View
217
Download
3
Category
Preview:
Citation preview
Tro-ogloveerklæring
Deterklæreshervedpåtrooglove,atviegenhændigtogselvstændigtharudformetnærværende
projekt.Allecitateritekstenermarkeretsomsådanne,ogprojektetellervæsentligedeleafdet
harikketidligereværetfremlagtiandenbedømmelsessammenhæng.
Vierbekendtmedreglerneforeksamenssnyd,herunderogsåplagieringogharlæstAalborg
Universitetsreglerpå:
http://www.studerende.aau.dk/Eksamenssnyd+-+hvordan+undg%C3%A5r+du+det%3F/
Vierbekendtmed,atovertrædelseafreglernevilbliveindberettetforrektoratetogisidsteende
kanendemedbortvisning.
Endeligstårviindefor,atantalordanførtpåforsidenstemmeroverensmedvirkeligheden
Abstract
AsstudentsincriminologywefinditproblematicthatCCTV,isbeingusedtoagreaterextent
withoutthesubmissionofscientificstudies,whereCCTV’sintendedandnon-intended
consequencesinmarginalisedresidentialareasarestudied.TherearenostudiesmadeinaDanish
context,whichexamineCCTV’seffectoncrimeandfearofcrimeinmarginalisedresidentialareas.
Furthermoretherearenoreliableanswersinscientificstudies,inaninternationalcontext,which
defineswhetherCCTVreducescrimeinmarginalisedresidentialareas.In2014theresidentsofthe
marginalisedresidentialareaGellerupparkenvotedonwhetherCCTVshouldbesetup,where
CCTVwasintendedtofightandreduceproblemswithlitteringinthearea'sstairways.Thearea
committeepromisedtheresidentsthatCCTVwouldgivethemnicerandcleanerstairwaysaswell
asagreatersenseofsecurity.AmajorityofresidentsvotedagainstCCTVandingeneralthere
existedaresistancetotheuseofCCTV.
Thepurposeofthisthesisistoinvestigatetheunderlyingreasonswhytheareacommitteein
GellerupparkenwantedtouseCCTVtofightandreduceproblemswithlittering,whentheuseof
CCTVinresidentialareaswasimplementedtofightcrimeandnotlitter.Thethesiswillalsotryto
understandwhyGellerupparkensresidentsvotedagainstCCTVandtoinvestigatepossible
explanationsthatmayunderlietheresidents'attitudetoCCTVclosetotheprivatesphere. The
thesisisbasedonDenmark’slargestmarginalisedresidentialareaGellerupparken.Thedesignof
thethesisisamixedmethodscasestudywherethedataconsistsoffivesemi-structured
interviews,whereoneinterviewismadewiththechairmanoftheareacommitteeandthe
remainingfourinterviewsaremadewithresidentswhowereagainstinstallationofCCTVin
Gellerupparken.Thethesis’dataalsoincludesthedataofaquantitativesurveywith103
responses,whichexaminesresidents'attitudetoCCTVinGellerupparkensstairways.Thethesis’
researchquestionisexaminedfromatheoreticalframeworkconsistingofcriminologicaltheories
asBrokenWindows,CrimePreventionThroughEnvironmentalDesign,StigmaandMoralPanic.
ThethesisconcludesthatlitteranddeviantbehaviourhasagreatinfluenceonGellerupparkens
imageandthatlitteringinlinkwithdeviantbehaviourcreatesfearofcrimeandleadoutsidersto
perceivetheresidentialareaasanunsafeplace.Theinterviewedresidentsareexperiencing
Gellerupparkenasasafeplacetolive,inspiteoftheproblemsmentionedabove.Theresidents’
feelingofsecurityisbasedonalargenetworkinthearea,andthatlitteringanddeviantbehaviour
hasalwaysbeenapartoftheeverydaylifeinGellerupparken.Thereforetheresidentsdon’t
experiencelitteringanddeviantbehaviourasaproblemthataffectstheirfeelingofsecurity.
Furthermoretheresidents’feelingofsecurityintheareaisbasedonthattheydon'texperience
muchcrimeandneutralizetheincidenceofpettycrimeinthearea.Inaddition,noneofthefour
residentshavebeenvictimsofacrimeintheirresidentialarea,whichhaveasignificantinfluence
ontheirfeelingofsafety.
ItwasconcludedthatthediscussionontheuseofCCTVinGellerupparkenemergedonthebasis
ofamoralpanicregardingseveralarsonsintheareain2006.Themoralpanicresultedina
politicalpressureontheareacommitteetoinstallCCTVinthewholeresidentialareain
connectiontothelargesocialhousingproject“Helhedsplanen”in2007.In2014thearea
committeewantedtouseCCTVtomakeGellerupparkencleanerandnicer,inhopeofcreatingan
increasedsenseofsecurityfortheresidents.Incontrary,thethesisconcludedthatthe
interviewedresidentsthoughtthatCCTVcouldcreateinsecurity/fearofcrimeandanincreased
riskofcreatingafurtherstigmatizationoftheresidentialarea.Thefearofstigmatizationandthe
media'snegativecoverageoftheresidentialareawereessentialtowhytheresidentswereagainst
theinstallationofCCTV. ThethesisconcludesthatthereisariskinusingCCTVinamarginalized
residentialareasuchasGellerupparken,becauseitmightcreatefearofcrimeandstigmatizethe
areafurther.Thethesisthereforerecommendthatthereshouldbeconductedmorethorough
scientificstudies,thatexaminestheintendedandnon-intendedconsequencesoftheuseofCCTV
inmarginalisedresidentialareasinDenmark.
Indholdsfortegnelse
1.INDLEDNING 1
1.1PROBLEMFELT 3
1.1.1FRABANDEKRIMINALITETTILSKRALDEHÅNDTERING 5
1.1.2BEVÆGGRUNDEFORTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKEN 7
1.1.3AFSTEMNINGOMTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKEN 8
1.1.4BEFOLKNINGENSHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNING 10
1.2PROBLEMFORMULERING 11
2.METODE 14
2.1MIXEDMETHODSCASESTUDIEDESIGN 14
2.2METODISKETILGANGE 16
2.2.1DETKVALITATIVEINTERVIEW 16
2.2.2UDVÆLGELSEAFINFORMANTER–SAMPLINGSSTRATEGIER 18
2.2.3KVANTITATIVMETODE–SPØRGESKEMA 20
2.2.4UDVÆLGELSEAFSAMPLEOGSAMPLINGSFRAME 22
2.2.5UDARBEJDELSEAFSPØRGESKEMAET 23
2.2.6INDSAMLINGENAFKVANTITATIVTDATA 24
2.3ETISKEOVERVEJELSERIFORBINDELSEMEDDATAINDSAMLINGOGANONYMISERING 24
2.4TRANSSKRIBERINGAFINTERVIEWS 25
3.TEORI 26
3.1CRIMEPREVENTIONTHROUGHENVIRONMENTALDESIGN(CPTED) 27
3.2BROKENWINDOWS 29
3.3STIGMA 32
3.4MORALSKPANIK 35
4.ANALYSE 38
4.1ANALYSESTRATEGI 38
4.2ANALYSEDEL1-BESTYRELSESPERSPEKTIV 39
4.2.1PROJEKTERMEDFOKUSPÅRENHOLDELSEOGVEDLIGEHOLDELSE 41
4.2.2GHETTOLISTENSPÅVIRKNINGPÅGELLERUPPARKENSRENOMMÉ 44
4.2.3TV-OVERVÅGNINGAFAFFALDSPROBLEMATIKKER 46
4.2.4FORSØGSPERIODEMEDTV-OVERVÅGNINGIOPGANGEMELLEM2009-2012 48
4.2.5HELHEDSPLANENSPÅVIRKNINGPÅFORSLAG2 51
4.3DELKONKLUSION 52
4.4ANALYSEDEL2-BEBOERPERSPEKTIV 54
4.4.1BEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNINGPÅTREFORSKELLIGESTEDER 54
4.4.2BEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKENSOPGANGE 58
4.4.3TRYGHEDENSINDFLYDELSEPÅBEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNING 63
4.5DELKONKLUSION 71
4.6ANALYSEDEL3 74
4.6.1MORALSKPANIKOGDENSINDFLYDELSEPÅØNSKETOMATTV-OVERVÅGEGELLERUPPARKEN 75
4.6.2MANGLENDEKOMMUNIKATIONOGFORSTÅELSEAFFORMÅLMEDTV-OVERVÅGNING 80
4.6.3MISTILLIDTILAFDELINGSBESTYRELSENOGMANGLENDEFORSTÅELSEFORBEBOERDEMOKRATI 84
4.6.4RISIKOFORSTIGMATISERINGVEDBRUGAFTV-OVERVÅGNING 85
5.METODEKRITIK 87
6.KONKLUSION 91
7.BIBLIOGRAFI 96
8.BILAGSLISTE 106
BILAG1:INTERVIEWGUIDETILAFDELINGSFORMANDEN 106
BILAG2:INTERVIEWGUIDETILBEBOERNE 106
BILAG3:SAMTYKKEERKLÆRINGTILBEBOERNE 106
BILAG4:SAMTYKKEERKLÆRINGTILAFDELINGSFORMANDEN 106
BILAG5:SPØRGESKEMA 106
BILAG6:SPØRGESKEMAPÅSTANDARDARABISK 106
BILAG7:GRAFERFRASPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 106
BILAG1:INTERVIEWGUIDETILAFDELINGSFORMANDEN 107
BILAG2:INTERVIEWGUIDETILBEBOERNE 109
BILAG3:SAMTYKKEERKLÆRINGTILBEBOERNE 111
BILAG4:SAMTYKKEERKLÆRINGTILAFDELINGSFORMANDEN 112
BILAG5:SPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 113
BILAG6:SPØRGESKEMAPÅSTANDARDARABISK 114
BILAG7:GRAFERFRASPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 116
TABEL1: 116
TABEL2: 116
TABEL3: 116
TABEL4: 117
TABEL5: 117
Side1af117
Frakriminalitetsbekæmpelsetil
affaldshåndtering
1.Indledning
Fireårefter,atboligforeningerogidrætsanlægfiklovtilattv-overvågederesområdermed
henblikpåatbekæmpehærværkogkriminalitet,varRigspolitietskonklusion,attv-overvågning
virkede.Rigspolitietkonkluderedeienerfaringsrapport,attv-overvågningiudsatteboligområder
havdehaftenpræventiveffektogskabtenøgettryghedblandtbeboerneideberørteområder
(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Erfaringsrapportenskulleindgåiovervejelserneomattillade
endnumeretv-overvågningogderafdannegrundlagforfremtidigebeslutningeromtv-
overvågningensbrug(Lauritsen,2014).OvervågningsforskeroglektoriInformations-og
MedievidenskabvedAarhusUniversitetPeterLauritsen,udtaleriforbindelsemed
erfaringsrapporten,atdeterproblematisk,atrapportenskonklusionererbaseretpåinspektioneri
kunfemboligforeninger,foretagetafDatatilsynet,nårderergivettilladelsetilattv-overvågei100
boligforeninger(Lauritsen,2014).BådeDatatilsynetogRigspolitietermegetnuanceretideres
beskrivelseaferfaringerneogalenepådetgrundlag,menerPeterLauritsen,atdererlangttilat
konkludere,attv-overvågningvirkerogskalanvendesihøjeregrad.PeterLauritsen
problematiserer,atRigspolitietserfaringerikkeerbaseretpåenreelvidenskabeligundersøgelse,
damanblotharspurgtpolitikredseneomdereserfaringerogderefternedskrevetdem(Lauritsen,
2014).PeterLauritsenproblematiserer,atpolitikerevilanvendeensådanrapporttilatbeslutte
hvorvidtderskalindføresmeretv-overvågningiDanmark.Somkriminologistuderendefindervi
detogsåproblematisk,attv-overvågninganvendesihøjeregraduden,atderfindes
videnskabeligeundersøgelser,hvortv-overvågningensintenderendeogikke-intenderende
konsekvenserundersøges.Dertilfindesderhellerikkeundersøgelser,lavetiendanskkontekst,
sompåviser,attv-overvågninghareneffektpåtryghedogkriminalitetiudsatteboligområder.
Herudoverfindesderhellerikke,ieninternationalkontekst,nogleentydigesvarpå,attv-
Side2af117
overvågninghareneffektiudsatteboligområder(Welsh&Farrington,EffectsofClosedCircuit
TelevisionSurveillanceonCrime,2008)
IforbindelsemederfaringsrapportenskonklusionerudtaltePeterLauritsen:
”Foreksempelsynesjeg,detvilleværerelevantatundersøgeomboligforeningernebrugerdeti
selvstændigtopklaringsarbejdeogkanfindepåatudskriveboligafgifterpåbaggrundaf
materialet.Jegsynesogså,manburdespørgebeboerne,hvaddesynes.(…).Detsynesjeg,man
skalsegrundigerepå,indenmantræfferaltforomfattendebeslutninger.”
(Kristensen,2014)
Detfremgårafartiklen”Frabandekriminalitettilskraldehåndtering”bragtiInformationden29.
marts2012,atflereboligforeningerbrugertv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvaner
ogvedopklaringsarbejdeisagerombrudpåhusordenen.Dettepåtrodsaf,atanvendelseaftv-
overvågningpådennemådeeristridmedpersondatalovenoglovomtv-overvågning(Gjerding&
Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).I2014skullebeboerneidetudsatte
boligområde,Gellerupparken,stemmeom,hvorvidtboligområdetskullehavetv-overvågningi
områdetsopgangeogveddetscontainergårde.Gellerupparkensafdelingsbestyrelsevillepå
baggrundafenforsøgsperiodemedtv-overvågningi2012,hvorformåletvaratkommesvineriog
affaldtillivs,havebeboernetilatstemmeomhvorvidtGellerupparkenskullehavepermanenttv-
overvågning(Johansen,2012).Dervarenmodstandfrabeboerneogetflertalstemteimod
opsætningaftv-overvågning(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).
Detharvaktvoresinteresse,atflereboligforeningerbrugertv-overvågningtilatovervåge
beboernesaffaldsvanerogbrudpåhusordenen,dadeteriuoverensstemmelsemedloven.Vier
derforinteresseretiatundersøge,hvorforGellerupparkensafdelingsbestyrelse,ligesomandre
boligforeninger,vilanvendetv-overvågningvedproblemermedsvineriogaffald.De
problemstillingerPeterLauritsenfinderrelevanteatundersøge,vedbrugenaftv-overvågningi
udsatteboligområder,ersærligtinteressantatundersøge.Herunderhvorforbeboernei
Gellerupparkenikkeønskedetv-overvågningtiltrodsfor,atdevedafstemningenblevlovet
pænereogrenereopgangeogstørretryghed(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,
2014)
Side3af117
Nærværendespecialevilderforundersøge,hvorforGellerupparkensafdelingsbestyrelseharfokus
påsvineriogaffald,samthvorfordevilanvendeetredskabsomtv-overvågning,nårderikkeer
evidensfor,attv-overvågninghareneffektiforholdtilaffaldsproblematikkerellerharpåvistat
kunneøgetryghedenietudsatboligområde.
Specialetviludfraetmixedmethodscasestudieundersøgeovenståendeproblemstillinger,hvor
detempiriskedatamaterialebeståraffemkvalitativeinterviewsogenkvantitativ
spørgeskemaundersøgelse.Formåletmedundersøgelseneratforstådebagvedliggende
årsagsforklaringerpå,hvorforforslageneogafstemningsresultatetblevsomdetgjorde.
1.1Problemfelt
Efterflerepåsattebrande,afblandtandetbørneinstitutioneriGellerupparken,ønskedeBrabrand
Boligforeningmulighedforattv-overvågeområdermedalmindeligadgang1.Sammenmedflere
århusianskebyrådspolitikerehenvendteBrabrandBoligforeningsigidecember2008tilden
daværendejustitsministerBrianMikkelsenihåbomatfåændretlovenomtv-overvågning
(Hvilsom,2008).I2008vardetendnuikketilladtforboligforeninger,attv-overvågeområdermed
almindeligadgang.Ijuli2010blevderindførtenlovændringsombetød,atboligforeningernu
kunnetv-overvågeområdermedalmindeligadgangeftertilladelsefrapolitidirektøren.Deteren
betingelseforatopnåtilladelse,attv-overvågningenerafvæsentlighensyntil
kriminalitetsbekæmpelse(Datatilsynet,2012,s.3).I2011blevlovenomtv-overvågningyderligere
udvidettilatgivekommunerneadgangtilattv-overvågevisseoffentligearealer,somliggerinær
tilknytningtilområder,hvorenboligforeningforetagertv-overvågningihenholdtilen
polititilladelse(Justitsministeriet,2011).Iforbindelsemedlovændringenudtaltedaværende
justitsministerLarsBarfoedfølgende:
”Tv-overvågninghartilformålatøgeborgernestryghedvedatsætteindoverforuro,hærværk
ogandenuacceptabeladfærd.Overvågningeneretafdemangeredskaber,vihartagetibrugi
regeringensplanforghettoeriDanmark.”
(Justitsministeriet,2011)
Sidenjuli2010ogfremtilmarts2014harpolitietgivetmereend100tilladelsertilatopsættetv-
1Detteomfatterenhveroffentligellerprivatgade,plads,vej,bro,tunnel,passage,sti,trappeellerlignendeareal,der
Side4af117
overvågningiboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Dererdogogsåenrække
boligforeninger,somharfåetafslag,dahensynettilkriminalitetsbekæmpelseikkevaropfyldt
(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Påbaggrundaflovændringeni2010havdeJustitsministeriet
anmodetRigspolitietogDatatilsynetomenredegørelseaferfaringernemedbrugenaftv-
overvågningiboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,2014).I2014varerfaringsrapportenklar
ogdetfremgik,atflereboligforeningerikkeformåedeatoverholdederegler,somstårskreveti
lovomtv-overvågningogpersondataloven.Foratindhenteerfaringermedboligforeningers
anvendelseaftv-overvågning,lavedeDatatilsynetiførstehalvdelaf2012feminspektionerifem
forskelligeboligforeningerihovedstadsområdet.Datatilsynetudarbejdedepågrundlagafde
indhentedeerfaringerenvejledningomanvendelseaftv-overvågningiboligområder.Detvar
Datatilsynetsopfattelse,atderideinspiceredeboligforeningervarenmanglendeforståelsefor,
hvordantv-overvågningskulleanvendes,sådetvarioverensstemmelsemedlovomtv-
overvågningogpersondataloven(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Datatilsynetkonstaterede
følgendeproblemer:
• Tv-overvågningiopgangene,hvorkameraetvendtedirektemodbeboernesdør
• Tv-overvågningafalmindeligefærdselsområder,udentilladelse
• Opbevaringafoptagelserudoverde30dage
• Mangelfuldinformationomtv-overvågning
• Mangelfuldhåndteringafdatasikkerhed(RigspolitietogDatatilsynet,2014).
Førstnævnteproblemomkringtv-overvågningvendtdirektemodbeboernesdørerblandtandet
etafdepunkter,somerblevetuddybetidenvejledningsomDatatilsynetudarbejdedeefterde
feminspektioner.Afvejledningenfremgårdetat:
”Overvågningenskalsåvidtmuligtindrettessådan,atdetikkefremgårafoptagelserne,hvilke
personerderfærdesdirektetilogfrabeboernesindgangsdøre.”
(Datatilsynet,2012,s.5)
Side5af117
Derudoverfremgårdetogsåafvejledningen,at:
”Tv-overvågningafområder,somertætpåboligen,ogsombeboereskalanvendeforatkomme
udogindafdereshjem,børundgås.F.eks.trappeopgange,elevatoreroggangarealer.Kunnår
alvorligkriminalitetf.eks.brandstiftelseellervold,nødvendiggørtv-overvågning,kansådanne
områderovervåges.”
(Datatilsynet,2012,s.5)
DetvarogsåRigspolitietserfaring,atboligforeningernemangledekendskabtil,hvorlovgivningog
vejledningkunnefindes.Mangeboligforeningerfandtdetomstændeligt,atregelsættetpå
områdetbådeskullefindesilovomtv-overvågningogpersondataloven(Rigspolitietog
Datatilsynet,2014).Rigspolitietudtrykte,atdergenereltvargodeerfaringermedbrugenaf
optagelsernefratv-overvågningskameraeriforholdtilefterforskningafblandtandetfærden,
ildspåsættelseroghærværkiboligområder.Flerepolitikredseudtrykte,attv-overvågningenhavde
resulteretienøgettryghedforbeboerneideberørteboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,
2014).
SelvomRigspolitiethavdeerfaretatboligforeningermangledekendskabtilhvorlovgivningenog
vejledningenkunnefindes,fandtRigspolitiet,tiltrodsherfor,godeerfaringermedbrugenaf
optagelsernefratv-overvågningiboligområder.Detfindesdogproblematisk,atRigspolitiets
erfaringerikkeerbaseretpåvidenskabeligeundersøgelser,hvorforRigspolitietserfaringerikke
kansigenogetgenereltomhvilkeneffekttv-overvågningharhaftiforholdtilkriminalitetog
tryghediboligområder.
1.1.1FrabandekriminalitettilskraldehåndteringBoligforeningerneserfaringmedbrugenaftv-overvågningerikkeblevetundersøgtien
videnskabeligkontekst,mendetvisersig,atenlangrækkeboligforeningersiden2010ipraksis
haranvendttv-overvågningtilandetendkriminalitetsbekæmpelse.Detfremgårafenavisartikel
fraInformationi2012,atseksudaftiadspurgteboligforeningerharbrugtellerbrugertv-
overvågningtilatfindefremtilhvilkebeboere,dereksempelvisikkehåndtererderesaffaldi
overensstemmelsemedboligforeningensinterneretningslinjer(Gjerding&Andersen,Fra
bandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Heranvendestv-overvågningensom
Side6af117
dokumentationiaffaldssagermodbeboerne.Dernævneseksemplerpå,hvordanenboligforening
anvendertv-overvågningtilatsikre,atdeinterneretningslinjerbliveroverholdt.Dettekan
eksempelvisvære,hvorungehængerudellerrygeriopgangene,elleratbeboerneefterlader
deresaffaldvedindgangspartierne.JohnT.Olsen,somerdriftslederforGersagerparkeniGreve
Nord,fortæller,atdeharkunnetmærkeeffektenaftv-overvågningpåsimpletingsomoprydning
ogaffald(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Derudover
fortællerflereboligforeninger,atpolitietkuninddrages,hvisderertaleomkriminalitet,mensde
driftsansvarligeselvhåndterersager,hvorderertaleomovertrædelserafordensreglementet
(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).IfølgeCharlotteBagger
Tranberg,somerlektorvedAalborgUniversitetogforskeripersondataret,erdetbåde
problematiskogistridmedloven,atboligforeningeranvendertv-overvågningtilatfåoverholdt
egneinterneregler.Tv-overvågningerifølgeTranbergvæsentligiforholdtil
kriminalitetsbekæmpelse,oghunudtaler:”Det,atmansmidermedaffald,harikkenogetmed
bekæmpelseafkriminalitetatgøre”(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettil
skraldehåndtering,2012).Yderligeretilføjerhun,attv-overvågningikkemåindføresforat
bekæmpeetspecifiktproblem,forsåefterfølgendeatanvendestiletandetformål(Gjerding&
Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Lektorogovervågningsforskerved
AarhusUniversitet,PeterLauritsenudtalerisammeartikelfraInformation,athanikkeer
overrasketover,attv-overvågninganvendestilandetendkriminalitetsbekæmpelse,selvomdeter
istridmedloven.Hanunderstreger,atdereretparadoksinetopdenulovligeskraldeovervågning,
idethanudtaler:
”Hvisvideoovervågningrentfaktiskskalvirke,såerdetmåskenetopiforholdtil
skraldehåndtering.Imodsætningtilunge,derlaverkriminalitet,mensdeerfuldeellerpå
stoffer,såstårfolkmedderesskraldienrationelsituation,hvordererstørrechancefor,atde
laverenrisikoanalyseogændreradfærd,hvisderhængeretkamera.”
(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012)
IfølgeCharlotteBaggerTranbergerdet,pågrundafenenkeltpassageilovbemærkningerne,ikke
ulovligtforboligforeningerneattagekontakttilderesbeboereudenompolitiet,hvisder
eksempelviserbegåethærværk,ogderkanrejseseterstatningskrav(Gjerding&Andersen,
Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012).Hunudtalerdog,atdetihverttilfældeskal
Side7af117
vurdereskonkret,omboligforeningenmåtagekontaktellerej(Gjerding&Andersen,
Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012).
1.1.2Bevæggrundefortv-overvågningiGellerupparkenImarts2009havdedetudsatteboligområdeGellerupparken2besøgafdaværendejustitsminister
BrianMikkelsen.Formåletmedministerbesøgetvaratdiskutere,hvordantv-overvågningkunne
skabetryghedogreducerekriminalitetsproblemeriområdet(Broberg,2009).Besøgetkomi
stedettilatomhandleproblemermedaffald,daGellerupparkensforhenværende
afdelingsformandHelleHansenhavdeetønskeomatfåopsattv-overvågningvedområdets
containergårde.BrabrandBoligforeningoplevede,aterhvervsdrivendesmedderesaffaldved
områdetscontainergårde,hvilketgavbådeboligforeningenogbeboernehøjeudgifteri
forbindelsemedsorteringogbortskaffelseafaffaldet(Broberg,2009).Problemernemedulovlig
henkastningafaffaldunderstøttesafdaværendedirektørforBrabrandBoligforeningTorben
Overgaard,idethanudtalte:
“Viharetmegetstortproblemmedmindreerhvervsdrivende,dervilværefriforatbetaleforat
kommeafmedderesaffald,ogsåplacererdedethosos.”
(Jyllands-Posten,2009)
BoligområdetGellerupparkenharimangeåroplevetstoreproblemeriforholdtilhenkastetaffald.
I2008udtalerrådmandformagistratsafdelingenKulturogBorgerservice,RabihAzad-Ahmad:
"Kriminalitetoplevessletikkesomdetstørsteproblem.Denkriminalitet,derforekommer,kan
værelangtvækfradenenkeltebeboersoplevelsepågrundafområdetsstørrelse.Menaffald
belasterattraktiviteten,miljøetogøkonomien."
(MadsenO.N.,2008)
DaværendejustitsministerBrianMikkelsenudtalteefterbesøgetiGellerupparken,atønsketomat
tv-overvågeGellerupparkenscontainergårdeikkevarafvæsentlighensyntil2BoligområdetGellerup-ToveshøjomfatterBrabrandBoligforeningsafdeling4og5ogbestårafialtcirka2400almenelejeboligeri4-og8-etagersboligblokkemedetsamletboligarealpå̊cirka200.000m2.HeraferGellerupparkensafdeling4landetsstørstealmeneboligafdelingogharknap1800boliger.
Side8af117
kriminalitetsbekæmpelse(Jyllands-Posten,2009).Hanudtalteendvidere,athanskommende
lovforslagomtv-overvågningiudsatteboligområder:
”(…)vilomhandlekriminalitetsbekæmpelseogtryghedsskabendeforanstaltninger.Hvordanman
placereraffald,erensag,somboligforeningenmåhåndtere.”
(Jyllands-Posten,2009)
DetvarikkekunvedGellerupparkenscontainergårde,atdervarproblemermedhenkastetaffald.
BeboernesvinedeoghenkastedeaffaldiGellerupparkensopgange,hvorforafdelingsbestyrelseni
2012havdehaftenforsøgsperiodepåhalvandetår,hvordehavdeopsattv-overvågningiudvalgte
opgange(Nydam,2012).Afdelingsbestyrelsenskulleikkesøgeomtilladelsetilattv-overvåge
Gellerupparkensopgange,daderikkeskalsøgestilladelsetilattv-overvågeprivateområder,hvor
derikkeeralmindeligadgang.HelleHansenudtalteefterforsøgsperioden,atproblemermed
affaldiopgangene,urineringielevatorerneoghærværkvarendelafårsagentil,at
afdelingsbestyrelsenopsattetv-overvågning(Johansen,2012).Detfremgårafenartikelbragti
beboerbladetGellerup.nui2012,atforsøgsperiodenhavdehjulpetpåproblemerneogbeboerne
snartskullestemmeom,hvorvidttv-overvågningiopgangeneskulleværepermanent.I
forbindelsemeddetteudtalteHelleHansen,atbeboernevilfåenøgetsikkerhed,pænere
opgangeogmindrehærværk(Nydam,2012).
AffaldsproblematikkerneerstadigetaktueltproblemforGellerupparken.IenartikeliJyllands
Postenfra2015fremgikdet,atBrabrandBoligforeningistigendegradoplever,at
erhvervsdrivendesmiderderesaffaldvedGellerupparkenscontainergårde,hvilketgiverstore
omkostningerforboligforeningenogbeboerne(Haislund,2015).Derudovertillægges
problemerneogsåstadig,atbeboerneikkeformåratsorterederesaffaldvedcontainergårdene
korrekt,hvilketgiveryderligereomkostningeriformafhuslejestigninger(Plougheld,2015).
1.1.3Afstemningomtv-overvågningiGellerupparkenPåbaggrundafforsøgsperioden,somstoppedei2012,skullebeboerneiGellerupparkeni2014
stemmeom,hvorvidtderskulleopsættestv-overvågningiområdetsopgangeogved
containergårdene.Nårenboligforeningvilopsættetv-overvågningpåområder,hvorderikkeer
almindeligadgang,kræverdetikkeenpolititilladelse,menengodkendelsefrabeboerne.
Side9af117
Afetreferatfraafstemningenfremgårdet,atforhenværendeafdelingsformandHelleHansen
informeredeom,attv-overvågningensomudgangspunktskulleanvendestilatgøre
Gellerupparkentiletpænereogrenereboligområde(BrabrandBoligforening,2014).Derudover
skulletv-overvågningenogsågivebeboerneenøgettryghed(Agergaard,Beboereforkastede
videokameraer,2014).HelleHansengjordeendviderebeboerneopmærksommepå,atanvendelse
aftv-overvågningindebarnogleretningslinjerfor,hvordanboligforeningensmedarbejderemåtte
anvendeoptagelserne,samtihvilkesammenhængeoptagelsernemåttebruges.Blandtandet
fortaltehun,athvisdervarsketnogetkriminelt,vardetkunpolitiet,dermåtteseoptagelserne.
