25
Título Por: Angélica Franco Dirección de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria MADR Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP AFP) Taller Regional - La Calidad e Inocuidad, Un camino hacia la competitividad del Sector Hortofrutícola Valle Del Cauca (13 de Agosto de 2013)

Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP) Taller Regional - La Calidad e Inocuidad, Un camino hacia la competitividad del Sector Hortofrutícola – Valle Del Cauca (13 de Agosto de 2013) Angélica Franco Dirección de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria –MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Citation preview

Page 1: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

TítuloPor: Angélica Franco

Dirección de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria –MADR

Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras

(RED BP – AFP)

Taller Regional - La Calidad e Inocuidad, Un camino hacia la competitividad del Sector Hortofrutícola – Valle Del Cauca (13 de Agosto de 2013)

Page 2: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

CONTENIDO

1• Introducción

2• Políticas y Regulación en materia Sanitaria y de Inocuidad

3• Historia de la Red Nacional de BP - AFP

4• Avances de la Red

5• Plan de Trabajo 2013-2014

Page 3: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

INTRODUCCIÓN

Preocupación por la aparición de brotes de ETA (Enfermedades Transmitidas porAlimentos o Agua) 4,458 casos reportados en Colombia entre la Semana 1-29 del 2013(Instituto Nacional de Salud)

Sostenibilidad de los sistemas productivos 3 Dimensiones Social (bienestar, salud y seguridad de las personas)

Ambiental (reducción de impactos negativos, uso adecuado de los recursos naturales, gestión deresiduos, eficiencia energética, etc.) Económica (planificación del sistema productivo, apuntando a la auto-sostenibilidad yrentabilidad) ONU, 1987: mencionó por primera vez el concepto de “sostenibilidad”: “Satisfacer las necesidadesde las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender suspropias necesidades”

Buenas Prácticas Agrícolas – BPA “aplican los conocimientos de que se dispone paralograr la sostenibilidad ambiental, económica y social de la producción y de los procesosposteriores a la producción en la explotación agrícola con el fin de obtener alimentos yproductos agrícolas no alimenticios inocuos y sanos” (Comité de Agricultura – FAO, 2003)

Page 4: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

INTRODUCCIÓN

Las “Buenas Prácticas”: Herramienta para la Inocuidad y la Calidad, en el marco de la Sostenibilidad

Buenas Prácticas

Sostenibilidad Económica

Inocuidad y Calidad

Sostenibilidad Ambiental

Sostenibilidad Social

PRODUCTOSINOCUOS Y DE CALIDAD

Page 5: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

INTRODUCCIÓN

Buenas Prácticas

AGRÍCOLAS

PECUARIAS

FORESTALES

PESQUERAS

Page 6: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Políticas y Regulación en materia

Sanitaria y de Inocuidad

Año Documento Descripción

2004

Plan Nacional de Implementación en

Buenas Prácticas Agrícolas

Elaborado por el Comité Interinstitucional en Buenas Prácticas Agrícolas (sector público – privado).

2005

CONPES 3375Política nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos para el sistema de medidas

sanitarias y fitosanitarias.

CONPES 3376 Política sanitaria y de inocuidad para las cadenas de la carne bovina y de la leche.

NTC 5400 Buenas Prácticas Agrícolas para Frutas, Hierbas Aromáticas Culinarias y Hortalizas Frescas.

Requisitos Generales.

2007

CONPES 3458 Política de sanidad e inocuidad para la cadena porcícola

CONPES 3468 Política de sanidad e inocuidad para la cadena avícola

CONPES 113 Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN)

NTC 5522Buenas Prácticas Agrícolas. Trazabilidad en la cadena alimentaria para frutas, hierbas aromáticas,

culinarias y hortalizas frescas

2008 CONPES 3514 Política nacional fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas de frutas y otros vegetales.

2010

CONPES 3675 Política Nacional para mejorar la competitividad del sector lácteo colombiano.

CONPES 3676 Política sanitaria y de inocuidad para las cadenas de carne y leche.

2011 Ley 1450Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional: Acceso, calidad e inocuidad y aprovechamientodel grupo de alimentos definidos como prioritarios a nivel regional y nacional (Pág. 379).

