Upload
sitran-kuntaohjelma
View
531
Download
7
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Valmistelukomitean kokous 11.8.2010
© Sitra 2010
KPK yhtiöiden perustamiseen osallistavat kunnat
• ICT myönteiset 103 kpl – 35,1 % väestöstä
• ICT kielteiset 47 kpl – 6,1 % väestöstä
• THH myönteiset 65 kpl – 18,5 % väestöstä
• THH kielteiset 71 kpl – 18,2 % väestöstä
Tilanne 9.8.2010 klo 18.00
© Sitra 2010
Asialista• Läsnäolijoiden toteaminen
• Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin valinta
• Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkistaminen
• Valmistelukomitean järjestäytyminen
• Työryhmien tilannekatsaus
• Alueellisten selvitysten tilannekatsaus
• Omistamisen ehdot
- Äänileikkuri
- Merkintähinnan porrastus
• Yhtiöiden perustamismateriaalit
- Juridiset asiakirjat, sis. Liiketoimintasuunnitelmat
- Rahoitus
- Alustava osaamisverkosto
- Esitys organisoitumisesta
- Luonnos kunnan/kaupungin hallituksen esittelytekstiksi
• Muut asiat
Läsnäolijoiden toteaminen
Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin valinta
© Sitra 2010
Puheenjohtajan ja sihteerin valinta
• Esitämme että:
- Kokouksen puheenjohtajaksi valitaan Sitrasta Antti Kivelää
- Kokouksen sihteeriksi valitaan Sitran Kari-Mikael Markkasta
Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkistaminen
© Sitra 2010
Edellisen kokouksen pöytäkirja ja sen keskeiset kohdat
• Päätettiin, että äänileikkurin merkitystä arvioidaan vielä valmistelukomitean elokuun kokouksessa yhtiöiden perustamisasiakirjojen käsittelyn yhteydessä.
• Päätettiin, että valmistelukomitean ja työryhmien järjestäytyminen palataan elokuun kokouksessa
• Hyväksyttiin Valmistelukomitean kokousten keskeiset sisällöt ja aikataulut.
• Päätettiin, että työryhmät kutsutaan ensimmäisiin palavereihin elokuussa ja kuntatoimijoilla on elokuun valmistelukomitean kokoukseen asti mahdollisuus nimetä sekä mahdollisesti muuttaa edustajiaan työryhmissä. Päätettiin myös, että toimitusjohtajien valintaa valmisteleva työryhmä vastaa molempien yhtiöiden toimitusjohtajien valinnan valmistelusta.
• Päätettiin, että alueellisissa selvityksissä edetään esityksen mukaisesti ja mahdollisien uusien selvitysten käynnistämisistä tehdään päätökset valmistelukomitean kokouksissa.
• Päätettiin, että osakkaiden merkintähinnan porrastus linjataan komitean elokuun kokouksessa perustamisasiakirjojen hyväkysymisen yhteydessä.
Valmistelukomitean järjestäytyminen
© Sitra 2010
Valmistelukomiteaan nimetyt henkilöt Tilanne 9.8.2010 klo 18.00
THH
• Mari Puhka-Susi, Akaan kaupunki
• Kai Roslakka, Imatran kaupunki
• Marja Merovuo, Kotkan kaupunki
• Tarja Hanninen, Kouvolan kaupunki
• Heikki Nuutinen, Kuopion kaupunki
• Juha Willberg, Lappeenrannan kaupunki
• Katja Vuorinen, Limingan kunta
• Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki (varajäsen Juha Ropponen)
• Timo Kvist, Naantalin kaupunki
• Timo Kenakkala, Oulun kaupunki
• Reijo Timperi, Inarin kj / Polarmon Oy
• Juha Myyryläinen, Pukkilan kunta
• Pirjo Alanen, Raahen kaupunki
• Vesa Rantala. Taivassalon kunta
• Jukka Laiho, Turun kaupunki
• Jukka Varonen, Valkeakosken kaupunki
ICT
• Asko Mäkinen, Akaan kaupunki
• Pentti Itkonen , Etelä- Karjalan
sosiaali- ja terveydenhuollon
kuntayhtymä (varajäsen Timo Koivu)
• Riku Moisio, Hämeenlinnan kaupunki
• Arto Jalkanen, Jyväskylän kaupunki
• Juha Redsven, Kotkan kaupunki
• Sirpa Mäntynen, Kouvolan kaupunki
• Jukka Vornanen, Kuopion kaupunki
• Timo Halonen, Kuusamon kaupunki
• Mika Mäkinen, Lahden kaupunki
• Reijo Kemppainen, Lappeenrannan kaupunki
• Katja Vuorinen, Limingan kunta
• Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki (varajäsen Juha Ropponen)
• Juha Riekkinen, Naantalin kaupunki
• Timo Kenakkala, Oulun kaupunki
• Kirsti Ylitalo, Oulunkaari
• Myyryläinen, Pukkilan kunta
• Hannu Kallunki, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä
• Jussi Päkkilä, Rovaniemen kaupunki
• Vesa Rantala, Taivassalon kunta
• Jukka Laiho, Turun kaupunki
• Veli-Matti Laitinen, Vaasan kaupunki
• Markku Salakka, Valkeakosken
kaupunki
Pyydämme Teitä ystävällisesti lähettämään mahdolliset lisäykset ja
korjaukset KPK infolle ([email protected])
© Sitra 2010
Valmistelukomitean järjestäytyminen
• Esitämme että valmistelukomitea jatkaa nykyisellä toimintatavalla
kesäkuu Heinäkuu elokuu syyskuu
25 26KesäLoma
30 31 32 33 34 35 36 37 38
Valmistelukomitea
23.6
Valmistelukomitea25.8.
Valmistelukomitea11.8.