Oplevedeboligforeningenderimod,atdervaretvedvarendeellertiltagendeproblemmed
henkastetaffaldienopgangellerurineringienelevator,såmåtteboligforeningensmedarbejdere
godtseoptagelserneigennemforatfindefremtil,hvemdeskullesendeenregningtil.Hun
understregede,atoptagelserneikkemåttebrugesiforbindelsemedmindrebrudpåhusordenen
(BrabrandBoligforening,2014).
Vedafstemningenblevderfremsatfølgendetoforslag,somblevfremlagtpådansk,arabiskog
somalisk.
Forslag1:Dersætteskameraerop,derovervågerindgangsdørentilstueetagerog
kælderindgange,postkasser,trappeopgangeogdøretilkældergange.Desudenopsættes
kameraerielevatorerpåGudrunsvejogvedallecontainergårde.
Ialt5kameraerpr.opgangidelaveblokkeog7kameraeridehøjeblokkepå̊Gudrunsvej.
Forslag1medførerenhuslejestigningpåmaksimalt41kr.permåned(BrabrandBoligforening,
2014).
Forslag2:Deropsættesvideoovervågningfordetbeløb,somerstillettilrådighedaf
Helhedsplanen.Detforventes,atderkanopsættes1-2kameraerpr.opgang.Forslag2medfører
såledesikkeenhuslejestigning(BrabrandBoligforening,2014).
Beggeforslagblevmødtmedmodstand,ogetflertalstemteimodbeggeforslag.Dettepåtrodsaf,
atforslag2ikkemedførteenhuslejestigning,samtopsættelseafmarkantfærretv-
Side10af117
overvågningskameraer.DetfremgårafenartikelfrabeboerbladetGellerup.nu,atmodstanden
vedafstemningenvirkedevelorganiseret,ogdensærligtkomfraenstørregruppeaf
arabisktalendebeboere(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).Modstanderneaf
tv-overvågningenudtrykte,atkameraernevilleblivesmadret,ogatdeikkemente,attv-
overvågningvillereducerehærværk.Modstandernementederimod,atafdelingsbestyrelsen
burdesættefokuspåatsamleforeningerneiområdetforatforhindrehenkastetaffaldog
hærværk(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).
1.1.4Befolkningensholdningtiltv-overvågningI2004bestilteDetKriminalpræventiveRådenmeningsmåling,somskulleundersøge
befolkningensholdningtiltv-overvågningpåforskelligesteder.Afmeningsmålingenfremgikdet,
atbefolkningenvarpositiveoverforbrugenaftv-overvågningpåoffentligestederudfraden
overbevisning,attv-overvågningforebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.9
og13).Befolkningenvardogmindrepositivoverforbrugenaftv-overvågning,destotætteretv-
overvågningenkompåprivatsfæren(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Nedenståendetabel
illustrererbefolkningensholdningtilbrugenaftv-overvågningpåforskelligesteder:
(DetKriminalpræventiveRåd,2005)
Side11af117
Knapniudaftiforholdtesignegativtoverfortv-overvågning,somnærmedesigprivatsfæren.
Følelsenaf,atdetkrænkedeprivatlivetsfred,vardenovervejendegrundtil,atfolkvarnegative
overfortv-overvågningpådettested(DetKriminalpræventiveRåd,2005).
Formåletmedatanvendetv-overvågninghandlerførstogfremmestomatforebyggeog
bekæmpekriminalitet,menogsåomatskabeenøgettryghedhosdemennesker,somfærdes
elleropholdersigpåetovervågetområde(Justitsministeriet,2011).Damangemennesker
forbindertv-overvågningmedforebyggelseafkriminalitet,vildetogsåbetyde,atmangeforbinder
tv-overvågningmedenøgettryghed.GodtenfjerdedelafbefolkningenudtrykteiDKR’s
meningsmålingenfra2004,atdevarpositiveoverfortv-overvågningudfradenoverbevisningom,
attv-overvågningøgedeoplevelsenaftryghed(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Tv-
overvågningenseffektpåutryghederikkeentydig,mensamletsetkonkluderesdet,attv-
overvågningindtilvidereikkeharsetudtilatkunnereducereutryghed(Lorenc,etal.,2013).Der
findesderforikkevidenskabeligtbelægforattv-overvågningreeltskaberenøgettryghed.Derkan
derimodværetaleomenformfor”psykologiskeffekt”,hvortv-overvågningkangiveenfølelseaf,
atmanikkeeralene,ogatnogenfølgermedoggriberind,hvisderskulleskeenforbrydelse.Det
diskuteresogså,hvorvidttv-overvågningkanskabeutryghed,datilstedeværelsenaftv-
overvågninggørmenneskeropmærksommepårisikoenforatbliveudsatforkriminalitet(Avlund,
2012,s.23).Derudovererderogsårisikofor,atnoglemenneskerkanopfattetv-overvågning
negativtogfølesigovervågetogkontrolleret,hvilketogsåkanskabeenoplevelseafutryghedisig
selv(Justitsministeriet,2006,s.129).
1.2ProblemformuleringSomdetfremgårafovenståendeproblemfelteksistererderipraksisentvivlomhvornår,hvorog
medhvilketformåltv-overvågningmåogskalanvendesiboligforeninger.Detfindesinteressant,
atnogleboligforeningeripraksisanvendertv-overvågningtilatfåoverholdtegneinterne
retningslinjer,ogattv-overvågningsoptagelseranvendessomdokumentationmodbeboernei
sagervedrørendeaffald.
BeboerneiGellerupparkenskullei2014stemmeom,hvorvidtdeønskedetv-overvågningideres
opgangeogvedområdetscontainergårde.Vedafstemningenblevdetfremlagt,attv-
overvågningensomudgangspunktskulleværemedtilatgøreGellerupparkenpænereogrenere,
selvomtv-overvågningiopgangeifølgeDatatilsynetfrarådesogkunbøropsættes,hvisderertale
Side12af117
omalvorligkriminalitet.Tv-overvågningmåikkeanvendestilatovervågebeboernesaffaldsvaner
ellerandremindrebrudpåhusordenen.Deterderforbemærkelsesværdigt,at
afdelingsbestyrelseni2014fremstillerforslagomattv-overvågeGellerupparkensopgangemed
detformålatgøreopgangenepænereogrenere,nårdetteikkeharnogetmed
kriminalitetsbekæmpelseatgøre.
Tiltænkteafdelingsbestyrelsenatbrugetv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvanerog
brudpåhusordenen,ligesomandreboligforeninger?Dettespecialekandogikkeundersøge,
hvordanafdelingsbestyrelsenipraksisvilleanvendetv-overvågning,dabeboerneforkastede
beggeforslagvedafstemningen,hvorforGellerupparkenikkehartv-overvågning.
Vierdoginteresseretiatundersøge,hvorforforslageneomhandledetv-overvågningaf
opgangene,oghvorforafdelingsbestyrelsenhavdefokuspåaffaldogrenholdelse.Dettegøresud
fraenformodningom,atafdelingsbestyrelsenhavdetænktelementerindframiljøkriminologisk
teoriiønsketomatanvendetv-overvågningforatgøreopgangenepænereogrenere.
Dertilønskerviogsåatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendeetredskabsom
tv-overvågningtilatløsederesaffaldsproblematikker,nårtv-overvågningmeddetteformålbåde
eristridmedloven,samtderikkeforeliggeretvidenskabeligtgrundlagfor,attv-overvågninghar
eneffektpåaffaldogskaberøgettryghed.Afslutningsvisfindervidetinteressantatundersøge,
hvorforbeboerneforkastedebeggeforslagomopsætningaftv-overvågning.Afafstemningenfra
2014fremgikdetikke,hvorforbeboerneforkastedebeggeforslag,hvorfordettelæggeroptilat
undersøge,hvilkeårsagerderkanliggetilgrundforatafstemningsresultatetblevsomdetgjorde.
Påbaggrundafovenståendeproblemstillingervilviidetfølgendevedhjælpafselvstændigt
indsamletempiriforsøgeatbesvarefølgendeproblemformulering:
Hvilkemuligeforklaringerkanafdække,hvorforforslagenetilafstemningenblevsomde
gjorde,oghvorforforslageneblevforkastetafbeboerne?
Side13af117
Somhensigtsmæssigeskridtfremtilensamletanalyseundersøgesiførsteomgangfølgendeto
undersøgelsesspørgsmål,hvorefterensamletanalysevilundersøgespecialets
problemformulering:
Undersøgelsesspørgsmål
1. HvorledeskanmanforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldiGellerupparkenog
deresønskeomatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkerudfraudvalgte
miljøkriminologisketeorier?
2. Hvordankannoglebeboeresholdningtiltv-overvågningforståsudfraDKR’s
meningsmåling,oghvilkeårsagerkanliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-
overvågningiGellerupparkensopgange?
Side14af117
2.MetodeIdetfølgendeafsnitpræsenteresspecialetsforskningsdesign,metodisketilgangeogetiske
overvejelser.
2.1MixedmethodscasestudiedesignSpecialetsforskningsstrategiharenkvalitativtilgang,ogerudformetefteretcasestudiedesign.
Dataindsamlingenharprimærtværetbaseretpåenkvalitativmetodeiformafenanvendelseaf
semi-struktureredeinterviews,mendererogsåanvendtenkvantitativmetodeiformafen
spørgeskemaundersøgelse,hvorforspecialetsforskningsdesigneretmixedmethodscasestudie.
Etcasestudietsøgergennemensociologisktankegangatforståsærligekarakteristikaog
interessantefænomenervedformningenafdetsocialelivgennemet”forstørrelsesglas”.Detteer
gældendeuansetomdetsocialelivopfattessomenverdenbyggetopomkringinteraktioner
mellemmennesker,kollektivehandlingerellerpåbaggrundafsocialestrukturer(Antoft&
Salomonsen,2007,s.29).Vedbenyttelseafetcasestudie,genereresdataoftevedhjælpaf
kvalitativemetoder,sominterviewsellerdeltagerobservationer.Detfremgårdogofteafbådeden
samtidigeoghistoriskelitteraturomcasestudieforskningenogdetsfremstilling,atderfindes
mangeforskelligeopfattelseraf,hvadetcasestudiekanbrugestilogikkemindsthvorledeset
casestudieskaldefineres,gennemføresogdesignes(Antoft&Salomonsen,2007,s.29).Derer
derfortaleom,atetcasestudiepåingenmådekandefineressomethomogent
videnskabsteoretiskogmetodologiskhåndværk(Antoft&Salomonsen,2007,s.30).Ifølge
socialforskerRobertK.Yinerdetvæsentligt,atmangennemsitcasestudieeropmærksompå
situationer,hvorderkanforekommeflerevæsentligevariabler.Findermansomforskerflere
variablererdetvæsentligt,atensdatamaterialeikkekunerbaseretpåenenkeltmetode,men
mansomforskeranvendermetodetriangulering,ogsåkendetegnet”mixmethodsdesign”
(Bryman,2012,s.627-635).Casestudietsomforskningsdesignbegrænsersigderforikkealtidtil
bestemtemetoder(Antoft&Salomonsen,2007,s.32).Hererenaffordelenevedatbenytte
forskelligemetoder,atderkaninddragesflererefleksioneroverdetundersøgtesocialefænomeni
dengivnekontekst.
Side15af117
Hvordanetcasestudiekandefineresoggennemføres,hængersammenmedhvilket
forskningsemneoghvilkenproblemstilling,somudgørfundamentetfordenkonkreteempiriske
analyse.Dettegørsiggældendeuansetomformåleterattestealleredeeksisterendeteori,ellerat
generenyviden(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).
Specialetscasestudiedesignvilderforbliveidentificeretsomværendeenkombinationafdet
ateoretiskeogdetteorifortolkendecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).Detteervalgt
påbaggrundaf,atetcasestudiesjældentfremstårsoménformforcasestudieeksempelvisdet
ateoretiskecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.34).
Detateoretiskecasestudie
Detateoretiskecasestudieforsøgersomudgangspunktatgenererenyempiriskviden.Denneform
forcasestudieerderafogsåbyggetopomatfåindsigtiunikkecases,socialegrupperingereller
miljøer,dadetateoretiskecasestudieforsøgeratforståelementerfradetsocialeliv.Casestudiet
ønskerderforatkunneforståogforklaredetsocialelividenudvalgtecase.Desudenkandet
ateoretiskecasestudiekendetegnesved,atdettagerudgangspunktiempiriskvidenogdata,og
ikkepåforhånderstyretafenteoritestendetilgang.Inddragelseafelementerfratidligere
forskningispecialetbeskrivessenereidetteafsnit.
Ivoresdataindsamlingsprocesharviikkeværetstyretafoverordnedeteorier,somhvisdetalene
varetteoritestendecasestudie.Endviderediskuteresdet,ommansomforskerkanundgåat
indtænketeori,hvorfordetteogsåharbetydningfor,hvordancasenidettespecialeundersøges.
Detkanendviderediskuteres,hvorvidtetateoretiskcasestudieermuligtatfremføre,idetderaltid
vilværeenformforteoretiskfornemmelseiformafforskerenskendskabtilandrelignendecases
(Antoft&Salomonsen,2007,s.34-35).Viharderforvalgtatidentificerevorescasestudie,som
værendeendelafdetteorifortolkendecasestudieogvedkendtos,atdetharværetsværtikkeat
indtænketeoriianalysedel1.Viharderforværetinspireretafudvalgtemiljøkriminologiske
teorier,særligtteorienomBrokenWindows,daviforindendataindsamlingenhavdeopnåetviden
om,atafdelingsbestyrelsenhavdehaftfokuspåproblemermedaffaldforindenderesønskeomat
anvendetv-overvågning.Derudoverfremgikdetogsåafreferatetfraafstemningeni2014,attv-
overvågningskulleanvendesforatgøreGellerupparkenpænereogrenere.
Side16af117
Detteorifortolkendecasestudie
Idetteorifortolkendecasestudieerdetikketeoriensomerifokusibegyndelsenforvalgetaf
casen.Detteorifortolkendecasestudieharofteetelementafetinduktivtafsnit,hvilketofteer
indendataindsamlingen.Teorienkommerderforførsttilatspilleenvæsentligrolleispecialets
analyserforatidentificeremønstreidenindsamledeempiri.Voresprimæreformålmedat
arbejdeteorifortolkende,idennedelafspecialet,erikkeforatgenererenyteoriellerforat
videreudvikleeksisterendeteori,menderimodatgenererenyempiriskviden,ligesomdetogsåer
formåletmeddetateoretiskecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.38-39)
2.2Metodisketilgange
Somtidligerebeskrevetharvivalgtatanvendeetcasestudiedesign,sombådeharintegreret
kvalitativeogkvantitativemetoder.Denneintegrationafbådekvalitativeogkvantitativemetoder
kendetegnesogsåsomværendemetodetriangulering(Bryman,2012,s.631-633).
Vivilderforidetteafsnitførstintroducerehvilkenkvalitativmetodeviharanvendtoggiveen
beskrivelseaf,hvordaninformanterneerudvalgtforefterfølgendeatintroduceredenkvantitative
metode,someranvendtispecialet.
2.2.1Detkvalitativeinterview
Viharvalgtatanvendedetkvalitativeinterviewsomvoresprimæredataindsamlingsmetode,davi
ønskeratforståogafdækkemuligeårsagsforklaringerpå,hvorforforslagenevedafstemningen
blevsomdegjordeoghvorforbeboerneforkastedebeggeforslag.
Semistruktureredeinterviews
Nårmansomforskerarbejdermedkvalitativeinterviewsskalmangøresigovervejelserom,
hvilketslagsinterviewmanvilanvende.Idettespecialeharvivalgtatgørebrugaf
semistruktureredeinterviews,dadenneformforinterviewgivermulighedforat”afvige”frapå
forhåndbestemteemnerogspørgeindtilemner,sominformantenselvbringerfremunder
interviewet(Bryman,2012,s.470).
Forudfordataindsamlingenhavdeviudarbejdetinterviewguidesmedforskelligetemaerog
herunderforskelligespørgsmål,somvivarinteresseretiatfåafdækketgenneminterviewsmed
informanterne.Voresinterviewguidesharhjulpetostilatfåstilletomtrentdesammespørgsmål
Side17af117
påtværsafvoresinformanter,hvilkethargjortdetmuligtforosatsammenligneogefterfølgende
undersøge,omdetvaretsammenfaldiinformanternessvar.
Specialetstoundersøgelsesspørgsmålskalbesvaresudfratoforskelligeperspektiverogderafogså
toinformanttyper.Deteneperspektiverbestyrelsesperspektivet,hvorviharinterviewet
GellerupparkensforhenværendeafdelingsformandHelleHansen(HelleHansenerfratrådtsom
formandunderspecialeskrivning)ogdetandetperspektiverbeboerperspektivet,hvorvihar
interviewetfirebeboereiGellerupparken,somvarimodopsætningaftv-overvågningi
Gellerupparken.Daviønskedeatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenharhaftfokuspå
affaldsproblematikker,samthvorfordeønskedeatanvendetv-overvågningpåaffald,villedet
haveværeoplagtatintervieweallemedlemmernefraafdelingsbestyrelsenforatfådetmest
repræsentativeresultat.Vitogenbeslutningomkunatinterviewedendaværende
afdelingsformandHelleHansen,daviansåhendesomværendeforholdsvisrepræsentativfor
afdelingsbestyrelsen,hvilketogsåbeskrivesnærmereiafsnittetomudvælgelseafinformanter.
Derudovererdersketenudskiftningafafdelingsmedlemmersiden2014,hvilketmedfører,atdet
ikkeerdesammemedlemmer,somsidderiafdelingsbestyrelsenidag.Vierdogopmærksomme
på,atafdelingsformandenikkeerrepræsentativforheleafdelingsbestyrelsen,ogvivillehavefået
etmerenuanceretbilledeafafdelingsbestyrelsenssynspunkter,hvisvieksempelvishavde
foretagetenkelteinterviewselleretfokusgruppeinterview.Dettefravalgtevidoggrundet
manglendeerfaringmedfokusgruppeinterviewsomdataindsamlingsmetode.
DeneneinterviewguideerudarbejdettilafdelingsformandenHelleHansenogeropdelti
forskelligetemaer,hvorafspørgsmåleneiinterviewguidenerprægetafBrokenWindowsteorien
(Sebilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden).Detteerbesluttet,davipåforhåndhavdeen
formodningomatafdelingsbestyrelsenshavdeindtænktteorienideresfokuspåproblemermed
affaldogrenholdelse,hvorforvivilleundersøgeomdettevartilfældet,foratkunneforståderes
ønskeomatanvendetv-overvågning.Daviigennemvoresuddannelseharopnåetenvidenom
kriminologiskteorihardetværetsværtikkeatindtænketeoripåforhånd,hvorforvoresdesign
ikkeudelukkendeeretateoretiskcasestudie.
Side18af117
Denandeninterviewguideerudarbejdettildebeboeresomvarimodtv-overvågningi
Gellerupparken(Sebilag2:Interviewguidetilbeboerne).Iinterviewguidenindgårderelementer
fraDKR’smeningsmålingfra2004,davivarinteresseretiatundersøgebeboernesholdningtiltv-
overvågningpåtreforskelligestederogsærligttætpåprivatsfæren.Viharsærligtlagtvægtpåat
stilleuddybendespørgsmåltilbeboernesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange
foratundersøge,hvilkeårsagerderkanforklare,hvorforbeboerneforkastededetoforslagved
afstemningenomtv-overvågningi2014.Derudoverharviivoresinterviewguide,undertemaet
”tilknytning”,adspurgtbeboerneom,hvorvidtdeoplevertryghedideresboligområde,samtom
deharværetudsatforkriminalitet.Daviharværetinteresseretiatundersøgebeboernes
oplevelseaftryghed,hængerdettesammenmed,atvipåforhåndhavdeenformodningom,at
beboernesindividueltoplevedetryghedvillehavebetydningforderesholdningtiltv-overvågning.
Nårvitalermedbeboerneomtryghederdetderforbeboernessubjektivetryghed,vier
interesseretiatundersøge.Itryghedsforskningskelnesder,udoverdensubjektivetryghed,også
imellemobjektivogfaktueltryghed.Objektivtryghedskalforståssomdenobjektiverisiko,en
personharforatbliveudsatforenkriminelhændelse,hvilkettypiskudregnesudfra
anmeldelsesstatistikkerellerofferundersøgelserforatfastlæggedetfaktiskekriminalitetsniveau
(Avlund,2012,s.16).Denfaktuelletryghedafgøresderimodvedatspørgeinformanten,omde
harværetudsatforenkriminelhændelse,hvilketogsåeretspørgsmålviharinddragetivores
interviewguideforatkommenærmerebeboernesoplevelseaftryghed(Avlund,2012,s.16).
2.2.2Udvælgelseafinformanter–Samplingsstrategier
Indenvistartedevoresdataindsamlingsproces,gjordeviosendelovervejelserom,hvordanviville
udvælgevoresinformanter.Somtidligerebeskrevet,benytterviosaftoafinformanttyper,da
vorestoundersøgelsesspørgsmålskalbesvaresudfratoforskelligeperspektiver:etbestyrelses-
ogetbeboerperspektiv.
Afdelingsbestyrelsen
Foratindsamledatatilbestyrelsesperspektivetharvibenyttetosafenmålrettet
samplingsstrategikaldet”opportunisticsampling”.”Opportunisticsampling”er,nårmanharlet
afgangtileninformant(Bryman,2012,s.424).DervarletadgangtilafdelingsformandenHelle
Side19af117
Hansen,daviforholdsvistidligtiundersøgelsesfasenfandtfremtil,atHellevarenfremtrædende
personbådesomafdelingsformandogved,athunvarfremtrædendeiendelartikler,som
omhandledeGellerupparken.Derudovererhunogsåaktivdeltagendeiforeningsliveti
Gellerupparken(Plougheld,HelleforheleGellerupsHelle,2016)
Beboerne
Deteroftesetvedetnografiskeundersøgelsesmetoder,at”opportunisticsampling”og”snowball
sampling”blandessammen(Bryman,2012,s.424).Kombinationenaf”opportunisticsampling”og
”snowballsampling”fandtvianvendeligpåbaggrundaf,atvikundelvistkendtetilGellerupparken
somhelhed.
Vifandtdetderforoplagtatanvende”opportunisticsampling”iformafdetkendskab,vipå
forhåndhavdetilområdet.VibenyttedevoresegetkendskabtilbeboereiGellerup,somkunne
henviseostilbeboere,somdepåforhåndvisteikkeønskedetv-overvågningiGellerupparken.
Dettekanogsåbetegnessomværende”snowballsampling”.Dennestrategiervæsentligat
anvende,hvisikkemankenderhelhedenafdetsted,manvilundersøge.
VoreskendskabtilGellerupparkenkommeraf,atMieBoyetidligerevarbosiddendei
Gellerupparkenogderudoverharvibeggetidligerefungeretsomfrivilligeprojektledereitreåri
voresselvstiftedepigeklubvednavn”GlobalGirlsGellerup”underDanskFlygtningehjælp.Vihar
derforkendskabtilforeningerogpersoner,sombådeerbosatogarbejderiområdet.Gennem
”opportunisticsampling”harvihaftletadgangtilpersoner,somharhenvistostilandrebeboere,
somviikkekendtepåforhånd.Detteansessomværendeenfordel,davipådennemådekunne
undgåeventuellebiassomforeksempel“socialdesirabilitybias”(Bryman,2012,s.227-228).Et
eksempelpå,hvordanviharanvendtenkombinationaf“opportunisticsampling”og“snowball
sampling”kanillustreresved,atvikontaktedejournalistBirgerAgergaardvedGellerups
beboerbladGellerup.nu.VihavdefåetkendskabtilBirgeriforbindelsemed,atvitidligerevar
blevetinterviewetafhamvedrørendevoresfrivilligearbejdeiGellerup.Vikontaktedeham,davi
vidste,athanvarjournalisten,derhavdeskrevetartiklenombeboerafstemningentilbagei2014,
ogderformuligviskendtetilnogleafdebeboere,somvarimodtv-overvågning.Birgerhenvisteos
tiletbestyrelsesmedlemvednavnElsebethFrederiksen,somhenvisteostilettidligere
bestyrelsesmedlem,somvarimodtv-overvågningiGellerupparken.
Side20af117
Vedhjælpafenkombinationafdetoindsamlingsstrategier,fandtvifremtilfirebeboere,somvar
imodopsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange.
Informantoversigt
Beboer1:Mohammed,27år,harboetiGellerupparkeni27år,pædagogassistent
Beboer2:Soheila,24år,harboetiGellerupparkeni24år,HF-studerende
Beboer3:Ibrahim,19år,harboetiGellerupparkeni19år,gymnasieelev
Beboer4:Mustafa,55år,harboetiGellerupparkeni23år,førtidspensionist
2.2.3Kvantitativmetode–SpørgeskemaVivalgteatanvendeenkvantitativdataindsamlingsmetode,iformafetspørgeskema,forat
indsamledataombeboernesholdningtilopsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange
(Sebilag5:Spørgeskema).Detteervalgtudfra,atdetikkevarmuligtatstudereallesiderafden
udvalgtecaseudenatvide,hvad”thecentralsubjectproblem”var.Viønskedederforatfå“the
centralsubjectproblem”belystgennemspørgeskemaet,daviantog,atdettekunneafspejle
beboernesværdier,normerogforestillingerfradensocialevirkelighed,somcasenerindlejreti
(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).
VedGellerupparkensbeboerafstemningijanuar2014omopsætningaftv-overvågningfremgår
detafetreferat,at89beboerevartilstedeogderblevudleveret162stemmesedler(Brabrand
Boligforening,2014).Detteskyldes,athverenkelthusstandfikudleverettostemmer.Detmå
derforformodes,atdervar81husstanderepræsenteretudafde89fremmødtebeboere.
Vifandtdetderforvæsentligtatdanneetoverblikover,hvordanholdningentiltv-overvågningså
udidagblandtbeboerne,dadetercirkatoårsiden,atafstemningenfandtsted.Derudover
antagesdet,atafstemningeni2014ikkegavetreeltbilledeaf,hvordanbeboernesholdningtiltv-
overvågningsåudidag.Endeligterdethellerikketydeligt,hvorvidtinformationenom
afstemningenvedrørendetv-overvågningvarnåetudtilallebeboerneiGellerupparken,ellerom
noglevarforhindretiatkommedenpågældendedag,hvorafstemningenfandtsted.Derkan
derforværemangeårsagertil,atderblevstemtnejtilbeggeforslagomopsætningtv-overvågning
tilbagei2014.Detskalendvidereunderstreges,atde89fremmødtebeboereogresultatetaf
Side21af117
afstemningenikkeantagesforatværerepræsentativforallebeboereiGellerupparken,daderialt
borcirka5000menneskeriafdeling4,Gellerupparken(BrabrandBoligforening).
Vifandtdetderforinteressant,atafklarehvordanbeboernesholdningtiltv-overvågningi
Gellerupparkensopgangesåudidag,samthvilkeårsagerdevillelæggetilgrundforderes
holdning.
Derudovervillevimedspørgeskemaundersøgelsenogsåundersøgemedhvilketformål,beboerne
troede,attv-overvågningskulleopsættes,daviformodedeatformåletmedtv-overvågningen
fremstodtvetydigvedafstemningeni2014.Detfremgårdogafetreferatfraafstemningen,at
afdelingsbestyrelsensomudgangspunktvilleanvendetv-overvågningtilatgøreGellerupparken
pænereogrenere,hvorforviantageratdettevarafdelingsbestyrelsensprimæreformål(Brabrand
Boligforening,2014)
Indenudformningenafvoresspørgeskema,havdevipåforhåndgjortosnogleovervejelserom,
hvilkedataviønskedeatfåudafspørgeskemaundersøgelsen,samthvilkeovervejelsermansom
forsker,skullegøresiginden,manudformedeetspørgeskema.Voresspørgeskemabærerprægaf
toforskelligeformerforspørgeskemaer:
• Detskriftligespørgeskema,hvorinformantenselvlæserspørgsmålene,forherefterat
svare(Bryman,2012,s.232-234).
• Detstruktureredeinterview,hvorinterviewpersonenlæserspørgsmålenehøjt,og
informantensvarerherefterpåspørgeskemaet(Bryman,2012,s.210).
Vihavdelavetetskriftligspørgeskema,hvordetvarhensigten,atdeadspurgteselvskullelæse
spørgeskemaetforherefteratkrydseafidepåforhåndvalgtesvarmuligheder.Eftersomvigik
rundtmedspørgeskemaerneiGellerupparkenogderafvaropsøgendeoverforbeboerne,erdet
ikkekunspørgeskemaet,somvarinstrumentet,menogsåosselvsominterviewere.Beboerne
havdederformulighedforatspørgeindtilspørgsmålene,hvisdeikkeselvkunnelæseellerforstå
spørgsmålene.Voresspørgeskemakanderforikkeudelukkendekategoriseressometskriftligt
spørgeskema,menogsåsometstruktureretinterview.
Side22af117
2.2.4Udvælgelseafsampleogsamplingsframe
IfølgeAlanBrymanerdetafgørende,atetsampleerudvalgttilfældigtforatsikrestørstmulig
repræsentativitet(Bryman,2012,s.190-192).Vifandtdetderforvæsentligt,atderidetteafsnit
bliverredegjortfor,hvordanspecialetssampleerudvalgt.
Samplingerenudvælgelseafdeenheder,sommanønskeratforskei(Bryman,2012,s.197).Det
erderforvigtigt,attagehøjdefordetBrymankarakteriserersompopulationen,ogsåbetegnet
store“N”oglille“n”,somerdendelafpopulationen,derudvælgestilnærmereundersøgelse
(Bryman,2012,s.190-191).Populationenogdermedogsåstore“N”eridettetilfældedetunivers,
hvorfravoressampleudvælges.Populationenkanivoresspecialebetegnesforatvære
Gellerupparkensbeboere.Heranseslille“n”foratværedenandelafbeboerefraGellerupparken,
somharbesvaretvoresspørgeskemaoghervedindgåridennærmereundersøgelse.Vigikikke
efteratspørgeenspecifikandelafpopulationen.Derimodvægtedeviatspørgepåtoforskellige
tidspunkterafdagenoverentidsrammepåtredage.Eksempelvisbrugtevitotimerihvertafde
forskelligetidsrum,henholdsvisfrakl.10:00-12:00ogigenmellemkl.14:00-16:00.Pådenne
mådekunnevispørgeflereafGellerupparkensbeboere,danoglebeboereeksempelviskunne
værepåarbejdeidetførstetidsrum,vivarudeatindsamledata.Detteervalgtpåbaggrundaf,at
vivarunderlagtengiventidsramme,samtatvoresvalgafkvantitativemetodeikkehavde
afgørendebetydningforvoresindsamlingafempiriogsenereanalyse.
