Upload
natasha-khramtsovsky
View
1.527
Download
5
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Лекция Натальи Храмцовской о проблемах архивного хранения документов на бумажных и электронных носителях на V конгрессе-практикуме «Эффективный документооборот в управлении бизнесом» (ИНФОДОКУМ-2007), октябрь 2007 Dr Natasha Khramtsovsky's presentation "Challenges of archival preservation of paper-based and electronic records" at the Infodocum 2007 conference, Moscow, October 2007.
Citation preview
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 11
Проблемы архивного хранениядокументов на бумажных и
электронных носителях
Храмцовская Наталья Александровнаведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», член Гильдии Управляющих Документацией и ARMA International
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 22
ТрадиционнаяТрадиционная рольроль архиваархива ввделовойделовой деятельностидеятельности организацииорганизации
�� ХранитХранит информационныеинформационные ресурсыресурсы ((каккак бумажныебумажные, , тактак ии электронныеэлектронные), ), имеющиеимеющие долговременнуюдолговременнуюделовуюделовую, , юридическуююридическую ии историческуюисторическую ценностьценность
�� ОбеспечиваетОбеспечивает хранениехранение документовдокументов вв соответствиисоответствиисс законодательствомзаконодательством ии нормативныминормативными требованиямитребованиями, , ии своевременноесвоевременное ихих уничтожениеуничтожение послепосле истеченияистечениясроковсроков храненияхранения
�� РазгружаетРазгружает деловыеделовые подразделенияподразделения отот бумажныхбумажныхдокументовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 33
ИзменениеИзменение ролироли ии статусастатуса архиваархива
�� УжеУже нене ««пыльныйпыльный чуланчулан сс мышамимышами»», , ии нене чисточистозатратноезатратное подразделениеподразделение
�� СвоевременноеСвоевременное уничтожениеуничтожение документовдокументов временноговременногосрокасрока храненияхранения = = амнистияамнистия старыхстарых грешковгрешков..
–– ПримерПример: : ЮкосЮкос
–– НеобходимыеНеобходимые элементыэлементы: : установлениеустановление сроковсроков храненияхранения, , экспертизаэкспертиза ценностиценности
�� ЗащитаЗащита имущественныхимущественных ии иныхиных правправ организацииорганизации
–– ПримерПример: : депозитыдепозиты физическихфизических лицлиц
�� ИнформационнаяИнформационная поддержкаподдержка основнойосновной деятельностидеятельности
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 44
ИдеальныйИдеальный современныйсовременный архивархив
�� ПревращаетПревращает информациюинформацию вв корпоративныйкорпоративный ресурсресурс. . ОбеспечиваетОбеспечивает централизованноецентрализованное хранениехранение, , резервированиерезервирование, , управлениеуправление доступомдоступом, , коллективнаяколлективная работаработа, , удалённыйудалённый доступдоступ, , поддержкуподдержкуверсийверсий документадокумента
�� УправляетУправляет каккак электроннымиэлектронными документамидокументами, , тактак ииинымииными ресурсамиресурсами ((путёмпутём созданиясоздания учётныхучётных карточеккарточекии управленияуправления имиими))
�� ОбеспечиваетОбеспечивает быстрыйбыстрый поискпоиск нужнойнужной информацииинформации,,средствамисредствами систематизациисистематизации ии поискапоиска
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 55
АрхивАрхив ии электронныеэлектронные документыдокументы
�� АрхивАрхив должендолжен ((совместносовместно сс ИТИТ) ) братьбрать подпод контрольконтрольэлектронныеэлектронные документыдокументы, , потомупотому чточто::
–– ЭДЭД позволяютпозволяют работатьработать болееболее эффективноэффективно, , ии ониони должныдолжныстатьстать корпоративнымкорпоративным ресурсомресурсом
–– ВажноВажно обеспечитьобеспечить сохранностьсохранность ии быстрыйбыстрый доступдоступ кк ЭДЭД, , покапока ониони нужнынужны, , -- ии уничтожитьуничтожить ихих попо истеченииистечении срокасрокахраненияхранения
�� НекоторыеНекоторые ЭДЭД придетсяпридется хранитьхранить долгодолго
–– ПримерПример: : различныеразличные досьедосье клиентовклиентов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 66
ИспользованиеИспользование электронныхэлектронных документовдокументов
вв судебныхсудебных разбирательствахразбирательствах вв СШАСША
Бумажные
документы
6% Электронные
файлы
22%
Электронная
почта
72%Бумажные документы
Электронные файлы
Электронная почта
� 1996 год – менее 5% электронных документов
� 2002-2005 годы – 90% электронных документов
Источник: John Isaza, доклад на конференции ARMA International 24 октября 2006 года
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 77
НормативноеНормативное регулированиерегулирование: : отечественныйотечественный ии зарубежныйзарубежный опытопыт
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 88
ЗаконодательствоЗаконодательство
�� СломанаСломана вертикальнаявертикальная структураструктура управленияуправленияархивнымархивным деломделом вв странестране
�� РегиональныеРегиональные архивыархивы оказалисьоказались вв болееболеевыигрышномвыигрышном положенииположении, , чемчем федеральныефедеральные
�� АрхивыАрхивы коммерческихкоммерческих структурструктур оказалисьоказались««нана обочинеобочине»»
–– всёвсё зависитзависит отот собственниковсобственников ии отот ихих пониманияпонимания ((илиилинепониманиянепонимания) ) ролироли архиваархива вв деловойделовой деятельностидеятельностиорганизацийорганизаций ии егоего значениязначения длядля защитызащитыдолгосрочныхдолгосрочных интересовинтересов организацииорганизации, , еёеё сотрудниковсотрудниковии клиентовклиентов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 99
НормативныеНормативные актыакты
�� СуществуетСуществует хорошаяхорошая нормативнаянормативная базабаза длядляархивнойархивной работыработы сс бумажнымибумажными документамидокументами ссиспользованиемиспользованием традиционныхтрадиционных технологийтехнологий
�� СлабаяСлабая нормативнаянормативная базабаза длядля работыработы ссэлектроннымиэлектронными документамидокументами
–– ФедеральноеФедеральное законодательствозаконодательство
–– РегиональноеРегиональное законодательствозаконодательство
–– СтандартыСтандарты ии руководстворуководство
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1010
НовыеНовые правилаправила работыработыгосударственныхгосударственных архивовархивов
�� УтвержденыУтверждены приказомприказом МинистерстваМинистерства культурыкультуры иимассовыхмассовых коммуникацийкоммуникаций РоссийскойРоссийской ФедерацииФедерацииотот 18 18 январяянваря 2007 2007 гг. . №№ 1919
�� МинюстМинюст сдалсясдался!!
