1

العمراني على األرض الزراعيةتأثير التعدي

الدلتا المصرية دراسة حالة مدن ية الهندسة، جامعة الزقازيق، مصرقسم الهندسة المعمارية، كل -هايدي احمد شلبي: مدرس العمارة وتخطيط المدن د.(00201060601052 -Heidi.shalaby@yahoo.com)

السكان والبناء، المركز القومي لبحوث ا ،العمارة واالسكانقسم ،مخطط اقليمي وعمراني – باحث: الدين جاللمحمد د.عبير (galal@hotmail.comabeer_- 00201006904965) مصر

: الملخص -1

لظاهرةا هذه تفسير يمكن عامة وبصفة الحديث، العصر في للمدينة المميزة السمات أبرز من للمدن العمراني النمو ظاهرة تعد

فبدأت المدينة، في لهم مالئمة مساكن توفير على السكان قبل من المتزايد الطلب وبالتالي السكان، عدد في الطردية الزيادة بسبب

في لبيةس أثار ظهور إلى أدى وقد. والخدمات السكنية الوحدات عدد على المتزايد الطلب لتوفير ورأسيا أفقيا النمو في المدن

.القطاعات مختلف

راعيةز منطقة هيو ورشيد، دمياط النيل فرعي بين الواقعة المنطقة وهي بمصر، الدلتا مدن في النمو العمراني ظاهرةتتركز

على السكنية افتهاكث وتزيد المدن رقعة لتتسع بسرعة االفقي التوسع في أخذت التي المدن من العديد فيها تنتشر الخصوبة شديدة

وقلة الزراعية األرض قيمة إنخفاض بعد خاصة لسكانها اإلقتصاديةو اإلجتماعية الحالة تأثرت كما الزراعية، األراضي حساب

.المدن نمو على المترتبة السلبية العمرانية األثار وأخطر همأ من هذا ويعد زراعتها من العائد

مدينة من مدن الدلتا وهي ) الزقازيق، دمنهور، شبين الكوم، ميت غمر، 41 - المؤشرات بعض خالل من البحث يدرس

التأثير هذا -المطرية، إدكو، زفتى، كفر الزيات، القناطر الخيرية، ديرب نجم، كفر سعد، فارسكور، كفر صقر، كفر شكر(

.الزراعية األرض على التعدي هذا من للحد الحلول بعض مقترحا بينهما والعالقة

: مةالمقد -2

ز مثاال للمدن ذات الظهير الزراعي. وتتمي ،وهي المنطقة الواقعة بين فرعي النيل دمياط ورشيد تعتبر مدن الدلتا المصرية،

األراضي الزراعية بهذه المنطقة بالخصوبة الشديدة، ولكن مع تزايد نمو أعداد السكان بهذه المدن وعدم توفير بديال حقيقيا وفعاال

كان ر سإلستيعاب هذا النمو السكاني )كتحديد مساحات مخصصة لإلسكان في الظهير الصحراوي لبعض المحافظات(، اضط

خاصة مع تراجع أعداد العاملين بالزراعة إلنخفاض راعية والتعدي عليها بشكل عشوائي ،هذه المدن للنمو على األراضي الز

اعتماد الدولة على النشاط الزراعي فقط في الريف وعدم وجود نشاط أدى قيمة األرض الزراعية وقلة العائد من زراعتها. وقد

اخليا هجرة السكان دوارتفاع نسب البطالة مما أدى إلى الحالة اإلقتصادية للسكان الي تدهور نية آخر يستوعب الزيادات السكا

إلى استغاللها في إقامة مشروعات أخرى تعود عليهم الزراعية كما لجأ أصحاب األراضي وخارجيا بحثا عن فرص للعمل،

بعائد مادي يسد حاجاتهم اإلقتصادية.

أللفيةا ي العشوائي على األراضي الزراعية بعد انخفاض قيمتها بمدن الدلتا المصرية حتى أوائليدرس هذا البحث تأثير التعد

مدينة من مدن 41على بعض المؤشراتتطور ل ذا التعدي تتبعه دراسة عملية نظرية لشرح أسباب ه الثالثة من خالل دراسة

إدكو، زفتى، كفر الزيات، القناطر الخيرية، ديرب نجم، الدلتا وهي ) الزقازيق، دمنهور، شبين الكوم، ميت غمر، المطرية،

،بالنمو العمراني والسكاني وارتفاع الكثافة السكانية بهذه المدن وعالقتة هذه المدن كفر سعد، فارسكور، كفر صقر، كفر شكر(

خدما مست ،د التعامل معهاألخذ ذلك في االعتبار عن من حيث عالقتها بالنمو العمرانيالمؤشرات يحدد البحث ترتيب هذه كما

.عدي العمراني على األرض الزراعيةالمنهج اإلستقرائي والتحليلي. وينتهي البحث ببعض التوصيات للحد من الت