Endvidereharderogsåværetendelovervejelserom,hvorivoressamplingsframeviskulle
indsamledata.Vivalgtederforatstådesammestederalletredage.Dissestedervarplanlagt
efter,hvorvimente,atdervarstørstmulighedforatopnåkontakttilbeboerne.Vistodblandt
andetpååbneoggrønnearealer,parkeringspladserforanblokkene,påstisystemernei
GellerupparkenogvedindgangentilGellerupBibliotekogCityVest.
Vedparkeringspladserneforanblokkene,erfaredevidog,atderikkevarsammemulighedforat
opnåkontakttilbeboerne,damangevarpåvejudtilderesbiler,ogoftehavdetravltmedat
kommevidere.Derudoverundlodviogsåatspørgebeboere,somgikmedderesbørn,daviikke
synes,atdetvarpassendeattageforældrenesopmærksomhedfrabørnene.Vifravalgteogså,at
spørgedemvivurderedetilatværeægtepar,davihavdeenformodningom,atderessvarville
værepåvirketafhinanden.
Side23af117
2.2.5Udarbejdelseafspørgeskemaet
Vedetskriftligtspørgeskemaerderrisikofor,atderkanopståmisforståelservedrørendede
stilledespørgsmål,hvilketviharforsøgtatkompenserefor,davihjalpnogleafbeboernemedat
forståspørgsmålene.Vedathjælpebeboernepådennemådeharderværetrisikoforbias,davi
sominterviewerekunnepåvirkeinformanternessvar.Dissebiaskanforeksempelvære,hvisvi
ikkeforklaredespørgsmålenepåpræcissammemådetilhverafdeadspurgte,hvilketogsåkan
karakteriseressom“interviewvariation”.Etandetbiaskunnevære,hvisinformanternevalgteden
svarmulighed,somdetroedeviønskede,hvilketkankarakteriseressom”socialdesirability”bias
(Bryman,2012,s.227-228).Derudoverhavdevitagethøjdefor,atderkunneværeenrisikoforat
beboerneeksempelvisikketalteellerforstoddansk,hvorforviforindenvalgteatoversættevores
spørgeskematilstandardarabisk(Sebilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk),daenstordelaf
beboerneiGellerupparkenerarabisktalende(Samvirket).
Endviderevardetenfordel,atvisominterviewerevartilstede,daflereafinformanternevar
internationalestuderende,somikketalteellerlæstedansk.Herbistodvidemeksempelvisvedat
oversættevoresspørgsmåltilengelsk.Endnuengangillustrererdette,hvorledesvores
spørgeskemaikkeudelukkendekankategoriseressomværendeetskriftligtspørgeskema,men
derimodogsåetstruktureretinterview.
VedanvendelseafspørgeskemaererderrisikofordetAlanBrymankarakteriserersom”Drop-
outs”,hvilketeksempelviskanværepotentielleinformanter,somikkeønskedeatdeltagei
undersøgelsen(Bryman,2012,s.234-236).Vinoteredehvergang,atdervarpotentielle
informanter,somikkeønskedeatdeltage,hvilketsammenlagtkunvarniinformanter.Herafvar
derseksudafdeniinformanter,somoplysteatdeikkehavdetid,ogderesterendehavdeikke
lysttilatdeltage.
Dererrisikofor,atdedataviindsamledegennemspørgeskemaet,kanfremståoverfladiske,da
beboernesdybereliggendemotiverbagderessvarikketilkendegives.Viforsøgtedogattage
forbeholdforrisikoenforlavinternvaliditet,vedatanvendeelementerfraDKR’smeningsmåling
fra2004.Vivalgteheratgørebrugafnogleafdeårsagersombefolkningeni2004lagdetilgrund
for,omdevarhenholdsvispositiveellernegativeoverfortv-overvågningpåvissesteder(Det
KriminalpræventiveRåd,2005).Foreksempelerdetivoresspørgeskemamuligtforbeboerneat
Side24af117
begrundederesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgangeudfratreforskellige
svarmuligheder,altafhængigafomdeerforellerimodtv-overvågning.
Foratundgåatpåvirkeinformantenssvarogderafbibeholdedetundersøgendei
dataindsamlingen,harviogsålavetsvarmuligheden”Andet”,hvorbeboernefikmulighedforat
uddybederessvarellerkommenteremedandenårsagtil,hvorfordevarforellerimodtv-
overvågningiGellerupparkensopgange.Derudoverønskedevialtafhængigafinformanternes
svaratanvendedissemereidybdenisammenhængmeddemeredybdegåendesvarfrade
kvalitativeinterviewsmedbeboere,foratseomdervaretsammenfaldideresholdningtiltv-
overvågningiGellerupparkensopgange.Dettegjordedetogsåmuligtforossomforskere
eventueltatinddragesammenligningerfraandreundersøgelser(Bryman,2012,s.264).
2.2.6Indsamlingenafkvantitativtdata
Forindendataindsamlingenaftaltevi,hvordanviskulle”pitche”emnetforatbeboerneskullehave
lysttilatbesvarespørgeskemaet.Vihavdederforgjortosendeltankerom,hvordanviskulle
henvendeostilbeboerne,oghvordanvikunnesikreos,atdereeltvarbeboereiGellerupparken.
Viaftaltederfor,atviikkeskullehenvendeostilpersoneriområdetmedetbeskedent”Hej,må
jegligeforstyrredigetøjeblik?”.Vitillodosistedetatsige”Hej,borduiGellerupparken?”.På
dennemådeafklaredevi,omdeboedeiGellerupparkenogikkeinabokvarteretToveshøj,elleri
områdetomkringGellerupparken.Fordedertilkendegav,atdevarbosiddendeiGellerupparken
spurgteviderefter,omdevillehjælpeosmedatbesvarevoresspørgeskema,somikketogmere
endetenkeltminut.Hvisbeboerengernevillehjælpe,fortaltevikort,hvorvikomfra,ogmed
hvilketformålvihenvendteos.Desudenhavdeviogsåskrevetenkortinformativteksti
spørgeskemaet,sombeboerenkunnelæse(Bilag5:Spørgeskemaundersøgelse).
2.3Etiskeovervejelseriforbindelsemeddataindsamlingoganonymisering
Vedallefemsemi-struktureredeinterviewsstartedevimedatbriefeinformanterneomvores
speciale,ogihvilkenforbindelseintervieweneskulleanvendes.Derudoverhavdevipåforhånd
udarbejdetensamtykkeerklæringtilbeboerneogéntilafdelingsformandHelleHansen(Sebilag3:
Samtykkeerklæringtilbeboerneogbilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden).Ved
Side25af117
udleveringenafsamtykkeerklæringentilbeboerneblevdeoplystom,atdevilleblive
anonymiseretiforbindelsemedinterviewet.Detvistesigdog,atallebeboerne,pånærén,ikke
ønskedeatværeanonym.Vibesluttedederfor,grundetetiskeovervejelseratgøreallebeboerne
anonymevedatanvendeandrenavneenddeoprindelige,daderundernogleinterviewsfremkom
sensitiveudsagn.Disseudsagnvarforeksempel,ateninformantfortalte,hvilkepersonersomvar
kriminelle,oghvilkepersonersombegikindbrudmedvidere(Kvale&Brinkmann,2009,s.91-93).I
samtykkeerklæringentilHelleHansenhavdevipåforhåndbesluttet,athunikkekunnevære
anonym,hvilkethunogsåvarindforståetmed,dahunvarafdelingsformandogdervedikkekunne
fremståanonym.Ibeggesamtykkeerklæringergjordeviopmærksommepå,atlydoptagelsernefra
interviewenevilleblivedestrueretefterendteksamination,ogatlydoptagelsernekunvar
tilgængeligeforvoresvejlederogcensor.Alleinformantergavisamtykkeerklæringenogsålovtil,
atderesudtalelsermåttebrugesiforbindelsemedspecialet.
2.4Transskriberingafinterviews
Allevoressemi-struktureredeinterviewsblevoptagetpåvoresiPhonesogvoresinterviewserikke
transskriberetfralydtiltekstisinfuldeform.Vihardogtransskriberetpassagerførogefter
anvendtecitater,foratvejlederogcensorkanudledei,hvilkenkontekstetcitatbruges.Alle
interviewserdogvedlagtsomlydfiler,ogvedallecitatererderhenvisttilhvorilydfilen,detsagte
findes.Somudgangspunktharviciteretvoresinformantersudtalelserordretforikkeatændrei
meningsforståelsen(Kvale&Brinkmann,2009,s.202-203).Dogharviværetnødtilatændreen
smuleinogleaftransskriptionerne,dadetellersvillehaveværetumuligtatforståinformanternes
udtalelser.Viharanvendttransskriberingsprogrammet”ExpressScribe”tilatlyttevoresallevores
interviewsigennemforderafattransskriberedeudvalgtecitater,somanvendesianalysen.
Side26af117
3.TeoriFølgendeafsnithartilformålatafdækkespecialetsteoretiskeperspektiver,somvilbliveanvendti
specialetsanalyse.Vivilgørebrugafbådekriminologiskeogsociologisketeoriersamtempiriske
undersøgelser.Daviharvalgtetmixedmethodscasestudiedesign,erteoriernevalgtefterdet
ateoretiskeogdetteorifortolkendecasestudie.Teorierneogdeempiriskeundersøgelserbidrager
derfor,hverisærmedatstruktureredenindsamledeempiriianalysenbådeførogefter
indsamlingengennembegrebsstyretogdatastyretkodning(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-225).
ViharpåforhåndvalgtatanvendeteorienomBrokenWindows,davisomogsåtidligere
beskrevetkunneformode,atafdelingsbestyrelsenvarinspireretafdenneteori.Vierdog
opmærksommepå,atteorieneramerikanskogpublicerettilbagei1982,hvorforviharvalgtat
supplereBrokenWindowsteorienmedenvidenskabeligartikelfra2008.Artiklenerbaseretpå
seksforskelligefelteksperimenter,hvorafétafeksperimenterneerudførtpåGrønningeni
København(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).Detteervalgt,dadenoprindeligeBrokenWindows
teoriomhandler,hvordanetsamfundkanopretholdeordenogsocialkontrolienamerikansk
kontekst.Derudoverharviogsåvalgtatgørebrugafudvalgtekriminalpræventivestrategierfra
CPTEDtilgangen,somskalanvendestilatforståhvorforafdelingsbestyrelsenharfokuspåaffald
ogrenholdelse(Scherg,2013).Tilanalysedel2harvivalgtatgørebrugafErvingGoffmansstigma
teori,dadenneteorikanforklare,hvordanindividersstigmakonstrueresigennemsociale
konstruktioner.Teorienskalanvendestilatforståbeboernesholdningtiltv-overvågningtætpå
privatsfæren.Goffmanerekspertpådetinteraktionistiskeogdetmikrosociologiskeperspektivog
beskæftigersigikkemed,hvordansamfundetpåvirkerindividetsstigma(Goffman,2009).Vihar
derforogsåvalgtatanvendeteorienommoralskpanikforatinddragesamfundetspåvirkningpå
individersstigma.
Teorienommoralskpanikskalderforbidragetilatforstå,hvorledessamfundetbliver
opmærksomtpåafvigendegrupper,ogderafhvordansamfundetvælgerathåndteredenne
gruppesafvigelse(Cohen,1980;Goode&Ben-Yehuda,MoralPanics:Culture,Politics,andSocial
Construction,1994).Afslutningsvisvilviogsåanvendeforskelligeempiriskeundersøgelserforat
højnedetvidenskabeligeniveau.Deempiriskeundersøgelsererdogikkebeskrevetiteoriafsnittet,
menbliverderimodintroduceretundersvejs,somdebliveranvendtianalysen.Hererden
empiriskeholdningsundersøgelsefraDKRalleredeblevetintroduceretiproblemfeltet.
Side27af117
3.1Crimepreventionthroughenvironmentaldesign(CPTED)Idetteafsnitpræsenterestrekriminalpræventivestrategierindenfordenkriminalpræventive
tilgangCPTED.Toafstrategierneanvendesianalysedel1foratkunnebesvare
undersøgelsesspørgsmål1,hvordensidstestrategi”overvågning”kortanvendesianalysedel2.
Overordnetanvendesstrategierneiforbindelsemedatforståafdelingsbestyrelsensfokuspå
affaldigennemtoforskelligeboligsocialeprojektermedfokuspårenholdelseogvedligeholdelse.
CPTEDerenkriminalpræventivtilgangindenforkriminalpræventivmiljø-ogbyplanlægning,som
primærtharfokuspåenrækkefysiskeindsatserpåbådemikro-ogområdeniveau(Scherg,2013,s.
9).Vedhjælpafdefysiskeindsatserforsøgesdetatmanipuleremedenrækkefaktorer,der
besværliggøreellergørdetmererisikabeltforkriminelleatbegåkriminalitet.
FølgendefirekriminologisketeorierharisærprægetudviklingenafCPTEDtilgange:rational
choice-teorien,rutineaktivitetsteorien,Crimepattern-teorienogbrokenwindows-teorien.Fælles
forteorierneer,atdedeleretmegetstærktsituationeltblikpåkriminalitet,hvilketbetyder,at
teorierneikkeinteresserersigforfolkskriminelletilbøjeligheder,menderimodhvordanmiljøet
påvirkerindividersbeslutningsprocesiforholdtilatbegåkriminalitet(Scherg,2013,s.56).
ICPTEDtilgangenfindesderseksforskelligekriminalpræventivestrategier,somharfokuspå:
1) Territorialitet
2) Overvågning
3) Adgangskontrol
4) Targethardening
5) Aktivitetsstøtte
6) Renomméogvedligeholdelse(Scherg,2013).
Dererdogikkealtidetskarptskelmellemdeforskelligeindsatser,såledeskanforeksempel
sikkerhedsvagterbådesessomovervågere(2)oghaveenadgangskontrolfunktion(3)(Scherg,
2013).
Vivilidettespecialekunanvendetreafdeseksstrategier,hvorforderesterendestrategierikke
beskrivesifølgendeafsnit.
Side28af117
Territorialitet
Dennestrategihandleromatfåetområdesbeboeretilatknyttesigtilområdetderigennemfå
demtilatovervågeogisærholdeøjemedfremmedeelleruvedkommendesådan,atbeboerne
udøverdensocialekontroliboligområdet.Generelthandlerstrategienomatskabestørstmulig
tilhørsforholdtiletområde,ogdervedudviklebeboernesejerskabsfølelse(Scherg,2013,s.56).
Overvågning
Derfindestretyperafovervågning:naturlig,formelogmekanisk,hvilketsamletserudtilatkunne
forebyggekriminalitet(Scherg,2013,s.56).
Naturligovervågninghandleromdetdagligeopsynsombeboereogandreharietboligområde.
Dennaturlige,ogsåkaldetdenuformelleovervågning,kanblandtandetopnåsved,atboliger
byggesmedvinduersomvenderudmodudendørsarealersåsomgræsplænerlegepladserog
parkeringspladser.Dettegørdetmuligtforbeboerneatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,
2013,s.56-57).
Formelovervågningerdenslagsovervågningsomforetagesafpolitiogsikkerhedsvagter,
ejendomsinspektørerellerlignende.
Mekaniskovervågningansesbådeforatkunneværebelysningogtv-overvågning.Denneslags
overvågningerimodsattildeandretyperafovervågningevalueretenheldelgange.Tv-
overvågningisocialeboligbyggerierharvistsigathaveenlille,menikkesignifikanteffekt(Welsh
&Farrington,2009,s.65-72).Effektenaftv-overvågningpåutryghederikkeentydig,daenrække
kvalitativeogkvantitativestudierharvistengavnligeffektaftv-overvågningogandrestudierpå
denandensideharpåvistenpositiveffektpånoglestederogingeneffektandresteder.Indtil
viderehartv-overvågningderforikkesetudtilatkunnereducereutryghed(Lorenc,etal.,2013).
Belysningsessomendelafdenmekaniskeovervågning,datilstedeværelsenafkunstigtlys
muliggørovervågningomaftenenognatten.Tilsvarendetv-overvågningerderogsålavetendel
undersøgelseromeffektenafbelysning(Welsh&Farrington,2008;Farrington&Welsh,2002).Ito
undersøgelserlavetafWelshogFarringtonfandtde,ateffektenafgadebelysningvarstorog
signifikant,hvismanianalysenogsåinkluderedekriminalitetbegåetidagtimerne(Farrington&
Welsh,2002;Farrington&Welsh,2008).WelshogFarringtonfandtpåbaggrundaf13forskellige
Side29af117
undersøgelser,atkriminaliteteniforholdtilenkontrolgruppefaldt21procentpådesteder,hvor
dervaropsatbedrebelysning(Farrington&Welsh,2002;Farrington&Welsh,2008).
RenomméogvedligeholdelseOpigennem1980’erneglemtemanmereellermindrebetydningenafrenomméiden
kriminalpræventivebyplanlægning.Etdårligtrenomméharvistsigatværehovedgrundenfor
flytteovervejelserienrækkeudsatteboligområderiDanmark(Andersen,2008).Derudoverkanet
dårligtrenomméresultereietlavtbeboerengagementiområdetsvedligeholdelseogdermed
sværtattiltrækkeressourcestærkebeboere(Andersen,2008;Vestergaard&Haagerup,2010,s.
31).Denneindsatsharderforfokuspåvedligeholdelseafetboligområde.Indsatsenomhandler,at
manigennemrenholdelseogvedligeholdelseafdetfysiskemiljø,signalererethøjtniveauafsocial
kontrol,forderigennematgiveetgodtindtrykafboligområdetbådeudadtilogindadtil.
3.2BrokenWindowsIdetteafsnitpræsenteresJamesQ.WilsonogGeorgeL.KellingsteoriomBrokenWindows.
Teorienvilbliveanvendtianalysedel1,ogskalværemedtilatbesvareundersøgelsesspørgsmål1.
Teorienskalværebehjælpeligtilatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenharfokuspåaffaldi
Gellerupparkenoghvilkenbetydningrenholdelseogvedligeholdelseharforetboligområdes
image.
I1982publiceredeWilson&Kellingartiklen”Thepoliceandneighbourhoodsafety:Broken
windows”itidsskriftetAtlanticMonthly.Hovedargumentetiartiklenvar,atsynligsmåkriminalitet
ogandennormbrydendeadfærd(såsomaffald,hærværk,graffiti,råbende/støjendeungeog
åbenlysnarkohandel)ietbyområdeikkebarevilleskabemereafdensammenormbrydende
adfærd,menogsåmedførehårdkriminalitet.WilsonogKellingargumenteredefor,at
normbrydendeadfærdvillesignaleretilkriminelle(ogpotentieltkriminelle),atderiområdetikke
blevgjortnogetvednormbrydendeadfærd,hvorforkriminalitetvar”gratis”atbegå(Kelling&
Wilson,2011).
Strukturelleforholdogsammenbrudafkontrolietlokalsamfund,kunneifølgeWilsonogKelling
resultereietlokalsamfundmedenhøjkriminalitetsrate.WilsonogKellingomfavnerdenneteori,
mentilbødogsåetalternativtsynpå,hvorforuformelsocialkontrolibelastedebyområderkunne
bliveineffektive.Udfrasociologiskeperspektiveransesetsamfundssocialekontrol,somen
Side30af117
intervenerendetilstandmellemdestrukturelletilstandepåensideafårsagernetil,hvorforet
byområdekanbliveineffektivt,hvorkriminalitetfindespådenandensideafårsagenhertil.De
strukturelletilstandekanindeholdeensammenblandingafraceadskillelse,heterogenitet,familie
forstyrrelsersamttabafjobogindustri(Kelling&Wilson,2011).WilsonogKellingantyderdog,at
ovennævntestrukturelletilstandeikkedikterer,hvilkelokalsamfund,somliggerunderforenhøj
kriminalitetsrate.Derimodmenerde,atetsamfunderdynamiskogeristandtilatforandresig.
Lokalsamfundillustreresifølgeforfatternesomethusmedenknustrude.Eksempelvis:
• Enrudeknuses,ogejerenskifterhurtigtrudenudmedenny.Pådennemådesignalerer
ejeren,atderernogentilstede,sombevogterstedet.
• Enrudeknuses,ogdererikkeernogen,derbekymresigomruden.
Pådennemådesignaleresdet,atingenbekymresigomhuset.
Teorienantagerafdengrundderfor,athusethurtigtvilblivemålforyderligerehærværk.Brugen
afdennemetaforerifølgeWilsonogKellingmedtilatbeskriveovenfornævnteproces,somet
lokalsamfundkankommeindi,hvisderikkehandlespåeksempelvishærværkellergenerelt
sammenbrudafkontrol.Hvisnormbrydendeadfærdsmønstreblivervedmedateksisterei
hverdagenietbelastetbyområde,kanområdetrisikereatsynkenedientilstandafuorden.
Sådannetilstandekanligesomveddeknusteruderogsåsignalere,atingentageretansvar.
WilsonogKellingforeslårfølgendeårsagsforklaring:uordenàsammenbrudafkontrolàhøje
kriminalitetsrater(Kelling&Wilson,2011).Denneårsagsforklaringerisærvigtig,fordimodsat
mangeandrekriminologisketeorierindeholderdenetklartblåstempelforatgørelokalsamfund
tryggerevedatgenoprettedensocialeorden.Deterdogvæsentligatforholdesigtil,hvemder
haransvaretforatgenoprettedensocialekontrol.IfølgeWilsonogKellinganbefalerde,atdeter
politiet,derskalværedecentraleaktøreriatgenoprettesammenbruddetafkontrollen.Wilsonog
Kellingsteoriom”knusteruder”og”nul-tolerance”eromdiskuteretpåtrepunkter:
1. Dererikkeevidensfor,omdeterhåndgribeligttilatreduceredengroveregradaf
kriminalitet.
2. Tilgangendelersamfundetiberygtedeogrespektablemennesker.
Side31af117
3. Vedatargumenterefor,ateksempelvispolitietudøverforebyggendesocialkontrol,kan
mannemtkommetilatignoreredenrollesomdestrukturelleforholdspilleriforholdtilat
skabeetgodtlokalsamfund(Kelling&Wilson,2011,s.437-438).
SelvomBrokenWindowsteorienforsøgeratforklareforekomstenafkriminalitetirelationtil
forekomstenafuorden,såerderendelteoretiskeogempiriskegrunde,somtalerfor,atteorien
isærerrelevantiforholdtilatforklareforekomstenafutryghed(Kohm,2009,s.6;Kaytal,2002,s.
1078).Tilstedeværelseaffysiskeogsocialetegnpåuordenkanvirkeutryghedsskabendevedat
forøgeoplevelsenafudsathedsrisikoforeksempelvednormbrudsomhenkastetaffald,hærværk,
graffiti,råbende/støjendeungeogåbenlysnarkohandel(LaGrange,Ferraro,&Supancic,1992).
EmpirisketestafBrokenWindowsteorienharikkeværetklareiforholdtilteoriens”hårde”
påstandom,atmindreuordenognormbrydendeadfærdførertilhårdkriminalitet.Demestsolide
videnskabeligestudierpegerdogpå,atuordenognormbrydendeadfærdikkeerenstærkt
medvirkendeårsagtilmerealvorligkriminalitet(Sampson&Raudenbush,1999;Taylor,2001).Det
visersigdog,atderogsåerbelægforen”blødere”udlægningafteorien,sompåpeger,atuorden
elleroplevelseafuordenkanhaveenpåvirkningpåfolksvurderingafområderogeventuelle
flyttepræferencer,somderafkanpåvirkekriminalitetsudviklingenpåsigt(Bottoms,2007,s.555-
556).Ienvidenskabeligartikelfra2008”Thespreadingofdisorder”,underbyggesBroken
Windowsteoriensmereafgrænsedehypoteseom,atuordenspredermereuorden,elleraten
slagsnormbrydendeadfærdmedførermereellerandennormbrydendeadfærd(Keizer,
Lindenberg,&Steg,2008).Artiklenerskrevetudfraenundersøgelsesomerbaseretpåseks
forskelligefelteksperimenter,somviser,atnårmenneskerobserverer,atandreovertræder
bestemtesocialenormerellerlegitimeregler,erdemeretilbøjeligetilatovertrædedesamme
ellerandrenormerogregler.UndersøgelsengivermodsatBrokenWindowsteorienenforklaring
på,hvadderforårsageruordenogderafnormbrydendeadfærd,oghvordandettespredes(Keizer,
Lindenberg,&Steg,2008,s.1684).Socialenormerhenviserententilopfattelsenafmisbilligelse
ellergodkendelseafenbestemtformforadfærd(påbudtnorm)ellertilenbestemtadfærd,som
ernormal/passendeienbestemtkontekst(beskrivendenorm)(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008,
s.1681).Påbudtenormerpåvirkeradfærden,fordidegiverinformationom,hvilkenadfærdsom
ermestpassendeiengivensituation.Atmanikkehenkasteraffaldkanforeksempelsessomen
Side32af117
udbredtpåbudtnorm.Ihvilketomfangenpåbudtnormpåvirkeradfærdenafhængeraf,hvor
megetnormenerendelaffolkshverdag.Hvismenneskerforeksempelsernogensamleaffaldop
(hvilketviser,atdetikkeeriordenathenkasteaffald)elleratdereretskilt,somviser,atdetikke
ertilladtathenkasteaffald,vildetteværemedvirkendetil,atmenneskerpåmindesdenpåbudte
norm.Beskrivendenormerpåvirkeradfærden,fordidegiverinformationom,hvilkenadfærd,som
ermestalmindeligiengivenkontekst.Foreksempelhvisetområdeflydermedaffaldbeskriver
det,atnormenerathenkasteaffald,hvilketkanmedføreenstigningidette.Ligesommed
påbudtenormer,jomereiøjnefaldendedenbeskrivendenormer,jostærkerepåvirkerdet
adfærden.Dervilderforværestørresandsynlighedfor,atenpersonhenkasteraffaldietområde,
hvordeserandremenneskerhenkasteaffaldellerietområde,hvorderiforvejenflydermed
affald.Denpåbudteogdenbeskrivendenormkandogkommeikonfliktmedhinanden,hvisdet
foreksempelernormenathenkasteaffaldetbestemtsted,selvomdetgenerelteruacceptabelt
adfærdathenkasteaffald.Enoverbevisendebesked,omenpåbudtnorm,ermereeffektiv
sammenmedenbeskrivendenorm.Etskilt,somviser,atmanikkemåsmideaffald(påbudtnorm)
hardenbedsteeffektiatreducereaffald,hvisdetplaceresietområde,somikkeflydermedaffald
(beskrivendenorm).
Konklusionenpådeseksforskelligeeksperimenterer,atnårenslagsnormbrydendeadfærdbliver
almindelig,vildenhaveennegativindflydelsepåkonformitetoverforandrenormerogregler.
Effektenvarikkekunbegrænsettilsocialenormer,menblevogsåsetiforholdtil
politianordningeroglegitimeanmodningerfraprivatevirksomheder.Derudoverviste
eksperimenterneogså,atselvetilstedeværelsenafgraffitimereendfordobledeantalletaf
menneskersomsmedaffaldogstjal(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).
3.3StigmaVivilidetteafsnitbeskrivedeleafErvingGoffmansteoriomstigma.Teorienvilprimærtblive
anvendtianalysedel2,menogsåianalysedel3.Teorienskalanvendestilatforståbeboernes
holdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange,oghvorforbeboerneforkastedeforslagene
vedafstemningeni2014.
Side33af117
Dencanadisk-amerikanskesociologErvingGoffmansersamfundskritiskpåbegrebet
stigmatisering,hvorforhananserdetsomværendenødvendigt,atdeindivider,somopleveret
stigmaretfærdiggøres(Goffman,2009).
Goffmankankarakteriseressomværendesymbolskinteraktionist,ogerherafekspertindenfor
detmikrosociologiskeisamfundet.
StigmaerifølgeGoffmanenegenskab,somkanføretilmistænkelighedomdetstigmatiserende
individ,somderforyderligerekanføretil,atderforekommerenuoverensstemmelseimellem
individetsformodentligeogegentligeidentitet(Goffman,2009,s.20).Stigmaetkanderfor
resulterei,atindividetsegentligesocialeidentitetforringespåbaggrundafreaktioner,
bedømmelserogkategoriseringerfradetøvrigesamfund.
IfølgeGoffmanopstårstigmaetpåbaggrundafegenskaberelleradfærdsnormer,somikkeer
kultureltaccepteredehosdenstigmatiserede,hvorfordekarakteriseressomsocialestereotyper
(Goffman,2009,s.20).
Dentypiskeforekomstafstigmatiseringopstår,nåretindividmedsærligeegenskaberentenselv
ellergennemandrebliverbemærket.Derkanværestorrisikofor,atandremedsammesærlige
egenskaberogsåkanbliveofferforstigmatisering,hvisénafindividernemedsærligeegenskaber,
bryderennorm(Goffman,2009,s.69).
Detribalestigma,deroverordnetomhandlerindividersoprindelsesåsomreligion,raceeller
individersnationaletilhørsforhold,kanforårsagemanglendeanerkendelseogeksklusionaf
individersellerspositiveegenskaber.Dettegrundet,atdenstigmatiseredekantillæggesyderligere
besværlighederpågrundafderesoprindeligestigma,somdettribale(Goffman,2009,s.20-21).
Isammenligninghertilkandenafvigendeoftestigmatiseresafenhelttredjegrundendderes
egentligeafvigelse,såsomderessocioøkonomiskestatus(Goffman,2009,s.21).
Stigmatiseringenkanderforfåkonsekvenserihenholdtilstatustab,eksklusion,diskriminering,tab
afudfoldelsesmulighederogindbyrdesrespekt(Goffman,2009,s.22).
Dettribalestigmakanoverføresfragenerationtilgenerationogdervedhaveenpåvirkningpå
helefamilien(Goffman,2009,s.46).Dettribalestigmaerderforessentieltatseietsammenhæng
meddentidligereognuværendehistorieogpolitik(Goffman,2009,s.167).Detteerdogikke
nogetGoffmanharfokuspå,hvorforhankritiseresforkunathaveopmærksomhedenpåden
stigmatiserede(Goffman,2009,s.9).