Yhtiöiden Perustaminen
15.9
Valmistelukomitean aikataulu
Työryhmien tilannekatsaus
© Sitra 2010
Työryhmien jako
Sitra organisoi työryhmien toiminnan yhdessä kuntien edustajien kanssa. Kuntatoimijoiden tulee nimetä edustajat työryhmiin. Työryhmien koko on noin 10
henkilöä paitsi toimitusjohtajien valinnan valmistelussa 3-4 henkilöä
Valmistelukomitea
Henkilöstö
• Ylätason henkilöstölinjaukset
• YT-neuvottelujen vaiheet• Työehtosopimukset• Työehdot, lomat, edut,
eläkevakuutukset• Palvelu-keskukseen siirtyvät
vs. kuntaan jäävä henkilöstö
ICT Palvelut ja organisaatio
• Tavoitetilan täsmennys, perustamisen ehdot
• Asiakkaaksi liittymisen vaiheet
• Organisaatio, toimenkuvat, toimipisteet
• Palvelu-sopimukset, tuotteet, hinnoittelu
THH Palvelut ja organisaatio
• Tavoiteilan täsmennys, perustamisen ehdot
• Asiakkaaksi liittymisen vaiheet
• Talous- ja henkilöstö-hallinnon rajaukset
• Talous- ja henkilöstöhallinnon tavoiteprosessit, perustiedot
• Organisaatio, toimenkuvat, toimipisteet
• Palvelu-sopimukset, tuotteet, hinnoittelu
Toimitusjohtajien valinnan valmistelu
• Psycon tekee ilmoituksen pohjalta alustavan listan
• Toimitusjohtajien valintaryhmä tutustuu varteenotettavimpiin ehdokkaisiin ja ehdottaa tulevalle hallitukselle muutaman varteenotettavinta kandidaattia
• Perustelun yhtiön hallitukset tekevät lopulliset päätökset
© Sitra 2010
ICT Palvelut ja organisaatioTilanne 9.8.2010 klo 19.00
• Asko Mäkinen, Akaan kaupunki
• Jarmo Tiainen, Etelä-Savon Tietohallinto Oy –Katariina Ryhänen (varajäsen), Mikkelin kaupunki
• Riku Moisio, Hämeenlinnan kaupunki
• Juha Redsven, Kotkan kaupunki
• Sirpa Mäntynen, Kouvolan kaupunki
• Jaakko Lahti-Mononen , Liedon kunta
• Juhani Heikka, Oulun kaupunki
• Matti Matero, Oulunkaari
• Harri Ihalainen , Rovaniemen kaupunki
• Jaakko Ståhlberg, Turun kaupunki
• Markku Salakka, Valkeakosken kaupunki
THH Palvelut ja organisaatioTilanne 9.8.2010 klo 19.00
• Mari Puhka-Susi, Akaan kaupunki
• Kati Kälviäinen, Seutulaskenta Oy, Kaakkois-Suomi
• Jaana Kuuva, Kotkan kaupunki
• Asko Rautala, Kouvolan kaupunki
• Heikki Siira, Mikkelin kaupunki –Tuula Hämäläinen (varajäsen )
• Jari Hakkarainen, Polarmon Oy
• Heli Lähteenmäki, Raision kaupunki
• Fredrik Lindström, Turun kaupunki
• Jukka Varonen, Valkeakosken kaupunki
• Sirkka Lankila, Rovaniemen kaupunki
Pyydämme Teitä ystävällisesti lähettämään mahdolliset lisäykset ja
korjaukset KPK infolle ([email protected])
© Sitra 2010
Henkilöstö Tilanne 9.8.2010 klo 19.00
• Jarmo Tiainen, Etelä-Savon Tietohallinto Oy –Heikki Siira (varajäsen), Mikkelin kaupunki
• Marja Merovuo, Kotkan kaupunki
• Päivi Karhu, Kouvolan kaupunki
• Jyrki Ojala, Oulun kaupunki
• Jarmo Niitynperä , Raision kaupunki
• Marja Salmi-Tuominen, Turun kaupunki
• Jari Hakkarainen, Polarmon Oy
Toimitusjohtajien valinnan valmistelu Tilanne 9.8.2010 klo 19.00
• Jaana Kuuva, Kotkan kaupunki
• Jyrki Harjula, Kouvolan kaupunki
• Heikki Nuutinen, Kuopion kaupunki
• Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki
• Timo Kvist, Naantalin kaupunki
• Timo Kenakkala, Oulun kaupunki
• Mauri Gardin , Rovaniemen kaupunki – Matti Ansala (varajäsen)
Pyydämme Teitä ystävällisesti lähettämään mahdolliset lisäykset ja
korjaukset KPK infolle ([email protected])
© Sitra 2010
Valmistelukomitean ja työryhmien aikataulu
kesäkuu Heinäkuu elokuu syyskuu
25 26KesäLoma
30 31 32 33 34 35 36 37 38
16
THH työryhmän kokous1: 17.8
kokous 2: 25.8
kokous 3: 1.9
kokous 4: 8.9
Valmistelukomitea
23.6
Valmistelukomitea25.8.
Valmistelukomitea11.8.
Ohjausryhmäpp.9.
ICT työryhmän kokous 1
kokous 2 kokous 3 kokous 4
Alueelliset selvitykset
Yhtiöiden Perustaminen
15.9
Henkilöstö työryhmän kokous1: 12.8
kokous 2: 20.8
kokous 3: 26.8
Toimitusjohtajat työryhmän kokous1: 11.8
kokous 2: 25.8
kokous 3: 9.9
Alueellisten selvitysten tilannekatsaus
© Sitra 2010
Alueelliset selvitykset tavoitteista ja kyvykkyyksistä
1. 5.
3b.
3a.
Etenemis-
suunnitelma
Asiakas-
omistajaksi
liittymisestä
Liittymissuunnitelma &
muutospolku
Kustannus-hyötyanalyysi
Nykytilatietojen
vahvistaminen
2.
Alueellisten selvitysten tavoitteena on1. Tukea kuntatoimijan päätöksentekoa KPK yhtiöiden
perustamiseksi ja2. Luoda lähtökohdat kansallisen osaamisverkoston
rakentamiseen
P5
KPK
yhtiöiden
perusta-
misen
toimeen-
pano
P2 P4
4.Tarkennettu arvoanalyysi (tarvittaessa)
Tavoitetilan kuvaus
(sisältäen roolin
osaamisverkostossa)
P1
P3
P0
Palvelukeskuksien omistajuuden periaatteiden vahvistaminen
Alueellisten selvitysten tavoitteet
© Sitra 2010
Alueelliset selvitykset ja valtakunnalliset ICT ja THH työryhmät
•Alueelliset selvitykset yhdistetään valtakunnalliseksi ratkaisuksi työryhmissä ja valmistelukomiteassa
•Alueellisten selvityksien lisäksi KPK –hanke informoi tuloksista ja koordinoi koko muun kuntakentän tarpeita.Painopisteenä
1) Uudet mukaan tulevat kunnat
2) Alueellisten selvityksien ulkopuoliset kunnat
3) Muut sidosryhmät mm. Kuntaliitto, muu julkishallinto jne.
Pohjois-Suomi
Varsinais-Suomi
Kaakkois-Suomi
Pohjois-Savo
PK-seutu
Etelä-Savo
Seudullinen tilannekatsausKPK ICT Valmistelukomitea 11.8
© Sitra 2010
Elokuu Syyskuu Lokakuu
VKO 31 VKO 32 VKO 33 VKO 34 VKO 35 VKO 36 VKO 37 VKO 38 VKO 39 VKO40 VKO 41
21
Pohjois-Suomi
LapIT Oy arvoanalyysi
Espoo
Kaakkois-Suomi
Etelä-Savo
SuunnitteluPohjois-Savo
Varsinais-Suomi
SuunnitteluPPSHP
20.8. Tavoitetila & KuHy-laskelmatvalmiina
5.8.
23.8.
9.8.18.8.
13.8.16.8. 19.8.
12.8.
19.8.
16.8.
26.8.
6.8.
17.8. 20.8.
12.8. 31.8.
13.8. 20.8. 27.8.
17.8. 24.8.
THH/ICT työryhmätBenson, Karjalainen
25.8.
Valmistelukomitea Perustamiskokous15.9.
