1

Imagination at work.

General Electric дэх экспортын хяналтын хэрэгжилтLino Arboleda, Export Control Specialist - AsiaGE корпорацийн хуулийн – ОУХХ-ын COEGE Corporate Legal - ITC COE

General Electric-ийн тойм

2

2

Хөрөнгийн зах зээл$10.8тэр бум

Эрүүл мэнд$17.6тэр бум

Агаарын тээвэр$24.7тэр бум

Цахилгаан, сэргээгдэх эрчим хүч

Газрын тос, байгалийн хий

$16.5тэр бум

Эрчим хүчний сүлжээ$7.6тэр бум

Гэрэлтүүлэг$8.8тэр бум

Тээвэр$5.9тэр бум

Глобал бизнес2015 онд $117.4 тэр бум орлого

4GE Title or job number

10/24/2016

Үндсэн үзүүлэлт• 2015 оны 12 сарын байдлаар дэлхий

даяар нийт 333,000 ажилтантай

• 170 гаруй оронд үйл ажиллагаатай

• Dow Jones Industrial дундаж индекс

• дэхь цорын ганц компани

• S&P-ийн дагуу тогтмол (AA+) үнэлгээтэй

4April 2013

3

GE-ийн экспортын хяналтын хэрэгжилтийн хөтөлбөр

5

Олон улсын хяналтын горим ба Экспортын үндэсний хяналтын хууль

6

Экспортын хяналтын олон

улсын горим

Экспортын хяналтын үндэсний

хууль тогтоомж

GE компаний бодлого

Харвагч пуужингийн технологийн хяналтын горим

Австралийн бүлэгЦөмийн ханган нийлүүлэгчдийн бүлэг

Wassenaar-ын зохицуулалтWA

НҮБ-ын тогтоол

4

• Үйл ажиллагаа явуулж буй орныхоо ОУХХ-ын дүрэм журмыг хэрэгжүүлж бараа, технологи, хэрэглээний програм, үйлчилгээний импорт, экспорт, реэкспорт болон санхүүгийн хэлцэл, тусгай зөвшөөрөл зэрэгтэй хамаатай тул өөрийн бизнесийн ОУХХ-ын процедурыг баримтлан, ОУХХ-ын бүртгэл хөтлөх.

• Баримт мэдээллийг хэлэлцэж дамжуулахаас өмнө шаардлагатай зөвшөөрөл авах үүднээс хяналтанд буй техникийн мэдээллийг хэн хүлээн авч буйг сайтар ойлгох.

• Ер бусын шаардлага, зүй бус гаалийн бүрдүүлэлт, хууль бус үйл ажиллагааг илтгэх анхааруулах тэмдэг эсхүл “улаан дарцаг”зэргийг ажиглаж GE-ийн холбогдох бодлого зөрчигдсөн эсэхийг тодруулах .

GE-ийн олон улсын худалдааны хяналтын (ОУХХ) хэрэгжилтийн бодлогын эксперт

• Зөвшөөрөл шаардлагатай эсэхийг тогтоох үүднээс экспорт, реэкспорт хийхээс өмнө бүтээгдэхүүн, хэрэглээний програм, үйлчилгээ эсхүл технологийн экспортын ангилалыг шалгах. Экспортлохоос өмнө хууль эрх зүйн орчин болон ангилалыг тогтоосон эсэхийг баталгаажуулах бизнесийн үйл явц өрнүүлэх

7

Экспортын хяналтын байгууллагын стандарт

8

Экспортын ангилал

Тусгай зөвшөөрөл/ зөвшөөрөл

Хяналтын жагсаалтын шалгалт

SSTs ба санкци бүхий орнууд

Мониторинг- Аудит/Дотоод хяналт

Эсрэг бойкот

Бизнесийн ерөнхий хөтөлбөр

Мониторинг/Үнэлгээ, Арын судалгаа

Наа

д за

хын

шаа

рдла

га

5

GE-ийн олон улсын худалдааны хэрэгжилтийн өмнө байсан бүтэц

9

Эрчим хүчний бизнес

-Эрчим хүчний удирдлага- Газрын тос, байгалийн хий- Эрчим хүч, ус

Тээвэр Эрүүл мэнд Гэр ахуйн бараа ба гэрэлтүүлэг

Хөрөнгийн зах зээл

-Арилжааны зээл, лизинг- Хэрэглэгч

- Зүтгүүр- Дохиолол, харилцаа холбоо

- X-ray ба авиа дууны технологи- Молекулын дүрслэл

- Арилжааны, усан тээврийн болон цэргийн хөдөлгүүр –Нислэгийн удирдлага ба Avionics

Агаарын тээвэр

GE Корпорац

Удирдамж, бодлого, хяналтаар хангах

Ангилал, тусгай зөвшөөрөл олголт, шалгалт болон хэрэгжилтийнбусад үйл ажиллагааг зохицуулах

10GE Title or job number

10/24/2016

.