Side34af117
DerudoverskelnerGoffmanmellemtoformerafstigmatiserede:
• Denpotentieltstigmatiserede
• Denstigmatiserede
Forskellenmellemdetoformerforstigmatiseredeer,atdenpotentieltstigmatiserede,har
mulighedforat”passere”,hvilketbetyder,atdennekanslippeudenomsitstigma,udenatdennes
hemmelighedafsløres,hvordenstigmatiseredeikkeformårdette.Dettegøresvedhjælpafdet
Goffmandefinerersom”informationskontrol”,hvordenpotentieltstigmatiseredebevidst
forsøgeratkontrollerestigmaetomkringsigselv.Nårdenpotentieltstigmatiserede,forsøgerat
”passere”,erderrisikofor,atdennekanfremståafvigendeiandrekontekster.Dettegrundet,at
denpotentieltstigmatiserede,forsøgerathemmeligholdederesoprindeligestigma,ogherved
forsøgeratbegåsigsomde”normale”.Denstigmatiserede/potentieltstigmatiseredebrugeri
sådantettilfældestorenergipåatfrygte,athansegentligeidentitetblotlægges,hvorfordenne
kanfremståafvigende(Goffman,2009,s.23).
Denormale/detøvrigesamfundSamfundetdiktereroginddelermenneskerforskelligt,forefterfølgendeatplacereogkategorisere
demefteregenskaber,somgivervidenom,hvorforskelligemenneskerkanfindesisamfundet
(Goffman,2009,s.43).Deranvendestypiskmetaforeromkringbestemtestigmadefinitioner.
Dissebestemtestigmadefinitionerkangiveetfejlfortolketindtryk,eftersomenbestemtdefinition
kanhaveenandenbetydning,enddetdenegentligtbrugestil(Goffman,2009,s.47).Dettekan
væremedvirkendetil,atdestigmatiseredeog”denormale”automatiskikkevilindgåiensocial
interaktion,hvilketGoffmanbetegnersom”blandedekontakter”.DettemedførerifølgeGoffman
etstørretabfordenstigmatiseredeendfordetøvrigesamfund,dadeterdenstigmatiserede,
somerafvigendeogikkesamfundet,hvorfordenstigmatiseredekanfølesigtvungettilatpasse
ind(Goffman,2009,s.53-54).Dettekanfordenstigmatiseredemedføre,atdenneblivermere
opmærksompåsineegnehandlingerogdermedføler,atdenneskalpræsteremereend,hvad
menneskeridetøvrigesamfundforventesatpræstere(Goffman,2009,s.55).IfølgeGoffman
tvingesdenstigmatiseredegradvisttilatoplyseelleropgiveoplysningeromsigselv,afhængigtaf,
Side35af117
hvorafvigendedisseer,hvilketogsåkangive”denormale”flereanledningertilatstigmatisere.
Denstigmatiseredekanderforfølesigtvungettilatpyntepåvirkeligheden,gennem
informationskontrol,vedikkeattilkendegivedenfuldesandhedomsigselvellerandre(Goffman,
2009,s.105).
OfferrollenStigmaetkanbenyttesafdenstigmatiseredesomenundskyldningfordetshandlinger(Goffman,
2009,s.51).Dettebliveraktueltved,atdenstigmatiseredeudnyttersinafvigelse,ogderved
fralæggersigsitsocialeansvarisamfundet(Goffman,2009,s.52).Vedatfralæggesigsitsociale
ansvarisamfundet,vælgerdenstigmatiseredebevidstatladeværemedatforsøgeatleveoptil
kraveneisamfundetoghervedkandenstigmatiseredeekskluderesafsamfundet(Goffman,2009,
s.48).Eksklusionenkanderforresulterei,atdenstigmatiseredeopleverentryghedvedatomgås
andrestigmatiseredeforatopnåanerkendelseogderaffølersigbedretilpas,hvorfordetøvrige
samfundansessomværendedem,derer”deunormale”(Goffman,2009,s.48).Den
stigmatiseredeseksklusionudenstimulifraomverdenkanresulterei,atdisseopleveren
mistænksomhedogmistillid,hvorfordeisolerersigogsøgersammenmedandreligesindede
(Goffman,2009,s.54).Stigmaetkandogogsåfølessomethandicapved,atdisseheletiden
mindesomderesstigma(Goffman,2009,s.62).Fordenpotentieltstigmatiseredekanen
konsekvensvære,atdenneefterenlængereperiodeopdagersinegenafvigelse,ogderforhave
sværtvedatændresitstigmaogdervedblivefremmedforsigselv(Goffman,2009,s.75).
Destigmatiseredesomgruppe,forsøgerofteatopretholdehinandenieksklusionen,dadehar
behovforhinanden,hvilketkangøredemendnumereafvigende.Forsøgerdenenkelte
eksempelvisatkommevækfragruppenafstigmatiserede,kandenneopleveatbliveudelukketfra
gruppen(Goffman,2009,s.153).
3.4MoralskpanikIdetteafsnitpræsenteresteorienommoralskpanik,somvilbliveanvendtianalysedel3.Teorien
anvendestilatundersøge,hvorforforslagenevedafstemningeni2014blevsomdegjordeogfor
atbelyse,hvordanenmoralskpanikkanhavehaftenindflydelsepåudformningenafforslagenei
2014.
Side36af117
Fænomenetmoralskpanikerenbetegnelseforentilstand,somsamfundetellerdeleaf
samfundetkanrammesaf.Moralskpanikkanopstå,nårderergrupperisamfundet,somadskiller
sigfradetøvrigesamfundgennemderesadfærd.Derudoveransesdissegruppersadfærd,afdet
øvrigesamfund,ikkesomacceptabelellermuligvisskadendeforsamfundet(Cohen,1980,s.1).
Opfattelsenafdenafvigendegruppesadfærdkanmedføreenreaktionhosdenøvrigebefolkning,
someksempelvisudvisesgennemhadogfrygt.Frygtenoghadetkanendvidereblivestyrendefor
samfundetshåndteringafdennegruppe(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Ifølgesociolog
StanleyCohenkansamfundetsopfattelseafenafvigendegruppeellerfænomenuventetfremstå
sometproblem,derbørtageshøjdefor.Detøvrigesamfundsopfattelseafdennegruppeerskabt
afmedierne,somfremstillergruppeniforlængelseafudsagnfradiversemeningsdannere,
eksperterellerpolitikere.Medierneharenafgørenderolleiforholdtil,hvadderbetegnesforat
væreetsocialtproblem,damedierneifølgeCohenermedtilatdrageopmærksomhedogmuligvis
ogsåfrygtomdennegruppe(Cohen,1980,s.7).Mediernefårofte”problemet”tilatfremstå
meregroftenddetivirkelighedenertilfældet,gennemoverdrivelse,somvilføretilenbestemt
opfattelseafgruppen.Dettegørdetogsåletterefordetøvrigesamfundatudpege,hvemdenne
gruppeer(Cohen,1980,s.30).Denmoralskepanikkanværenogetdetøvrigesamfundikkehar
setfør.Modsatkandetogsåværeenpanik,dertidligereharværetkendtafoffentligheden,men
somtagesopigenoganskuespåny(Cohen,1980,s.1).IfølgesociologerneNachmanBen-Yehuda
ogErichGoodefindesderfemkriterier,somskalværetilstede,foratmankanbetegneetgivent
socialtproblem,sommoralskpanik.Defemkriteriererfølgende:
• Concern/bekymring:Derskalværeenmarkantbekymringvedrørendedenafvigende
gruppe,hvilketeksempelviskanillustreresgennemmediefokusellerhvisderermange
straffesagerellerdomsafgørelser,somvedrørergruppensadfærd(Goode&Ben-Yehuda,
1994,s.156-157).
Side37af117
• Hostility/fjendtlighed:Derskalværeenvisfjendtlighedmoddenafvigendegruppe.Denne
fjendtlighedkaneksempelvisillustreresved,atdetøvrigesamfundfinder,atgruppen
skadersamfundetmedderesytringerellerhandlinger.Derkanderforopståenfordeling
af”demogos”.Hertillæggermajoriteten/ostypisk”problemet/dem”særligestereotyper
ogkarakteristika(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).
• Consensus/enighed:Derskalværeenenighedidetøvrigesamfundom,atenafvigende
gruppesadfærdikkeeracceptabel,førgruppenudgørenmoralskpanik.Deterendvidere
væsentligt,atdererenighedom,at”problemet”udgørenegentligtrussel,ogdisseharen
bestemtadfærd.Moralskpanikerikkenødvendigviskonstant,menkaneksempelvisvære
fremtrædendeinogleperioderogheltforsvindeiandre.Ligeledesvildeninogle
sammenhængeværealmenkendtafdetøvrigesamfund,hvordeniandresammenhænge
kunerfremtrædendefornogleisamfundet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).
• Disproportion/disproportionalitet:Disproportionalitetomhandler,hvorvidtdetøvrige
samfundfølerenfrygtoverforgruppen,oghvorvidtdevilhjælpemedatløseproblemet
meddeafvigendegruppe.Grupperderkanskabemoralskpanikharofteenstor
samfundsbetydning,hvorforderogsåvilværelangtflere,somarbejderimoddenne
gruppe,somogsåvilhaveenbetydningforfleremennesker(Goode&Ben-Yehuda,1994,
s.158).
• Volatility/flygtighed:Flygtighedomhandler,hvorledesfænomenetmoralskpanikkommer
tilsyneimedierne,oghvorflygtigtdetforsvinderigen.Ligeledeskanmoralskpanik
forekommeigenogigen,somgammelvinpånyeflasker.Moralskpanikkanenddaledetil
nylovgivningellerændredenmåde,hvorpåsamfundetopfatterfænomenerellergrupper
isamfundet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.158-159).
Side38af117
4.Analyse
4.1Analysestrategi
Nedenståendeanalyseerinddeltitreanalyser,somtilsammenskalbesvarespecialets
problemformulering.Detoførsteanalysedeleskalbesvarespecialetstoundersøgelsesspørgsmål
ogerinddeltiforskelligeemner,somerblevetbegrebsstyretindendataindsamlingen,bådeidet
kvalitativeogkvantitativemateriale.Tredjeanalysedelerderimodstruktureretefter,defundvi
hargjortianalysedel1og2,forendeligtatkunnebesvareproblemformuleringen.
Ianalysedel1harvianvendtbegrebsstyretkodning,davisombeskrevetimetodeafsnittet,
benytterdetateoretiskecasestudie.Detateoretiskecasestudietagerudgangspunktiempirisk
videnogeksisterendedata,ogerderforikkepåforhåndstyretafenteoritestendetilgang.Med
baggrundivoresstudieikriminologi,kanviderforikkeundgåatvoreskendskabtilkriminologisk
teoriharenbetydningfor,hvordancasenundersøges.Viharderforværetinspireretafudvalgte
miljøkriminologisketeorierpåbaggrundaf,atviforindendataindsamlingenformodede
afdelingsbestyrelsenshensigterideresønskeomatanvendetv-overvågning.Ianalysenindgårder
kundedata,somrelaterersigtil,hvorledesafdelingsbestyrelsenønskerogforholdersigtiltv-
overvågning,ogoftekundeudtalelser,somrelaterersigtilmiljøkriminologiskteori.
Ianalysedel2harviligeledesvalgtatbenytteosafbegrebsstyretkodningforinden
dataindsamlingen.Detteervalgtudfra,atviharvalgtetateoretiskcasestudie,somtager
udgangspunktiempiriskviden.ViharladetosinspirereafDetKriminalpræventiveRåds
meningsmåling,foratundersøgeomGellerupparkensbeboereharenanderledesholdningtiltv-
overvågning,enddenøvrigebefolkninghavdei2004.Derudovereranalysenogsåstyretaf
begreberfraforskelligerapporterlavetafCenterforBoligsocialUdvikling.Ianalysedel2gørvi
blandtandetbrugaftretryghedsfaktorer,somharafgørendeindflydelsepå,hvorvidtenbeboer
følersigtrygellerutrygisitboligområde,hvilketviantagerogsåharbetydningforbeboerens
holdningtilopsætningaftv-overvågningiGellerupparken.Derudovereranalysedel2ogsåstyret
afdetteorifortolkendecasestudieoghermedogsådatastyretkodning,daviefter
dataindsamlingenkunneidentificeremønstre,hvorteorienførstspilledeenvæsentligrollei
analysen(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-225).
Side39af117
Analysedel3erstyretafdedataogfundvihargjortianalysedel1og2.Fundenefraanalysedel1
og2skalanvendestilatbesvareproblemformuleringen.Analysedel3erstyretafdet
teorifortolkendecasestudie,hvorforvianvenderdatastyretkodning,daviefterfundeneide
foregåendeanalyserkunnesemønstrepå,hvorforforslageneblevsomdegjorde,oghvorfor
forslageneblevforkastetafbeboernevedafstemningeni2014(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-
225).
4.2Analysedel1-BestyrelsesperspektivIdetfølgendeafsnitvildetempiriskedatamaterialeblivegenstandforanalyse,foratkunne
besvareundersøgelsesspørgsmål1:
HvorledeskanmanforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldiGellerupparkenogderesønske
omatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkerudfraudvalgtemiljøkriminologiske
teorier?
Irapporten”Tryghedenidanskebyområder2”lavetafCenterforBoligsocialUdvikling(CFBU),
fremgårdet,atderiudsatteboligområderfindesnabolagsproblemer,somkanvirke
utryghedsskabendeforbeboerne.Nabolagsproblemerinddelesitregrupper,somrelaterersigtil
forskelligeproblematikker(Kjeldsen&Avlund,2016,s.5).Deførstenabolagsproblemerangården
Personligesikkerhedsomblandtandetervold,trusler,narkokriminalitetogballadepågaden.Den
andenertyveriogindbrudogdensidsteerletterenormbrud,hvilketkanværeaffaldpågaden,
hærværk,graffiti,hensynsløsknallertkørseloghensynsløskørsel(Kjeldsen&Avlund,2016,s.5)
Detfremgårafrapporten,atisæraffaldpågadenoghensynsløsbil-ogknallertkørselervelkendte
tilfældeideudsatteboligområder,daforekomstenafaffaldoghensynsløskørselersignifikant
størreideudsatteboligområderendiandrebyområder(Kjeldsen&Avlund,2016,s.17-18).Davi
interviewedeforhenværendeafdelingsformandHelleHansen,spurgtevi,hvilkeproblemer,hun
mente,atGellerupparkenvarplagetaf,hvortilhunudtalte:”Altsåformigerdetstørsteproblem
svineriiopgangen,ogtidligerevardetogsåiområdet,ogogsåstadigvæk(…)”(Hansen2016,t.
0.17.01).GellerupparkenopleverproblemermeddetHellebetegnersom”svineri”iopgangeneog
iområdet,hvilketantagesatværehenkastetaffald.AfCFBUrapportenfremgårdet,atlettere
normbrudoftereforekommeriGellerupparken,daboligområdetliggersignifikantover
Side40af117
gennemsnittetforforekomstenafletterenormbrudendiandreudsatteboligområder(Kjeldsen&
Avlund,2016,s.19-20).Detfremgårdogikkeafrapporten,hvilkeletterenormbrudsom
forekommeroftest.
UdoverproblemermedaffaldudtalerHelleHansenogsåathensynsløsbil-ogknallertkørseleren
problematik,somforekommeriGellerupparken.HelleHansenfortæller:
“Dederknallerter,derkørerpåstierne,manerbangefor,ogdetmestlatterligeer,atdeteren
kommunalsti,derharvikæmpetfor,atkommunenskullesige,atderikkemåttekøreknallerter,
menikommunensigerde,atdeterdeblødetrafikanter,såderforskaldekøreherogikkeude
påvejen.Såerdetjostien,derkørernedefraNordgårdshallenogoptilYggdrasil,dererdenjo
ikkeengangto-delt.Derskaldudeledensammenmedknallerter,derbarekommerkørendeikk’.
Menvisigerjosåiboligforeningen,atdeikkemåkørepåvoresstier,ogpolitietkansåikkefinde
udafathåndhævedet,forhvaderdetnuligeforenstiogsådan.Såderforsåkommerdeder
knallertproblemerhvertforår,mennuharvijoalledeherpolitifolk,sådeterjosådanen
forårsleghvergang.Menjegvilsigeknallerterogsåligenusyntesjegogså,atnuernogleaf
drengeneblevetstørre,detersåogså,atdekørerpissehurtigtrundtpåvejeneherudeikk’...Det
erheltsindssygt,hvordandekørerogsåpågrundafdeherombygninger(Helhedsplanen).”
(Hansen2016,t.0.17.50)
Citatetillustrerer,atGellerupparkenopleverproblemermedhensynsløsbil-ogknallertkørsel.
Derudovertyderdetogsåpå,atdererforvirringvedrørendeansvarforhåndteringafden
uhensigtsmæssigeknallertkørsel.Samletsetkanhensynsløskørselsammenmedhenkastetaffald
væremedtilatgiveetindtrykaf,atderikketagesvarepådetoffentligerum,ogdeter
acceptabelt,atnormbrudkanforekomme,udenatnogengriberind(Kjeldsen&Avlund,2016).
Dettekangiveenoplevelseaf,atdeteretutrygtområdebådeforbeboereogudefrakommende.I
teorienBrokenWindowsfremgårdetogså,atnåretområdeerplagetafsynligsmåkriminalitetog
andennormbrydendeadfærd,erderrisikofor,atdenneslagsnormbrydendeadfærdvilblive
forøget(Kelling&Wilson,2011).Normbruderikkenødvendigvislovbrud,ognormbrudi
hverdagenerderforikkealtidetpolitianliggende(Kjeldsen&Avlund,2016,s.31).Derforkandet
stadigværevigtigt,atboligforeningenogområdemedarbejdererustestilatskrideindoverfor
normbrydendeadfærd,foratundgåutryghedogyderligerenormbrydendeadfærd(Kjeldsen&
Side41af117
Avlund,2016,s.31).IGellerupparkenharderigennemflereårværetfokuspåatnedbringe
problemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangeneogiområdet.Somethensigtsmæssigt
skridttilatforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldsproblematikkervilviidetfølgendeafsnit
fremhævetoforskelligeprojekter,somharhaftfokuspåaffaldsproblematikkernei
Gellerupparken.
4.2.1ProjektermedfokuspårenholdelseogvedligeholdelseBrabrandBoligforeningfiki2007timillionerkroneritilskudfraLandsbyggefondentilatoprette
”Meyer”projektet(Gellerup.nu,2007).Projektethavdefordetførstetilformålatgøre
Gellerupparkentiletpænereogrenerested,hvori”Meyerne”skullearbejdemedmiljøopgaverog
medvirketilenadfærdsændringhosbeboernemedhensyntilderesaffaldshåndtering.”Meyerne”
skullederudoverpåtagesigeen”opdragende”funktionoverforområdetsmangebørnogungeog
holdeordenvedområdetscontainergårde,opgangeoggrønnearealer(Skriver,2008).Igennem
dialog,informationsmaterialeogvelkomstbesøgskulle“Meyerne”rådgivebeboerneomblandt
andetaffaldshåndtering(Gellerup.nu,2007).”Meyer”projektetkansammenlignesmedCPTED-
strategien”renomméogvedligeholdelse”,somerenkriminalpræventivstrategiindenfor
miljøkriminologiskteori.CPTEDtilgangenharblandtandetsitteoretiskefundamentiteorienom
BrokenWindowssomforeskriver,atområderprægetafaffald,hærværkoggraffitikansignalere
etfraværafsocialkontrol,hvilketkanmedførenormbrydendeadfærdogetsammenbrudaf
kontrol(Scherg,2013,s.53).IgennemCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”er
hensigtenatgiveetgodtindtrykafetboligområde,bådeudadtilogindadtilforatsignalereethøjt
niveauafsocialkontrol(Scherg,2013,s.63).Dettegøresblandtandetvedatrenholdeog
vedligeholdeetboligområde.
LigesomCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”havde“Meyer”projektetogsåtilformål
atrenholdeogvedligeholdeGellerupparkenogsamtidigstyrkebeboerengagementetgennem
vejledningogrådgivningvedrørendeaffaldshåndtering.“Meyer”projektetskullesignalereethøjt
niveauafsocialkontrol,forderigennematgivebeboerneogudefrakommendeetbedreindtrykaf
boligområdet.Etdårligtrenommékannemligresultereietlavtbeboerengagement,hvadangår
vedligeholdelseafområdet.Dertilkanetdårligtrenomméogsågøredetvanskeligtforet
boligområdeattiltrækkeressourcestærkebeboere(Andersen,2008,s.97)(Vestergaard&
Haagerup,2010,s.31).Etdårligtrenomméharvistsigatværehovedgrundentilflytteovervejelser
Side42af117
ienrækkeudsatteboligområderiDanmark(Andersen,2008,s.85)
ForhenværendeafdelingsformandHelleHansenfortæller,atideenbag“Meyer”projektet,opstod
påbaggrundafteorienomBrokenWindows:
”AltsåkenderidenderBrokenGlass,viskrevdetfaktiskiansøgningentilMeyerprojektet,men
visagdedethvidehåndklæde,atallegårudenomdet,indtiléngårindoverdet,såvaderalleind
overdet.Pådenmådeerdetdetsamme,nårdetførsteskralderlagt.”
(Hansen2016,t.0.51.33)
Citatetillustrerer,hvordanatafdelingsbestyrelsenhavdeindtænktteorienomBrokenWindowsi
deresansøgningtil”Meyer”projektet.JævnførBrokenWindowsteorienerdetnemligvigtigt,at
derhandlespånormbrydendeadfærd,såderikkeskeretsammenbrudafkontrol.“Meyer”
projektetantages,atskulleopretholdedensocialekontroliGellerupparkeniformafatrenholde
områdetogsamtidigsignaleretilbeboerne,atnormbrydendeadfærdsomhenkastningafaffald
ikkeeracceptabelt.“Meyer”projektetvistesigathaveengodindflydelsepåområdet,da
projektetiløbetaffireårformåedeatreducereaffaldsmængdernepådegrønnearealermed53
procentogsvineriogaffaldiopgangenemed59procent(Agergaard,Meyerneharhalveretaffaldi
Gellerup,2012).Efterenperiodepåfireårblev”Meyer”projektetnedlagt,delspågrundaf
manglendeøkonomiskemidlerogdelsfordiBrabrandBoligforening,ifølgeafdelingsformanden,
ikkeselvvilleansætte”Meyerne”efterprojektperiodenudløb(Hansen2016,t.0.27.02).
Afdelingsbestyrelsenforsøgteefter”Meyer”projektetatfortsætteetlignendeprojektgennem
oprettelseafskånejobstildemangeførtidspensionisteriområdet.Indsatsenkomtilathedde
“Blokambassadør”.
“Blokambassadør”eretigangværendeprojektiGellerupparken.Blokambassadørernehartil
formålatskabestørretryghedogejerskabforbeboerne,samtatgørebeboerneopmærksomme
på,atdeselvbetalerdeekstraudgifter,somermedførtafhenkastetaffald,svinerioghærværk.
Projektetharigennemdialogmedbeboernefokuspåatunderstregevigtighedenafatholde
opgangenereneogpæne.Derudoverharprojektetogsåtilopgaveattalemedbeboerneom,hvad
desammenkangørevedhærværk,indbrudogutryghed(Jørgensen,2014).Projektetsformåler
derforikkeudelukkenderenholdelseafopgangeogområdet,ligesom“Meyer”projektet.
ProjektetsformålkanblandtandetbæreprægafCPTEDtilgangenskriminalpræventivestrategi
Side43af117
“territorialitet”.Dennestrategihandleromatskabestørstmuligtilhørsforholdtiletboligområde,
forherigennematudviklebeboernesejerskabsfølelse.Blokambassadørerneskalrådgiveog
vejledebeboernei,hvordandehåndtererderesaffaldforherigennematfådemtilatforståatde
selvbetalerdeomkostninger,detkanmedføre,hvisdeikkesortererderesaffaldkorrektved
containergårdene.Ligesomdenkriminalpræventivestrategi”territorialitet”,harprojektettil
hensigtatskabestørreansvars-ogejerskabsfølelsehosbeboernebådeiforholdtil
affaldsproblematikker,menogsåiforholdtilkriminalpræventiveindsatsermodindbrud,hærværk
ogtryghed(Jørgensen,2014).
Beggeprojekterskulleopretholdedensocialeordeniforholdtilrenholdelseogandrenormbrud.
Projekternemåindikere,atafdelingsbestyrelsenanserbåderenholdelseogvedligeholdelseaf
Gellerupparkenforvigtige,dabeggefaktorerharstorbetydningforetudsatboligområdes
renommé.
IfølgeCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”hængerrenholdelseogvedligeholdelseaf
etboligområdetætsammenmedområdetsrenommé.HelleHansenfortæller,atGellerupparken
harproblemeriforholdtildetsimageogbranding(Hansen2016,t.0.56.37).Dettekommerblandt
andettiludtryk,idetHellefortælleromGellerupparkenstilstand,oghvordandetisærhar
betydningforområdetsrenommé:
”Deterjosvineriet,dergør,atnårfolkkommerherud,atdesynteshererulækkertik’.Deterjo
svineriet,blokkerneerjosomsådanfinenok.Menneskerneerjofinenok,nårdebaregårrundt
pågaden.Mennårmankommerforbi,ogmanserenafbrændtscooter,derharliggetiflere
dage,deterjodet,dergiverindtrykketafslumogghetto.Sådeterder,manskaltagefat”
(Hansen2016,t.0.50.35)
Ovennævntecitatmåformodesatkunnesammenlignesmeddenproces,sometlokalsamfund
kankommeindi,hvisderikkehandlespåeksempelvishærværkellersammenbrudafkontrol,som
BrokenWindowsteorienforeskriverdet.Enafbrændtscooter,somharliggetiområdetiflere
dageuden,atnogenharfjernetden,kangiveGellerupparkenetdårligtrenommé.Denafbrændte
scootersignalererlavsocialkontrologhvisdenneerendelafbybilledetiGellerupparken,risikerer
områdetatfremståsomslumogghetto.Citatetillustrerer,atHelleHanseneropmærksompå,
hvilkenbetydningmanglenderenholdelseogvedligeholdelseharforetboligområdesrenommé.
Side44af117
HvadangårvedligeholdelseafGellerupparkentyderdetpå,atderudvisesenhøjsocialkontrol,
idetHelleHansenfortæller:“(…)hvisnogetbliversmadretetvindueherude,såskiftervidet
hurtigt(…)”(Hansen2016,t.0.51.33).IfølgeWilsonogKellingvilenhurtigudskiftningafen
smadretrudesørgeforatsignalere,atdertagesvarepåområdet(Kelling&Wilson,2011).Dog
findesdetikketilstrækkeligt,atetboligområdekunharfokuspåvedligeholdelse.Derskalogså
værefokuspåatholdeboligområdetrent,sådanatrenholdelseogvedligeholdelsetilsammenkan
modvirkeetdårligtrenommé.
4.2.2GhettolistenspåvirkningpåGellerupparkensrenomméGellerupparkensrenomméantagesogsåatkunneværepåvirketafandetendmanglende
renholdelseogvedligeholdelse.Gellerupparkenharsiden2010liggetpåRegeringenssåkaldte
ghettoliste(Hansen,2016).GhettolistensnavnblevdogændretefterSRSF-regeringenstiltrædeni
efteråret2011.Regeringenansåghetto-betegnelsenforisigselvatbidragetilproblemerneide
udsatteboligområder,hvorforlistenkomtilathedde:Listenoversærligtudsatteboligområder
(Wacquant,2013,s.XV).DogkomListenoversærligtudsatteboligområderigentilathedde
ghettolisten,dadennyeVenstre-regeringvendtetilbagei2015(Agergaard,2015).
Dekriterieretboligområdeskalopfyldeforatværepåghettolistenkanværeenindikatorpå,
hvorfordetkanværesværtforeksempelvisGellerupparkenatmodvirkedetsrenommé.Setudfra
sociologiskeperspektiverkanstrukturelleforholdforårsage,atetbyområdeopleveret
sammenbrudafkontrol(Kelling&Wilson,2011).Dettekanskyldesenhøjkoncentrationaf
raceadskillelse,heterogenitet,familieforstyrrelsersamttabafjobellerindustri.Ghettolistens
kriterierillustrerer,atdestrukturelleforholdspillerenvæsentligrolleiforholdtilatdefinere
hvilkeboligområder,somopleversammenbrudafkontrol.
Dettekaneksempelvisunderstøttesudfrakriterietom,hvorstorenandelafindvandrereog
efterkommerefraikke-vestligelande,somerbosiddendeiboligområdet.IGellerupparkenborder
80,6procentindvandrereogefterkommerefraikke-vestligelande(Hansen,2016).Heraffindes
dercirka80forskelligenationaliteter,hvorforetstruktureltforholdsomheterogenitetertilstedei
Gellerupparken(Samvirket).
Endviderefindesderogsåenstorkoncentrationafarbejdsløseidet,Gellerupparkenharen
arbejdsløshedsprocentpå51,9(Hansen,2016).
Side45af117
Vifinderdetinteressantatnævne,atWilsonogKellingikkemener,atetsamfundsstrukturelle
forholdkandikterehvilkelokalsamfund,somopleveretsammenbrudafkontrologherafen
eventuelhøjkriminalitetsrate.WilsonogKellingmenerderimod,atetsamfunderdynamisk
uansetdetsstrukturelleforholdogdetsforekomstafkriminalitet,ogkanværeistandtilat
forandresig,hvisderhandlespåuorden.ModsatWilsonogKellingsteoriantagervi,at
Gellerupparkensstrukturelleforholdharbetydningforomboligområdeterdynamiskogistandtil
atforandresig.Igennemmedierneogsamfundetkanghettolistenseksistensforstærkeog
opretholdedestrukturelleforholdiGellerupparken,somermedtilatmarginalisereboligområdet
frarestenafsamfundet.GhettolistenrisikereratfastholdeGellerupparkenogandreudsatte
boligområderientilstand,somkanværesværatforandre.Gellerupparkenblevalleredetilbagei
1970’ernefremstilletnegativtimedierne,idetHelleHansenfortæller:
”Minførsteoplevelsemedmedierneselv,detvar,dajegskullekonfirmeresi1978,nedeiGellerup
Kirke,dervarderen,derhedJørgenTorgaard,derlavedesådanettv-programfraDanmarks
Radio,somhed”Kirkeligtforum”,oghanvarudeogvise”kirkenibetonet”hedprogrammet(…).