KPK ICT liittymissuunnitteluprojektit – aikataulu
Tänään
KPK ICT:n asiakasomistajaksi liittymisen suunnitelmaPohjois-Suomi – Nykytila & Tavoitetila
11.8.2010 Luonnos
© Sitra 2010
0. Johdanto
• Työn vaiheistus
1. Nykytilatietojen vahvistaminen
2. Tavoitetilan kuvaus
23
Asiakkaaksi liittymisen suunnitelma - sisällysluettelo
0. Johdanto
© Sitra 2010
24
0. Johdanto
Työn vaiheistus
P = Etenemispäätös määriteltyjen kriteerien pohjalta
Omistajuuden ja palvelun hankinnan sopimusneuvottelut
1. 5.
3b.
3a.
Etenemisehdotus
asiakkaaksi
liittymisestä
Liittymissuunnitelma &
muutospolku
Kustannus-hyötyanalyysi
Nykytilatietojen
vahvistaminen
2.
P5Sopimuksen
toimeenpanoP2 P4
4. Tarkennettu arvoanalyysi (tarvittaessa**)
Tavoitetilan kuvaus
(sisältäen roolin
osaamisverkostossa)
P1
P3
Palvelukeskuksen
omistajuuden
periaatteiden
vahvistaminen*
(esitys yhtiö-
järjestyksestä;
omistajuuden hinta,
äänioikeus,
päätöksenteko…)
P0
Asiakasomistajan liittymispolun suunnittelu sisältää viisi päävaihetta, joiden keskeiset tulokset ja johtopäätökset on esitetty seuraavaksi tässä dokumentissa.
Pohjois-Suomen ICT-liittymissuunnitteluprojektin
edistyminen
© Sitra 2010
0. Johdanto
1. Nykytilatietojen vahvistaminen
• Havainnot ja ohjaavat periaatteet
• Hyödynnetty aineisto
2. Tavoitetilan kuvaus
25
Asiakkaaksi liittymisen suunnitelma - sisällysluettelo
1. Nykytilatietojen vahvistaminen
1.
© Sitra 2010
Asiakas-
segmentti
Asiakas-
segmentti
Asiakas-
segmentti
1. Nykytilatietojen vahvistaminen – Yhteenveto
Tietohallinnon ja ICT-tuotannon nykytilan keskeiset havainnot ja ohjaavat periaatteet
26
1.
• ePS-kaupunkien yhteistyössä kehittämä tietohallinnon toimintamalli on organisoitu tilaaja-tuottajamallin mukaisesti
• Tietohallinnon toimintamalli on kehittynyt, perustuen Cobit-viitekehyksenydinprosesseihin ja asiakaslähtöisiin menetelmiin
• Tietohallinnon asiakkuusvastaavat tukevat hallintokuntia ICT-palveluidenkehittämisessä , hankinnoissa ja ylläpidon järjestämisessä
• Omaan tietohallintoon on pyritty keskittämään osaamista tietohallinnon eri avainkyvykkyysalueilta (esim. tietoturvaosaaminen, arkkitehtuuriosaaminen, hankintaosaaminen)
• ICT-tuotanto on osittain tai kokonaan eriytetty tietohallinnosta omaan paikalliseen/alueelliseen tuottajaorganisaatioon (LapIT Oy, OTT) sekä kaupallisille toimijoille. Alueellinen tuotantoyhtiö toimii yhteisenä nimittäjänä useille alueen kuntatoimijoille
• Laajat tietohallintoratkaisut hankintaan ensisijaisesti palveluina
• Kaupunkien välistä tietohallinnon yhteistyötä tehdään laajalla rintamalla (yhteistyöstrategia, yhteistoimintasopimus, yhteinen ohjaus, yhteisiä asiantuntijaresursseja, palveluja ja kehittämishankkeita)
• kaupungit ovat aktiivisia alueellisia ja valtakunnallisia verkostoituja ja sähköisten palvelujen kehittäjiä. Toimintatapana ja tavoitteena on yhteistyö ja verkostoituminen eri yritysten ja yhteisöjen kanssa
Havainnot ja ohjaavat periaatteet
SOTE Opetus Ympäris-
tötek.
Hallinto
Johtaja
Palvelu-
päällikkö
Tiimit Tiimit Tiimit
Palvelu-
päällikkö
Palvelu-
päällikkö
Cobit
ITIL
Tilaaja (Tietohallinto)
Palvelutuottaja (oma tai ulkoistettu)
Asiakas-
vastaava
Asiakas-
vastaava
Asiakas-
vastaava
Asiakas-
vastaava
Tietohallintoasiantuntijuus
Tilaaja-tuottajamalli
© Sitra 2010
27
Asiakkaaksi liittymisen suunnitelma
2. Tavoitetilan kuvaus
2.
0. Johdanto
1. Nykytilatietojen vahvistaminen
2. Tavoitetilan kuvaus
• Tietohallinto ja ICT-tuotanto
• Palvelut
• Kehityshankkeet
• Osaamisverkosto
© Sitra 2010
• Kaupungin/alueen oma tietohallinto keskittyy tavoitetilassa nykyistä voimakkaammin strategisen tason suunnitteluun ja johtamiseen, yhdistämällä tietohallinnon mahdollisuudet kaupungin strategiaan, muutoksiin ja tarpeisiin
• KPK ICT toimii kaupungin tietohallinnon/johdon strategisena kumppanina, kaupungin ICT-ratkaisujenkehittäjänä ja palveluiden järjestäjänä
• KPK ICT:n asiantuntijat tukevat kaupungin toimialajohtoa ja prosessiomistajia kuntakentän parhaiden ICT-käytäntöjen ja -ratkaisujen suunnittelussa sekä jalkauttamisessa hallintokunnissa
• KPK ICT:n asiantuntijoita ja kansallista osaamisverkostoa hyödyntämällä kaupungilla on käytössään alan paras asiantuntemus tietohallinnon eri avainkyvykkyyksissä.
28
Tietohallinnon järjestämistapa tavoitetilassa
• Alueellisten ICT-tuotanto-organisaatioiden rooli ja vastuu kansallisessa osaamisverkostossa on arvioitu ja jalkautettu
• Tavoitetilassa ICT-tuotantoon, -ylläpitoon ja -tukeen liittyvät kyvykkyydet ja resurssit ovat selkeästi eriytetty kaupungin/alueen tietohallinnosta
• ICT-tuotantoon liittyvät palvelusopimukset, toimittajasuhteet ja prosessit ovat kaupungin/alueen näkökulmasta keskitetty hallinnollisesti yhden toimijan taakse
• KPK ICT järjestää ICT-palvelut kaupungille ja toimii kaikkiin ICT-tuottaja –organisaatioihin päin kaupungin edustajana yhden rajapinnan periaatteella
• KPK ICT hyödyntää mittakaavaetuja ja yhtenäistä toimintamallia neuvotelleessaan ja toimiessaan ICT-tuottaja –organisaatioiden kanssa, varmistaen kustannustehokkaan ja luotettavan palvelun toimituksen
ICT-tuotannon järjestämistapa tavoitetilassa
2. Tavoitetilan kuvaus – Tietohallinto ja ICT-tuotanto
Yhteenveto tavoitetilan järjestämistavasta
• Erillisesti sovittava osa kaupungin/alueen nykyisestä tietohallintohenkilöstöstä voi kaupungin ja KPK ICT:n yhteisen sopimuksen perusteella siirtyä KPK ICT:n asiantuntijoiksi
• Kaupungin resurssi- ja osaamistarpeiden pohjalta voidaan kaupungin ja KPK ICT:n välillä sopia, että siirtyvät henkilöt tukevat kaupungin tietohallintoa nykyistä vastaavissa tai muissa sovituissa rooleissa myös organisaatiovaihdoksen jälkeen
Henkilöstö tavoitetilassa
2.