�� ЗаметныйЗаметный прогресспрогресс попо сравнениюсравнению сс ТиповойТиповойинструкциейинструкцией попо делопроизводствуделопроизводству: 32 : 32 упоминанияупоминанияэлектронныхэлектронных документовдокументов вместовместо 5 5
–– ОрганизацияОрганизация храненияхранения –– 1616
–– ОрганизацияОрганизация учетаучета –– 1212
–– ОрганизацияОрганизация комплектованиякомплектования –– 11
–– ОрганизацияОрганизация использованияиспользования –– 33
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1111
НовыеНовые правилаправила работыработыгосударственныхгосударственных архивовархивов
�� ВеликолепныйВеликолепный памятникпамятник ушедшейушедшей эпохеэпохе
�� ГлавныйГлавный недостатокнедостаток –– ориентируеториентирует архивыархивы наначисточисто бумажноебумажное внутреннеевнутреннее делопроизводстводелопроизводство
�� ПоверхностноеПоверхностное описаниеописание вопросоввопросов, , относящихсяотносящихся ккхранениюхранению электронныхэлектронных документовдокументов
�� СодержитСодержит положенияположения, , противоречащиепротиворечащиедействующемудействующему законодательствузаконодательству((МинюстМинюст усталустал? ? ☺☺ ))
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1212
ТемпературноТемпературно--влажностныйвлажностный режимрежим
�� ПравилаПравила устанавливаютустанавливают длядля документовдокументов нанамагнитноймагнитной лентеленте ии дисковыхдисковых носителяхносителяхследующийследующий режимрежим::
–– ТемператураТемпература: : +8 +8 …… +18 +18 °С°С
–– ОтносительнаяОтносительная влажностьвлажность воздухавоздуха: : 4545……65 %65 %
�� РекомендацииРекомендации NARANARA ((СШАСША)) попо обеспечениюобеспечениюдолговременногодолговременного храненияхранения документовдокументов (2003 (2003 годгод))
–– ТемператураТемпература: : +15+15……+18+18 °С°С
–– ОтносительнаяОтносительная влажностьвлажность воздухавоздуха: : 3535……45 %45 %
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1313
ПравилаПравила: : НовоеНовое словослово вв наукенауке ии техникетехнике
�� ПроверкаПроверка техническоготехнического состояниясостояния …… электронныхэлектронныхдокументовдокументов вв процессепроцессе храненияхранения осуществляетсяосуществляется ссцельюцелью определенияопределения::
–– наличияналичия ""вирусоввирусов"" вв электронныхэлектронных документахдокументах;;
–– наличияналичия размагниченныхразмагниченных участковучастков ии механическихмеханическихповрежденийповреждений отдельныхотдельных участковучастков машинногомашинногоносителяносителя;;
�� ПроверкаПроверка техническоготехнического состояниясостояния архивныхархивныхдокументовдокументов осуществляетсяосуществляется припри внешнемвнешнем осмотреосмотре ввотраженномотраженном светесвете..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1414
««ПереченьПеречень типовыхтиповых архивныхархивных документовдокументов, ,
образующихсяобразующихся вв научнонаучно--техническойтехнической ии
производственнойпроизводственной деятельностидеятельности организацийорганизаций, ,
сс указаниемуказанием сроковсроков храненияхранения»»
�� УтвержденУтвержден приказомприказом МинистерстваМинистерствакультурыкультуры №№ 1182 1182 отот 31 31 июляиюля 2007 2007 годагода ии зарегистрированзарегистрирован вв МинюстеМинюсте
�� ОтмененаОтменена частьчасть II II ««ПеречняПеречнятиповыхтиповых документовдокументов сс указаниемуказаниемсроковсроков храненияхранения»», , утвержденногоутвержденногоГлавархивомГлавархивом СССРСССР 15 15 августаавгуста 1988 1988 годагода
Министр культуры
А.С.Соколов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1515
ПереченьПеречень 2007 2007 годагода
�� 3.4. 3.4. СрокиСроки храненияхранения НТДНТДисчисляютсяисчисляются сс моментамомента передачипередачиееее нана хранениехранение вв архивархив ((СТДСТД) ) организацииорганизации. . СрокиСроки храненияхранениядругихдругих документовдокументов -- сс 1 1 январяянварягодагода, , следующегоследующего заза годомгодомпередачипередачи ихих нана хранениехранение вв архивархив((СТДСТД) ) организацииорганизации..
�� 3.3.3. 3.3.3. ОтметкаОтметка ""додо минованияминованиянадобностинадобности" " означаетозначает, , чточтоархивныеархивные документыдокументы хранятсяхранятся вворганизацияхорганизациях нене менееменее 5 5 летлет..
ПереченьПеречень 1988 1988 годагода ((частьчасть II)II)
� 2.11. Исчисление срока хранениядокументов производится с 1 январягода, следующего за годом окончанияих делопроизводством. ... Срокихранения научно-техническойдокументации исчисляются с 1 января года, следующего за годомокончания разработки темы, проекта.
� 2.11. … Отметка "до минованиянадобности" означает, чтодокументация имеет ограниченноепрактическое значение. Срок еехранения определяется самимиорганизациями.
