Crisóstomo, las riquezas pertenecen aalgunos para que éstos puedan ganar méritos compartiéndolas conlos demás. Las riquezas son un bien que viene de Dios: quien loposee lo debe usar y hacer circular, de manera que también los

necesitados puedan gozar de él; el mal se encuentra en el apegodesordenado a las riquezas, en el deseo de acapararlas. SanBasilio el Grande invita a los ricos a abrir las puertas de susalmacenes y exclama: « Un gran río se vierte, en mil canales,sobre el terreno fértil: así, por mil caminos, tú haces llegarla riqueza a las casas de los pobres ». La riqueza, explica SanBasilio, es como el agua que brota cada vez más pura de lafuente si se bebe de ella con frecuencia, mientras que se pudresi la fuente permanece inutilizada. El rico, dirá más tarde SanGregorio Magno, no es sino un administrador de lo que posee; darlo necesario a quien carece de ello es una obra que hay quecumplir con humildad, porque los bienes no pertenecen a quienlos distribuye. Quien tiene las riquezas sólo para sí no esinocente; darlas a quien tiene necesidad significa pagar unadeuda.II. MORAL Y ECONOMÍA330 La doctrina social de la Iglesia insiste en la connotaciónmoral de la economía. Pío XI, en un texto de la encíclicaQuadragesimo anno, recuerda la relación entre la economía y lamoral: « Aun cuando la economía y la disciplina moral, cada cualen su ámbito, tienen principios propios, a pesar de ello eserróneo que el orden económico y el moral estén tan distanciadosy ajenos entre sí, que bajo ningún aspecto dependa aquél deéste. Las leyes llamadas económicas, fundadas sobre lanaturaleza de las cosas y en la índole del cuerpo y del almahumanos, establecen, desde luego, con toda certeza qué fines noy cuáles sí, y con qué medios, puede alcanzar la actividadhumana dentro del orden económico; pero la razón también,apoyándose igualmente en la naturaleza de las cosas y delhombre, individual y socialmente considerado, demuestraclaramente que a ese orden económico en su totalidad le ha sidoprescrito un fin por Dios Creador. Una y la misma es,efectivamente, la ley moral que nos manda buscar, así comodirectamente en la totalidad de nuestras acciones nuestro finsupremo y último, así también en cada uno de los órdenesparticulares esos fines que entendemos que la naturaleza o,mejor dicho, el autor de la naturaleza, Dios, ha fijado a cadaorden de cosas factibles, y someterlos subordinadamente a aquél».331 La relación entre moral y economía es necesaria e intrínseca:actividad económica y comportamiento moral se compenetraníntimamente. La necesaria distinción entre moral y economía nocomporta una separación entre los dos ámbitos sino al contrario,una reciprocidad importante. Así como en el ámbito moral se debentener en cuenta las razones y las exigencias de la economía, la

actuación en el campo económico debe estar abierta a lasinstancias morales: « También en la vida económico-social debenrespetarse y promoverse la dignidad de la persona humana, suentera vocación y el bien de toda la sociedad. Porque el hombrees el autor, el centro y el fin de toda la vida económico-social». Dar el justo y debido peso a las razones propias de laeconomía no significa rechazar como irracional todaconsideración de orden metaeconómico, precisamente porque el finde la economía no está en la economía misma, sino en sudestinación humana y social. A la economía, en efecto, tanto enel ámbito científico, como en el nivel práctico, no se le confíael fin de la realización del hombre y de la buena convivenciahumana, sino una tarea parcial: la producción, la distribución yel consumo de bienes materiales y de servicios.332 La dimensión moral de la economía hace entender que laeficacia económica y la promoción de un desarrollo solidario dela humanidad son finalidades estrechamente vinculadas, mds queseparadas o alternativas. La moral, constitutiva de la vidaeconómica, no es ni contraria ni neutral: cuando se inspira enla justicia y la solidaridad, constituye un factor de eficienciasocial para la misma economía. Es un deber desarrollar de maneraeficiente la actividad de producción de los bienes, de otro modose desperdician recursos; pero no es aceptable un crecimientoeconómico obtenido con menoscabo de los seres humanos, de grupossociales y pueblos enteros, condenados a la indigencia y a laexclusión. La expansión de la riqueza, visible en ladisponibilidad de bienes y servicios, y la exigencia moral deuna justa difusión de estos últimos deben estimular al hombre ya la sociedad en su conjunto a practicar la virtud esencial dela solidaridad '

para combatir con espíritu de justicia y decaridad, dondequiera que existan, las « estructuras de pecado »que generan y mantienen la pobreza, el subdesarrollo y ladegradación. Estas estructuras están edificadas y consolidadaspor muchos actos concretos de egoísmo humano.333 Para asumir un perfil moral la actividad económica debe tenercomo sujetos a todos los hombres y a todos los pueblos. Todostienen el derecho de participar en la vida económica y el deberde contribuir, según sus capacidades, al progreso del propiopaís y de la entera familia humana. Si, en alguna medida, todosson responsables de todos, cada uno tiene el deber decomprometerse en el desarrollo económico de todos: es un deberde solidaridad y de justicia, pero también es la vía mejor parahacer progresar a toda la humanidad. Cuando se vive con sentidomoral, la economía se realiza como prestación de un serviciorecíproco, mediante la producción de bienes y servicios útilesal crecimiento de cada uno, y se convierte para cada hombre en

una oportunidad de vivir la solidaridad y la vocación a la «comunión con los demás hombres, para lo cual fue creado por Dios». El esfuerzo de concebir y realizar proyectos económico-sociales capaces de favorecer una sociedad más justa y un mundomás humano representa un desafío difícil, pero también un deberestimulante, para todos los agentes económicos y para quienes sededican a las ciencias económicas.334 Objeto de la economía es la formación de la riqueza y suincremento progresivo, en términos no sólo cuantitativos, sinocualitativos: todo lo cuales moralmente correcto si estáorientado al desarrollo global y solidario del hombre y de lasociedad en la que vive y trabaja. El desarrollo, en efecto, nopuede reducirse a un mero proceso de acumulación de bienes yservicios. Al contrario, la pura acumulación, aun cuando fueseen pro del bien común, no es una condición suficiente para larealización de la auténtica felicidad humana. En este sentido,el Magisterio social pone en guardia contra la insidia queesconde un tipo de desarrollo sólo cuantitativo, ya que la «excesiva disponibilidad de toda clase de bienes materiales paraalgunas categorías sociales, fácilmente hace a los hombresesclavos de la "posesión" y del goce inmediato... Es la llamadacivilización del "consumo" o consumismo... ».335 En la perspectiva del desarrollo integral y solidario, sepuede apreciar justamente la valoración moral que la doctrinasocial hace sobre la economía de mercado, o simplemente economíalibre. « Si por "capitalismo" se entiende un sistema económicoque reconoce el papel fundamental y positivo de la empresa,del mercado, de la propiedad privada y de la consiguienteresponsabilidad para con los medios productivos, de la librecreatividad humana en el sector de la economía, la respuestaes ciertamente positiva, aunque quizá sería más apropiadohablar de "economía de empresa", "economía de mercado" osimplemente de "economía libre". Pero si por "capitalismo" seentiende un sistema en el cual la libertad, en el ámbitoeconómico, no está encuadrada en un sólido contexto jurídicoque la ponga al servicio de la libertad humana integral y laconsidere como una particular dimensión de la misma, cuyocentro es ético y religioso, entonces la respuesta esabsolutamente negativa ». De este modo queda definida laperspectiva cristiana acerca de las condiciones sociales ypolíticas de la actividad económica: no sólo sus reglas, sinotambién su calidad moral y su significado.III. INICIATIVA PRIVADA Y EMPRESA336 La doctrina social de la Iglesia considera la libertad de lapersona en campo económico un valor fundamental y un derecho

inalienable que hay que promover y tutelar. « Cada uno tiene elderecho de iniciativa económica, y podrá usar legítimamente desus talentos para contribuir a una abundancia provechosa paratodos, y para recoger los justos frutos de sus esfuerzos ».Esta enseñanza pone en guardia contra las consecuenciasnegativas que se derivarían de la restricción o de lanegación del derecho de iniciativa económica: « La experiencianos demuestra que la negación de tal derecho o su limitaciónen nombre de una pretendida "igualdad" de todos en lasociedad reduce o, sin más, destruye de hecho el espíritu deiniciativa, es decir, la subjetividad creativa del ciudadano »."En este sentido, la libre y responsable iniciativa en campoeconómico puede definirse también como un acto que revela lahumanidad del hombre en cuanto sujeto creativo y relational.La iniciativa económica debe gozar, por tanto, de un espacioamplio. El Estado tiene la obligación moral de imponervínculos restrictivos sólo en orden a las incompatibilidadesentre la persecución del bien común y el tipo de actividadeconómica puesta en marcha, o sus modalidades de desarrollo.337 La dimensión creativa es un elemento esencial de la acciónhumana, también en el campo empresarial y se manifiestaespecialmente en la aptitud para elaborar proyectos e innovar: «Organizar ese esfuerzo productivo, programar su duración enel tiempo, procurar que corresponda de manera positiva a lasnecesidades que debe satisfacer, asumiendo los riesgosnecesarios: todo esto es también una fuente de riqueza en lasociedad actual. Así se hace cada vez más evidente ydeterminante el papel del trabajo humano, disciplinado ycreativo, y el de las capacidades de iniciativa y de espírituemprendedor, como parte esencial del mismo trabajo ». Comofundamento de esta enseñanza hay que señalar la convicción deque « el principal recurso del hombre es, junto con latierra, el hombre mismo. Es su inteligencia la que descubrelas potencialidades productivas de la tierra y las múltiplesmodalidades con que se pueden satisfacer las necesidadeshumanas ».a) La empresa y sus fines338 La empresa debe caracterizarse por la capacidad de servir albien común de la sociedad mediante la producción de bienes yservicios útiles. En esta producción de bienes y servicios conuna lógica de eficiencia y de satisfacción de los interesesde los diversos sujetos implicados, la empresa crea riquezapara toda la sociedad: no sólo para los propietarios, sinotambién para los demás sujetos interesados en su actividad.Además de esta función típicamente económica, la empresa

desempeña también una función social creando oportunidades deencuentro, de colaboración, de valoración de las capacidades delas personas implicadas. En la empresa, por tanto, la dimensióneconómica es condición para el logro de objetivos no sóloeconómicos, sino también sociales y morales, que debenperseguirse conjuntamente.El objetivo de la empresa se debe llevar a cabo en términos y concriterios económicos, pero sin descuidar los valores auténticosque permiten el desarrollo concreto de la persona y de lasociedad. En esta visión personalista y comunitaria, « laempresa no puede considerarse únicamente como una "sociedad decapitales"; es, al mismo tiempo, una "sociedad de personas", enla que entran a formar parte de manera diversa y conresponsabilidades específicas los que aportan el capitalnecesario para su actividad y los que colaboran con su trabajo».339 Los componentes de la empresa deben ser conscientes de que lacomunidad en la que trabajan representa un bien para todos y nouna estructura que permite satisfacer exclusivamente losinteresespersonales de alguno. Sólo esta conciencia permitellegar a construir una economía verdaderamente al servicio delhombre y elaborar un proyecto de cooperación real entre laspartes sociales.Un ejemplo muy importanteysignificativo en la dirección indicadaprocede de la actividad de las empresas cooperativas, de lapequeña y mediana empresa, de las empresas artesanales y de lasagrícolas de dimensiones familiares. La doctrina social hasubrayado la contribución que estas empresas ofrecen a lavaloración del trabajo, al crecimiento del sentido deresponsabilidad personal y social, a la vida democrática, a losvalores humanos útiles para el progreso del mercado y de lasociedad.340 La doctrina social reconoce la justa función del beneficio,como primer indicador del buen funcionamiento de la empresa: «Cuando una empresa da beneficios significa que los factoresproductivos han sido utilizados adecuadamente ». Esto no puedehacer olvidar el hecho que no siempre el beneficio indica que laempresa esté sirviendo adecuadamente a la sociedad. Es posible,por ejemplo, “que los balances económicos sean correctos y queal mismo tiempo los hombres, que constituyen el patrimonio másvalioso de la empresa, sean humillados y ofendidos en sudignidad”. Esto sucede cuando la empresa opera en sistemassocioculturales caracterizados por la explotación de laspersonas, propensos a rehuir las obligaciones de justicia socialy a violar los derechos de los trabajadores.

Es indispensable que, dentro de la empresa, la legítima búsquedadel beneficio y armonice con la irrenunciable tutela de ladignidad de las personas que a título diverso trabajan en lamisma. Estas dos exigencias no se oponen en absoluto, ya que,por una parte, no sería realista pensar que el futuro de laempresa esté asegurado sin la producción de bienes y servicios vsin conseguir beneficios que sean el fruto de la actividadeconómica desarrollada por otra parte, permitiendo elcrecimiento de la persona que trabaja, se favorece una mayorproductividad y eficacia del trabajo mismo. La empresa debe seruna comunidad solidaria no encerrada en los interesescorporativos, tender a una « ecología social» del trabajo ycontribuir al bien común, incluida la salvaguardia del ambientenatural.341 Si en la actividad económica y financiera la búsqueda de unjusto beneficio ess aceptable el recurso a la usura estámoralmente condenado: « Los traficantes cuyas prácticasusurarias y mercantiles provocan el hambre y la muerte de sushermanos los hombres, cometen indirectamente un homicidio. Esteles es imputable ». Esta condena se extiende también a lasrealciones económicas internacionales, especialmente en lo quese refiere a la situación de los países menos desarrollados, alos que no se pueden aplicar « sistemas financieros abusivos, sino usurarios ». El Magisterio reciente ha usado palabras fuertesy claras a propósito de esta práctica todavía dramáticamentedifundida: « La usura, delito que también en nuestros días esuna infame realidad, capaz de estrangular rangular la vida demuchas personas ».342 La empresa se mueve hoy en el marco de escenarios económicosde dimensiones cada vez más amplias, donde los Estadosnacionales tienen una capacidad limitada de gobernar los rápidosprocesos de cambio que afectan a las relaciones económico-financieras internacionales; esta situación induce a lasempresas a asumir responsabilidades nuevas y mayores con respectoal pasado. Su papel, hoy más que nunca, resulta determinantepara un desarrollo auténticamente solidario e integral de lahumanidad e igualmente decisivo, en este sentido, su aceptacióndel hecho que « el desarrollo o se convierte en un hecho común atodas las partes del mundo o sufre un proceso de retroceso aunen las zonas marcadas por un constante progreso. Fenómeno esteparticularmente indicador de la naturaleza del auténticodesarrollo: o participan de él todas las Naciones del mundo, ono será tal, ciertamente »b) El papel del empresario y del dirigente de empresa

343 La iniciativa económica es expresión de la inteligenciahumana y de la exigencia de responder a las necesidades delhombre con creatividad y en colaboración. En la creatividad y enla cooperación se halla inscrita la auténtica noción de lacompetencia empresarial: un cum petere, es decir, un buscarjuntos las soluciones más adecuadas para responder del modo másidóneo a las necesidades que van surgiendo progresivamente. Elsentido de responsabilidad que brota de la libre iniciativaeconómica se configura no sólo como virtud individualindispensable para el crecimiento humano del individuo, sinotambién como virtud social necesaria para el desarrollo de unacomunidad solidaria: « En este proceso están implicadasimportantes virtudes, como son la diligencia, la laboriosidad,la prudencia en asumir los riesgos razonables, la fiabilidad yla lealtad en las relaciones interpersonales, la resolución deánimo en la ejecución de decisiones difíciles y dolorosas, peronecesarias para el trabajo común de la empresa y para hacerfrente a los eventuales reveses de fortuna ».344 El papel del empresario y del dirigente revisten unaimportancia central desde el punto de vista social porque sesitúan en el corazón de la red de vínculos técnicos, comerciales,financieros y culturales, que caracterizan la moderna realidad dela empresa. Puesto que las decisiones empresariales producen, enrazón de la complejidad creciente de la actividad empresarial,múltiples efectos conjuntos de gran relevancia no sóloeconómica, sino también social, el ejercicio de lasresponsabilidades empresariales y directivas exige, además de unesfuerzo continuo de actualización específica, una constantereflexión sobre los valores morales que deben guiar las opcionespersonales de quien está investido de tales funciones.Los empresarios y los dirigentes no pueden tener en cuentaexclusivamente el objetivo económico de la empresa los criteriosde la eficiencia económica las exigencias del cuidado del «capital » como conjunto de medios de producción: el respetoconcreto de la dignidad humana de los trabajadores que laboran enla empresa, es también su deberpreciso. Las personas constituyen« el patrimonio más valioso de la empresa», el factor decisivode la producción. En las grandes decisiones estratégicas yfinancieras, de adquisición o de venta, de reajuste o cierre deinstalaciones, en la política de fusiones, los criterios nopueden ser exclusivamente de naturaleza financiera o comercial.345 La doctrina social insiste en la necesidad de que elempresario y el gente se comprometan a estructurar la actividadlaboral en sus empresas de modo que favorezcan la familia,especialmente a las madres de familia en el ejercicio de sus

tareas; que secunden, a la luz de una visión integral del hombrey del desarrollo, la demanda de calidad « de la mercancía que seproduce y se consume; calidad de los servicios públicos que sedisfrutan; calidad del ambiente y de la vida en general »; queinviertan, en caso de que se den las condiciones económicas y deestabilidad política para ello, en aquellos lugares y sectoresInoductivos que ofrecen a los individuos y a los pueblos « laocasión de dar valor al propio trabajo»,IV INSTITUCIONES ECONÓMICAS AL SERVICIO DEL HOMBRE346 Una de las cuestiones priontarias en economía es el empleo delos recursos, es decir, de todos aquellos bienes y serviciosa losque los sujetos económicos, productores y consumidores, privados ypúblicos, atribuyen un valor debido a su inherente utilidad en elcampo de la producción y del consumo. Los recursos soncuantitativamente escasos en la naturaleza, lo que implica,necesariamente, que el sujeto económico particular, así como lasociedad, tengan que inventar alguna estrategia para emplearlosdel modo mas racional posible, siguiendo una lógica dictada porel principio de economicidad. De esto dependen tanto la éfectivasolución del problema económico más general, y fundamental, dela limitación de los medios con respecto a las necesidadesindividuales y sociales, privadas y públicas, cuanto laeficiencia global, estructural y funcional, del entero sistemaeconómico. Tal eficiencia apela directamente a laresponsabilidad y la capacidad de diversos sujetos, como elmercado, el Estado y los cuerpos sociales intermedios.a) El papel del libre mercado347 El libre mercado es una institución socialmente imporrante porsu capacidad de garantizar resultados eficientes en la producciónde bienes y servicios. Históricamente, el mercado ha dado pruebade saber iniciar y sostener, a largo plazo, el desarrolloeconómico. Existen buenas razones para retener que, en muchascircunstancias, « el libre mercado sea el instrumento más eficazpara colocar los recursos y responder eficazmente a lasnecesidades ». La doctrina social de la Iglesia aprecia lasseguras ventajas que ofrecen los mecanismos del libre mercado,tanto para utilizar mejor los recursos, como para agilizar elintercambio de productos: estos mecanismos, « sobre todo, dan laprimacía a la voluntad y a las preferencias de la persona, que,en el contrato, se confrontan con las de otras personas ».Un mercado verdaderamente competitivo es un instrumento paraconseguir importantes objetivos de justicia: moderar los excesosde ganancia de las empresas; responder a las exigencias de losconsumidores; realizar una mejor utilización y ahorro de losrecursos; premiar los esfuerzos empresariales y la habilidad de

innovación; hacer circular la información, de modo que realmentese puedan comparar y adquirir los productos en un contexto desana competencia.348 El libre mercado no puede juzganeprescindiendo de los finesquepersigue y de los valores que transmite a nivel social. Elmercado, en efecto, no puede encontrar en sí mismo el principiode la propia legitimación. Pertenece a la conciencia individualy a la responsabilidad pública establecer una justa relaciónentre medios y fines. La utilidad individual del agenteeconómico, aunque legítima, no debe jamás convertirse en elúnico objetivo. Al lado de ésta, existe otra, igualmentefundamental y superior, la utilidad social, que debe procurarseno en contraste, sino en coherencia con la lógica de mercado.Cuando realiza las importantes funciones antes recordadas, ellibre mercado se orienta al bien común y al desarrollo integraldel hombre, mientras que la inversión de la relación entremedios y fines puede hacerlo degenerar en una institucióninhumana y alienante, con repercusiones incontrolables.349 La doctrina social de la Iglesia, aun reconociendo al mercadola función de instrumento insustituible de regulación dentro delsistema económico, pone en evidencia la necesidad de sujetarlo afinalidades morales que aseguren y al mismo tiempo, circunscribanadecuadamente el espacio de su autonomía. La idea que se puedaconfiar sólo al mercado el suministro de todas las categorías debienes no puede compartirse, porque se basa en una visiónreductiva de la persona y de la sociedad. Ante el riesgoconcreto de una « idolatría » del mercado, la doctrina social dela Iglesia subraya sus límites, fácilmente perceptibles en sucomprobada incapacidad de satisfacer importantes exigenciashumanas, que requieren bienes que, « por su naturaleza, no sonni pueden ser simples mercancías », bienes no negociables segúnla regla del « intercambio de equivalentes » y la lógica delcontrato, típicas del mercado.350 El mercado asume una función social relevante en lassociedades contempordneas, por lo cuales importante identificarsus mejores potencialidades y crear condiciones que permitan suconcreto desarrollo. Los agentes deben ser efectivamente librespara comparar, evaluar y elegir entre las diversas opciones. Sinembargo la libertad, en ámbito económico, debe estar reguladapor un apropiado marco jurídico, capaz de ponerla al servicio dela libertad humana integral: « La libertad económica essolamente un elemento de la libertad humana. Cuando aquélla sevuelve autónoma, es decir, cuando el hombre es considerado máscomo un productor o un consumidor de bienes que como un sujetoque produce y consume para vivir, entonces pierde su necesaria

relación con la persona humana y termina por alienarla yoprimirla».b) La acción del Estado351 La acción del Estado y de los demás poderes públicos debeconformarse al principio de subsidiaridad y crear situacionesfavombles al libre ejercicio de la actvidad económica; debetambién inspirarse en el principio de subdaridad y establecer loslímites a la autonomía de las partes para defender a la másdébil. La solidaridad sin subsidiaridad puede degenerarfácilmente en asistencialismo, mientras que la subsidiaridad sinsolidaridad corre el peligro de alimentar formas de localismoegoísta. Para respetar estos dos principios fundamentales, laintervención del Estado en ámbito económico no debe ser niilimitada, ni insuficiente, sino proporcionada a las exigenciasreales de la sociedad: « El Estado tiene el deber de secundar laactividad de las empresas, creando condiciones que asegurenoportunidades de trabajo, estimulándola donde sea insuficiente ososteniéndola en momentos de crisis. El Estado tiene, además, elderecho a intervenir, cuando situaciones particulares demonopolio creen rémoras u obstáculos al desarrollo. Pero, apartede estas incumbencias de armonización y dirección deldesarrollo, el Estado puede ejercer funciones de suplencia ensituaciones excepcionales ».352 La tarea fundamental del Estado en dmbito económico esdefinir un marco jurídico apto para regular las relacioneseconómicas, con el fin de « salvaguardar... las condicionesfundamentales de una economía libre, que presupone una ciertaigualdad entre las partes, no sea que una de ellas superetalmente en poder a la otra que la pueda reducir prácticamente aesclavitud ». La actividad económica, sobre todo en un contextode libre mercado, no puede desarrollarse en un vacíoinstitucional, jurídico y político: « Por el contrario, suponeuna seguridad que garantiza la libertad individual y lapropiedad, además de un sistema monetario estable y serviciospúblicos eficientes ». Para llevar a cabo su tarea, el Estadodebe elaborar una oportuna legislación, pero también dirigir concircunspección las políticas económicas y sociales, sinocasionar un menoscabo en las diversas actividades de mercado,cuyo desarrollo debe permanecer libre de superestructuras yconstricciones autoritarias o, peor aún, totalitarias.353 Es necesario que mercado y Estado actúen concertadamente ysean complementarios. El libre mercado puede proporcionar efectosbenéficos a la colectividad solamente en presencia de unaorganización del Estado que defina y oriente la dirección deldesarrollo económico, que haga respetar reglas justas y

transparentes, que intervenga también directamente, durante eltiempo estrictamente necesario, 737 en los casos en que elmercado no alcanza a obtener los resultados de eficienciadeseados y cuando se trata de poner por obra el principioredistributivo. En efecto, en algunos ámbitos, el mercado no escapaz, apoyándose en sus propios mecanismos, de garantizar unadistribución equitativa de algunos bienes y servicios esencialespara el desarrollo humano de los ciudadanos: en este caso, lacomplementariedad entre Estado y mercado es más necesaria quenunca.354 El Estado puede instar a los ciudadanos y a las empresas paraque promuevan el bien común, disponiendo y practicando unapolítica económica que favorezca laparticipación de todos susciudadanos en las actividades productzvas. El respeto delprincipio de subsidiaridad debe impulsar a las autoridadespúblicas a buscar las condiciones favorables al desarrollo delas capacidades de iniciativa individuales, de la autonomía yde la responsabilidad personales de los ciudadanos,absteniéndose de cualquier intervención que pueda constituir uncondicionamiento indebido de las fuerzas empresariales.En orden al bien común, proponerse con una constantedeterminación el objetivo del justo equilibrio entre la libertadprivada y la acción pública, entendida como intervención directaen la economía o como actividad de apoyo al desarollo económico.En cualquier caso, la intervención pública deberá atenerse acriterios de equidad, racionalidad y eficiencia, sin sustituirla acción de los particulares, contrariando su derecho a lalibertad de iniciativa económica. El Estado, en este caso,resulta nocivo para la sociedad: una intervención directademasiado amplia termina por anular la responsabilidad de losciudadanos y produce un aumento excesivo de los aparatospúblicos, guiados más por lógicas burocráticas que por elobjetivo de satisfacer las necesidades de las personas.355 Los ingresos fiscalesy el gasto público asumen unaimportancia económica crucial para la comunidad civil ypolítica: el objetivo hacia el cual se debe tender es lograr unafinanza pública capaz deser instrumento de desarrollo y desolidaridad Una Hacienda pública justa, eficiente y eficaz,produce efectos virtuosos en la economía, porque lografavorecer el crecimiento de la ocupación, sostener lasactividades empresariales y las iniciativas sin fines de lucro,y contribuye a acrecentar la credibilidad del Estado comogarante de los sistemas de previsión y de protección social,destinados en modo particular a proteger a los más débiles.

La finanza pública se orienta al bien común cuando se atiene aalgunos principios fundamentales el pago de impuestos comoespecificación del deber de solidaridad, racionalidad y equidaden la imposición de los tributos, rigor e integridad en laadministración y en el destino de los recursos públicos. En laredistribución de los recursos, la finanza pública debe seguirlos principios de la solidaridad, de la igualdad, de lavaloración de los talentos, y prestar gran atención alsostenimiento de las familias, destinando a tal fin unaadecuada cantidad de recursos.c) La función de los cuerpos intermedios356 El sistema económico social debe caracterizarse por lapresencia conjunta de la acción pública y privada, incluida laacción privada sinfines de lucro. Se configura así unapluralidad de centros de decisión y de lógicas de acción.Existen algunas categorías de bienes, colectivos y de usocomún, cuya utilización no puede depender de los mecanismos delmercado y que tampoco es de competencia exclusiva del Estado.La tarea del Estado, en relación a estos bienes, es más bien lade valorizar todas las iniciativas sociales y económicas,promovidas por las formaciones intermedias que tienen efectospúblicos. La sociedad civil, organizada en sus cuerposintermedios, es capaz de contribuir al logro del bien comúnponiéndose en una relación de colaboración y de eficazcomplementariedad respecto al Estado y al mercado, favoreciendoasí el desarrollo de una oportuna democracia económica. En uncontexto semejante, la intervención del Estado debeestructurarse en orden al ejercicio de una verdaderasolidaridad, que como tal nunca debe estar separada de lasubsidiaridad.357 Las organizaciones privadas sin fines de lucro tienen suespacio específico en el ámbito económico. Estas organizacionesse caracterizan por el valeroso intento de conjugararmónicamente eficiencia productiva y solidaridad. Normalmente,se constituyen en base a un pacto asociativo y son expresión dela tensión hacia un ideal común de los sujetos que librementedeciden su adhesión. El Estado debe respetar la naturaleza deestas organizaciones y valorar sus características, aplicandoconcretamente el principio de subsidiaridad, que postulaprecisamente el respeto y la promoción de la dignidad y de laautónoma responsabilidad del sujeto «subsidiado».d) Ahorro y consumo358 Los consumidores, queen muchos casos disponen de ampliosmárgenes de poder adquisitivo, muy superiores al umbral desubsistencia, pueden influir notablemente en la realidad

económica con su libre elección entre consumo y ahorro. Enefecto, la posibilidad de influir sobre las opciones del sistemaeconómico está en manos de quien debe decidir sobre el destinode los propios recursos financieros. Hoy, más que en el pasado,es posible evaluar las alternativas disponibles, no sólo en baseal rendimiento previsto o a su grado de riesgo, sino tambiénexpresando un juicio de valor sobre los proyectos de inversiónque los recursos financiarán, conscientes de que « la opción deinvertir en un lugar y no en otro, en un sector productivo envez de en otro, es siempre una opción moral y cultural ».359 La utilización del propio poder adquisitivo debeejercitarse en el contexto de las exigencias morales de lajusticia y de la solidaridad, y de responsabilidades socialesprecisas: no se debe olvidar « el deber de la caridad, esto es,el deber de ayudar con lo propio "superfluo" y, a veces, inclusocon lo propio "necesario", para dar al pobre lo indispensablepara vivir ». Esta responsabilidad confiere a los consumidoresla posibilidad de orientar, gracias a la mayor circulación delas informaciones, el comportamiento de los productores,mediante la decisión -individual o colectiva- de preferir los productos de unasempresas en vez de otras, teniendo en cuenta no sólo los preciosy la calidad de los productos, sino también la existencia decondiciones correctas de trabajo en las empresas, el empeño portutelar el ambiente natural que las circunda, etc.360 El fenómeno del consumisnw produce una orientaciónpersistente hacia el « tener » en vez de hacia el « ser ». Elconsumismo impide « distinguir correctamente las nuevas y máselevadas formas de satisfacción de las nuevas necesidadeshumanas, que son un obstáculo para la formación de unapersonalidad madura ».Para contrastar este fenómeno es necesarioesforzarse por construir « estilos de vida, a tenor de loscuales la búsqueda de la verdad, de la belleza y del bien, asícomo la comunión con los demás hombres para un crecimiento comúnsean los elementos que determinen las opciones del consumo, delos ahorros y de las inversiones ». Es innegable que lasinfluencias del contexto social sobre los estilos de vida sonnotables: por ello el desafío cultural, que hoy presenta elconsumismo, debe ser afrontado en forma más incisiva, sobre todosi se piensa en las generaciones futuras, que corren el riesgode tener que vivir en un ambiente natural esquilmado a causa deun consumo excesivo y desordenado.V LAS « RES NOVAE » EN ECONOMÍAa) La globalización: oportunidades y riesgos

361 Nuestro tiempo está marcado por el complejo fenómeno de laglabalización económico financiera, esto es, por un proceso decreciente integración de las economías nacionales, en el planodel comercio de bienes y servicios y de las transaccionesfinancieras, en el que un número cada vez mayor de operadoresasume un horizonte global para las decisiones que debe realizaren función de las oportunidades de crecimiento y de beneficio.El nuevo horizonte de la sociedad global no se da tanto por lapresencia simplemente de vínculos económicos y financieros entreagentes nacionales que operan en países diversos -que, por otraparte, siempre han existido-, sino más bien por la expansión ynaturaleza absolutamente inéditas del sistema de relaciones quese está desarrollando. Resulta cada vez más decisivo y centralel papel de los mercados financieros, cuyas dimensiones, aconsecuencia de la liberalización del comercio y de lacirculación de los capitales, se han acrecentado enormemente conuna velocidad impresionante, al punto de consentir a losoperadores desplazar « en tiempo real », de una parte a la otradel planeta, grandes cantidades de capital. Se trata de unarealidad multiforme y no fácil de descifrar, ya que sedesarrolla en varios niveles y evoluciona continuamente, segúntrayectorias difícilmente previsibles.362 La globalización alimenta nuevas esperanzas, pero originatambién grandes interrogantes.Puede producir efectos potencialmente beneficiosos para toda lahumanidad: entrelazándose con el impetuoso desarrollo de lastelecomunicaciones, el crecimiento de las relaciones económicasy financieras ha permitido simultáneamente una notable reducciónen los costos de las comunicaciones y de las nuevas tecnologías,y una aceleración en el proceso de extensión a escala planetariade los intercambios comerciales y de las transaccionesfinancieras. En otras palabras, ha sucedido que ambos fenómenos,globalización económico-financiera y progreso tecnológico, sehan reforzado mutuamente, haciendo extremamente rápida toda ladinámica de la actual fase económica.Analizando el contexto actual además de identificar lasoportunidades que se abren en la era de la economía global sedescubren también los riesgos ligados a las nuevas dimensiones delas relaciones comerciales y financieras. No faltan, en efecto,indicios reveladores de una tendencia al aumento de lasdesigualdades, ya sea entre países avanzados y países en vías dedesarrollo, ya sea al interno de los países industrializados. Lacreciente riqueza económica, hecha posible por los procesosdescritos, va acompañada de un crecimiento de la pobrezarelativa.