© Sitra 2010
29
2. Tavoitetilan kuvaus – Tietohallinto ja ICT-tuotanto
Tietohallinnon tavoitetilan järjestämistapa
2.
Hallinnoi tietohallinnon järjestelmiä ja budjetteja
Yhdistää tietohallinnon organisaation strategiaan, muutoksiin ja tarpeisiin
Nykytilassa
ICT-infrastruktuurin ylläpito ja tuki
Arkkitehtuurit ja infrastruktuurin
kehittäminen
Palvelutoiminnan kehittämisen tukeminen
Strategia
50%
20%
10%
5%
Tavoitetilassa
10%
90%
Strategia
ePS-kaupunkien tuloksellisen
palvelutoiminnan kehittäminen
Kumppanuuden
hallinta
Tietohallinnon muutos
ICT-palvelujen ostaminen
15%
Hallinnoi kehittämishankkeita, jotka auttavat organisaatiota kehittämään palvelutoimintaansa ja tuloksiaan
Vastaa hankinnasta ja hallinnoi toimittajakenttää
Tavoitetilassa ePS-kaupunkien tietohallinto-osaaminen kohdistuu nykyistä voimakkaammin strategisen tason suunnitteluun ja tilaajaosaamiseen. ePS-kaupungit hyödyntävät KPK ICT:n asiantuntijoita ja kansallista osaamisverkostoa palvelutoiminnan kehittämiseen, palveluiden järjestämiseen ja toimittajahallintaan. ICT-tuotanto on eriytetty tietohallinto-organisaatiosta.
Tietohallinnon kyvykkyydet
= kuntatoimijan oma tietohallintokyvykkyys = KPK ICT:n kuntatoimijalle tarjoama tietohallintokyvykkyys
© Sitra 2010
Tietohallinnon toimialaosaaminen
30
2. Tavoitetilan kuvaus – Tietohallinto ja ICT-tuotanto
Tietohallinnon kyvykkyyskartta
2.
Tavoitetilassa tarvittavaa yhtäältä kuntatoimialaosaamiseen ja toisaalta tietohallinnon erikoistumiseen perustuvaa tietohallinto-osaamista on haasteellista järjestää kaupunkikohtaisten sisäisten organisaatioiden palveluna. Tavoitetilassa ePS-kaupunkientietohallinnossa hyödynnetäänkin KPK ICT:n asiantuntijoita ja osaamisverkostoa. Tarve KPK ICT:n tarjoamalle tietohallinnon asiantuntijatuelle arvioidaan kunkin avainkyvykkyyden näkökulmasta. Asiantuntijatuen tarve määräytyy sen mukaan, kuinka paljon osaamista kaupungilla itsellään on ja, onko oman kyvykkyyden säilyttäminen kriittistä.
Tietohallinnon asiantuntijuus
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Strateginen ICT-suunnittelu ja ICT-johtaminen
Opetus- ja kulttuuripalvelut
Asumis- ja ympäristöpalvelut
Hallintopalvelut
Ratk
aisu
jen h
allin
ta
Tie
tohallin
non jo
hta
min
en
Tie
totu
rva
Ark
kite
htu
urit
Hankin
nat ja
toim
ittaja
hallin
ta
Pro
jektih
allin
ta ja
menete
lmät
Pro
sessik
ehity
s
Arvio tarvittavasta asiantuntija-
tuesta eri toimialojen
osalta
Arvio tarvittavasta asiantuntija-
tuesta tietohallinnon eri kyvykkyyksien
osalta
Palvelutuotanto
© Sitra 2010
31
2. Tavoitetilan kuvaus – Tietohallinto ja ICT-tuotanto
Kyvykkyyksien hallinnan muutospolku
2.
Siirtymävaihe (1-3 vuotta):
Siirtymävaiheessa osaa tietohallinnon eri kyvykkyyksistä voidaan hallita kaupungin oman organisaation toimesta. KPK ICT:n asiantuntijat tukevat kaupungin toimintaa valituilla alueilla. KPK ICT:n asiantuntijoina voidaan hyödyntää aiemmin kaupungin palveluksessa toimineita henkilöitä.
Tietohallinnon toimialaosaaminen Tietohallinnon asiantuntijuus
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Strateginen ICT-suunnittelu ja ICT-johtaminen
Opetus- ja kulttuuripalvelut
Asumis- ja ympäristöpalvelut
Hallintopalvelut
Tietohallinnon toimialaosaaminen Tietohallinnon asiantuntijuus
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Strateginen ICT-suunnittelu ja ICT-johtaminen
Opetus- ja kulttuuripalvelut
Asumis- ja ympäristöpalvelut
Hallintopalvelut
Ratk
aisu
jen h
allin
ta
Tie
tohallin
non jo
hta
min
en
Tie
totu
rva
Ark
kite
htu
urit
Hankin
nat ja
toim
ittaja
hallin
ta
Pro
jektih
allin
ta ja
menete
lmät
Pro
sessik
ehity
s
Ratk
aisu
jen h
allin
ta
Tie
tohallin
non jo
hta
min
en
Tie
totu
rva
Ark
kite
htu
urit
Hankin
nat ja
toim
ittaja
hallin
ta
Pro
jektih
allin
ta ja
menete
lmät
Pro
sessik
ehity
s
= kuntatoimija tuottaa itse = KPK ICT tuottaa asiantuntijapalvelun kuntatoimijalle
Palvelutuotanto(Hankitaan KPK ICT:n kautta kaupallisilta yhtiöiltä)
Tavoitetila (2-5 vuotta):
Tavoitetilassa ePS-kaupungit hyödyntävät asiantuntijoita KPK ICT:n osaamisverkostosta. ePS-kaupungit saavat käyttöönsä alan parhaan asiantuntijaverkoston, joka tuntee kaupungin palvelutoimintaan linkittyvät ICT-ratkaisut ja tukee niiden kehittämistä.