ОченьОчень оригинальныйоригинальный подходподходкк исчислениюисчислению сроковсроков храненияхранения
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1616
««ПодарочекПодарочек»» ведомственнымведомственным архивамархивам ––
сроксрок храненияхранения ««додо ликвидацииликвидации организацииорганизации»»
�� СогласноСогласно пп.3.3.1, .3.3.1, организацииорганизации--источникиисточники комплектованиякомплектованиягосударственныхгосударственных ии муниципальныхмуниципальных архивовархивов, , передаютпередают документыдокументысосо срокомсроком храненияхранения ""постояннопостоянно" " вв соответствующиесоответствующие архивыархивы попоистеченииистечении сроковсроков ихих ведомственноговедомственного храненияхранения..
ОстальныеОстальные –– хранятхранят такиетакие документыдокументы додо ликвидацииликвидацииорганизацииорганизации, , послепосле чегочего ониони ««подлежатподлежат экспертизеэкспертизе ценностиценности, , отборуотбору ии передачепередаче нана постоянноепостоянное хранениехранение вв установленномустановленномпорядкепорядке»»..
�� СогласноСогласно пп.3.3.4, .3.3.4, документыдокументы сосо срокомсроком храненияхранения ««додо ликвидацииликвидацииорганизацииорганизации»» хранятсяхранятся вв организацииорганизации додо ееее ликвидацииликвидациинезависимонезависимо отот тоготого, , являетсяявляется илиили нене являетсяявляется этаэта организацияорганизацияисточникомисточником комплектованиякомплектования государственныхгосударственных илиили муниципальныхмуниципальныхархивовархивов..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1717
СрокиСроки храненияхраненияэлектронныхэлектронных документовдокументов
�� пп. 1902: . 1902: ОписиОписи электронныхэлектронных документовдокументов –– постояннопостоянно((ЧтоЧто этоэто заза описиописи?, ?, КакихКаких электронныхэлектронных документовдокументов? ? ЧтоЧто всехвсех имеющихсяимеющихся вв наличииналичии?)?)
�� пп. 1924: . 1924: МашинограммыМашинограммы выходныхвыходных документовдокументов ––постояннопостоянно ((ВсёВсё, , чточто распечатанораспечатано нана принтерепринтере, , должнодолжно хранитьсяхраниться постояннопостоянно?);?);
�� пп. 1925: . 1925: ЭлектронныйЭлектронный документдокумент вв составесоставе БДБД((распределеннойраспределенной БДБД) ) –– постояннопостоянно..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1818
ТехнологияТехнология примененияприменения ЭЦПЭЦП
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 1919
СтандартыСтандарты
�� НеНе стоитстоит ««изобретатьизобретать велосипедвелосипед»» вв техтех вопросахвопросах, , попокоторымкоторым вв миремире ужеуже накопленнакоплен ии обобщенобобщен немалыйнемалыйопытопыт
�� ВВ миремире существуютсуществуют хорошиехорошие стандартыстандарты, , которыекоторыеописываютописывают ужеуже имеющийсяимеющийся вв миремире опытопыт работыработы ссдокументамидокументами ((особенноособенно электроннымиэлектронными))
–– ОбеспечениеОбеспечение юридическойюридической значимостизначимости электронныхэлектронныхдокументовдокументов, , миграциямиграция ии конверсияконверсия
–– ДолговременноеДолговременное хранениехранение электронныхэлектронных документовдокументов
–– СовременныеСовременные методыметоды защитызащиты, , консервацииконсервации ии реставрацииреставрациидокументовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2020
ТехническийТехнический отчетотчет ИСОИСО 1849218492:2005 :2005
�� ВВ первуюпервую очередьочередь, , опытопыт««электронныхэлектронных архивистовархивистов»»изиз НациональныхНациональных АрхивовАрхивовСШАСША
�� УпорУпор нана доказуемыедоказуемыецелостностьцелостность, , аутентичностьаутентичностьэлектронныхэлектронных документовдокументовприпри длительномдлительном хранениихранении
�� МиграцияМиграция –– основнаяосновнаястратегиястратегия
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2121
БританскиеБританские стандартыстандарты сериисерии BIPBIP 00080008
�� BIPBIP 00080008--1:2004 1:2004 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуинформацииинформации, , сохраняемойсохраняемойэлектроннымэлектронным образомобразом»»
�� BIPBIP 00080008--2:2005 2:2005 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуинформацииинформации, , передаваемойпередаваемойэлектроннымэлектронным образомобразом»»
�� BIP 0008BIP 0008--3:20053:2005 ««ПрактикаПрактика, , обеспечивающаяобеспечивающая юридическуююридическуюии доказательнуюдоказательную силусилуэлектроннойэлектронной идентификацииидентификации»»
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2222
ТребованияТребования зарубежногозарубежногозаконодательствазаконодательства
�� НужноНужно учитыватьучитывать оорганизациямрганизациям::
–– которыекоторые ведутведут деловуюделовую деятельностьдеятельность ввразличныхразличных странахстранах мирамира
–– работаютработают сс зарубежнымизарубежными контрагентамиконтрагентами
–– еслиесли спорыспоры попо контрактамконтрактам разбираютсяразбираются ввсоответствиисоответствии сс зарубежнымзарубежным законодательствомзаконодательством
�� ТребованияТребования кк делопроизводствуделопроизводству ии архивномуархивному делуделу, , ии особенноособенно –– кк срокамсрокам храненияхранения
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2323
ОбщиеОбщие проблемыпроблемыархивногоархивного храненияхранения
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2424
ТрадиционныеТрадиционные проблемыпроблемы остаютсяостаются
�� РостРост объемаобъема документовдокументов ((каккак временноговременного, , тактак иидлительногодлительного срокасрока храненияхранения))
�� ПроблемаПроблема архивныхархивных площадейплощадей
�� РазнообразиеРазнообразие видоввидов документовдокументов
�� ПроблемаПроблема установленияустановления ии отслеживанияотслеживания сроковсроковхраненияхранения ((особенноособенно условныхусловных). ). ПоявлениеПоявление срокасрокахраненияхранения ««додо ликвидацииликвидации организацииорганизации»»
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2525
ПоявилисьПоявились ии новыеновые проблемыпроблемы
�� ПереходПереход отот бумажногобумажного кк смешанномусмешанному документодокументо--оборотуобороту, , ии распространениераспространение электронныхэлектронных документовдокументов
–– переходпереход архиваархива нана внутреннеевнутреннее электронноеэлектронноеделопроизводстводелопроизводство