2

النظرية: اإلتجاهات -3

زيادة عدد و دة السكانية واتساع الكتلة العمرانية للمدينة، ويعتبر التضخم الكبير للمدناقترن التوسع العمراني للمدن بالزيا

من أخطر مشاكل التحضر، وذلك ألن القاعدة االقتصادية في أكثر المدن غير قادرة على التعامل مع سكانها بشكل ملحوظ

ذلك ان سواء كانأنه الزيادة المستمرة في أعداد السكويعرف التوسع العمراني على المشاكل االجتماعية الناجمة عن التضخم،

1.هذا مايؤدي إلى زيادة الطلب على األراضي الزراعية ومن ثم أيجاد خلل في التوازن البيئيو ، غير منتظمفي سكن منتظم أو

محيطة بالمدن تتناقص . وبالتالي فإن األراضي الزراعية ال2وعادة ما يبدأ التوسع الحضري على حساب الريف القريب من المدن

يوما بعد يوم نتيجة امتداد العمران فوقها، ويمارس النمو السكاني ضغوطا متزايدة على األراضي الزراعية ويتمثل هذا النمو

(.1) الشكلوضح كما ي ،3بالزيادة الطبيعية للسكان وكذلك التزايد الناجم بفعل الهجرة من الريف إلى المدينة

( مثال لالمتداد العمراني على األراضي الزراعية 1شكل )

بالظهير الزراعي لمحافظة القليوبية المصدر: الباحثين

النمو العمراني واألراضي الزراعية حول مدن الدلتا المصرية منذ التسعينات وحتى وتقوم الدراسة النظرية بشرح العالقة بين

ة ، ويمكن تلخيص الدراسبدايات األلفية الثالثة، واألسباب التي أدت إلى هذا النمو العشوائي على حساب األراضي الزراعية

(.2النظرية في شكل )

( ملخص الدراسة النظرية2شكل )

: السكان مع عدم وجود بديل للنمو العمرانيزيادة عدد 3-1

وضعت الدولة خالل فترة السبعينات والثمانينات خطة إلستيعاب الزيادة السكانية بشكل عام في مصر، ومنها انشاء المدن

فرص سكان محافظات الدلتا كانتالجديدة، ولكن هذه المدن كانت من نصيب المحافظات ذات الظهير الصحراوي، وبالتالي

إلى المخططات هذه المحافظات افتقار مدنكما أن محدودة جدا ، المصرية ذات الظهير الزراعي في النمو العمراني بشكل مخطط

ضري حإلى وجود نمط من النمو ال ذلك أدى وقد، بشكل مخطط الهيكلية والتي تأخذ بعين االعتبار امتداد ونمو التجمعات العمرانية

التوسع يكون على حساب األراضي المنتجة وعلى حساب هذا هنا تكمن الخطورة حيث أنو .هو التوسع األفقي العشوائيو

.ظمة البيئية وتوازنها واستقرارهااألن

دون ايجاد بدائل حقيقية وفعالة للنمو أدى التزايد الرهيب في عدد سكان مصر بصفة عامة والقاهرة الكبرى بصفة خاصة وقد

دفع السكان في العشرين عام األخيرة إلى اإلقامة على أطراف المدن في مباني متوسطة وعلى أراضى زراعية إلى العمراني

تم يسواء كانت مملوكة ألشخاص أو للدولة. وهو تعدى ال تسمح به لوائح الدولة، وبالتالي نشأت مباني دون تراخيص بناء، ولم

زيادة عدد السكاناليوجد بديل -

للنمو العمراني

تعدي العمران العشوائي على األرض الزراعية

تآكل اآلرض ها الزراعية وفقدان

تدريجيا

3

ملحة المتطلبات ال مقابل 4عمل أي دراسات أو خطط لمد المرافق من مياه شرب وصرف صحي وكهرباء وغيرها من الخدمات

خلل في قانون العرض والطلب حيث يصبح العرض اقل كثيرا مما أدى إلىضخمة في قطاع اإلسكان والمرافق والخدمات، الو

من الطلب في مجال األراضي السكنية والخدمات والمرافق التابعة لها مما يزيد من ارتفاع أسعار األراضي، ويضيق الخناق

.5مع الدخل الحصول على مسكن بما يتناسبأصحاب الدخول المحدودة امتالك أوعلى صبح من المتعذرفي مجال المرافق، وي

: التعدي العمراني على األرض الزراعية 3-2

الزراعية، وعلى أثر ذلك فقد صدر قانون منع اإلعتداء تنبهت الدولة منذ الثمانينات لخطورة التعدي العمراني على األرض

القانونية الحماية ، ورغمكمحاولة للتصدي لمشكلة اإلعتداء على األرض الزراعية (1891 لعام 111)على األرض الزراعية

الحماية لكت أن إلى يشير الواقع أن إلى البناء أو التبوير أو بالتجريف الزراعية األرض على اإلعتداء لمنع المشرع قررها التي

