Upload
gruianul
View
380
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ARHIVELE NAŢIONALE
Evaluarea activităţilor desfăşurate în anul 2012
30 IANUARIE 2013
CUPRINS
1. OBIECTIVELE ANULUI 2012 2. RESURSELE UMANE, MATERIALE, MANAGERIALE 3. CADRUL NORMATIV 4. FAN – EVIDENŢĂ, PRELUCRARE, CONSERVARE 5. FAN – ACCESUL LA INFORMAŢIE 6. CONTROLUL ARHIVELOR LA CREATORI 7. INFORMATIZAREA ANR 8. RELAŢII INTERNE ŞI EXTERNE 9. ACTIVITATEA ŞTIINŢIFICĂ ŞI EDUCATIVĂ 10. DIRECŢIILE DE ACTIVITATE ÎN 2013 11. UN PROIECT STRATEGIC 2013-2016 12. CONCLUZII
1.OBIECTIVELE ANULUI 2012 Demersuri pentru modificarea şi completarea Legii 16/1996 Elaborarea de proceduri şi norme specifice activităţii arhivistice Realizarea “Repertoarului fondurilor şi colecţiilor arhivistice din Arhivele
Naţionale” Implementarea proiectului “Sistem informatic integrat pentru gestiunea
serviciilor oferite clienţilor Arhivelor Naţionale – SMIS 14180” Asigurarea prelucrării şi evidenţei fondurilor şi colecţiilor arhivistice Folosirea informaţiilor din documente în scopuri ştiinţifice şi practice Asigurarea protecţiei şi siguranţei documentelor din FAN Acordarea asistenţei de specialitate, îndrumarea şi controlul aplicării
legislaţiei arhivistice la creatorii şi deţinătorii de arhivă Completarea bazei documentare a Arhivelor Naţionale Consolidarea sistemului de acorduri bilaterale internaţionale de
colaborare în domeniul practicii şi teoriei arhivistice Dezvoltarea sistemului de pregătire a resurselor umane
2. RESURSE UMANE, MATERIALE, MANAGERIALE
2.1.Resurse umane (1) Structura personalului:
- total: 729, încadrat: 671 (92 %)- aparat propriu: 213, încadrat 191 (90%)- structuri subordonate: 516, încadrat 480 (93%)- FP: 522 (345 S + 177 M)- PC: 149 (4 S + 145 M)
Promovări:- FP: în grad profesional – 126; în clasă – 23- PC: în treaptă profesională – 20
Posturi de conducere vacante: 25 (din care s-au ocupat 14 în ianuarie 2013)
Procese după restructurarea din 2011:- total: 68 (24 soluţionate irevocabil în favoarea AN, restul în curs)
2.1.Resurse umane (2)Dinamica personalului 2007-2012
1728 1728 1728 1728
1180
729868 861
876806 792
671
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nr. posturi prevăzute Nr. posturi ocupate
2.2 Resursele materiale Buget: Total: 55 mil. lei
1.Central: Ordonator III ANR Total: 22,7 mil. lei, din care: Titlul I personal : 8,9 mil. Titlul II bunuri, servicii: 1,0 mil. Titlul VIII proiect european: 12,7 mil.
2.Teritorial: Ordonator II IGPR, prin IPJ-uriTotal: 19,65 mil. lei, din care:
Titlul I personal : 17,45 mil. Titlul II bunuri, servicii: 2,20 mil.