Page 7: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Políticas y Regulación en materia

Sanitaria y de Inocuidad

Sistema productivo Resolución

Frutas y Vegetales

Resolución 4174 de 2009 “Por medio de la cual se reglamenta la certificación en Buenas

Prácticas Agrícolas en la producción primaria de fruta y vegetales para consumo fresco”.

Ganado Porcino

Resolución 2640/2007 “Por la cual se reglamentan las condiciones sanitarias y de

inocuidad en la producción primaria de ganado porcino destinado al sacrificio para

consumo humano”.

Ganado Bovino y

Bufalino

Resolución 2341/2007 “Por la cual se reglamentan las condiciones sanitarias y de

inocuidad en la producción primaria de ganado bovino y bufalino destinado al sacrificio

para consumo humano”

Leche

Resolución 3585/2008 “Por el cual se establece el sistema de inspección, evaluación y

certificación oficial de la producción primaria de leche, de conformidad con lo dispuesto

en el Capítulo II del título I del Decreto 616 de 2006.

Zoocriaderos de

Crocodylia

Resolución 236/2010. Por medio de la cual se establecen los requisitos sanitarios y de

inocuidad en la producción primaria de los zoocriaderos productores de animales del

orden Crocodylia destinados al sacrificio para consumo humano y se dictan otras

disposiciones.

Page 8: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Page 9: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Plan Nacional para la Implementación de Buenas Prácticas Agrícolas

1. Introducción2. Marco conceptual y lineamientos3. La Situación actual en Colombia4. Plan Estratégico

- Objetivos- Estrategias Interacción Interinstitucional Difusión y Fomento Formación y Capacitación Investigación y Transferencia de TecnologíasMercados y Diferenciación Financiación Cooperación Internacional Seguimiento y Evaluación

5. Referencias Bibliográficas

Page 10: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Antes Ahora

Comité Interinstitucional de Buenas Prácticas Agrícolas

Plan Nacional para la Implementación de Buenas Prácticas Agrícolas (PN-BPA)

Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras

RN BP-AFP

• Convocatoria de Actores• Creación de la Red

Plan de Trabajo de la Red 2012 - 2014

Page 11: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras

RN BP-AFP

¿Qué es una RED?Conjunto de relaciones relativamente estables, denaturaleza NO jerárquica e independiente, que vinculan auna variedad de actores que comparten intereses comunesen referencia a una política, y que intercambian recursospara perseguir esos intereses compartidos, admitiendo quela cooperación es la mejor manera de alcanzar las metascomunes (Zimmerman, 2004).

Page 12: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Red Nacional de Buenas Prácticas

Agropecuarias, Forestales y PesquerasRN BP-AFP

ObjetivoApoyar al MADR en actividades encaminadas a laformulación e implementación de la política de BP –AFP, que permitan su implementación masiva en lossistemas productivos del país.

Page 13: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Integrantes de la Red: “Convocatoria”

MINISTERIOS

•Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural-ICA- CORPOICA- CCI- Dirección de Desarrollo Tecnológico yProtección Sanitaria- Dirección de Pesca y Acuicultura-Dirección de Cadenas Productivas-Dirección de Desarrollo Rural- Desarrollo Rural con Equidad – DRE•Ministerio de Salud y ProtecciónSocial- INVIMA

•Ministerio de Comercio, Industria yTurismo- ONAC•Ministerio de Ambiente y DesarrolloSostenible•Ministerio de Transporte•Ministerio de Trabajo

OTRAS ENTIDADES

• DNP• SENA• ICONTEC• ACP (Agencia Presidencial de

Cooperación Internacional deColombia)

• Asociación Colombiana deUniversidades – ASCUN

• FAO• IICA

GREMIOS Y ASOCIACIONES

• Sociedad de Agricultores deColombia - SAC

• FEDEGAN• Asociación Nacional de

Usuarios Campesinos –ANUC

• Asociación Colombiana deUniversidades - ASCUN

• Asociación Colombiana deIngenieros Agrónomos -ACIA

• Asociación Colombiana deMédicos Veterinarios yZootecnistas - ASCOVEZ

• ANDI

Page 14: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Características

de una RED

(BP-AFP)

Flexibilidad: se adaptan a diferentes

contextos o escenarios y

pueden trabajar desde la

autorregulación.

Adaptabilidad: se adaptan a diferentes

circunstancias

Diversidad: formas e intereses

similares o diferentes.

Pluralidad: diversidad de

ideas, objetivos y propósitos que

pueden variar, pero

principios que se comparten.