= KPK ICT tukee kuntatoimijaa
Palvelutuotanto(kaupalliset yhtiöt)
Palvelutuotanto(oma yksikkö, liikelaitos tai yhtiö)
© Sitra 2010
2. Tavoitetilan kuvaus – Palvelut
ePS-kaupunkien keskeiset ICT-palvelutarpeettunnistettiin ja arvioitiin KPK ICT:n palvelusalkkua vasten
3232
Ratkaisujen hallinta*Ratkaisujen hallinta käsittää KPK ICT:n yhdessä kuntatoimijan kanssa tekemän
palvelu- ja kehityssuunnittelun sekä palveluiden seurannan ja tuen.
ICT Asiantuntijapalvelut
Asiantuntijapalvelut sisältävät asiakastilanteeseen räätälöityjä kehitys- ja muutostöitä, jotka tukevat KPK ICT:n teknologiapohjaisten palveluiden käyttöönottoa kunnassa tai, jotka tarjotaan erillisinä palveluina
kuntakentän asiakkaille.
Sovelluspalvelut
Sovelluspalvelut jakautuvat toimialasovelluksiin, jotka tuottavat lisäarvoa kunnassa tapahtuvaan prosessiin / kansalaispalveluun sekä mahdollistaviin sovelluksiin, jotka tukevat toimialasovelluksia yhteisillä ominaisuuksilla.
ICT Infrastruktuuripalvelut
ICT Infrastruktuuripalvelut sisältävät kunnille ja muille asiakkaille tarjottavia käyttäjä-, kapasiteetti-, tietoliikenne- ja toimistopalveluita.
2.
1.
2.
3.
© Sitra 2010
33
ePS-kaupunkien tunnistamat asiantuntijapalvelutarpeet KPK ICT:lle (lyhyt aikaväli 2010-2011)
*
2. Tavoitetilan kuvaus – Palvelut
Hyödennettävät KPK ICT:n palvelut 1/3
Prioriteetti/kiinnostavuus suhteessa muihin tunnistettuihin palvelutarpeisiin (1-5)
(1=korkein prioriteetti - 5=alhaisen prioriteetti)
2.
# Palvelu Tavoitetilan KuvausPrioriteetti /
kiinnostavuus*Käyttöönoton
aikataulu(tarve)
1.1 Ratkaisujen hallinta
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoama määrämuotoinen, vuosikelloa noudattava palvelu- ja kehityssuunnittelu sekä toimittajasuhteiden hallinta, esimerkiksi:- SOTE-alueen ratkaisut, sivistystoimen ratkaisut, keskushallinnon ratkaisut
1 2011 alusta
1.2 Tietohallinnon johtamisen palvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tietohallinnon johtamisen tuki kunnan johdon / kunnan toimialajohdon palvelutoiminnan tavoitteiden saavuttamiseksi ICT-näkökulmasta (esim. pienemmän kaupungin/kunnan tietohallintojohtajana toimiminen tai kaupungin toimialajohdon tukeminen tietohallinnon-näkökulmasta.
1 2011 alusta
1.3 Tietoturvan asiantuntijapalvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoamaa vuosikellon mukaista tietoturvajohtamista, joka sisältää tietoturvan hallintamallin kehittämiseen ja jalkauttamiseen liittyviä toimenpiteitä.
1 2011 alusta
1.4 ICT-Arkkitehtuurienasiantuntijapalvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoamaa arkkitehtuurisuunnittelua, joka perustuu toiminnallisiin tarpeisiin ja tarkentuu niitä tukeviksi sähköisen asioinnin tietojärjestelmä- ja teknologia-arkkitehtuureiksi.
1 2011 alusta
1.5 Hankintojen ICT-asiantuntijapalvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoama tuki ICT-palveluiden hankinnalle (erityisesti kilpailutusten -vaatimusten määrittely, tarjouspyynnön laatiminen, tarjouksien vertailu, suositukset päätöksenteon tueksi - ja hankintasopimusten määrittelyn tukeminen).
1 2011 alusta
1.6 ICT-projektipalvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoamat parhaat käytännöt ja tuki projektisalkun hallintaan, projektin johtamiseen ja projektien toteutustöille
1 2011 alusta
1.7 Prosessien kehittämisen asiantuntijapalvelut
(ePS-laajuinen)
KPK ICT:n tarjoama tuki palvelukonseptien, toimintamallien ja prosessien kehittämiselle tunnistettujen ideaalimallien pohjalta
1 2011 alusta (mahdollisesti aiemminkin)
1.
© Sitra 2010
34
ePS-kaupunkien tunnistamat sovelluspalvelutarpeet KPK ICT:lle (aikaväli 2010-2012)
*
2. Tavoitetilan kuvaus – Palvelut
Hyödennettävät KPK ICT:n palvelut 2/3
Prioriteetti/kiinnostavuus suhteessa muihin tunnistettuihin palvelutarpeisiin (1-5)
(1=korkein prioriteetti - 5=alhaisen prioriteetti)
2.
# Palvelu Tavoitetilan KuvausPrioriteetti /
kiinnostavuus*Käyttöönoton
aikataulu(tarve)
2.1 SOTE-järjestelmä-palvelut
(ePS-laajuinen)
SOTE-järjestelmien konsolidointi (esim. kuntaliitosten yhteydessä)- hallinnointivastuun siirto KPK ICT:lle (sopimusten hallinta, toimittajahallinta)- kapasiteettipalvelun konsolidointi KPK ICT:n kautta (volyymihyödyt)- sovelluskerroksen yhtenäistäminen (versiopäivitykset, -yhtenäistäminen)- tukipalvelu (tekninen tuki, käyttäjätuki)SOTE-alueen uudet sähköiset palvelut (esim. palveluseteli)
1 2012 aikana (ensimmäiset uudet sähköiset palvelut 2011)
2.2 Kunta-asiakkaiden sähköinen asiakaspalvelu (ASPA)
(ePS-laajuinen)
Asiakkaan palvelupyynnön käsittelyn automaattinen ohjaus oikealle taholle ennalta määritetyn palveluprosessin mukaisesti. Integroituminen kunnan operatiiviisiinjärjestelmiin ja niiden tietojen hyödyntäminen.
2 2011 alusta
2.3 Asianhallinnan palvelut
(ePS-laajuinen)
Päätöksentekoprosessia tukevat ICT-ratkaisut, kattaen sähköisen asiakirjahallinnan vaiheet vireille panosta päätöksentekoon ja sitä seuraavaan päätöksen arkistointiin.
2 2011 alusta (Oulu)
2.4 Tiedolla ohjaamisen palvelu
(Oulu, Rovaniemi)
Johtamisen tiedot helposti saatavilla yhdestä tietovarastosta- Henkilöstö-, talous- ja toimintatiedot yhdistetty, mahdollistaen tuottavuuslukujen seurannan. Vertailukelpoiset tiedot muiden kuntien ja kaupunkien kanssa
Tietohuoltoprosessin tehostuminen- tuottamisen jalostamisen nopeutuminen sekä tiedon saatavuus ja ajantasaisuus
2 2011 alusta
2.5 THH-järjestelmätpalveluna
(Oulu, Rovaniemi)
Kilpailukykyinen talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmäratkaisu palveluna sen jälkeen, kun nykyisen THH-ratkaisun ylläpito lopetetaan.