–– разнообразиеразнообразие носителейносителей информацииинформации, , файловыхфайловыхформатовформатов, , программногопрограммного обеспеченияобеспечения ииоборудованияоборудования
–– обеспеченияобеспечения подлинностиподлинности, , целостностицелостности ииаутентичностиаутентичности электронныхэлектронных документовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2626
КлючевыеКлючевые задачизадачи
�� ПроблемаПроблема полученияполучения поддержкиподдержки сосо сторонысторонывысшеговысшего руководстваруководства ии проблемапроблема взаимодействиявзаимодействия ссдругимидругими службамислужбами организацииорганизации
�� КадровоеКадровое обеспечениеобеспечение работыработы архиваархива
�� ОбучениеОбучение всеговсего персоналаперсонала организацииорганизации поповопросамвопросам, , связаннымсвязанным сс управлениемуправлением документамидокументами ииихих архивнымархивным хранениемхранением
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2727
ВнутренняяВнутренняя нормативнаянормативная базабаза архиваархива
�� ПравилаПравила работыработы архиваархива
�� НормативнаяНормативная базабаза, , относящаясяотносящаяся кк электроннымэлектроннымдокументамдокументам
–– ПорядокПорядок передачипередачи нана хранениехранение
–– ОбеспечениеОбеспечение длительнойдлительной сохранностисохранности
–– ОрганизацияОрганизация уничтоженияуничтожения
–– ПравилаПравила обработкиобработки отдельныхотдельных видоввидовэлектронныхэлектронных документовдокументов ((электроннаяэлектронная почтапочта, , вебвеб--страницыстраницы, , базыбазы данныхданных))
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2828
СпецифическиеСпецифические проблемыпроблемы храненияхранениябумажныхбумажных документовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 2929
ОсновныеОсновные проблемыпроблемыбумажныхбумажных архивовархивов
�� ПроблемаПроблема кадровогокадрового резерварезерва ии оплатыоплаты трудатруда
�� ПроблемыПроблемы вв обеспеченииобеспечении сохранностисохранности бумажныхбумажныхдокументовдокументов ии уничтоженияуничтожения документовдокументов сс истекшимиистекшимисрокамисроками храненияхранения
�� ПроблемыПроблемы стыковкистыковки бумажногобумажного ии электронногоэлектронногодокументооборотадокументооборота ии архивногоархивного храненияхранения
�� ПроблемыПроблемы припри обработкеобработке документовдокументов ((повторнаяповторнаярегистрациярегистрация ии тт..дд.).)
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3030
ОсновныеОсновные проблемыпроблемыбумажныхбумажных архивовархивов
�� ОпережающаяОпережающая сдачасдача вв архивархив действующихдействующихдокументовдокументов ((защитазащита подлинниковподлинников ии решениерешениепроблемыпроблемы сс контролирующимиконтролирующими инстанциямиинстанциями))
�� НовыеНовые технологиитехнологии храненияхранения бумажныхбумажных документовдокументов
�� ДосьеДосье: : ихих всёвсё большебольше, , ии иногдаиногда сс ниминими оченьоченьнеудобнонеудобно работатьработать
�� РаботаРабота сосо всемивсеми видамивидами бумажнойбумажной документациидокументации, , имеющейсяимеющейся вв организацииорганизации
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3131
АвтоматизацияАвтоматизация работыработы архиваархива
�� ОдноОдно изиз наименеенаименееавтоматизированныхавтоматизированныхподразделениеподразделение, , многомногоутомительногоутомительного ручногоручноготрудатруда
�� СС ростомростом зарплатызарплатысотрудниковсотрудников архиваархивастановитсястановится экономическиэкономическиневыгодноневыгодно экономитьэкономить нанаоборудованииоборудовании иипрограммномпрограммном обеспеченииобеспечении
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3232
ОперацииОперации, , которыекоторые желательножелательноавтоматизироватьавтоматизировать
�� СоставлениеСоставление ии ведениеведение учетныхучетных документовдокументов иинаучнонаучно--справочногосправочного аппаратааппарата архиваархива ((описиописи, , перечниперечни, , номенклатураноменклатура делдел, , ……))
�� БыстрыйБыстрый поискпоиск ии подборподбор документовдокументов
�� ЕдиноеЕдиное управлениеуправление бумажнымибумажными ии электроннымиэлектроннымиархивнымиархивными документамидокументами
�� РетроспективноеРетроспективное сканированиесканирование документовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3333
СовершенствованиеСовершенствование работыработыоперативныхоперативных бумажныхбумажных архивовархивов
�� СозданиеСоздание самостоятельногосамостоятельного структурногоструктурногоподразделенияподразделения
�� ОбеспечениеОбеспечение такоготакого подразделенияподразделенияквалифицированнымквалифицированным персоналомперсоналом
�� ВыделениеВыделение длядля архиваархива соответствующихсоответствующихсовременнымсовременным требованиямтребованиям оборудованныхоборудованныхпомещенийпомещений..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3434
ЗачемЗачем нужнынужны оперативныеоперативные архивыархивы
Такие методы хранения
ненадежны
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3535
ЗачемЗачем нужнынужны оперативныеоперативные архивыархивы
После создания
оперативного архива
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3636
НедостаткиНедостатки бумажныхбумажных документовдокументов
�� НизкаяНизкая скоростьскорость созданиясоздания, , обработкиобработки ии передачипередачи
�� ЗначительныеЗначительные площадиплощадидлядля храненияхранения
�� СложноСложно ии медленномедленно идетидетпоискпоиск информацииинформации
�� УправлениеУправление обычнообычно идётидётнана уровнеуровне делдел
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3737
СозданиеСоздание системысистемы объединенныхобъединенныхархивовархивов ии центровцентров храненияхранения
�� ОбеспечениеОбеспечение финансированияфинансирования
�� ОбеспечениеОбеспечение архивовархивов ии центровцентров храненияхраненияквалифицированнымиквалифицированными кадрамикадрами
�� РазработкаРазработка нормативнойнормативной документациидокументации
�� РешениеРешение проблемыпроблемы высокихвысоких трудозатраттрудозатрат нана ручнуюручнуюобработкуобработку делдел ии документовдокументов нана рядеряде этаповэтапов ((такихтаких, , каккак приёмприём//передачапередача документовдокументов нана хранениехранение, , сканированиесканирование сшитыхсшитых делдел ии тт..дд.).)