363 El crecimiento del bien común exige aprovechar las nuevasocasiones de redistribución de la riqueza entre las diversasáreas del planeta, a favor de las más necesitadas, hasta ahoraexcluidas o marginadas del progreso social y económico: « Endefinitiva, el desafío consiste en asegurar una globalización enla solidaridad, una globalización sin dejar a nadie al margen ».El mismo progreso tecnológico corre el riesgo de repartirinjustamente entre los países los propios efectos positivos. Lasinnovaciones, en efecto, pueden penetrar y difundirse en unacolectividad determinada, si sus potenciales beneficiariosalcanzan un grado mínimo de saber y de recursos financieros: esevidente que, en presencia de fuertes disparidades entre lospaíses en el acceso a los conocimientos técnico-científicos y alos más recientes productos tecnológicos, el proceso deglobalización termina por dilatar, más que reducir, lasdesigualdades entre los países en términos de desarrolloeconómico y social. Dada la naturaleza de las dinámicas encurso, la libre circulación de capitales no basta por sí solapara favorecer el acercamiento de los países en vías dedesarrollo a los países más avanzados.364 El comercio representa un componente fundamental de lasrelaciones económicas internacionales, contribuyendo de maneradeterminante a la especialización productiva y al crecimientoeconómico de los diversos países. Hoy, más que nunca, el comerciointernacional, si se orienta oportunamente, promueve eldesarrollo y es capaz de crear nuevas fuentes de trabajo ysuministrar recursos útiles. La doctrina social muchas veces hadenunciado las distorsiones del sistema de comerciointernacional 752 que, a menudo, a causa de las políticasproteccionistas, discrimina los productos procedentes de lospaíses pobres y obstaculiza el crecimiento de actividadesindustriales y la transferencia de tecnología hacia estospaíses. El continuo deterioro en los términos de intercambio delas materias primas y la agudización de las diferencias entrepaíses ricos y países pobres, ha impulsado al Magisterio areclamar la importancia de los criterios éticos que deberíanorientar las relaciones económicas internacionales: lapersecución del bien común y el destino universal de los bienes;la equidad en las relaciones comerciales; la atención a losderechos y a las necesidades de los más pobres en las políticascomerciales y de cooperación internacional. De no ser así, « lospueblos pobres permanecen siempre pobres, y los ricos se hacencada vez más ricos »,365 Una solidaridadn adecuada a la era de la globalización exigela defensa de los derechos humanos. A este respecto, elMagisterio señala que la presencia « de una autoridad pública

internacional al servicio de los derechos humanos, de lalibertad y de la paz, no sólo no se ha logrado aúncompletamente, sino que se debe constatar, por desgracia, lafrecuente indecisión de la comunidad internacional sobre eldeber de respetar y aplicar los derechos humanos. Este deberatañe a todos los derechos fundamentales y no permite decisionesarbitrarias que acabarían en formas de discriminación einjusticia. Al mismo tiempo, somos testigos del incremento deuna preocupante divergencia entre una serie de nuevos "derechos"promovidos en las sociedades tecnológicamente avanzadas yderechos humanos elementales que todavía no son respetados ensituaciones de subdesarrollo: pienso, por ejemplo, en el derechoa la alimentación, al agua potable, a la vivienda, a laautodeterminación y a la independencia ».366 La extensión de la globalización debe estar acompañada de unatoma de conciencia más madura, porparte de las organizaciones de lasociedad civil de las nuevas tareas a las que estdn llamadas anivel mundial. Gracias también a una acción decidida por parte deestas organizaciones, será posible colocar el actual proceso decrecimiento de la economía y de las finanzas a escala planetariaen un horizonte que garantice un efectivo respeto de losderechos del hombre y de los pueblos, además de una justadistribución de los recursos, dentro de cada país y entre losdiversos países: « El libre intercambio sólo es equitativo siestá sometido a las exigencias de la justicia social ».Especial atención debe concederse a las especificidadeslocalesyalas diversidades culturales, que corren el riesgo de sercomprometidas por los procesos económicofinancieros en acto: « Laglobalización no debe ser un nuevo tipo de colonialismo. Deberespetar la diversidad de las culturas que, en el ámbito de laarmonía universal de los pueblos, constituyen las claves deinterpretación de la vida. En particular, no tiene que despojara los pobres de lo que es más valioso para ellos, incluidas suscreencias y prácticas religiosas, puesto que las conviccionesreligiosas auténticas son la manifestación más clara de lalibertad humana ».367 En la época de la globalizzación, se debe subrayar con fuerzala solidaridad entre las generaciones: « Antes, la solidaridadentre las generaciones era en numerosos países una actitudnatural por parte de la familia; ahora se ha convertido tambiénen un deber de la comunidad ». Es lógico que esta solidaridad sesiga promoviendo en las comunidades políticas nacionales, perohoy el problema se plantea también en la comunidad políticaglobal, a fin de que la mundialización no se lleve a cabo aexpensas de los más débiles y necesitados. La solidaridad entre

las generaciones exige que en la planificación global se actúesegún el principio del destino universal de los bienes, que hacemoralmente ilícito y económicamente contraproducente descargarlos costos actuales sobre las futuras generaciones: moralmenteilícito, porque significa no asumir las debidasresponsabilidades, económicamente contraproducente porque lacorrección de los daños es más costosa que la prevención. Esteprincipio se ha de aplicar, sobre todo, -aunque no sólo- en elcampo de los recursos de la tierra y de la salvaguardia de lacreación, que resulta particularmente delicado por laglobalización, la cual interesa a todo el planeta entendido comoúnico ecosistema.b) El sistema financiero internacional368 Los mercados financieros no son ciertamente una novedad denuestra época: desde haceya mucho tiempo, de diversas formas, seocuparon de responder a la exigencia de financiar actividadesproductivas. La experiencia histórica enseria que en ausencia desistemas financieros adecuados no habría sido posible elcrecimiento económico. Las inversiones a gran escala, típicas delas modernas economías de mercado, no se habrían realizado sinel papel fundamental de intermediario llevado a cabo por losmercados financieros, que ha permitido, entre otras cosas,apreciar las funciones positivas del ahorro para el desarrollodel sistema económico y social. Si la creación de lo que ha sidodefinido « el mercado global de capitales » ha producido efectosbenéficos, gracias a que la mayor movilidad de los capitales hafacilitado la disponibilidad de recursos a las actividadesproductivas, el acrecentamiento de la movilidad, por otra parte,ha aumentado también el riesgo de crisis financieras. Eldesarrollo de las finanzas, cuyas transacciones han superadoconsiderablemente en volumen, a las reales, corre el riesgo deseguir una lógica cada vez más autoreferencial, sin conexión conla base real de la economía.369 Una economía financiera con fin en sí misma está destinada acontradecir sus finalidades, ya que se priva de sus raíces y de surazón constitutiva, es decir, de su papel originario y esencial deservicio ala economía real y, en definitiva, de desarrollo de laspersonas y de las comunidades humanas. El cuadro global resultaaún más preocupante a la luz de la configuración fuertementeasimétrica que caracteriza al sistema financiero internacional:los procesos de innovación y desregulación de los mercadosfinancieros tienden efectivamente a consolidarse sólo en algunaspartes del planeta. Lo cual es fuente de graves preocupacionesde naturaleza ética, porque los países excluidos de los procesosdescritos, aun no gozando de los beneficios de estos productos,

no están sin embargo protegidos contra eventuales consecuenciasnegativas de inestabilidad nanciera en sus sistemas económicosreales, sobre todo si son frágiles y poco desarrollados.La imprevista aceleración de los procesos, como el enormeincremento en el valor de las carteras administrativas de lasinstituciones financieras y la rápida proliferación de nuevos ysofisticados instrumentos financieros hace extremadamenteurgente la identificación de soluciones institucionales capacesde favorecer eficazmente la estabilidad del sistema, sin restarlepotencialidades y eficiencia. Resulta indispensable introducirun marco normativo que permita tutelar tal estabilidad en todassus complejas articulaciones, promover la competencia entre losintermediarios y asegurar la máxima transparencia en favor delos inversionistas.c) La función de la comunidad internacional en la época de laeconomía global370 La pérdida de centralidad por parte de los actores estatalesdebe coincidir con un mayor compromiso de la comunidadinternacional en el ejercicio de una decidida función dedirección económica y financiera. Una importante consecuenciadel proceso de globalización, en efecto, consiste en la gradualpérdida de eficacia del Estado Nación en la guía de lasdinámicas económico-financieras nacionales. Los gobiernos decada uno de los países ven la propia acción en campo económico ysocial condicionada cada vez con mayor fuerza por lasexpectativas de los mercados internacionales de capital y por lainsistente demanda de credibilidad provenientes del mundofinanciero. A causa de los nuevos vínculos entre los operadoresglobales, las tradicionales medidas defensivas de los Estadosaparecen condenadas al fracaso y, frente a las nuevas áreas deatribuciones, la noción misma de mercado nacional pasa a unsegundo plano.371 Cuanto mayores niveles de complejidad organizativa yfuncional alcanza el sistema económico financiero mundial tantomás prioritarias representa la tarea de regular dichos procesos,orientándolos a la consecución del bien común de la familiahumana. Surge concretamente la exigencia de que, más allá de losEstados nacionales, sea la misma comunidad internacional quienasuma esta delicada función, con instrumentos polítícos y jurídicos adecuados y eficaces.Es, por tanto, indispensable que las instituciones económicas yfinancieras internacionales sepan hallar las solucionesinstitucionales más apropiadas y elaboren las estrategias deacción más oportunas con el fin de orientar un cambio que, deaceptarse pasivamente y abandonado a sí mismo, provocaría

resultados dramáticos sobre todo en perjuicio de los estratosmás débiles e indefensos de la población inundial.En los Organismos Internacionales deben estar igualmenterepresentados los intereses de la gran familia humana; esnecesario que estas instituciones, « a la hora de valorar lasconsecuencias de sus decisiones tomen siempre en consideración alos pueblos y países que tienen escaso peso en el mercadointernacional y que, por otra parte, cargan con toda una seriede necesidades reales y acuciantes que requieren un mayor apoyopara un adecuado desarrollo ».372 También la política, al igual que la economía, debe saberextender su radio de acción más allá de los confines nacionales,adquiriendo rápidamente una dimensión operativa mundial que lepermita dirigir los procesos en curso a la luz de parámetros nosólo económicos, sino también morales. El objetivo de fondo seráguiar estos procesos asegurando el respeto de la dignidad delhombre y el desarrollo completo de su personalidad, en elhorizonte del bien común. Asumir semejante tarea, conlleva laresponsabilidad de acelerar la consolidación de lasinstituciones existentes, así como la creación de nuevosorganismos a los cuales confiar esta responsabilidad. Eldesarrollo económico, en efecto, puede ser duradero si serealiza en un marco claro y definido de normas y en un amplioproyecto de crecimiento moral, civil y cultural de toda lafamilia humana.d) Un desarrollo integral y solidario373 Una de las tareas fundamentales de los agentes de la economíainternacional es la consecución de un desarrollo integral ysolidario para la humanidad, es decir, « promover a todos loshombres y a todo el hombre ». Esta tarea requiere una concepciónde la economía que garantice, a nivel internacional, ladistribución equitativa de los recursos y responda a laconciencia de la interdependencia -económica, política yculturalque ya une definitivamente a los pueblos entre sí y leshace sentirse vinculados a un único destino. Los problemassociales adquieren, cada vez más, una dimensión planetaria.Ningún Estado puede por sí solo afrontarlos y resolverlos. Lasactuales generaciones experimentan directamente la necesidad dela solidaridad y advierten concretamente la importancia desuperar la cultura individualista. Se registra cada vez conmayor amplitud la exigencia de modelos de desarrollo que noprevean sólo « de elevar a todos los pueblos al nivel del quegozan hoy los países más ricos, sino de fundar sobre el trabajosolidario una vida más digna, hacer crecer efectivamente ladignidad y la creatividad de toda persona, su capacidad de

responder a la propia vocación y, por tanto, a la llamada deDios ».374 Un desarrollo más humano y solidario ayudará también a losmismos países ricos. Estos países « advierten a menudo unaespecie de extravío existencial, una incapacidad de vivir y degozar rectamente el sentido de la vida, aun en medio de laabundancia de bienes materiales, una alienación y pérdida de lapropia humanidad en muchas personas, que se sienten reducidas alpapel de engranajes en el mecanismo de la producción y delconsumo y no encuentran el modo de afirmar la propia dignidad dehombres, creados a imagen y semejanza de Dios ». Los paísesricos han demostrado tener la capacidad de crear bienestarmaterial, pero a menudo lo han hecho a costa del hombre y de lasclases sociales mas débiles: « No se puede ignorar que lasFronteras de la riqueza y de la pobreza atraviesan en suinterior las mismas sociedades tanto desarrolladas como en víasde desarrollo. Pues, al igual que existen desigualdades socialeshasta llegar a los niveles de miseria en los países ricos,también, de forma paralela, en los países menos desarrollados seven a menudo manifestaciones de egoísmo y ostentacióndesconcertantes y escandalosas ».e) La necesidad de una gran obra educativa y cultural375 Para la doctrina social. la economía « essólo un aspecto yuna dimensión de la compleja actividad humana. Si esabsolutizada, si la producción y el consumo de las mercancíasocupan el centro de la vida social y se convierten en el únicovalor de la sociedad, no subordinado a ningún otro, la causa hayque buscarla no sólo y no tanto en el sistema económico mismo,cuanto en el hecho de que todo el sistema sociocultural, alignorar la dimensión ética y religiosa, se ha debilitado,limitándose únicamente a la producción de bienes y servicios ».La vida del hombre, al igual que la vida social de lacolectividad, no puede reducirse a una dimensión materialista,aun cuando los bienes materiales sean muy necesarios tanto paralos fines de la supervivencia, cuanto para mejora del tenor devida: « Acrecentar el sentido de Dios y el conocimiento de símismo constituye la base de todo desarrollo completo de lasociedad humana ».376 Ante el rdpido desarrollo del progreso técnico-económico yla mutación, igualmente rádpida de los procesos de producción yde consumo, el Magisterio advierte la exigencia deproponer unagran obra educativa y cultural: « La demanda de una existenciacualitativamente más satisfactoria y más rica es algo en sílegítimo; sin embargo hay que poner de relieve las nuevasresponsabilidades y peligros anexos a esta fase histórica... Al

descubrir nuevas necesidades y nuevas modalidades para susatisfacción, es necesario dejarse guiar por una imagen integraldel hombre, que respete todas las dimensiones de su ser y quesubordine las materiales e instintivas a las interiores yespirituales... Es, pues, necesaria y urgente una gran obraeducativa y cultural, que comprenda la educación de losconsumidores para un uso responsable de su capacidad deelección, la formación de un profundo sentido de responsabilidaden los productores y sobre todo en los profesionales de losmedios de comunicación social, además de la necesariaintervención de las autoridades públicas ».

CAPÍTULO OCTAVOLA COMUNIDAD POLÍTICAI. ASPECTOS BÍBLICOSa) El señorío de Dios377 El pueblo de Israel, en la fase inicial de su historia, notiene rey, como los otros pueblos, porque reconoce solamente elseñorío de Yahvé. Dios interviene en la historia a través dehombres carismáticos, como atestigua el Libro de los Jueces. Alúltimo de estos hombres, Samuel, juez y profeta, el pueblo lepedirá un rey (cf. 1 S 8,5; 10,18-19). Samuel advierte a losisraelitas las consecuencias de un ejercicio despótico de larealeza (cf. 1 S 8,11-18). El poder real, sin embargo, tambiénse puede experimentar como un don de Yahvé que viene en auxiliode su pueblo (cf. 1 S 9,16). Al final, Saúl recibirá la unciónreal (cf. 1 S 10,1-2). El acontecimiento subraya las tensionesque llevaron a Israel a una concepción de la realeza diferentede la de los pueblos vecinos: el rey, elegido por Yahvéh (cf. Dt17,15; 1 S 9,16) y por él consagrado (cf. 1 S 16,12-13), serávisto como su hijo (cf. Sal 2,7) y deberá hacer visible suseñorío y su diseño de salvación (cf. Sal 72). Deberá, portanto, hacerse defensor de los débiles y asegurar al pueblo lajusticia: las denuncias de los profetas se dirigirán precisamen-te a los extravíos de los reyes (cf. IR 21; Is 10, 1-4; Am 2,6-8; 8,4-8; Mi 3,1-4).378 El prototipo de rey elegido por Yahvéh es David, cuyacondición humilde es subrayada con satisfacción por la narraciónbíblica (cf. 1 S 16,1-13). David es el depositario de la promesa(cf. 2 S 7,13-16; Sal 89,2-38; 132,11-18), que lo hace iniciadorde una especial tradición real, la tradición « mesiánica ».Ésta, a pesar de todos los pecados y las infidelidades del mismoDavid y de sus sucesores, culmina en Jesucristo, el «ungido deYahvéh » (es decir, «consagrado del Señor»: cf. 1 S 2,35;

24,7.11; 26,9.16; ver también Ex 30,22-32) por excelencia, hijode David (cf. la genealogía en: Mt 1,1-17 y Lc 3,23-38; vertambién Rm 1,3).El fracaso de la realeza en el plano histórico no llevará ala desaparición del ideal de un rey que, fiel a Yahvéh,gobierne con sabiduría y realice la justicia. Esta esperanzareaparece con frecuencia en los Salmos (cf. Sal 2; 18; 20; 21;72). En los oráculos mesiánicos se espera para el tiempoescatológico la figura de un rey en quien inhabita el Espíritudel Señor, lleno de sabiduría y capaz de hacer justicia a lospobres (cf. Is 11,2-5; Jr 23,5-6). Verdadero pastor del pueblode Israel (cf. Ez 34,23-24; 37,24), él traerá la paz a lospueblos (cf. Za 9,9-10). En la literatura sapiencial, el rey espresentado como aquel que pronuncia juicios justos y aborrecela iniquidad (cf. Pr 16,12), juzga a los pobres con justicia(cf. Pr 29,14) y es amigo del hombre de corazón puro (cf. Pr22,11). Poco a poco se va haciendo más explícito el anuncio decuanto los Evangelios y los demás textos del Nuevo Testamentoven realizado en Jesús de Nazaret, encarnación definitiva de lafigura del rey descrita en el Antiguo Testamento. b) Jesús y laautoridad política379 Jesús rechaza el poder opresivo y despótico de los jefessobre las Naciones (cf. Mc 10,42) y su pretensión de hacersellamar benefactores (cf. Lc 22,25), pero jamás rechazadirectamente las autoridades de su tiempo. En la diatribasobre el pago del tributo al César (cf. Mc 12,13-17; Mt 22,15-22; Lc 20,20-26), afirma que es necesario dar a Dios lo que esde Dios, condenando implícitamente cualquier intento dedivinizar y de absolutizar el poder temporal: sólo Dios puedeexigir todo del hombre. Al mismo tiempo, el poder temporaltiene derecho a aquello que le es debido: Jesús no considerainjusto el tributo al César.Jesús, el Mesías prometido, ha combatido y derrotado latentación de un mesianismo político, caracterizado por eldominio sobre las Naciones (cf. Mt 4,8-11; Lc 4,5-8). Él es elHijo del hombre que ha venido « a servir y a dar su vida » (Mc10,45; cf. Mt 20,24-28; Lc 22,24-27). A los discípulos quediscuten sobre quién es el más grande, el Señor les enseña ahacerse los últimos y a servir a todos (cf. Me 9,33-35),señalando a los hijos de Zebedeo, Santiago y Juan, queambicionan sentarse a su derecha, el camino de la cruz (cf. Mc10,35-40; Mt 20,20-23).c) Las primeras comunidades cristianas380 La sumisión, no pasiva, sino por razones de conciencia(cf. Rm 13,5), al poder constituido responde al orden

establecido por Dios. San Pablo define las relaciones y losdeberes de los cristianos hacia las autoridades (cf. Rm 13,1-7). Insiste en el deber cívico de pagar los tributos: « Dad acada cual lo que se le debe: a quien impuestos, impuestos; aquien tributo, tributo; a quien respeto, respeto; a quienhonor, honor» (Rm 13,7). El Apóstol no intenta ciertamentelegitimar todo poder, sino más bien ayudar a los cristianos a«procurar el bien ante todos los hombres» (Rm 12,17),incluidas las relaciones con la autoridad, en cuanto está alservicio de Dios para el bien de la persona (cf. Rm 13,4; 1 Tm2,1-2; Tt 3,1) y « para hacer justicia y castigar al que obrael mal » (Rm 13,4).San Pedro exhorta a los cristianos a permanecer sometidos « acausa del Señor, a toda institución humana» (1 P 2,13). El reyy sus gobernantes están para el « castigo de los que obran elmal y alabanza de los que obran el bien » (1 P 2,14). Suautoridad debe ser « honrada» (cf. 1 P 2,17), es decirreconocida, porque Dios exige un comportamiento recto, quecierre « la boca a los ignorantes insensatos » (1 P 2,15). Lalibertad no puede ser usada para cubrir la propia maldad, sinopara servir a Dios (cf. 1 P 2,16). Se trata entonces de unaobediencia libre y responsable a una autoridad que hacerespetar la justicia, asegurando el bien común.381 La oración por los gobernantes, recomendada por San Pablodurante las persecuciones, señala explícitamente lo que debegarantizar la autoridad política: una vida pacífica ytranquila, que transcurra con toda piedad y dignidad (1 Tm2,1-2). Los cristianos deben estar « prontos para toda obrabuena» (Tt 3,1), « mostrando una perfecta mansedumbre con todoslos hombres » (Tt 3,2), conscientes de haber sido salvados nopor sus obras, sino por la misericordia de Dios. Sin el « bañode regeneración y de renovación del Espíritu Santo, que élderramó sobre nosotros con largueza por medio de Jesucristonuestro Salvador » (Tt 3,5-6), todos los hombres son «insensatos, desobedientes, descarriados, esclavos de todasuerte de pasiones y placeres, viviendo en malicia y envidia,aborrecibles y aborreciéndonos unos a otros» (Tt 3,3). No sedebe olvidar la miseria de la condición humana, marcada por elpecado y rescatada por el amor de Dios.382 Cuando el poder humano se extralimita del orden querido porDios, se auto-diviniza y reclama absoluta sumisión: se convierteentonces en la Bestia del Apocalipsis, imagen del poder imperialperseguidor, ebrio de « la sangre de los santos y la sangre delos mártires de Jesús » (Ap 17,6). La Bestia tiene a su servicioal « falso profeta » (Ap 19,20), que mueve a los hombres a

adorarla con portentos que seducen. Esta visión señalaproféticamente todas las insidias usadas por Satanás paragobernar a los hombres, insinuándose en su espíritu con lamentira. Pero Cristo es el Cordero Vencedor de todo poder que enel curso de la historia humana se absolutiza. Frente a estepoder, San Juan recomienda la resistencia de los mártires: deeste modo los creyentes dan testimonio de que el poder corruptoy satánico ha sido vencido, porque no tiene ninguna influenciasobre ellos.383 La Iglesia anuncia que Cristo, vencedor de la muerte, reinasobre el universo que Él mismo ha rescatado. Su Reino incluyetambién el tiempo presente y terminará sólo cuando todo seráconsignado al Padre y la historia humana se concluirá con eljuicio final (cf.1 Co 15,20-28). Cristo revela ala autoridadhumana, siempre tentada por el dominio, que su significadoauténtico y pleno es de servicio. Dios es Padre único y Cristoúnico maestro para todos los hombres, que son hermanos. Lasoberanía pertenece a Dios. El Señor, sin embargo, « no haquerido retener para El solo el ejercicio de todos los poderes.Entrega a cada criatura las funciones que es capaz de ejercer,según las capacidades de su naturaleza. Este modo de gobiernodebe ser imitado en la vida social. El comportamiento de Dios enel gobierno del mundo, que manifiesta tanto respeto a lalibertad humana, debe inspirar la sabiduría de los que gobiernanlas comunidades humanas. Estos deben comportarse como ministrosde la providencia divina ».El mensaje bíblico inspira incesantemente el pensamientocristiano sobre el poder político, recordando que éste procedede Dios y es parte integrante del orden creado por El. Esteorden es percibido por las conciencias y se realiza, en la vidasocial, mediante la verdad, la justicia, la libertad y lasolidaridad que procuran la paz.II. EL FUNDAMENTO Y EL FIN DE LA COMUNIDAD POLÍTICAa) Comunidad política, persona humana y pueblo384 La persona humana es el fundamento y el fin de la convivenciapolítica. Dotado de racionalidad, el hombre es responsable desus propias decisiones y capaz de perseguir proyectos que dansentido a su vida, en el plano individual y social. La aperturaa la Trascendencia y a los demás es el rasgo que la caracterizay la distingue: sólo en relación con la Trascendencia y con losdemás, la persona humana alcanza su plena y completarealización. Esto significa que por ser una criatura social ypolítica por naturaleza, « la vida social no es, pues, para elhombre sobrecarga accidental », sino una dimensión esencial eineludible.

La comunidad política deriva de la naturaleza de las personas,cuya conciencia «descubre y manda observar estrictamente » elorden inscrito por Dios en todas sus criaturas: se trata de «una ley moral basada en la religión, la cual posee capacidad muysuperior a la de cualquier otra fuerza o utilidad material pararesolver los problemas de la vida individual y social, así en elinterior de las Naciones como en el seno de la sociedadinternacional ». Este orden debe ser gradualmente descubierto ydesarrollado por la humanidad. La comunidad política, realidadconnatural a los hombres, existe para obtener un fin de otramanera inalcanzable: el crecimiento más pleno de cada uno de susmiembros, llamados a colaborar establemente para realizar elbien común, bajo el impulso de su natural inclinación hacia laverdad y el bien.385 La comunidad política encuentra en la referencia al pueblo suauténtica dimensión: ella « es, y debe ser en realidad, la unidadorgánica y organizadora de un verdadero pueblo ». El pueblo noes una multitud amorfa, una masa inerte para manipular einstrumentalizar, sino un conjunto de personas, cada una de lascuales -« en su propio puesto y según su manera propia - tienela posibilidad de formar su opinión acerca de la cosa pública yla libertad de expresar su sensibilidad política y hacerla valerde manera conveniente al bien común. El pueblo « vive de laplenitud de vida de los hombres que lo componen, cada uno de loscuales... es una persona consciente de su propia responsabilidady de sus propias convicciones ». Quienes pertenecen a unacomunidad política, aun estando unidos orgánicamente entre sícomo pueblo, conservan, sin embargo, una insuprimible autonomíaen su existencia personal y en los fines que persiguen.386 Lo que caracteriza en primer lugar a un pueblo es el hechode compartir la vida y los valores, fuente de comuniónespiritual y moral: « La sociedad humana... tiene que serconsiderada, ante todo, como una realidad de ordenprincipalmente espiritual: que impulse a los hombres, iluminadospor la verdad, a comunicarse entre sí los más diversosconocimientos; a defender sus derechos y cumplir sus deberes; adesear los bienes del espíritu; a disfrutar en común del justoplacer de la belleza en todas sus manifestaciones; a sentirseinclinados continuamente a compartir con los demás lo mejor desí mismos; a asimilar con afán, en provecho propio, los bienesespirituales del prójimo. Todos estos valores informan y, almismo tiempo, dirigen las manifestaciones de la cultura, de laeconomía, de la convivencia social, del progreso y del ordenpolítico, del ordenamiento jurídico y, finalmente, de cuantoselementos constituyen la expresión externa de la comunidadhumana en su incesante desarrollo ».