3 2012 aikana
2.6 Liikkuvan työntekijän ratkaisut
(ePS-laajuinen)
Mobiiliratkaisut esim. kotihoidon henkilöstölle, palvelutaloissa käyville lääkäreille, lapsi- ja perhetyötätekeville, yhdyskuntatekniikan työntekijöille (esim. tarkastajat)
3 2012 aikana
2.
© Sitra 2010
35
ePS-kaupunkien tunnistamat infrapalvelutarpeet KPK ICT:lle (aikaväli 2010-2011)
*
2. Tavoitetilan kuvaus – Palvelut
Hyödennettävät KPK ICT:n palvelut 3/3
Prioriteetti/kiinnostavuus suhteessa muihin tunnistettuihin palvelutarpeisiin (1-5)
(1=korkein prioriteetti - 5=alhaisen prioriteetti)
2.
# Palvelu Tavoitetilan KuvausPrioriteetti /
kiinnostavuus*Käyttöönoton
aikataulu(tarve)
3.1 Infrapalvelut
- Käyttäjäpalvelut
- Kapasiteettipalvelut
- Tietoliikennepalvet
- Toimistopalvelut
Infrapalvelut eivät tässä vaiheessa ole ajankohtainen palvelutarve ePS-kaupungeille. Infrapalveluiden hyödyntäminen vaatii omien/alueellisten ICT-tuotantoyhtiöidenroolin selvittämisen muutoksessa, jonka jälkeen mahdollisia palvelutarpeita Infra-alueelle voidaan selvittää tarkemmin.
- -
3.
© Sitra 2010
• Keskeiset kehityshankkeet arvioitiin kaupunkikohtaisesti peilaten KPK ICT:nkehityshankesalkkua ja tunnistettuja strategisia kehitysohjelmia
• Tunnistetut strategiset kehitysohjelmat:
1. Hallinnon kehittäminen
2. Sivistys ja kulttuuri
3. Hyvinvointi
4. Asiakkuudenhallinta ja palveluohjaus
5. Yhdyskuntatekniikka
6. ICT-tehokkuus
7. KPK ICT toimintamalli
• Kullekin kehityshankkeille kirjattiin ehdotus jatkotoimenpiteestä kaupungin tietohallinnon näkemyksen perusteella. Mahdollisina jatkotoimenpiteinä tunnistettiin seuraavat vaihtoehdot:
36
KPK ICTStrateginen
ohjelma
KPK ICTStrateginen
ohjelma
KPK ICTStrategia
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Kehityshanke
Hankekokonaisuus
Hankekokonaisuus
Hankekokonaisuus
Hankekokonaisuus
2. Tavoitetilan kuvaus – Kehityshankkeet
KPK ICT –yhteistyön kannalta keskeiset kehityshankkeet arvioitiin kaupunkikohtaisesti
2.
• Jatketaan kehityshanketta kaupungin/alueen toimesta
• Yhdistetään kehityshanke olemassa olevaan hankkeeseen
• Lopetetaan kehityshanke päällekkäisen hankkeen vuoksi
• Siirretään kehityshanke KPK ICT:n ohjaukseen
Kaupunkikohtainen
arviointi
© Sitra 2010
2. Tavoitetilan kuvaus – Kehityshankkeet
KPK ICT –yhteistyön kannalta keskeiset kehityshankkeet – 1/3 (Oulu)
37
# Kehityshanke Kuvaus Keskeiset Lopputuotokset Vaihe ja aikatauluEhdotettu
jatkotoimenpide*
Hallinnon kehittäminen
1. Tietovarastointi Henkilöstö- ja taloustiedot toteutettu yhteen tietovarastoon. Toimintatietojen liittäminen tietovarastoon on seuraava vaihe
tuottavuuslukujen seuranta, Tietohuoltoprosessin tehostuminen, manuaalisen työn vähentyminen
Projektin laajentaminen THH:sta hallintokuntiin työn alla (opetustoimi, SOTE)
1
2. Sähköinen asiakirjanhallinta
Päätöksentekoprosessin sähköistäminen, dokumenteille keskitetty paikka. (Rovaniemellä jo tehtyä työtä voidaan hyödyntää)
Sähköistetty päätöksentekoprosessi
Esiselvitykset tehty ja vaatimusmäärittelyä aloitellaan
2 tai 4
4. Sähköinen työpöytä
Virkamiehen näkymä intranetiin sekä prosessin sähköinen käsittely (esim. hakemusten käsittely)
Intranet-näkymä ja sähköinen käsittely
Kilpailutus käynnistyy 7/2010
1
5. Sähköiset kokouskäytännöt
Luottamushenkilöille toteutettava sähköinen työtila (materiaalin jakaminen, kokoustoiminnot). (Rovaniemellä jo tehtyä työtä voidaan hyödyntää)
Sähköiset kokouskäytännöt -järjestelmätoteutus
Toteutus käynnissä 1
ICT-tehokkuus
6. Identiteetin-hallinta
Käyttäjähallintapalvelut, jotka yhdenmukaistavat ja automatisoivat käyttäjähallintaprosesseja, sekä luovat prosesseista tietoturvan näkökulmasta aukottomia ja paremmin valvottuja.
Yhdenmukaistettu käyttäjähallintapalvelu
Esiselvitys tehty (tietoturva-auditointi)
4
KPK ICT –yhteistyön kannalta keskeiset Oulun kehityshankkeet
1. Jatketaan kehityshanketta kaupungin/alueen toimesta
2. Yhdistetään hanke olemassa olevaan kehityshankkeeseen (mihin?)
3. Lopetetaan kehityshanke päällekkäisyyden vuoksi
4. Siirretään kehityshanke KPK ICT:n ohjaukseen
*
2.
© Sitra 2010
• Asiakkaaksi liittymisen suunnittelun yhteydessä luotiin ehdotus kuntatoimijan rooleista ja vastuista KPK ICT:n kansallisessa osaamisverkostossa.
• Roolit jakautuvat kahteen pääkategoriaan:
1. Palvelun/kehityskohteen valtakunnallinen, johtava kehittämisvastuu
2. Osallistuminen palvelun/kehityskohteen valtakunnalliseen kehittämiseen
• Palvelukeskuksen palvelualueet muodostetaan verkoston tunnistettujen osaamiskyvykkyyksien mukaisesti
• Palvelutoiminnan näkökulmasta jokainen osaamisverkoston toimija järjestää tietyt palvelut omalle palvelualueelle
• Kehittämistoiminnan näkökulmasta osaamisverkoston toimijat erikoistuvat omien vahvuuksien ja kyvykkyyksien mukaisesti ja vastaavat oman erikoistumisalueen jatkuvasta kehittämisestä kansallisesti
38
PALVELUN TOTEUTTAMISMALLIASIAKASOMISTAJAN
NÄKÖKULMASTA
38
KANSALLISEN OSAAMISVERKOSTON
RAKENTAMINEN
2. Tavoitetilan kuvaus – Osaamisverkosto
ePS-kaupungit tekivät ehdotuksen mahdollisista vastuistaan kansallisessa osaamisverkostossa
© Sitra 2010
39
2. Tavoitetilan kuvaus – Osaamisverkosto
Kansallisen osaamisverkoston synnyttäminen luo edellytykset toiminnan tuottavuuden kehittämiselle
2.