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3838
СозданиеСоздание системысистемы объединенныхобъединенныхархивовархивов ии центровцентров храненияхранения
�� РазмещениеРазмещение документовдокументов вв хранилищаххранилищах сс учетомучетомэргономикиэргономики ии возможностейвозможностей, , возникающихвозникающихблагодаряблагодаря применениюприменению современныхсовременных технологийтехнологий
�� ОбеспечениеОбеспечение сохранностисохранности документовдокументовопределенногоопределенного видавида вневне зависимостизависимости отот местаместа ииспособаспособа ихих обработкиобработки
�� НужноНужно подуматьподумать обоб использованиииспользовании коммерческихкоммерческихцентровцентров храненияхранения документациидокументации припри невозможностиневозможностиилиили нерентабельностинерентабельности созданиясоздания собственныхсобственных
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 3939
ИнфраструктураИнфраструктура налоговойналоговой службыслужбы СШАСША
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4040
ВнеофисноеВнеофисное хранениехранение документовдокументов
�� ПередачаПередача выполнениявыполнения рядарядафункцийфункций делопроизводстваделопроизводстваии архивногоархивного деладеластороннейсторонней организацииорганизации
–– хранениехранение,,
–– уничтоженияуничтожения документовдокументов
–– рядряд другихдругих
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4141
РольРоль архивовархивов вв обеспеченииобеспечениинепрерывностинепрерывности деловойделовой деятельностидеятельности
�� ЗащитаЗащита важнейшихважнейших документовдокументов организацииорганизации
–– ДублированиеДублирование..РезервныеРезервные копиикопии, , создаваемыесоздаваемые вв ходеходе повседневнойповседневнойдеятельностидеятельности организацииорганизации, , могутмогут бытьбыть использованыиспользованы ввкачествекачестве копийкопий важнейшихважнейших документовдокументов. . БумажныеБумажныематериалыматериалы можноможно перевестиперевести нана микрофильмымикрофильмы илиили ввэлектронныеэлектронные образыобразы..
–– ХранениеХранение. . ВВ удалённомудалённом хранилищехранилище обычнообычно помещаютсяпомещаютсякопиикопии. . ОрганизацияОрганизация можетможет хранитьхранить вв удалённомудалённом хранилищехранилищеии подлинникиподлинники, , -- еслиесли необходимонеобходимо сохранитьсохранить подлинныеподлинныеподписиподписи илиили еслиесли подлинникподлинник нене нуженнужен длядля работыработы вв главномглавномофисеофисе..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4242
СовременныеСовременные технологиитехнологии: : радиометкирадиометки
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4343
СовременныеСовременные технологиитехнологии: : цветовоецветовое кодированиекодирование
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4444
БумажныеБумажные документыдокументы -- акцентакцент нананерешенныенерешенные проблемыпроблемы::
�� АктуализацияАктуализация перечнейперечней документовдокументов ии установлениеустановлениесроковсроков храненияхранения
�� ПомещенияПомещения подпод оперативноеоперативное хранениехранение –– вв первуюпервуюочередьочередь длядля досьедосье
�� СозданиеСоздание центровцентров храненияхранения бумажнойбумажнойдокументациидокументации
�� СозданиеСоздание электронныхэлектронных архивовархивов образовобразов документовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4545
БумажныеБумажные документыдокументы –– каккак спасатьспасать
Октябрь 2007 года. При порыве отопительной системы сильно пострадали
документы РГАДА. Сушат методами прошлых веков.
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4646
ЗамораживаниеЗамораживание намокшихнамокших документовдокументов
БельгияБельгия
КаменецКаменец--ПодольскийПодольский архивархив,,УкраинаУкраина
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4747
НаводнениеНаводнение вв ГерманииГермании, , СаксонияСаксония, , августавгуст 20022002
ВакуумнаяВакуумная сушкасушка документовдокументов
юридическиеюридические документыдокументыпослепосле сушкисушки
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4848
ВакуумнаяВакуумная сушкасушка намокшихнамокших документовдокументов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 4949
ЭлектронныеЭлектронные архивархив ии егоего проблемыпроблемы
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5050
ОрганизацияОрганизация электронныхэлектронных архивовархивов
ЭлектронныеЭлектронные архивыархивы обеспечиваютобеспечивают сохранениесохранениеследующихследующих видоввидов электроннойэлектронной информацииинформации::
�� электронныхэлектронных документовдокументов ((каккак сс ЭЦПЭЦП, , тактак ии безбез ЭЦПЭЦП))
�� технологическихтехнологических данныхданных,,
�� электронныхэлектронных копийкопий ии образовобразов бумажныхбумажных документовдокументов,,
�� базбаз данныхданных информационныхинформационных ресурсовресурсов,,
�� документациидокументации нана информационныеинформационные ресурсыресурсы..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5151
НедостаткиНедостатки электронныхэлектронных документовдокументов
�� БыстроеБыстрое моральноеморальноеустареваниеустаревание технологийтехнологий
�� КороткийКороткий сроксрок службыслужбыносителейносителей ии ихихмногообразиемногообразие
�� СложноСложно сохранитьсохранить, , сложносложно уничтожитьуничтожить
�� НерешенныеНерешенныеюридическиеюридические проблемыпроблемы
�� ВысокаяВысокая стоимостьстоимостьобслуживанияобслуживания
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5252
АрхивноеАрхивное хранениехранение документовдокументовКлючевыеКлючевые задачизадачи::
�� ОрганизацияОрганизация долговременногодолговременного храненияхранения электронныхэлектронныхдокументовдокументов, , включающаявключающая разработкуразработку стратегийстратегийхраненияхранения ии миграциимиграции документовдокументов,,
�� ВнедрениеВнедрение методовметодов ии приёмовприёмов работыработы, , обеспечивающихобеспечивающих сохранениесохранение юридическойюридической силысилыдокументовдокументов, , ихих целостностицелостности ии аутентичностиаутентичности,,
�� ПередачаПередача нана архивноеархивное хранениехранение документовдокументов, , содержащихсясодержащихся вв базахбазах данныхданных, , включаявключая разработкуразработкустратегийстратегий архивногоархивного храненияхранения базбаз данныхданных..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5353
ЭлектронныйЭлектронный архивархив
�� КтоКто будетбудет отвечатьотвечать заза электронныйэлектронный архивархив??