387 A cada pueblo corresponde normalmente una Nación, pero, pordiversas razones, no siempre los confines nacionales coincidencon los étnicos. Surge así la cuestión de las minorías, quehistóricamente han dado lugar a no pocos conflictos. ElMagisterio afirma que las minorías constituyen grupos conespecíficos derechos y deberes. En primer lugar, un grupominoritario tiene derecho a la propia existencia: « Este derechopuede no ser tenido en cuenta de modos diversos, pudiendo llegarhasta el extremo de ser negado mediante formas evidentes oindirectas de genocidio». Además, las minorías tienen derecho amantener su cultura, incluida la lengua, así como susconvicciones religiosas, incluida la celebración del culto. Enla legítima reivindicación de sus derechos, las minorías puedenverse empujadas a buscar una mayor autonomía o incluso laindependencia: en estas delicadas circunstancias, el diálogo yla negociación son el camino para alcanzar la paz. En todo caso,el recurso al terrorismo es injustificable y dañaría la causaque se pretende defender. Las minorías tienen también deberesque cumplir, entre los cuales se encuentra, sobre todo, lacooperación al bien común del Estado en que se hallan insertos.En particular, « el grupo minoritario tiene el deber de promoverla libertad y la dignidad de cada uno de sus miembros y derespetar las decisiones de cada individuo, incluso cuando uno deellos decidiera pasar a la cultura mayoritaria b) Tutelar y promover los derechos humanos388 Considerar a la persona humana como fundamento y fin de lacomunidad política significa trabajar, ante todo, por elreconocimiento y el respeto de su dignidad mediante la tutela yla promoción de los derechos fundamentales e inalienables delhombre: « En la época actual se considera que el bien comúnconsiste principalmente en la defensa de los derechos y deberesde la persona humana ». En los derechos humanos estáncondensadas las principales exigencias morales y jurídicas quedeben presidir la construcción de la comunidad política. Estosconstituyen una norma objetiva que es el fundamento del derechopositivo y que no puede ser ignorada por la comunidad política,porque la persona es, desde el punto de vista ontológico y comofinalidad, anterior a aquélla: el derecho positivo debegarantizar la satisfacción de las exigencias humanasfundamentales.389 La comunidad política tiende al bien común cuando actúa afavor de la creación de un ambiente humano en el que se ofrezca alos ciudadanos la posibilidad de ejercicio real de los derechoshumanos y del cumplimiento pleno de los respectivos deberes: « Dehecho, la experiencia enseña que, cuando falta una acción

apropiada de los poderes públicos en lo económico, lo político olo cultural, se produce entre los ciudadanos, sobre todo ennuestra época, un mayor número de desigualdades en sectores cadavez más amplios, resultando así que los derechos y deberes de lapersona humana carecen de toda eficacia práctica ».La plena realización del bien común requiere que la comunidadpolítica desarrolle, en el ámbito de los derechos humanos, unadoble y complementaria acción, de defensa y de promoción: debe «evitar, por un lado, que la preferencia dada a los derechos dealgunos particulares o de determinados grupos venga a ser origende una posición de privilegio en la Nación, y para soslayar, porotro, el peligro de que, por defender los derechos de todos,incurran en la absurda posición de impedir el pleno desarrollode los derechos de cada uno ».c) La convivencia basada en la amistad civil390 El significado profundo de la convivencia civil y política nosurge inmediatamente del elenco de los derechos y deberes de lapersona. Esta convivencia adquiere todo su significado estábasada en la amistad civil y en la fraternidad. El campo delderecho, en efecto, es el de la tutela del interés y el respetoexterior, el de la protección de los bienes materiales y sudistribución según reglas establecidas. El campo de la amistad,por el contrario, es el del desinterés, el desapego de losbienes materiales, la donación, la disponibilidad interior a lasexigencias del otro. La amistad Civil, así entendida, es laactuación más auténtica del principio de fraternidad, que esinseparable de los de libertad y de igualdad. Se trata de unprincipio que se ha quedado en gran parte sin practicar en lassociedades políticas modernas y contemporáneas, sobre todo acausa del influjo ejercido por las ideologías individualistas ycolectivistas.391 Una comunidad está sólidamente fundada cuando tiende a lapromoción integral de la persona y del bien común. En este caso,el derecho se define, se respeta y se vive también según lasmodalidades de la solidaridad y la dedicación al prójimo. Lajusticia requiere que cada uno pueda gozar de sus propiosbienes, de sus propios derechos, y puede ser considerada como lamedida mínima del amor. La convivencia es tanto más humanacuanto más está caracterizada por el esfuerzo hacia unaconciencia más madura del ideal al que ella debe tender, que esla « civilización del amor ».El hombre es una persona no sólo un individuo. Con el término«penona » se indica « una naturaleza dotada de inteligencia y delibre albedrío »: es por tanto una realidad muy superior a la deun sujeto que se expresa en las necesidades producidas por la

sola dimensión material. La persona humana, en efecto, auncuando participa activamente en la tarea de satisfacer lasnecesidades en el seno de la sociedad familiar, civil ypolítica, no encuentra su plena realización mientras no superala lógica de la necesidad para proyectarse en la de la gratuidady del don, que responde con mayor plenitud a su esencia yvocación comunitarias.392 El precepto evangélico de la caridad ilumina a los cristianossobre el signado más profundo de la convivencia política. La mejormanera de hacerla verdaderamente humana « es fomentar el sentidointerior de la justicia, de la benevolencia y del servicio albien común y robustecer las convicciones fundamentales en lo quetoca a la naturaleza verdadera de la comunidad política y alfin, recto ejercicio y límites de los poderes públicos ». Elobjetivo que los creyentes deben proponerse es la realización derelaciones comunitarias entre las personas. La visión cristianade la sociedad política otorga la máxima importancia al valor dela comunidad, ya sea como modelo organizativo de la convivencia,ya sea como estilo de vida cotidiana.III. LA AUTORIDAD POLÍTICAa) El fundamento de la autoridad política393 La Iglesia se ha confrontado con diversas concepciones de laautoridad, teniendo siempre cuidado de defender y proponer unmodelo fundado en la naturaleza social de las personas: « Enefecto, como Dios ha creado a los hombres sociales pornaturaleza y ninguna sociedad puede conservarse sin un jefesupremo que mueva a todos y a cada uno con un mismo impulsoeficaz, encaminado al bien común, resulta necesaria en todasociedad humana una autoridad que la dirija; una autoridad que,como la misma sociedad, surge y deriva de la naturaleza, y, portanto, del mismo Dios, que es su autor» La autoridad política espor tanto necesaria, en razón de las tareas que se le asignan ydebe ser un componen te positivo e insustituible de la convivenciacivil.394 La autoridad política debe garantizar la vida ordenada y rectade la comunidad sin suplantar la libre actividad de los personas yde los grupos, sino disciplinándola y orientándola hacia larealización del bien común, respetando y tutelando laindependencia de los sujetos individuales y sociales. La autoridadpolítica es el instrumento de coordinación y de direcciónmediante el cual los particulares y los cuerpos intermedios sedeben orientar hacia un orden cuyas relaciones, instituciones yprocedimientos estén al servicio del crecimiento humanointegral. El ejercicio de la autoridad política, en efecto, «así en la comunidad en cuanto tal como en las instituciones

representativas, debe realizarse siempre dentro de los límitesdel orden moral para procurar el bien común -concebidodinámicamente- según el orden jurídico legítimamente establecidoo por establecer. Es entonces cuando los ciudadanos estánobligados en conciencia a obedecer ».395 El sujeto de la autoridad política es el pueblo, consideradoen su totalidad como titular de la soberanía. El pueblotransfiere de diversos modos el ejercicio de su soberanía aaquellos que elige libremente como sus representantes, peroconserva la facultad de ejercitarla en el control de lasacciones de los gobernantes y también en su sustitución, en casode que no cumplan satisfactoriamente sus funciones. Si bien estoes un derecho válido en todo Estado y en cualquier régimenpolítico, el sistema de la democracia, gracias a susprocedimientos de control, permite y garantiza su mejoractuación. El solo consenso popular, sin embargo, no essuficiente para considerar justas las modalidades del ejerciciode la autoridad política.b) La autoridad como fuerza moral396 La autoridad debe dejarse guiar por la ley moral toda sudignidad deriva de ejercitarla en el ámbito del orden moral, « quetiene a Dios como primer principio y último fin ». En razón de lanecesaria referencia a este orden, que la precede y la funda, desus finalidades y destinatarios, la autoridad no puede serentendida como una fuerza determinada por criterios de carácterpuramente sociológico e histórico: « Hay, en efecto, quienesosan negar la existencia de una ley moral objetiva, superior ala realidad externa y al hombre mismo, absolutamente necesaria yuniversal y, por último, igual para todos. Por esto, al noreconocer los hombres una única ley de justicia con valoruniversal, no pueden llegar en nada a un acuerdo pleno y seguro». En este orden, « si se niega la idea de Dios, esos preceptosnecesariamente se desintegran por completo ». Precisamente deeste orden proceden la fuerza que la autoridad tiene paraobligar y su legitimidad moral; no del arbitrio o de la voluntadde poder, y tiene el deber de traducir este orden en accionesconcretas para alcanzar el bien común.397 La autoridad debe reconocer, respetar y promover los valoreshumanos y morales esenciales. Estos son innatos, « derivan de laverdad misma del ser humano y expresan y tutelan la dignidad dela persona. Son valores, por tanto, que ningún individuo,ninguna mayoría y ningún Estado nunca pueden crear, modificar odestruir ». Estos valores no se fundan en « mayorías » deopinión, provisionales y mudables, sino que deben sersimplemente reconocidos, respetados y promovidos como elementos

de una ley moral objetiva, ley natural inscrita en el corazóndel hombre (cf. Rm 2,15), y punto de referencia normativo de lamisma ley civil. Si, a causa de un trágico oscurecimiento de laconciencia colectiva, el escepticismo lograse poner en duda losprincipios fundamentales de la ley moral, el mismo ordenamientoestatal quedaría desprovisto de sus fundamentos, reduciéndose aun puro mecanismo de regulación pragmática de los diversos ycontrapuestos intereses. 398 La autoridad debe emitir leyes justas, es decir, conformes ala dignidad de la persona humana y a los dictámenes de la rectarazón: « En tanto la ley humana es tal en cuanto es conforme ala recta razón y por tanto deriva de la ley eterna. Cuando porel contrario una ley está en contraste con la razón, se ledenomina ley inicua; en tal caso cesa de ser ley y se conviertemás bien en un acto de violencia ».La autoridad que gobiernasegún la razón pone al ciudadano en relación no tanto desometimiento con respecto a otro hombre, cuanto más bien deobediencia al orden moral y, por tanto, a Dios mismo que es sufuente última. Quien rechaza obedecer a la autoridad que actúasegún el orden moral « se rebela contra el orden divino » (Rm13,2). Análogamente la autoridad pública, que tiene sufundamento en la naturaleza humana y pertenece al ordenpreestablecido por Dios, si no actúa en orden al bien común,desatiende su fin propio y por ello mismo se hace ilegítima.c) El derecho a la objeción de conciencia399 El ciudadano no esta obligado en conciencia a seguir lasprescripciones de las autoridades civiles si éstas son contrariasa las exigencias del orden moral a los derechos fundamentales delas personas o a las enseñanzas del Evangelio. Las leyes injustascolocan a la persona moralmente recta ante dramáticos problemasde conciencia: cuando son llamados a colaborar en accionesmoralmente ilícitas, tienen la obligación de negar. Además de serun deber moral, este rechazo es también un derecho humanoelemental que, precisamente por ser tal, la misma ley civil debereconocer y proteger: « Quien recurre a la objeción deconciencia debe estar a salvo no sólo de sanciones penales, sinotambién de cualquier daño en el plano legal, disciplinar,económico y profesional ».Es un grave deber de conciencia no prestar colaboración, nisiquiera formal a aquellas prácticas que, aun siendo admitidas porla legislación civil están en contraste con la ley de Dios. Talcooperación, en efecto, no puede ser jamás justificada, niinvocando el respeto de la libertad de otros, ni apoyándose enel hecho de que es prevista y requerida por la ley civil. Nadiepuede sustraerse jamás a la responsabilidad moral de los actos

realizados y sobre esta responsabilidad cada uno será juzgadopor Dios mismo (cf. Rm 2,6; 14,12).d) El derecho de resistencia400 Reconocer que el derecho natural funda y limita el derechopositivo significa admitir que es legítimo resistir a la autoridaden caso de que ésta viole grave y repetidamente los principios delderecho natural. Santo Tomás de Aquino escribe que « se estáobligado a obedecer... por cuanto lo exige el orden de lajusticia». El fundamento del derecho de resistencia es, pues, elderecho de naturaleza.Las expresiones concretas que la realización de este derechopuede adoptar son diversas. También pueden ser diversos losfines perseguidos. La resistencia a la autoridad se proponeconfirmar la validez de una visión diferente de las cosas, yasea cuando se busca obtener un cambio parcial, por ejemplo,modificando algunas leyes, ya sea cuando se lucha por un cambioradical de la situación.401 La doctrina social indica los criterios para el ejercicio delderecho de resistencia: « La resistencia a la opresión de quienesgobiernan no podrá recurrir legítimamente a las armas sinocuando se reúnan las condiciones siguientes: 1) en caso deviolaciones ciertas, graves y prolongadas de los derechosfundamentales; 2) después de haber agotado todos los otrosrecursos; 3) sin provocar desórdenes peores; 4) que hayaesperanza fundada de éxito; 5) si es imposible preverrazonablemente soluciones mejores». La lucha armada debeconsiderarse un remedio extremo para poner fin a una « tiraníaevidente y prolongada que atentase gravemente a los derechosfundamentales de la persona y dañase peligrosamente el biencomún del país ». La gravedad de los peligros que el recurso ala violencia comporta hoy evidencia que es siempre preferible elcamino de la resistencia pasiva, « más conforme con losprincipios morales y no menos prometedor del éxito ».e) Infligir las penas402 Para tutelar el bien común, la autoridad pública legítimatiene el derecho y el deber de conminar penas proporcionadas a lagravedad de los delitos. El Estado tiene la doble tarea dereprimir los comportamientos lesivos de los derechos del hombrey de las reglas fundamentales de la convivencia civil, yremediar, mediante el sistema de las penas, el desorden causadopor la acción delictiva. En el Estado de Derecho, el poder deinfligir penas queda justamente confiado a la Magistratura: «Las Constituciones de los Estados modernos, al definir lasrelaciones que deben existir entre los poderes legislativo,

ejecutivo y judicial, garantizan a este último la independencianecesaria en el ámbito de la ley ».403 La pena no sirve únicamente para defender el orden público ygarantizar la seguridad de las personas; ésta seconvierte, ademásen instrumento de corrección del culpable, una corrección queasume también el valor moral de expiación cuando el culpableacepta voluntariamente su pena. La finalidad ala que tiende esdoble: por una parte, favorecerla reinserción de las personascondenadas, por otra parte, promover una justicia reconciliadora,capaz de restaurar las relaciones de convivencia armoniosa rotaspor el acto criminal.En este campo, es importante la actividad que los capellanes delas cárceles están llamados a desempeñar no sólo desde el punto devista específicamente religioso, sino también en defensa de ladignidad de las personas detenidas. Lamentablemente, lascondiciones en que éstas cumplen su pena no favorecen siempre elrespeto de su dignidad. Con frecuencia las prisiones seconvierten incluso en escenario de nuevos crímenes. El ambientede los Institutos Penitenciarios ofrece, sin embargo, un terrenoprivilegiado para dar testimonio, una vez más, de la solicitudcristiana en el campo social: « Estaba... en la cárcel yvinisteis a verme » (Mt 25,35-36).404 La actividad de los entes encargados de la averiguación de laresponsabilidad penal, que es siempre de carácter personal ha detender a la rigurosa búsqueda de la verdad y se ha de ejercer conrespeto pleno de la dignidad y de los derechos de la personahumana: se trata de garantizar los derechos tanto del culpablecomo del inocente. Se debe tener siempre presente el principiojurídico general en base al cual no se puede aplicar una pena siantes no se ha probado el delito.En la realización de las averiguaciones se debe observarescrupulosamente la regla que prohíbe la práctica de la tortura,aun en el caso de los crímenes más graves: « El discípulo deCristo rechaza todo recurso a tales medios, que nada es capaz dejustificar y que envilecen la dignidad del hombre, tanto enquien es la víctima como en quien es su verdugo ». Losinstrumentos jurídicos internacionales que velan por losderechos del hombre indican justamente la prohibición de latortura como un principio que no puede ser derogado en ningunacircunstancia.Queda excluido además « el recurso a una detención motivada sólopor el intento de obtener noticias significativas para elproceso ». También, se ha de asegurar « la rapidez de losprocesos: una duración excesiva de los mismos resulta

intolerable para los ciudadanos y termina por convertirse en unaverdadera injusticia ».Los magistradas están obligados a la necesaria reserva en eldesarrollo de sus investigaciones para no violar el derecho a laintimidad de los indagados y para no debilitar el principio dela presunción de inocencia. Puesto que también un juez puedeequivocarse, es oportuno que la legislación establezca una justaindemnización para las víctimas de los errores judiciales.405 La Iglesia ve como un signo de esperanza « la aversión cadavez más difundida en la opinión pública a la pena de muerte,incluso como instrumento de "legítima defensa" social, alconsiderar las posibilidades con las que cuenta una sociedadmoderna para reprimir eficazmente el crimen de modo que,neutralizando a quien lo ha cometido, no se le privedefinitivamente de la posibilidad de redimirse ». Aun cuando laenseñanza tradicional de la Iglesia no excluya -supuesta laplena comprobación de la identidad y de la responsabilidad delculpable- la pena de muerte « si esta fuera el único caminoposible para defender eficazmente del agresor injusto las vidashumanas », los métodos incruentos de represión y castigo sonpreferibles, ya que « corresponden mejor a las condicionesconcretas del bien común y son más conformes con la dignidad dela persona humana ». El número creciente de países que adoptandisposiciones para abolir la pena de muerte o para suspender suaplicación es también una prueba de que los casos en los cualeses absolutamente necesario eliminar al reo « son ya muy raros,por no decir prácticamente inexistentes ». La creciente aversiónde la opinión pública a la pena de muerte y las diversasdisposiciones que tienden a su abolición o a la suspensión de suaplicación, constituyen manifestaciones visibles de una mayorsensibilidad moral.IV EL SISTEMA DE LA DEMOCRACIA406 Un juicio explícito y articulado sobre la democracia estácontenido en la encíclica «Centesimus annus »: « La Iglesiaaprecia el sistema de la democracia, en la medida en que asegurala participación de los ciudadanos en las opciones políticas ygarantiza a los gobernados la posibilidad de elegir y controlara sus propios gobernantes, o bien la de sustituirlosoportunamente de manera pacífica. Por esto mismo, no puedefavorecer la formación de grupos dirigentes restringidos que,por intereses particulares o por motivos ideológicos, usurpan elpoder del Estado. Una auténtica democracia es posible solamenteen un Estado de derecho y sobre la base de una recta concepciónde la persona humana. Requiere que se den las condicionesnecesarias para la promoción de las personas concretas, mediante

la educación y la formación en los verdaderos ideales, así comode la "subjetividad" de la sociedad mediante la creación deestructuras de participación y de corresponsabilidad ».a) Los valores y la democracia407 Una auténtica democracia no es sólo el resultado de un respetoformal de las reglas, sino que es el fruto de la aceptaciónconvencida de los valores que inspiran los procedimientosdemocráticos la dignidad de toda persona humana, el respecto delos derechos del hombre, la asunción del « bien común » como fin ycriterio regulador de la vida política. Si no existe un consensogeneral sobre estos valores, se pierde el significado de lademocracia y se compromete su estabilidad.La doctrina social individúa uno de los mayores riesgos para lasdemocracias actuales en el relativismo ético, que induce aconsiderar inexistente un criterio objetivo y universal paraestablecer el fundamento y la correcta jerarquía de valores. « Hoyse tiende a afirmar que el agnosticismo y el relativismoescéptico son la filosofía y la actitud fundamentalcorrespondientes a las formas políticas democráticas, y quecuantos están convencidos de conocer la verdad y se adhieren aella con firmeza no son fiables desde el punto de vistademocrático, al no aceptar que la verdad sea determinada por lamayoría o que sea variable según los diversos equilibriospolíticos. A este propósito, hay que observar que, si no existeuna verdad última, la cual guía y orienta la acción política,entonces las ideas y las convicciones humanas pueden serinstrumentalizadas fácilmente para fines de poder. Unademocracia sin valores se convierte con facilidad en untotalitarismo visible o encubierto, como demuestra la historia». La democracia es fundamentalmente « un "ordenamiento" y, comotal, un instrumento y no un fin. Su carácter "moral" no esautomático, sino que depende de su conformidad con la ley morala la que, como cualquier otro comportamiento humano, debesometerse; esto es, depende de la moralidad de los fines quepersigue y de los medios de que se sirve ».b) Instituciones y democracia408 El Magisterio reconoce la validez del principio de la divisiónde poderes en un Estado: « Es preferible que un poder estéequilibrado por otros poderes y otras esferas de competencia,que lo mantengan en su justo límite. Es éste el principio del"Estado de derecho", en el cual es soberana la ley y no lavoluntad arbitraria de los hombres ».En el sistema democrático, autoridad política es responsable anteel pueblo. Los organismos representativos deben estar sometidosa un efectivo control por parte del cuerpo social. Este control

es posible ante todo mediante elecciones libres, que permiten laelección y también la sustitución de los representantes. Laobligación por parte de los electos de rendir cuentas de suproceder, garantizado por el respeto de los plazos electorales,es un elemento constitutivo de la representación democrática.409 En su campo específico (elaboración de leyes, actividad degobierno y control sobre ella), los electos deben empeñarse en labúsqueda y en la actuación de lo que pueda ayudar al buenfuncionamiento de la convivencia civil en su conjunto. Laobligación de los gobernantes de responder a los gobernados noimplica en absoluto que los representantes sean simples agentespasivos de los electores. El control ejercido por losciudadanos, en efecto, no excluye la necesaria libertad quetienen los electos, en el ejercicio de su mandato, con relacióna los objetivos que se deben proponer: estos no dependenexclusivamente de intereses de parte, sino en medida mucho mayorde la función de síntesis y de mediación en vistas al biencomún, que constituye una de las finalidades esenciales eirrenunciables de la autoridad política.c) La componente moral de la representación política410 Quienes tienen responsabilidades políticas no deben olvidar osubestimar la dimensión moral de la representación, que consisteen el compromiso de compartir el destino del pueblo y en buscarsoluciones a los problemas sociales. En esta perspectiva, unaautoridad responsable significa también una autoridad ejercidamediante el recurso a las virtudes que favorecen la práctica delpoder con espíritu de servicio (paciencia, modestia, moderación,caridad, generosidad); una autoridad ejercida por personascapaces de asumir auténticamente como finalidad de su actuaciónel bien común y no el prestigio o el logro de ventajaspersonales.411 Entre las deformaciones del sistema democrático, lacorrupción política es una de las más graves porque traiciona almismo tiempo los principios de la moral y las normas de lajusticia social, compromete el correcto funcionamiento delEstado, influyendo negativamente en la relaciónentre gobernantes y gobernados; introduce una crecientedesconfianza respecto a las instituciones públicas, causando unprogresivo menosprecio de los ciudadanos por la política y susrepresentantes, con el consiguiente debilitamiento de lasinstituciones. La corrupción distorsiona de raíz el papel de lasinstituciones representativas, porque las usa como terreno deintercambio político entre peticiones clientelistas yprestaciones de los gobernantes. De este modo, las opcionespolíticas favorecen los objetivos limitados de quienes poseen

los medios para influenciarlas e impiden la realización del biencomún de todos los ciudadanos.412 La administración pública, a cualquier nivel -nacionalregional, municipal-, como instrumento del Estado, tiene comofinalidad servir a los ciudadanos: « El Estado, al servicio delos ciudadanos, es el gestor de los bienes del pueblo, que debeadministrar en vista del bien común ». Esta perspectiva se oponea la burocratización excesiva, que se verifica cuando « lasinstituciones, volviéndose complejas en su organización ypretendiendo gestionar toda área a disposición, terminan por serabatidas por el funcionalismo impersonal, por la exageradaburocracia, por los injustos intereses privados, por el fácil ygeneralizado encogerse de hombros ». El papel de quien trabaja,en la administración pública no ha de concebirse como algoimpersonal y burocrático, sino como una ayuda solícita alciudadano, ejercitada con espíritu de servicio.d) Instrumentos de participación política413 Los partidos políticos tienen la tarea de favorecer unaamplia participación y el acceso de todos a las responsabilidadespúblicas. Los partidos están llamados a interpretar lasaspiraciones de la sociedad civil orientándolas al bien comúnofreciendo a los ciudadanos la posibilidad efectiva de concurrira la formación de las opciones políticas. Los partidos deben serdemocráticos en su estructura interna, capaces de síntesispolítica y con visión de futuro.El referéndum es también un instrumento de participaciónpolítica, con él se realiza una forma directa de elaborar lasdecisiones políticas. La representación política no excluye, enefecto, que los ciudadanos puedan ser interpelados directamenteen las decisiones de mayor importancia para la vida social.e) Información y democracia414 La información se encuentra entre los principalesinstrumentos de participación democrática. Es impensable laparticipación sin el conocimiento de los problemas de lacomunidad política, de los datos de hecho y de las variaspropuestas de solución. Es necesario asegurar un pluralismo realen este delicado ámbito de la vida social, garantizando unamultiplicidad de formas e instrumentos en el campo de lainformación y de la comunicación, y facilitando condiciones deigualdad en la posesión y uso de estos instrumentos medianteleyes apropiadas. Entre los obstáculos que se interponen a laplena realización del derecho a la objetividad en lainformación, merece particular atención el fenómeno de lasconcentraciones editoriales y televisivas, con peligrososefectos sobre todo el sistema democrático cuando a este fenómeno

corresponden vínculos cada vez más estrechos entre la actividadgubernativa, los poderes financieros y la información.415 Los medios de comunicación social se deben utilizar paraedificar y sostener la comunidad humana, en los diversossectores, económico, político, cultural, educativo, religioso: «La información de estos medios es un servicio del bien común. Lasociedad tiene derecho a una información fundada en la verdad,la libertad, la justicia y la solidaridad ».La cuestión esencial en este ámbito es si el actual sistemainformativo contribuye a hacer a la persona humana realmentemejor, es decir, más madura espiritualmente, más consciente desu dignidad humana, más responsable, más abierta a los demás, enparticular a los más necesitados y a los más débiles. Otroaspecto de gran importancia es la necesidad de que las nuevastecnologías respeten las legítimas diferencias culturales.416 En el mundo de los medios de comunicación social lasdificultades intrínsecas de la comunicación frecuentemente seagigantan a causa de la ideología, del deseo de ganancia y decontrol político, de las rivalidades y conflictos entre grupos, yotros males sociales. Los valores y principios morales valentambién para el sector de las comunicaciones sociales: « Ladimensión ética no sólo atañe al contenido de la comunicación(el mensaje) y al proceso de comunicación (cómo se realiza lacomunicación), sino también a cuestiones fundamentales,estructurales y sistemáticas, que a menudo incluyen múltiplesasuntos de política acerca de la distribución de tecnología yproductos de alta calidad (¿quién será rico y quién pobre eninformación?) ».En estas tres áreas -el mensaje, el proceso, las cuestionesestructurales- se debe aplicar un principio moral fundamental: lapersona y la comunidad humana son el fin y la medida del uso delos medios de comunicación social. Un segundo principio escomplementario del primero: el bien de las personas no se puederealizar independientemente del bien común de las comunidades alas que pertenecen. Es necesaria una participación en el procesode la toma de decisiones acerca de la política de lascomunicaciones. Esta participación, de forma pública, debe serauténticamente representativa y no dirigida a favorecer gruposparticulares, cuando los medios de comunicación social persiguenfines de lucro.V LA COMUNIDAD POLÍTICA AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD CIVILa) El valor de la sociedad civil417 La comunidad política se constituye para servir a la sociedadcivil de la cual deriva. La Iglesia ha contribuido a establecer

la distinción entre comunidad política y sociedad civil, sobretodo con su visión del hombre, entendido como ser autónomo,relacional, abierto a la Trascendencia: esta visión contrastatanto con las ideologías políticas de carácter individualista,cuanto con las totalitarias que tienden a absorber la sociedadcivil en la esfera del Estado. El empeño de la Iglesia en favordel pluralismo social se propone conseguir una realización másadecuada del bien común y de la misma democracia, según losprincipios de la solidaridad, la subsidiaridad y la justicia.La sociedad civil es un conjunto de relaciones y de recursos,culturales y asociativos, relativamente autónomos del ámbitopolítico y del económico: « El fin establecido para la sociedadcivil alcanza a todos, en cuanto persigue el bien común, del cuales justo que participen todos y cada uno según la proporcióndebida ». Se caracteriza por su capacidad de iniciativa,orientada a favorecer una convivencia social más libre y justa,en la que los diversos grupos de ciudadanos se asocian y semovilizan para elaborar y expresar sus orientaciones, para hacerfrente a sus necesidades fundamentales y para defender suslegítimos intereses.b) El primado de la sociedad civil418 La comunidad política y la sociedad civil, aun cuando esténrecíprocamente vinculadas y sean interdependientes, no soniguales en la jerarquía de los fines. La comunidad política estáesencialmente al servicio de la sociedad civil y, en últimoanálisis, de las personas y de los grupos que la componen. Lasociedad civil, por tanto, no puede considerarse un mero apéndiceo una variable de la comunidad política: al contrario, ella tienela preeminencia, ya que es precisamente la sociedad civil la quejustifica la existencia de la comunidad política.El Estado debe aportar un marco jurídico adecuado para el libreejercicio de las actividades de los sujetos sociales y estarpreparado a intervenir, cuando sea necesario y respetando elprincipio de subsidiaridad, para orientar al bien común ladialéctica entre las libres asociaciones activas en la vidademocrática. La sociedad civil es heterogénea y fragmentaria, nocarente de ambigüedades y contradicciones: es también lugar deenfrentamiento entre intereses diversos, con el riesgo de que elmás fuerte prevalezca sobre el más indefenso.c) La aplicación del principio de subsidiaridad419 La comunidad política debe regular sus relaciones con lasociedad civil según el principio de subsidiaridad: es esencialque el crecimiento de la vida democrática comience en el tejidosocial. Las actividades de la sociedad civil -sobre todo devoluntariado y cooperación en el ámbito privado-social,

sintéticamente definido « tercer sector » para distinguirlo delos ámbitos del Estado y del mercado constituyen las modalidadesmás adecuadas para desarrollar la dimensión social de la persona,que en tales actividades puede encontrar espacio para su plenamanifestación. La progresiva expansión de las iniciativassociales fuera de la esfera estatal crea nuevos espacios para lapresencia activa y para la acción directa de los ciudadanos,integrando las funciones desarrolladas por el Estado. Esteimportante fenómeno con frecuencia se ha realizado por caminos ycon instrumentos informales, dando vida a modalidades nuevas ypositivas de ejercicio de los derechos de la persona queenriquecen cualitativamente la vida democrática.420 La cooperación, incluso en sus formas menos estructuradas, sedelinea como una de las respuestas más fuertes a la lógica delconflicto y de la competencia sin límites, que hoy aparece comopredominante. Las relaciones que se instauran en un clima decooperación y solidaridad superan las divisiones ideológicas,impulsando a la búsqueda de lo que une más allá de lo que divide.Muchas experiencias de voluntariado constituyen un ulteriorejemplo de gran valor, que lleva a considerar la sociedad civilcomo el lugar donde siempre es posible recomponer una éticapública centrada en la solidaridad la colaboración concreta y eldiálogo fraterno. Todos deben mirar con confianza estaspotencialidades y colaborar con su acción personal para el biende la comunidad en general y en particular de los más débiles ynecesitados. Es también así como se refuerza el principio de la« subjetividad de la sociedad »,VI. EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES RELIGIOSASA) LA LIBERTAD RELIGIOSA, UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL421 El Concilio Vaticano II ha comprometido a la Iglesia Católicaen la promoción de la libertad religiosa. La Declaración «Dignitatis humanae » precisa en el subtítulo que pretendeproclamar « el derecho de la persona y de las comunidades a lalibertad social y civil en materia religiosa ». Para que estalibertad, querida por Dios e inscrita en la naturaleza humana,pueda ejercerse, no debe ser obstaculizada, dado que « la verdadno se impone de otra manera que por la fuerza de la misma verdad». La dignidad de la persona y la naturaleza misma de labúsqueda de Dios, exigen para todos los hombres la inmunidadfrente a cualquier coacción en el campo religioso. La sociedad yel Estado no deben constreñir a una persona a actuar contra suconciencia, ni impedirle actuar conforme a ella. La libertadreligiosa no supone una licencia moral para adherir al error, niun implícito derecho al error.