6 :اآلتية لألسباب راجع ذلك يكون أن ويمكن مستمرا، األراضي على اإلعتداء زال فما فعالة، تكن لم

ن:الهجرة من الريف إلى المد 1-2-1

، وبالتالي زيادة التعدي على األراضي الزراعية بأطراف المدنتعتبر ظاهرة هجرة السكان من الريف الى المدن من أهم عوامل

فيأوتوفير السكن الرخيص سواء في داخل المدينة ومساحة المدن، وعادة ما يبحث النازحون من الريف عن فرص العمل

إن عملية هجرة سكان الريف إلى على األراضي الزراعية المحيطة. المنتشرة ساكن العشوائية على أطراف المدنمناطق الم

التي تتمثل في تدني المستوى المعيشي للمزارع وارتفاع الكلفة الزراعية مما يدفع Push Factor ةالمدن تسببها العوامل الدافع

.الكثير من المزارعين على ترك أراضيهم والسكن بالمدينة بحثا عن الرزق والعمل األفضل

ية، وبما يغلب عليها طابع المركزوقد تزامن النمو العشوائي في مصر مع سياسات الدولة في نهاية الستينات والسبعينات التي

صاحب ذلك من استقطاب لمراكز الخدمات واإلدارة المركزية في القاهرة الكبرى والمدن الرئيسية، وبالتالي أصبحت المدن

فعلى . 7، وهو ما لم تكن هذه المدن الرئيسية مستعدة لمواجهته وخاصة القاهرة مطلبا لهجرة عدد كبير جدا من سكان األقاليم

من %12من كتلتها العمرانية، وحوالي %98سبيل المثال فقد تزايدت االمتدادات العشوائية حول الجيزة حتى اآلن لتصل إلى

.8مثل بوالق الدكرور سكان محافظة الجيزة يقطنون في مناطق عشوائية متدهورة

بالمدن: تقدم وسائل المواصالت والتوسع في األنشطة التجارية والصناعية 1-2-2

لمناطق اإلخالل بالنظام البيئي ل بالمدن المستهدفة بالهجرة إلى تقدم وسائل المواصالت والتوسع في األنشطة التجارية إلىأدى

المحيطة بالمدن وبالتالي التهديد بتصحرها وزحف العمران عليها نتيجة شق طرق المواصالت واقامة المصانع والمنشآت على

. األراضي الزراعية

:رض الزراعية وقلة العائد من زراعتهانخفاض قيمة األإ 1-2-1

المدينة على بيع أراضيهم الستغاللها على أطرافأصحاب األراضي الواقعة إلى إقبالنخفاض قيمة األرض الزراعية إأدى

. كذلك العامل النوعي الذي يشجع أصحاب األراضي الزراعية على )سكنية أو صناعية أو تجارية( في أغراض غير زراعية

التخلص منها بالبيع فقد تكون من الصنف الثالث أو الرابع الذي ال يعطي دخال كبيرا لصاحبها بالمقارنة مع الدخل الذي يحصل

عليه لو انه باعها او استغلها ألغراض سكنية أو صناعية. وقد يسهم تأثير االمتداد العمراني على األرض الزراعية إلى تلويث

.9بب الملوثات المختلفة المصادرالتربة والماء والهواء بس

: تآكل األرض الزراعية وفقدانها تدريجيا 3-3

فدان ٠٣٥٢١أدى الزحف العمراني في مصر إلى اقتطاع أراضي زراعية تحيط بمراكز المدن تقدر مساحتها بحوالي

صادية قتة أو من نطاق المشاريع االيقد تبين أنه كلما زاد حجم القرى أو كان موقعها الجغرافي قريبا من مدينة رئيسسنويا ، و

، وقد أدى االمتداد الغير مخطط 10أتسع عمرانها بمعدالت تفوق مثيالتها من القرى ذات الموقع البعيد أو ذات الحجم الصغير

( مثال لتطور تآكل 1ويوضح الشكل ) من األراضي الخصبة الصالحة للزراعة. على أطراف المدن إلى فقد مساحات كبيرة

األراضي الزراعية حول مدينة ميت غمر إحدى مدن الدلتا المصرية خالل عشر سنوات.

