оценка результативности Всероссийского конкурса...

 ПРЕБЛАГИНА ЕЛЕНА, КОНСУЛЬТАНТ ПО ОЦЕНКЕ

Оценка результативности Всероссийского конкурса годовых

отчетов некоммерческих организаций

«Точка отсчета»

в 2007-2011 гг.

ЦЕЛИ КОНКУРСА «ТОЧКА ОТСЧЕТА»:

широкое распространение практики издания и распространения публичных годовых отчетов в деятельности российских НКО как одного из инструментов прозрачности и подотчетности перед обществом;

внедрение лучших практик публичной отчетности в деятельность российских НКО;

привлечение внимания общества, органов власти и СМИ к деятельности некоммерческих организаций.

В 2011 году встал вопрос: ПРОДОЛЖАТЬ ИЛИ ПРЕКРАТИТЬ?

РЕШИЛИ ОЦЕНИТЬ!

Целями оценки являлись: Оценка влияния конкурса на развитие

публичной отчетности. Определение направлений

совершенствования механизмов проведения конкурса.

Компания «Evolution&Philanthropy» финансово поддержала проведение

оценки

НУЖНЫ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ: Оказывает ли конкурс какое-то влияние на

развитие практик публичной отчетности российских НКО?

Почему одни организации делают публичные годовые отчеты, а другие нет? Какие выгоды и проблемы видят НКО в создании публичных годовых отчетов? Влияет ли и как создание годовых отчетов и конкурс на совершенствование деятельности и управления НКО-участниц?

Почему одни организации участвуют в конкурсе, а другие нет? Как НКО видят выгоды участия в конкурсе? Что препятствует участию в конкурсе? Почему НКО поучаствовав один раз, далее не участвуют в конкурсе?

Как сделать конкурс более привлекательным и полезным для НКО?

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Сбор и анализ вторичной информации

Массовый опрос НКО 406 участников из 52 субъектов РФ

Интервью с руководителями НКО 66 участников из 31 населенного пункта

России

Опрос экспертов 9 экспертов из Москвы, Санкт-Петербурга,

Н.Новгорода, Архангельска, Кемерово, Новосибирска, Самары, Тольятти

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

НАСКОЛЬКО В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ РОССИЙСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

НУЖДАЮТСЯ В СОЗДАНИИ ЕЖЕГОДНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ?

Российские некоммерческие организации по мнению экспертов не нуждаются в создании ежегодных публичных отчетов. Это не востребовано общественностью и стейкхолдерами, не дает дополнительных преференций при получении грантов, господдержки, целенаправленных пожертвований бизнеса.

нуждаются 2 нет 5 другое 2

«Мне кажется, что сейчас в этом увлечении подготовкой публичных отчётов главное не перестараться.

Организации будут просто сваливать в кучу информацию про все свои мероприятия…

Если мы такие публичные отчёты будем предоставлять сообществу, то они решат, что некоммерческие организации - это те люди, которым заняться нечем, они всякие бессмысленные мероприятия проводят».  

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

КТО ГОТОВИТ ПУБЛИЧНЫЕ ОТЧЕТЫ?

5

4

2

2

1

обязаны делать отчетность

считают необходимым

давно существуют

принцип прозрачности, открытости

крупная организация

линейное распределение, число человек

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

ЗНАЛИ ЛИ ВЫ О ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТАХ ДО УЧАСТИЯ В ОПРОСЕ?

100,0

48,8

83,7

51,2

16,3

100,0

участвуют в Конкурсе

делают, не участвуют

не делают отчеты

все организации

да нет

МАССОВЫЙ ОПРОС

выполнил 4нужно продолжать,

развивать 6з/о 1

КОНКУРС ВЫПОЛНИЛ ПОСТАВЛЕННЫЕ ПЕРЕД НИМ ЗАДАЧИ ИЛИ НУЖДАЕТСЯ В

ПРОДОЛЖЕНИИ И РАЗВИТИИ?

Конкурс нуждается в продолжении, так как положительно влияет на развитие

публичной отчетности для некоммерческого сектора

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

«Конкурс существовал раньше, чем была создана наша организация, и для нас просто не стоял вопрос участвовать или нет. Это, как само собой подразумевалось»

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

повлиял 26 нет 3з/о1

ПОВЛИЯЛ ЛИ КОНКУРС НА РАЗВИТИЕ ПРАКТИКИ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В НЕКОММЕРЧЕСКОМ

СЕКТОРЕ?

26 организаций из 30 опрашиваемых участников прошлых лет заявили, что конкурс повлиял на развитие публичной отчетности в некоммерческом секторе. Кроме того, конкурс служит стимулированием, мотивацией к деятельности по подготовке отчета.