422 La libertad de conciencia y de religión « corresponde alhombre individual y socialmente considerado ». El derecho a lalibertad religiosa debe ser reconocido en el ordenamientojurídico y sancionado como derecho civil. Sin embargo, no es depor sí un derecho ilimitado. Los justos límites al ejercicio dela libertad religiosa deben ser determinados para cada situaciónsocial mediante la prudencia política, según las exigencias delbien común, y ratificados por la autoridad civil mediante normasjurídicas conformes al orden moral objetivo. Son normas exigidas« por la tutela eficaz, en favor de todos los ciudadanos, deestos derechos, y por la pacífica composición de tales derechos;por la adecuada promoción de esa honesta paz pública, que es laordenada convivencia en la verdadera justicia; y por la debidacustodia de la moralidad pública ».423 En razón de sus vínculos históricos y culturales con unaNación, una comunidad religiosa puede recibir un especialreconocimiento por parte del Estado: este reconocimiento no debe,en modo alguno, generar una discriminación de orden civil osocial respecto a otros grupos religiosos. La visión de lasrelaciones entre los Estados y las organizaciones religiosas,promovida por el Concilio Vaticano II, corresponde a lasexigencias del Estado de derecho y a las normas del derechointernacional. La Iglesia es perfectamente consciente de que notodos comparten esta visión: por desgracia, « numerosos Estadosviolan este derecho [a la libertad religiosa], hasta tal puntoque dar, hacer dar la catequesis o recibirla llega a ser undelito susceptible de sanción ».B) IGLESIA CATÓLICA Y COMUNIDAD POLÍTICA a) Autonomía eindependencia424 La Iglesia y la comunidad política, si bien se expresan ambascon estructuras organizativas visibles, son de naturalezadiferente, tanto por su configuración como por las finalidadesque persiguen. El Concilio Vaticano II ha reafirmadosolemnemente que « la comunidad política y la Iglesia sonindependientes y autónomas, cada una en su propio terreno ».La Iglesia se organiza con formas adecuadas para satisfacer lasexigencias espirituales de sus fieles, mientras que las diversascomunidades políticas generan relaciones e instituciones alservicio de todo lo que pertenece al bien común temporal. Laautonomía e independencia de las dos realidades se muestranclaramente sobre todo en el orden de los fines.El deber de respetar la libertad religiosa impone a la comunidadpolítica que garantice a la Iglesia el necesario espacio deacción. Por su parte, la Iglesia no tiene un campo decompetencia específica en lo que se refiere a la estructura de

la comunidad política: « La Iglesia respeta la legítimaautonomía del orden democrático, pero no posee título algunopara expresar preferencias por una u otra solución institucionalo constitucional », ni tiene tampoco la tarea de valorar losprogramas políticos, si no es por sus implicaciones religiosas ymorales.b) Colaboración425 La recíproca autonomía de la lglesia y la comunidad políticano comporta una separación tal que excluya la colaboración:ambas, aunque a título diverso, están al servicio de la vocaciónpersonal y social de los mismos hombres. La Iglesia y lacomunidad política, en efecto, se expresan mediante formasorganizativas que no constituyen un fin en sí mismas, sino queestán al servicio del hombre, para permitirle el pleno ejerciciode sus derechos, inherentes a su identidad de ciudadano y decristiano, y un correcto cumplimiento de los correspondientesdeberes. La Iglesia y la comunidad política pueden desarrollarsu servicio « con tanta mayor eficacia, para bien de todos,cuanto mejor cultiven ambas entre sí una sana cooperación,habida cuenta de las circunstancias de lugar y tiempo ».426 La Iglesia tiene derecho al reconocimiento jurídico de supropia identidad. Precisamente porque su misión abarca toda larealidad humana, la Iglesia, sintiéndose « íntima y realmentesolidaria del género humano y de su historia », reivindica lalibertad de expresar su juicio moral sobre estas realidades,cuantas veces lo exija la defensa de los derechos fundamentalesde la persona o la salvación de las almas. La Iglesia por tanto pide: libertad de expresión, de enseñanza,de evangelización; libertad de ejercer el culto públicamente;libertad de organizarse y tener sus reglamentos internos;libertad de elección, de educación, de nombramiento y detraslado de sus ministros; libertad de construir edificiosreligiosos; libertad de adquirir y poseer bienes adecuados parasu actividad; libertad de asociarse para fines no sóloreligiosos, sino también educativos, culturales, de salud ycaritativos. 427 Con el fin de prevenir y atenuar posibles conflictos entrela Iglesia y la comunidad política, la experiencia jurídica dela Iglesia y del Estado ha delineado diversas formas estables derelación e instrumentos aptos para garantizar relacionesarmónicas. Esta experiencia es un punto de referencia esencialpara los casos en que el Estado pretende invadir el campo deacción de la Iglesia, obstaculizando su libre actividad, inclusohasta perseguirla abiertamente o, viceversa, en los casos en que

las organizaciones eclesiales no actúen correctamente conrespecto al Estado.CAPÍTULO NOVENO LA COMUNIDAD INTERNACIONALI. ASPECTOS BÍBLICOSa) La unidad de la familia humana428 Las narraciones bíblicas sobre los orígenes muestran la unidaddel género humano y enseñan que el Dios de Israel es elSeñorde lahistoria y del cosmos: su acción abarca todo el mundo y la enterafamilia humana, a la cual está destinada la obra de la creación.La decisión de Dios de hacer al hombre a su imagen y semejanza(cf. Gn 1,26-27) confiere a la criatura humana una dignidadúnica, que se extiende a todas las generaciones (cf. Gn 5) ysobre toda la tierra (cf. Gn 10). El libro del Génesis muestra,además, que el ser humano no ha sido creado aislado, sino dentro deun contexto del cual son parte integrante el espacio vital, quele asegura la libertad (el jardín), la disponibilidad dealimentos (los árboles del jardín), el trabajo (el mandato decultivar) y sobre todo la comunidad (el don de la ayuda dealguien semejante a él) (cf. Gn 2,8-24). Las condiciones queaseguran plenitud a la vida humana son, en todo el AntiguoTestamento, objeto de la bendición divina. Dios quieregarantizar al hombre los bienes necesarios para su crecimiento,la posibilidad de expresarse libremente, el resultado positivodel trabajo, la riqueza de relaciones entre seres semejantes.429 La alianza de Dios con Noé (cf. Gn 9,1-17), y en él con todala humanidad después de la destrucción causada por el diluvio,manifiesta que Dios quiere mantener para la comunidad humana labendición de la fecundidad, la tarea de dominar la creación y laabsoluta dignidad e intangibilidad de la vida humana que habíancaracterizado la primera creación, no obstante que en ella sehaya introducido, con el pecado, la degeneración de la violenciay de la injusticia, castigada con el diluvio. El libro delGénesis presenta con admiración la variedad de los pueblos, obrade la acción creadora de Dios (cf. Gn 10,1-32) y, al mismotiempo, estigmatiza el rechazo por parte del hombre de sucondición de criatura, en el episodio de la torre de Babel (cf.Gn 11,1-9). Todos los pueblos, en el plan divino, tenían « unmismo lenguaje e idénticas palabras » (Gn 11,1), pero loshombres se dividen, dando la espalda al Creador (cf. Gn 11,4).430 La alianza establecida por Dios con Abraham, elegido como«padre de una muchedumbre de pueblos » (Gn 17,4), abre el caminopara la reunificación de la familia humana con su Creador. Lahistoria de salvación induce al pueblo de Israel a pensar que la

acción divina esté limitada a su tierra. Sin embargo, poco apoco, se va consolidando la convicción que Dios actúa tambiénentre las otras Naciones (cf. Is 19,18-25). Los Profetasanunciarán para el tiempo escatológico la peregrinación de lospueblos al templo del Señor y una era de paz entre las Naciones(cf. Is 2,2-5; 66,18-23). Israel, disperso en el exilio, tomarádefinitivamente conciencia de su papel de testigo del único Dios(cf. Is 44,6-8), Señor del mundo y de la historia de lospueblos (cf. Is 44,24-28).b) Jesucristo prototipo y fundamento de la nueva humanidad431 El Señor jesús es el prototipo y el fundamento de la nuevahumanidad En Él, verdadera « imagen de Dios » (2 Co 4,4),encuentra su plenitud el hombre creado por Dios a su imagen. Enel testimonio definitivo de amor que Dios ha manifestado en laCruz de Cristo, todas las barreras de enemistad han sidoderribadas (cf. Ef 2,12-18) y para cuantos viven la vida nuevaen Cristo, las diferencias raciales y culturales no son yamotivo de división (cf. Rm 10,12; Ga 3,26-28; Col 3,11).Gracias al Espíritu, la Iglesia conoce el designio divino quealcanza a todo el género humano (cf. Hch 17,26) y que estádestinado a reunir, en el misterio de una salvación realizadabajo el señorío de Cristo (cf. Ef 1,8-10), toda la realidadcreatural fragmentada y dispersa. Desde el día de Pentecostés,cuando la Resurrección es anunciada a los diversos pueblos ycomprendida por cada uno en su propia lengua (cf. Hch 2,6), laIglesia cumple la misión de restaurar y testimoniar la unidadperdida en Babel: gracias a este ministerio eclesial, la familiahumana está llamada a redescubrir su unidad y a reconocer lariqueza de sus diferencias, para alcanzar en Cristo « la unidadcompleta ».c) La vocación universal del cristianismo432 El mensaje cristiano ofrece una visión universal de la vidade los hombres y de los pueblos sobre la tierra, que hacecomprender la unidad de la familia humana. Esta unidad no seconstruye con la fuerza de las armas, del terror o de laprepotencia; es más bien el resultado de aquel « supremo modelode unidad, reflejo de la vida íntima de Dios, Uno en trespersonas... que los cristianos expresamos con la palabra"comunión" », y una conquista de la fuerza moral y cultural de lalibertad. El mensaje cristiano ha sido decisivo para hacerentender a la humanidad que los pueblos tienden a unirse no sóloen razón de formas de organización, de vicisitudes políticas, deproyectos económicos o en nombre de un internacionalismoabstracto e ideológico, sino porque libremente se orientan haciala cooperación, conscientes de « pertenecer como miembros vivos

a la gran comunidad mundial ». La comunidad mundial debeproponerse cada vez más y mejor como figura concreta de launidad querida por el Creador: « Ninguna época podrá borrar launidad social de los hombres, puesto que consta de individuosque poseen con igual derecho una misma dignidad natural. Poresta causa, será siempre necesario, por imperativos de la mismanaturaleza, atender debidamente al bien universal, es decir, alque afecta a toda la familia humana ».II. LAS REGLAS FUNDAMENTALES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONALa) Comunidad Internacional y valores433 La centralidad de la persona humana y la natural tendencia delas personas y de los pueblos a estrechar relaciones entre sí,son los elementos fundamentales para construir una verdaderaComunidad Internacional cuya organización debe orientarse alefectivo bien común universal. A pesar de que esté ampliamentedifundida la aspiración hacia una auténtica comunidadinternacional, la unidad de la familia humana no encuentratodavía realización, puesto que se ve obstaculizada porideologías materialistas y nacionalistas que niegan los valorespropios de la persona considerada integralmente, en todas susdimensiones, material y espiritual, individual y comunitaria.En particular, es moralmente inaceptable cualquier teoría ocomportamiento inspirados en el racismo y en la discriminaciónracial.La convivencia entre las Naciones se funda en los mismos valoresque deben orientar la de los seres humanos entre sí: la verdad lajusticia, la solidaridad y la libertad La enseñanza de la Iglesiaen el ámbito de los principios constitutivos de la ComunidadInternacional, exhorta a las relaciones entre los pueblos y lascomunidades políticas encuentren su justa regulación en larazón, la equidad, el derecho, la negociación, al tiempo queexcluye el recurso a la violencia y a la guerra, a formas dediscriminación, de intimidación y de engaño.434 El derecho se presenta como instrumento de garantía del ordeninternacional, es decir, de la convivencia entre comunidadespolíticas que individualmente buscan el bien común de susciudadanos y que colectivamente deben tender al de todos lospueblos, con la convicción de que el bien común de una Nación esinseparable del bien de toda la familia humana.La Comunidad Internacional es una comunidad jurídica fundada enla soberanía de cada uno de los Estados miembros, sin vínculosdesubordinación que nieguen o limiten su independencia. Concebirde este modo la comunidad internacional no significa en absolutorelativizar o eliminar las diferencias y característicaspeculiares de cada pueblo, sino favorecer sus expresiones. La

valoración de las diferentes identidades ayuda a superar lasdiversas formas de división que tienden a separar los pueblos yhacerlos portadores de un egoísmo de efectos desestabilizadores.435 El Magisterio reconoce la importancia de la soberaníanacional concebida ante todo como expresión de la libertad quedebe regular las relaciones entre los Estados. La soberaníarepresenta la subjetividad de una Nación en su perfil político,económico, social y cultural. La dimensión cultural adquiere unvalor decisivo como punto de apoyo para resistir los actos deagresión o las formas de dominio que condicionan la libertad deun país: la cultura constituye la garantía para conservar laidentidad de un pueblo, expresa y promueve su soberaníaespiritual.La soberanía nacional no es, sin embargo, un absoluto. LasNaciones pueden renunciar libremente al ejercicio de algunos desus derechos, en orden a lograr un objetivo común, con laconciencia de formar una « familia », donde deben reinar laconfianza recíproca, el apoyo y respeto mutuos. En estaperspectiva, merece una atenta consideración la ausencia de unacuerdo internacional que vele adecuadamente por « los derechosde las Naciones », cuya preparación podría resolver de maneraoportuna las cuestiones relacionadas con la justicia y lalibertad en el mundo contemporáneo.b) Relaciones fundadas sobre la armonía entre el orden jurídicoy el orden moral436 Para realizar y consolidar un orden internacional quegarantice eficazmente la pacífica convivencia entre los pueblos,la misma ley moral que rige la vida de los hombres debe regulartambién las relaciones entre los Estados: « Ley moral, cuyaobservancia debe ser inculcada y promovida por la opiniónpública de todas las Naciones y de todos los Estados con talunanimidad de voz y de fuerza, que ninguno pueda osar ponerla enduda o atenuar su vínculo obligante ». Es necesario que la leymoral universal, escrita en el corazón del hombre, seaconsiderada efectiva e inderogable cual viva expresión de laconciencia que la humanidad tiene en común, una « gramática »capaz de orientar el diálogo sobre el futuro del mundo.437 El respeto universal de los principios que inspiran una «ordenación jurídica del Estado, la cual responde a las normas dela moral » es condición necesaria para la estabilidad de la vidainternacional. La búsqueda de tal estabilidad ha propiciado lagradual elaboración de un derecho de gentes « ius gentium », quepuede considerarse como el « antepasado del derechointernacional ». La reflexión jurídica y teológica, vinculada alderecho natural, ha formulado « principios universales que son

anteriores y superiores al derecho interno de los Estados »,como son la unidad del género humano, la igual dignidad de todoslos pueblos, el rechazo de la guerra para superar lascontroversias, la obligación de cooperar al bien común, laexigencia de mantener los acuerdos suscritos (« pacta suntservanda »). Este último principio se debe subrayarespecialmente a fin de evitar « la tentación de apelar alderecho de la fuerza más que a la fuerza del derecho ».438 Para resolverlos conflictos que surgen entre las diversascomunidades políticas y que comprometen la estabilidad de lasNaciones y la seguridad internacional, es indispensable pactarreglas comunes derivadas del diálogo, renunciando definitivamentea la idea de buscar la justicia mediante el recurso a la guerra: «La guerra puede terminar, sin vencedores ni vencidos, en unsuicidio de la humanidad; por lo cual hay que repudiar la lógicaque conduce a ella, la idea de que la lucha por la destruccióndel adversario, la contradicción y la guerra misma sean factoresde progreso y de avance de la historia ».La Carta de las Naciones Unidas repudia no sólo el recurso a lafuerza, sino también la misma amenaza de emplearla: estadisposición nació de la trágica experiencia de la Segunda GuerraMundial. El Magisterio no había dejado de señalar, durante aquelconflicto, algunos factores indispensables para edificar unnuevo orden internacional: la libertad y la integridadterritorial de cada Nación; la tutela de los derechos de lasminorías; un reparto equitativo de los bienes de la tierra; elrechazo de la guerra y la puesta en práctica del desarme; laobservancia de los pactos acordados; el cese de la persecuciónreligiosa.439 Para consolidar el primado del derecho, es importante antetodo consolidar el principio de la confianza recíproca. En estaperspectiva, es necesario remozar los instrumentos normativospara la solución pacífica de las controversias de modo que serefuercen su alcance y su obligatoriedad Las instituciones de lanegociación, la mediación, la conciliación y el arbitraje, queson expresión de la legalidad internacional, deben apoyarse enla creación de « una autoridad judicial totalmente efectiva enun mundo en paz ». Un progreso en esta dirección permitirá a laComunidad Internacional presentarse no ya como un simplemomento de agrupación de la vida de los Estados, sino como unaestructura en la que los conflictos pueden resolversepacíficamente: « Así como dentro de cada Estado (...) elsistema de la venganza privada y de la represalia ha sidosustituido por el imperio de la ley, así también es urgenteahora que semejante progreso tenga lugar en la Comunidad

internacional ». En definitiva, el derecho internacional « debeevitar que prevalezca la ley del más fuerte ».III LA ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL a) El valor de las Organizaciones Internacionales440 La Iglesia favorece el camino hacia una auténtica « comunidad» internacional que ha asumido una dirección precisa mediante lainstitución de la Organización de las Naciones Unidas en 1945.Esta organización « ha contribuido a promover notablemente elrespeto de la dignidad humana, la libertad de los pueblos y laexigencia del desarrollo, preparando el terreno cultural einstitucional sobre el cual construir la paz ». La doctrinasocial, en general, considera positivo el papel de lasOrganizaciones intergubernamentales, en particular de las queactúan en sectores específicos, si bien ha expresado reservascuando afrontan los problemas de forma incorrecta. ElMagisterio recomienda que la acción de los Organismosinternacionales responda a las necesidades humanas en la vidasocial y en los ambientes relevantes para la convivenciapacífica y ordenada de las Naciones y de los pueblos.441 La solicitud por lograr una ordenada y pacífica convivenciade la familia humana impulsa al Magisterio a destacar laexigencia de instituir « una autoridad pública universalreconocidas por todos con poder eficaz para garantizar laseguridad, el cumplimiento de la justicia y el respeto de losderechos » En el curso de la historia, no obstante los cambiosde perspectiva de las diversas épocas, se ha advertidoconstantemente la necesidad de una autoridad semejante pararesponder a los problemas de dimensión mundial que presenta labúsqueda del bien común: es esencial que esta autoridad sea elfruto de un acuerdo y no de una imposición, y no se entiendacomo un « super-estado global »

Una autoridad política ejercida en el marco de la ComunidadInternacional debe estar regulada por el derecho, ordenada albien común y ser respetuosa del principio de subsidiaridad: « Nocorresponde a esta autoridad mundial limitar la esfera deacción o invadir la competencia propia de la autoridad públicade cada Estado. Por el contrario, la autoridad mundial debeprocurar que en todo el mundo se cree un ambiente dentro delcual no sólo los poderes públicos de cada Nación, sino tambiénlos individuos y los grupos intermedios, puedan con mayorseguridad realizar sus funciones, cumplir sus deberes ydefender sus derechos ».442 Una política internacional que tienda al objetivo de la paz ydel desarrollo mediante la adopción de medidas coordinadas, es másque nunca necesaria a causa de la globalización de los problemas.

El Magisterio subraya que la interdependencia entre loshombres y entre las Naciones adquiere una dimensión moral ydetermina las relaciones del mundo actual en el ámbitoeconómico, cultural, político y religioso. En este contexto esde desear una revisión de las Organizaciones internacionales;es éste un proceso que « supone la superación de lasrivalidades políticas y la renuncia a la voluntad deinstrumentalizar dichas organizaciones, cuya razón única debeser el bien común », con el objetivo de conseguir « un gradosuperior de ordenamiento internacional ». En particular, las estructuras intergubernamentales deben ejercitareficazmente sus funciones de control y guía en el campo de laeconomía, ya que el logro del bien común es hoy en día unameta inalcanzable para cada uno de los Estados, aun cuandoposean un gran dominio en términos de poder, riqueza, fuerzapolítica. Los Organismos internacionales deben, además,garantizar la igualdad, que es el fundamento del derecho detodos a la participación en el proceso de pleno desarrollo,respetando las legítimas diversidades.443 ElMagisterio valora positivamente el papel de las agrupacionesque se han ido creando en la sociedad civilpara desarrollar unaimportante función de formación y sensibilización de la opiniónpública en los diversos aspectos de la vida internacional, con unaespecial atención por el respeto de los derechos del hombre,como lo demuestra « el número de asociaciones privadas,algunas de alcance mundial, de reciente creación, y casitodas comprometidas en seguir con extremo cuidado y loableobjetividad los acontecimientos internacionales en un campotan delicado ».Los Gobiernos deberían sentirse animados a la vista de esteesfuerzo, que busca poner en práctica los ideales queinspiran la comunidad internacional, « especialmente a travésde los gestos concretos de solidaridad y de paz de tantaspersonas que trabajan en las Organizaciones No Gubernativas y enlos Movimientos en favor de los derechos humanos ». b) La personalidad jurídica de la Santa Sede444 La Santa Sede -o SedeApostólica- goza de plena subjetividadinternacional en cuanto autoridad soberana que realiza actosjurídicamente propios. Ejerce una soberanía externa, reconocida enel marco de la Comunidad Internacional que refleja la ejercidadentro de la Iglesia y que se caracteriza por la unidadorganizativa y la independencia. La Iglesia se sirve de lasmodalidades jurídicas que son necesarias o útiles para eldesempeño de su misión.

La actividad internacional de la Santa Sedese manifiestaobjetivamente según diversos aspectos, entre los que se hallan: elderecho de legación activo y pasivo; el ejercicio del « iuscontrahendi », con la estipulación de tratados; laparticipación en organizaciones intergubernamentales, comopor ejemplo, las que pertenecen al sistema de las NacionesUnidas; las iniciativas de mediación en caso de conflicto.Esta actividad pretende ofrecer un servicio desinteresado ala Comunidad Internacional, ya que no busca beneficios departe, sino el bien común de toda la familia humana. En estecontexto, la Santa Sede se sirve especialmente del propiopersonal diplomático.445 El servicio diplomático de la Santa Sede, fruto de una praxisantigua y consolidada, es un instrumento que actúa no sólo para la« libertas Ecclesiae », sino también para la defensa y lapromoción de la dignidad humana, así como para establecer un ordensocial basado en los valores de la justicia, la verdad, lalibertad y el amor: « Por un nativo derecho inherente anuestra misma misión espiritual, favorecido por un seculardesarrollo de acontecimientos históricos, también Nosenviamos nuestros legados a las supremas autoridades de losEstados en los que está radicada o presente de alguna manerala Iglesia Católica. Es cierto que las finalidades de laIglesia y del Estado son de orden diferente, y que ambas sonsociedades perfectas, dotadas, por tanto, de medios propios, yson independientes en la propia esfera de acción; pero estambién cierto que una y otra actúan en beneficio de un sujetocomún, el hombre, llamado por Dios a la salvación eterna ycolocado en la tierra para permitirle, con la ayuda de lagracia, obtenerla mediante una vida de trabajo, que leproporcione bienestar en una convivencia pacífica ». El bien delas personas y de las comunidades humanas resulta favorecidocuando-existe un diálogo constructivo y articulado entre laIglesia y las autoridades civiles, que se expresa tambiénmediante la estipulación de acuerdos recíprocos. Este diálogotiende a establecer o reforzar relaciones de recíprocacomprensión y colaboración, así como a prevenir o a sanareventuales tensiones, con el fin de contribuir al progreso decada pueblo y de toda la humanidad en la justicia y en la paz.IV LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLOa) Colaboración para garantizar el derecho al desarrollo446 La solución al problema del desarrollo requiere lacooperación entre las comunidade spolíticas particulares. « LasNaciones, al hallarse necesitadas las unas de ayudascomplementarias y las otras de ulteriores perfeccionamientos,

sólo podrán atender a su propia utilidad mirando simultáneamenteal provecho de los demás. Por lo cual es de todo punto precisoque los Estados se entiendan bien y se presten ayuda mutua ». Elsubdesarrollo parece una situación imposible de eliminar, casiuna condena fatal, si se considera que éste no es sólo fruto dedecisiones humanas equivocadas, sino también resultado de «mecanismos económicos, financieros y sociales » y de «estructuras de pecado que impiden el pleno desarrollo de loshombres y de los pueblos.Estas dificultades, sin embargo, deben ser afiontadas condeterminación firme y perseverante, porque el desarrollo no essólo una aspiración, sino un derecho 928 que, como todo derecho,implica una obligación: « La cooperación al desarrollo de todoel hombre y de cada hombre es un deber de todos para con todosy, al mismo tiempo, debe ser común a las cuatro partes delmundo: Este y Oeste, Norte y Sur ». En la visión del Magisterio,el derecho al desarrollo se funda en los siguientes principios:unidad de origen y destino común de la familia humana; igualdadentre todas las personas y entre todas las comunidades, basadaen la dignidad humana; destino universal de los bienes de latierra; integridad de la noción de desarrollo; centralidad de lapersona humana; solidaridad.447 La doctrina social induce a formas de cooperación capaces deincentivar el acceso al mercado internacional de los paísesmarcados por la pobreza y el subdesarrollo: « En años recientesse ha afirmado que el desarrollo de los países más pobresdependía del aislamiento del mercado mundial, así como de suconfianza exclusiva en las propias fuerzas. La historia recienteha puesto de manifiesto que los países que se han marginado hanexperimentado un estancamiento y retroceso; en cambio, hanexperimentado un desarrollo los países que han logradointroducirse en la interrelación general de las actividadeseconómicas a nivel internacional. Parece, pues, que el mayorproblema está en conseguir un acceso equitativo al mercadointernacional, fundado no sobre el principio unilateral de laexplotación de los recursos naturales, sino sobre la valoraciónde los recursos humanos ». Entre las causas que en mayor medidaconcurren a determinar el subdesarrollo y la pobreza, además dela imposibilidad de acceder al mercado internacional seencuentran el analfabetismo, las dificultades alimenticias, laausencia de estructuras y servicios, la carencia de medidas quegaranticen la asistencia básica en el campo de la salud, lafalta de agua potable, la corrupción, la precariedad de lasinstituciones y de la misma vida política. Existe, en muchospaíses, una conexión entre la pobreza y la falta de libertad, deposibilidades de iniciativa económica, de administración estatal

capaz de predisponer un adecuado sistema de educación einformación.448 El espíritu de cooperación internacional requiere que, porencima de la estrecha lógica del mercado, se desarrolle laconciencia del deber de solidaridad de justicia social y decaridad universal, porque existe « algo que es debido al hombreporque es hombre, en virtud de su eminente dignidad ». Lacooperación es la vía en la que la Comunidad Internacional en suconjunto debe comprometerse y recorrer « según una concepciónadecuada del bien común con referencia a toda la familia humana». De ella derivarán efectos muy positivos, por ejemplo, unaumento de confianza en las potencialidades de las personaspobres y, por tanto, de los países pobres y una equitativadistribución de los bienes.b) Lucha contra la pobreza449 Al comienzo del nuevo milenio, la pobreza de miles de millonesde hombres y mujeres es « la cuestión que, más que cualquier otra,interpela nuestra conciencia humana y cristiana ». La pobrezamanifiesta un dramático problema de justicia: la pobreza, en susdiversas formas y consecuencias, se caracteriza por uncrecimiento desigual y no reconoce a cada pueblo el « igualderecho a "sentarse a la mesa del banquete común" ». Estapobreza hace imposible la realización de aquel humanismo plenoque la Iglesia auspicia y propone, a fin de que las personas ylos pueblos puedan « ser más » y vivir en « condiciones máshumanas ».La lucha contra la pobreza encuentra una fuerte motivación en laopción o amor preferencial de la Iglesia por los pobres. En todasu enseñanza social, la Iglesia no se cansa de confirmar tambiénotros principios fundamentales: primero entre todos, el destinouniversal de los bienes. Con la constante reafirmación delprincipio de la solidaridad, la doctrina social insta a pasar ala acción para promover « el bien de todos y cada uno, para quetodos seamos verdaderamente responsables de todos ». Elprincipio de solidaridad, también en la lucha contra la pobreza,debe ir siempre acompañado oportunamente por el desubsidiaridad, gracias al cual es posible estimular el espíritude iniciativa, base fundamental de todo desarrollosocioeconómico, en los mismos países pobres: a los pobres se lesdebe mirar « no como un problema, sino como los que puedenllegar a ser sujetos y protagonistas de un futuro nuevo y máshumano para todo el mundo ».c ) La deuda externa450 El derecho al desarrollo debe tenerse en cuenta en lascuestiones vinculadas a la crisis deudora de muchos países pobres.

Esta crisis tiene en su origen causas complejas de naturalezadiversa, tanto de carácter internacional -fluctuación de loscambios, especulación financiera, neocolonialismo económico-como internas a los países endeudados -corrupción, mala gestióndel dinero público, utilización distorsionada de los préstamosrecibidos-. Los mayores sufrimientos, atribuibles a cuestionesestructurales pero también a comportamientos personales, recaensobre la población de los países endeudados y pobres, que notiene culpa alguna. La comunidad internacional no puededesentenderse de semejante situación: incluso reafirmando elprincipio de que la deuda adquirida debe ser saldada, esnecesario encontrar los caminos para no comprometer el « derechofundamental de los pueblos a la subsistencia y al progreso ».

CAPÍTULO DÉCIMOSALVAGUARDAR EL MEDIO AMBIENTE I. ASPECTOS BÍBLICOS451 La experiencia viva de la presencia divina en lahistoria es el fundamento de la fe del pueblo de Dios: «Éramos esclavos de Faraón de Egipto, y Yahvéh nos sacó deEgipto con mano fuerte» (Dt 6,21). La reflexión sobre lahistoria permite reasumir el pasado y descubrir la obra deDios desde sus raíces: «Mi Padre era un arameo errante » (Dt26,5). Un Dios que puede decir a su pueblo: « Yo tomé avuestro padre Abrahán del otro lado del Río » (Jos 24,3). Esuna reflexión que permite mirar confiadamente al futuro,gracias a la promesa y a la alianza que Dios renuevacontinuamente.La fe de Israel vive en el tiempo y en el espacio de estemundo, que se percibe no como un ambiente hostil o un maldel cual liberarse, sino como el don mismo de Dios, el lugary el proyecto que Él confa a la guía responsable y altrabajo del hombre. La naturaleza, obra de la acción creadorade Dios, no es una peligrosa adversaria. Dios, que ha hechotodas las cosas, de cada una de ellas « vio que estaba bien »(Gn 1,4.10.12.18.21.25). En la cumbre de su creación, elCreador colocó al hombre como algo que «estaba muy bien» (Gn1,31). Sólo el hombre y la mujer, entre todas las criaturas,han sido queridos por Dios « a imagen suya » (Gn 1,27): aellos el Señor confía la responsabilidad de toda la creación,la tarea de tutelar su armonía y desarrollo (cf. Gn 1,26-30).El vínculo especial con Dios explica la posición privilegiadade la pareja humana en el orden de la creación.452 La relación del hombre con el mundo es un elementoconstitutivo de la identidad humana. Se trata de unarelación que nace como fruto de la unión, todavía másprofunda, del hombre con Dios. El Señor ha querido a lapersona humana como su interlocutor: sólo en el diálogo conDios la criatura humana encuentra la propia verdad, en la quehalla inspiración y normas para proyectar el futuro del mundo,un jardín que Dios le ha dado para que sea cultivado ycustodiado (cf. Gn 2,15). Ni siquiera el pecado suprime estamisión, aun cuando haya marcado con el dolor y el sufrimientola nobleza del trabajo (cf. Gn 3,17-19).La creación es constante objeto de alabanza en la oración deIsrael: « ¡Cuán numerosas tus obras, oh Yahvéh! Todas las hashecho con sabiduría » (Sal 104,24). La salvación de Dios seconcibe como una nueva creación, que restablece la armonía yla potencialidad de desarrollo que el pecado ha puesto en

peligro: « Yo creo cielos nuevos y tierra nueva » (Is 65,17) -dice el Señor-, « se hará la estepa un vergel... y la justiciamorará en el vergel... Y habitará mi pueblo en albergue depaz» (Is 32,15-18).453 La salvación definitiva que Dios ofrece a toda lahumanidad por medio de su propio Hijo, no se realiza fuerade este mundo. Aun herido por el pecado, el mundo estádestinado a conocer una purificación radical (cf. 2 P 3,10)de la que saldrá renovado (cf. Is 65,17; 66,22; Ap 21,1),convirtiéndose por fin en el lugar donde establemente « habitela justicia » (2 P3,13).En su ministerio público, Jesús valora los elementosnaturales. De la naturaleza, Él es, no sólo su intérpretesabio en las imágenes y en las parábolas que ama ofrecer, sinotambién su dominador (cf. el episodio de la tempestad calmadaen Mt 14,22-33; Mc 6,45-52; Lc 8,22-25; Jn 6,16-21): el Señorpone la naturaleza al servicio de su designio redentor. A susdiscípulos les pide mirar las cosas, las estaciones y loshombres con la confianza de los hijos que saben no seránabandonados por el Padre providente (cf. Lc 11,11-13). Encambio de hacerse esclavo de las cosas, el discípulo deCristo debe saber servirse de ellas para compartir y crearfraternidad (cf. Lc 16,9-13).454 El ingreso de Jesucristo en la historia del mundo tienesu culmen en la Pascua, donde la naturaleza misma participadel drama del Hijo de Dios rechazado y de la victoria de laResurrección (cf. Mt 27,45.51; 28,2). Atravesando la muerte einjertando en ella la resplandeciente novedad de laResurrección, Jesús inaugura un mundo nuevo en el que todoestá sometido a Él (cf. 1 Co 15,20-28) y restablece lasrelaciones de orden y armonía que el pecado había destruido.La conciencia de los desequilibrios entre el hombre y lanaturaleza debe ir acompañada de la convicción que en Jesús seha realizado la reconciliación del hombre y del mundo conDios, de tal forma que el ser humano, consciente del amordivino, puede reencontrar la paz perdida: « Por tanto, el queestá en Cristo, es una nueva creación; pasó lo viejo, todo esnuevo » (2 Co 5,17). La naturaleza, que en el Verbo había sidocreada, por medio del mismo Verbo hecho carne, ha sidoreconciliada con Dios y pacificada (cf. Col 1,15-20).455 No sólo la interioridad del hombre ha sido sanada, también sucorporeidad ha sido elevada por la fuerza redentora de Cristo;toda la creación toma parte en la renovación que brota de laPascua del Señor, aun gimiendo con dolores de parto (cf. Rm8,19-23), en espera de dar a luz «un nuevo cielo y una tierra