4

2112مدينة ميت غمر عام 2118مدينة ميت غمر عام 2112مدينة ميت غمر عام

حول مدينة ميت غمر خالل عشر سنوات( تطور تآكل األراضي الزراعية 3شكل ) Historical Imageryالمصدر: برنامج جوجل ايرث باستخدام خدمة

: النتائج الميدانية -4

من انالسكوتأثيرها العالقة بين النمو العمراني للمدن على ما حولها من أراضي الزراعية لتحليل تهدف الدراسة العملية

تيار عينة من حيث تم اخ( 2111وحتى 1891اإلقتصادية والعمرانية من الفترة )اإلجتماعية وخالل دراسة بعض المؤشرات

، حيث أنها من أكثر المدن توسعا وامتدادا على الرقعة الزراعية نظرا لمحدودية الظهير الصحرواي الذي مدن الدلتا المصرية

الدقهلية –الغربية –الشرقية محافظات ) 8مدينة موزعة على 12 يمكن أن تمتد عليه الكتل العمرانية لهذه المدن، وقد تم اختيار

–الكوم شبين –دمنهور –المنوفية( متنوعة بين مدن رئيسية بمحافظتها مثل )الزقازيق -دمياط –البحيرة –القليوبية –

111يتجاوز تعدادها شبين الكوم( وهي مدن –دمنهور –الزقازيق مدن عواصم للمحافظات ) 1( منهم ميت غمر –المطرية

( وهي مدن ال يتجاوز فارسكور –كفر شكر –كفر سعد ، ومدن صغيرة مثل )2111سكان عام ألف نسمة حسب التعداد العام لل

)شبين الكوم، زفتى، هي مدن 2. وتضم دلتا مصر من هذه العينة 2111ألف نسمة حسب التعداد العام للسكان عام 21تعدادها

(. 2كما يوضح شكل ) ر، كفر سعد(.كفر الزيات، فارسكو

5

التوزيع المكاني لعينة الدراسة حسب حجمها السكاني( 2شكل )

GISالمصدر: الباحثين باستخدام برنامج

ز للمدن على بيانات الجها نسبة األمية( –نسبة البطالة –بـ )حجم السكان الخاصة تم اإلعتماد في تجميع قاعدة البيانات

(، أما البيانات الخاصة بالمساحات فقد تم اإلعتماد 2111 – 1881 – 1891ل األعوام )خالحصاء المركزي للتعبئة العامة واإل

ة والخاصة بإعداد المخططات اإلستراتيجي -التابعة لوزارة االسكان -على التقارير المعتمدة من الهيئة العامة للتخطيط العمراني

( قاعدة البيانات الكاملة الخاصة بالمدن. 1ويوضح الجدول التالي )للمدن حالة الدراسة.

6

( 1جدول )

محل الدراسة قاعدة البيانات الكاملة الخاصة بالمدن

المدينة المحافظة

*عدد السكانمعدل النمو

***السكاني **المساحة بالفدان

معدل النمو العمراني السنو

**ي

*االمية *البطالة ***الكثافة السكانية

1986 1996 2006

معدل النمو

السكاني خالل الفترة

68-68

معدل النمو

السكاني خالل الفترة

68-2008

1986 1996 2006 1986 1996 2006 1986 1996 2006 1986 1996 2006

24.0 17.3 26.9 12.0 11.2 16.7 93.8 94.1 128 1.2 3229 2841.5 1868.3 1.2 1.1 302840 267469 239021 الزقازيق الشرقية

16.8 22.8 32.3 18.7 11.7 14.3 105.9 151.4 171 4 2305 1383.0 1101.9 1.5 1.0 244043 209423 188939 دمنهور البحيرة

14.0 21.1 29.0 8.5 10.7 18.3 88.0 111.3 83 3 2012 1408.4 1561.3 1.2 1.9 177112 156794 129971 شبين الكوم المنوفية

الدقهلية

ميت غمر_تشمل

دقادوس

91927 106987 116593 1.5 0.9 1237.6 1268.8 1300 0.25 74 84.3 89.7 12.7 8.9 9.1 38.4 29.2 23.6

37.2 51.4 59.8 6.6 5.9 8.8 154.0 167.6 157 2 653 522.4 466 1.4 1.8 100566 87539 73315 المطريه قهليةدال

1.0 2.2 97168 87848 70724 ادكو بحيرةبيان مفقود

بيان مفقود

2349 بيان مفقود

بيان مفقود

بيان مفقود

41.4 6.0 8.7 5.4 54.7 45.3 31.5

1.5 1.6 93740 80865 68906 زفتى الغربيةبيان مفقود

بيان مفقود

842 بيان مفقود

بيان مفقود

بيان مفقود

111.3 14.7 5.8 12.9 38.8 29.3 23.7

17.1 21.2 30.4 14.0 13.5 15.1 59.7 276.6 107 8 1193 238.6 542 0.8 1.3 71272 65993 57779 كفر الزيات الغربية

القليوبيةالقناطير الخيرية

49361 56326 66350 1.3 1.7 156 112.0 373.4 7 316 502.8 177.7 20.8 10.1 10.7 35.6 24.9 18.5

21.8 29.2 40.3 15.5 13.3 15.7 98.3 98.4 81 1.86 543 442.0 395 2.1 3.1 53384 43507 32156 ديرب نجم الشرقية

12.3 36.5 51.5 10.4 4.4 8.1 29.7 110.6 130 4.5 293 161.2 154 6.9- 1.2- 8709 17829 20079 كفر سعد دمياط