�� ПриПри работеработе сс электроннымиэлектронными документамидокументами –– каккакможноможно болееболее раннеераннее началоначало архивнойархивной работыработы ссниминими
�� ОбеспечениеОбеспечение аутентичностиаутентичности ии целостностицелостностиэлектронныхэлектронных документовдокументов
�� ДлительноеДлительное хранениехранение документовдокументов, , подписанныхподписанныхЭЦПЭЦП. . ОтметкиОтметки временивремени..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5454
ПроблемаПроблема взаимопониманиявзаимопонимания ИТИТ ии ДОУДОУ::ЧтоЧто такоетакое архивархив??
�� ИТИТ: : ЭлектронныйЭлектронныйархивархив –– ««складсклад»»информацииинформации, , обычнообычнонана съемныхсъемныхносителяхносителях. . ЗадачиЗадачиархивногоархивного храненияхраненияможноможно решитьрешить сспомощьюпомощью резервногорезервногокопированиякопирования. .
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5555
ПервоочередныеПервоочередные мерымеры
�� ПодготовкаПодготовка специалистовспециалистов, , разбирающихсяразбирающихся каккак вввопросавопроса ИТИТ, , тактак ии вв вопросахвопросах архивногоархивного деладела
–– ВВ ВУЗахВУЗах такихтаких специалистовспециалистов нене готовятготовят
�� РазработкаРазработка политикиполитики организацииорганизации вв отношенииотношенииархивногоархивного храненияхранения электронныхэлектронных документовдокументов
�� ВыделениеВыделение ии оборудованиеоборудование специальныхспециальныхпомещенийпомещений длядля электронногоэлектронного архиваархива
�� ОбеспечениеОбеспечение архиваархива необходимымнеобходимым оборудованиемоборудованиемии программнымпрограммным обеспечениемобеспечением
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5656
КакКак организоватьорганизоватьэлектронныеэлектронные архивыархивы??
ДваДва подходаподхода::
�� электронныеэлектронные документыдокументы нана носителяхносителях((лентыленты, CD , CD ии тт..дд.).)
�� хранениехранение нана жесткихжестких дискахдисках; ; носителиносителииспользуютсяиспользуются толькотолько каккак страховойстраховой фондфонд нанаслучайслучай ЧПЧП
УУ каждогокаждого вариантаварианта естьесть плюсыплюсы ии минусыминусы
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5757
ЭлектронныеЭлектронные документыдокументы сснеструктурированнойнеструктурированной информациейинформацией
�� СозданиеСоздание электронныхэлектронных архивовархивов
–– НалоговаяНалоговая ии бухгалтерскаябухгалтерская отчетностьотчетность, , подписаннаяподписанная ЭЦПЭЦП
–– ДосьеДосье клиентовклиентов, , досьедосье проектовпроектов ии тт..дд..
�� ОрганизацияОрганизация управленияуправления доступомдоступом
�� ЭффективнаяЭффективная системасистема классификацииклассификации ии поискапоиска
�� ПроведениеПроведение экспертизыэкспертизы ценностиценности ии уничтожениеуничтожение
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5858
БазыБазы данныхданных
�� ЧтоЧто являетсяявляется документомдокументом вв базебазе данныхданных
�� ЧтоЧто подлежитподлежит оперативномуоперативному ии архивномуархивному хранениюхранению
–– ДокументацияДокументация попо базебазе
–– ИсходнаяИсходная информацияинформация
–– КвитанцииКвитанции
–– СамаСама базабаза
–– ОтчетыОтчеты, , созданныесозданные нана основеоснове базыбазы данныхданных
–– СтраховыеСтраховые ии резервныерезервные копиикопии базыбазы данныхданных, , файлыфайлы аудитааудита
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 5959
ПорядокПорядок выведениявыведения базыбазы изизоперативнойоперативной работыработы ии передачипередачи нана
архивноеархивное хранениехранение
�� КомплектКомплект документациидокументации, , которыйкоторый должендолженархивироватьсяархивироваться вместевместе сс базойбазой
�� ОпределениеОпределение форматаформата, , вв которомкотором базабаза должнадолжнахранитьсяхраниться
�� СрокиСроки храненияхранения базыбазы
�� МетодыМетоды хранениехранение базыбазы
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6060
АвстралийскийАвстралийский опытопыт
�� ««СохранениеСохранение документовдокументов вв базахбазах данныхданных»», , РекомендацииРекомендации государственнымгосударственным агентствамагентствам штаташтатаВикторияВиктория ((АвстралияАвстралия), ), маймай 2003 2003 годагода
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6161
КакКак хранитьхранить информациюинформацию ввсмешанномсмешанном делопроизводстведелопроизводстве??
�� КакКак обеспечитьобеспечить полнотуполноту делдел, , еслиесли одниодни документыдокументы --бумажныебумажные, , другиедругие –– электронныеэлектронные??