Tavoitetilassa Pohjois-Suomi verkostoituu sisäisen yhteistyönsä lisäksi kansallisella tasolla muiden alueiden kanssa KPK ICT:nosaamisverkostossa. Kuntatoimijat hyödyntävät kansallisessa osaamisverkostossa kehitettäviä yhteisiä ratkaisuja ja toimintamalleja ja toimivat itse kehittäjinä ja kehityksen ohjaajina valituilla osaamisalueilla.
Nykytilassa
= kuntatoimijan oma tietohallintokyvykkyys = KPK ICT:n kuntatoimijoille tarjoama tietohallintokyvykkyys
OuluRovaniemi
ePS-kaupungit
Tavoitetilassa
Verkostomaisesti keskitetyt
tietohallinnon kyvykkyydet
Tietohallinnon muutosKuntatoimijoittain eriytetyt tietohallinnon kyvykkyydet
KuusamoKPK ICT Oulussa
KPK ICT Kuusamossa
KPK ICT Rovaniemellä
Seudullinen tilannekatsausKPK THHValmistelukomitea 11.8
© Sitra 2010
THH alueellisten ja valtakunnallisen selvitysten työpajat
kesä heinä elo syys
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
12
41
Kaakkois-Suomi Työpaja 2: 19.8 Kouvola
Työpaja 3: 26.8 Lappeenranta
Työpaja 1: 12.8 Kotka
Varsinais-Suomi Työpaja 2: 20.8 Raisio
Työpaja 3: 27.8 Turku
Työpaja 1: 13.8 Turku
Pohjois-SuomiTyöpaja 1: 16.8 Rovaniemi
Työpaja 2: 24.8 Rovaniemi
Kuopio/KuhilasTyöpaja 1: 10.8 Kuopio 9-12
Työpaja 2: 23.8 Kuopio
KuntaProTyöpaja 1: 10.8 Forssa
Työpaja 2: 23.8 Forssa
ValtakunnallinenTyöpaja 1 17.8
Työpaja 2 25.8
Työpaja 3 1.9
Työpaja 4 8.9
© Sitra 2010
Tilannekatsaus
• Alueellisten selvitysten (Kaakkois-Suomi, Varsinais-Suomi, Pohjois-Suomi, Kuopio/Kuhilas ja KuntaPro) työryhmien kokoonpano ja aikataulu sovittu; työpajojen sisältö päivitetty
• Alueellisen selvitysten osana tarkennettu osallistuvien kuntien/kuntayhtymien talous- ja henkilöstöhallinnosta kerättyjä tietoja laadittavien alueellisten ehdotusten tueksi
• Lisäksi käynnissä SAP-lisenssiselvitykset
• Tavoitteena ehdotuksen luominen jo kahden ensimmäisen työpajan perusteella, jotta esitys yhtiön perustamisesta voidaan tuoda valmistelukomitean kokoukseen 25.8
42
© Sitra 2010
THH-työpaja 1 (vko 32): Nykytila, kehittämissuunnitelmat, tavoitetilan vaihtoehdot
• Työpajojen sisältö, tavoitteet ja aikataulu
• Nykytila
- Talous- ja henkilöstöhallinnon prosessit ja niiden volyymit
- Talous- ja henkilöstöhallinnon henkilöstö
- Henkilöstökustannukset
- IT-kustannukset
- Sisäiset kustannukset
- Muut kustannukset
- Käytössä olevat talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmät ja niiden elinkaari
• Kehittämissuunnitelmat
• Tavoitetilan vaihtoehdot
- Alueellisten rakenteiden ja osaamisen liittyminen KPK THH:hon
- Alueellisen palvelukeskuksen suhde valtakunnalliseen palvelukeskukseen
43
© Sitra 2010
THH-työpaja 2 (vko 33): Valitun alueellisen tavoitetilavaihtoehdon käsittely
• Valitun alueellisen tavoitetilavaihtoehdon käsittely
- Prosessit
- Kunnan ja palvelukeskuksen rajapinnat
- Henkilöstö
- Henkilöstötarve prosesseittain tavoitetilassa
- Tietojärjestelmät
- Toiminnanohjausjärjestelmä
- Järjestelmät palveluna
- Jokin tällä hetkellä käytössä olevista ratkaisuista
- Kustannukset
- Organisaatio ja toimipisteet
44
© Sitra 2010
THH-työpaja 3 (vko 34): Yhteenveto ja valtakunnallinen toimintamalli
• Tämän työpajan agenda tarkennetaan alueellisten ja valtakunnallisten työpajojen perusteella
- Edellisten työpajojen perusteella selvitettävät asiat
- Alueellinen palvelukeskus osana valtakunnallista KPK THH:ta
- Siirtyminen palvelukeskuksen asiakkaaksi ja siirtymäaikataulu
45
© Sitra 2010
Esitys yhtiön perustamisesta valmistelukomitealle 25.8.
Sisältö
• Tavoitetila
• Palvelut ja organisaatio
- tuotanto-organisaatio
- kehitysorganisaatio
• Hyödyt
- laadulliset
- määrälliset
- alueelliset case:t vrt. nykytila
• Asiakkaaksi liittymisen suunnitelma (ylätasolla)
Keskeiset kysymykset
• Peruslinjaukset suurelta osin liiketoimintasuunnitelma 2.0 mukaiset
• Tuotanto-organisaation rakentaminen
- nykyisten tuotanto-organisaatioiden rooli
- erikoistuminen
• Kehitysvastuut
- osaamiskeskukset
• Organisaatiomalli
46
Esitys muodoltaan Word -dokumentti, jota voidaan helposti käyttää kuntatoimijoiden päätöksenteossa. Word –dokumentin tukena kalvosarja.
Omistamisen ehdot
© Sitra 2010
Omistamisen ehdot
• Äänileikkuri
- EHDOTUS:
- Ehdotetaan että äänileikkuria ei tule yhtiöjärjestykseen 9.6.2010 päätöksen mukaisesti
• Merkintähinnan porrastus
- 1 € per osake 31.3.2011 saakka (päätetty 9.6. valmistelukomiteassa)
- EHDOTUS:
- 3 € per osake 31.3.2012 saakka ja
- 6 € per osake 1.4.2012 alkaen tai muu yhtiökokouksen päätöksen perusteella
Yhtiöiden perustamismateriaalit
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamisen vaiheet
1. Perustamiskokous- Perustamiskokous on tilaisuus, jossa perustamisvaiheessa osakkaiksi tulevat
osakkeenomistajat allekirjoittavat yhtiön perustamissopimuksen ja merkitsevätosakkeet.