GE-ийн бүхий л талбарт экспортын хэрэгжилтийн нөөцийг нэгтгэх зорилгоор 2015 оны 1 сарын 15-нд корпорацийн ОУХХ-ын COE-г байгуулав.

ОУХХ-ын COE нь GE-ийн бүхий л бизнесийн олон улсын худалдааны шаардлагын хэрэгжилтийг хялбарчлах зорилготой.

Экспортын хяналтын төрийн хууль тогтоомжийн талаар удирдамж, зөвлөмж, экспертийн шийдлээр хангах зорилготой.

ОУХХ-ын COE-ийн талаарх танилцуулгаTHE ITC CENTER OF EXCELLENCE

6

Өнөөгийн бүтэц: ОУХХ-ын хуулийн COE

Газрын тос, байгалийн

хий

Агаарын тээвэр

Эрүүл мэнд

Эрчим хүчний удирдлага

Тээвэр, гэр ахуйн бараа, гэрэлтүүлэг

АзиEMEA

Бизнесийн төлөөлөл Бүс нутгийн баг

GE-ийн судалгааны төв

Хэлцэлийн талаарх зөвлөмжБизнесийн хэмнэлБизнесийн санаачлагаБизнес процедурБизнес хэмжүүрХэрэгжилт

Тусгай зөвшөөрөл олголтТухайн орны шаардлагаБүс нутгийн сургалтЗасгийн газрын харилцааБүс нутгийн аудит

Үндсэн нийтлэг үйлчилгээ

Эрчим хүч, ус

Хөндлөнгийн зөвлөгөөг удирдахТатах нөөцГаалийн хууль эрх зүйн зөвлөгөө

Манлайлагч

ХэрэгжилтСанкц

Хяналт шалгалт/Нийтэд ил тод болгох

БойкотМониторинг/үнэлгээ

Аудит

Шүүлт

Арга хэрэгсэл

Бодлого

Сургалт

Зорилтот сургалт

АНУ-ын ЗГ-ын харилцаа

ITAR

EAR

OFAC

DOE

Americas Тусгай зөвшөөрөл

Дижитал

Kevin CuddyASIA ITC LEAD

Yi JiangCN/HK/TW/JP/KR/MN

Lino ArboledaASEAN/ANZ

Charles JesurajINDIA

1 Points of contact

2 Үйлчилгээний цэс

ОУХХ-ыг хариуцсан албатinquiries

ОУХХ-ын сургалт явуулах

Бүс нутгийн ОУХХ-ын аудитыг харицах

Гол зохицуулаг-чидтай харилцаа тогтоох

Азид GE-ийн ОУХХ-ын нүүр царай болох

Азийн ОУХХ-ын COE-ын баг ба Үйлчилгээний цэсTHE ITC CENTER OF EXCELLENCE

7

13GE Title or job number

10/24/2016

ОУХХ-ын багын сүлжээ

Экспортын хяналтын асуудлаар тухайн орон нутагт холбоо барих гол нэгж байх

Корпорацийн ОУХХ-ын талаар шуурхай болон шинэ тутам мэдээллийг газар дээр үйл ажиллагаа явуулж буй нэгжид түгээх

Тухайн газар дээрх ОУХХ-тай холбоотой багахан асуудлыг шийдвэрлэх

ОУХХ-ын сургалт семинарт оролцох

ORGANIZATIONAL STRUCTURE

GE дэх ОУХХ-ын сургалт

Амьд харилцаа!