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

«Мы начали интенсивно переписываться с одной из ваших сотрудниц, она пригласила нас к участию в кратчайшие сроки»

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

Положительное влияние конкурса на развитие практики публичной отчетности заключается также в следующем:

в выработке критериев, требований к отчету, которым необходимо следовать;

в появлении лучших образцов, примеров отчетов;

в получении статуса, пиара от участия в конкурсе;

в росте числа участников конкурса; в развитии самой идеи подготовки

публичной отчетности; в привлечении внимания общественности,

органов власти, бизнеса

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

68,7

50,7

40,1

30,8

22,9

4,2

приоритеты приполучении грантов,

господдержки

широкая информационнаякампания в СМИ

проведение различныхконкурсов отчетов НКО

нормативно-правовыеакты

получение поддержкиучредителей/попечителей

в разработке и выпуске

другое

МАССОВЫЙ ОПРОС

РАЗВИТИЕ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

6

6

3

2

2

1

1

СМИ, пиар

мотивация, преимущества

активность НКО

финансирование

статус

четкие цели

квалификация персонала, семинары

линейное распределение, число человек

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

«НКО можно заинтересовать только 3 вещами:

первое — это возможность получения каких-то привилегий на территории своего города или области (образно говоря, помещение, место, участие в программе/проекте),

второе — это деньги, и третье — это возможное

бесплатное российское информационное пространство («его пиарят, о нем рассказывают, о нем говорят»)»

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

ПОВЛИЯЛО ЛИ СОЗДАНИЕ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ И КОНКУРС НА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ?

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

повлияло 17 нет 9 з/о 4

помог 24 нет 4 з/о 2

ПОМОГ ЛИ КОНКУРС ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ОЗНАКОМИТЬСЯ И ВНЕДРИТЬ В ВАШЕЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ?

Конкурс, безусловно, помогает организациям в ознакомлении с практиками публичной отчетности. НКО смотрят отчеты других организаций, сравнивают, стараются найти что-то интересное, полезное

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

ДОБИЛАСЬ ЛИ ВАША ОРГАНИЗАЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО

МНЕНИЯ О ПРОЗРАЧНОСТИ И ПОДОТЧЕТНОСТИ ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ ЗА

СЧЕТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ?

Конкурс помог формированию общественного мнения о прозрачности и подотчетности НКО-конкурсантов

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

добилась 22 нет 7з/о1

НАСКОЛЬКО ИЗВЕСТНО О КОНКУРСЕ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ НКО «ТОЧКА

ОТСЧЕТА»?

43,9

69,0

33,7

56,1

31,0

23,2

55,9

24,1

21,8

9,1

22,4

9,9

участвуют в Конкурсе

делают, не участвуют

не делают отчеты

все организации

ничего не слышали знали, не участвовали участвовали 1 раз

участвовали 2 раза участвовали 3 и более раз

МАССОВЫЙ ОПРОС

СПОСОБЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВНИМАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ К

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО86,2

60,3

49,0

47,3

27,6

информация в СМИ

Интернет-ресурсы, соцсети

публичные акции

участие НКО в работе органоввласти

публичная отчетность

МАССОВЫЙ ОПРОС

КОНКУРС РЕШАЕТ ЗАДАЧИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВНИМАНИЯ

ОБЩЕСТВЕННОСТИ, ОРГАНОВ ВЛАСТИ И СМИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

2 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

привлекает 10 нет 2 з/о 6

Конкурс годовых отчетов можно отнести к пиар- инструменту, который мог бы решать практически все озвученные экспертами методы продвижения публичной отчетности:

заниматься пиаром и публикациями в СМИ; повышать активность НКО и мотивировать их

делать публичные отчеты, показывая преимущества от этого;

повышать статус НКО; повышать квалификацию персонала.

Для повышения эффективности поставленных перед Конкурсом задач, по мнению экспертов, необходима большая популяризация конкурса, особенно в регионах. ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

6

3

3

1

1

статус, оценка профессионального уровня

материальное вознаграждение,преференции

пиар

принципы прозрачности, открытости

опыт, анализ деятельности

ЧТО ОРГАНИЗАЦИИ ХОТЯТ ПОЛУЧИТЬ ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ?

линейное распределение, число человек

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

7

2

2

1

1

не видятрезультата

нет престижа,статуса

не влияет напродвижение

ограниченностьресурсов

нет обратнойсвязи

линейное распределение, число человек

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

потеря мотивации, отсутствии значимого результата;

у конкурса нет определенного статуса, престижа

нехватка ресурсов (временных, человеческих), внутренними изменениями в НКО

отсутствие обратной связи от организаторов

неочевидность критериев участия и отбора победителей

не увидели необходимости для себя участвовать в конкурсе.

СО СЛОВ ОПРАШИВАЕМЫХ НКО, ПРИЧИНЫ ОТКАЗА УЧАСТВОВАТЬ:

ТРУДНОСТИ В ПОДГОТОВКЕ ПУБЛИЧНОГО ОТЧЕТА

обработка большого объема информации, ее систематизация, анализ.

создание информационно доступного, интересного документа с сохранением важной информации об организации

ограниченные ресурсы (человеческие, временные, финансовые).

большие расходы на публикацию отчетов в печатном виде

По мнению экспертов, участвовать в конкурсе не сложно для любых организаций, даже не имеющих значительных ресурсов. Но сделать хороший публичный отчет достаточно сложно.