13.4 23.5 35.5 7.0 8.9 12.3 110.7 120.7 125 1.2 289 254.3 233 0.4 0.5 31984 30697 29219 فارسكور دمياط

18.0 28.5 37.3 16.8 13.8 12.9 18.6 25.9 34 7 1630.3 959 564.06 2.0 2.6 30333 24883 19182 كفر صقر الشرقية

16.6 25.0 32.9 13.5 17.0 17.1 82.4 96.6 88 3.2 284 193.1 173 2.3 2.1 23390 18658 15144 كفر شكر القليوبية

( 2111 – 1881 – 1891الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء تعدادات ) المصادر: * التقارير المعتمدة من الهيئة العامة للتخطيط العمراني والخاصة بإعداد المخططات اإلستراتيجية للمدن حالة الدراسة **

*** من حسابات الباحثين

7

قاعدة البيانات السابقة تم التوصل إلى ما يلي:دراسة وتحليل ومن خالل

،رئيسية بالمحافظات، تتناسب مدن بين الكوم، ميت غمر، المطرية( هيشالمدن الخمس األولى )الزقازيق، دمنهور

مع مساحة الكتلة العمرانية، حيث نجد أنه على سبيل المثال مدينة الزقازيق ارتفع حجم فيها أحجام السكان طرديا

وصل إلى بمعدل نمو سكاني ،2111ألف نسمة عام 1102إلى 1891ألف نسمة تقريبا عام 22السكان من حوالي

إلى 1891فدان عام 1919(، تزايدات معها مساحة الكتلة العمرانية للمدينة من 2111-81خالل الفترة ) 102%

للمدن محل ( تطور أحجام السكان 2. يوضح شكل )%102بمعدل نمو عمراني سنوي بلغ 2111فدان عام 1228

لنفس المدن ( تطور مساحات الكتلة العمرانية1شكل )يوضح البينما . 2111، 1881، 1891الدراسة خالل االعوام

.خالل نفس الفترة

للمدن حالة الدراسة 2111وحتى عام 1891تطور أحجام السكان في الفترة من (5شكل )

تحليالت الباحثين المصدر:

للمدن حالة الدراسة 2111وحتى عام 1891تطور مساحات الكتلة العمرانية في الفترة من :(8شكل )

تحليالت الباحثين المصدر:

8

( من معدل النمو العمراني السنوي في 81 – 91يقترب معدل النمو السكاني خالل الفترتين )مدن من مدن حالة الدراسة 8

كفر شكر ( فعلى سبيل المثال –فارسكور –ديرب نجم –المطرية –غمر ميت –شبين الكوم –وهي مدن ) الزقازيق

كما بلغ معدل النمو العمراني السنوي لها حوالي %109( بمدينة المطرية 81 – 91بلغ معدل النمو السكاني خالل الفترة )

.( مقارنة بين معدالت النمو السكاني ومعدل النمو العمراني السنوي8.. ويوضح شكل ) % 2

– 91مقارنة بين معدل النمو العمراني السنوي ومعدل النمو السكاني خالل الفترتين ) :(7شكل )

(2111– 81( و )81

تحليالت الباحثين المصدر:

من الشكل السابق يمكن مالحظة أن كال من مدن )دمنهور، كفر الزيات، القناطر الخيرية، كفر سعد، كفر صقر( قفز فيها معدل

، ولكن هذه الزيادة لم تالحقها زياده في معدالت نمو السكان في نفس المدن والتى مازالت 2111-1891العمراني السنوي خالل

تقترب من معدالت النمو العامة. ومن المالحظ خروج كفر سعد بصورة واضحة عن هذه القاعدة وذلك بسبب قربها من مدينة

،ينة بحثا عن فرص العمل بالميناءفالسكان خاصة من فئة الشباب تهاجر من هذه المد دمياط وميناء دمياط الجديدة وبالتالي

وخاصة انها تعتمد في قاعدتها األقتصادية على صيد االسماك والزراعة الى اآلن.

ثم ارتفعت 1881حتى عام 1891انخفضت فيها نسبة البطالة من عام دن من إجمالي مدن حالة الدراسة )يوجد سبعة م

،كفر سعد( –القناطر الخيرية –كفر الزيات –زفتى –المطرية –دمنهور –( وهي )الزقازيق 2111سبة البطالة عام ن

زادت الدولة من األنشطة اإلقتصادية التي أدت إلى انخفاض نسب 1881وحتى 1891وقد يفسر ذلك بأنه في الفترة من

تمام الدولة باألرض الزراعية والنشاط الزراعي عموما مما أدى إلى قل اه 2111وحتى عام 1881بينما منذ عام ،البطالة

وحتى 1668ويؤكد ذلك ارتفاع مساحات الكتلة العمرانية لهذه المدن بالتحديد خالل الفترة من ارتفاع نسب البطالة ،

2111ام وحتى ع 1891( تطور نسب البطالة في الفترة من 9. ويوضح شكل )على حساب األراضي الزراعية 2008

للمدن حالة الدراسة.