Derstartedehanjoudsendelsenmedetcitat,derhed"Jegvilhellerehaveminhøjrearmhugget
af,endatboiGellerupparken"(…)Sådanvardetalleredei70’erne,ogderboedederaltsåikke
retmangefremmedeiDanmark.”
(Hansen2016,t.0.01.34)
DensvenskesamfundsforskerOveSernhedetalerogsåommarginaliseringafudsatte
boligområder.Sernhedemener,atdesåkaldteghettoområdererinvolveredeiterritoriale
stigmatiseringsprocesser,ogatisærmediernebidragertil,atdæmoniserelivetogforholdenei
boligområderne(Sernhede,2002).DendårligemedieomtalekanifølgeSernhedeskabefrygtog
utryghediogudenfordemarginaliseredeboligområder.Sernhedepåpegerogså,iforbindelse
medenundersøgelselavetietmultietniskforstadsområdetilGøteborg,atdetisærvarfællesfor
deungeiboligområdet,atdeoplevedeeksklusionogenfornemmelseafatværeplaceretiet
reservatogudstødtfrasamfundet(Sernhede,2002,s.2).
DetmåderforantagesatværesværtforGellerupparkenatforbedrederesrenommésålænge,at
boligområdethvertårskaludpegessomværendeetghettoområdepåbaggrundafdereslivsvilkår.
Side46af117
4.2.3Tv-overvågningafaffaldsproblematikker
IinterviewetmedHelleHansenspørgervihende,hvorforafdelingsbestyrelsenønskedeat
anvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikker.HelleHansenfortæller:
”Derkommersåmangeudefraogaflevereraffaldpåvorescontainergårde,ogdetvarjo
problemetogdetvarjoderforvigernevillehavevideoovervågning.”
(Hansen2016,t.0.34.00)
Demangeproblemermedulovlighenkastningafaffaldfraerhvervsdrivendeunderstøttesafden
daværendedirektørforBrabrandBoligforeningTorbenOvergaard,dahani2009udtaltetil
JyllandsPosten:
“Viharetmegetstortproblemmedmindreerhvervsdrivende,dervilværefriforatbetaleforat
kommeafmedderesaffald,ogsåplacerer,dedethosos.”
(Jyllands-Posten,2009)
I2015fremgårdetligeledes,afenartikelfraJyllandsPosten,atdenulovligehenkastningafaffald
fraerhvervsdrivendestadigeretaktueltproblem(Haislund,2015).Denulovligehenkastningaf
affaldvedGellerupparkenscontainergårdegiverhøjeomkostningerforGellerupparkensbeboere,
dadeterbeboerne,sombetalerforbortskaffelsenafaffaldetiformafhuslejestigninger(Broberg,
2009).
Afdelingsbestyrelsenvarderforiførsteomganginteresseretiatanvendetv-overvågningved
Gellerupparkenscontainergårde,menfiki2009afslagfrapolitiet,daproblemernemedde
erhvervsdrivendeikkeblevansetforatværeafvæsentlighensyntilkriminalitetsbekæmpelse.
Femårefterafdelingsbestyrelsenønskedeatfåopsattv-overvågningvedGellerupparkens
containergårde,indkaldteafdelingsbestyrelsenområdetsbeboeretilenafstemningom,hvorvidt
derskulleopsættesaftv-overvågningiGellerupparken.Vedafstemningeni2014indeholdte
forslag1tv-overvågningafcontainergårdene,menogsåafopgangene.HelleHansenfortæller,at
forslagetomtv-overvågningafcontainergårdeneikkeskullehaveværetmediforslag1,mentv-
overvågningafcontainergårdeneskullehaveværetetforslagforsigselv(Hansen2016,t.0.42.25).
Tv-overvågningafområdermedalmindeligadgang,hvilketidettetilfældeervedGellerupparkens
Side47af117
containergårde,skalikkegodkendesafbeboerne,menafpolitidirektøren.Deterderfor
bemærkelsesværdigt,atafdelingsbestyrelsenvælgeratinddrageforslagetomtv-overvågningved
containergårdene,dabeboerneikkeskalgivetilladelsehertil.
Tilbagei2009ønskedeafdelingsbestyrelsenikkeattv-overvågeområdetsopgange,dadeikke
mente,atdervaretproblemdengang(Hansen2016,t.0.34.20).VispurgtederforHelleHansen,
hvorforafdelingsbestyrelsenvillehavetv-overvågningiopgangenei2014,hvortilhunfortæller:
”Jo,detvarblandtandetpågrundafdetmedpostkasserne,menindimellemvardetogså,fordi
dervarindbrudikældrene,ognoglegangevarderkælderbrande,mendethardersnartheller
ikkeværetifemår.Menfravibegynderatsnakketildetblivereffektueret,dergårtreårikke,
derforændrertingsigogsåundervejs.Mendetviogsåfårgjortimellemtiden,deter,atvisåfår
detdernyenøglesystem,hvorvisåvælgerathaveenbriktilkælderindgangene.Detgørogså,at
derikkeeraltdetderløbenudogind.Vikanstyrelidtmere,fordidukunharadgangtildin
egenkælder.Afandrevejeharvijoogsåfåetdetdæmpetlidt.”
(Hansen2016,t.0.45.04)
Helleangivericitatet,atbegrundelsenforatvilleopsættetv-overvågningiopgangenevar,fordi
derhavdeværetproblemermedindbrudogildebrandeikældrene,menogsåpågrundaffrygtfor
hærværkpåpostkasserne,dadisseskulleflyttesnedistueetagen.Hellefortæller,atfrygtenikke
varvelbegrundet,daderikkeforekomhærværkpåpostkasserneogderhavdehellerikkeværet
kælderbrandeifemår(Hansen2016,t0.42.49).Nøglesystemet,somblevindførti2012,havde
ifølgeHelleHansenreduceretdefåproblemer,dervarmedildebrandeogindbrudikældrene,
hvilketvardenegentligeårsagtil,atafdelingsbestyrelsenønskedetv-overvågningiopgangene
(Hansen,2012).Detfindesderforbemærkelsesværdigt,atafdelingsbestyrelsenstadighavdeet
ønskeomattv-overvågeopgangenei2014,idetproblemermedindbrudogildebrandevar
reduceretigennemnøglesystemetsomblevindførti2012.SomHelleHansenfortælleri
ovenståendecitat,sågårdertreårfra,atafdelingsbestyrelsenbegynderattaleomtv-
overvågningtil,atforslagetomtv-overvågningeffektueresi2014.Helleudtaler,attingændres
undervejs,hvorfordetteogsåtyderpå,atafdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-
overvågningiGellerupparkensopgangetilatstartemed,varpågrundafproblemermed
ildebrandeogindbrudikældrene.Afdelingsbestyrelsensønskeogformålmedatanvendetv-
Side48af117
overvågningkanderforhaveændretsigsiden,debegyndteattaleomtv-overvågning.Helle
fortællerdogikkeiinterviewethvordanoghvorforformåletmedattv-overvågeopgangene
undervejshavdeændretsigtilatomhandleproblemermedaffaldi2014.
4.2.4Forsøgsperiodemedtv-overvågningiopgangemellem2009-2012
Enafgrundendetil,atafdelingsbestyrelsenønskedetv-overvågningiopgangenekanværepå
baggrundafenforsøgsperiodei2009,hvorderblevopsattv-overvågningidetreværsteopgangei
Gellerupparken(Hansen2016,t.0.36.03).HelleHansenudtalerienartikelefterforsøgsperioden
havdekørtihalvandetår,ataffaldiopgangeneogurineringielevatorernevarårsagentil,at
afdelingsbestyrelsenopsattetv-overvågning(Johansen,2012).Afenartikelfra2012fremgikdet,
atforsøgsperiodenhavdeengodeffektpåatreducerehærværk,svineriogaffaldiopgangene
(Nydam,2012).HelleHansenudtaleriartiklen,atbeboernesnartskullestemmeom,hvorvidttv-
overvågningiGellerupparkensopgangeskulleværeenpermanentløsning,ogatbeboernevillefå
enøgetsikkerhed,pænereopgangeogmindrehærværk(Nydam,2012).Detkunnederfortydepå,
atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeopgangenei2014varpåbaggrundafdeneffekt
tv-overvågninghavdeiforsøgsperioden.
HelleHansenfortælleriforbindelsemedeffektenaftv-overvågningiforsøgsperioden,at:
”(…)jegtror,demdeharfangetmest,detvardem,derharprøvetatødelæggevideokameraerne,
derkunnemanjose,hvemdetvar.Hankomsåogsåogbetalte,såhansfarikkefiknogetaf
vide.”
(Hansen2016,t.0.39.37)
KellingogWilsonargumentererfor,attilstedeværelsenafnormbrydendeadfærdkansignaleretil
kriminelleogpotentiellekriminelle,atdeter”gratis”atbegåkriminalitet(Kelling&Wilson,2011).
Detkanderfortydepå,atafdelingsbestyrelsenvedhjælpaftv-overvågningønskedeatsignalere
tilkriminelleogpotentieltkriminelle,atdetikkevargratisatbegåhærværkiopgangene.Dette
illustreresicitatet,hvorHelleHansenfortæller,atpersonen,derødelagdekameraet,skullebetale
fordet.Tv-overvågningenvarderforbehjælpeligtilatopklare,hvemgerningsmandenvarog
boligforeningenkunnedermedstilledenpågældendetilansvarforsinehandlingervedaterstatte
skadernepåkameraet.Detmåderforantages,atafdelingsbestyrelsentiltænkerattv-overvågning
Side49af117
vilkunneværebehjælpeligtilatsignalere,atopgangenebevogtes,ogatbådenormbrudog
lovbrudikkeaccepteres.Dertilantagerviogså,atoptagelsernefratv-overvågningenvilkunne
bliveanvendtsomdokumentationisagermodbeboere,somikkeoverholderhusordenen,selvom
atdettereelterulovligt.Helleudtalervedafstemningeni2014,athvisboligforeningenopleveret
vedvarendeogtiltagendeproblemmedaffaldienopgangellerurineringienelevator,såmå
boligforeningengerneanvendeoptagelserneforatsendeenregningtildenpågældendebeboer
(BrabrandBoligforening,2014).
Sombeskrevetiproblemfeltetanvenderflereboligforeningertv-overvågningtilatovervåge
beboernesaffaldshåndtering,hvilketifølgelektorogforskeripersondataretCharlotteBagger
Tranbergeristridmedloven,daaffaldshåndteringikkeharnogetmedkriminalitetatgøre
(Gjerding&Andersen,2012).
LektorogovervågningsforskervedAarhusUniversitet,PeterLauritsenudtalerdog,athanikkeer
overrasketover,attv-overvågninganvendestilandetendkriminalitet,selvomdeteristridmed
loven.Hanunderstreger,atdereretparadoksinetopdenulovligeskraldeovervågning,idethan
udtaler:
”Hvisvideoovervågningrentfaktiskskalvirke,såerdetmåskenetopiforholdtil
skraldehåndtering.Imodsætningtilunge,derlaverkriminalitet,mensdeerfuldeellerpå
stoffer,såstårfolkmedderesskraldienrationelsituation,hvordererstørrechancefor,atde
laverenrisikoanalyseogændreradfærd,hvisderhængeretkamera.”
(Gjerding&Andersen,2012)
PeterLauritsenmener,attv-overvågningafaffaldsproblematikkerkanhaveeneffekt,dahan
henvisertil,atdetatsmideaffalderenrationelhandling.Viformoder,atafdelingsbestyrelsen
anser,attv-overvågningvillehaveenafskrækkendeogopdragendeeffektoverforbeboerne,som
kunnefådemtilattænkesigoménekstragang,indendesmiderellersorterederesaffald.Vi
finderdethertilessentieltatpåpege,atnårekspertersomCharlotteBaggerTranbergmener,at
deteristridmedloven,atanvendetv-overvågningtilatoverholdeegneinterneretningslinjerer
detafhenholdtilpersondataloven,atboligforeningerneikkemåforetageengenerelgennemgang
afvideooptagelserne.
Dogkanhendesudtalelseom,ataffaldikkeharnogetmedkriminalitetatgøre,diskuteres,hvis
dertagesudgangspunktiBrokenWindowstankegangen,hvilketviforsøgeratillustrereifølgende.
Side50af117
Denvidenskabeligeartikel”Thespreadingofdisorder”,somerbaseretpåseksfelteksperimenter
viser,atnormbrydendeadfærdkanhaveennegativindflydelsepåkonformitetenihenholdtil
andrenormerogregler(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).Detteerikkekuntilfældetvedsociale
normer,menogsåiforholdtilanordningerfrapolitiet(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).
Normbrudkanledetilbrudpåandrenormerellerlegitimereglerogenddamuligviskriminalitet
(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).ÉtafdeseksfelteksperimenterneudførtpåGrønningeni
Københavnviste,atdervarsignifikantflere,somsmedderesaffaldiengydeplagetafmeget
graffiti,hvorimoddetvistesig,atfolksmedmarkantmindreaffaldigydenudengraffiti.Derkan
derforargumenteresfor,atletterenormbrudsåsomhenkastetaffaldoghensynsløskørselogså
villekunneføretilbrudpåandrelegitimenormerogregleriGellerupparken,dadissenormbrud
forekommer.
Detmåderforantages,atnårafdelingsbestyrelsenønskeratanvendetv-overvågningtil
affaldsproblematikker,erdetforatgøreGellerupparkenpænereogrenereogdermedforebygge,
atområdetsænkernedientilstandafuorden,hvilketifølgeeksperimentetkanføretilandrebrud
pålegitimenormerogregler.
Denvidenskabeligeartikel”Thespreadingofdisorder”konkluderedeogså,atnårmennesker
observereratandreovertræderbestemtesocialenormerellerlegitimeregler,erdemere
tilbøjeligetilatovertrædesammenormerellerandrenormerogregler(Keizer,Lindenberg,&
Steg,2008).Detmåderaftolkes,atnårfolksmideraffaldiGellerupparkenogobserverer,atandre
gørdet,kandetresulterei,atdenobserverendeermeretilbøjeligtilatsmidesitaffaldellertilat
brydeandresocialenormerellerregler.Viantagerderfor,atafdelingsbestyrelsensønskeomat
anvendetv-overvågningeretforsøgpåatforstærkedenpåbudtenormom,atdetikkeer
acceptabeltatsmideaffald.”Meyer”projektetvarblandtandetetprojekt,somhavdefokuspåat
styrkedenpåbudtenormiGellerupparken.Ifølgeartiklen”Thespreadingofdisorder”virkeren
påbudtnormmereeffektivt,hvisdenerendelaffolkshverdag.Eftersom”Meyer”projektetikke
længereeksisterer,erdetnuBlokambassadørerne,somblandtandetharfokuspåatpåminde
beboerneom,atdetikkeeracceptabeltathenkasteaffald.HelleHansenudtalerdog,at
”Blokambassadør”projekteter:”(…)entyndudgaveafdetder,vikaldteMeyerprojektet”(Hansen
2016,t.0.21.46).”Blokambassadør”projektetharsomtidligerenævntikkedesamme
Side51af117
arbejdsopgaver,som”Meyerne”havde,hvorfordetmåantages,atdenpåbudtenormikkestyrkes
påsammemåde.
Detkunnederforantages,atafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendetv-overvågningforatstyrke
denpåbudtenormiområdetbådegennemmulighedfordokumentationogderafafskrækkelse.
4.2.5Helhedsplanenspåvirkningpåforslag2
Vedafstemningeni2014omhandledeforslag2tv-overvågningafpostkasserneiGellerupparkens
opgange,hvilketskullebetalesigennemetrådighedsbeløb,somvarafsatiHelhedsplanen(Hansen
2016,t.0.42.49).HelleHansenoplyser,atderikkevarmegethærværkvedpostkasserne,hvorfor
detundres,atforslag2overhovedetblevfremlagti2014(Hansen2016,t.0.45.04).Deter
endviderepåfaldende,atforslag2ersponsoreretafHelhedsplanen,hvorfordetafsatte
rådighedsbeløbtiltv-overvågning,kanformodesatindgåienstørrepolitiskdagsordenomattv-
overvågeGellerupparken.Helhedsplanenhavdetilbagei2007tilformålatmodvirke
Gellerupparkensdårligeomdømme.OmrådetbeskrivesiHelhedsplanensomstortog
fremmedgørendeoverforbådebeboereoggæster,sommedvirkertil,atbyensøvrigeborgereikke
færdessåofteiområdet(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Derudoverstårder
beskrevetiHelhedsplanenat:
”(…)områdetsmonofunktionalitetogfysiskeudtrykkombineretmedbeboernesringe
tilknytningtilarbejdsmarkedetoggennemgåendelaveindkomster,demangebørnuden
støttendeforbilleder,ennettotilflytningaffolkudenforarbejdsmarkedetogmedlave
indkomstersamtetdårligtomdømmemedførerenrisikofor,atområdetudviklersigtilet
afsondretparallelsamfundiforholdtildetøvrigeÅrhus.Deterudfordringen.Måletmeddenne,
erathindre,atdettesker.”
(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007,s.8)
Helhedsplanenskalblandtandetetablereuddannelsesinstitutioneriområdet,somforudsigesat
kunneværebehjælpeligmedatomdannelivetiområdetogtilmedskabeetandetomdømmeog
tiltrækkenyeborgere(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Udoveretableringaf
eksempelvisuddannelsesinstitutionerbeskrivesdetogsåiHelhedsplanen,atdetervigtigt,at
områdetblivermeretrygtiformafoprydning,somvilledetilenforskønnelseafområdetog
hervedogsågøredetmeretrygt(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Detteer
Side52af117
valgtpåbaggrundaf,at24procentafGellerupparkensbeboere,somønskedeatfraflytteområdet
ellersomalleredevarflyttet,nævnteatbedrevedligeholdelsevillefådemtilatbliveboende.
Hertilnævnte46procent,atvardermindrekriminalitet,voldoghærværkkunnedetmuligvisfå
demtilatgenovervejeatbliveboendeiGellerupparken(AarhusKommuneogBrabrand
Boligforening,2007).”Meyer-projektet”blevderforiværksatafBrabrandBoligforeningsomendel
afHelhedsplanen,hvorrenholdelseogvedligeholdelseafområdetvarifokus.Renholdelseog
vedligeholdelsevardetførsteskridttiletbedreomdømmeinden,atHelhedsplanenstartedepå
denkriminalpræventiverenovering(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).
HelhedsplanengørderforbrugafCPTEDtilgangenskriminalpræventivestrategi”renomméog
vedligeholdelse”.Detkanderfortydepå,atforslageneomattv-overvågeopgangene,varendelaf
områdetsalleredeigangværendekriminalpræventiverenoveringiforbindelsemed
Helhedsplanen.HelleHansenvartidligereansatiAarhusKommune,hvordesamarbejdedemed
BrabrandBoligforeningomatigangsætte”Meyer”projektet,somvarendelafHelhedsplanen
(Hansen2016,t.0.21.45).DerudoverfortællerHelle,athunharværetmegetinvolveretidet
boligsocialearbejdeiGellerupparkenogathunharsiddetmedtilallemødervedrørende
Helhedsplanen,bådedahunvaransatvedAarhusKommuneogseneresomafdelingsformand
(Hansen2016,t.0.14.02).Hellekanderforsomafdelingsformandhavevidereførtincitamenterfra
hendesarbejdeiAarhusKommune,hvorhunsamarbejdedemedBrabrandBoligforening.
4.3DelkonklusionPåbaggrundafovenståendeanalysekandetkonkluderes,atderfindessignifikantflerelettere
normbrudiGellerupparken,endiandreudsatteboligområder.Problemermedhenkastetaffaldi
ledmedhensynsløsbil-ogknallertkørselkanføretil,atGellerupparkenopfattessometutrygt
stedatfærdesforbådebeboereogudefrakommende.Vifandthertil,atletterenormbrudkan
giveetindtrykaf,atderermanglendesocialkontrologuordeniGellerupparkenogatnormbrud
kanforekomme.Dettidligere”Meyer”projektvartilforatvedligeholdeogrenholdeområdetfor
atundgåetfraværafsocialkontrol.”Meyer”projektetskulleværemedtilatforebygge
kriminalitetognormbrudsamtforbedreområdetsrenommé.WilsonogKellingmener,atet
boligområdeeristandtilatforandresig,ogatstrukturelleforholdikkeharbetydningfordenne
forandringsproces.ModsatWilsonogKellingkunneviafanalysenkonkludere,atGellerupparkens
mulighederforatforandresigerpåvirketafflereforskelligestrukturelleforhold,somblandtandet
Side53af117
fremgårafghettolisten,hvorpåGellerupparkenharfigureretsidenlistenstilblivelsei2010.
Gellerupparkensbeboererisikererpåbaggrundaflistenatblivemarginaliseret,hvilketkanføretil
yderligerestigmatiseringafområdetogdetsrenommé.
FokuspårenholdelseafGellerupparkenervigtigforafdelingsbestyrelsen,dadetifølge
miljøkriminologisketeorierblandtandetkanhaveenstorbetydningforetboligområdesimage.
Afdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkeromhandlede
iførsteomgangulovlighenkastningafaffaldfraerhvervsdrivende.AfdelingsformandenHelle
Hansenfortalte,atønsketomattv-overvågeopgangeneskyldtes,atdehavdeproblemermed
indbrudogildebrande.Vifandtdogfremtilatforsøgsperiodenikkeomhandledeproblemermed
ildebrandeogindbrud,menderimodproblemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Det
fremgårderforikketydeligt,medhvilketformålafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendetv-
overvågningiopgangenevedafstemningeni2014.
Ønsketomattv-overvågeopgangeneantagesdesudenatværepåvirketafdenplanlagte
kriminalpræventiverenovering,somerendelafHelhedsplanen.Afdelingsbestyrelsenvilmedtv-
overvågningsignalere,atdetikkeeracceptabeltatbegåkriminalitetellernormbrudiopgangene.
Afdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningmåkonkluderes,atværeforat
forbedreGellerupparkensimageogomdømme,ogforatundgåsammenbrudafkontrologderaf
yderligerenormbrudogkriminalitet.DerudoverkandetpåbaggrundafforsøgsperiodenogHelle
Hansensudtalelsertilmedierneidenneforbindelsekonkluderes,atafdelingsbestyrelsenblandt
andetønskeratanvendetv-overvågningtilatfindeudaf,hvilkebeboere,somsvineroghenkaster
affaldiopgangene.Vedhjælpaftv-overvågningkanboligforeningensdriftsansvarligefremtil,
hvilkebeboeresomskalbetaleforsvinerietiopgangene.Altdetteskerudfraetønskeomat
forbedreområdetsimageogomdømme.Derudoverkunnedetogsåantages,at
afdelingsbestyrelsenerinteresseretiatkommeproblemermedaffaldtillivs,pågrundafdehøje
udgiftersomboligforeningenogbeboerneskalbetalefordenekstrarengøringogdebøderder
givesfraAarhusKommuneiforholdtilmanglendesorteringafaffald.
Side54af117
4.4Analysedel2-BeboerperspektivIfølgendeafsnitvildatamaterialetbliveanalyseretforatkunnebesvareundersøgelsesspørgsmål
2:
Hvordankannoglebeboeresholdningtiltv-overvågningforståsudfraDKR’smeningsmåling,
oghvilkeårsagerkanliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-overvågningi
Gellerupparkensopgange?
4.4.1Beboernesholdningtiltv-overvågningpåtreforskelligesteder
Sombeskrevetiproblemstillingenvarviinteresseretiatundersøge,omderkunneseset
sammenfaldmellem,deårsagersombefolkningengavforderesholdningtiltv-overvågningi
DKR’smeningsmålingfra2004,ogdeårsagersombeboernegavforderesholdningtiltv-
overvågningpåtreforskelligesteder.Dettefindesinteressant,daGellerupparkensbeboere
muligvisikkeerimodtv-overvågningidetoffentligerum,menderimodernegativeoverfortv-
overvågningtætterepåprivatsfæren,ligesomflertalletafbefolkningeni2004.Holdningentiltv-
overvågningtætpåprivatsfærensammenkoblesmeddekvalitativeinterviews,menogsåmed
voreskvantitativespørgeskemaundersøgelse.Detteblevdesudenvalgt,eftersomatafstemningen
i2014ikkegavetbilledeaf,hvordanholdningentiltv-overvågningsåudblandtbeboernei2016.
Beboernesholdningtiltv-overvågningidetoffentligerumIfølgeDKR’smeningsmålingfra2004varbefolkningengenereltpositiveoverfortv-overvågningi
detoffentligerum3(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.11).Defireinterviewedebeboerefrade
kvalitativeinterviewsdelersammeholdning,dadealleudtrykker,atdeerpositiveoverfortv-
overvågningidetoffentligerum.Fællesforallebeboerneer,atdefindertv-overvågning
nødvendigiforholdtilatbekæmpeogforebyggekriminalitet.Derudovergiverbeboerneogså
udtrykfor,attv-overvågninghjælperoggørdetnemmereforpolitietatopklare,hvemderhar
begåetkriminalitet(Mohammed2016,t.0.17.52,Mustafa2016,t.0.29.48,Ibrahim2016,t.
0.12.04,Soheila2016,t.0.16.48).HertiludtalerMustafaogMohammedogså:
3Iogudenforbankerogposthuse,påtogstationer,udenforogindenforpådiskoteker,restauranterogbarer,ibutikker,itogogbusser,påfællesarealerioverdækkedebutikscentre,restauranter,barerogpågågader
Side55af117
“Deternemtogtrygtogfangedem,somprøveratlavenoget,determestsikkertsystem.Det
forhindrerfolk,derprøveratkommetilbankosv.Sådetforhindrertyveriogrøveriogsådan.”
(Mustafa2016,t.0.29.48)
“Derermangeafdeherkriminelle,hvisdeseretovervågningskamera,såflytterdesigoggår
overtilenandengade,hvorderikkeertv-overvågning,dekriminellevedjogodt,hvortv-
overvågningener,sådegårbarevæk,ogsådannoglesomosnormalemennesker,vikanbare
gå,hvordererovervågningogføleostrygge.”
(Mohammed2016,t0.19.08)
FællesforbådeMustafaogMohammeder,atdeanserenformfortryghedvedtv-overvågningpå
offentligesteder.DenneoplevelseaftryghedsesogsåiDKR’smeningsmåling,dabefolkningener
positiveoverfortv-overvågningidetoffentligerum,dadeerafdenopfattelseattv-overvågningen
forebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventiveRåd,2005).
Beboernesholdningtiltv-overvågningidethalvoffentligerumBefolkningenergenereltmindrepositivoverfortv-overvågningidethalvoffentligerum4i
modsætningentildetoffentligerum(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Deadspurgtebeboere,i
dekvalitativeinterviews,udtrykkeralle,atdeermindrepositiveoverfortv-overvågningidet
halvoffentligerum,someksempelvispåarbejdspladsen.Beboerneharforskelligeholdningertil,
hvordemener,attv-overvågningvilhavesinberettigelseidethalvoffentligerum(Ibrahim2016,t.
0.11.50,Soheila2016,t.0.18.08,Mohammed2016,t.0.19.58,Mustafa2016,t.0.30.33).Flereaf
beboerneudtrykker,attv-overvågningpåarbejdspladsenkangiveudtrykformistillidtil
medarbejderne,hvilketdeikkebrydersigom(Soheila2016,t.0.18.08,Mohammed2016,t.
0.19.58).
Beboernesholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenTv-overvågningtætpåprivatsfæren5visteiDKR’smeningsmåling,atknap9udaf10varnegative
overfortv-overvågningpådettested(DetKriminalpræventiveRåd,2005).DKRundersøgte
også,hvilkeårsagerbefolkningenprimærtlagdetilgrundforatværenegativeoverfortv-
overvågningpåvissesteder.Flertalletlagdekrænkelseafprivatlivetsfredtilgrundforderes
4offentligetoiletter,fitnesscentre,svømmehaller,solarierogarbejdspladsen.5Hjemmepåvejenelleriopgangenelleriomklædnings-ogprøverum.
Side56af117
negativeholdningtiltv-overvågning,særligtiprivatsfæren.Ivoresspørgeskemaundersøgelsevar
beboernenegativeoverfortv-overvågningideresopgangpåbaggrundaf,atdemente,atdetvar
enkrænkelseafprivatlivetsfred.Hele44procentafdebeboere,somvarnegativeoverfortv-
overvågningiopgangene,lagdedenneårsagtilgrundforderesholdning(Sebilag7:Graferfra
spørgeskemaundersøgelse,tabel1).Idekvalitativeinterviewsmedbeboernespurgtevidem
ligeledesomderesholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfæren.Fællesforbeboernevar,atde
ligesombefolkningeni2004,varnegativeoverfortv-overvågningtætpåprivatsfæren(Soheila
2016,t.0.20.34,Ibrahim2016,t.0.11.53,Mohammed2016,t.0.23.40,Mustafa2016,t.0.32.40).
Detmåderforantages,atdefirebeboeresholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenikkevar
anderledesendbefolkningensholdningtiltv-overvågningi2004.DavispørgerIbrahim,hvilken
holdninghanhartiltv-overvågningiprivatsfæren,udtalerhanfølgende:
“Detbryderjegmigikkeom.Altsåhvisviskalsættetv-overvågningopherude,såsynesjegogså,
atmanskalsættedetopudeiÅbyhøj,hvaderforskellenpåosogderude?Ellerpåvillavejenei
Risskov?.”
(Ibrahim2016,t.0.11.53)
Citatetillustrerer,hvorledesIbrahimikkeanserGellerupparkenforatværeanderledesendandre
byområderiAarhus.Mohammedfortællerogså:
“Deteraltidforprivat,atdererovervågningligevedenshoveddør,detovertræderprivatlivets
fred(...).”
(Mohammed2016,t.0.23.40)
Mohammedtilkendegiver,ligesom44procentafGellerupparkensadspurgtebeboereivores
kvantitativespørgeskemaundersøgelse,attv-overvågningtætpåprivatsfærenerenkrænkelseaf
privatlivetsfred.Dogfindesdetvæsentligtatpåpege,atvoreskvantitative
spørgeskemaundersøgelseviste,atflertalletafbeboernevarpositiveoverfortv-overvågningi
Gellerupparkensopgange,hvilketvarmodsatafstemningeni2014ogmeningsmålingenfraDKR.