2.2. Buget central 2007-2012(în mii lei)
(fără sumele prevăzute pentru proiect)
1542414560
1287611834
1002210130
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
2.2 Investiţii, dotări specifice (1)
Clădiri/sedii de arhivăFinalizate: BihorNefinanţate: Văcăreşti (1994), Iaşi (2001)În proiect: Caraş-Severin, SuceavaRetrocedate: Sibiu, ConstanţaNecesită RC: Sediu central corp A, Romulus
(în litigiu), Popa Nan, Griviţa, Militari, SMBAN, Arad, Argeş (clădirea veche), Braşov, Buzău, Călăraşi, Cluj, Constanţa, Dâmboviţa, Hunedoara, Iaşi (clădirea veche), Mureş, Satu Mare, Vrancea
2.2 Investiţii, dotări specifice (2)
Realizări: transport, comunicaţii, energie, reparaţii (Ialomiţa, Harghita) cutii de arhivă, imprimate specifice, consumabile
Nerealizări: rafturi, reparaţii şi întreţinere curentă, dotări specifice, mijloace de transport (parţial)
Complexul VĂCĂREŞTI
Noul sediu al SJAN BIHOR
EVOLUŢIA INDICATORILOR PRIVIND CANTITATEA DE ARHIVĂ ADMINISTRATĂ, DINAMICA PERSONALULUI ŞI ALOCĂRILE
BUGETARE ÎN PERIOADA 2007 - 2012
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2007 2008 2009 2010 2011 2012
B UG E T P E R S ONAL C ANTITATE DE AR HIV Ă
2.3. Management Schimbarea managementului la vârf -
18.06.2012 – controlul CCM Iniţierea procedurilor pentru promovarea pe
posturi de conducere din surse interne - 14 posturi – (va continua)
Iniţierea procedurii de reorganizare internă: refacerea SANIC, organizarea Biroului de Informatică, redistribuiri de posturi
Îmbunătăţirea raporturilor cu structurile MAI (sem. II)
3. CADRUL NORMATIV
Promovarea PL de modificare a Legii Arhivelor Naţionale, art.18 – finalizat în Comisii
Proiectul Legii Arhivelor 2008 – stagnant Proceduri de lucru elaborate: 24 (total 127) Norme privind evidenţa şi prelucrarea materialelor
arhivistice, organizarea şi administrarea spaţiilor de depozitare
Cerinţe:- completarea cadrului normativ prin Ordine ale ministrului şi Dispoziţii ale directorului ANR- finalizarea procedurizării şi verificarea în practică
4. FAN – evidenţă, prelucrare, conservare (1)
CANTITATEA DE DOCUMENTE DIN FONDUL ARHIVISTIC NAŢIONAL LA CREATORI ŞI DEŢINĂTORI ŞI LA ARHIVELE NAŢIONALE
Creatori şi deţinători; 565.150 metri liniari
Arhivele Naţionale; 327.000 metri liniari
65, 35% 36,65%
FAN la ANR: 37.668 fonduri si colecţii
4. FAN – evidenţă, prelucrare, conservare (2)
. Obiectiv Plan Realizat
Preluare doc. 2597 m.l. 2601 m.l.
Ordonare 2150 m.l. 2269 m.l.
Inventariere 1744 m.l. 1837 m.l.
Verificare existent 5116 m.l. 5535 m.l.
4. FAN – evidenţă, prelucrare, conservare (3)
EVOLUŢIA INDICATORILOR PRIVIND PRELUCRARE ARHIVISTICĂ (în m.l.)
2007 – 2012
4155
3760
5616
48214992
4132
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
4. FAN – evidenţă, prelucrare, conservare (4)
Cea mai gravă problemă a AN – deteriorarea şi distrugerea FAN (starea depozitelor, sisteme de depozitare insuficiente, lipsa totală a climatizării, praf, microorganisme)
Necesitatea montării sistemelor de alarmare antiefracţie şi antiincendiu
Restaurare: 77.895 file Recondiţionare şi legare: 28.683 u.a. Microfilmare de asigurare: 301.405 cadre
Depozit al Arhivelor Naţionale
Lipsa mijloacelor de depozitare
5. FAN – accesul la informaţie (1)
Cercetare ştiinţificăCercetători: 12.002 (AN-3755, IS-710, CJ-598, SMBAN-392…
IF-20, TL-20)Frecvenţa: 32.981U.a. cercetate: 156.278Role microfilm cercetate: 1.625Publicaţii cercetate: 8525
Utilizarea în scopuri practice a documentelorCereri total: 45.741 (AN-8739, SMBAN-3399, CJ-3329… AR-
226, CV-205, SJ-156)
Website: cca 100.000 vizitatori, locul 23 între instituţiile publice din RO
Repertoarul general al fondurilor şi colecţiilor - nefinalizat
5. FAN – accesul la informaţie (2)EVOLUŢIA NUMĂRULUI CERCETĂTORILOR CARE AU FRECVENTAT SĂLILE DE STUDIU
2007 – 2012
3589
11100
12770 1261013203
12002
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
5. FAN – accesul la informaţie (3)EVOLUŢIA NUMĂRULUI DE CERERI ADRESATE ARHIVELOR NAŢIONALE
2007-2012
79294
70927
82343
6110163474
45310
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
6. CONTROLUL ARHIVELOR LA CREATORI (1)
Controale: plan – 2577; realizat – 2637 Lucrări de selecţionare: 3429 Nomenclatoare: 1960 Amenzi: 11, avertismente: 49 Aplicarea OG 39/2006: 116 procese pe rol
(469 în total 2006-2012) , 1 urmărire penală pt. neexecutare
6. CONTROLUL ARHIVELOR LA CREATORI (2)
EVOLUŢIA INDICATORILOR PRIVIND ACŢIUNILE DE ÎNDRUMARE ŞI CONTROL