9

الدراسة حالة للمدن 2111 عام وحتى 1891 من الفترة في البطالة نسب تطور :(6شكل )

تحليالت الباحثين المصدر:

( والذي يوضح تطور نسب األمية في مدن 8انخفاض نسب األمية في جميع مدن حالة الدراسة سواء، ويوضح ذلك الشكل )

الدراسة. ويعد ذلك طبيعيا جدا نظرا لتوجه الدولة الى العديد من سياسات محو األمية ومحاربة الجهل في المدن والريف.حالة

الدراسة حالة للمدن 2111 عام وحتى 1891 من الفترة في األمية نسب تطور(: 6) شكل

تحليالت الباحثين المصدر:

رة من تبين مدن حالة الدراسة، فبعض المدن انخفضت فيها الكثافة السكانية خالل الفاختلف تطور الكثافة السكانية

كفر صقر( ويمكن أن يفسر ذلك بأن –كفر سعد –فارسكور –دمنهور –الزقازيق مثل مدن ) 2111وحتى 1891

وهو معدل أقل %1ز ويؤكد ذلك ان معدالت النمو السكاني في هذه المدن ال تتجاوطاردة للسكان، هذه المدن مدنا

. بينما نجد بعض المدن قد ارتفعت بها الكثافة السكانية (%2.3من معدالت النمو السكاني على مستوى الجمهورية )

ديرب نجم( ويمكن أن يفسر ذلك بأن هذه المدن ما زالت –مثل مدن )ميت غمر 2111وحتى 1891خالل الفترة من

ويؤكد ذلك أن معدل النمو العمراني السنوي لمدينة ،كانها يقوموا بالزراعةتحافظ على األراضي الزراعية وما زال س

10

( تطور الكثافة السكانية للمدن حالة 11سنويا. ويوضح شكل ) %1022ميت غمر على سبيل المثال بلغت حوالي

(.2111وحتى 1891الدراسة في الفترة من )

للمدن حالة الدراسة 2111وحتى عام 1891تطور الكثافة السكانية في الفترة من (: 10) شكل

تحليالت الباحثين المصدر:

(11شكل )(: ألف نسمة 100الرئيسية ) أكبر من من قاعدة البيانات السابقة يمكن مالحظة ما يلي على مستوى المدن

تساوى معدل النمو السكاني مع معدل النمو العمراني نجدمدينة الزقازيق وهي عاصمة محافظة الشرقية ومن البيانات -1

. كما انخفضت 2111ثم ارتفعت عام 81-91(، انخفضت نسبة البطالة في المدينة خالل الفترة من %102للمدينة )

التي - قرية شيبة النكاريةويمكن تفسير ذلك بأنه قد دخلت 2111ثم ارتفعت عام 81-91نسبة األمية خالل الفترة

داخل حدود المدينة مما أدى إلى ارتفاع نسبة األمية بها. -على أطراف المدينة الزقازيق جامعةفيها تقع

نات المدن الرئيسيةبيا(: 11)

تحليالت الباحثين المصدر:

11

( عن معدالت %2)ارتفاع معدل النمو العمراني تشير إلى البيانات ومدينة دمنهور وهي عاصمة محافظة البحيرة -2

انخفاض الكثافة السكانية بها وذلك يؤكد على أن مدينة دمنهور من المدن الطاردة تشير إلى( كما 102النمو السكاني )

وذلك يؤكد 2111ثم ارتفعت عام 81-91انخفاض نسبة البطالة في المدينة خالل الفترة من تشير إلىبالمحافظة، كما

أما عن األمية فقد انخفضت نسب األمية ،مدينة حيث انخفاض نسب فرص العملهجرة العمالة من الأيضا على

بمعدالت تتناسب مع معدالت المحافظة.

انخفاض معدالت النمو السكاني إلىالبيانات الخاصة بها وتشيرمدينة شبين الكوم وهي عاصمة محافظة المنوفية -1

تذبذب الكثافة السكانية بين اإلرتفاع شير أيضا إلىت(، كما %1( وارتفاع معدل النمو العمراني السنوي )102)

أن المدينة تحاول الحفاظ على األراضي الزراعية وهو مايؤكده انخفاض نسب البطالة الى يشير ما وهو ،واإلنخفاض

، أما عن األمية فقد انخفضت نسب األمية بمعدالت تتناسب مع معدالت المحافظة.2111-91بالمدينة خالل الفترة من

البيانات الخاصة بها انخفاض معدالت النمو السكاني وأظهرتمدينة ميت غمر وهي مدينة رئيسية بمحافظة الدقهلية -2

( ويمكن أن يفسر ذلك بأن هذه المدن ما زالت تحافظ %1022( وايضا انخفاض معدل النمو العمراني السنوي ) 108)