Voreskvantitativespørgeskemaundersøgelseviste,at58procentafbeboerneønskedetv-
overvågningiGellerupparkensopgange,hvorimod42procentikkeønskedetv-overvågningi
opgangene(Sebilag7:Graferfraspørgeskemaundersøgelses,tabel2).Derudovervistedetsig,at
28procentudafde58procent,somvarpositiveoverfortv-overvågningiGellerupparkens
Side57af117
opgange,varafdenoverbevisningattv-overvågningenvillegivedemstørretryghed(Sebilag7:
Graferfraspørgeskemaundersøgelse,tabel3).DettevarogsåtilfældetiDKR’smeningsmålingfra
2004,hvor28procentafdeadspurgtelagdeøgettryghedtilgrundforatværepositiveoverfortv-
overvågning(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.13).
IDKR’smeningsmålingvarderentendenstil,atflerekvinderendmændangavtryghed,somårsag
forderespositiveholdningtiltv-overvågning.Dettebegrundesudfra,atsærligtkvinderfrygterat
bliveudsatforvoldogvoldtægt(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Ivoreskvantitative
spørgeskemaundersøgelsevistedetsigmodsatafDKR’smeningsmåling,atfleremændend
kvindertilkendegav,attv-overvågningengavdemstørretryghed(Sebilag7:Graferfra
spørgeskemaundersøgelse,tabel4).Ifølgeundersøgelsen”Udsathedforvoldogandreformerfor
kriminalitet”,somerlavetpåbaggrundafofferundersøgelserfra2005-2014,fremgårdet,at
mændharstørrerisikoforatbliveofreforvold(Pedersen,Kyvsgaard,&Balvig,2015).Detkan
derformuligvisforklare,hvorfordererfleremændendkvinderiGellerupparken,sommenertv-
overvågningkangivedemenstørretryghed.Undersøgelsenviserogså,atrisikoenforatblive
udsatforvolderstørstiungdomsåreneogoptilmidti20`erne(Pedersen,Kyvsgaard,&Balvig,
2015,s.53-54).Voresspørgeskemaundersøgelseviserligeledes,at35procentafde18-25årige
harangivetattv-overvågninggiverdemstørretryghed(Sebilag7:Graferfra
spørgeskemaundersøgelse,tabel5).
Udafde58procent,somvillehavetv-overvågningiopgangene,begrundede43procentderes
holdningmed,atdevarafdenoverbevisning,attv-overvågningforbyggedekriminalitet(Sebilag
7,tabel3).IDKR’smeningsmålingvar49procent,afdesomvarpositiveoverfortv-overvågning,
ligeledesafdenoverbevisning,attv-overvågningforebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventive
Råd,2005,s.13).Det,at58procentafbeboerneønskertv-overvågningiopgangene,kanmuligvis
væregrundetaf,atflereafGellerupparkensbeboereharenoplevelseaf,atdererbehovfortv-
overvågning.Dettekaneksempelvisbegrundesudfra,atviianalysedel1fandt,atlettere
normbrudsomhenkastetaffaldoghensynsløskørselkanvirkeutryghedsskabende,ogatlettere
normbrudkanmedføreyderligerenormbrud.Detkanderforantages,atbeboernemuligvisanser,
attv-overvågningkanafhjælpeletterenormbrudogsåledesvirkekriminalitetsforebyggende.
Endviderekangrundentil,atetflertalønskertv-overvågningmuligvisunderstøttesudfraCFBU
Side58af117
rapporten“Tryghedenidanskebyområder2”,somviser,atderersignifikantfleretruslermodden
”personligesikkerhed”iGellerupparkenfremforiandreudsatteboligområder(Kjeldsen&Avlund,
2016,s.20).Den“personligesikkerhed”ereksempelvisgenerfragrupperafunge,balladepå
gaden,trusler,vold,tilråb,nårmanfærdespågaden,salgafhashognarkotikaellerstofog
alkoholmisbrugerepågaden(Kjeldsen&Avlund,2016,s.20).Deterderforikkeusandsynligt,at
debeboere,somønskertv-overvågningiGellerupparkenkanopleveatfølesigtruetiforholdtil
den”personligesikkerhed”.Derudoverkunnedetogsåformodesatbeboerneønskeratnedbringe
demangeomkostninger,derkanværeiforbindelsemedforkertaffaldssorteringogekstra
rengøringiopgangene.
4.4.2Beboernesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange
Deinterviewedebeboereidekvalitativeinterviewserstadigimodopsætningaftv-overvågningto
årefterafstemningen.VispørgerMohammed,hvadhansholdningtiltv-overvågninger,og
hvordanhanvilleforholdesig,hvisdetblevopsat,hvortilhansvarer:
”Minholdninger,atdeikkeskalgøredet,jegvilleflytte,jegvilikkebohermere,altsådetville
ødelæggemine27årogjegerherforatkæmpefornoget,foretbedreGellerup,oghvisderskal
væretv-overvågning,såsynesjegikkeomdet.”
(Mohammed2016,t.0.26.26)
Mohammedbegrunderendvideresinholdningtiltv-overvågningudfra,athansynes,atderer
masseraftryghediGellerupparken,dahanudtaler:
“(...)dererjomasseraftryghed,deterjoikkesådan,atfolkklager,fordidererutryghed,derer
masseraftryghediGellerup,såderforerderikkebehovfordeherkameraer.”
(Mohammed2016,t.0.23.40)
Tv-overvågningharsinberettigelseiforholdtil,atbeboerneihøjeregrad,påenpositivmåde
føler,atderbliverholdtøjemedderesfærdenogatdettedermedkanøgebeboernesoplevede
tryghed(Avlund,2012,s.23).Modsatkantv-overvågningrisikereatbliveetsymbolpå,atdeter
nødvendigtattv-overvågepågrundafkriminalitet,hvilketløbendevilfåbeboereog
udefrakommendetilattænkepårisikoenforatbliveudsatforkriminalitet(Cordner,2010,s.18).
Side59af117
VispørgerderforMohammed,omhantrorattv-overvågningiGellerupparkenvilskabeutryghed,
hvortilhansvarer:
“Ja,megetutryghed,plusatdetskaberetmegetdårligtsignal.Tænkpå,hvisforeksempel,nu
hardetværetrigtigmangedanskere,somerkommettilGellerupogborher,menhvisdekomog
såalledeherkameraer,såtænkerdearh,hvadskerderher,detligneretellerandetfængsel,og
såvillemanjoikkeboherogførsteindtrykvillevære,atdeterutrygtatboher.”
(Mohammed2016,t.0.24.37)
Ianalysedel1fandtvifremtil,atghettolistenkanværemedvirkendetil,atGellerupparkens
beboerekanbliveudsatformarginaliseringpåbaggrundafstigmatiseringafbeboerneslivsvilkår.
IfølgeOveSernhedemedførermarginalisering,atsærligtdeungekanfølesigstigmatiseretog
ekskluderetfradetøvrigesamfund.Mohammederbangefor,attv-overvågningvilstigmatisere
Gellerupparkenyderligereogdettekanskabeutryghedblandtbeboerneogudefrakommende.
IfølgesociologErvingGoffmanopstårstigmatiseringpåbaggrundafenafvigelse,somkanføretil,
atdestigmatiseredemistænkeliggøres(Goffman,2009,s.20).Dennemistænkeliggørelsekan
antagesatkommetiludtryk,daIbrahimfortællerfølgende:
”(…)jegføler,atpåenmådesågiverdetdårligomtale,ogsåkanviligesågodtkaldedet
Gellerupetåbentfængsel,somomatderernoget,manskalholdeøjemedherude,såhvorforer
derikkeandrestederatholdeøjemedendligepræcisherude.Nuhardegivetomtalenomkring
detherområdeogselvfølgeligskerdernogleting,mendererdaogsåandresteder,atdersker
noget,såhvorforligespecifikther.”
(Ibrahim2016,t.0.14.47)
Citatetformodesatillustrere,hvordanIbrahimføler,atGellerupparkensbeboere
mistænkeliggøres,oghanstillersiguforståendeoverfor,hvorfordeterligepræciser
Gellerupparken,somskaltv-overvåges.MohammedogMustafafortællerbegge,atdeerimod
opsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange,dademener,atdetvilgive
Gellerupparkenetdårligereryogbørnenesomboriområdet,vilrisikereratblivedrilletog
mobbetiskolen(Mohammed2016,t.0.26.45,Mustafa2016,t.0.34.39).Mustafafrygtersærligt
Side60af117
attv-overvågningvilfåmediernetilattaledårligtomGellerupparken,hvilkethanisidsteende
mener,vilgåudoverbørneneiområdet:
”(…)detkommertilatgåudovervoresbørniområdet,derblivertaltomdetimedierne.Allevil
snakkeomdet,heleAarhus,iheleDanmark,allevilsnakkeom,atdererkameraerindei
elevatorenelleropgangenogindeilejligheden.”
(Mustafa2016,t.0.34.39)
IfølgeprofessorAndreasVonHirscherdetvigtigtattageforbeholdfordepotentiellesociale
omkostninger,derkanværeforbundetmedanvendelseaftv-overvågning.HernævnerVonHirsch
særligtprivatlivetsfred,somenindikatorderskaltagesforbeholdfor.IfølgeVonHirschkantv-
overvågningimiljøer,såsomboligområderfremkaldemeremodstandpåbaggrundafkrænkelser
modprivatlivetsfredogandreborgerligerettigheder.Dissekrænkelserkanværeforbundetmed
storesocialeskader,herundersocialudstødelseafmarginaliseredebefolkningsgrupper(Welsh&
Farrington,2009,s.738-739).
Mohammedfortællerblandtandet,atGellerupparkeneretafdefattigsteboligområderi
Danmark,oghuslejenerhøjogindkomstenlav.Mohammedfortæller,atdeneneindkomstofte
gårtilhusleje,elogvarmeogsåerderoftekunénindkomsttilbageatlevefortileksempelvisseks
børnogtovoksne.Derforansernoglefamilierdetfornødvendigtatudføresortarbejdeforat
tjeneekstrapengetilfamilienMohammedfortælleratnogleforeksempelsælgersodavand,som
deharkøbtvedgrænsenogtjener2-3000kronerekstraommånedenforatfåøkonomientilat
hængesammen(Mohammed2016,t.0.27.15).Mohammedfortælleratudførelsenafsortarbejde
erenafårsagernetil,hvorfornoglebeboereikkeønskertv-overvågningiGelleruparken:
”Nogleafdemersåfattige,athvisdeikkearbejdersortvedsidenaf,såvilledevirkeligvære
fattige,ogsåvillederesbørnværerelativtfattige.Deterenafårsagerne,deterfaktaaltså,det
erikkebare,hvadjegtror,jegharsnakketmedmangeomdet,devilikkehavedet,fordide
bliverselvtagetidetsortarbejde,delaver,ogdelaverdetbarefor,atbørnenekankøbelidt
FætterBR,fordiderermangeafdem,derjoikkekanfåetarbejde,fordideerikkesågodetilat
taledanskogdererikkemangevirksomheder,somvilansættedem.Devilhavenogle
kvalificeredemennesker,ogdetkanjeggodtforstå,menpådenandenside,hvadskaldegøre
Side61af117
medseksbørn,hvisdeikkeharflerepengeallerededen16imåneden.”
(Mohammed2016,t.0.28.13)
Mohammedfortællerdesuden,atdebeboeresomlaversortarbejdefrygter,attv-overvågningvil
blivebrugtsombevismateriale,daAarhusKommuneharansatmedarbejderesomskalholdeøje
medfolk,somlaversocialtbedrageri.Hanfortæller:
”(…)kommunenharansatnogeniGellerupsomerlidt"snitches",somsladreromfolkiGellerup,
detvedvigodt.Ogjegvedgodtdenenepige,hvemdeter.HuneransatiGellerupafkommunen
foratfindeudaf,hvemderarbejdersort.Kameraernevilkunneblivebrugtsombevismateriale.”
(Mohammed2016,t.0.29.10)
EnandenbeboerfortællerligesomMohammed,athuntror,atenafårsagernetilatnogle
beboerevarimodopsætningaftv-overvågningkanskyldessocialtbedrageri:
”(…)detkunneogsågodtværeat,dererjodetderproblemmedmange,altsåsomermåskegift
ogsåsiger,atdeikkeborsammen,menfårsåpengealligevel,altsåsådansocialtbedrageri,det
kunnejogodtvære,atfolktroede,manskulleøgeovervågningenafdem.”
(Soheila2016,t.28.37)
Eftersomnoglefamilierfølersignødsagettilatarbejdesortoglavesocialtbedragerikandette
forklaresudfraRobertMertonsStrainteori.Påtrodsaf,atMertonsteoriikkeerinkluderetivores
teoriafsnitfindervidetrelevantatdrageparallellertildenneteori.IfølgeMertonsStrainteori
eksistererdernoglegrundværdierogidealerietsamfund,somalleønskeratleveoptil.Dettekan
eksempelvisværeuddannelse,arbejdeogmaterielvelstand.Deterdogikkeallemennesker,som
hardefornødnemidlertilatopnåuddannelse,arbejdeogmaterielvelstand(Jacobsen,2013).
Dettekanillustreresved,atMohammedudtrykker,atmangeharsværtveddetdanskesprog,og
hervedharsværtvedatfindeetarbejde.DerforvilmenneskerifølgeMertonsStrainteorienten
afviseidealerneisamfundetogstræbeefterandreidealer,ellerdevilforsøgeatopnåidealerne
igennemillegitimemidler.Nårdereruoverensstemmelsemellemsamfundetsopstilledemål,og
defornødnemidleretmenneskehartilrådighed,opstårderifølgeMertonetpres,ogsåkaldet
Side62af117
Strain(Jacobsen,2013,s.139).SetudfraMertonsStrainteoriogbeboernesudtalelsermåvi
formode,atnoglefamilierforsøgeratopnåidealerneisamfundetgennemillegitimemidlersom
sortarbejde,foratfåhverdagentilathængesammenogforatgivederesbørn,detingsomandre
børnogsåhar,såsomlegetøj(Mohammed2016,t.0.28.13).Mohammedfortællerderudover,at
desomlaversortarbejde,gørdet,fordideikkekanfåetlegaltarbejde,dadeoftehar
sprogvanskelighederogmanglendekvalifikationer.Sprogvanskelighederogdemanglende
kvalifikationer,somMohammednævner,kanogsåforståsudfradetErvingGoffmanbetegner
somdettribalestigma.Dettribalestigmaomhandlerindividersoprindelse,såsomraceog
nationaletilhørsforhold,hvilketifølgeGoffmankanforårsagemanglendeanerkendelseog
eksklusion.DetteskerifølgeGoffmanpåbaggrundaf,atdenstigmatiseredeoftetillægges
yderligerevanskelighederpåbaggrundafdetoprindeligestigma(Goffman,2009,s.20-21).
MohammedogMustafasfrygtforopsætningaftv-overvågningiforholdtilbørnenekanogsåses
udfradettribalestigma,dastigmaetkanoverføresfragenerationtilgeneration,hvilkethar
betydningfordenstigmatiseredesfamilie(Goffman,2009,s.46).Beboere,somharenanden
baggrundenddansk,kanværeberørtaffamilienstribalestigmaellerderesegettribalestigma,
hvisikkedemestrersprogetogderforikkekanfåetarbejde,hvilketkanmedføre,atde
stigmatiseressomværendeafvigere.Dearbejdsløsebeboerekanogsåstigmatiseresafenhelt
tredjegrund,endderestribalestigma,hvilketkunneværederessocioøkonomiskestatus
(Goffman,2009,s.21).StigmatiseringafGellerupparkensbeboereogderessocioøkonomiske
statusblivereksempelvisfremstilletgennemghettolisten,hvordetfremgår,atGellerup-Toveshøj
erdetnæstfattigsteboligområdeiDanmark(Hansen,2016).Beboernestribalestigmaogderes
yderligerestigmaerderforsynligtgennemdentidligereognutidigepolitikiformaffremstillingen
afghettolisten,hvordergøresopmærksompå,atmangeafbeboerne,somerbosati
Gellerupparken,harenandenbaggrundendvestlig.Ligeledesfremstillerghettolistenogså,hvor
mangebeboereiGellerupparken,somerudenforarbejdsmarkedet(Hansen,2016).Denhøje
arbejdsløshedkanderforogsåantagesatforklare,hvorforflereafbeboerneiGellerupparkeni
2014stemtenejtiltv-overvågning,dadetkanformodesatflereafbeboernemuligvisudførersort
arbejdeogderforerbangeforatbliveopdaget.Derudoverantagesdetpåbaggrundaf
ovennævnte,atinformanterneIbrahim,MohammedogMustafaikkeønskertv-overvågningi
Side63af117
deresopgange,dadefølersigstigmatiseretogdervedfrygter,attv-overvågningkanstigmatisere
demogboligområdetyderligere.
4.4.3Tryghedensindflydelsepåbeboernesholdningtiltv-overvågningIvoresinterviewguidetilbeboernehavdeviinddragettemaet”tilknytning”.Dettegrundet,atvi
havdeenformodningom,atbeboernestilknytningtilGellerupparkenvillehaveenbetydningfor
deresholdningtiltv-overvågning.Irapporten”Tryghediudsatteboligområder”fraCenterfor
BoligsocialUdviklingnævnesfaktorersom,deritryghedsforskningenerenighedom,har
afgørendeindflydelsepådenindividueltoplevedetryghedogdervedpådensamledetryghedfor
beboerneietboligområde(Avlund,2012,s.19).
Vianvenderfaktorerne:defysiskerammer,netværkognabolagsproblemerforatbelyse,hvilken
indflydelsefaktorernekanhavepåbeboernesindividueltoplevedetryghed.Dettegøresudfraen
formodningom,atfaktorerneharbetydningforbeboernesholdningtil,omderskalopsættestv-
overvågningiGellerupparkensopgange,idettv-overvågningifølgeCenterforBoligsocialUdvikling
ansesforatværeentryghedsskabendeindsats(Avlund,2012,s.23).
DefysiskerammerDenfysiskeudformningafetboligområdepåvirkerdenoplevedetryghedblandtbeboerne,dade
fysiskerammerskabermulighederforuformelsocialkontrol,somforegårimellembeboerne
(Avlund, 2012, s. 20).Giverdefysiskerammerikkebeboernemulighedforatudøveuformelsocial
kontrol,kandettebidragetilatøgeutryghedenietboligområde.Hærværk,ulovliggraffitiog
affaldpågadenereksemplerpåletterenormbrudietboligområde,hvilketskaberutryghed
(Avlund, 2012, s. 24).Grundentil,atdissefænomenerskaberutryghederpågrundaf,atdeefter
selvehændelsenforbliverogagerersomsymbolerpånormbrudogkriminalitet.Beboere,somser
dissenormbrud,vilbevidstellerubevidstantage,atdenuformellesocialekontrolermindsket
ellerheltfraværendeeftersom,atnormbrudkanforekomme.Devilderefteroverveje,hvaddette
betyderforderesegensikkerhed(Eriksson, 2009, s. 24).Somtidligerebeskrevetoplever
Gellerupparkensignifikantflereletterenormbrudendandreudsatteboligområder (Kjeldsen &
Avlund, 2016, s. 20).Særligtaffaldpågadenogiboligområdetsopgangeeretstortproblem.I
voreskvalitativeinterviewsmedbeboerneundersøgervi,omdeoplever,atGellerupparkeneret
pæntogrentområde.Samletset,erderingenafdefirebeboere,sommener,atGellerupparken
Side64af117
erpænogren(Ibrahim2016,t.0.10.00,Soheila2016,t.0.08.58,Mustafa2016,t.0.15.03,
Mohammed2016,t.0.13.56).
Mohammedfortællerblandtandetat:
”Deterblevetenvane,envanederharværetheri20år,sådangørvibare,isærdeunge.Jegtror
atforbillederne,deersåfåiGellerup,atdetnæstenerpinligtatgåovertilenskraldespandog
smideskraldet.”
(Mohammed2016,t.0.14.34)
Soheilafortæller,atmangeafbeboerneiGellerupparkenhardetpæntogrentihjemmet,men
ligesåsnartdebevægersigudenforhjemmetsvinerde:
“(…)jegtror,atfolkligesomhardetsådan,atdetskalværepæntogrentderhjemme,menligeså
snart,atmanbevægersigud,såkanmanligesågodtbaresvine,ogdetsynesjeg,deterdet
størsteproblemherude,jegsynes,deterværreendkriminaliteten(…).”
(Soheila2016,t.0.08.58)
SelvomSoheilavarenafdebeboere,somstemtenejtiltv-overvågningi2014fortællerhun,at
hungernevilhavetv-overvågning,hvisformåleteratfindedem,dersvinerogsmideraffaldi
opgangene.Hunudtaler:
”Ja,altsåhvisisagdetilmig,atvihængerdemop,såvikanfindefolk,somsmidermedskrald,så
villejeghavesagtja.Hvisdesagde,atdeskullegørenogetveddemennesker,dersvinerså
meget,såkunnedetgodtvære,atdetfikmigpåandretanker.”
(Soheila2016,t.0.24.23)
Soheilaønskerderfor,ligesomafdelingsbestyrelsen,attv-overvågningskulleopsættesmeddet
formålatbekæmpeaffaldogsvineriiopgangene.
Nårmanopsættertv-overvågningsomentryghedsindsatsiboligområder,anvendesdetgrundet
defysiskerammerikkegiverbeboernemulighedforatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,2013,
s.56-57).Tv-overvågningkanidenneoptikkompenserefordenmanglendeuformellesociale
Side65af117
kontrol.Defysiskerammeroglejlighedererbyggetmedudsigttilbådeudendørsarealer,grønne
områderogparkeringspladser,hvilketresultereri,atbeboerneharmulighedforatudøveen
uformelsocialkontrol.IfølgeMohammedeksistererderenmangelpåuformelsocialkontrolog
handlekraftblandtbeboerneiforholdtilhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Hanfortæller:
“(...)folkskalværemeresociale,ogmangemennesker,derborherogikkepasserpåområdetog
erligeglade,detænker,hvorforskullejegsigenoget,jeggørdetselv,sålyderdeligesomlidt
dobbeltmoralske,fordideterbaremudderkast.Ladværemedatsmidskrald,mendugjordedet
joselvigårogpådenmåde,erdermange,dersigerokay,jegharselvminebørnogjegvedikke,
hvadderenderrundtoglaver.Fordinårduharseksbørn,hvadersandsynlighedensåfor,atde
allesammenikkesmiderskrald,denermegetlille.Såermanlidtbangeforatvære
dobbeltmoralsk.”
(Mohammed2016,t.0.31.36)
MangefamilierkanderforifølgeMohammedgiveop,ogundladeratudøveuformelsocialkontrol
iforholdtilaffald,dadeikkevedomderesegnebørnhenkasteraffald.Soheilafortæller,atdeter
vigtigtattagefatiforældrene,dadeterdem,somskallærederesbørn,hvordanmanhåndterer
affald(Soheila2016,t.0.10.48).Detkandogværesværtforforældreneatlærederesbørn,
hvordanmanhåndtereraffald,nårmangeafbeboernemedandenetniskbaggrundkommerfra
lande,hvoraffaldpågadenharværetendelafhverdagsbilledet.Soheilafortæller:
“(...)Altsåderhvormineforældrekomfra,dervarderjoikkeopsatskraldespanderundtpå
vejene,såfolkkunnebaresmideskraldud,sådetersådanhjemme,dererderrentogude,deter
sådanenoffentligskraldespand,deterdetjonæsten.”
(Soheila2016,t.0.12.37)
Iendanskkontekstvilaffaldietboligområdeskabeutryghedogværetettegnpåmanglende
socialkontroliboligområdet(Kjeldsen&Avlund,2016).Mohammedfortæller,atomgivelsernei
Gellerupparkenharværetplagetafaffaldi20år,ogdeterblevetenvane,forisærdeunge,at
smideaffaldpåjordenistedetforatbrugeskraldespandeneiområdet(Mohammed2016,
0.14.34).Detkanderfortydepåatbeboerneiområdetervanttilureneomgivelserogdervedikke
Side66af117
forbinderhenkastetaffaldmedmangelpåsocialkontrol.Detantages,atdeinterviewedebeboere
ogandrebeboereikkeopfatterhenkastetaffaldsomværendeutryghedsskabende.Nyebeboere
vildogmuligvisfravælgeatboetsted,hvoromgivelserneerprægetafhenkastetaffald,dadette
kansignalerefraværafsocialkontrol.Uansetombeboerneopfatterhenkastetaffaldsom
værendeutryghedsskabendeellerej,erdetifølgeCPTEDstrategien”renomméog
vedligeholdelse”vigtigt,atderfokuserespå,atholdeGellerupparkenren,såområdetblandt
andetkantiltrækkeogfastholderessourcestærkebeboereogøgedenoplevedetryghedhosnye
såvelsomgamlebeboereogmuligvisforbedreområdetsrenommé(Scherg,2013,s.63).
NetværkNetværkomhandlerforskelligeaspekterafdesocialerelationermellembeboerne,somøver
indflydelsepådenindividuelleoplevelseaftryghedogdenenkeltebeboersadfærd(Avlund,2012,
s.19).Ienrækkeafundersøgelsererdetdokumenteret,atbeboerneertrygge,grundetvenneri
boligområdet,hvisdekenderelleromgåsderesnaboerellerblothilserpånaboernepågaden.
(Hale,1996,s.114).Derforpåvirkeretstærktnetværkenpersonsoplevedetryghediet
boligområde.Detteafspejlesligeledesdavispørgerbeboerneindtilderesnetværkiområdet,
hvordebeskriver,atdeharetstortnetværkideresboligområde,hvilketmangeafbeboerne
knyttertilenoplevelseaftryghed.MohammedharboetiGellerupparkenhelesitlivogfortæller,
athankenderalleiGellerupparken,ogathelehansfamilieogstortsetallehansvennerbori
området.Davispørger,hvilkenbetydningdetharforham,athansfamilieogvennerborisamme
områdefortællerhan:
”Jamendetbetydertryghedforosalle,ogatfamilienersamlet,ogdeterenværdi,viharfra
Libanon,atviskalværetætpåhinanden.”
(Mohammed2016,t.0.02.49)
Mohammedanserderforentryghedi,athanharsinfamilieogvenneromkringsig.
IbrahimharogsåaltidboetiGellerupparkenogfortæller,at:
”Vikendernæstenallehinanden,sommanvillesige,nårmanborietområde,ligesompåen
villavej,hvornaboernekenderhinanden,såkenderviogsåhinandenheriblokkene.”
(Ibrahim2016,t.0.01.30)
Side67af117
SoheilabeskriverGellerupparkensomettrygtboligområde,dahunfortæller:
”(…)jegvilsigetrygt,determegettrygt,ihvertfaldformig.Deteretmegetåbentområdefor
folk,folkervenligeogmegethjælpsomme”
(Soheila2016,t.0.01.26).
Etstærktnetværkfordenenkeltebeboerpåvirkerdennesoplevedetryghedvedat:
1) Detmindskerbeboernesfrygtforatbliveofferforenforbrydelsebegåetafderesnaboer
(færrebetragterderesnaboersompotentielleforbrydere),
2) Detøgerbeboerenstillidtil,atandregriberind,hvishun/hanbliverofferforen
forbrydelse(Avlund,2012,s.26).
Beggeaspekterbidragertilatgørebeboernetryggerevedatfærdesiboligområdet,ogdet
sidstnævnteaspektudgørensubstantieldelafdenuformellesocialekontroliområdet(Avlund,
2012,s.26).IsærIbrahimudtaler,athansstærkenetværkharbetydningforhanstillidtilatandre
griberind,hvishanellernogenskullebliveudsatforenforbrydelse,idethanudtaler:
”Altsåå,detertryggerammer,hvismankommerindidethermiljø,dererherude,såfølerman
sigbaretryg,såerdetvirkelig,atmanmøderfolk,oghvisdererdetmindstekaldefterhjælp,så
erdetderpåtosekunder,ogdeterligemeget,hvaddeter.Såerderbarevirkelignogen,derer
vågenherude(…).”
(Ibrahim2016,t.0.04.15)
IfølgeIbrahimeksistererderderforenuformelsocialkontroliforbindelsemedkriminaliteti
området,idethanudtrykker,atderhurtigtvillekommehjælpogatfolkervågne,hvilketkunne
antagesatindikere,atbeboerneholderøjeiområdet.
Uformelsocialkontrolbyggerpåbeboernesmulighedforatfølgemediandresgørenogladenpå
offentligearealer,menogsåpå,atnogenskriderind,hvisderforegårnogetulovligt(Christensen,
Avlund,&Larsen,2011,s.23).Beboernesmulighedforatfølgemediandresgørenogladenpå
offentligearealer,kanogsåsættesisammenligningmedCPTEDtilgangenskriminalpræventive
strategi”naturligovervågning”.IfølgeCPTEDstrategiener”naturligovervågning”kendetegnetud
fradetdagligeopsyn,sombeboerneogandreharmulighedforatudøveietboligområde.Den
Side68af117
”naturligovervågning”kanogsåkendetegnessomuformelovervågning,somgørdetmuligtfor
beboerneatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,2013,s.56-57).DogerCPTEDtilgangens
strategibaseretpåbeboernesmulighedforatudøveuformelsocialkontroloverforkriminalitet,
ogderforikkeoverforhenkastetaffald.Detfremgårendvidereafrapporten”Beredskabeti
Gellerup”fraCFBU,atderihøjeregradiområdetGellerup-Toveshøjeksistererenudbredtsocial
kontrol,hvorbeboernetagervarepåhinandenogområdetsfællesfacilitetervedatholdeøje
med,atderikkebegåskriminalitet(Christensen,Avlund,&Larsen,2011,s.6).Derudoverfremgår
det,atGellerup-Toveshøjharetmegetspredtforeningslivogflerebeboeraktiviteter,somfinder
stedpåflereforskelligetidspunkterafdøgnet.Dettegivermerelivogøgerdenuformellesocial
kontrolienstørredelafområdet(Christensen,Avlund,&Larsen,2011,s.6).Mustafafortæller
også,atdereretstærktsocialliviGellerupparken:
”Viserhinandenhverdag,pågaden,ibazaren,måskeiforeningerneshus,viserhinanden
meget.Viervanttil,vierikkeisoleret,vierikkehverforsigogsidderindeilejlighedenogser
fjernsynheledagen,vikanikketagedet.Folkervanttilatkommeudogsnakkeogbesøge
hinanden.Viharetmegetstærktsociallivher.”