–– СканироватьСканировать бумажныебумажные документыдокументы??
–– РаспечатыватьРаспечатывать электронныеэлектронные документыдокументы??
–– КакоеКакое делодело будетбудет основнымосновным??
�� НужноНужно лили создаватьсоздавать такиетакие деладела??
�� ТеТе жеже проблемыпроблемы сс электроннымиэлектронными документамидокументами нанасъемныхсъемных носителяхносителях
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6262
СрокиСроки храненияхранениясмешанныхсмешанных документовдокументов
�� СрокСрок храненияхранения электронныхэлектронных документовдокументов можетможетотличатьсяотличаться отот срокасрока храненияхранения соответствующихсоответствующихбумажныхбумажных документовдокументов..
�� МассивМассив электронныхэлектронных документовдокументов сс системойсистемой поискапоискаии систематизациейсистематизацией можетможет иметьиметь ббóóльшуюльшую ценностьценность, , чемчем отдельныеотдельные документыдокументы..
АмериканскиеАмериканские НациональныеНациональные АрхивыАрхивы ужеужесегоднясегодня требуюттребуют учитыватьучитывать этоэто обстоятельствообстоятельство приприустановленииустановлении сроковсроков храненияхранения длядля электронныхэлектронныхдокументовдокументов..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6363
НормативныеНормативные документыдокументы
�� ПорядокПорядок оперативногооперативного храненияхранения: : –– электронныхэлектронных документовдокументов
–– документовдокументов, , подписанныхподписанных ЭЦПЭЦП
�� ПорядокПорядок формированияформирования оперативныхоперативных электронныхэлектронныхархивовархивов
�� ВажнейшиеВажнейшие документыдокументы ии обеспечениеобеспечениенепрерывностинепрерывности деятельностидеятельности
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6464
НормативныеНормативные документыдокументы
�� ПорядокПорядок подготовкиподготовки документовдокументов кк передачепередаче нанахранениехранение вв архивархив
�� МетодыМетоды храненияхранения–– базбаз данныхданных
–– документовдокументов, , подписанныхподписанных ЭЦПЭЦП
–– вебвеб--сайтовсайтов
–– электроннойэлектронной почтыпочты
–– ии тт..дд..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6565
ОсобенностиОсобенности проведенияпроведенияэкспертизыэкспертизы ценностиценности ЭДЭД
�� МетодМетод ««большихбольших корзинкорзин»»
–– разделитьразделить документыдокументы нана нескольконесколько крупныхкрупных группгрупп
–– определитьопределить, , какуюкакую функциюфункцию вв деловойделовойдеятельностидеятельности организацииорганизации играетиграет документдокумент, , ии кккакойкакой группегруппе документациидокументации егоего можноможно отнестиотнести
�� ОценитьОценить рискириски, , возникающиевозникающие уу организацииорганизации приприустановленииустановлении техтех илиили иныхиных сроковсроков храненияхранения
�� ОпределитьОпределить, , сколькосколько летлет следуетследует хранитьхранить документдокумент, , исходяисходя изиз обеспеченияобеспечения интересовинтересов своейсвоей организацииорганизации
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6666
УстановлениеУстановление сроковсроков храненияхранения досьедосье
�� ХранятсяХранятся вв течениетечениевсеговсего срокасрока действиядействияконтрактаконтракта, , договорадоговора иитт..пп., ., плюсплюс вв течениетечениефиксированногофиксированного числачислалетлет послепосле егоего окончанияокончания
�� СрокиСроки храненияхранения часточастоусловныеусловные
Досье налогоплательщиков
в ИМНС г. Екатеринбург
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6767
МетодМетод установленияустановления срокасрока храненияхранения
�� ОпределяетсяОпределяетсямаксимальныймаксимальный сроксрокдействиядействия договорадоговора илииликонтрактаконтракта данногоданного видавида
�� КК немунему добавляетсядобавляетсяфиксированныйфиксированный сроксрокхраненияхранения (5 (5 летлет))
�� ПолученныйПолученный сроксрокхраненияхраненияустанавливаетсяустанавливается длядлявсехвсех ((возможновозможно, , тысячтысячилиили миллионовмиллионов) ) делдел..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6868
НоменклатураНоменклатура делдел вв современныхсовременных условияхусловиях
…… каккак показываетпоказывает этотэтот примерпример, ,
номенклатураноменклатура можетможет разрастисьразрастись ……
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 6969
�� СтатьяСтатья 8989. . ХранениеХранение документовдокументов обществаобщества
пп.2. .2. ОбществоОбщество хранитхранит документыдокументы …… вв порядкепорядке ии ввтечениетечение сроковсроков, , которыекоторые установленыустановленыфедеральнымфедеральным органоморганом исполнительнойисполнительной властивласти попорынкурынку ценныхценных бумагбумаг..
СейчасСейчас этиэти функциифункции возложенывозложены нана ФедеральнуюФедеральнуюслужбуслужбу попо финансовымфинансовым рынкамрынкам ((ФСФРФСФР ))
ФедеральныйФедеральный законзакон««ОбОб акционерныхакционерных обществахобществах»»
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7070
««ПоложениеПоложение оо порядкепорядкеии срокахсроках храненияхранения документовдокументов
акционерныхакционерных обществобществ»»
ПостановлениеПостановление ФедеральнойФедеральной КомиссииКомиссии попо рынкурынкуценныхценных бумагбумаг отот 16 16 июляиюля 2003 2003 гг. . №№ 0303--33/33/пспс
�� 3.1. 3.1. ОрганизацияОрганизация храненияхранения документовдокументов обществаобществаобеспечиваетсяобеспечивается егоего единоличнымединоличным исполнительнымисполнительныморганоморганом..