-91وا بالزراعة، ويؤكد ذلك ارتفاع الكثافة السكانية خالل الفترة من على األراضي الزراعية وما زال سكانها يقوم

-81ثم ثباتها خالل الفترة من 81-91انخفاض نسب البطالة بالمدينة خالل الفترة من أظهرت البيانات، كما 2111

، أما عن األمية فقد انخفضت نسب األمية بمعدالت تتناسب مع معدالت المحافظة.2111

: اقتراب نجدبيانات المدينة دراسة ألف نسمة بمحافظة الدقهلية، ومن 111ة وهي مدينة أكبر من مدينة المطري -2

ثبات الكثافة السكانية خالل نجد(، كما %2( من معدالت النمو العمراني السنوي ) %102معدالت النمو السكاني )

حيث تعتمد مدينة المطرية على صيد األسماك بثبات القاعدة اإلقتصادية للمدينة، وقد يفسر ذلك 2111-91الفترة من

عن األمية فقد انخفضت نسب األمية بمعدالت تتناسب مع معدالت المحافظة. أما ،من بحيرة المنزلة

معدالت –: أحجام السكان يمن التحليل السابق للبيانات يمكننا ترتيب المتغيرات من حيث تأثيرها على النمو العمراني كالتال

األمية. –البطالة –الكثافات السكانية -السكاني النمو

:ائج ـــــــــالنت -5

ي النمو ا ففي العقدين السابقين سبب مباشر -وما حولها من محافظات زراعية -مصر دلتايعتبر النمو السكاني في مدن -1

ورد هدر المأحيث انه ،وبيئيا واجتماعيا على سكان هذه المدن اقتصاديا كبيرا مما كان له ضررا ،على االراضي الزراعية

خصائصهم االجتماعية.حياتهم و على مما انعكس ،االقتصادي االساسي للسكان

نخفاض معدالت االمية في كثير من مدن الدراسة بالدلتا وكذلك انخفاض معدالت البطالة في بعض هذه مدن إبالرغم من -2

برامج ولم تستطع ال ،نخفاض معدالت التنمية بهذه المدنإعلى ثر سلبا أدن قد الزحف على االراضي الزراعية بهذه الم أن إال

المتعددة لمحو االمية والمشروعات االقتصادية بهذه المدن الوصول لمستويات التنمية المرغوبة.

ها النمو على رأسرتفاع نسب البطالة في سبع مدن من مدن الدراسة بالرغم من برامج التنمية المختلفة يرجع لعدة اسباب إ -1

مما الزراعة فينسبة كبيرة من سكنها لالعمراني على االراضي الزراعية حيث ان هذه المدن اغلبها مدن زراعية يعم

.جتماعي االقتصادي لسكان المدينةعلى هذا القطاع يؤثر على مستوى اال ي تأثير سلبيا أيجعل

ن المحيط دستعاب جزء كبير من الفائض السكاني في المإدى إلى أمة بها القاعدة االقتصادية الهاديدة ووجود مدينة دمياط الج -2

الحفاظى االراضي الزراعية بهذه المدن وتوقف الزحف العمراني علالى دى أمما ،كفر سعدخاصة مدينتي فارسكور و

على الثروة الزراعية.

وشبين الكوم يوضح ارتباط توفر الخدمات انخفاض معدالت االمية في المدن الحضرية الكبيرة مثل الزقازيق و دمنهور -2

انتشار الوعي بأهمية التعليم في تطور المجتمع وتحسن المستوى االقتصادي لمختلفة بانخفاض معدالت االمية والحضرية ا

االجتماعي.

12

النمو دالتإال ان مدن الدلتا قد يتأخر بها مع ،السكاني بمعظم المدن يعتبر سبب منطقيتقارب معدالت النمو العمراني و -1

العمراني عن النمو السكاني عن مثيلتها الصحراوية بسبب صعوبة وجود اراضي مناسبة للتوسعات العمرانية.

التوصيات: -8

تأخذ بعين االعتبار امتداد ونمو التجمعات على أن وضع سياسات تتعلق بإدارة واستخدام األراضي داخل المدن وما حولها .1

.المدننية ووضع قوانين تنظم حدود السك

لغير االصناعية لرصد النمو العشوائي و استخدام التقنيات الحديثة مثل برامج نظم المعلومات الجغرافية و صور االقمار .2

ال السيطرة على العمران بحيثو قانوني بحيث يمكن منع التعديات على االراضي الزراعية ووقف جميع المخالفات عليها

على االراضي الزراعية. يؤثر سلبا

العمل على اقامة تجمعات عمرانية جديدة في الظهير الصحراوي لمدن الدلتا للعمل على جذب الزيادة السكانية بهذه المدن .1

مما يحد من النمو العمراني على االراضي الزراعية.