(Mustafa2016,t.0.08.20).
Detstærkesociallivogetspredtforeningslivermedtilatøgedenuformellesocialekontrol,
hvilketmedvirkertilenøgettryghedsfølelseblandtbeboerne.Alledeinterviewedebeboereharet
stortnetværkafbådefamilie,vennerogbekendteideresboligområde,hvorfordettekan
indikere,atbeboerneoplevertryghedogikkeønskertv-overvågning.
NabolagsproblemerDentredjefaktorsomharindflydelsepådenindividueltoplevedetryghedernabolagsproblemer,
somomhandlerkriminalitetogandenutryghedsskabendeadfærd,derpåvirkerbeboernes
oplevelseafrisikoenvedatfærdesiboligområdet(Avlund,2012,s.19).Sombeskrevetistartenaf
analysedel1,såinddelesnabolagsproblemeritrekategorier:
1) Personligsikkerhed
2) Tyveriogindbrud
3) Letterenormbrud
Side69af117
Idekvalitativeinterviewsmedbeboernespurgtevitilderesoplevelseafkriminalitetsproblemeri
området.Detskalunderstreges,atdenoplevedetryghedikkehængersammenmeddenfaktisk
forekommendekriminalitetiområdet,mendeterbeboerensoplevelseafkriminalitetog
nabolagsproblemer,somharindflydelsepådenoplevedetryghed(Avlund,2012,s.32).
VispørgertilMohammedsoplevelseafkriminalitetiGellerupparken,hvorafhanudtaler:
”Overhovedetikke,altsådeterkunsmåkriminalitet..manbrænderenskraldespand,om
sommerenkandetværeenbænkelleretellerandet.Mendeterdet,dersker,isæromsommeren,
såerderscooteresomkørerrundtklokkentreomnatten,somforstyrrerheltvildt,mendeterjo
drengesomerher,derermangedrenge,detkanske.Detvedvijogodt.Derersåmangeunge,
isærdrengeogderenderrundtomsommeren.Deterbaresådannoglescooterstreger,måske
stjælerdescootereogkommerogspillersmartmeddemherude.”
(Mohammed2016,t.0.11.13)
Mohammedopleverikkekriminalitet,menkundethankalderfor”småkriminalitet”,somifølge
hansudtalelseerildspåsættelserafbænkeogskraldespandesamthensynsløsknallertkørsel,som
isærskerisommerperioden.VispørgerIbrahimomhanopleverkriminalitetihansboligområde,
hvorhanfortæller:
”Altsånuskaljegikkesige,atderoverhovedetikkeerkriminalitetiGellerupparken,forderer
stadignogledrengestreger,somfindersted.Altsånu,hvormansigerkriminalitet,sålyderdet
sometmegetbrutaltordfordrengestreger,såselvfølgeligerdetnogetkriminelt,menmanskal
joikkegøredetstørreenddeter.Såjegvilgerneligesige,atderer,selvfølgelig,erdernoget
herude,mendeterikkesåstort,somdetblivergjorttil.Deterdrengestreger,altsånoglebørn,
derervedatfindesigselv(…).”
(Ibrahim2016,t.0.08.13)
GreshamM.SykesogDavisMatza’steoriomneutraliseringsteknikkeromhandlermåden,hvorpå
mansomkriminellæreratdefinerekriminalitetsomacceptabeltellerlegalt(Sykes&Matza,
1957).PåbaggrundafstudieromungdomskriminalitetudvikledeSykesogMatzaen
grundforståelseom,atenpersonførstbliverafvigendeellerkriminel,nårvedkommendeeristand
Side70af117
tilatneutraliseresamfundetsmoralskenormer(Jensen&Jacobsen,2013,s.176).Dertilforklarer
SykesogMatza,atteorienviser,hvordankriminelleikkeerpersonermedheltandrenormerog
værdier,enddemsomfindesidetøvrigesamfund.Detsomlæresikriminellegrupperellermiljøer
erikkeatafvisekonventionellenormerogværdier,menderimodathåndtereog”bøje”de
konventionellenormerogværdierpåensådanmåde,atkriminalitetenfremstårsomlegal(Sykes
&Matza,1957).
Selvomdeinterviewedebeboereansesikkeforatværekriminelle,kanderdragesparallellertil
teorienomneutralisering,dadetudfraovenståendecitaterantages,atMohammedogIbrahim
opfatterkriminalitetsproblemersomværendenormeniGellerupparken.Deneutralisererden
oplevedekriminalitetogrefererertilkriminalitetensom”småkriminalitet”og”drengestreger”.
Ibrahimudtaler,atordetkriminaliteteretbrutaltordfor”drengestreger”,ogbegrunder
”drengestregerne”med,atdeterbørnsomervedatfindesigselv.Mohammedfortæller:”(…)der
ermangedrenge,detkanske(…)”(Mohammed2016,t.0.11.13).
BeggebeboereneutralisererderfordeoplevedenabolagsproblemeriGellerupparken,vedatfå
demtilatfremståmerelegale,enddeer.Danskeundersøgelseriudsatteboligområderharvist,at
endelafdet,somafnogleoplevessomasocialadfærdelleruorden,måskebedreforståssom
forskelleinormeroguenighedomdeuskrevneregler(Scherg,2013,s.33).Hvordanman
karakterisereruordenognormbrydendeadfærdkanværeforskelligtafhængigaf,hvemder
vurdererdet.Empiriskeundersøgelserviser,atdererstorforskelpå,hvordanmenneskerafkoder
tegnogsymbolerimiljøet.Det,somfornoglemenneskeransessomfarligt,kanafandreopfattes
somubetydeligt(Farrall,Gray,&Jackson,2007,s.11).Udfrabeboernesudtalelseromkringderes
oplevelseafkriminalitetkunnedettydepå,atnormeniforholdtilkriminalitetiGellerupparkener
anderledesogkriminellehandlingerogisærletterenormbrudmereellermindreacceptereseller
neutraliseres.Ordetkriminalitetdækkerforbeboerneoverforskelligeting.VispørgerMustafa,
omhanopleverkriminalitetiGellerupparken,hvorhanudtaler:
”Nejnejnej(...)jegopleveringenting,determedierneplus,atderskersikkertnoget,menhvad
erkriminalitet,kriminaliteteratslåhinandenihjel,stikkehinandenmedknivheledagen,derer
blodpågaden,deter,hvadjegforstårvedkriminalitet,stjæleogrøveriogalledetingderikk..
DetskerikkeiGellerup,detdersker,erhærværk,knallertkørselogmåskebiluheld,fordivikører
forstærkt.Såjegvedikke,ommankankaldedetkriminalitet,jegkanmåskekaldedet
Side71af117
urolighederiområdet,ligesomderkanværeiandreområder.”
(Mustafa2016,t.0.13.40)
Detkankonkluderesudfraovenståendecitat,atMustafaskelnermellemforskelligeformerfor
kriminalitet,ogathanikkevilkaldehærværk,hensynsløsknallert-ogbilkørselforkriminalitet,
men”uroligheder”,hvilkethanogsåneutraliserervedatpåpege,atdenslagsogsåskeriandre
boligområder.Mustafahenvisertil,atdeenesteproblemer,somforekommeriGellerupparkener
letterenormbrud(Kjeldsen&Avlund,2016).AfenrapportfraCFBUfremgårdet,somogså
tidligerebeskrevet,atGellerup-Toveshøjeretafdeudsatteboligområder,somopleversignifikant
flereletterenormbrudendandreudsatteboligområder(Kjeldsen&Avlund,2016).IfølgeCFBU
rapporten”Tryghedenidanskebyområder2”sesderentendenstil,atdetoftereerdeutrygge
beboere,somserflestnabolagsproblemer,hvorimoddetryggebeboereikkeisammegrad
beskriver,atdeoplevernabolagsproblemerideresboligområde(Kjeldsen&Avlund,2016,s.22).
Dettekanderforforklare,hvorfordeinterviewedebeboereidekvalitativeinterviewsmuligvis
neutralisererkriminalitetsproblemerogderforikkeopfatterdemsomsærligforekommendei
deresområdefremforandreboligområder.
CFBU’srapportviserogså,atflereafdebeboere,somertrygge,ikkeselvharværetudsatfor
kriminalitet,hvorimoddetermodsatfordeutryggebeboere(Kjeldsen&Avlund,2016,s.28).I
voresinterviewmedbeboernespurgtevidem,omdeselvhavdeværetudsatforkriminaliteti
Gellerupparken,hvortildeallesvarede,atdeikkehavdeværetudsatforkriminalitet(Ibrahim
2016,t.0.22.23,Soheila2016,t.0.38.11,Mohammed2016,t.0.32.32,Mustafa2016,t.0.10.10).
Dettekanderforbetyde,atdeinterviewedebeboereikkefølersigutrygge,hvilketblandtandet
kanforklaresudfra,atdeikkeselvharværetudsatforkriminalitet.Dertilkunnedetantages,at
selvomletterenormbrudkanvirkeutryghedsskabende,såerdetikkeutryghedsskabendeforde
interviewedebeboere.NårletterenormbruderendelafhverdagsbilledetiGellerupparken,så
kunnedetformodes,atbeboerneikkeforbinderdettemedutryghed.
4.5DelkonklusionUdfraanalysedel2kandetkonkluderes,atdefireinterviewedebeboere,somvarimod
opsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange,ikkehavdeenanderledesholdningtiltv-
overvågningendbefolkningi2004.Dettesesudfra,atdefireinterviewedebeboereikkehavde
Side72af117
nogetimodtv-overvågningidetoffentligerum,dadeligesombefolkningeni2004mente,attv-
overvågningstyrkedepolitietsopklaringsarbejde.Derudoveransådefireinterviewedebeboere
også,attv-overvågningidetoffentligerumgavdemenfølelseaftryghed,ligesombefolkningeni
2004.Defireinterviewedebeboeredelteligeledessammeholdningsombefolkningeni2004tiltv-
overvågningidethalvoffentligerum.IfølgeDKR’smeningsmålingbrødbefolkningensigikkeom
tv-overvågning,nårdetnærmedesigprivatsfæren.Udfraanalysenkandetkonkluderes,atdefire
interviewedebeboerehellerikkebrydersigomtv-overvågningtætpåprivatsfæren,dadeligesom
befolkningeni2004mener,atdeterenkrænkelseafprivatlivetsfred.Modsatkandet
konkluderesudfravoreskvantitativespørgeskemaundersøgelse,atetflertalafbeboerne,toår
efterafstemningeni2014,ønskeratfåopsattv-overvågningiGellerupparkensopgange.
Flertalletsønskeomatopsættetv-overvågningi2016kanmuligvisforklaresudfra,at
Gellerupparkenoplevermangenabolagsproblemer,hvilketkanvirkeutryghedsskabende,hvorfor
flertalletmuligvisønskertv-overvågningforatbekæmpenabolagsproblemer.Vikandogikke
endeligtkonkludere,atdetteerårsagentil,atetflertalafbeboerneønskertv-overvågningi
områdetsopgangei2016.ModsatDKR’smeningsmålingfandtvi,atfleremændendkvinderi
Gellerupparken,ønskedetv-overvågning,dadegavdemenøgettryghed.Ifølgerapporten
”Udsathedforvoldogandreformerforkriminalitet”errisikoenforatbliveudsatforen
forbrydelsemeresandsynlig,hvismanerenmandiungdomsåreneogoptilmidtenaf20’erne.Ud
fravoresspørgeskemaundersøgelsekanvikonkludere,atdetsærligterdeyngremændi
Gellerupparken,somtilkendegiverattv-overvågninggiverdemenstørretryghed.Vifandt
endvidere,attreudafdefireinterviewedebeboereikkementeattv-overvågningvillegavne
Gellerupparkensimageogdetsbeboere,dademente,atdervarrisikoforatbliveudsatfor
yderligerestigmatiseringogmarginaliseringendhvadområdetogdetsbeboereeriforvejen.
Desudenfandtvi,atbeboerneikkeønskedeatmedierneogdetøvrigesamfundskulleopfatte
Gellerupparkensometutrygtstedatboogfærdes,hvilketflereafbeboernementetv-
overvågningkunnesymbolisere.Toafdefireinterviewedebeboerefortællerogså,atnogle
beboerevarimodopsætningaftv-overvågningi2014,fordidettevilleforhindredemiatlavesort
arbejdeogsocialtbedrageri.
UdfraCFBUrapporten“Tryghediudsatteboligområder”ansestv-overvågningforatværeen
tryghedsskabendeindsats,hvorforviformodede,atbeboernesholdningtiltv-overvågningogså
Side73af117
hangsammenmed,hvorvidtdeoplevedetryghedideresboligområde.Udfraanalysenkandetpå
baggrundaftretryghedsfaktorerkonkluderes,atdefireinterviewedebeboereikkeønskertv-
overvågning,fordidefølersigtryggeiområdetpåbaggrundaf,atdeblandtandetharetstort
netværkogtillidtilderesnaboer.Derudoveropleverdefirebeboereikke,atområdeterplagetaf
kriminalitet,menkunletterenormbrud,hvilketikkeserudtilathavebetydningforbeboernes
individueltoplevedetryghed.Endeligtkandetkonkluderes,atenafårsagertilatbeboerneikke
ønskertv-overvågningkanskyldes,atdeikkeharværetudsatforkriminalitetogikkeoplever
nabolagsproblemeriGellerupparkensomværendeutryghedsskabende.
Side74af117
4.6Analysedel3
Følgendeafsnitvilbliveanalyseretudfradefund,somergjortianalysedel1og2.Afsnittetskal
besvarespecialetsproblemformulering:
Hvilkemuligeforklaringerkanafdække,hvorforafstemningsforslageneblevsomdegjorde,og
hvorforafstemningsforslageneblevforkastetafbeboerne?
Ianalysedel1fandtvifremtil,atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeGellerupparkens
opgangeiførsteomgangvarpåbaggrundafildebrandeogindbrudikældrene,menderefterpå
grundafproblemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Derudoverfandtviudaf,at
henkastetaffaldiledmedandrenormbrudkanføretilyderligerenormbrud,hvorforviantog,at
detvargrundentilafdelingsbestyrelsensfokuspårenholdelseafGellerupparkenogdetsopgange.
Henkastetaffaldiledmedeksempelvishensynsløsbil-ogknallertkørselkangiveetdårligtsignal
udadtilogdermedogsåhaveenbetydningforGellerupparkensrenommé.Ønsketomatforbedre
Gellerupparkensrenommévargrundlagetfor,atafdelingsbestyrelsenogsåønskedeattv-
overvågeområdetsopgangeogikkekundetscontainergårde,hvilketvarafdelingsbestyrelsens
primæreformåltilatstartemedi2009.Ianalysedel1,underafsnittet”Helhedsplanenspåvirkning
påforslag2”illustreredevi,hvordandenforhenværendeafdelingsformandHelleHansenkanhave
videreførtincitamenterfrahendesarbejdeiAarhusKommunetilafdelingsbestyrelsen.Dette
kommerblandtandettiludtrykigennemafdelingsbestyrelsensarbejdemed”Meyer”projektet,
somvarendelafHelhedsplanen,hvorprojektetskulleføretilenforskønnelseafområdetfor
herefteratkunnemodvirkeGellerupparkensomdømme(AarhusKommuneogBrabrand
Boligforening,2007).Somtidligerenævnt,menerdensvenskesamfundsforskerOveSernhede,at
udsatteboligområderkanværeinvolveredeiterritorialestigmatiseringsprocesser,hvorsærligt
medierneermedvirkendetilatdæmoniserelivetogforholdeneiudsatteboligområder(Sernhede,
2002).Mediernesdæmoniseringogfremstillingafudsatteboligområderkanogsåbetegnessom
det,sociologStanleyCohen,betegnersommoralskpanik.Fænomenetmoralskpanikeren
tilstand,sometsamfundellerdeleafsamfundet,kanrammesaf.Denmoralskepanikopstår,når
grupperisamfundetadskillersigfradetøvrigesamfundgennemderesadfærd.Denneadfærdskal
fremståsomentrusselellersomikkeacceptabelifølgedetøvrigesamfundfor,atderkanvære
Side75af117
taleommoralskpanik(Cohen,1980,s.1).Gruppensadfærdmedførerofteenreaktionaffrygt,
somkanblivestyrendeforsamfundetshåndteringafdennegruppe(Goode&Ben-Yehuda,1994,
s.157).Opfattelsenafdenafvigendegruppe,kanifølgeStanleyCohenopståsometuventet
problem,ellersometproblemoffentlighedenikkeharsetfør.Detkanendvidereogsåværeet
velkendtproblem,somforsvinderogkommerigen(Cohen,1980,s.1og7).Samfundetsopfattelse
afdennegruppekanværeskabtafmedierne,dagruppenfremstillesimedierne,hvordeomtales
afeksempelvismeningsdannere,eksperterellerpolitikere(Cohen,1980,s.7).Foratundersøge,
hvorforforslageneblevsomdegjorde,vilvigørebrugafsociologNachmanBen-yehudaogErich
Goodesfemkriterierforatbelyse,hvordanmoralskpanikkanhavehaftenindflydelsepå
udformningenafforslagenei2014(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.156-159).
4.6.1Moralskpanikogdensindflydelsepåønsketomattv-overvågeGellerupparken
Detførstekriterium”concern”betyder,atderskalværeenbekymringvedrørendedenafvigende
gruppegennemmedierne,ellervedderfindesendelstraffesager,somvedrørergruppensadfærd
(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.156-157).Den5.december2006,udsendteafdelingsbestyrelseni
samarbejdemedSocialcenterVest,Nærpolitiet,KlubberneiGellerup,lokaleforeningerog
Folkeinformationenpjecetilbeboerne,daderhavdeværetmereend50påsattebrandei
Gellerupparkendesenesteår.Herbaddeblandtandetforældreneiområdetvære
opmærksommepå,atdeskullekontaktepolitiet,hvisderesbørnlugtedeafrøgellerbenzin,ogde
skulleværeopmærksommepåatholdederesbørnindendørs,ihåbomatmindskeildebrandene
(Rohde-Brøndum,2006).11dagesenerevarantalletafpåsattebrandeiGellerupparkenoppepå
mereend60brandeogselvom,atØstjyllandsPolitihavdeanholdttreungedrengeunder18åri
forbindelsemedefterforskningen,forsattebrandeneimensdeungedrengevar
varetægtsfængslet.PolitiogBrandvæsenfandtblandtandetudaf,atenafdepåsattebrandevar
startetvedhjælpafenbrændbarvæskeienkælderpåGudrunsvejiGellerupparken(Skjoldager,
2006).DemangepåsattebrandeiGellerupparken,kanderforhaveledttilenbekymring
vedrørendedeungedrengesadfærd,hvilketsenerei2007ledtetil,atenafdeungedrengefiken
domforathavepåsatutalligebrandeiGellerupparken(Ritzau,2007).Bekymringenkanblandt
andetogsåsesianalysedel1,hvorvibeskriver,atgrundentil,atafdelingsbestyrelsenønskedeat
Side76af117
fåopsattv-overvågningiopgangene,irealitetenstartedepåbaggrundafproblemermedblandt
andetildebrandeikældrene.Helleudtaler:
”Jo,detvarblandtandetpågrundafdetmedpostkasserne,menindimellemvardetogså,fordi
dervarindbrudikældrene,ognoglegangevarderkælderbrande(...).”
(Hansen2016,t.0.45.04)
Detandetkriterium”Hostility”betyder,atderskalværeenfjendtlighedoverfordenafvigende
gruppe,hvordetøvrigesamfundtillæggerdenafvigendegruppesærligestereotyperog
karakteristika.Derudoverskaldenafvigendegruppeansesforatværeskadendeforsamfundet
(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Dettekaneksempelvissesiformaf,atAarhusKommunei
samarbejdemedBrabrandBoligforening,kortefterdemangepåsattebrandei2006lancerede
Helhedsplaneni2007.Helhedsplanenskulleforbedreområdetsdårligeomdømme,ogforhindreat
områdetudvikledesigtiletafsondretparallelsamfund(AarhusKommuneogBrabrand
Boligforening,2007,s.5).Helhedsplanenkanderforansessometredskab,derskullehjælpemed
atforbedreområdetsproblemer,daHelhedsplanenformål,udoverdenfysiskeomdannelseaf
området,varatgøreområdetmeretrygt.Detteervalgtsomogsåtidligerebeskrevet,påbaggrund
af,at24procentafbeboerneiGellerupparken,somønskedeatfraflytteområdet,villeovervejeat
bliveboende,hvisdervarbedrerenholdelseogvedligeholdelse,hvoraf46procentnævnte,athvis
dervarmindrekriminalitet,voldoghærværkvilledeovervejeatbliveboende(AarhusKommune
ogBrabrandBoligforening,2007,s.12).Hervar”Meyer”projektetdetførsteinitiativ,somskulle
sikredenbedrerenholdelseogvedligeholdelse,somskulleefterfølgesafenkriminalpræventiv
renoveringforslåetafDetKriminalpræventiveRåd.Denkriminalpræventiverenoveringomfattede
blandtandetbrugenafelektroniskekortlåsevedkælderdørene,daderhavdeværetmange
påsatteildebrandeogindbrudibeboerneskælderrum(AarhusKommuneogBrabrand
Boligforening,2007,s.12).
DerudoverbeskrivesGellerupparkensbeboereogsåsomsærligestereotyperiHelhedsplanen,da
debeskrivessompersonermedlaveindkomsterogringetilknytningtilarbejdsmarkedet(Aarhus
KommuneogBrabrandBoligforening,2007).IHelhedsplanenerdetbeskrevet,atderermange
børnudenstøttendeforbilleder,hvilketkunnemedføreetdårligtomdømmeforområdet,hvorfor
dettevarHelhedsplanenformålatforhindre(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007,s.
Side77af117
5).DetøvrigesamfundkanderforpåbaggrundafHelhedsplanensformålhavetillagt
Gellerupparkenogdetsbeboereenvisfjendtlighed,hvorbeboernegenkendesudfrasærlige
karakteristikaogstereotyper.Derudoverkandenkriminalpræventiverenoveringantagesat
fremståsometsymbolpå,atdertageshåndomildebrandeneogindbrudgennemkortlåsetil
kældreneforatundgå,atproblemetbliverskadendeforsamfundet.
Dettredjekriterium”consensus”betyder,atderskalværeenighedidetøvrigesamfundom,at
detgivneproblemudgørenegentligtrussel,førproblemetellerdenafvigendegruppekan
betegnessom”moralskpanik”(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Efterdemangepåsatte
brandeiGellerupparkeni2006,opstårderoverhelelandetflerepåsattebrande,hvorderiløbet
afenenkeltnatifebruar2008varialt110påsattebrande(Jyllands-Posten,2008).Heriblandtvar
dercirka20påsattebrandeiAarhus,hvorflerecontainerestodibrandiGellerupparken.
Brandvæsnetblevmødtafflereungemedandenetniskbaggrund,somforsøgteatstoppe
brandvæsnetiatgørederesarbejde,vedatkastemedkanonslag(Jyllands-Posten,2008).Detmå
antages,atderhareksisteretenformforenighedidetøvrigesamfundom,atensådanadfærd
udgørentrusselforsamfundet.Dettekaneksempelvisillustreresved,atdendaværende
justitsministeri2009efterpresfrablandtandetAarhuspolitikereforslog,atboligområder,somvar
plagetafuroligheder,kunnefålovatanvendetv-overvågning(Jyllands-Posten,2009).
Detfjerdekriterium”disproportionalitet”omhandler,hvorvidtdetøvrigesamfundfølerenfrygt
overfor”problemet”,oghvaddevilgørevedproblemet.Grupperellerproblemer,derskaber
”moralskpanik”harofteenstorbetydningisamfundet,hvorforderogsåkanværeflere
meningsdannereogpolitikere,dervilbekæmpeproblemet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.158).
BetydningenafdepåsattebrandeiGellerupparken,kommerblandtandettiludtrykienartikelfra
beboerbladetGellerup.nui2009kortefterjustitsministerensbesøg.Hellefortællerdengangtil
Gellerup.nu:
”Imedierneerdetblevetfremstilletsomom,atdeterBrabrandBoligforening,derharhenvendt
sigtilpolitikerne,menhvisduspørgerformanden(JesperPedersen,red.),såerhanblevetringet
opindefrabyrådet.”
(Madsen&Johansen,2009)
Side78af117
Hellebliverspurgt,omhunføler,atdeterpolitikkerne,dermener,atGellerupparkenskalhavetv-
overvågning,hvortilhunsvarer:
”Ja,GertBjerregaardharjoværetudeatlove,atGellerupharvideoovervågningindenjul.Såhar
jegjotænkt,athangernemåbetaledetiopgangene,hvisdeterdet,hanvilhave.”
(Madsen&Johansen,2009)
Ovenståendecitaterkanillustrere,hvorledesafdelingsbestyrelsenønskeomatanvendetv-
overvågningiGellerupparkenogsærligtiopgangenekanværeopståetpåbaggrundaf”moralsk
panik”ogetpresfradetøvrigesamfund.Derudoverkandetogsåantages,atinitiativettiltv-
overvågningenhængertætsammenmedHelhedsplanen,dadetkonservativebyrådsmedlem
MarcPereraChristensenefterjustitsministerensbesøgi2009udtaler:
”Deterkommetbagpåmig,atdekunvilhaveovervågningafaffaldscontainerne.Detvirkersom
omboligforeningenikkeforståralvorenafdeproblemer,dereriGellerup”(…)”foroshandler
detomsikkerhedogtryghediGellerup,ikkeaffald”
(Madsen&Johansen,2009)
Dertilfremgårdetogsåafartiklen,atMarcPereraChristensenudtrykker,attv-overvågningskal
væreendelafHelhedsplanen.Hanudtaler:
“Hvisviskalgøreosnogleforhåbningerom,atkræfterudefravilinvestereiGellerupparken,er
vinødttilatskabetryghedderude.HvisBoligforeningenikkeforstårdet,erdetikkesikkert,atvi
vilbruge1milliardpåatforbedreforholdeneiGellerupparken.”
(Madsen&Johansen,2009)
IfølgeMarcPereraChristensenvardetderforikkemuligtatlaveHelhedsplanenudenatinddrage
tv-overvågning,hvilketskulleskabetryghediGellerupparken.”Disproportionalitet”omhandler
desudenogså,atdetøvrigesamfundarbejderforatløse”problemet”,somkankommetilat
berørefleremennesker(Goode&Ben-Yehuda,MoralPanics:TheSocialConstructionofDeviance,
2009,s.36-44).HeransesHelhedsplanenforatværehjælpenmod”problemet”,hvilketvilberøre
Side79af117
alledemennesker,somboriområdet.Dettesesblandtandetogsåiforslag2,somvar
sponsoreretafHelhedsplanen(BrabrandBoligforening,2014).Helhedsplanensambitionerom,at
anvendetv-overvågningiGellerupparkenkanderforantagesatværeopståetpåbaggrundafden
moralskepanik,derhareksisteretvedrørendedemangepåsatteildebrandeiGellerupparken.
Detfemtekriterium”volatility”,hvilketbetyderflygtighed,skalvise,hvordanfænomenet”moralsk
panik”kommerfremimedierne,oghvordandetpludseligtkanforsvindeigen(Goode&Ben-
Yehuda,1994,s.158-159).Flygtighedenafdenmoralskepanikantagesatkunnesesved,at
ildebrandeneiGellerupstartedei2006,ogigendukkeropimediernei2007,daenaf
brandstifternefikendomforenildspåsættelsei2006.Endeligtsesflygtighedenveddenmoralske
panikigen,daderi2008opstodflerebrandeiGellerup,hvilketresulteredeietministerbesøg.
Moralskpanikkanogsåledetilennylovgivning,hvilketdenmoralskepanikmedførtei2010,hvor
Regeringenændredelovenomtv-overvågningtilogsåatomfattetv-overvågningafområdermed
almindeligadgangiboligforeninger.Afslutningsviskankriteriet”volatility”ogsåændremåden,
hvorpåsamfundetopfatterafvigendegrupper.Samfundetsopfattelseafdeudsatteboligområder,
bliverisammeår,somdennyelovomtv-overvågningiboligområder,ændret,daRegeringen
lancererennynationalstrategi,omatfåghettoernetilbagetilsamfundet(Regeringen,2010).
DerudovererderogsåenlanceringafGhettolisten,somvedhjælpafbestemtekriterierdefinerer,
hvornåretboligområdeansesforatværeenghettoellerogsåomtaltsometsærligtudsat
boligområde(Ministerietforby,boligoglanddistrikter,2012).Denmoralskepanikvedrørendede
påsattebrande,resulteredederforikkekunienlovændring,menogsåennymåde,hvorpå
samfundetansåudsatteboligområder.
Demangepåsattebrande,somhærgedeiGellerupparkenfra2006-2008,kanderforhaveskabten
moralskpanik,somderafharstartethelediskussionenom,hvorvidtGellerupparkenskullehave
tv-overvågning.Dertilerdetogsåtydeligt,atflereårhusianskebyrådspolitikereharlagtetprespå
BrabrandBoligforeningogdermedogsåafdelingsbestyrelseniforholdtilatopsættetv-
overvågningiGellerupparken.Politikkernesønskeomatopsættetv-overvågningiGellerupparken
ansessomatværeendelafdenplanlagteHelhedsplan,hvorfordetteogsåkanforklareforslag2,
somvarbetaltafHelhedsplanen.Forslag1antages,påsammemådesomforslag2,atvære
udformetpåbaggrundafenmoralskpanik.Afdelingsbestyrelsenønskedeatmodvirke
Side80af117
GellerupparkensdårligeomdømmeligesomHelhedsplanen,hvilketogsåbeskrivesianalysedel1,
hvorafdelingsbestyrelsenønskedeatgøreområdetpænereogrenere,sådanatområdetikke
skulleligneslumogghetto.Derudoverantagesforslag1ogsåatværepåvirketafbåde
boligforeningenogafdelingsbestyrelsensønskeomatnedbringedemangeomkostninger,som
områdeterplagetafbåde,hvadangårbeboernesaffaldshåndteringogulovlighenkastetaffaldfra
erhvervsdrivendevedområdetscontainergårde.
4.6.2Manglendekommunikationogforståelseafformålmedtv-overvågning
Derkanværeforskelligeårsagertil,hvorforafstemningsresultatetblevsomdetgjordei2014.