nueva» (Ap 21,1) que son el don del fin de los tiempos, de lasalvación cumplida. Mientras tanto, nada es extraño a estasalvación: en cualquier condición de vida, el cristiano estállamado a servir a Cristo, a vivir según su Espíritu,dejándose guiar por el amor, principio de una vida nueva, quereporta el mundo y el hombre al proyecto de sus orígenes: «Elmundo, la vida, la muerte, el presente, el futuro, todo esvuestro; y vosotros, de Cristo y Cristo, de Dios» (1 Co 3,22-23).II. EL HOMBRE Y EL UNIVERSO DE LAS COSAS456 La visión bíblica inspira las actitudes de los cristianos conrespecto al uso de la tierra, y al desarrollo de la ciencia y dela técnica. El Concilio Vaticano II declara que « tiene razónel hombre, participante de la luz de la inteligencia divina,cuando afirma que por virtud de su inteligencia es superior aluniverso material». Los Padres Conciliares reconocen losprogresos realizados gracias a la aplicación incesante delingenio humano a lo largo de los siglos, en las cienciasempíricas, en la técnica y en las disciplinas liberales. Elhombre « en nuestros días, gracias a la ciencia y la técnica,ha logrado dilatar y sigue dilatando el campo de su dominiosobre casi toda la naturaleza».Puesto que el hombre, « creado a imagen de Dios, recibió elmandato de gobernar el mundo en justicia y santidad,sometiendo a sí la tierra y cuanto en ella se contiene, y deorientar a Dios la propia persona y el universo entero,reconociendo a Dios como Creador de todo, de modo que con elsometimiento de todas las cosas al hombre sea admirable elnombre de Dios en el mundo», el Concilio enseña que «laactividad humana, individual y colectiva o el conjunto ingentede esfuerzos realizados por el hombre a lo largo de los siglospara lograr mejores condiciones de vida, considerado en símismo, responde a la voluntad de Dios ».457 Los resultados de la ciencia y de la técnica son, en símismos, positivos: los cristianos « lejos de pensar que lasconquistas logradas por el hombre se oponen al poder de Dios yque la criatura racional pretende rivalizar con el Creador,están, por el contrario persuadidos de que las victorias delhombre son signo de la grandeza de Dios y consecuencia de suinefable designio ». Los Padres Conciliares subrayan tambiénel hecho de que « cuanto más se acrecienta el poder delhombre, más amplia es su responsabilidad individual ycolectiva », y que toda la actividad humana debe encaminarse,según el designio de Dios y su voluntad, al bien de lahumanidad. En esta perspectiva, el Magisterio ha subrayado

frecuentemente que la Iglesia católica no se opone en modoalguno al progreso, al contrario, considera « la ciencia y latecnología... un maravilloso producto de la creatividad humanadonada por Dios, ellas nos han proporcionado estupendasposibilidades y nos hemos beneficiado de ellasagradecidamente»." Por eso, «como creyentes en Dios, que hajuzgado "buena" la naturaleza creada por Él, nosotros gozamosde los progresos técnicos y económicos que el hombre con suinteligencia logra realizar ».458 Las consideraciones del Magisterio sobre la ciencia y latecnología en general, se extienden también en sus aplicacionesal medio ambiente y a la agricultura. La Iglesia aprecia « lasventajas que resultan -y que aún pueden resultar- del estudioy de las aplicaciones de la biología molecular, completada conotras disciplinas, como la genética, y su aplicacióntecnológica en la agricultura y en la industria ». En efecto,« la técnica podría constituirse, si se aplicara rectamente,en un valioso instrumento para resolver graves problemas,comenzando por el del hambre y la enfermedad, mediante laproducción de variedades de plantas más avanzadas yresistentes y de muy útiles medicamentos ». Es importante, sinembargo, reafirmar el concepto de «recta aplicación », porque« sabemos que este potencial no es neutral: puede ser usadotanto para el progreso del hombre como para su degradación ».Por esta razón, « es necesario mantener un actitud deprudencia y analizar con ojo atento la naturaleza, lafinalidad y los modos de las diversas formas de tecnologíaaplicada ». Los científicos, pues, deben «utilizarverdaderamente su investigación y su capacidad técnica para elservicio de la humanidad», sabiendo subordinarlas «a losprincipios morales que respetan y realizan en su plenitud ladignidad del hombre ».459 Punto central de referencia para toda aplicacióncientífica y técnica es el respeto del hombre, que debe iracompañado por una necesaria actitud de respeto hacia lasdemás criaturas vivientes. Incluso cuando se plantea unaalteración de éstas, « conviene tener en cuenta la naturalezade cada ser y su mutua conexión en un sistema ordenado ». Eneste sentido, las formidables posibilidades de lainvestigación biológica suscitan profunda inquietud, ya que «no se ha llegado aún a calcular las alteraciones provocadas enla naturaleza por una indiscriminada manipulación genética ypor el desarrollo irreflexivo de nuevas especies de plantas yformas de vida animal, por no hablar de inaceptablesintervenciones sobre los orígenes de la misma vida humana ».De hecho, «se ha constatado que la aplicación de algunos

descubrimientos en el campo industrial y agrícola produce, alargo plazo, efectos negativos. Todo esto ha demostradocrudamente cómo toda intervención en una área del ecosistemadebe considerar sus consecuencias en otras áreas y, engeneral, en el bienestar de las generaciones futuras ».460 El hombre, pues, no debe olvidar que « su capacidad detransformar y, en cierto sentido, de "crear" el mundo con elpropio trabajo... se desarrolla siempre sobre la base de laprimera y originaria donación de las cosas por parte de Dios)). No debe « disponer arbitrariamente de la tierra, some-tiéndola sin reservas a su voluntad, como si ella no tuvieseuna fisonomía propia y un destino anterior dados por Dios, yque el hombre puede desarrollar ciertamente, pero que no debetraicionar ». Cuando se comporta de este modo, «en vez dedesempeñar su papel de colaborador de Dios en la obra de lacreación, el hombre suplanta a Dios y con ello provoca larebelión de la naturaleza, más bien tiranizada que gobernadapor él ».Si el hombre interviene sobre la naturaleza sin abusar de ellani dañarla, se puede decir que «interviene no para modificarla naturaleza, sino para ayudarla a desarrollarse en su línea,la de la creación, la querida por Dios. Trabajando en estecampo, sin duda delicado, el investigador se adhiere aldesignio de Dios. Dios ha querido que el hombre sea el rey dela creación ». En el fondo, es Dios mismo quien ofrece alhombre el honor de cooperar con todas las fuerzas de suinteligencia en la obra de la creación.III. LA CRISIS EN LA RELACIÓN ENTRE EL HOMBRE Y EL MEDIOAMBIENTE461 El mensaje bíblico y el Magisterio de la Iglesia constituyenlos puntos de referencia esenciales para valorar los problemasque se plantean en las relaciones entre el hombre y el medioambiente. En el origen de estos problemas se puede percibir lapretensión de ejercer un dominio absoluto sobre las cosas porparte del hombre, un hombre indiferente a las consideracionesde orden moral que deben caracterizar toda actividad humana.La tendencia a la explotación « inconsiderada » de los recursosde la creación es el resultado de un largo proceso histórico ycultural: « La época moderna ha experimentado la crecientecapacidad de intervención transformadora del hombre. Elaspecto de conquista y de explotación de los recursos hallegado a predominar y a extenderse, y amenaza hoy la mismacapacidad de acogida del medio ambiente: el ambiente como"recurso" pone en peligro el ambiente como "casa". A causa delos poderosos medios de transformación que brinda la

civilización tecnológica, a veces parece que el equilibriohombre-ambiente ha alcanzado un punto crítico ».462 La naturaleza aparece como un instrumento en las manos delhombre, una realidad que él debe manipular constantemente,especialmente mediante la tecnología. A partir del presupuesto,que se ha revelado errado, de que existe una cantidadilimitada de energía y de recursos utilizables, que suregeneración inmediata es posible y que los efectos negativosde las manipulaciones de la naturaleza pueden ser fácilmenteabsorbidos, se ha difundido y prevalece una concepciónreductiva que entiende el mundo natural en clave mecanicista yel desarrollo en clave consumiste. El primado atribuido alhacer y al tener más que al ser, es causa de graves formas dealienación humana.Una actitud semejante no deriva de la investigación científica ytecnológica, sino de una ideología cientificista y tecnócrata quetiende a condicionarla. La ciencia y la técnica, con suprogreso, no eliminan la necesidad de trascendencia y no sonde por sí causa de la secularización exasperadaque conduce al nihilismo; mientras avanzan en su camino,plantean cuestiones acerca de su sentido y hacen crecer lanecesidad de respetar la dimensión trascendente de la personahumana y de la misma creación. 463 Una correcta concepción del medio ambiente, si por una parteno puede reducir utilitariamente la naturaleza a un mero objetode manipulación y explotación, por otra parte, tampoco debeabsolutizarla y colocarla, en dignidad, por encima de la mismapersona humana. En este último caso, se llega a divinizar lanaturaleza o la tierra, como puede fácilmente verse en algunosmovimientos ecologistas que piden se otorgue un reconocimientoinstitucional internacionalmente garantizado a sus ideas. El Magisterio ha motivado su contrariedad a una noción del medioambiente inspirada en el ecocentrismo y el biocentrismo, porqueésta «se propone eliminar la diferencia ontológica yaxiológica entre el hombre y los demás seres vivos,considerando la biosfera como una unidad biótica de valorindiferenciado. Así se elimina la responsabilidad superior delhombre en favor de una consideración igualitaria de la"dignidad" de todos los seres vivos ».464 Una visión del hombre y de las cosas desligada de todareferencia a la trascendencia ha llevado a rechazar el conceptode creación y a atribuir al hombre y a la naturaleza unaexistencia completamente autónoma. El vínculo que une el mundocon Dios ha sido así roto: esta ruptura ha acabadodesvinculando también al hombre de la tierra y, más radical-

mente, ha empobrecido su misma identidad. El ser humano hallegado a considerarse extraño al contexto ambiental en el quevive. La consecuencia que deriva de todo ello es muy clara: «La relación que el hombre tiene con Dios determina la relacióndel hombre con sus semejantes y con su ambiente. Por eso lacultura cristiana ha reconocido siempre en las criaturas querodean al hombre otros tantos dones de Dios que se han decultivar y custodiar con sentido de gratitud hacia el Creador.En particular, la espiritualidad benedictina y la franciscanahan testimoniado esta especie de parentesco del hombre con elmedio ambiente, alimentando en él una actitud de respeto atoda realidad del mundo que lo rodea». Debe darse un mayorrelieve a la profunda conexión que existe entre ecologíaambiental y « ecología humana ».465 El Magisterio subraya la responsabilidad humana depreservar un ambiente integro y sano para todos: « La humanidadde hoy, si logra conjugar las nuevas capacidades científicascon una fuerte dimensión ética, ciertamente será capaz depromover el ambiente como casa y como recurso, en favor delhombre y de todos los hombres; de eliminar los factores decontaminación; y de asegurar condiciones de adecuada higiene ysalud tanto para pequeños grupos como para grandesasentamientos humanos. La tecnología que contamina, tambiénpuede descontaminar; la producción que acumula, también puededistribuir equitativamente, a condición de que prevalezca laética del respeto a la vida, a la dignidad del hombre y a losderechos de las generaciones humanas presentes y futuras ».IV. UNA RESPONSABILIDAD COMÚNa) El ambiente, un bien colectivo466 La tutela del medio ambiente constituye un desafío para laentera humanidad. Se trata del deber, común y universal, derespetar un bien colectivo, destinado a todos, impidiendo quese puedan « utilizar impunemente las diversas categorías deseres, vivos o inanimados -animales, plantas, elementosnaturales-, como mejor apetezca, según las propias exigencias». Es una responsabilidad que debe crecer, teniendo en cuentala globalidad de la actual crisis ecológica y la consiguientenecesidad de afrontarla globalmente, ya que todos los seresdependen unos de otros en el orden universal establecido porel Creador: « Conviene tener en cuenta la naturaleza de cadaser y su mutua conexión en un sistema ordenado, que esprecisamente el cosmos ».Esta perspectiva adquiere una importancia particular cuando seconsidera, en el contexto de los estrechos vínculos que unenentre sí a los diversos ecosistemas, el valor ambiental de la

biodiversidad, que se ha de tratar con sentido deresponsabilidad y proteger adecuadamente, porque constituyeuna riqueza extraordinaria para toda la humanidad. Al res-pecto, cada uno puede advertir con facilidad, por ejemplo, laimportancia de la región de amazónica, « uno de los espaciosnaturales más apreciados en el mundo por su diversidadbiológica, siendo vital para el equilibrio ambiental de todoel planeta». Los bosques contribuyen a mantener los esencialesequilibrios naturales, indispensables para la vida. Sudestrucción, incluida la causada por los irrazonablesincendios dolosos, acelera los procesos de desertificación conpeligrosas consecuencias para las reservas de agua y pone enpeligro la vida de muchos pueblos indígenas y el bienestar delas futuras generaciones. Todos, personas y sujetos institu-cionales, deben sentirse comprometidos en la protección delpatrimonio forestal y, donde sea necesario, promover programasadecuados de reforestación.467 La responsabilidad de salvaguardar el medio ambiente,patrimonio común del género humano, se extiende no sólo a lasexigencias del presente, sino también a las del futuro: «Herederos de generaciones pasadas y beneficiándonos deltrabajo de nuestros contemporáneos, estamos obligados para contodos y no podemos desinteresarnos de los que vendrán aaumentar todavía más el círculo de la familia humana. Lasolidaridad universal, que es un hecho y un beneficio paratodos, es también un deber». Se trata de una responsabilidadque las generaciones presentes tienen respecto a las futuras,una responsabilidad que incumbe también a cada Estado y a laComunidad Internacional.468 La responsabilidad respecto al medio ambiente debeencontrar una traducción adecuada en ámbito jurídico. Esimportante que la Comunidad Internacional elabore reglasuniformes, de manera que esta reglamentación permita a losEstados controlar más eficazmente las diversas actividades quedeterminan efectos negativos sobre el ambiente y preservar losecosistemas, previniendo posibles incidentes: «Corresponde acada Estado, en el ámbito del propio territorio, la función deprevenir el deterioro de la atmósfera y de la biosfera,controlando atentamente, entre otras cosas, los efectos de losnuevos descubrimientos tecnológicos o científicos, y ofreciendoa los propios ciudadanos la garantía de no verse expuestos aagentes contaminantes o a residuos tóxicos».El contenido jurídico del «derecho a un ambiente naturalseguro y saludable »... será el fruto de una gradualelaboración, solicitada por la opinión pública, preocupada por

disciplinar el uso de los bienes de la creación según lasexigencias del bien común y con una voluntad común de instituirsanciones para quienes contaminan. Las normas jurídicas, sinembargo, no bastan por sí solas; junto a ellas deben madurar unfirme sentido de responsabilidad y un cambio efectivo en lamentalidad y en los estilos de vida.469 Las autoridades llamadas a tomar decisiones para hacerfrente a los riesgos contra la salud y el medio ambiente, amenudo se encuentran ante situaciones en las que los datoscientíficos disponibles son contradictorios ocuantitativamente escasos: puede ser oportuno entonces haceruna valoración según el «principio de precaución», que nocomporta la aplicación de una regla, sino una orientaciónpara gestionar situaciones de incertidumbre. Este principioevidencia la necesidad de tomar una decisión provisional, quepodrá ser modificada en base a nuevos conocimientos queeventualmente se logren. La decisión debe ser proporcionada alas medidas ya en acto para otros riesgos. Las políticaspreventivas, basadas sobre el principio de precaución, exigenque las decisiones se basen en una comparación entre losriesgos y los beneficios hipotéticos que comporta cada decisiónalternativa posible, incluida la decisión de no intervenir. Aeste planteamiento precaucional está vinculada la exigencia depromover seriamente la adquisición de conocimientos másprofundos, aun sabiendo que la ciencia puede no llegarrápidamente a la conclusión de una ausencia de riesgos. Lascircunstancias de incertidumbre y provisionalidad hacenespecialmente importante la transparencia en el proceso de tomade decisiones.470 La programación del desarrollo económico debe consideraratentamente « la necesidad de respetar la integridad y losritmos de la naturaleza », porque los recursos naturales sonlimitados y algunos no son renovables. El actual ritmo deexplotación amenaza seriamente la disponibilidad de algunosrecursos naturales para el presente y el futuro. La solucióndel problema ecológico exige que la actividad económica respetemejor el medio ambiente, conciliando las exigencias deldesarrollo económico con las de la protección ambiental.Cualquier actividad económica que se sirva de los recursosnaturales debe preocuparse también de la salvaguardia delmedio ambiente y prever sus costos, que se han de considerarcomo « un elemento esencial del coste actual de la actividadeconómica ». En este contexto se deben considerar las rela-ciones entre la actividad humana y los cambios climáticos que,debido a su extrema complejidad, deben ser oportuna yconstantemente vigilados a nivel científico, político y

jurídico, nacional e internacional. El clima es un bien quedebe ser protegido y requiere que los consumidores y losagentes de las actividades industriales desarrollen un mayorsentido de responsabilidad en sus comportamientos.Una economía que respete el medio ambiente no buscaráúnicamente el objetivo del máximo beneficio, porque laprotección ambiental no puede asegurarse sólo en base alcálculo financiero de costos y beneficios. El ambiente es unode esos bienes que los mecanismos del mercado no son capaces dedefender o de promover adecuadamente. Todos los países, enparticular los desarrollados, deben advertir la urgenteobligación de reconsiderar las modalidades de uso de los bienesnaturales. La investigación en el campo de las innovaciones quepueden reducir el impacto sobre el medio ambiente provocado porla producción y el consumo, deberá incentivarse eficazmente.Una particular atención deberá atribuirse a la complejaproblemática de los recursos energéticos. Los recursos norenovables, a los que recurren los países altamenteindustrializados y los de reciente industrialización, deben serpuestos al servicio de toda la humanidad. En una perspectivamoral caracterizada por la equidad y la solidaridadintergeneracional, también se deberá continuar, con lacontribución de la comunidad científica, a identificar nuevasfuentes energéticas, a desarrollar las alternativas y a elevarlos niveles de seguridad de la energía nuclear. El uso de laenergía, por su vinculación con las cuestiones del desarrollo yel ambiente, exige la responsabilidad política de los Estados,de la Comunidad Internacional y de los agentes económicos;estas responsabilidades deberán ser iluminadas y guiadas por labúsqueda continua del bien común universal. 471 La relación quelos pueblos indígenas tienen con su tierra y sus recursosmerece una consideración especial. Se trata de una expresiónfundamental de su identidad. Muchos pueblos han perdido ocorren el riesgo de perder las tierras en que viven, a las queestá vinculado el sentido de su existencia, a causa depoderosos intereses agrícolas e industriales, o condicionadospor procesos de asimilación y de urbanización. Los derechos delos pueblos indígenas deben ser tutelados oportunamente.Estos pueblos ofrecen un ejemplo de vida en armonía con elmedio ambiente, que han aprendido a conocer y a preservar: suextraordinaria experiencia, que es una riqueza insustituiblepara toda la humanidad, corre el peligro de perderse junto conel medio ambiente en que surgió. b) El uso de las biotecnologías

472 En los últimos años se ha impuesto con fuerza la cuestióndel uso de las nuevas biotecnologías con finalidades ligadas ala agricultura, la zootecnia, la medicina y la protección delmedio ambiente. Las nuevas posibilidades que ofrecen lasactuales técnicas biológicas y biogenéticas suscitan, por unaparte, esperanzas y entusiasmos y, por otra, alarma yhostilidad. Las aplicaciones de las biotecnologías, su licituddesde el punto de vista moral, sus consecuencias para la saluddel hombre, su impacto sobre el medio ambiente y la economía,son objeto de profundo estudio y de animado debate. Se trata decuestiones controvertidas que afectan a científicos einvestigadores, políticos y legisladores, economistas y am-bientalistas, productores y consumidores. Los cristianos no sonindiferentes a estos problemas, conscientes de la importanciade los valores que están en juego.473 La visión cristiana de la creación conlleva un juiciopositivo sobre la licitud de las intervenciones del hombre enla naturaleza, sin excluir los demás seres vivos, y, al mismotiempo, comporta una enérgica llamada al sentido de laresponsabilidad.` La naturaleza, en efecto, no es una realidadsagrada o divina, vedada a la acción humana. Es, más bien, undon entregado por el Creador a la comunidad humana, confiado ala inteligencia y a la responsabilidad moral del hombre. Porello, el hombre no comete un acto ilícito cuando, respetando elorden, la belleza y la utilidad de cada ser vivo y de sufunción en el ecosistema, interviene modificando algunas de lascaracterísticas y propiedades de estos. Si bien, lasintervenciones del hombre que dañan los seres vivos o el medioambiente son deplorables, son en cambio encomiables las que setraducen en una mejora de aquéllos. La licitud del uso de lastécnicas biológicas y biogenéticas no agota toda laproblemática ética: como en cualquier comportamiento humano,es necesario valorar cuidadosamente su utilidad real y susposibles consecuencias, también en términos de riesgo. En elámbito de las intervenciones técnico-científicas que poseen unaamplia y profunda repercusión sobre los organismos vivos, conla posibilidad de consecuencias notables a largo plazo, no eslícito actuar con irresponsabilidad ni a la ligera.474 Las modernas biotecnologías tienen un fuerte impactosocial, económico y político, en el plano local, nacional einternacional: se han de valorar según los criterios éticosque deben orientar siempre las actividades y las relacioneshumanas en el ámbito socioeconómico y político. Es necesariotener presentes, sobre todo, los criterios de justicia ysolidaridad, a los que deben sujetarse, en primer lugar, losindividuos y grupos que trabajan en la investigación y la

comercialización en el campo de las biotecnologías. Encualquier caso, no se debe caer en el error de creer que lasola difusión de los beneficios vinculados a las nuevasbiotecnologías pueda resolver todos los apremiantes problemasde pobreza y subdesarrollo que subyugan aún a tantos países delmundo.475 Con espíritu de solidaridad internacional, se puedenponer en práctica diversas medidas relacionadas con el uso delas nuevas biotecnologías. Se ha de facilitar, en primerlugar, el intercambio comercial equitativo, libre de vínculosinjustos. Sin embargo, la promoción del desarrollo de lospueblos más necesitados no será auténtica y eficaz si se reduceal mero intercambio de productos. Es indispensable favorecertambién la maduración de una necesaria autonomía científica ytecnológica por parte de esos mismos pueblos, promoviendo elintercambio de conocimientos científicos y tecnológicos y latransferencia de tecnologías hacia los países en vías dedesarrollo.476 La solidaridad implica también una llamada a laresponsabilidad que tienen los países en vías de desarrolloy, particularmente sus autoridades políticas, en la promociónde una política comercial favorable a sus pueblos y delintercambio de tecnologías que puedan mejorar sus condicionesde alimentación y salud. En estos países debe crecer lainversión en investigación, con especial atención a lascaracterísticas y a las necesidades particulares del propioterritorio y de la propia población, sobre todo teniendo encuenta que algunas investigaciones en el campo de las bio-tecnologías, potencialmente beneficiosas, requieren inversionesrelativamente modestas. Con tal fin, sería útil crearOrganismos nacionales dedicados a la protección del bien comúnmediante una gestión inteligente de los riesgos.477 Los científicos y los técnicos que operan en el sector delas biotecnologías deben trabajar con inteligencia yperseverancia en la búsqueda de las mejores soluciones paralos graves y urgentes problemas de la alimentación y de lasalud. No han de olvidar que sus actividades atañen amateriales, vivos o inanimados, que son parte del patrimonio dela humanidad, destinado también a las generaciones futuras;para los creyentes, se trata de un don recibido del Creador,confiado a la inteligencia y la libertad humanas, que sontambién éstas un don del Altísimo. Los científicos han de saberempeñar sus energías y capacidades en una investigación apasio-nada, guiada por una conciencia limpia y honesta.

478 Los empresarios y los responsables de los entes públicosque se ocupan de la investigación, la producción y elcomercio de los productos derivados de las nuevasbiotecnologías deben tener en cuenta no sólo el legítimo be-neficio, sino también el bien común. Este principio, que valepara toda actividad económica, resulta particularmenteimportante cuando se trata de actividades relacionadas con laalimentación, la medicina, la protección del medio ambiente yel cuidado de la salud. Los empresarios y los responsables delos entes públicos interesados pueden orientar, con susdecisiones, el sector de las biotecnologías hacia metas con unimportante impacto en lo que se refiere a la lucha contra elhambre, especialmente en los países más pobres, la lucha contralas enfermedades y la lucha por salvaguardar el ecosistema,patrimonio de todos.479 Los políticos, los legisladores y los administradorespúblicos tienen la responsabilidad de valorar laspotencialidades, las ventajas y los eventuales riesgosvinculados al uso de las biotecnologías. Es inaceptable quesus decisiones, a nivel nacional o internacional, esténdictadas por presiones procedentes de intereses particulares.Las autoridades públicas deben favorecer también una correctainformación de la opinión pública y saber tomar las decisionesmás convenientes para el bien común.480 Los responsables de la información tienen también unatarea importante en este ámbito, que han de ejercer conprudencia y objetividad. La sociedad espera de ellos unainformación completa y objetiva, que ayude a los ciudadanos aformarse una opinión correcta sobre los productosbiotecnológicos, porque se trata de algo que les concierne enprimera persona, en cuanto posibles consumidores. Se debeevitar, por tanto, caer en la tentación de una informaciónsuperficial, alimentada por fáciles entusiasmos o poralarmismos injustificados.c) Medio ambiente y distribución de los bienes481 También en el campo de la ecología la doctrina socialinvita a tener presente que los bienes de la tierra han sidocreados por Dios para ser sabiamente usados por todos: estosbienes deben ser equitativamente compartidos, según lajusticia y la caridad. Se trata fundamentalmente de impedir lainjusticia de un acaparamiento de los recursos: la avidez, yasea individual o colectiva, es contraria al orden de lacreación. Los actuales problemas ecológicos, de carácterplanetario, pueden ser afrontados eficazmente sólo gracias a

una cooperación internacional capaz de garantizar una mayorcoordinación en el uso de los recursos de la tierra482 El principio del destino universal de los bienes ofreceuna orientación fundamental, moral y cultural, para deshacerel complejo y dramático nexo que une la crisis ambiental conla pobreza. La actual crisis ambiental afecta particularmente alos más pobres, bien porque viven en tierras sujetas a laerosión y a la desertización, están implicados en conflictosarmados o son obligados a migraciones forzadas, bien porque nodisponen de los medios económicos y tecnológicos paraprotegerse de las calamidades.Multitudes de estos pobres viven en los suburbios contaminadosde las ciudades, en alojamientos fortuitos o en conglomeradosde casas degradadas y peligrosas (slums, bidonvilles, barrios,favelas). En el caso que se deba proceder a su traslado, y parano añadir más sufrimiento al que ya padecen, es necesarioproporcionar una información adecuada y previa, ofreceralternativas de alojamientos dignos e implicar directamente alos interesados.Téngase presente, además, la situación de los paísespenalizados por las reglas de un comercio internacionalinjusto, en los que la persistente escasez de capitales seagrava, con frecuencia, por el peso de la deuda externa: enestos casos, el hambre y la pobreza hacen casi inevitable unaexplotación intensiva y excesiva del medio ambiente.483 El estrecho vínculo que existe entre el desarrollo de lospaíses más pobres, los cambios demográficos y un usosostenible del ambiente, no debe utilizarse como pretextopara decisiones políticas y económicas poco conformes a ladignidad de la persona humana. En el Norte del planeta seasiste a una « caída de la tasa de natalidad, conrepercusiones en el envejecimiento de la población, incapazincluso de renovarse biológicamente », mientras que en el Surla situación es diversa. Si bien es cierto que la desigualdistribución de la población y de los recursos disponiblescrean obstáculos al desarrollo y al uso sostenible delambiente, debe reconocerse que el crecimiento demográfico esplenamente compatible con un desarrollo integral y solidario: «Todos están de acuerdo en que la política demográficarepresenta sólo una parte de una estrategia global de desa-rrollo. Así pues, es importante que cualquier discusión sobrepolíticas demográficas tenga en cuenta el desarrollo actual yfuturo de las Naciones y las zonas. Al mismo tiempo, esimposible no considerar la verdadera naturaleza de lo quesignifica el término "desarrollo". Todo desarrollo digno de

este nombre ha de ser integral, es decir, ha de buscar elverdadero bien de toda persona y de toda la persona».484 El principio del destino universal de los bienes,naturalmente, se aplica también al agua, considerada en laSagrada Escritura símbolo de purificación (cf. Sal 51,4; Jn13,8) y de vida (cf. Jn 3,5; Ga 3,27): « Como don de Dios, elagua es instrumento vital, imprescindible para la supervivenciay, por tanto, un derecho de todos ». La utilización del agua yde los servicios a ella vinculados debe estar orientada asatisfacer las necesidades de todos y sobre todo de laspersonas que viven en la pobreza. El acceso limitado al aguapotable repercute sobre el bienestar de un número enorme depersonas y es con frecuencia causa de enfermedades,sufrimientos, conflictos, pobreza e incluso de muerte: pararesolver adecuadamente esta cuestión, « se debe enfocar deforma que se establezcan criterios morales basadosprecisamente en el valor de la vida y en el respeto de losderechos humanos y de la dignidad de todos los seres humanos».485 El agua, por su misma naturaleza, no puede ser tratada comouna simple mercancía más entre las otras, y su uso debe serracional y solidario. Su distribución forma parte,tradicionalmente, de las responsabilidades de los entespúblicos, porque el agua ha sido considerada siempre como unbien público, una característica que debe mantenerse, auncuando la gestión fuese confiada al sector privado. El derechoal agua, como todos los derechos del hombre, se basa en ladignidad humana y no en valoraciones de tipo meramentecuantitativo, que consideran el agua sólo como un bieneconómico. Sin agua, la vida está amenazada. Por tanto, elderecho al agua es un derecho universal e inalienable.d) Nuevos estilos de vida486 Los graves problemas ecológicos requieren un efectivo cambiode mentalidad que lleve a adoptar nuevos estilos de vida, « atenor de los cuales la búsqueda de la verdad, de la belleza ydel bien, así como la comunión con los demás hombres para undesarrollo común, sean los elementos que determinen lasopciones del consumo, de los ahorros y de las inversiones ».Tales estilos de vida deben estar presididos por la sobriedad,la templanza, la autodisciplina, tanto a nivel personal comosocial. Es necesario abandonar la lógica del mero consumo ypromover formas de producción agrícola e industrial querespeten el orden de la creación y satisfagan las necesidadesprimarias de todos. Una actitud semejante, favorecida por larenovada conciencia de la interdependencia que une entre sí a

todos los habitantes de la tierra, contribuye a eliminardiversas causas de desastres ecológicos y garantiza unacapacidad de pronta respuesta cuando estos percancces afectana pueblos y territorios. La cuestión ecológica no debe serafrontada únicamente en razón de las terribles perspectivasque presagia la degradación ambiental: tal cuestión debe ser,principalmente, una vigorosa motivación para promover unaauténtica solidaridad de dimensión mundial.487 La actitud que debe caracterizar al hombre ante la creaciónes esencialmente la de la gratitud y el reconocimiento: el mundo,en efecto, orienta hacia el misterio de Dios, que lo ha creado ylo sostiene. Si se coloca entre paréntesis la relación conDios, la naturaleza pierde su significado profundo, se laempobrece. En cambio, si se contempla la naturaleza en sudimensión de criatura, se puede establecer con ella unarelación comunicativa, captar su significado evocativo ysimbólico y penetrar así en el horizonte del misterio, queabre al hombre el paso hacia Dios, Creador de los cielos y dela tierra. El mundo se presenta a la mirada del hombre comohuella de Dios, lugar donde se revela su potencia creadora,providente y redentora.CAPÍTULO UNDÉCIMOLA PROMOCIÓN DE LA PAZ I. ASPECTOS BÍBLICOS488 Antes que un don de Dios al hombre y un proyectohumano conforme al designio divino, la paz es, ante todo,un atributo esencial de Dios: « Yahveh-Paz » (Jc 6,24). Lacreación, que es un reflejo de la gloria divina, aspira a la,paz. Dios crea todas las cosas y todo lo creado forma unconjunto armónico, bueno en todas sus partes (cf. Gn1,4.10.12.18. 21.25.31).La paz se funda en la relación primaria entre todo ser creado yDios mismo, una relación marcada por la rectitud (cf. Gn 17,1).Como consecuencia del acto voluntario con el cual el hombrealtera el orden divino, el mundo conoce el derramamiento desangre y la división: la violencia se manifiesta en lasrelaciones interpersonales (cf. Gn 4,1-16) y en las sociales(cf. Gn 11,1-9). La paz y la violencia no pueden habitarjuntas, donde hay violencia no puede estar Dios (cf. 1 Cro22,8-9).489 En la Revelación bíblica, la paz es mucho más que lasimple ausencia de guerra: representa la plenitud de lavida (cf. Ml 2,5); más que una construcción humana, es un sumodon divino ofrecido a todos los hombres, que comporta la