Ilimitadas: no tienen límites

físicos o temporales de

fácil identificación.

Page 15: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

Principios de una RED

(BP – AFP)

Complementariedad

Acción concertada

Coordinación

Cooperación

Page 16: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

- Secretaría de la Red- Coordinación de Actores- Elaboración de propuestas (Actividades)- Evaluación y Seguimiento

GRUPO CENTRAL

RED NACIONAL “BP – AFP”

- Ejecución de Actividades concertadas- Apoyo al Grupo Central- Convocatoria de otros Actores clave- Evaluación y Seguimiento

Page 17: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Historia de la Red BP - AFP

- MINISTERIOS- AGENCIAS

GRUPO CENTRAL

RED NACIONAL “BP – AFP”

- TODOS LOS ACTORES

Page 18: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Avances de la Red BP - AFP

ProcesoFORMULACIÓN DE

POLÍTICAREGULACIÓN

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

ACREDITACIÓN CERTIFICACIÓN REGISTRO

INSPECCIÓN,

VIGILANCIA Y

CONTROL - IVCEntidad CAPACITACIÓNASISTENCIA

TÉCNICAIMPLEMENTACIÓN

MADR X X

DNP X

MSPS X

MADS X

ICA X X (Coord. ONAC) X (Apoyo) X X

DEPARTAMENTOS X

MUNICIPIOS X

SENA X

UNIVERSIDADES X

GREMIOS X X

PRODUCTORES X

ASOCIACIÓN DE

PRODUCTORESX

FAO X (Apoyo) X X X

IICA X

PROFESIONALES X

EMPRESAS X X

CORPORACIONES

ADSQUITAS AL MADR

(CCI)

X

ORGANIZACIONES,

CORPORACIONES Y/O

INSTITUCIONES NO

GUBERNAMENTALES

ONAC X

CORPOICA X (Apoyo)

OTROS ACTORES

Page 19: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Avances de la Red BP - AFP

Grupo

Formulación de la Política

Pre-Auditoría para la

Certificación Puede

tercerizar

actividades

Auditoría para la

Certificación

¿Qué necesita?

Grupo de Inspectores*

AcreditadosOrganismos de

Certificación Acreditados

Certificación de

BP

Page 20: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Avances de la Red BP - AFP

Tiene

Norma de Competencia

Laboral en BP

Capacitación en

BP

Modalidades de

Formación del SENA

Curso Corto en BP (40 h)

Certificado de Participación en

Curso de BP.

Certificación de Competencias

Laborales en BP (80 h)

Certificado de Competencia

Laboral en BP.

Universidades / Otros

Centros de Formación

Formación Académica

Capacitación en BP

Grupo

Formulación de la Política

Page 21: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

“La única entidad por Ley que puede certificar

en Competencias Laborales”

“Las Entidades de formación para le trabajo

PUEDE CAPACITAR, pero NO PUEDEN

CERTIFICAR en Competencias Laborales”OTROS

Grupo

Formulación de la Política

Avances de la Red BP - AFP

Page 22: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Grupo

Formulación de la Política

Avances de la Red BP - AFP

Formulación de Instrumento de Crédito para BPG

• MADR-CCB- BANAGRARIO-ICA-FEDEGAN.

• Recursos: Línea de Competitividad

Avances obtenidos:

• Definición de rubros

• Costos por rubro

• Articulación con el ICA

Page 23: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Avances de la Red BP - AFP

Pendiente:

• Perfeccionar los costos, validación con el ICA

• Determinar el apoyo al productor

• Tramité ante el comité de Crédito Agropecuario

Cod Cod Descripción del rubro a financiar Unidades

SANIDAD BOVINA

(Hatos libres de Brucella y Tuberculosis)45

REPOSICION BOVINOS

(Animales positivos)5

INFRAESTRUCTURA PECUARIA 2

OTROS (MARCAS ETC) 1

Page 24: Red Nacional de Buenas Prácticas Agropecuarias, Forestales y Pesqueras (RED BP – AFP)

Plan de Trabajo 2013-2014

Formulación del Documento de Política de BP – AFP

• Borrador: 2013

• Documento definitivo: 2014

Continuar con las Reuniones del grupo central de la Red:

• A la fecha: 4 reuniones

Base de datos de los actores de la Red (Grupo Central y

Grupo Nacional)

• Por procesos