- Nämä yhtiön perustajat eivät ole paremmassa tai huonommassa asemassa, kuinyhtiön osakkaiksi myöhemmin tulevat, pois lukien se seikka, että merkintähintaon myöhemmin merkitseville korkeampi.
a) Perustamissopimuksen allekirjoittaminen
- Perustamissopimuksen liitteeksi yhtiöjärjestys
- Perustamissopimus sisältää valtuutuksen, jolla valtuutetaan sopiva henkilöallekirjoittamaan yhtiön rekisteröimisen jälkeen osakkeenomistajienyksimielinen päätös, jolla hallitus valtuutetaan päättämään tulevistaosakeanneista.
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamisen vaiheet
• Perustamiskokous jatkuub) Osakkeiden merkitseminen
- Kaikki perustamissopimuksen allekirjoittajat merkitsevät yhtiön osakkeita.
- Osakkeet on maksettava viimeistään 31.3.2011.
- Osakkeiden merkintä on lähtökohtaisesti sitova.
- Viimeistään noin viikkoa ennen perustamiskokousta tarvitaan oheisen taulukonmukaiset tiedot.
- Kirjataan, että yhtiölle laaditaan hallintosääntö, jonka yhtiökokous hyväksyy ja joka sääntelee osakkaiden mahdollisuutta vaikuttaa ohjausryhmien kautta yhtiön strategisiin tavoitteisiin ja keskeisimpiin päätöksiin.
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamisen vaiheet
2. Hallituksen järjestäytymiskokous- Perustamiskokouksen perään pidetään yhtiökokous, jonka jälkeen on hallituksen
järjestäytymiskokous, jossa valitaan mm. hallituksen puheenjohtaja.
- Tässä yhteydessä on mahdollisesti tehtävä myös muita tarvittavia päätöksi kutennimenkirjoitusoikeuksista päättäminen, mahdollisesti rahoituspäätökset, työsopimukset ?
- Yhtiön hallituksen jäsenet allekirjoittavat samalla vakuutuksen siitä, että yhtiönperustamisessa on noudettu osakeyhtiölain säännöksiä.
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamisen vaiheet
3. Kaupparekisteri-ilmoitus, välittömästi kokouksen jälkeen- Yhtiön perustaminen on ilmoitettava kaupparekisteriin viimeistään kolmen
kuukauden kuluessa perustamissopimuksen allekirjoittamisesta, tai yhtiönperustaminen raukeaa.
- Yhtiö syntyy virallisesti, kun se on merkitty kaupparekisteriin.
- Rekisteröinnin yhteydessä merkitään rekisteriin vain ne osakkeet, jotka on maksettu. Toisin sanoen, vain maksetut osakkeet voidaan rekisteröidä ja vain rekisteröidyillä osakkeilla on osakeoikeudet.
- Osakeyhtiön minimipääoma on 2.500 euroa, joten perustamiskokouksessa merkittyjä osakkeita on oltava maksettuna vähintään 2.500 euron edestä.
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamismateriaalit
• Rahoitus
- Alustavien tarjouksen perusteella yhtiöiden rahoituspaketit saadaan kasaan ilman omistajien takaustarvetta
- Lopulliset tarjoukset saadaan ja rahoituspaketti syntyy, kun yhtiö on olemassa ja sillä on toimiva hallitus
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamismateriaalit
• Alustava osaamisverkosto
© Sitra 2010
56
KPK ICT:n osaamisalueita
© Sitra 2010
Osaamisalueet, – keskukset, ja -yksiköt
• KPK ICT synnyttää kriittisille pääosaamisalueille osaamiskeskuksia.
• Osaamiskeskuksilla on vastuu kyseisen pääosaamisalueen ja siihenkuuluvien osa-alueiden ratkaisujen kehittämisestä yhteistyössäkuntatoimijoiden kanssa.
• Saman osaamisalueen, osaamiskeskuksen ja –yksiköidenasiantuntijat voivat työskennellä fyysisesti eri paikkakunnilla.
• Pääosaamisalueilla voi olla useampia osaamiskeskuksia, jotka kukinvastaavat oman osa-alueensa kehittämisestä. Esim. sosiaali- jaterveystoimen pääosaamisalue voi jakaantua seuraaviin osa-alueisiinja osaamiskeskuksiin:
• SOTE/Perusterveydenhuolto
• SOTE / Sosiaalityö
• SOTE / Vanhustyö
• SOTE / Kotihoito
• SOTE / Päivähoito
• SOTE/ SAIRAANHOITOPIIRIT/Erikoissairaanhoito
57
© Sitra 2010
58
Osaamisverkoston toimialaan liittyväterikoistumisalueet
• Viereisessä karttakuvassa on alustava ehdotus maakuntien valtakunnallisesta kehittämisen rooleista ja vastuualueista
• Karttakuvaan on listattu jokaisen osaamisalueen osalta johtava maakunta, minkä vastuulla on ko. osaamisalueella kehittää uusia palveluita ja ratkaisuja koko verkoston hyödynnettäväksi
• Jokainen johtava maakunta varmistaa ja kasvattaa tarvittavaa osaamista omalla alueellaan
© Sitra 2010
59
Osaamisverkoston ICT-alueeseen liittyvät
erikoistumisalueet
• Viereisessä karttakuvassa on alustava ehdotus maakuntien valtakunnallisesta kehittämisen rooleista ja vastuualueista
• Karttakuvaan on listattu jokaisen osaamisalueen osalta johtava maakunta, minkä vastuulla on ko. osaamisalueella kehittää uusia palveluita ja ratkaisuja koko verkoston hyödynnettäväksi
• Jokainen johtava maakunta varmistaa ja kasvattaa tarvittavaa osaamista omalla alueellaan
© Sitra 2010
60
Osaamisverkoston THH-alueeseen liittyvät
erikoistumisalueet
• Viereisessä karttakuvassa on alustava ehdotus maakuntien valtakunnallisesta kehittämisen rooleista ja vastuualueista
• Karttakuvaan on listattu jokaisen osaamisalueen osalta johtava maakunta, minkä vastuulla on ko. osaamisalueella kehittää uusia palveluita ja ratkaisuja koko verkoston hyödynnettäväksi
• Jokainen johtava maakunta varmistaa ja kasvattaa tarvittavaa osaamista omalla alueellaan
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamismateriaalit
• Esitys organisoitumisesta
- Valmistelukomitealle esitellään 25.8 ehdotus yhtiöiden käynnistysvaiheen organisoitumisesta
© Sitra 2010
Yhtiöiden perustamismateriaalit
• Luonnos kunnan/kaupungin hallituksen esittelytekstiksi
- Valmistelukomitealle esitellään 25.8 malli kuntatoimijoiden päätöksenteon tueksi
Muut asiat
Seuraava kokous
© Sitra 2010
Valmistelukomitean kokous 25.8.
Aika: 25.8.2010 klo 12:00 - 15:00
Paikka: Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra, Helsinki
Alustava asialista Henkilöstölinjaukset
Perustamisasiakirjojen hyväksyminen
Organisoituminen ja osaamisverkosto
Ehdotus yhtiöiden perustamisesta