obediencia al plan de Dios. La paz es el efecto de la bendiciónde Dios sobre su pueblo: « Yahveh te muestre su rostro y teconceda la paz » (Nm 6,26). Esta paz genera fecundidad (cf. Is48,19), bienestar (cf. Is 48,18), prosperidad (cf. Is 54,13),ausencia de temor (cf. Lv 26,6) y alegría profunda (cf. Pr12,20).490 La paz es la meta de la convivencia social, comoaparece deforma extraordinaria en la visión mesiánica dela paz: cuando todos los pueblos acudirán a la casa delSeñor y Él les mostrará sus caminos, ellos podrán caminarpor las sendas de la paz (cf. Is 2,2-5). Un inundo nuevo depaz, que alcanza toda la naturaleza, ha sido prometido para laera mesiánica (cf. Is 11,6-9) y al mismo Mesías se le llama«Príncipe de Paz » (Is 9,5).Allí donde reina su paz, allí donde es anticipada, aunque seaparcialinente, nadie podrá turbar al pueblo de Dios (cf. Sof3,13). La paz será entonces duradera, porque cuando el reygobierna según la justicia de Dios, la rectitud brota y la pazabunda « hasta que no haya luna » (Sal 72,7). Dios anhela darla paz a su pueblo: « Sí, Yahveh habla de paz para su pueblo ypara sus amigos, con tal que a su torpeza no retornen » (Sal85,9). El salmista, escuchando lo que Dios dice a su pueblosobre la paz, oye estas palabras: « Amor y Verdad se han dadocita, Justicia y Paz se abrazan» (Sal 85,11).491 La promesa de paz, que recorre todo el AntiguoTestamento, halla su cumplimiento en la Persona de Jesús.La paz es el bien mesiánico por excelencia, que engloba todoslos demás bienes salvíficos. La palabra hebrea «shalom », en elsentido etimológico de «entereza», expresa el concepto de «paz»en la plenitud de su significado (cf. Is 9,5s.; Mi 5,14). Elreino del Mesías es precisamente el reino de la paz (cf. Jb25,2; Sal 29,11; 37,11; 72,3.7; 85,9.11; 119,165; 125,5;128,6; 147,14; Ct 8,10; Is 26,3.12; 32,17s; 52,7; 54,10;57,19; 60,17; 66,12; Ag 2,9; Zc 9,10 et alibi). Jesús « esnuestra paz » (Ef 2,14), Él ha derribado el muro de laenemistad entre los hombres, reconciliándoles con Dios (cf. Ef2,14-16). De este modo, San Pablo, con eficaz sencillez, indicala razón fundamental que impulsa a los cristianos hacia una viday una misión de paz.La vigilia de su muerte, Jesús habla de su relación de amor conel Padre y de la fuerza unificadora que este amor irradia sobresus discípulos; es un discurso de despedida que muestra elsentido profundo de su vida y que puede considerarse unasíntesis de toda su enseñanza. El don de la paz sella sutestamento espiritual: « Os dejo la paz, mi paz os doy; no os la

doy como la da el mundo » (Jn 14,27). Las palabras delResucitado no suenan diferentes; cada vez que se encuentra consus discípulos, estos reciben de Él su saludo y el don de lapaz: « La paz con vosotros » (Lc 24,36; Jn 20,19.21.26).492 La paz de Cristo es, ante todo, la reconciliación conel Padre, que se realiza mediante la misión apostólicaconfiada por Jesús a sus discípulos y que comienza con unanuncio de paz: « En la casa en que entréis, decid primero:"Paz a esta casa"» (Lc 10,5-6; cf. Rm 1,7). La paz es ademásreconciliación con los hermanos, porque Jesús, en la oraciónque nos enseñó, el « Padre nuestro », asocia el perdón pedido aDios con el que damos a los hermanos: « Perdónanos nuestrasdeudas, así como nosotros hemos perdonado a nuestros deudores »(Mt 6,12). Con esta doble reconciliación, el cristiano puedeconvertirse en artífice de paz y, por tanto, partícipe delReino de Dios, según lo que Jesús mismo proclama: « Bien-aventurados los que trabajan por la paz, porque ellos seránllamados hijos de Dios» (Mt 5,9).493 La acción por la paz nunca está separada del anuncio delEvangelio, que es ciertamente « la Buena Nueva de la paz »(Hch 10,36; cf. Ef 6,15) dirigida a todos los hombres. En elcentro del « Evangelio de paz » (Ef 6,15) se encuentra elmisterio de la Cruz, porque la paz es inseparable delsacrificio de Cristo (cf. Is 53,5: « El soportó el castigo quenos trae la paz, y con sus cardenales hemos sido curados »):Jesús crucificado ha anulado la división, instaurando la paz yla reconciliación precisamente « por medio de la cruz, dandoen sí mismo muerte a la Enemistad » (Ef 2,16) y donando a loshombres la salvación de la Resurrección.II. LA PAZ:FRUTO DE LA JUSTICIA Y DE LA CARIDAD494 La paz es un valor y un deber universal; halla sufundamento en el orden racional y moral de la sociedad quetiene sus raíces en Dios mismo, « fuente primaria del ser,verdad esencial y bien supremo ». La paz no es simplementeausencia de guerra, ni siquiera un equilibrio estable entrefuerzas adversarias, sino que se funda sobre una correctaconcepción de la persona humana y requiere la edificación deun orden según la justicia y la caridad.La paz es fruto de la justicia (cf. Is 32,17), entendida ensentido amplio, como el respeto del equilibrio de todas lasdimensiones de la persona humana. La paz peligra cuando alhombre no se le reconoce aquello que le es debido en cuantohombre, cuando no se respeta su dignidad y cuando laconvivencia no está orientada hacia el bien común. Para

construir una sociedad pacífica y lograr el desarrollointegral de los individuos, pueblos y Naciones, resultaesencial la defensa y la promoción de los derechos humanos.La paz también es fruto del amor: « La verdadera paz tiene másde caridad que de justicia, porque a la justicia correspondesólo quitar los impedimentos de la paz: la ofensa y el daño;pero la paz misma es un acto propio y específico de caridad».495 La paz se construye día a día en la búsqueda del ordenquerido por Dios y sólo puede florecer cuando cada unoreconoce la propia responsabilidad para promoverla. Paraprevenir conflictos y violencias, es absolutamente necesarioque la paz comience a vivirse como un valor en el interior decada persona: así podrá extenderse a las familias y a lasdiversas formas de agregación social, hasta alcanzar a toda lacomunidad política. En un dilatado clima de concordia yrespeto de la justicia, puede madurar una auténtica cultura depaz, capaz de extenderse también a la Comunidad Internacional.La paz es, por tanto, «el fruto del orden plantado en lasociedad humana por su divino Fundador, y que los hombres,sedientos siempre de una justicia más perfecta, han de llevara cabo ». Este ideal de paz « no se puede lograr si no seasegura el bien de las personas y la comunicación espontáneaentre los hombres de sus riquezas de orden intelectual yespiritual ». 496 La violencia no constituye jamás una respuesta justa. LaIglesia proclama, con la convicción de su fe en Cristo y con laconciencia de su misión, « que la violencia es un mal, que laviolencia es inaceptable como solución de los problemas, que laviolencia es indigna del hombre. La violencia es una mentira,porque va contra la verdad de nuestra fe, la verdad de nuestrahumanidad. La violencia destruye lo que pretende defender: ladignidad, la vida, la libertad del ser humano ». El mundo actual necesita también el testimonio de profetas noarmados, desafortunadamente ridiculizados en cada época: «Los que renuncian a la acción violenta y sangrienta y recurrenpara la defensa de los derechos del hombre a medios que estánal alcance de los más débiles, dan testimonio de caridadevangélica, siempre que esto se haga sin lesionar los derechosy obligaciones de los otros hombres y de las sociedades.Atestiguan legítimamente la gravedad de los riesgos físicos ymorales del recurso a la violencia con sus ruinas y sus muertes».III. EL FRACASO DE LA PAZ: LA GUERRA 497 El Magisterio condena « la crueldad de la guerra » y pideque sea considerada con una perspectiva completamente nueva:

« En nuestra época, que se jacta de poseer la energía atómica,resulta un absurdo sostener que la guerra es un medio apto pararesarcir el derecho violado». La guerra es un « flagelo » y norepresenta jamás un medio idóneo para resolver los problemasque surgen entre las Naciones: « No lo ha sido nunca y no loserá jamás», porque genera nuevos y más complejos conflictos.Cuando estalla, la guerra se convierte en «una matanza inútil», «aventura sin retorno », que amenaza el presente y pone enpeligro el futuro de la humanidad: « Nada se pierde con lapaz; todo puede perderse con la guerra ». Los daños causadospor un conflicto armado no son solamente materiales, sinotambién morales. La guerra es, en definitiva, «el fracaso detodo auténtico humanismo», « siempre es una derrota de lahumanidad »: « nunca más los unos contra los otros, ¡nuncamás!... ¡nunca más la guerra, nunca más la guerra! ».498 La búsqueda de soluciones alternativas a la guerra pararesolver los conflictos internacionales ha adquirido hoy uncarácter de dramática urgencia, ya que « el ingente poder delos medios de destrucción, accesibles incluso a las medias ypequeñas potencias, y la conexión cada vez más estrecha entrelos pueblos de toda la tierra, hacen muy arduo o prácticamenteimposible limitar las consecuencias de un conflicto ». Es,pues, esencial la búsqueda de las causas que originan unconflicto bélico, ante todo las relacionadas con situacionesestructurales de injusticia, de miseria y de explotación, sobrelas que hay que intervenir con el objeto de eliminarlas: « Poreso, el otro nombre de la paz es el desarrollo. Igual queexiste la responsabilidad colectiva de evitar la guerra,también existe la responsabilidad colectiva de promover eldesarrollo ».499 Los Estados no siempre disponen de los instrumentosadecuados para proveer eficazmente a su defensa: de ahí lanecesidad y la importancia de las Organizacionesinternacionales y regionales, que deben ser capaces decolaborar para hacer frente a los conflictos y fomentar lapaz, instaurando relaciones de confianza recíproca, que haganimpensable el recurso a la guerra. «Cabe esperar que lospueblos, por medio de relaciones y contactosinstitucionalizados, lleguen a conocer mejor los vínculossociales con que la naturaleza humana los une entre sí y acomprender con claridad creciente que entre los principalesdeberes de la común naturaleza humana hay que colocar el deque las relaciones individuales e internacionales obedezcan alamor y no al temor, porque ante todo es propio del amor llevara los hombres a una sincera y múltiple colaboración material y

espiritual, de la que tantos bienes pueden derivarse paraellos ».a) La legítima defensa500 Una guerra de agresión es intrínsecamente inmoral. En eltrágico caso que estalle la guerra, los responsables del Estadoagredido tienen el derecho y el deber de organizar la defensa,incluso usando la fuerza de las armas. Para que sea lícito eluso de la fuerza, se deben cumplir simultáneamente unascondiciones rigurosas: « -que el daño causado por el agresor ala Nación o a la comunidad de las naciones sea duradero, gravey cierto; -que todos los demás medios para poner fin a laagresión hayan resultado impracticables o ineficaces; -que sereúnan las condiciones serias de éxito; -que el empleo de lasarmas no entrañe males y desórdenes más graves que el mal quese pretende eliminar. El poder de los medios modernos dedestrucción obliga a una prudencia extrema en la apreciaciónde esta condición. Estos son los elementos tradicionalesenumerados en la doctrina llamada de la "guerra justa". Laapreciación de estas condiciones de legitimidad moralpertenece al juicio prudente de quienes están a cargo del biencomún».Esta responsabilidad justifica la posesión de mediossuficientes para ejercer el derecho a la defensa; sin embargo,los Estados siguen teniendo la obligación de hacer todo loposible para « garantizar las condiciones de la paz, no sóloen su propio territorio, sino en todo el mundo». No se puedeolvidar que « una cosa es utilizar la fuerza militar paradefenderse con justicia y otra muy distinta querer someter aotras Naciones. La potencia bélica no legitima cualquier usomilitar o político de ella. Y una vez estallada la guerralamentablemente, no por eso todo es lícito entre losbeligerantes».501 La Carta de las Naciones Unidas, surgida de la tragedia dela Segunda Guerra Mundial, y dirigida a preservar lasgeneraciones futuras del flagelo de la guerra, se basa en laprohibición generalizada del recurso a la fuerza para resolverlos conflictos entre los Estados, con excepción de dos casos:la legítima defensa y las medidas tomadas por el Consejo deSeguridad, en el ámbito de sus responsabilidades, para mantenerla paz. En cualquier caso, el ejercicio del derecho adefenderse debe respetar « los tradicionales límites de lanecesidad y de la proporcionalidad ».Una acción bélica preventiva, emprendida sin pruebas evidentesde que una agresión está por desencadenarse, no deja deplantear graves interrogantes de tipo moral y jurídico. Por

tanto, sólo una decisión de los organismos competentes, basadaen averiguaciones exhaustivas y con fundados motivos, puedeotorgar legitimación internacional al uso de la fuerza armada,autorizando una injerencia en la esfera de la soberanía propiade un Estado, en cuanto identifica determinadas situacionescomo una amenaza para la paz.b) Defender la paz502 Las exigencias de la legítima defensa justifican laexistencia de las fuerzas armadas en los Estados, cuya accióndebe estar al servicio de la paz: quienes custodian con eseespíritu la seguridad y la libertad de un país, dan unaauténtica contribución a la paz. Las personas que prestan suservicio en las fuerzas armadas, tienen el deber específico dedefender el bien, la verdad y la justicia en el mundo; no sonpocos los que en este contexto han sacrificado la propia vidapor estos valores y por defender vidas inocentes. El númerocreciente de militares que trabajan en fuerzas multinacionales,en el ámbito de las «misiones humanitarias y de paz»,promovidas por las Naciones Unidas, es un hecho significativo. 503 Los miembros de las fuerzas armadas están moralmenteobligados a oponerse a las órdenes que prescriben cumplircrímenes contra el derecho de gentes y sus principiosuniversales. Los militares son plenamente responsables de losactos que realizan violando los derechos de las personas y delos pueblos o las normas del derecho internacional humanitario.Estos actos no se pueden justificar con el motivo de laobediencia a órdenes superiores.Los objetores de conciencia, que rechazan por principio laprestación del servicio militar en los casos en que seaobligatorio, porque su conciencia les lleva a rechazar cualquieruso de la fuerza, o bien la participación en un determinadoconflicto, deben estar disponibles a prestar otras formas deservicio: «Parece razonable que las leyes tengan en cuenta, consentido humano, el caso de los que se niegan a tomar las armaspor motivo de conciencia y aceptan al mismo tiempo servir a lacomunidad humana de otra forma ».

c) El deber de proteger a los inocentes504 El derecho al uso de la fuerza en legitima defensa estáasociado al deber de proteger y ayudar a las víctimas inocentesque no pueden defenderse de la agresión. En los conflictos de laera moderna, frecuentemente al interno de un mismo Estado,también deben ser plenamente respetadas las disposiciones delderecho internacional humanitario. Con mucha frecuencia lapoblación civil es atacada, a veces incluso como objetivo bé-lico. En algunos casos es brutalmente asesinada o erradicada de

sus casas y de la propia tierra con emigraciones forzadas, bajoel pretexto de una « limpieza étnica » inaceptable. En estastrágicas circunstancias, es necesario que las ayudashumanitarias lleguen a la población civil y que nunca seanutilizadas para condicionar a los beneficiarios: el bien de lapersona humana debe tener la precedencia sobre los intereses delas partes en conflicto.505 El principio de humanidad, inscrito en la conciencia de cadapersona y pueblo, conlleva la obligación de proteger a lapoblación civil de los efectos de la guerra: « Esa mínimaprotección de la dignidad de todo ser humano, garantizada porel derecho internacional humanitario, muy a menudo es violadaen nombre de exigencias militares o políticas, que jamásdeberían prevalecer sobre el valor de la persona humana. Esnecesario hoy lograr un nuevo consenso sobre los principioshumanitarios y reforzar sus fundamentos, para impedir que serepitan atrocidades y abusos ».Una categoría especial de víctimas de la guerra son losrefugiados, que a causa de los combates se ven obligados a huirde los lugares donde viven habitualmente, hasta encontrarprotección en países diferentes de donde nacieron. La Iglesiamuestra por ellos un especial cuidado, no sólo con la presenciapastoral y el socorro material, sino también con el compromisode defender su dignidad humana: « La solicitud por losrefugiados nos debe estimular a reafirmar y subrayar losderechos humanos, universalmente reconocidos, y a pedir quetambién para ellos sean efectivamente aplicados ».

506 Los conatos de eliminar enteros grupos nacionales, étnicos,religiosos o lingüísticos son delitos contra Dios y contra lamisma humanidad, y los autores de estos crímenes deben responderante la justicia. El siglo XX se ha caracterizado trágicamentepor diversos genocidios: el de los armenios, los ucranios, loscamboyanos, los acaecidos en África y en los Balcanes. Entreellos sobresale el holocausto del pueblo hebreo, la Shoah: «Los días de la shoah han marcado una verdadera noche en lahistoria, registrando crímenes inauditos contra Dios y contrael hombre ».La Comunidad Internacional en su conjunto tiene la obligaciónmoral de intervenir a favor de aquellos grupos cuya mismasupervivencia está amenazada o cuyos derechos humanosfundamentales son gravemente violados. Los Estados, en cuantoparte de una Comunidad Internacional, no pueden permanecerindiferentes; al contrario, si todos los demás medios adisposición se revelaran ineficaces, «es legítimo, e inclusoobligado, emprender iniciativas concretas para desarmar al

agresor». El principio de la soberanía nacional no se puedeaducir como pretexto para impedir la intervención en defensa delas víctimas. Las medidas adoptadas deben aplicarse respetandoplenamente el derecho internacional y el principio fundamentalde la igualdad entre los Estados.La Comunidad Internacional se ha dotado de un Tribunal PenalInternacional para castigar a los responsables de actosparticularmente graves: crímenes de genocidio, crímenes contrala humanidad, crímenes de guerra, crimen de agresión. ElMagisterio no ha dejado de animar repetidamente estainiciativa.d) Medidas contra quien amenaza la paz507 Las sanciones, en las formas previstas por el ordenamientointernacional contemporáneo, buscan corregir el comportamientodel gobierno de un país que viola las reglas de la pacifica yordenada convivencia internacional o que practica gravesformas de opresión contra la población. Las finalidades de lassanciones deben ser precisadas de manera inequívoca y lasmedidas adoptadas deben ser periódicamente verificadas por losorganismos competentes de la Comunidad Internacional, con elfin de lograr una estimación objetiva de su eficacia y de suimpacto real en la población civil. La verdadera finalidad deestas medidas es abrir paso a la negociación y al diálogo. Lassanciones no deben constituir jamás un instrumento de castigodirecto contra toda la población: no es lícito que a causa deestas sanciones tengan que sufrir poblaciones enteras,especialmente sus miembros más vulnerables. Las sancioneseconómicas, en particular, son un instrumento que ha de usarsecon gran ponderación y someterse a estrictos criteriosjurídicos y éticos." El embargo económico debe ser limitado enel tiempo y no puede ser justificado cuando los efectos queproduce se revelan indiscriminados.e) El desarme508 La doctrina social propone la meta de un « desarmegeneral, equilibrado y controlado ». El enorme aumento de lasarmas representa una amenaza grave para la estabilidad y lapaz. El principio de suficiencia, en virtud del cual un Estadopuede poseer únicamente los medios necesarios para su legitimadefensa, debe ser aplicado tanto por los Estados que compranarmas, como por aquellos que las producen y venden. Cualquieracumulación excesiva de armas, o su comercio generalizado, nopueden ser justificados moralmente; estos fenómenos debentambién juzgarse a la luz de la normativa internacional enmateria de no-proliferación, producción, comercio y uso de losdiferentes tipos de armamento. Las armas nunca deben ser

consideradas según los mismos criterios de otros bieneseconómicos a nivel mundial o en los mercados internos. El Magisterio, también ha formulado una valoración moral delfenómeno de la disuasión: « La acumulación de armas es paramuchos como una manera paradójica de apartar de la guerra aposibles adversarios. Ven en ella el más eficaz de los medios,para asegurar la paz entre las Naciones. Este procedimiento dedisuasión merece severas reservas morales. La carrera dearmamentos no asegura la paz. En lugar de eliminar las causasde guerra, corre el riesgo de agravarlas ». Las políticas dedisuasión nuclear, típicas del período de la llamada GuerraFría, deben ser sustituidas por medidas concretas de desarme,basadas en el diálogo y la negociación multilateral.509 Las armas de destrucción masiva -biológicas, químicas ynucleares- representan una amenaza particularmente grave;quienes las poseen tienen una enorme responsabilidad delante deDios y de la humanidad entera. El principio de la no-proliferación de armas nucleares, junto con las medidas parael desarme nuclear, así como la prohibición de pruebasnucleares, constituyen objetivos estrechamente unidos entresí, que deben alcanzarse en el menor tiempo posible por mediode controles eficaces a nivel internacional. La prohibición dedesarrollar, producir, acumular y emplear armas químicas ybiológicas, así como las medidas que exigen su destrucción,completan el cuadro normativo internacional para proscribirestas armas nefastas, cuyo uso ha sido explícitamentereprobado por el Magisterio: «Toda acción bélica que tiendeindiscriminadamente a la destrucción de ciudades enteras o deextensas regiones junto con sus habitantes, es un crimencontra Dios y la humanidad que hay que condenar con firmeza ysin vacilaciones ». 510 El desarme debe extenderse a la interdicción de armas queinfligen efectos traumáticos excesivos o que golpeanindiscriminadamente, así como las minas antipersona, un tipo depequeños artefactos, inhumanamente insidiosos, porque siguendañando durante mucho tiempo después del fin de lashostilidades: los Estados que las producen, comercializan olas usan todavía, deben cargar con la responsabilidad deretrasar gravemente la total eliminación de estos instrumentosmortíferos. La Comunidad Internacional debe continuarempeñándose en la limpieza de campos minados, promoviendo unaeficaz cooperación, incluida la formación técnica, con lospaíses que no disponen de medios propios aptos para efectuaresta urgente labor de sanear sus territorios y que no están en

condiciones de proporcionar una asistencia adecuada a lasvíctimas de las minas.511 Es necesario que se adopten las medidas apropiadas para elcontrol de la producción, la venta, la importación y laexportación de armas ligeras e individuales, que favorecenmuchas manifestaciones de violencia. La venta y el tráfico deestas armas constituyen una seria amenaza para la paz: son lasque matan un mayor número de personas y las más usadas en losconflictos no internacionales; su disponibilidad aumenta elriesgo de nuevos conflictos y la intensidad de aquellos encurso. La actitud de los Estados que aplican rígidos controlesal tráfico internacional de armas pesadas, mientras que noprevén nunca, o sólo en raras ocasiones, restricciones alcomercio de armas ligeras e individuales, es una contradiccióninaceptable. Es indispensable y urgente que los Gobiernosadopten medidas apropiadas para controlar la producción,acumulación, venta y tráfico de estas armas, 1076 con el finde contrarrestar su creciente difusión, en gran parte entregrupos de combatientes que no pertenecen a las fuerzas armadasde un Estado.512 Debe denunciarse la utilización de niños y adolescentes comosoldados en conflictos armados, a pesar de que su corta edaddebería impedir su reclutamiento. Éstos se ven obligados acombatir a la fuerza, o bien lo eligen por propia iniciativasin ser plenamente conscientes de las consecuencias. Se tratade niños privados no sólo de la instrucción que deberíanrecibir y de una infancia normal, sino además adiestrados paramatar: todo esto constituye un crimen intolerable. Su empleoen las fuerzas combatientes de cualquier tipo debe suprimirse;al mismo tiempo, es necesario proporcionar toda la ayudaposible para el cuidado, la educación y la rehabilitación deaquellos que han participado en combates. '°"f) La condena del terrorismo513 El terrorismo es una de las formas más brutales deviolencia que actualmente perturba a la ComunidadInternacional, pues siembra odio, muerte, deseo de venganzay de represalia. De estrategia subversiva, típica sólo dealgunas organizaciones extremistas, dirigida a la destrucción delas cosas y al asesinato de las personas, el terrorismo se hatransformado en una red oscura de complicidades políticas, queutiliza también sofisticados medios técnicos, se valefrecuentemente de ingentes cantidades de recursos financieros yelabora estrategias a gran escala, atacando personas totalmenteinocentes, víctimas casuales de las acciones terroristas. Losobjetivos de los ataques terroristas son, en general, los

lugares de la vida cotidiana y no objetivos militares en elcontexto de una guerra declarada. El terrorismo actúa y golpea aciegas, fuera de las reglas con las que los hombres han tratadode regular sus conflictos, por ejemplo mediante el derechointernacional humanitario: «En muchos casos se admite como nuevosistema de guerra el uso de los métodos del terrorismo». No sedeben desatender las causas que originan esta inaceptable formade reivindicación. La lucha contra el terrorismo presupone eldeber moral de contribuir a crear las condiciones para que nonazca ni se desarrolle.514 El terrorismo se debe condenar de la manera másabsoluta. Manifiesta un desprecio total de la vida humana, yninguna motivación puede justificarlo, en cuanto el hombrees siempre fin, y nunca medio. Los actos de terrorismo hierenprofundamente la dignidad humana y constituyen una ofensa a lahumanidad entera: « Existe por tanto, un derecho a defendersedel terrorismo». Este derecho no puede, sin embargo, ejercersesin reglas morales y jurídicas, porque la lucha contra losterroristas debe conducirse respetando los derechos del hombre ylos principios de un Estado de derecho. La identificación de losculpables debe estar debidamente probada, ya que laresponsabilidad penal es siempre personal y, por tanto, no sepuede extender a las religiones, las Naciones o las razas a lasque pertenecen los terroristas. La colaboración internacionalcontra la actividad terrorista « no puede reducirse sólo aoperaciones represivas y punitivas. Es esencial que incluso elrecurso necesario a la fuerza vaya acompañado por un análisislúcido y decidido de los motivos subyacentes a los ataquesterroristas ». Es necesario también un compromiso decidido enel plano « político y pedagógico » para resolver, con valentía ydeterminación, los problemas que en algunas dramáticassituaciones pueden alimentar el terrorismo: « El reclutamientode los terroristas resulta más fácil en los contextos socialesdonde los derechos son conculcados y las injusticias se tolerandurante demasiado tiempo ».515 Es una profanación y una blasfemia proclamarseterroristas en nombre de Dios: de ese modo se instrumentaliza,no sólo al hombre, sino también a Dios, al creer que se poseetotalmente su verdad, en vez de querer ser poseídos por ella.Definir « mártires » a quienes mueren cumpliendo actosterroristas es subvertir el concepto de martirio, ya que éste esun testimonio de quien se deja matar por no renunciar a Dios y asu amor, no de quien asesina en nombre de Dios.Ninguna religión puede tolerar el terrorismo ni, menos aún,predicarlo."' Las religiones están más bien comprometidas en

colaborar para eliminar las causas del terrorismo y promover laamistad entre los pueblos.IV. LA APORTACIÓN DE LA IGLESIA A LA PAZ516 La promoción de la paz en el mundo es parte integrante dela misión con la que la Iglesia prosigue la obra redentora deCristo sobre la tierra. La Iglesia, en efecto, es, en Cristo «"sacramento", es decir signo e instrumento de paz en el mundoy para el mundo ». La promoción de la verdadera paz es unaexpresión de la fe cristiana en el amor que Dios nutre porcada ser humano. De la fe liberadora en el amor de Dios sedesprenden una nueva visión del mundo y un nuevo modo deacercarse a los demás, tanto a una sola persona como a unpueblo entero: es una fe que cambia y renueva la vida,inspirada por la paz que Cristo ha dejado a sus discípulos(cf. Jn 14,27). Movida únicamente por esta fe, la Iglesiapromueve la unidad de los cristianos y una fecundacolaboración con los creyentes de otras religiones. Lasdiferencias religiosas no pueden y no deben constituir causade conflicto: la búsqueda común de la paz por parte de todoslos creyentes es un decisivo factor de unidad entre lospueblos. La Iglesia exhorta a personas, pueblos, Estados yNaciones a hacerse partícipes de su preocupación por elrestablecimiento y la consolidación de la paz destacando, enparticular, la importante función del derecho internacional.517 La Iglesia enseña que una verdadera paz es posible sólomediante el perdón y la reconciliación. No es fácil perdonara la vista de las consecuencias de la guerra y de losconflictos, porque la violencia, especialmente cuando llega«hasta los límites de lo inhumano y de la aflicción », dejasiempre como herencia una pesada carga de dolor, que sólopuede aliviarse mediante una reflexión profunda, leal,valiente y común entre los contendientes, capaz de afrontarlas dificultades del presente con una actitud purificada porel arrepentimiento. El peso del pasado, que no se puedeolvidar, puede ser aceptado sólo en presencia de un perdónrecíprocamente ofrecido y recibido: se trata de un recorridolargo y difícil, pero no imposible.518 El perdón reciproco no debe anular las exigencias de lajusticia, ni mucho menos impedir el camino que conduce a laverdad: justicia y verdad representan, en cambio, losrequisitos concretos de la reconciliación. Resultan oportunaslas iniciativas que tienden a instituir Organismos judicialesinternacionales. Semejantes Organismos, valiéndose delprincipio de jurisdicción universal y apoyados enprocedimientos adecuados, respetuosos de los derechos de los

imputados y de las víctimas, pueden encontrar la verdad sobrelos crímenes perpetrados durante los conflictos armados. Esnecesario, sin embargo, ir más allá de la determinación de loscomportamientos delictivos, ya sean de acción o de omisión, yde las decisiones sobre los procedimientos de reparación, parallegar al restablecimiento de relaciones de recíprocoentendimiento entre los pueblos divididos, en nombre de lareconciliación. Es necesario, además, promover el respeto delderecho a la paz: este derecho « favorece la construcción deuna sociedad en cuyo seno las relaciones de fuerza sesustituyen por relaciones de colaboración con vistas al biencomún». 519 La Iglesia lucha por la paz con la oración. La oraciónabre el corazón, no sólo a una profunda relación con Dios,sino también al encuentro con el prójimo inspirado porsentimientos de respeto, confianza, comprensión, estima yamor. La oración infunde valor y sostiene a «los verdaderosamigos de la paz », a los que tratan de promoverla en lasdiversas circunstancias en que viven. La oración litúrgica es« la cumbre a la cual tiende la actividad de la Iglesia y, almismo tiempo, la fuente de donde mana toda su fuerza »; enparticular la celebración eucarística, « fuente y cumbre detoda la vida cristiana », es el manantial inagotable de todoauténtico compromiso cristiano por la paz.520 Las Jornadas Mundiales de la Paz son celebraciones deespecial intensidad para orar invocando la paz y paracomprometerse a construir un mundo de paz. El Papa Pablo VI lasinstituyó con el fin de « dedicar a los pensamientos y a lospropósitos de la Paz, una celebración particular en el díaprimero del año civil ». Los Mensajes Pontificios para estaocasión anual constituyen una rica fuente de actualización ydesarrollo de la doctrina social, e indican la constante acciónpastoral de la Iglesia en favor de la paz: « La Paz se afianzasolamente con la paz; la paz no separada de los deberes dejusticia, sino alimentada por el propio sacrificio, por laclemencia, por la misericordia, por la caridad ».