(număr de acţiuni) 2007-2012
3300
52624714
5310
3600
6166
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
7. INFORMATIZAREA ANR (1)
„Sistemul informatic integrat pentru gestiunea serviciilor oferite clienţilor Arhivelor Naţionale”, SMIS 14180
Valoarea totală 26.658.760 lei, inclusiv TVA. Finalizare: 2014 Importanţa – intrarea în mileniul III Problema personalului specializat IT
7. INFORMATIZAREA ANR (2) Arhitectura tehnică a soluţiei în teritoriu
INTERNET
Directia GeneralaBucuresti
DMZBucuresti
Centru Teritorial
ServerContinut
Punct digitizare
CRM
Sistem Arhivare
Server BD
Portal Arhivare
Portal CRM Extern
Server Continut
Server continut
Portal Arhiva Extern
CRM Portal Intern
BD Externa
Punct digitizare
Centru Teritorial
Server ContinutPunct
digitizare
Punct digitizare
Punct digitizare
VPN
STS
STS
STS
STS
STS
STS
STS
VPN
Firewall
VPN
VPN
VPN
VPN
Firewall
`
Punct arhivare
`
Punct arhivare
`
Punct arhivare
`
Punct arhivare
`
Punct arhivare
Punct digitizare VPN
`
Punct arhivare
7. INFORMATIZAREA ANR (3)IMAGINE DE LA LANSAREA PROIECTULUI INFORMATIC
8. RELAŢII INTERNE ŞI EXTERNE Parteneriate şi colaborări interne:
- Asociaţii ale arhiviştilor, Biblioteca Naţională a României, Arhivele Diplomatice ale MAE, IICCMER, Uniunea Notarilor Publici, CNSAS
Parteneriate şi colaborări externe:- Adunările generale ale directorilor administraţiilor naţionale de arhivă din statele membre ale Uniunii Europene (EBNA)- Centrului Internaţional de Cercetări Arhivistice (ICARUS) - Comitetul de norme şi bune practici din cadrul Consiliului Internaţional al Arhivelor - proiectul Construirea unei reţele de experţi pentru promovarea arhivelor în şcoli- reuniuni ştiinţifice internaţionale: Bad Kissingen,Trieste.- colaborarea bilaterală, cu instituţii similare din străinătate:
R. Moldova: vernisajul expoziţiei „Cedarea Basarabiei, a Bucovinei şi a Ţinutului Herţa (iunie 1940)” la Chişinău.
Ungaria: pregătirea Ghidului bilingv al fondurilor şi colecţiilor de documente referitoare la Transilvania
SUA: continuarea microfilmării documentelor pentru Muzeul Memorial al Holocaustului
9. ACTIVITATEA ŞTIINŢIFICĂ ŞI EDUCATIVĂ (1)
Publicaţii: Revista Arhivelor 2/2009, Acta Bacoviensia, Anuarul Arhivelor mureşene, Revista Arhivei maramureşene, Oltenia, Arhivele Naţionale Iaşi-180 de ani de cultură, Catalogul documentelor Ţării Româneşti IX (electronic), Caroldo, Istorii veneţiene IV, Matrice sigilare aparţinând MAI, monografii, teze de doctorat etc.
Expoziţii: 94 (AB-5, TR-5, AN: Viaţa urbană în Moldova şi Muntenia 1830-1916, Arhivele Statului 1831-1990, Repere electorale 1866-1946)
Sesiuni ştiinţifice, simpozioane: 41 (Conferinţa internaţională “Arhive, istorie şi politică în România sec. XIX-XXI “, Bucureşti, SJAN Mureş, Bacău, Arad, Suceava ş.a.)
Studii şi articole: 445 (GR-63, CL-58, CT-46…SMBAN-0, VS-0, BAE-0, BATI-0)
Problema calităţii publicaţiilor şi activităţilor ANR – Comisie ştiinţifică
9. ACTIVITATEA ŞTIINŢIFICĂ ŞI EDUCATIVĂ (2)
Cicluri de conferinţe: Interferenţe (BDPAS), Poveşti din Bucureşti (SMBAN)
Vizitarea ANR: Noaptea muzeelor, Ziua Arhivelor, studenţi, elevi
Activitatea practică a studenţilor de la Fac. de Arhivistică şi facultăţile de istorie din capitală şi din ţară
Articole, interviuri, note, menţiuni în presa scrisă/electronică, în lucrări publicate despre Arhivele Naţionale şi structurile judeţene, în legătură cu folosirea ştiinţifică a documentelor, alte aspecte din activitatea instituţiei şi a personalului: 253
Participări la emisiuni Radio: 31
Participări la emisiuni TV: 157
9. ACTIVITATEA ŞTIINŢIFICĂ ŞI EDUCATIVĂ (3)
9. ACTIVITATEA ŞTIINŢIFICĂ ŞI EDUCATIVĂ (4)
10. DIRECŢIILE DE ACTIVITATE ÎN 2013
Îmbunătăţirea cadrului normativ Proiectul informatic cu finanţare europeană Perfecţionarea evidenţei fondurilor şi colecţiilor Preluarea documentelor din FAN şi îmbunătăţirea condiţiilor
de păstrare şi conservare Controlul eficient al aplicării legislaţiei arhivistice; creşterea
contribuţiei la optimizarea administrării informaţiei publice Îmbunătăţirea prestaţiilor specifice pentru public Consolidarea rolului ANR ca instituţie naţională de cercetare
ştiinţifică şi de educaţie Dezvoltarea relaţiilor de colaborare şi parteneriat cu instituţii
din ţară şi de peste hotare
11. Un proiect strategic 2013-2016 (1)
Diagnostic: în acest moment instituţia nu poate face faţă mulţumitor
niciuneia din misiunile ei sociale.