.نطرة على التنظيم وامتداد العمراإنشاء مؤسسات متخصصة بالتنظيم العمراني داخل المدينة تتولى الضبط والسي .2

.عمرانيال النمو سيطرة على للعمل المختلفة والكفاءات والتقنيات بالوسائل المدن بمراكز العمراني التخطيط إدارة دعم .2

.لى حساب األراضي الصالحة للزراعةالتخطيط الجيد لمواقع المنشآت الصناعية بحيث ال تقام ع .1

.تهتحسين مراقبو التلوث ومكافحة ي المستقبلي إلى مناطق غير منتجةتوجيه التوسع الحضر .8

تطبيق المعايير العلمية واالستفادة من الدراسات االكاديمية المختلفة عند اعداد االحوزة العمرانية للمدن بحيث ال يتم إهدار .9

المزيد من االراضي الزراعية بحيث تسمح االحوزة العمرانية باالمتداد العمراني في حدود المسموح الضروري لتلبية

النمو العمراني. احتياجات

كي ال يتسبب ذلك فيلالمشروعات الكبرى داخل مدن الدلتا لحد من ضخ مزيد من االستثمارات واالنشطة االقتصادية وا .8

المزيد من تأكل االراضي الزراعية .

13

المراجع: -7

1- Ahmed M. Soliman: "A Possible Way Out: Formalizing Housing Informality in Egyptian Cities ",

University Press of America, INC., Maryland, USA, 2004

2- F.Kenneth Hare . ( Climate Variations Drought and Desertification) Word Metretogical Organization

(WMO) , No.630, Geneva , Switzerland , 1985, p. 340.

راني على االراضي الزراعية"، الموسوعة الجغرافية/المجلة الجغرافية من قسم: جغرافية تيسير حامد أبو سنينه: "أسباب الزحف العم -1

.2111المدن،

"دراسة موجزة لآلثار السلبية الناجمة عن التوسع العمراني لمدينة دمشق باتجاه جزء من غوطتها الغربية"، :تيسير حامد أبو سنينه -2

2118المجلة الجغرافية من قسم: جغرافية العمران،

د السكان؛ الجهاز "، النتائج النهائية لتعدا1881" التعداد العام للسكان واإلسكان والمنشآت :للتعبئة العامة واإلحصاء المركزي الجهاز -2

، محافظات " الشرقية، البحيرة، المنوفية، الدقهلية، الغربية، القليوبية، دمياط" 1898المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء: القاهرة.

السكان؛ الجهاز "، النتائج النهائية لتعداد 1891" التعداد العام للسكان واإلسكان والمنشآت : للتعبئة العامة واإلحصاء المركزي الجهاز -1

، " الشرقية، البحيرة، المنوفية، الدقهلية، الغربية، القليوبية، دمياط"1888المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء: القاهرة.

"، النتائج النهائية لتعداد السكان؛ الجهاز2111" التعداد العام للسكان واإلسكان والمنشآت :للتعبئة العامة واإلحصاء المركزي الجهاز -8

، " الشرقية، البحيرة، المنوفية، الدقهلية، الغربية، القليوبية، دمياط"2118 المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء: القاهرة.

عمان ، والتوزيع للنشر الشروق دار ،" التصحر لمشكلة الجغرافي األساس: "علي أبو حمدي منصور ، صالح القادر عبد حسن -9

1898 .

الة ماجستير، رسالمصري الريف على تطبيقية الريفية دراسة المناطق لتنمية فعالة كوسيلة الشاملة التنمية عبير محمد جالل الدين، -8

2000، لقاهرةاكلية الهندسة، جامعة ،غير منشورة

، ٣٠٢، ص ٠٨٩٠امعية، األسكندرية ، دراسة في الجغرافية االقتصادية"، دار المعرفة الج -محمد خميس: "دراسة استغالل األرض -40

٣٠٩

لمدن " الزقازيق، دمنهور، شبين الكوم، 2111-2111 ،المخططات االستراتيجية للمدن المصرية، الهيئة العامة للتخطيط العمراني -11

ميت غمر ،المطرية، كفر الزيات، القناطر الخيرية، ديربنجم، كفر سعد، فارسكور، كفر صقر، كفر شكر".

بالقاهرة"، رسالة ماجستير،كلية -تقييم لتجربة زبالين منشأة ناصر -بالمناطق المتدهورة نعمات محمد نظمي: "االرتقاء العمراني -12

1881الهندسة، جامعة عين شمس،

هايدي أحمد شلبي: "تقييم أساليب التعامل مع المناطق السكنية المتدهورة )نموذج تطبيقي إرشادي بإستخدام الحاسب اآللي("، رسالة -41

0040جامعة القاهرة -الهندسة دكتوراه غير منشورة، كلية

هدى محروس، محمد عارف: "التنمية العمرانية مدخل لتطوير المناطق العشوائية"، المؤتمر الدولي: النظرة المستقبلية وتحديات -12

2112التنمية العمرانية، المركز القومي لبحوث اإلسكان والبناء، القاهرة،