CAPÍTULO DUODÉCIMO DOCTRINA SOCIAL Y ACCIÓN ECLESIALI. LA ACCIÓN PASTORAL EN EL ÁMBITO SOCIALa) Doctrina social e inculturación de la fe521 Consciente de la fuerza renovadora del cristianismotambién en sus relaciones con la cultura y la realidad social,la Iglesia ofrece la contri¬bución de su enseñanza para la

construcción de la comunidad de los hom¬bres, mostrando elsignificado social del Evangelio. A finales del siglo XIX, elMagisterio de la Iglesia afrontó orgánicamente las gravescues¬tiones sociales de la época, estableciendo «un paradigmapermanente para la Iglesia. Ésta, en efecto, hace oír su vozante determinadas situa¬ciones humanas, individuales ycomunitarias, nacionales e internaciona¬les, para las cualesformula una verdadera doctrina, un corpus, que le permiteanalizar las realidades sociales, pronunciarse sobre ellas ydar orientaciones para la justa solución de los problemasderivados de las mismas ». La intervención de León XIII en larealidad socio-política de su tiempo con la encíclica « Rerumnovarum » « confiere a la Iglesia una especie de "carta deciudadanía" respecto a las realidades cambiantes de la vidapública, y esto se corroboraría aún más posteriormente».522 La Iglesia, con su doctrina social, ofrece sobre todo unavisión inte¬gral y una plena comprensión del hombre, en sudimensión personal y social. La antropología cristiana,manifestando la dignidad inviolable de la per¬sona, introducelas realidades del trabajo, de la economía y de la política enuna perspectiva original, que ilumina los auténticos valoreshumanos e inspira y sostiene el compromiso del testimoniocristiano en los múltiples ámbitos de la vida personal,cultural y social. Gracias a las « primicias del Espíritu »(Rm 8,23), el cristiano es capaz de « cumplir la ley nueva delamor (cf. Rm 8,1-11). Por medio de este Espíritu, que esprenda de la herencia (Ef 1,14), se restaura internamente todoel hombre hasta que llegue la redención del cuerpo (Rm 8,23)». En este sentido, la doctrina social subraya cómo elfundamento de la moralidad de toda actuación social consisteen el desarrollo humano de la persona e individúa la norma dela acción social en su correspondencia con el verdadero biende la humanidad y en el compromiso tendiente a crearcondiciones que permitan a cada hombre realizar su vocaciónintegral.523 La antropología cristiana anima y sostiene la obrapastoral de la inculturación de la fe, dirigida a renovardesde dentro, con la fuerza del Evangelio, los criterios dejuicio, los valores determinantes, las líneas de pensamiento ylos modelos de vida del hombre contemporáneo: «Con lainculturación, la Iglesia se hace signo más comprensible de loque es, e instrumento más apto para su misión».El mundocontemporáneo está marcado por una fractura entre Evangelio ycultura. Una visión secula¬rizada de la salvación tiende areducir también el cristianismo a « una sabiduría meramentehumana, casi como una ciencia del vivir bien ». La Iglesia es

consciente de que debe dar « un gran paso adelante en suevangelización; debe entrar en una nueva etapa histórica de sudinamismo misionero ». En esta perspectiva pastoral se sitúala enseñanza social: « La "nueva evangelización", de la que elmundo moderno tiene urgente necesidad... debe incluir entresus elementos esenciales el anuncio de la doctrina social dela Iglesia ». b) Doctrina social y pastoral social524 La referencia esencial a la doctrina social determina lanaturaleza, el planteamiento, la estructura y el desarrollo dela pastoral social. Ésta es expresión del ministerio deevangelización social, dirigido a iluminar, estimular yasistir la promoción integral del hombre mediante la praxis dela liberación cristiana, en su perspectiva terrena ytrascendente. La Iglesia vive y obra en la historia,interactuando con la sociedad y la cultura de su tiempo, paracumplir su misión de comunicar a todos los hombres la novedaddel anuncio cristiano, en la realidad concreta de susdificultades, luchas y desafíos; de esta manera la fe ayudalas personas a comprender las cosas en la verdad que « abrirseal amor de Dios es la verdadera liberación ». La pastoralsocial es la expresión viva y con¬creta de una Iglesiaplenamente consciente de su misión de evangelizar lasrealidades sociales, económicas, culturales y políticas delmundo.525 El mensaje social del Evangelio debe orientar la Iglesiaa desarrollar una doble tarea pastoral: ayudar a los hombres adescubrir la verdad y elegir el camino a seguir; y animar elcompromiso de los cristianos de testimoniar, con solícitoservicio, el Evangelio en campo social: « Hoy más que nunca,la Palabra de Dios no podrá ser proclamada ni escuchada si nova acompañada del testimonio de la potencia del EspírituSanto, operante en la acción de los cristianos al servicio desus hermanos, en los puntos donde se juegan éstos suexistencia y su porvenir ». La necesi¬dad de una nuevaevangelización hace comprender a la Iglesia « que su mensajesocial se hará creíble por el testimonio de las obras, antesque por su coherencia y lógica interna ».526 La doctrina social dicta los criterios fundamentales dela acción pas¬toral en campo social: anunciar el Evangelio;confrontar el mensaje evangé¬lico con las realidades sociales;proyectar acciones cuya finalidad sea la renovación de talesrealidades, conformándolas a las exigencias de la moralcristiana. Una nueva evangelización de la vida social requiereante todo el anuncio del Evangelio: Dios en Jesucristo salva a

todos los hombres y a todo el hombre. Este anuncio revela elhombre a sí mismo y debe ser el principio de interpretación delas realidades sociales. En el anuncio del Evangelio, ladimensión social es esencial e ineludible, aun no siendo laúnica. Esta debe mostrar la inagotable fecundidad de lasalvación cris¬tiana, si bien una conformación perfecta ydefinitiva de las realidades sociales con el Evangelio nopodrá realizarse en la historia: ningún resul¬tado, ni aun elmás perfecto, puede eludir las limitaciones de la libertadhumana y la tensión escatológica de toda realidad creada.527 La acción pastoral de la Iglesia en el ámbito social debetestimoniar ante todo la verdad sobre el hombre. Laantropología cristiana permite un discernimiento de losproblemas sociales, para los que no se puede hallar unasolución correcta si no se tutela el carácter trascendente dela persona humana, plenamente revelado en la fe. La acciónsocial de los cristianos debe inspirarse en el principiofundamental de la centralidad del hombre. De la exigencia depromover la identidad integral del hombre brota la propuestade los grandes valores que presiden una convivencia ordenada yfecunda: verdad, justicia, amor, libertad. La pastoral socialse es¬fuerza para que la renovación de la vida pública estéligada a un efectivo respeto de estos valores. De ese modo, laIglesia, mediante su multiforme testimonio evangélico,promueve la conciencia de que el bien de todos y de cada unoes el recurso inagotable para desarrollar toda la vida social. c) Doctrina social y formación528 La doctrina social es un punto de referenciaindispensable para una formación cristiana completa. Lainsistencia del Magisterio al proponer esta doctrina comofuente inspiradora del apostolado y de la acción social nacede la persuasión de que ésta constituye un extraordinariorecurso formativo: « Es absolutamente indispensable -sobretodo para los fieles laicos comprometidos de diversos modos enel campo social y político¬un conocimiento más exacto de ladoctrina social de la Iglesia ». Este patrimonio doctrinal nose enseña ni se conoce adecuadamente: esta es una de lasrazones por las que no se traduce pertinentemente en uncomportamiento concreto.529 El valor formativo de la doctrina social debe estar máspresente en la actividad catequética. La catequesis es laenseñanza orgánica y siste¬mática de la doctrina cristiana,impartida con el fin de iniciar a los cre¬yentes en laplenitud de la vida evangélica. El fin último de lacate¬quesis «es poner a uno no sólo en contacto, sino en

comunión, en inti¬midad con Jesucristo », para que así puedareconocer la acción del Espíritu Santo, del cual proviene eldon de la vida nueva en Cristo. Con esta perspectiva de fondo,en su servicio de educación en la fe, la catequesis no debeomitir, « sino iluminar como es debido... realidades como laacción del hombre por su liberación integral, la búsqueda deuna sociedad más solidaria y fraterna, las luchas por lajusticia y la construcción de la paz ». Para este fin, esnecesario procurar una pre¬sentación integral del Magisteriosocial, en su historia, en sus contenidos y en susmetodologías. Una lectura directa de las encíclicas sociales,realizada en el contexto eclesial, enriquece su recepción y suaplicación, gracias a la aportación de las diversascompetencias y conocimientos profesionales presentes en lacomunidad.530 Es importante, sobre todo en el contexto de lacatequesis, que la enseñanza de la doctrina social se orientea motivar la acción para evange¬lizar y humanizar lasrealidades temporales. De hecho, con esta doctrina la Iglesiaenseña un saber teórico-práctico que sostiene el compromiso detransformación de la vida social, para hacerla cada vez másconforme al diseño divino. La catequesis social apunta a laformación de hombres que, respetuosos del orden moral, seanamantes de la genuina libertad, hombres que «juzguen las cosascon criterio propio a la luz de la verdad, que ordenen susactividades con sentido de responsabilidad y que se esfuercenpor secundar todo lo verdadero y lo justo asociando de buenagana su acción a la de los demás ». Un valor formativoextraordinario se encuentra en el testimonio del cristianismofielmente vivido: « Es la vida de santidad, que resplandece entantos miembros del pueblo de Dios frecuen¬temente humildes yescondidos a los ojos de los hombres, la que consti¬tuye elcamino más simple y fascinante en el que se nos concedepercibir inmediatamente la belleza de la verdad, la fuerzaliberadora del amor de Dios, el valor de la fidelidadincondicionada a todas las exigencias de la ley del Señor,incluso en las circunstancias más difíciles ».531 La doctrina social ha de estar a la base de una intensa yconstante obra de formación, sobre todo de aquella dirigida alos cristianos laicos. Esta formación debe tener en cuenta sucompromiso en la vida civil: « A los seglares les corresponde,con su libre iniciativa y sin esperar pasivamente consignas ydirectrices, penetrar de espíritu cristiano la mentalidad ylas costumbres, las leyes y las estructuras de la comunidad enque viven ». El primer nivel de la obra formativa dirigida alos cristianos laicos debe capacitarlos para a encauzar

eficazmente las tareas cotidianas en los ámbitos culturales,sociales, económicos y políticos, desarrollando en ellos elsentido del deber practicado al servicio del bien común. Unsegundo nivel se refiere a la formación de la concienciapolítica para preparar a los cristianos laicos al ejerciciodel poder político: «Quienes son o pueden llegar a ser capacesde ejercer ese arte tan dificil y tan noble que es lapolítica, prepárense para ella y procuren ejercitarla conolvido del propio interés y de toda ganancia venal».532 Las instituciones educativas católicas pueden y debenprestar un pre¬cioso servicio formativo, aplicándose conespecial solicitud en la incultura¬ción del mensaje cristiano,es decir, el encuentro fecundo entre el Evangelio y losdistintos saberes. La doctrina social es un instrumentonecesario para una eficaz educación cristiana al amor, lajusticia, la paz, así como para madurar la conciencia de losdeberes morales y sociales en el ámbito de las diversascompetencias culturales y profesionales.Las « Semanas Sociales » de los católicos representan unimportante ejemplo de institución formativa que el Magisteriosiempre ha animado. Estas constituyen un lugar cualificado deexpresión y crecimiento de los fieles laicos, capaz depromover, a alto nivel, su contribución específica a larenovación del orden temporal. La iniciativa, experimentadadesde hace muchos años en diversos países, es un verdaderotaller cultural en el que se comunican y se confrontanreflexiones y experiencias, se estudian los pro¬blemasemergentes y se individúan nuevas orientaciones operativas.533 No menos relevante debe ser el compromiso de emplear ladoctrina social en la formación de los presbíteros y de loscandidatos al sacerdocio, los cuales, en el horizonte de supreparación ministerial, deben madurar un conocimientocualificado de la enseñanza y de la acción pastoral de laIglesia en el ámbito social y un vivo interés por lascuestiones sociales de su tiempo. El documento de laCongregación para la Educación Católica, « Orientaciones parael estudio y la enseñanza de la doctrina social de la Iglesiaen la formación de los sacerdotes », ofrece indicaciones ydispo¬siciones precisas para una correcta y adecuadaorganización de los estudios.d) Promover el diálogo534 La doctrina social es un instrumento eficaz de diálogoentre las co¬munidades cristianas y la comunidad civil ypolítica, un instrumento idóneo para promover e inspiraractitudes de correcta y fecunda colaboración, según las

modalidades adecuadas a las circunstancias. El compromiso delas autoridades civiles y políticas, llamadas a servir a lavocación personal y social del hombre, según su propiacompetencia y con sus propios medios, puede encontrar en ladoctrina social de la Iglesia un importante apoyo y una ricafuente de inspiración.535 La doctrina sociales un terreno fecundo para cultivar eldiálogo y la colaboración en campo ecuménico, que hoy día serealizan en diversos ámbitos a gran escala: en la defensa dela dignidad de las personas hu¬manas; en la promoción de lapaz; en la lucha concreta y eficaz contra las miserias denuestro tiempo, como el hambre y la indigencia, elanalfabe¬tismo, la injusta distribución de los bienes y lafalta de vivienda. Esta multiforme cooperación aumenta laconciencia de la fraternidad en Cristo y facilita el caminoecuménico.536 En la común tradición del Antiguo Testamento, la Iglesiacatólica sabe que puede dialogar con sus hermanos Hebreos,también mediante su doctrina social, para construir juntos unfuturo de justicia y de paz para todos los hombres, hijos delúnico Dios. El común patrimonio espiritual favorece elconocimiento mutuo y la estima recíproca, sobre cuya basepuede crecer el entendimiento para superar cualquierdiscriminación y defender la dignidad humana.537 La doctrina social se caracteriza también por una llamadaconstante al diálogo entre todos los creyentes de lasreligiones del mundo, afín de que sepan compartir la búsquedade las formas más oportunas de colaboración: las religionestienen un papel importante en la consecución de la paz, quedepende del compromiso común por el desarrollo integral delhombre. Con el espíritu de los Encuentros de oración que serealizaron en Asís, la Iglesia sigue invitando a los creyentesde otras religiones al diálogo y a favorecer, en todo lugar,un testimonio eficaz de los valores comunes a toda la familiahumana.e) Los sujetos de la pastoral social538 La Iglesia, en el ejercicio de su misión, compromete atodo el Pueblo de Dios. En sus diversas articulaciones y encada uno de sus miembros, según los dones y las formas deejercicio propias de cada vocación, el Pueblo de Dios debecorresponder al deber de anunciar y dar testimonio delEvangelio (cf. 1 Co 9,16), con la conciencia de que « lamisión atañe a todos los cristianos ».También la acción pastoral en el ámbito social está destinadaa todos los cristianos, llamados a ser sujetos activos en el

testimonio de la doctrina social y a injertarse plenamente enla tradición consolidada de « la acti¬vidad fecunda demillones y millones de hombres, quienes a impulsos delmagisterio social se han esforzado por inspirarse en él conmiras al propio compromiso con el mundo». Los cristianos dehoy, actuando individualmente o bien coordinados en grupos,asociaciones y movimientos, deben saberse presentar como « ungran movimiento para la defensa de la persona humana y para latutela de su dignidad ».539 En la Iglesia particular, el primer responsable delcompromiso pasto¬ral de evangelización de lo social es elObispo, ayudado por los sacerdotes, los religiosos y lasreligiosas, y los fieles laicos. Con especial referencia a larealidad local, el Obispo tiene la responsabilidad de promoverla ense¬ñanza y difusión de la doctrina social, a la queprovee mediante institu¬ciones apropiadas.La acción pastoral del Obispo se actúa a través del ministeriode los presbíteros que participan en su misión de enseñar,santificar y guiar a la comunidad cristiana. Con laprogramación de oportunos itinerarios for¬mativos, elpresbítero debe dar a conocer la doctrina social y promover enlos miembros de su comunidad la conciencia del derecho y eldeber de ser sujetos activos de esta doctrina. Mediante lascelebraciones sacramenta¬les, en particular de la Eucaristía yla Reconciliación, el sacerdote ayuda a vivir el compromisosocial como fruto del Misterio salvífico. Debe animar laacción pastoral en el ámbito social, cuidando con particularsolicitud la formación y el acompañamiento espiritual de losfieles comprometidos en is vida social y política. Elpresbítero que ejerce su servicio pastoral en las diversasasociaciones eclesiales, especialmente en las de apostoladosocial, tiene la misión de favorecer su crecimiento con lanecesaria enseñanza de la doctrina social.540 La acción pastoral en el campo social se sirve también dela obra de las personas consagradas, de acuerdo con sucarisma; su testimonio lumi¬noso, particularmente en lassituaciones de mayor pobreza, constituye para todos unallamada a vivir los valores de la santidad y del serviciogeneroso al prójimo. El don total de sí de los religiosos seofrece a la reflexión común también como un signo emblemáticoy profético de la doctrina social: poniéndose totalmente alservicio del misterio de la caridad de Cristo por el hombre ypor el mundo, los religiosos anticipan y muestran en su vidaalgunos rasgos de la humanidad nueva que la doctrina socialquiere propiciar. Las personas consagradas en la castidad, la

pobreza y la obe¬diencia se ponen al servicio de la caridadpastoral, sobre todo con la oración, gracias a la cualcontemplan el proyecto de Dios sobre el mundo, suplican alSeñor a fin de que abra el corazón de cada hombre para queacoja dentro de sí el don de la humanidad nueva, precio delsacrificio de Cristo.

II. DOCTRINA SOCIAL Y COMPROMISO DE LOS FIELES LAICOS a) El fiel laico541 La connotación esencial de los fieles laicos que trabajanen la viña del Señor (cf. Mt 20,1-16), es la índole secular desu seguimiento de Cristo, que se realiza precisamente en elmundo: « A los laicos corresponde, por propia vocación, tratarde obtener el reino de Dios gestionando los asuntos temporalesy ordenándolos según Dios». Mediante el Bautismo, los laicosson injertados en Cristo y hechos partícipes de su vida y desu misión, según su peculiar identidad: « Con el nombre delaicos se designan aquí todos los fieles cristianos, aexcepción de los miembros del orden sagrado y los del estadoreligioso aprobado por la Iglesia. Es decir, los fieles que,en cuanto incorporados a Cristo por el bautismo, integrados alPueblo de Dios y hechos partícipes, a su modo, de la funciónsacerdotal, profética y real de Cristo, ejercen en la Iglesiay en el mundo la misión de todo el pueblo cristiano en laparte que a ellos corresponde ».542 La identidad del fiel laico nace y se alimenta de lossacramentos: del Bautismo, la Confirmación y la Eucaristía. ElBautismo configura con Cristo, Hijo del Padre, primogénito detoda criatura, enviado como Maestro y Redentor a todos loshombres. La Confirmación configura con Cristo, enviado paravivificar la creación y cada ser con la efusión de suEspíritu. La Eucaristía hace al creyente partícipe del único yper¬fecto sacrificio que Cristo ha ofrecido al Padre, en sucarne, para la salvación del mundo.El fiel laico es discípulo de Cristo a partir de lossacramentos y en virtud de ellos, es decir, en virtud de todolo que Dios ha obrado en él imprimién¬dole la imagen misma desu Hijo, Jesucristo. De este don divino de gracia, y no deconcesiones humanas, nace el triple « munus » (don y tarea),que cualifica al laico como profeta, sacerdote y rey, según suíndole secular.543 Es tarea propia del fiel laico anunciar el Evangelio conel testimonio de una vida ejemplar, enraizada en Cristo yvivida en las realidades tem¬porales: la familia; el

compromiso profesional en el ámbito del trabajo, de lacultura, de la ciencia y de la investigación; el ejercicio delas res¬ponsabilidades sociales, económicas, políticas. Todaslas realidades hu¬manas seculares, personales y sociales,ambientes y situaciones históri¬cas, estructuras einstituciones, son el lugar propio del vivir y actuar de loscristianos laicos. Estas realidades son destinatarias del amorde Dios; el compromiso de los fieles laicos debe correspondera esta visión y cualificarse como expresión de la caridadevangélica: « El ser y el actuar en el mundo son para losfieles laicos no sólo una realidad antropológica ysociológica, sino también, y específicamente, una realidadteológica y eclesial ». 544 El testimonio del fiel laico nace de un don de gracia,reconocido, cultivado y llevado a su madurez. Ésta es lamotivación que hace signi¬ficativo su compromiso en el mundo ylo sitúa en las antípodas de la mística de la acción, propiadel humanismo ateo, carente de fundamento último ycircunscrita a una perspectiva puramente temporal. Elhorizonte escatológico es la clave que permite comprendercorrectamente las reali¬dades humanas: desde la perspectiva delos bienes definitivos, el fiel laico es capaz de orientar conautenticidad su actividad terrena. El nivel de vida y la mayorproductividad económica, no son los únicos indicadoresvá¬lidos para medir la realización plena del hombre en estavida, y valen aún menos si se refieren a la futura: « Elhombre, en efecto, no se limita al solo horizonte temporal,sino que, sujeto de la historia humana, mantiene íntegramentesu vocación eterna ».b) La espiritualidad del fiel laico545 Los fieles laicos están llamados a cultivar una auténticaespiritualidad laical, que los regenere como hombres y mujeresnuevos, inmersos en el misterio de Dios e incorporados en lasociedad, santos y santificadores. Esta espiritualidad edificael mundo según el Espíritu de Jesús: hace capaces de mirar másallá de la historia, sin alejarse de ella; de cultivar un amorapasionado por Dios, sin apartar la mirada de los hermanos, aquienes más bien se logra mirar como los ve el Señor y amarcomo Él los ama. Es una espiritualidad que rehuye tanto elespiritualismo intimista como el activismo social y sabeexpresarse en una síntesis vital que confiere uni¬dad,significado y esperanza a la existencia, por tantas y diversasrazones contradictoria y fragmentada. Animados por estaespiritualidad, los fieles laicos pueden contribuir, «desempeñando su propia profesión guiados por el espíritu

evangélico... a la santificación del mundo como desde dentro,a modo de fermento. Y así hagan manifiesto a Cristo ante losdemás, primordialmente mediante el testimonio de su vida».546 Los fieles laicos deben fortalecer su vida espiritual ymoral, maduran¬do las capacidades requeridas para elcumplimiento de sus deberes sociales. La profundización de lasmotivaciones interiores y la adquisición de un estilo adecuadoal compromiso en campo social y político, son fruto de unempeño dinámico y permanente de formación, orientado sobretodo a armonizar la vida, en su totalidad, y la fe. En laexperiencia del creyente, en efecto, «no puede haber dos vidasparalelas: por una parte, la deno¬minada vida "espiritual",con sus valores y exigencias; y por otra, la denominada vida"secular", es decir, la vida de familia, del trabajo, de lasrelaciones sociales, del compromiso político y de la cultura».La síntesis entre fe y vida requiere un camino reguladosabiamente por los elementos que caracterizan el itinerariocristiano: la adhesión a la Palabra de Dios; la celebraciónlitúrgica del misterio cristiano; la oración perso¬nal; laexperiencia eclesial auténtica, enriquecida por el particularservicio formativo de prudentes guías espirituales; elejercicio de las virtudes so¬ciales y el perseverantecompromiso de formación cultural y profesional. c) Actuar con prudencia547 El fiel laico debe actuar según las exigencias dictadaspor la pruden¬cia: es ésta la virtud que dispone paradiscernir en cada circunstancia el verdadero bien y elegir losmedios adecuados para llevarlo a cabo. Gracias a ella seaplican correctamente los principios morales a los casosparticulares. La prudencia se articula en tres momentos:clarifica la situación y la valora; inspira la decisión y daimpulso a la acción. El primer momento se caracteriza por lareflexión y la consulta para estudiar la cuestión, pidiendo elconsejo necesario; el segundo momento es el momentovalo¬rativo del análisis y del juicio de la realidad a la luzdel proyecto de Dios; el tercer momento, el de la decisión, sebasa en las fases precedentes, que hacen posible eldiscernimiento entre las acciones que se deben llevar a cabo.548 La prudencia capacita para tomar decisiones coherentes,con realismo y sentido de responsabilidad respecto a lasconsecuencias de las propias acciones. La visión, muydifundida, que identifica la prudencia con la astucia, elcalculo utilitarista, la desconfianza, o incluso con latimidez y la indecisión, está muy lejos de la recta concepción

de esta virtud, propia de la razón práctica, que ayuda adecidir con sensatez y valentía las acciones a realizar,convirtiéndose en medida de las demás virtudes. La prudenciaratifica el bien como deber y muestra el modo en el que lapersona se determina a cumplirlo. Es, en definitiva, unavirtud que exige el ejercicio maduro del pensamiento y de laresponsabilidad, con un conocimiento objetivo de la situacióny una recta voluntad que guía la decisión.d) Doctrina social y experiencia asociativa549 La doctrina social de la Iglesia debe entrar, como parteintegrante, en el camino formativo del fiel laico. Laexperiencia demuestra que el trabajo deformación es posible,normalmente, en los grupos eclesiales de laicos, que respondena criterios precisos de eclesialidad: « También los grupos,las asociaciones y los movimientos tienen su lugar en laformación de los fieles laicos. Tienen, en efecto, laposibilidad, cada uno con sus propios méto¬dos, de ofrecer unaformación profundamente injertada en la misma experiencia devida apostólica, como también la oportunidad de com¬pletar,concretar y especificar la formación que sus miembros recibende otras personas y comunidades ». La doctrina social de laIglesia sostiene e ilumina el papel de las asociaciones, delos movimientos y de los grupos laicales comprometidos envivificar cristianamente los diversos sectores del ordentemporal: « La comunión eclesial, ya presente y operante en laacción personal de cada uno, encuentra una manifestaciónespecífica en el actuar asociado de los fieles laicos: esdecir, en la acción solidaria que ellos llevan a caboparticipando responsablemente en la vida y misión de laIglesia». 550 La doctrina social de la Iglesia es de suma importanciapara los grupos eclesiales que tienen como objetivo de sucompromiso la acción pastoral en ámbito social. Estosconstituyen un punto de referencia privi¬legiado, ya queoperan en la vida social conforme a su fisonomía eclesial ydemuestran, de este modo, lo relevante que es el valor de laoración, de la reflexión y del diálogo para comprender lasrealidades sociales y mejo¬rarlas. En todo caso vale ladistinción « entre la acción que los cristianos, aislada oasociadamente, llevan a cabo a título personal, comociudada¬nos de acuerdo con su conciencia cristiana, y laacción que realizan, en nombre de la Iglesia, en comunión consus pastores ».También las asociaciones profesionales, que agrupan a susmiembros en nombre de la vocación y de la misión cristianas en

un determinado ambiente profesional o cultural, puedendesarrollar un valioso trabajo de maduración cristiana. Así -por ejemplo- una asociación católica de médicos forma a susafiliados a través del ejercicio del discernimiento ante losmúltiples problemas que la ciencia médica, la biología y otrasciencias presentan a la competencia profesional del médico,pero también a su conciencia y a su fe. Otro tanto se podrádecir de asociaciones de maestros católicos, de juristas, deempresarios, de trabajadores, sin olvidar tampoco las dede¬portistas, ecologistas... En este contexto la doctrinasocial muestra su eficacia formativa respecto a la concienciade cada persona y a la cultura de un país.e) El servicio en los diversos ámbitos de la vida social551 La presencia del fiel laico en campo social secaracteriza por el servi¬cio, signo y expresión de la caridad,que se manifiesta en la vida familiar, cultural, laboral,económica, política, según perfiles específicos: obedecien¬doa las diversas exigencias de su ámbito particular decompromiso, los fieles laicos expresan la verdad de su fe y,al mismo tiempo, la verdad de la doctrina social de laIglesia, que encuentra su plena realización cuando se viveconcretamente para solucionar los problemas sociales. Lacredi¬bilidad misma de la doctrina social reside, en efecto,en el testimonio de las obras, antes que en su coherencia ylógica interna.Adentrados en el tercer milenio de la era cristiana, losfieles laicos se orientarán con su testimonio a todos loshombres con los que colaborarán para resolver las cuestionesmás urgentes de nuestro tiempo: « Todo lo que, extraído deltesoro doctrinal de la Iglesia, ha propuesto el Concilio,pre¬tende ayudar a todos los hombres de nuestros días, a losque creen en Dios y a los que no creen en Él de formaexplícita, a fin de que, con la más clara percepción de suentera vocación, ajusten mejor el mundo a la superior dignidaddel hombre, tiendan a una fraternidad universal másprofundamente arraigada y, bajo el impulso del amor, conesfuerzo ge¬neroso y unido, respondan a las urgentesexigencias de nuestra edad ».1. El servicio a la persona humana552 Entre los ámbitos del compromiso social de los fieleslaicos emerge, ante todo, el servicio a la persona humana: lapromoción de la dignidad de la persona, el bien más preciosoque el hombre posee, es « una tarea esencial; es más, encierto sentido es la tarea central y unificante del servicio

que la Iglesia, y en ella los fieles laicos, están llamados aprestar a la familia humana ».La primera forma de llevar a cabo esta tarea consiste en elcompromiso y en el esfuerzo por la propia renovación interior,porque la historia de la humanidad no está dirigida por undeterminismo impersonal, sino por una constelación de sujetos,de cuyos actos libres depende el orden social. Lasinstituciones sociales no garantizan por sí mismas, casimecánicamente, el bien de todos: « La renovación interior delespíritu cristiano » debe preceder el compromiso de mejorar lasociedad « según el espíritu de la Iglesia, afianzando lajusticia y la caridad sociales». De la conversión del corazón brota la solicitud por el hombreamado como un hermano. Esta solicitud lleva a comprender comouna obligación el compromiso de sanar las instituciones, lasestructuras y las condiciones de vida contrarias a la dignidadhumana. Los fieles laicos deben, por tanto, trabajar a la vezpor la conversión de los corazones y por el mejora¬miento delas estructuras, teniendo en cuenta la situación histórica yusan¬do medios lícitos, con el fin de obtener instituciones enlas que la dignidad de todos los hombres sea verdaderamenterespetada y promovida.553 La promoción de la dignidad humana implica, ante todo, laafirma¬ción del inviolable derecho a la vida, desde laconcepción hasta la muerte natural, el primero entre todos ycondición para todos los demás derechos de la persona. Elrespeto de la dignidad personal exige, además, elreconocimiento de la dimensión religiosa del hombre, que no es« una exi¬gencia simplemente "confesional", sino más bien unaexigencia que en¬cuentra su raíz inextirpable en la realidadmisma del hombre ». El reconocimiento efectivo del derecho ala libertad de conciencia y a la libertad religiosa es uno delos bienes más elevados y de los deberes más graves de todopueblo que quiera verdaderamente asegurar el bien de lapersona y de la sociedad. En el actual contexto cultural,adquiere especial urgencia el compromiso de defender elmatrimonio y la familia, que puede cumplirse adecuadamentesólo con la convicción del valor único e insustituible deestas realidades en orden al auténtico desarrollo de laconvivencia humana.2. El servicio a la cultura554 La cultura debe constituir un campo privilegiado depresencia y de compromiso para la Iglesia y para cada uno delos cristianos. La separa¬ción entre la fe cristiana y la vidacotidiana es juzgada por el Concilio Vaticano II como uno de

los errores más graves de nuestro tiempo. El extravío delhorizonte metafísico; la pérdida de la nostalgia de Dios en elnarcisismo egoísta y en la sobreabundancia de medios propia deun estilo de vida consumista; el primado atribuido a latecnología y a la investiga¬ción científica como fin en símisma; la exaltación de la apariencia, de la búsqueda de laimagen, de las técnicas de la comunicación: todos estosfenómenos deben ser comprendidos en sus aspectos culturales yrelacio¬nados con el tema central de la persona humana, de sucrecimiento inte¬gral, de su capacidad de comunicación y derelación con los demás hom¬bres, de su continuo interrogarseacerca de las grandes cuestiones que connotan la existencia.Téngase presente que « la cultura es aquello a través de locual el hombre, en cuanto hombre, se hace más hombre, "es"más, accede más al "ser" ».555 Un campo particular de compromiso de los fieles laicosdebe ser la promoción de una cultura social y políticainspirada en el Evangelio. La historia reciente ha mostrado ladebilidad y el fracaso radical de algunas perspectivasculturales ampliamente compartidas y dominantes durante largotiempo, en especial a nivel político y social. En este ámbito,espe¬cialmente en los decenios posteriores a la Segunda GuerraMundial, los católicos, en diversos países, han sabidodesarrollar un elevado compro¬miso, que da testimonio, hoy conevidencia cada vez mayor, de la con¬sistencia de suinspiración y de su patrimonio de valores. El compromisosocial y político de los católicos, en efecto, nunca se halimitado a la mera transformación de las estructuras, porqueestá impulsado en su base por una cultura que acoge y da razónde las instancias que derivan de la fe y de la moral,colocándolas como fundamento y objetivo de proyectosconcretos. Cuando esta conciencia falta, los mismos católicosse conde¬nan a la dispersión cultural, empobreciendo ylimitando sus propuestas. Presentar en términos culturalesactualizados el patrimonio de la Tradi¬ción católica, susvalores, sus contenidos, toda la herencia espiritual,intelectual y moral del catolicismo, es también hoy laurgencia prioritaria. La fe en Jesucristo, que se definió a símismo « el Camino, la Verdad y la Vida » (Jn 14,6), impulsa alos cristianos a cimentarse con empeño siempre renovado en laconstrucción de una cultura social y política inspirada en elEvangelio.556 La perfección integral de la persona y el bien de toda lasociedad son los fines esenciales de la cultura: la dimensiónética de la cultura es, por tanto, una prioridad en la acciónsocial y política de los fieles laicos. El descuido de esta