Fenomene de extremă gravitate: incapacitatea de salvare integrală a Fondului Arhivistic Naţional; distrugerea de documente în propriile depozite; pierderi de documente din FAN în favoarea altor agenţi; incapacitatea de a controla şi gestiona documentele electronice; tendinţa altor instituţii publice de a-şi transfera responsabilităţi către
ANR; preluarea treptată a unor atribuţii de către agenţi privaţi.
AN oferă, în loc de soliditate şi autoritate, mai degrabă imaginea de instituţie în dificultate, în jurul căreia roiesc interesate instituţii publice şi societăţi private, gata să profite imediat de orice semn de debilitate a acestei instituţii a statului şi să preia asupra lor administrarea informaţiei publice şi a documentelor identitare ale naţiunii
11. Un proiect strategic 2013-2016 (2) Este momentul să oprim această degringoladă. Ea vine în contrazicere cu
evoluţia şi stadiul actual al societăţii româneşti, aflată din 2007 în competiţie cu statele UE. O guvernare performantă nu se poate realiza fără o bună gestionare a informaţiei, inclusiv cea stocată în arhive. Restabilirea drepturilor democratice, începând cu cel de proprietate, necesită încă eforturi din partea tuturor instituţiilor statului. Participarea la concertul european impune consolidarea identităţii naţionale şi nu dizolvarea ei, cum greşit afirmă unii. Revoluţia din domeniul informaţiei modifică în fiecare zi oamenii, instituţiile şi societăţile.
Soluţia - strategie pe termen mediu:
o instituţie a AN puternică, funcţională, capabilă să facă faţă
schimbărilor rapide din societate şi să satisfacă tot mai bine interesele
publice şi private, o instituţie înnoită, adaptată la necesităţile societăţii
româneşti şi exigenţele secolului XXI.
11. Un proiect strategic 2013-2016 (3)Programe sectoriale:
1. CONSOLIDAREA STATUTULUI A.N.R.2. DEPOZITE ŞI DOTĂRI PENTRU PĂSTRAREA ŞI CONSERVAREA F.A.N. 3. EFICIENŢĂ ADMINISTRATIVĂ PRIN ARHIVE4. COLECTAREA, CONSERVAREA ŞI ASIGURAREA F.A.N.5. CONTROLUL PATRIMONIULUI ARHIVISTIC DIGITAL6. RECUNOAŞTEREA PROFESIUNII – ARHIVIST + ARHIVAR7. ACCES LĂRGIT LA ARHIVE8. ADUCEREA DOCUMENTELOR PRIVITOARE LA ROMÂNI DIN ARHIVE
STRĂINE9. CONSOLIDAREA ROLULUI ANR DE INSTITUŢIE NAŢIONALĂ DE
CERCETARE ŞI EDUCAŢIE10. PARTAJAREA ADMINISTRĂRII F.A.N. CU SECTORUL PRIVAT11. PROMOVAREA ARHIVELOR ÎN SOCIETATEA ROMÂNEASCĂ 12. SECURITATEA ARHIVELOR13. AFIRMAREA A.N.R. ÎN VIAȚA INTERNAŢIONALĂ A ARHIVELOR
CONCLUZII O activitatea meritorie, bună, într-un mediu neprielnic
(legislaţie ostilă, buget simbolic, “reorganizarea” din 2011)
Semnele unei revigorări – sem. II. Susţinerea MAI
O realizare istorică: proiectul informatic
Plusuri şi minusuri
Arhive noi pentru România: strategie, statut, legislaţie, resurse materiale
Sfârşit
SUCCES ÎN 2013 !
Director, Dr. Ioan Drăgan