Олон нийтэд ойртож харилцвал мэдээлэл илүү хүчтэй хүрнэ

БИД-төвтэй сургалтаас зайлсхийх

Утга төгөлдөр байх аваас орчуулга хэрэгтэй

14

БУСАД …

• Олон хүнийг хамрах үүднээс on-line сургалт явуулах

• Харилцан ярилцах аргаар явуулах

• Дотоодын хөндлөнгийн экспертүүдийг татан оролцуулах

TRAINING

8

ЭКСПОРТЫН ХЯНАЛТЫН ХУУЛИЙГ ХЭРХЭН ХЭРЭГЖҮҮЛДЭГ БА БҮХИЙ Л ХЯНАЛТЫГ GE-ийн ХҮРЭЭНД ХАМАРДАГ ТУХАЙ

15

Экспортын хяналтын хэрэгжилтийн дөрвөн W

16

Юүг экспорлох?

Хаашаа экспорлох?

Экспортыг хэн хүлээж авах вэ?

Харилцагч үүнийг яагаад

захиалах болсон? Эцсийн хэрэглээ нь юү

болох?

Дэлгэрүүлэхтэй холбоотой эрсдэлийг хэлцлийн үе шатанд тодруулах

9

ЮҮГ экспортлох?

Цэрэг, дайны

Хоёрдмол зориулал-тын

17Хэрэгжилтийг хангах эхний алхам бол экспортын зүй зохистой ангилал юм

Экспорт ямар хэлбэрээр хийгдэж болох вэ?

18

Далайгаар эсхүл агаараар бүтээгдэхүүнийг хилийн чанадад тээвэрлэх.

Хилийн чанадад гараас гарт дамжуулах.

Гадаадаас файл татах.

Файлыг гадаадруу цахим хаягаар илгээх.

Гадаад дахь гадаад иргэнд эсхүл АНУ-д технологи дамжуулах ба (аман хэлэлцээ эсхүл нүдэн хянан

шалгалт)

10

Экспортыг хаашаа хийж байна?

19

Хүлээн авагч орон нь асуудалтай орон мөн эсэх? Экспортын лицензи шаардлагатай

эсэх?

Хүлээн авагч орон нь стратегийн холбоотон эсхүл олон талт экспортын хяналтын горимд

хамааралтай юү?

Экспортыг хүлээн авагч орон нь нэг талын эсхүл олон талын санкцид хамааралтай юү?

Экспортлож буй оронд экспортын хяналтын хууль журам үйлчилж байна уу?

Экспортын хяналтын шинэ горимыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бэрхшээл

Бараа, бүтээгдэхүүнийг хэнд экспортлож байна вэ?

20

Урьд өмнө олон тохиолдолд харьцаж байсан харилцагч мөн үү?

Уг харилцагч нь цэрэг дайны, химийн, цөмийн эсхүл биологийн зэвсэг дэлгэрүүлэх үйл ажиллагаанд оролцож байсан эсэх?

Уг харилцагчийг хяналтын жагсаалтаас шүүсэн эсэх?

“Улаан дарцаг” бүхий хэлцлийн талаар мэдээлэлтэй эсэх?

“Харилцагчдаа сайтар мэдэх” асуудал нэн чухал

11

21

Экспортыг хэн хүлээн авах вэ?

ШҮҮЛТЯагаад шүүлт хийх хэрэгтэй гэж?

Харилцагч НИйлүүлэгч Түгээгч

Дахин борлуулагч Ажилтан Гэрээлэгч

Тэтгэврийхэн Хувьцаа эзэмшигчид

Бизнесийн түнш

Эмзэг байгууламжинд

нэвтэрч буй хүмүүс

Эцсийн хэрэглэгчид

Тээвэр зуучлагчид

Экспортыг хэн хүлээн авах вэ?

ШҮҮЛТХэзээ шүүлт хийх вэ?

Харилцаа тогтоох

Харилцаа тогтоох

Үнийн санал /

Захиалга оруулах

Үнийн санал /

Захиалга оруулах

Ачилтийн өмнө

Ачилтийн өмнө

Төлбөр хийхээс

өмнө

Төлбөр хийхээс

өмнө

Төлбөр хүлээн авсны дараа

Төлбөр хүлээн авсны дараа

Шүүлтийн цаг хугацаа чухал

Тогтмол шүүлт

12

Харилцагч уг бүтээгдэхүүнийг яагаад худалдаж авч байгаа? Эцсийн хэрэглээ нь юү вэ?

23

Зориулалтын дагуу уг бүтээгдэхүүнийг

харилцагч ашиглана гэдэгт итгэлтэй байна

уу?