�� ОрганизацияОрганизация храненияхранения документовдокументов, , образовавшихсяобразовавшихсявв деятельностидеятельности структурныхструктурных подразделенийподразделенийобществаобщества …… обеспечиваетсяобеспечивается руководителямируководителямиструктурныхструктурных подразделенийподразделений обществаобщества..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7171
ТребованиеТребование ФСФРФСФР кк составлениюсоставлениюноменклатурыноменклатуры делдел вв АОАО
�� 3.5. 3.5. ВсеВсе документыдокументы, , образующиесяобразующиеся вв деятельностидеятельностиобществаобщества, , должныдолжны формироватьсяформироваться вв документальныедокументальныеделадела вв соответствиисоответствии сс требованиямитребованиями утвержденнойутвержденной ввустановленномустановленном порядкепорядке номенклатурыноменклатуры делдел обществаобщества..
�� 4.3. 4.3. РаботаРабота сс документамидокументами ведетсяведется ««вв соответствиисоответствии ссноменклатуройноменклатурой делдел обществаобщества заза соответствующийсоответствующийгодгод, , утвержденнойутвержденной руководителемруководителем обществаобщества»»..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7272
КакиеКакие задачизадачи решаетрешает номенклатураноменклатура делдел((доэлектроннаядоэлектронная эраэра))
�� ИсполнениеИсполнение нормативныхнормативных требованийтребований государствагосударства
�� ЯвляетсяЯвляется основнымосновным учётнымучётным документомдокументом иисредствомсредством поискапоиска вв делопроизводстведелопроизводстве,,
�� НаНа деладела временноговременного срокасрока храненияхранения додо 10 10 летлет(95% (95% всехвсех документовдокументов подразделенийподразделений)) никакихникакихдругихдругих учетныхучетных документовдокументов нене составляетсясоставляется,,
�� СлужитСлужит основойосновой длядля составлениясоставления описейописей делделпостоянногопостоянного ии временноговременного ((свышесвыше 10 10 летлет) ) срокасрокахраненияхранения,,
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7373
ОбстоятельстваОбстоятельства влияющиевлияющие нанаработуработу сс документамидокументами вв
коммерческихкоммерческих организацияхорганизациях
�� ПодавляющееПодавляющее большинствобольшинство документовдокументоворганизацииорганизации являетсяявляется документамидокументами временноговременного((менееменее 5 5 летлет) ) срокасрока храненияхранения..
�� АктивноеАктивное использованиеиспользование вв организацияхорганизацияхэлектронныхэлектронных документовдокументов ии внедрениевнедрение системсистемэлектронногоэлектронного документооборотадокументооборота..
�� ЧастоеЧастое изменениеизменение законодательствазаконодательства иинормативныхнормативных документовдокументов, , введениевведение новыхновых видоввидовдокументовдокументов..
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7474
КакКак используютиспользуют номенклатуруноменклатуру делдел
�� ПереченьПеречень документовдокументов подразделенияподразделения. . ВВ нейнейуказаныуказаны всевсе создаваемыесоздаваемые вв подразделенииподразделениидокументыдокументы ии отраженоотражено, , каккак ониони сформированысформированы ввделадела..
�� ВозможностьВозможность быстрогобыстрого поискапоиска ии эффективногоэффективногоиспользованияиспользования документовдокументов ии информацииинформации
�� КонтрольКонтроль заза срокамисроками храненияхранения документовдокументов иисвоевременногосвоевременного ихих уничтоженияуничтожения
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7575
КакКак используютиспользуют номенклатуруноменклатуру делдел
�� НоменклатураНоменклатура позволяетпозволяет отследитьотследить фактфакт созданиясозданияилиили нене созданиясоздания делдел вв текущемтекущем делопроизводстведелопроизводстве иидвижениедвижение делдел попо организацииорганизации..
�� ПриПри проведениипроведении работыработы попо выделениювыделению документовдокументовсс истекшимиистекшими срокамисроками храненияхранения, , номенклатураноменклатураиспользуетсяиспользуется каккак нормативныйнормативный документдокумент..
�� НоменклатураНоменклатура делдел, , особенноособенно еслиесли онаона ведетсяведется ввэлектронномэлектронном видевиде, , являетсяявляется попо существусуществусправочнойсправочной базойбазой попо всемвсем документамдокументам организацииорганизации. .
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7676
ПереченьПеречень
государственногогосударственного
университетауниверситета штаташтата
АризонаАризона ((СШАСША), 1990), 1990
Комментарии (указаны
сроки «отсечки»)
Суммарный срок хранения
Срок хранения в центре
хранения документации
Срок хранения в офисе
Описание вида документов
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7777
ТиповойТиповой переченьперечень бухгалтерскихбухгалтерских документовдокументов
((НациональныеНациональные АрхивыАрхивы ВеликобританииВеликобритании))
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7878
НоменклатураНоменклатура делделЕврокомиссииЕврокомиссии
�� ОсновываетсяОсновывается нана принципахпринципахфункциональногофункционального подходаподхода
�� СтруктурированаСтруктурирована попо видамвидамдеятельностидеятельности
�� УказаноУказано, , нана какиекакиеподразделенияподразделения возложенывозложенысоответствующиесоответствующие функциифункции
�� РегламентированыРегламентированы первыепервыетритри уровняуровня
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 7979
ВыводыВыводы
�� ДавноДавно порапора автоматизироватьавтоматизировать деятельностьдеятельность архивовархивов
�� СейчасСейчас самоесамое времявремя начатьначать создаватьсоздавать электронныеэлектронныеархивыархивы
�� НужноНужно нене отворачиватьсяотворачиваться отот делопроизводстваделопроизводства ииналадитьналадить отношенияотношения сс ИТИТ
�� ТамТам, , гдегде нене хватаетхватает федеральнойфедеральной нормативнойнормативной базыбазы, , можноможно использоватьиспользовать региональнуюрегиональную нормативнуюнормативную базубазу, , отечественныеотечественные ии зарубежныезарубежные стандартыстандарты иируководстваруководства
31 31 октябряоктября 2007 2007 гг.. V V конгрессконгресс--практикумпрактикум ИнфодокумИнфодокум 20072007 8080
Вопросы?