«Без собственного сайта…Организация же может быть представлена каким-то образом в социальных сетях, в фэйсбуке или еще где-либо. Она не должна быть обязательно там где-то представлена, но это совершенно в их интересах. Они должны как-то набирать людей. Это же не подпольная какая-то организация. Возможность есть такая, конечно»

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

ВОЗМОЖНОСТЬ РАЗМЕСТИТЬ ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ

НА КАКИХ-ЛИБО ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ

МАССОВЫЙ ОПРОС

87,6

67,4

82,3

30,2

16,5

91,6 7,5

11,8участвуют в Конкурсе

делают, не участвуют

не делают отчеты

все организации

есть возможность нет

Согласно статистике конкурса Основная доля (80%) участников конкурса

этих лет составляли организации с бюджетом до 10 млн. рублей, причем половина из них приходилось на организации с бюджетом менее 1 млн. рублей.

Но для этих организаций наблюдается нестабильность в участии (чаще всего, это разовое участие)

Так же с перерывами участвуют организации с бюджетом от 1 до 10 млн. рублей.

Срок деятельности организаций-участников конкурса, чаще всего, варьируется между 5-10 лет.

Немаловажен факт,

что организации, сделавшие хотя бы раз публичный отчет, даже уже не

участвуя в конкурсе, продолжают их делать, -

это для них становится нормой

наблюдается устойчивость в желании принимать участие в конкурсе среди НКО, являющихся донорами или имеющих бюджеты более 10 млн. рублей

НКО начинают делать публичные отчеты чаще всего при бюджете более 1 млн. руб.

большая вероятность участия в конкурсе при бюджете от 2,5 млн. рублей.

ВАЖНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ:

75,9

36,4

58,1

43,9

59,7

40,1

56,1

22,9участвуют в Конкурсе

делают, не участвуют

не делают отчеты

все организации

да нет

ЕСТЬ ЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ В ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТАХ?

МАССОВЫЙ ОПРОС

«К моменту основания организации ни у кого не было сомнений в необходимости публичных отчетов»

1 ВЫБОРКА ИНТЕРВЬЮ

ПЛАНЫ НА ДАЛЬНЕЙШЕЕ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

65,4

60,5

68,0

34,6

39,5

32,0

75,3 24,7участвуют в

Конкурсе

делают, неучаствуют

не делают отчеты

все организации

будем участвовать нет

МАССОВЫЙ ОПРОС

23,2

18,1

17,0

13,0

9,8

6,9

8,0

4,3

3,3

19,2

16,2

13,8

7,7

6,2

7,7

3,8

2,3

4,6

работа с детьми и молодежью

социальная адаптация инвалидов

профилактика социального сиротства

культурно-просветительское

дополнительное образование

качество жизни пожилых людей

юридическая помощь

защита окружающей среды

развитие здравоохранения

примут участие

нет

ПЛАНЫ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ В РАЗРЕЗЕ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО

МАССОВЫЙ ОПРОС

6,9

19,6

33,0

40,6

1,5

17,7

31,5

49,2

чуть большегода

2-5 лет

5-10 лет

более 10 лет

примут участие

нет

ПЛАНЫ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ В РАЗРЕЗЕ СРОКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО

МАССОВЫЙ ОПРОС

принадлежать к определенной части некоммерческого сектора, придерживающейся культуры прозрачности и публичности

получить интересный опыт от участия в публичных конкурсах

сравнить себя с другими. привлечь внимания к деятельности организации обеспечить позиционирование как открытой организации сформировать положительный имидж организации получить призы, дипломы, сертификаты познакомится с грантодателями, спонсорами

НКО ХОТЯТ УЧАСТВОВАТЬ В КОНКУРСЕ, ЧТОБЫ:

НКО БЫЛИ БЫ ИНТЕРЕСНЫ:

освещение их деятельности, участия в конкурсе, победы в СМИ

взаимодействие с органами власти, бизнесом

получение признания статусными лицами их заслуг

поддержка известности организации возможность профессионально заявлять о

себе обучение подготовке отчетов.

РЕКОМЕНДАЦИИ: Распределить функции и обязанности среди

со-организаторов Оценить имеющиеся ресурсов для

определения стратегии развития в регионах Уточнить цели и задачи конкурса Внести изменения в номинации Доработать стандарты публичного отчета и

критерии его оценки Сделать доступными критерии участия и

отбора победителей Предоставить инструкцию по подготовке

публичного отчета Включить дополнительные мероприятия по

развитию публичной отчетности

Ввести онлайн-регистрацию и онлайн-консультации

Адресно извещать о сроках конкурса Обеспечить обратную связь заявителям Обеспечить широкую информационную

поддержку конкурса и отчетов конкурсантов Повысить престижность, статусность

конкурса Материально стимулировать участие Обеспечить формирование положительного

имиджа конкурсантов Проводить торжественные церемонии

награждения победителей с участием статусных лиц и представителей организаций, имеющих интерес для НКО

Осуществлять маркетинговые мероприятия и оценку

Спасибо за внимание!