Экспортлосон бүтээгдэхүүн ийг

цэрэг дайны эсхүл химийн, цөмийн, биологийн зэвсэг

дэлгэрүүлэхэд ашиглах эсэхийг

мэдэж байгаа юү?

Харилцагч уг бүтээгдэхүүнийг өөр этгээдэд шилжүүлэх эрсдэл байгаа эсэх?

Зөвшөөрөлгүй хэрэглээг зогсоох нь хэрэгжилтийн гол үндэс суурь мөн

Улаан дарцагийн жишээ –Болзошгүй хэрэглээний Улаан дарцагийн жишээ –Болзошгүй хэрэглээний эрсдэлийн үзүүлэлт

Бүтээгдэхүүний эцсийн хэрэглээний талаарх мэдээлэл хүргүүлэхэд харилцагчийн зүгээс хойрго хандах

Уг бүтээгдэхүүн худалдан авагчийн гол бизнест хамааралгүй болох – жижиг талхны цех нарийн мэргэжлийн компьютер авах

Борлуулалтын төлбөрийн нөхцөл заагдсан атал харилцагч бэлэн мөнгөөр төлбөр хийх сонирхолтой байх

Уг бүтээгдэхүүнийг хэрэглэх тодорхойлолтын талаар мэдлэггүй ч харилцагч үүнийг худалдан авах сонирхолтой байх

Гар аргаар суурилуулах, сургалт болон үйлчилгээнээс татгалзах

Хүргэлтийн хугацаа тодорхой бус, тээвэрлэлтийн маршрут хэвийн бус

Эцсийн хүлээн авах цэгээр тээвэр зуучлагчийг тусгах

24Уг хэлцэлд улаан дарцаг тэмдэглэгдсэн бол зохицуулагчтай ажиллах хэрэгтэй

13

Аудит ба дотоод шалгалт

25

26GE Title or job number

10/24/2016

Шалгалтын хүрээг тодорхойлох нь

Хяналтанд хамруулах үйл ажиллагааг тодорхойлох зорилгоор бизнесийн нэгжтэй нягт хамтран ажиллахДараах дээр үндэслэж эрсдэлийн шинжилгээг хийх. Үүнд:• Экспортын үйл ажиллагааны түвшин• Бизнесийн уламжлалт эрсдэл :–Лицензид тавигдах шаардлага– Хууль эрх зүйн орчны эрсдэл–Функционал эрсдэл

–Шүүлтийн эрсдэл–Хяналтын эрсдэлийг бүгдийг хамрах

AUDITS & SELF-ASSESSMENTS

Бизнесүүдийг экспортын хэрэгжилтийн дотоод аудит хийх явдлыг дэмжих

14

Аудит ба Дотоод хяналт

АУДИТХөндлөнгийн этгээдээр хийлгэхХянаж буй үйл ажиллагааны талаар нарийн мэдлэггүй байхУг асуудлаар хангалттай бус туршлагатай байхТодорхой асуудлаар хэрэгцээ шаардлагын дагуу ихэвчлэн хийгддэгИлүү бодит дүгнэлт гардагҮр дүнг удирдлагад тайлагнадаг

ДОТООД ХЯНАЛТБизнес эзэмшигт өөрөө хийдэгХянаж буй үйл ажиллагааны талаар хамгийн сайн мэдлэгтэйХяналтыг уг асуудлыг сайн мэдэх эксперт хийдэгБайнга хийгддэгБодит үнэлгээ гарахгүй байж болохТодорхойлсон дутагдлыг өөрийн зоргоор намжаах талтай

27

AUDITS & SELF-ASSESSMENTS

ОУХХ-ын сайн туршлага

28

15

29

BEST PRACTICES

Хэрэгжилтийг хангах соёл

• Үр дүнтэй ажиллагаа: шүүлт, санкцийн хяналт, ангилал ба лицензи, аудит

• ОУХХ-ын COE | ОУХХ-ын багаа тэтгэх

• Амьд ажилбар! Сургалт, шаардлагатай нөхцөлд

• Байнгын аудит явуулах

• Дотоод хяналт шалгалт/мэдээллийг нээлттэй болгох

• Хялбарчлах ба автоматчилах

• Өөрчлөгдөж буй дэлхий ертөнцтэй хөл нийлүүлэх

Асуулт?

30