dimensión transforma fácilmente la cultura en un ins¬trumentode empobrecimiento de la humanidad. Una cultura puedevol¬verse estéril y encaminarse a la decadencia, cuando « seencierra en sí misma y trata de perpetuar formas de vidaanticuadas, rechazando cual¬quier cambio y confrontación sobrela verdad del hombre ». La for¬mación de una cultura capaz deenriquecer al hombre requiere por el contrario un empeño plenode la persona, que despliega en ella toda su creatividad, suinteligencia, su conocimiento del mundo y de los hombres, yahí emplea, además, su capacidad de autodominio, de sacrificioperso¬nal, de solidaridad y de disponibilidad para promover elbien común.557 El compromiso social y político del fiel laico en ámbitocultural com¬porta actualmente algunas direcciones precisas.La primera es la que busca asegurar a todos y cada uno elderecho a una cultura humana y civil, «exigido por la dignidadde la persona, sin distinción de raza, sexo, nacionalidad,religión o condición social ». Este derecho implica el derechode las familias y de las personas a una escuela libre yabierta; la libertad de acceso a los medios de comunicaciónsocial, para lo cual se debe evitar cualquier forma demonopolio y de control ideológico; la libertad deinvestigación, de divulgación del pensamiento, de debate y deconfrontación. En la raíz de la pobreza de tantos pueblos sehallan también formas diversas de indigencia cultural y dederechos culturales no reconocidos. El compromiso por laeducación y la formación de la per¬sona constituye, en todomomento, la primera solicitud de la acción social de loscristianos.558 El segundo desafío para el compromiso del cristiano laicose refiere al contenido de la cultura, es decir, a la verdad.La cuestión de la verdad es esencial para la cultura, porquetodos los hombres tienen «el deber de conservar la estructurade toda la persona humana, en la que destacan los valores dela inteligencia, voluntad, conciencia y fraternidad ». Unacorrecta antropología es el criterio que ilumina y verificalas diversas formas culturales históricas. El compromiso delcristiano en ámbito cul¬tural se opone a todas las visionesreductivas e ideológicas del hombre y de la vida. El dinamismode apertura a la verdad está garantizado ante todo por elhecho que «las culturas de las diversas Naciones son, en elfondo, otras tantas maneras diversas de plantear la preguntaacerca del sentido de la existencia personal ».559 Los cristianos deben trabajar generosamente para dar supleno valora la dimensión religiosa de la cultura: esta tarea,

es sumamente importante y urgente para lograr la calidad de lavida humana, en el plano social e individual. La pregunta queproviene del misterio de la vida y remite al misterio másgrande, el de Dios, está, en efecto, en el centro de todacultura; cancelar este ámbito comporta la corrupción de lacultura y de la vida moral de las Naciones." La auténticadimensión religiosa es constitutiva del hombre y le permitecaptar en sus diversas actividades el horizonte en el queellas encuentran significado y dirección. La religio¬sidad oespiritualidad del hombre se manifiesta en las formas de lacul¬tura, a las que da vitalidad e inspiración. De ello dantestimonio innu¬merables obras de arte de todos los tiempos.Cuando se niega la dimensión religiosa de una persona o de unpueblo, la misma cultura se deteriora; llegando, en ocasiones,hasta el punto de hacerla desaparecer.560 En la promoción de una auténtica cultura, los fieleslaicos darán gran relieve a los medios de comunicación social,considerando sobre todo los contenidos de las innumerablesdecisiones realizadas por las personas: todas estasdecisiones, si bien varían de un grupo a otro y de persona apersona, tienen un peso moral, y deben ser evaluadas bajo esteperfil. Para elegir correctamente, es necesario conocer lasnormas de orden moral y apli¬carlas fielmente. La Iglesiaofrece una extensa tradición de sabiduría,radicada en la Revelación divina y en la reflexión humana,cuya orien¬tación teológica es un correctivo importante «tanto para la "solución atea", que priva al hombre de unaparte esencial, la espiritual, como para las solucionespermisivas o consumísticas, las cuales con diversos pretextostratan de convencerlo de su independencia de toda ley y deDios mismo ». Más que juzgar los medios de comunicaciónsocial, esta tradición se pone a su servicio: « La cultura dela sabiduría, propia de la Iglesia puede evitar que la culturade la información, propia de los medios de comunicación, seconvierta en una acumulación de hechos sin sentido ». 561 Los fieles laicos considerarán los medios de comunicacióncomo posi¬bles y potentes instrumentos de solidaridad: « Lasolidaridad aparece como una consecuencia de una informaciónverdadera y justa, y de la libre circulación de las ideas, quefavorecen el conocimiento y el respeto del prójimo ». Esto nosucede si los medios de comunicación social se usan paraedificar y sostener sistemas económicos al servicio de laavidez y de la ambición. La decisión de ignorar completamentealgunos aspectos del sufrimiento humano ocasionado por gravesinjusticias supone una elec¬ción indefendible. Las

estructuras y las políticas de comunicación y distribución dela tecnología son factores que contribuyen a que algunaspersonas sean «ricas» de información y otras «pobres» deinformación, en una época en que la prosperidad y hasta lasupervivencia dependen de la información. De este modo losmedios de comunicación social contribu¬yen a las injusticias ydesequilibrios que causan ese mismo dolor que después reportancomo información. Las tecnologías de la comunicación y de lainformación, junto a la formación en su uso, deben apuntar aeliminar estas injusticias y desequilibrios.562 Los profesionales de estos medios no son los únicos quetienen deberes éticos. También los usuarios tienenobligaciones. Los operadores que inten¬an asumir susresponsabilidades merecen un público consciente de laspro¬pias. El primer deber de los usuarios de lascomunicaciones sociales con¬siste en el discernimiento y laselección. Los padres, las familias y la Iglesia tienenresponsabilidades precisas e irrenunciables. Cuantos sere¬lacionan en formas diversas con el campo de lascomunicaciones sociales, deben tener en cuenta la amonestaciónfuerte y clara de San Pablo: « Por tanto, desechando lamentira, hablad con verdad cada cual con su prójimo, puessomos miembros los unos de los otros... No salga de vuestraboca palabra dañosa, sino la que sea conveniente para edificarsegún la nece¬sidad y hacer el bien a los que os escuchen» (Ef4,25.29). Las exigencias éticas esenciales de los medios decomunicación social son, el servicio a la persóna mediante laedificación de una comunidad humana basada en la solidaridad,en la justicia y en el amor y la difusión de la verdad sobrela vida humana y su realización final en Dios." A la luz de lafe, la comunicación humana se debe considerar un recorrido deBabel a Pente¬costés, es decir, el compromiso, personal ysocial, de superar el colapso de la comunicación (cf. Gn 11,4-8) abriéndose al don de lenguas (cf. Hch 2,5-11), a lacomunicación restablecida con la fuerza del Espíritu, enviadopor el Hijo.3. El servicio a la economia563 Ante la complejidad del contexto económico contemporáneo,el fiel laico se deberá orientar su acción por los principiosdel Magisterio social. Es necesario que estos principios seanconocidos y acogidos en la actividad económica misma: cuandose descuidan estos principios, empezando por la centralidad dela persona humana, se pone en peligro la calidad de laactividad económica.

El compromiso del cristiano se traducirá también en unesfuerzo de reflexión cultural orientado sobre todo a undiscernimiento sobre los mo¬delos actuales de desarrolloeconómico-social. La reducción de la cuestión del desarrollo aun problema exclusivamente técnico llevaría a vaciarlo de suverdadero contenido que es, en cambio, « la dignidad delhombre y de los pueblos ».564 Los estudiosos de la ciencia económica, los trabajadoresdel sector y los responsables políticos deben advertir laurgencia de replantear la econo¬mía, considerando, por unaparte, la dramática pobreza material de miles de millones depersonas y, por la otra, el hecho de que « a las actualesestructuras económicas, sociales y culturales les cuestahacerse cargo de las exigencias de un auténtico desarrollo ».Las legítimas exigencias de la eficiencia económica debenarmonizarse mejor con las de la participa¬ción política y dela justicia social. Esto significa, en concreto, impregnar desolidaridad las redes de la interdependencia económica,política y social, que los procesos de globalización en cursotienden a acrecentar. En este esfuerzo de replanteamiento, quese perfila articulado y está destinado a incidir en lasconcepciones de la realidad económica, resultan de gran valorlas asociaciones de inspiración cristiana que se mueven en elámbito económico: asociaciones de trabajadores, deempresarios, de eco¬nomistas.4. El servicio a la política565 Para los fieles laicos, el compromiso político es unaexpresión cuali¬ficada y exigente del empeño cristiano alservicio de los demás. La búsqueda del bien común conespíritu de servicio; el desarrollo de la justicia conatención particular a las situaciones de pobreza ysufrimiento; el respeto de la autonomía de las realidadesterrenas; el principio de subsidiaridad; la promoción deldiálogo y de la paz en el horizonte de la solidaridad: éstasson las orientaciones que deben inspirar la acción política delos cristianos laicos. Todos los creyentes, en cuantotitulares de derechos y deberes cívicos, están obligados arespetar estas orientaciones; quienes desempeñan tareasdirectas e institucionales en la gestión de las complejasproblemáticas de los asuntos públicos, ya sea en lasadminis¬traciones locales o en las instituciones nacionales einternacionales, debe¬rán tenerlas especialmente en cuenta.566 Los cargos de responsabilidad en las institucionessociales y políticas exigen un compromiso riguroso yarticulado, que sepa evidenciar, con las aportaciones de la

reflexión en el debate político, con la elaboración deproyectos y con las decisiones operativas, la absolutanecesidad de la com¬ponente moral en la vida social ypolítica. Una atención inadecuada a la dimensión moral conducea la deshumanización de la vida asociada y de lasinstituciones sociales y políticas, consolidando las«estructuras de pecado »: « Vivir y actuar políticamente enconformidad con la propia conciencia no es un acomodarse enposiciones extrañas al compromiso político o en una forma deconfesionalidad, sino expresión de la apor¬tación de loscristianos para que, a través de la política, se instaure unordenamiento social más justo y coherente con la dignidad dela persona humana ».567 En el contexto del compromiso político del fiel laico,requiere un cuidado particular, la preparación para elejercicio del poder, que los cre¬yentes deben asumir,especialmente cuando sus conciudadanos les confían esteencargo, según las reglas democráticas. Los cristianosaprecian el sistema democrático, « en la medida en que asegurala participación de los ciudadanos en las opciones políticas ygarantiza a los gobernados la posibilidad de elegir ycontrolar a sus propios gobernantes, o bien la de sustituirlosoportunamente de manera pacífica », y rechazan los gruposocultos de poder que buscan condicionar o subvertir elfuncionamiento de las instituciones legítimas. El ejercicio dela autoridad debe asumir el carácter de servicio, se ha dedesarrollar siempre en el ámbito de la ley moral para lograrel bien común: quien ejerce la autoridad política debe hacerconverger las energías de todos los ciudadanos hacia esteobjetivo, no de forma autoritaria, sino valiéndose de lafuerza moral alimentada por la libertad.568 El fiel laico está llamado a identificar, en lassituaciones políticas concretas, las acciones realmenteposibles para poner en práctica los principios y los valoresmorales propios de la vida social. Ello exige un método dediscernimiento, personal y comunitario, articulado en torno aalgu¬nos puntos claves: el conocimiento de las situaciones,analizadas con la ayuda de las ciencias sociales y deinstrumentos adecuados; la reflexión sistemática sobre larealidad, a la luz del mensaje inmutable del Evangelio y de laenseñanza social de la Iglesia; la individuación de lasopciones orientadas a hacer evolucionar en sentido positivo lasituación presente. De la profundidad de la escucha y de lainterpretación de la realidad derivan las opciones operativasconcretas y eficaces; a las que, sin embar¬go, no se les debeatribuir nunca un valor absoluto, porque ningún pro¬blema

puede ser resuelto de modo definitivo: « La fe nunca hapretendido encerrar los contenidos socio-políticos en unesquema rígido, consciente de que la dimensión histórica en laque el hombre vive, impone verificar la presencia desituaciones imperfectas y a menudo rápidamente mu¬tables ». 569 Una situación emblemática para el ejercicio deldiscernimiento se presenta en el funcionamiento del sistemademocrático, que hoy muchos consideran en una perspectivaagnóstica y relativista, que lleva a ver la verdad como unproducto determinado por la mayoría y condicionado por losequilibrios políticos. En un contexto semejante, eldiscernimiento es especialmente grave y delicado cuando seejercita en ámbitos como la objetividad y rectitud de lainformación, la investigación científica o las opcioneseconómicas que repercuten en la vida de los más pobres o enrealidades que remiten a las exigencias morales fundamentalese irrenun¬ciables, como el carácter sagrado de la vida, laindisolubilidad del matri¬monio, la promoción de la familiafundada sobre el matrimonio entre un hombre y una mujer.En esta situación resultan útiles algunos criteriosfundamentales: la distinción y a la vez la conexión entre elorden legal y el orden moral; la fidelidad a la propiaidentidad y, al mismo tiempo, la disponibilidad al diálogo contodos; la necesidad de que el juicio y el compromiso socialdel cristiano hagan referencia a la triple e inseparablefidelidad a los valoresnaturales, respetando la legítima autonomía de las realidadestemporales, a los valores morales, promoviendo la concienciade la intrínseca dimen¬sión ética de los problemas sociales ypolíticos, y a los valores sobrenatu¬rales, realizando sumisión con el espíritu del Evangelio de Jesucristo.570 Cuando en ámbitos y realidades que remiten a exigenciaséticas fun¬damentales se proponen o se toman decisioneslegislativas y políticas contra¬rias a los principios yvalores cristianos, el Magisterio enseña que « la concienciacristiana bien formada no permite a nadie favorecer con elpropio voto la realización de un programa político o laaprobación de una ley particular que contengan propuestasalternativas o contrarias a los conte¬nidos fundamentales dela fe y la moral ».En el caso que no haya sido posible evitar la puesta enpráctica de tales programas políticos, o impedir o abrogartales leyes, el Magisterio enseña que un parlamentario, cuyaoposición personal a las mismas sea absoluta, clara, y detodos conocida, podría lícitamente ofrecer su apoyo a

propuestas encaminadas a limitar los daños de dichas leyes yprogramas, y a disminuir sus efectos negativos en el campo dela cultura y de la moralidad pública. Es emblemático alrespecto, el caso de una ley abor¬tista. Su voto, en todocaso, no puede ser interpretado como adhesión a una leyinicua, sino sólo como una contribución para reducir lascon¬secuencias negativas de una resolución legislativa, cuyatotal responsabi¬lidad recae sobre quien la ha procurado.Téngase presente que, en las múltiples situaciones en las queestán en juego exigencias morales fundamentales eirrenunciables, el testimonio cris¬tiano debe ser consideradocomo un deber fundamental que puede llegar incluso alsacrificio de la vida, al martirio, en nombre de la caridad yde la dignidad humana. La historia de veinte siglos, incluidala del último, está valiosamente poblada de mártires de laverdad cristiana, testigos de fe, de esperanza y de caridadevangélicas. El martirio es el testimonio de la propiaconformación personal con Cristo Crucificado, cuya expresiónllega hasta la forma suprema del derramamiento de la propiasangre, según la enseñanza evangélica: « Si el grano de trigono cae en tierra y muere, queda él solo; pero si muere, damucho fruto » (Jn 12,24).571 El compromiso político de los católicos con frecuencia sepone en relación con la « laicidad », es decir, la distinciónentre la esfera política y la esfera religiosa. Estadistinción « es un valor adquirido y reconocido por laIglesia, y pertenece al patrimonio de civilización alcanzado». La doctrina moral católica, sin embargo, excluye netamentela perspectiva de una laicidad entendida como autonomíarespecto a la ley moral: « En efecto, la "laicidad" indica enprimer lugar la actitud de quien respeta las verdades queemanan del conocimiento natural sobre el hombre que vive ensociedad, aunque tales verdades sean enseñadas al mismo tiempopor una religión específica, pues la verdad es una». Buscarsincera¬mente la verdad, promover y defender con medioslícitos las verdades morales que se refieren a la vida social-la justicia, la libertad, el respeto de la vida y de losdemás derechos de la persona- es un derecho y un deber detodos los miembros de una comunidad social y política.Cuando el Magisterio de la Iglesia interviene en cuestionesinherentes a la vida social y política, no atenta contra lasexigencias de una correcta interpretación de la laicidad,porque « no quiere ejercer un poder político ni eliminar lalibertad de opinión de los católicos sobre cuestionescon¬tingentes. Busca, en cambio -en cumplimiento de su deber-

instruir e iluminar la conciencia de los fieles, sobre todo delos que están compro¬metidos en la vida política, para que suacción esté siempre al servicio de la promoción integral de lapersona y del bien común. La enseñanza social de la Iglesia noes una intromisión en el gobierno de los diferentes países.Plantea ciertamente, en la conciencia única y unitaria de losfieles laicos, un deber moral de coherencia ».572 El principio de laicidad conlleva el respeto de cualquierconfesión religiosa por parte del Estado, « que asegura ellibre ejercicio de las activi¬dades del culto, espirituales,culturales y caritativas de las comunidades de creyentes. Enuna sociedad pluralista, la laicidad es un lugar decomunica¬ción entre las diversas tradiciones espirituales y laNación ». Por des¬gracia todavía permanecen, también en lassociedades democráticas, ex¬presiones de un laicismointolerante, que obstaculizan todo tipo de relevancia políticay cultural de la fe, buscando descalificar el compromi¬sosocial y político de los cristianos sólo porque estos sereconocen en las verdades que la Iglesia enseña y obedecen aldeber moral de ser coheren¬tes con la propia conciencia; sellega incluso a la negación más radical de la misma éticanatural. Esta negación, que deja prever una condición deanarquía moral, cuya consecuencia obvia es la opresión del másfuerte sobre el débil, no puede ser acogida por ninguna formade pluralismo legítimo, porque mina las bases mismas de laconvivencia humana. A la luz de este estado de cosas, « lamarginalización del Cristianismo... no favorecería ciertamenteel futuro de proyecto alguno de sociedad ni la concordia entrelos pueblos, sino que pondría más bien en peligro los mismosfundamentos espirituales y culturales de la civilización ».573 Un ámbito especial de discernimiento para los fieleslaicos concierne a la elección de los instrumentos políticos,o la adhesión a un partido y a las demás expresiones de laparticipación política. Es necesario efectuar una opcióncoherente con los valores, teniendo en cuenta lascircunstancias reales. En cualquier caso, toda elección debesiempre enraizarse en la caridad y tender a la búsqueda delbien común.` Las instancias de la fe cristiana dificilmente sepueden encontrar en una única posición polí¬tica: pretenderque un partido o una formación política correspondancompletamente a las exigencias de la fe y de la vida cristianagenera equívocos peligrosos. El cristiano no puede encontrarun partido político que responda plenamente a las exigenciaséticas que nacen de la fe y de la pertenencia a la Iglesia: suadhesión a una formación política no será nunca ideológica,sino siempre crítica, a fin de que el partido y su pro¬yecto

político resulten estimulados a realizar formas cada vez másatentas a lograr el bien común, incluido el fin espiritual delhombre.574 La distinción, por un lado, entre instancias de la fe yopciones socio¬políticas y, por el otro, entre las opcionesparticulares de los cristianos y las realizadas por lacomunidad cristiana en cuanto tal, comporta que la adhe¬sión aun partido o formación política sea considerada una decisión atítulo personal, legítima al menos en los límites de partidosy posiciones no in¬compatibles con la fe y los valorescristianos. La elección del partido, de la formaciónpolítica, de las personas a las cuales confiar la vidapública, aun cuando compromete la conciencia de cada uno, nopodrá ser una elección exclusivamente individual: « Incumbe alas comunidades cristia¬nas analizar con objetividad lasituación propia de su país, esclarecerla mediante la luz dela palabra inalterable del Evangelio, deducir principios dereflexión, normas de juicio y directrices de acción según lasenseñanzas sociales de la Iglesia». En cualquier caso, « anadie le está permitido reivindicar en exclusiva a favor de suparecer la autoridad de la Igle¬sia »: los creyentes debenprocurar más bien « hacerse luz mutuamente con un diálogosincero, guardando la mutua caridad y la solicitud pri¬mordialpor el bien común ».

CONCLUSIÓNHACIA UNA CIVILIZACIÓN DEL AMORa) La ayuda de la Iglesia al hombre contemporáneo575 La sociedad contemporánea advierte y vive profusamenteuna nueva necesidad de sentido: « Siempre deseará el hombresaber, al menos confusamente, el sentido de su vida, de suacción y de su muerte ». Resultan arduos los intentos desatisfacer las exigencias de proyectar el futuro en el nuevocontexto de las relaciones internacionales, cada vez máscomplejas e interdependientes, y al mismo tiempo menos ordenadasy pacíficas. La vida y la muerte de las personas parecen estarconfiadas únicamente al progreso científico y tecnológico, queavanza mucho más rápidamente que la capacidad humana deestablecer sus fines y evaluar sus costos. Muchos fenómenosindican, por el contrario, que « en las Naciones más ricas, loshombres, insatisfechos cada vez más por la posesión de losbienes materiales, abandonan la utopía de un paraíso perdurableaquí en la tierra. Al mismo tiempo, la humanidad entera nosolamente está adquiriendo una conciencia cada día más clara delos derechos inviolables y universales de la persona humana,

sino que además se esfuerza con toda clase de recursos porestablecer entre los hombres relaciones mutuas más justas yadecuadas a su propia dignidad ». 576 A las preguntas de fondo sobre el sentido y el fin de laaventura humana, la Iglesia responde con el anuncio delEvangelio de Cristo, que rescata la dignidad de la personahumana del vaivén de las opiniones, asegurando la libertaddel hombre como ninguna ley humana puede hacerlo. El ConcilioVaticano II indica que la misión de la Iglesia en el mundocontemporáneo consiste en ayudar a cada ser humano a descubriren Dios el significado último de su existencia: la Iglesia sabebien que « sólo Dios, al que ella sirve, responde a lasaspiraciones más profundas del corazón humano, el cual nunca sesacia plenamente con solos los alimentos terrenos ». SóloDios, que ha creado el hombre a su imagen y lo ha redimido delpecado, puede ofrecer a los interrogantes humanos másradicales una respuesta plenamente adecuada por medio de laRevelación realizada en su Hijo hecho hombre: el Evangelio, enefecto, « anuncia y proclama la libertad de los hijos de Dios,rechaza todas las esclavitudes, que derivan en últimainstancia, del pecado; respeta santamente la dignidad de laconciencia y su libre decisión; advierte sin cesar que todotalento humano debe redundar en servicio de Dios y bien de lahumanidad; encomienda, finalmente, a todos a la caridad detodos ». b) Recomenzar desde la fe en Cristo577 La fe en Dios y en Jesucristo ilumina los principios moralesque son « el único e insustituible fundamento de establetranquilidad en que se apoya el orden interno y externo de lavida privada y pública, que es el único que puede engendrar ysalvaguardar la prosperidad de los Estados ».'2'° La vida socialse debe ajustar al designio divino: « La dimensión teológicase hace necesaria para interpretar y resolver los actualesproblemas de la convivencia humana ». Ante las graves formasde explotación y de injusticia social « se difunde y agudizacada vez más la necesidad de una radical renovación personal ysocial capaz de asegurar justicia, solidaridad, honestidad ytransparencia. Ciertamente es largo y fatigoso el camino quehay que recorrer; muchos y grandes son los esfuerzos porrealizar para que pueda darse semejante renovación, inclusopor las causas múltiples y graves que generan y favorecen lassituaciones de injusticia presentes hoy en el mundo. Pero,como enseñan la experiencia y la historia de cada uno, no esdifícil encontrar, al origen de estas situaciones, causaspropiamente "culturales", relacionadas con una determinada

visión del hombre, de la sociedad y del mundo. En realidad, enel centro de la cuestión cultural está el sentido moral, que asu vez se fundamenta y se realiza en el sentido religioso ».También en lo que respecta a la « cuestión social » se debeevitar « la ingenua convicción de que haya una fórmula mágicapara los grandes desafíos de nuestro tiempo. No, no será unafórmula lo que nos salve, pero sí una Persona y la certeza queella nos infunde: ¡Yo estoy con vosotros! No se trata, pues, deinventar un nuevo programa. El programa ya existe. Es el desiempre, recogido por el Evangelio y la Tradición viva. Secentra, en definitiva, en Cristo mismo, al que hay queconocer, amar e imitar, para vivir en él la vida trinitaria ytransformar con él la historia hasta su perfeccionamiento enla Jerusalén celeste ».c) Una esperanza sólida578 La Iglesia enseña al hombre que Dios le ofrece la posibilidadreal de superar el mal y de alcanzar el bien. El Señor haredimido al hombre, lo ha rescatado a caro precio (cf. 1 Co6,20). El sentido y el fundamento del compromiso cristiano enel mundo derivan de esta certeza, capaz de encender laesperanza, a pesar del pecado que marca profundamente lahistoria humana: la promesa divina garantiza que el mundo nopermanece encerrado en sí mismo, sino abierto al Reino de Dios.La Iglesia conoce los efectos del « misterio de la impiedad»(2 Ts 2,7), pero sabe también que « hay en la persona humanasuficientes cualidades y energías, y hay una "bondad"fundamental (cf. Gn 1,31), porque es imagen de su Creador,puesta bajo el influjo redentor de Cristo, "cercano a todohombre", y "porque la acción eficaz del Espíritu Santo "llena la tierra"(Sb 1,7) ».579 La esperanza cristiana confiere una fuerte determinación alcompromiso en campo social, infundiendo confianza en laposibilidad de construir un mundo mejor, sabiendo bien que nopuede existir un « paraíso perdurable aquí en la tierra ». Loscristianos, especialmente los fieles laicos, deben comportarsede tal modo que « la virtud del Evangelio brille en la vidadiaria, familiar y social. Se manifiestan como hijos de lapromesa en la medida en que, fuertes en la fe y en laesperanza, aprovechan el tiempo presente (cf. Ef 5,16; Col4,5) y esperan con paciencia la gloria futura (cf. Rin 8,25).Pero no escondan esta esperanza en el interior de su alma,antes bien manifiéstenla, incluso a través de las estructurasde la vida secular, en una constante renovación y en unforcejeo con los dominadores de este mundo tenebroso, contra

los espíritus malignos (Ef 6,l2)». Las motivaciones religiosasde este compromiso pueden no ser compartidas, pero lasconvicciones morales que se derivan de ellas constituyen unpunto de encuentro entre los cristianos y todos los hombres debuena voluntad.d) Construir la «civilización del amor»580 La finalidad inmediata de, la doctrina social es la deproponer los principios y valores que pueden afianzar unasociedad digna del hombre. Entre estos principios, el de lasolidaridad en cierta medida comprende todos los demás: ésteconstituye « uno de los principios básicos de la concepcióncristiana de la organización social y política ».Este principio está iluminado por el primado de la caridad « quees signo distintivo de los discípulos de Cristo (cf. Jn 13,35)». Jesús « nos enseña que la ley fundamental de la perfecciónhumana, y, por tanto, de la transformación del mundo, es elmandamiento nuevo del amor » (cf. Mt 22,40; Jn 15,12; Col 3,14;St 2,8). El comportamiento de la persona es plenamente humanocuando nace del amor, manifiesta el amor y está ordenado alamor. Esta. verdad vale también en el ámbito social: esnecesario que los cristianos sean testigos profundamenteconvencidos y sepan mostrar, con sus vidas, que el amor es laúnica fuerza (cf. 1 Co 12,31-14,1) que puede conducir a laperfección personal y social y mover la historia hacia elbien.581 El amor debe estar presente y penetrar todas las relacionessociales: especialmente aquellos que tienen el deber deproveer al bien de los pueblos «se afanen por conservar en símismos e inculcar en los demás, desde los más altos hasta losmás humildes, la caridad, señora y reina de todas lasvirtudes. Ya que la ansiada solución se ha de esperarprincipalmente de la caridad, de la caridad cristianaentendemos, que compendia en sí toda la ley del Evangelio, yque, dispuesta en todo momento a entregarse por el bien de losdemás, es el antídoto más segurocontra la insolvencia y el egoísmo del mundo ». Este amorpuede ser llamado « caridad social » o « caridad política » y

se debe extender a todo el género humano. El « amor social »se sitúa en las antípodas del egoísmo y del individualismo:sin absolutizar la vida social, como sucede en las visioneshorizontalistas que se quedan en una lectura exclusivamentesociológica, no se puede olvidar que el desarrollo integral dela persona y el crecimiento social se condicionan mutuamente.El egoísmo, por tanto, es el enemigo más deletéreo de unasociedad ordenada: la historia muestra la devastación que se

produce en los corazones cuando el hombre no es capaz dereconocer otro valor y otra realidad efectiva que de losbienes materiales, cuya búsqueda obsesiva sofoca e impide sucapacidad de entrega.582 Para plasmar una sociedad más humana, más digna de lapersona, es necesario revalorizar el amor en la vida social -anivel político, económico, cultural-, haciéndolo la normaconstante y suprema de la acción. Si la justicia « es de por síapta para servir de "árbitro" entre los hombres en larecíproca repartición de los bienes objetivos según una medidaadecuada, el amor en cambio, y solamente el amor (también eseamor benigno que llamamos "misericordia"), es capaz derestituir el hombre a sí mismo ». No se pueden regularlasrelaciones humanas únicamente con la medida de la justicia: «El cristiano sabe que el amor es el motivo por el cual Diosentra en relación con el hombre. Es también el amor lo que Élespera como respuesta del hombre. Por eso el amor es la formamás alta y más noble de relación de los seres humanos entre sí.El amor debe animar, pues, todos los ámbitos de la vidahumana, extendiéndose igualmente al orden internacional. Sólouna humanidad en la que reine la "civilización del amor" podrágozar de una paz auténtica y duradera ». En este sentido, elMagisterio recomienda encarecidamente la solidaridad porque estáen condiciones de garantizar el bien común, en cuanto favoreceel desarrollo integral de las personas: la caridad « te hace veren el prójimo a ti mismo ».583 Sólo la caridad puede cambiar completamente al hombre. Seme-jante cambio no significa anular la dimensión terrena en una espiritualidad desencarnada. Quien piensa conformarse a la virtud sobrenatural del amor sin tener en cuenta su correspondiente fundamento natural, que incluye los deberes de la justicia, se engaña a sí mismo: « La caridad representa el mayor mandamiento social. Respeta al otro y sus derechos. Exige la práctica de la justicia y es la única que nos hace capaces deésta. Inspira una vida de entrega de sí mismo: "Quien intente guardar su vida la perderá; y quien la pierda la conservará" (Lc17,33) ». Pero la caridad tampoco se puede agotar en la dimensión terrena de las relaciones humanas y sociales, porque toda su eficacia deriva de la referencia a Dios: « En la tarde de esta vida, compareceré delante ti con las manos vacías, pues no te pido, Señor, que lleves cuenta de mis obras. Todas nuestras justicias tienen manchas a tus ojos. Por eso, yo quierorevestirme de tu propia Justicia y recibir de tu Amor la posesión eterna de Ti mismo... ».