IfølgeforhenværendeafdelingsformandHelleHansenbarafstemningenbådeprægafvejrforhold
ogdebeboere,somvarmødtopforatstemmedenpågældendedag.Hunfortællerblandtandet:
”Dervarrigtigmangebeboere,derogsågernevillehavevideoovervågningiGellerup,dekunne
bareikkenossesigsammentilatkommetilmødetogstemme.Detroedebare,atvihavdedet,vi
varikkegodenoktilatkommunikere,atdeskullekomme.Ogdendagviafholdteafstemningen,
vardersnestormiogforsig.Jegtroedefaktisk,atviskulleaflyse.Såjegvarfaktiskmeget
overrasketover,atvivaren80-90mennesker.Dem,derkom,varfolkderafprincipvarimod
videoovervågning.”
(Hansen2016,t.0.41.27)
Afdelingsbestyrelsenvarikkegodenoktilatfåkommunikeretudtilbeboerne,atdeskullemøde
opogstemmeom,hvorvidtGellerupparkenskullehavetv-overvågning.Derudovervarflereaf
beboerneifølgeHelleHansenafdenopfattelse,atGellerupparkenalleredehavdetv-overvågning,
hvilketkandemonstrere,atdervarenforvirringblandtdebeboere,somgernevillehavetv-
overvågning.EftersomHelleHansenfortæller,atdebeboeresomvarmødtoptilafstemningenaf
principvarimodtv-overvågning,kandetogsåantagesatforklare,hvorfordefremmødtebeboere
stemtenejtilopsætningaftv-overvågning.Afstemningsresultatetvareventueltblevetanderledes,
hvisdebeboere,somønskedetv-overvågningvarmødtop.HelleHansensudtalelseom,atdervar
mangebeboere,somgernevillehavetv-overvågningkanunderstøttesafvores
spørgeskemaundersøgelsesresultater.Spørgeskemaundersøgelsenviste,at58procentafde
adspurgtebeboereønskedetv-overvågningiGellerupparkensopgange,hvorimod42procentaf
beboerneikkeønskedetv-overvågning.Imodsætningentilafstemningenfra2014,kanvores
Side81af117
spørgeskemaundersøgelseviseetandetresultateftersom,atviadspurgtetilfældigtudvalgte
beboeremedetvidenskabeligtformål.Forskellenpåresultaternekanogsåskyldes,atvihar
biståetbeboerneiatforståspørgeskemaet,foratundgåmisforståelseromtv-
overvågningskameraernesplaceringvedatoversættespørgeskemaettilstandardarabisk,sådanat
detteyderligerekunneafhjælpemisforståelser(Sebilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk).Ved
afstemningeni2014,kanmisforståelservedrørendedetoforslagomopsætningaftv-overvågning
iGellerupparkensopgangeogsåhavepåvirketudfaldetafafstemningen.Detteunderstøttes
blandtandetafMustafa,davispørgeromhansholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfæren,
hvortilhanudtaler:
“Detkanjegikkelide.Viharhaftdettoellerengang,jegkanikkehuske.Jadervaren
afstemningtilbagei2014,detvarogsåetproblem,forklaringentilbeboernevarproblemet
dengangi2014,mantolkerikkedet,mansiger,ogoversætterikkerigtigt,deflestekanikke
dansk,ogmanbrugerikkeentolktilatoversættetilbeboermøderne.”
(Mustafa2016,t.0.32.40)
Mustafasomvarmedlemafafdelingsbestyrelseni2014fortæller,atafstemningenvar
problematiseretaf,atforslageneikkeblevtolketordentligttildeforskelligebeboere.Derudover
varderhellerikkeenklarsondringaf,hvortv-overvågningskameraerneskulleplaceresi
opgangene.Mustafaudtaler:
”Folkforstod,atderskulleværesyvkameraerindeiopgangen,syvkameraerhuha,såskalder
væreeniminlejlighed,menerde,ogderblevikkeforklaret,hvorskalkameraernesidde.Måske
blevdetforklaret,menikkesådanidybden.”
(Mustafa2016,t.33.56)
IinterviewetmedforhenværendeafdelingsformandHelleHansenfortællerhunligesomMustafa,
atdervarproblemermedkommunikationenvedafstemningeni2014:
”(…)dergiknogetkludderikommunikationen,detvar,atmanskaljodækkeetkameramedet
andetkamera.OgfordivipåGudrunsvejharenopgang,ogenindgangfiresteder,såerdetret
mangekameraer,nårviogsåvilhaveetielevatoren.Sådetendtejomedatderstod5-7
Side82af117
kameraer,ogdetpassedeligemed,atvihar7etager,sånogentroededetskulleværepåhver
etage,sådetkunneholdeøjemed,hvemdergikindogud.Detvillefolkjoikkehave.”
(Hansen2016,t.0.42.27)
Detkunnederfortydepå,atbeboernehavdemisforstået,hvorkameraerneskulleplaceres,da
nogleafbeboernetroede,atderskulleopsættestv-overvågningpåhveretagei
ejendomsblokkene.Mustafagiveriovenståendecitatudtrykfor,atnoglebeboeretroede,atde
villebliveovervågetindeidereslejlighederselvom,atHelleHansenførafstemningenhavde
forklaretbeboerne,attv-overvågningenikkemåtteplaceressådan,atmankunnese,hvemdergik
indafdeenkeltebeboereshoveddøre(BrabrandBoligforening,2014).Flereafdeinterviewede
beboerefortællerogså,atbeboernevedafstemningeni2014ikkebrødsigomtv-overvågning,
fordidemente,atdetvarenkrænkelseafprivatlivetsfred.DavispørgerSoheila,hvorforhuntror,
atbeboernestemtenejtiltv-overvågningi2014fortællerhun:
”Jegtror,atdeterjoigendetdermed,atmanfølersigovervågetisinegenprivate,altsådeter
joprivat,atdeteriopgangeneogelevatoren.”
(Soheila2016,t.0.28.15)
Ibrahimfortæller,atbeboernetilafstemningengenereltikkebrødsigomtv-overvågning,dahan
udtaler:
”Jegtror,detvilleskræmmefolk,hvisderkomkameraerop.Folkbrødsigbareikkeomatskulle
bliveovervågetheletiden.”
(Ibrahim2016,t.0.19.42)
Mustafaudtaler,atbeboernehavdeenfølelseaf,atdetvardem,somskulleovervåges:
”(…)detroede,derkommerovervågningielevator,opgangenogtrapperne.Jadeføltemåske
detvardemderskulleovervåges,ogdetkunnedeikkelide.”
(Mustafa2016,t.0.41.10)
Side83af117
Ianalysedel2belystevi,hvorledesbeboerneidekvalitativeinterviewsikkehavdeenanderledes
holdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenendbefolkningenfraDKR’smeningsmåling.
Eftersomforslageneblevforkasteti2014kanderforværepåvirketaf,atbeboernemåskeanså,at
tv-overvågningiopgangenevarenkrænkelseafprivatlivetsfred.IfølgeprofessorVonHirschkan
endelafproblemetvedatblivetv-overvågetliggei,atdetenkelteindividikkeved,hvemder
kiggerpåoptagelserne,ellerhvaddeterkameraernelederefter(Goold,2010,s.24).Detantages
derfor,atbeboerneharværetitvivlomformåletmedattv-overvågetætpåprivatsfæren,dader
ifølgeMustafaogHellevarenforvirringogenmanglendekommunikationom,hvorforoghvor
kameraerneskulleplaceres.Dettekommerogsåtiludtrykianalysedel2,daSoheilafortæller,at
hvistv-overvågningenskullesættesoppåbaggrundafproblemermedaffald,såhavdehunmåske
sagtja.Soheilaogdeandrebeboerehavdederforikkeforstået,atdetvarafdelingsbestyrelsens
formålatanvendetv-overvågningforatgøreGellerupparkenrenereogpænere,menfølte
derimod,atdetvarenkrænkelseafprivatlivetsfred.Beboerneidekvalitativeinterviewshavde
ikkenogetimodtv-overvågningidetoffentligerum,såsomvedbankerellerposthuse,fordide
vidste,hvadformåletvarvedattv-overvågepådissesteder.Nårafdelingsbestyrelsenforslår,at
tv-overvågeopgangene,fremgårdetikkeklartforbeboernevedafstemningen,omdeterdem,
derskalovervåges,elleromdeterforatforbyggeindbrudogildebrande.IfølgeVonHirscherdet
vigtigforetindividatse,identificereogforsøgeatforstådemotiver,derliggerbaganvendelsenaf
tv-overvågning,førderkanbesluttes,hvordandehardetmedatbliveovervåget,oghvordande
skalreagereherpå(Goold,2010,s.24).Beboernevedafstemningeni2014,kanderforhavehaft
forskelligereaktionerogfølelservedrørendeopsætningaftv-overvågningen,dademuligvisikke
havdeforståetmed,hvilketformåltv-overvågningenskulleopsættes.Somogsåtidligerebeskrevet
ibådeanalysedel1og2,erdetmereellermindrenormen,atGellerupparkenerprægetaf
henkastetaffald,hvorfordettekanværeenafgrundendetil,atbeboernemuligvisikkeanså
henkastetaffaldsometproblemogderafikkeønskede,atderskulleopsættestv-overvågning.
Derudoverkanafstemningsresultatetværepåvirketaf,athvisbeboerneikkeoplever
nabolagsproblemerogfølersigtryggeideresboligområde,såkonkluderedeviianalysedel2,at
detteharbetydningforenbeboersholdningtiltv-overvågning.Derudoverkan
afstemningsresultatetogsåværeberørtaf,atbeboernei2014muligvisikkeforbandttv-
overvågningmedforebyggelseafkriminalitet,mendederimodtroededetvardem,somskulle
Side84af117
overvåges.
4.6.3Mistillidtilafdelingsbestyrelsenogmanglendeforståelseforbeboerdemokrati
Atbeboernetroede,atdetvardemsomskulleovervågeskanendvidereværepåbaggrundaf,at
derfindesendelbeboere,somikkehartillidtilboligforeningenogsomikkeved,hvadet
beboerdemokratiindebærer.Mustafafortællerblandtandet:
”Beboerneharingentillidtilboligforeningenellertilafdelingsbestyrelsen(…)Jegtror,deter
forditoting,fordetførste,atvikommerfralande,hvorvivarundertrykteheletidenogfolkhar
detheletidenitankerne,dekenderikkedetderbeboerdemokrati.Fordetandetmangevedikke,
hvadafdelingsbestyrelsenlaver.”
(Mustafa2016,t.0.17.38)
Ovenståendecitatillustrerer,atmangeafbeboernekommerfralande,hvorderikkehar
eksisteretetdemokratiogbeboerneafdengrundikkeforstår,hvadetdemokratiindebærer.
Dettekanbetyde,atbeboerneikkehartillidtilautoriteterogdenmanglendetillidmuligviskan
væreberørtafbeboernestribalestigma,iforholdtilderesnationaletilhørsforhold(Goffman,
2009,s.20-21).IfølgeGoffmanerdettribalestigma,etstigmasomskalsesisammenhængmed
dentidligereognuværendehistorieogpolitik(Goffman,2009,s.167).Beboerneshistoriekansom
følgeaf,atdekommerfraandrelande,hvordeikkehavdetillidtilautoriteter,haveenbetydning
for,hvorfordeikkehartiltrotildetøvrigesamfundiDanmark.Derestribalestigmakanderfor
fremståafvigendefordetøvrigesamfund,dadeeksempelvisikkeforstårdemokratiet.De
beboere,derikkehartillidtilautoriteterogsamfundet,kanendvidereogsåbenyttederestribale
stigmasomenundskyldningforderesafvigelseogsocialeansvarisamfundet(Goffman,2009,s.
51-52).Beboernesmistillidtilafdelingsbestyrelsenkanværeberørtaf,atbeboernekanvære
potentieltmiskrediteredepåbaggrundafderesnationaletilhørsforhold,hvisikkedemestrer
sproget,hvilketogsånævnesianalysedel2.Ianalysedel2beskrevvi,hvordannogleaf
Gellerupparkensbeboereikkekunnefåetjobpåbaggrundafsprogvanskelighederogmanglende
kvalifikationer.Beboernekanderforfremståsomafvigende,hvilketøgerrisikoenfor,atdebliver
ekskluderetfrasamfundet.IfølgeGoffmankaneksklusionfrasamfundetresultereri,atde
stigmatiseredeopleverenmistænksomhedogmistillidoverforsamfundet(Goffman,2009,s.54).
Side85af117
Debeboere,somnærermistillidtilafdelingsbestyrelsenkan,somfølgeafstigmatiseringog
eksklusion,haveenfølelseaf,atsamfundetvilarbejdeimoddem,hvorfordettemuligviskan
forklare,hvorfornoglebeboerestemtenejtiltv-overvågningi2014.
4.6.4Risikoforstigmatiseringvedbrugaftv-overvågning
Flereafdeinterviewedebeboerefortalte,atdeikkeønskedetv-overvågningiGellerupparkenpå
baggrundaffrygtforstigmatiseringafområdetogdetsbeboere.Herfremgikdeteksempelvisaf
analysedel2,atIbrahimvaruforståendeoverforattv-overvågningskulleplaceresi
Gellerupparken.Ibrahimudtalerendvidere:
”Jegvedikke,hvorfordetkunskulleværeheriGellerup,ognubliverderomtaltkriminalitet,
mensåkanviogsåsættenogleopvedhusenepåvillavejen,ogseomderskernogetderinde.
Snartskalderkommecheckpointsherude,altsåerdetdensidstemulighed?Sådetbryderjeg
migikkesåmegetom.”
(Ibrahim2016,t.0.11.53)
Ibrahimfølersigmistænkeliggjort,dahannævner”checkpoints”,hvilketkanillustrere,athan
føler,atbeboerneiGellerupparkenskalkontrolleres.
IfølgeGoffmankanstigmatiseredeindividerløbendetvingestilatopgiveoplysningeromsigselv
altafhængigaf,hvorafvigendedeer(Goffman,2009,s.105).Gellerupparkensbeboerekan,som
følgeafønsketomatanvendetv-overvågning,muligvisføle,atdeblivertvungettilatopgive
oplysningeromdemselv,fordideiforvejenerstigmatiseret.Ibrahimgiverogsåudtrykfor,at
Gellerupparkenliggerunderforstigmatisering,hvilketkommertiludtryk,davispørger,hvordan
hanvilbeskriveGellerupparken:
”Gellerupparkendeter,altsånusomviserinyhederne,såerderdårligomtaleimedierne
omkringGellerupparken,ogdeterbarenogetfnidderfnadder.Deterikkenoget!Komherud,så
kandufåetkram,ladosfådetsagtpådenmåde,istedetfor,atviskallyttepå,hvadderbliver
sagtomGellerupparken,såmåmanselvkommeherudogse,hvordandeter.Fordeteren
hjertefamilieogalleervelkomneherude,ogdeterikkesådan,detbliversagtimedierne.
Side86af117
Selvfølgeligskerdernogetja,ladoskaldedetsmåskavanker,ellerhvadvinuskalkaldedet,
menøhhdeternoglesmåbørn,derligeskalprøveatfindederesegenidentitet,mennuerdet
ikkeslemmere,enddeter.”
IW:”Sådumener,atdeteretheltforkertbillede,derblivergivetafGellerupparken?.”
IF:”Jadeter,hvordandesætterbilledetopimedierneom,hvordanGellerupparkener,ogghetto
medghetto,såmåmanselvkommerherudogse,hvordandetserud.Såfårmanligedet
modsattesvar,atdetherikkeer,somdetbliversagtimedierne.”
(Ibrahim2016,t.0.01.42)
IfølgeIbrahimbliverGellerupparkenfremstilletnegativtimedierneogderforønskerhanikketv-
overvågning.Detkanderforantages,atbeboerneerbangefor,attv-overvågningvilgive
medierneogdetøvrigesamfundanledningtilatstigmatisereområdetyderligere(Goffman,2009,
s.105).Dennefrygtkanendvidereantagesatværevelbegrundeteftersom,atkriminalpræventiv
renoveringogboligsocialehelhedsplanerikkealtidermedtilatforbedreetboligområdes
omdømme.Dettekaneksempelvisunderstøttesudfraenhollandskundersøgelse,hvordet
fremgår,atboligområdetBijlmermeerblevrenoveret,ogherafskabtemindrearbejdsløshedog
størretilfredshedblandtbeboerneiforholdtilatboiområdet.Detvistesigdog,atselvom
boligområdetklaredesiggodtogvariudvikling,fortsattemediernemedatomtaleboligområdet
negativt(EuropeanCooperationinScienceandTechnology,2014,s.47-48).
Side87af117
5.Metodekritik
Flerekvalitativeforskereharheltignoreretellerafvistspørgsmåleneomvaliditet,reliabilitetog
generalisering,dadissebegreberstammerfraundertrykkendepositivistiskebegreber,hvilket
menesathæmmeenfrigørendeogkreativkvalitativforskning(Kvale&Brinkmann,2009,s.271).
KvaleogBrinkmannbevarerdetraditionellebegreberpålidelighedoggyldighed,hvorafbegrebet
pålidelighedikkekunharenmetodologisk,menogsåenmoralskbetydning,somnårmantalerom
enpålideligperson.KvaleogBrinkmannharvalgtatgenfortolkedissehverdagsbegreberpå
måder,sompassertilproduktionenafviden.Deforkasterderforikkebegrebernepålidelighed,
gyldighedoggeneralisering,menbegrebsliggørdeminyeformer,somerrelevantefor
interviewforskning,hvorforvivilgørebrugafKvaleogBrinkmannstrebegreberforatvurdere
specialetsverifikation(Kvale&Brinkmann,2009,s.271)
Pålidelighed/ReliabilitetPålidelighed,ogsåbetegnetsomreliabilitet,anvendesofteirelationtilspørgsmåletom,hvorvidt
etresultatkanreproducerespåandretidspunkter,andrestederogafandreforskere(Kvale&
Brinkmann,2009,s.271).Daspecialetprimærtindeholderkvalitativtdatamateriale,vildetblive
sværtforandreforskereatopnåsammeresultater,dadatamaterialetafhængerafbåde
interviewer,informantoginterviewsituationen.Specialetskvalitativedatamaterialekanisærvære
sværatgenskabe,davihavdekendskabtilpersoneriGellerupparken,hvorforvianvendte
opportunisticsampling,hvorafdepersonervikendte,henvisteostilpotentielleinformanter,
hvilketkaldessnowballsampling.Vedbrugafdissesamplingsstrategierhavdeviikkemulighedfor
atkontrollere,hvemderblevvoresinformanter.Enandenforskervil,derforikkekunnefåde
sammeinformanterellerresultater(Bryman,2012).
Gyldighed/ValiditetGyldighedomhandler,hvorvidtenmetodeundersøgerdet,denhartilformålatundersøge(Kvale
&Brinkmann,2009,s.272).Deterderforvæsentligt,atmansomforskerkontrollerer
undersøgelsensresultater.Deterderforforskerensopgaveatanlæggeetkritisksynpåanalysen
ogvurdereomeksempelvisdenvalgtemetodeogteorimodvirkerellerobjektivererdeensidige
opfattelserogfortolkninger(Kvale&Brinkmann,2009,s.276).Eksempelvisfremgårdetaf
specialet,attreudafdefireinformanterikkeønskertv-overvågningpåbaggrundaffrygtfor
stigmatisering.Foratkunneforklareogforståinformanternesfrygtforstigmatiseringvalgteviat
Side88af117
anlæggeetsocialkonstruktivistiskperspektiviformafErvingGoffmansteoriomstigma.Stigma
teorienforsøgermuligvisikkeatmodbevisebeboernesensidigeopfattelserom,hvorvidtdei
virkelighedenerstigmatiseret,menhjælperderimodtilatforstå,hvorforinformanternekanføle
sigstigmatiseret.Viforsøgerdogatnuancerebeboernesensidigeopfattelseratvære
stigmatiseretvedatbrugeSykesogMatzasteoriomneutralisering.Denneteoribliveranvendtfor
atnuancere,atselvomstørstedelenafbeboerneidekvalitativeinterviewsangiverfrygtfor
stigmatiseringsomenafgrundenetil,atdeikkeønskertv-overvågning,såneutralisererde
forekomstenafkriminalitetognabolagsproblemer.Beboernesudsagnogteorienomstigmaer
valgtudframønstreibeboernesudsagntegneretbilledeaf,hvorforviikkeforholderostilom
udsagneneerdenendegyldigesandhed,menderimoddetdeangiversomværendeårsagtilderes
holdning.Derudovererteorienomstigmabehjælpeligmedatobjektivereforståelsenaf
informanternesudsagn,dateorienforholdersigtil,hvorvidtetstigmatiseretindividanvendersit
stigmasomundskyldning,fordervedatfremstillesigselvsometoffer.Vinuancererderfor
beboernesoplevelseafatværestigmatiserede,samthvordandennestigmatiseringkanhave
indflydelsepå,hvorfornoglebeboerekanhavemistillidtilforeksempelafdelingsbestyrelsen.
Forindenindsamlingafvoresdata,varviitvivlommed,hvilketformålafdelingsbestyrelsenville
opsættetv-overvågningi2014.Viforsøgte,iformafenkvantitativspørgeskemaundersøgelseat
inddrageetspørgsmål,somskulleundersøge,hvadbeboernei2016troedeformåletmed
opsætning,attv-overvågningiGellerupparkensopgangevar.Spørgsmåletomformåletmedtv-
overvågningskullestyrkegyldighedenafderesultater,somfremkomafanalysedel3,hvorvi
forsøgteatbesvare,hvorforforslageneogafstemningsresultatetblevsomdetgjordei2014.
Underudarbejdelsenafvoreskvantitativespørgeskemaundersøgelsevalgtevi,atbeboernekunne
sættekrydsvedénellerfleresvarmulighederforatvurdere,hvadbeboernetroedeformåletmed
opsætningaftv-overvågningvar.Vivurderededog,atbeboernesbesvarelserpådettespørgsmål
ikkekunnesigenogetspecifiktvedrørende,medhvilketformålbeboernetroede,at
afdelingsbestyrelsenønskedeatopsættetv-overvågningi2014,eftersomflerebeboernehavde
benyttetsigaffleresvarmuligheder.
Efterendtundersøgelseharvireflekteretover,hvorvidtDKR’smeningsmålingfra2004harværet
denretteundersøgelseatanvendeidettespeciale.Derforelåikkeandreundersøgelser,som
Side89af117
undersøgtebefolkningensholdningtiltv-overvågning,hvorforvivalgteatanvendeDKR’s
meningsmåling.DogerDKR’smeningsmåling12årgammel,hvorforatmeningsmålingenikkegiver
etreeltbilledeafbefolkningenholdningtiltv-overvågningidag.
Daovervågningidageretmereudbredtfænomen,kunnedetantagesatbefolkningenharen
andenholdningtilbrugenafovervågningidag.Dettekanmuligvisogsåforklarehvorforetflertal
afbeboerneivoresspørgeskemaundersøgelseønskedetv-overvågningideresboligområde.
Hvadangårbestyrelsesperspektivetkanderdragestvivlomgyldighedenafselveperspektivetog
deudtalelser,somerfremkommetunderinterviewetmedforhenværendeafdelingsformandHelle
Hansen.Vihavdeforindendataindsamlingenvurderet,atHelleHansenvarrepræsentativfor
afdelingsbestyrelsen.Efterendtundersøgelse,erviblevetopmærksommepå,at
bestyrelsesperspektivetkunnehavefremståetmeregyldigt,hvisvihavdeinterviewetendnuet
medlemfraafdelingsbestyrelsen.Dettevurderesudfra,atHelleHansenarbejdedeforflere
organisationervedrørendedetboligsocialearbejdeiGellerupparken,hvorforhendesudtalelserpå
vegneafafdelingsbestyrelsen,ikkekangaranteresudelukkendeatværebaseretpåbaggrundaf
beboernesinteresser.Derudoverfandtvidetsværtatsondremellem,hvornårHellesudtalelser
varbaseretpåhendesegneholdningeroghvornårhendesudtalelserrepræsenterede
afdelingsbestyrelsenssynspunkter.Dettekommerblandtandettiludtryk,idetviiinterviewguiden
tilHelleHansenspørger,hvadhun/bestyrelsenmente,vardetstørsteproblemiGellerupparken,
hvortilhunfortæller:
IF:”Altsåformigerdetstørsteproblemsvineriiopgangen,ogtidligerevardetogsåiområdet,
ogogsåstadigvæk,numeddetheromflytning,såerdetjoheltkaotisknoglestederikke(…).”
(Hansen2016,t.0.17.31)
IW:”Mennusigerdu,dusyntes,erdetogsåbestyrelsenopfattelse?.”
IF:”Somudgangspunkt,såviljegsige,såerdetlidtforskelligt,hvordanmanspørger,fordinogle,
nårvisidder,derogtaleromtryghed,såerjegjoikkeutrygogiforsig,såtrorjegikke,derer
særligretmangeafos,dererutryg..Såerdernogleafdeher,dersidderibestyrelsen,dersidder,
derrigtigmangearabiskemænd,ognuerderogsåkommetenhelmassesomaliere,mendetder
Side90af117
medatkommeopogslåsmednogen,såkanmanrisikerehærværkpåsinbil,meni
virkelighedenerdetikkeretmeget,derskerpåvoresparkeringspladser,determegetsjældent.”
(Hansen2016,t.0.18.23)
Citatetillustrerer,atHelleHansenikketydeligtskelnermellemhendesegenholdningog
afdelingsbestyrelsens.Visominterviewere,burdeistedethavespurgtmerespecifiktindtil
afdelingsbestyrelsensholdningellerhvorvidtafdelingsbestyrelsenvarafsammeopfattelsei
forholdtildeproblemstillinger,vispurgteHelleHansenindtiliinterviewet.
Generalisering/GeneraliserbarhedIfølgeStakeercasestudierskravomgeneraliseringikkedesammesomvedtraditionelle
videnskabeligepositioner.Deterderforvæsentligtiarbejdetmedcasestudierogbegrebet
generalisering,atmanikkekoncentreresigom,hvorvidtundersøgelsensresultaterkan
generaliseresglobalt,menomdenviden,dererproduceretienspecifiktinterviewsituationkan
overførestilandrerelevantesituationer(Kvale&Brinkmann,2009,s.288).Denviden,derer
blevetproduceretivoresinterviewsituationerkanikkeoverførestillignendesituationer,dadenne
videnerafhængigafinterviewer,informantogselvekonteksten,somintervieweterforegåeti.
Derimodmenervi,atspecialetsproblemstillingkanundersøgesogoverførestilandreudsatte
boligområderiDanmark,daderifølgeCenterforBoligsocialUdviklingerflereudsatte
boligområder,somerplagetafhenkastetaffaldognormbrud.Derudoverkanspecialets
problemstillingogsåantagesatfindesiandreboligforeninger,dadetiflereartiklerfremgår,at
boligforeningeranvendertv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvaner(Gjerding&
Andersen,Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012;Gjerding&Andersen,Fra
bandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Deterderforhellerikkeusandsynligt,atderfindes
beboereiandreudsatteboligområder,somkanfølesigstigmatiseret,hvorfordederafmuligvis
ikkeønskertv-overvågningtætpåprivatsfæren.
Side91af117
6.Konklusion
Viharidettespecialeigennemetkvalitativtinterviewundersøgt,hvorforGellerupparkens
afdelingsbestyrelsehavdefokuspåproblemermedaffald,oghvorfordeønskedeatanvendeet
redskabsomtv-overvågningtilatløsedisseproblematikker.
Viharendvidereigennemenkvantitativspørgeskemaundersøgelseogfirekvalitativeinterviews
undersøgt,hvordanbeboernesholdningtiltv-overvågningkanforståsudfrablandtandetDKR’s
meningsmålingsamthvilkeårsager,somkunneliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-
overvågningiGellerupparkensopgange.Undersøgelsenafovenståendeproblemstillingerhar
væretmedtilatbesvarespecialetsproblemformulering,somskulleafdækkemuligeforklaringer
på,hvorforforslagenevedbeboerafstemningeni2014blevsomdegjordeoghvorforforslagene
blevforkastedeafbeboerne.
Påbaggrundafanalysedel1kandetkonkluderes,atafdelingsbestyrelsensfokuspå
affaldsproblematikkervarbaseretpåetønskeomatforbedreGellerupparkensimage.Dettevar
påbaggrundaf,atGellerupparkenoplevedestoreproblemermedbådeerhvervsdrivende,som
henkastedeaffaldvedområdetscontainergårde,ogatbeboernesvinedeogsmedaffaldiområdet
ogiopgangene.Derudoverfandtvimedanvendelseafudvalgtemiljøkriminologisketeorierfrem
til,atafdelingsbestyrelsensfokuspårenholdelseogvedligeholdelsevaropståetpåbaggrundafen
BrokenWindowstankegang.Henkastetaffaldkanvirkeutryghedsskabendeoggiveetdårligt
imageafetboligområde,hvorforvikunnekonkludere,atafdelingsbestyrelsenønskedeat
modvirkedette.IfølgeCFBUrapporten”Tryghedenidanskebyområder2”ernormbrudsom
henkastetaffaldoghensynsløsbil-ogknallertkørselsærligtforekommendeiGellerupparken,
hvilketifølgeBrokenWindowskanledetilflerenormbrudogiværstefaldkriminalitet.Vi
konkluderedeendvidere,atGellerupparkensimagekanværesværatforandre,daGellerupparken
alleredeeretstigmatiseretområde,hvilketforstærkesafRegeringensghettoliste.
Vikonkluderede,atafdelingsbestyrelseniførsteomgangvilleanvendetv-overvågning,fordide
havdeproblemermederhvervsdrivende,somhenkastedeaffaldvedområdetscontainergårde.
Dertilkonkluderedevi,atderogsåeksisteredeetønskeomatanvendetv-overvågningi
opgangenepågrundafproblemermedindbrudogildebrandeikældrene.Vikandogkonkludere,
Side92af117
atproblemernemedindbrudogildebrandevarblevetløstvedhjælpafetelektronisk
nøglesystem,hvorfordisseproblemerikkevarbaggrundenforønsketomattv-overvåge
opgangenevedafstemningeni2014.DerudoverkonkluderedevipåbaggrundafHelleHansens
udtalelser,atafdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningopstodpåbaggrundaf
enforsøgsperiodemedtv-overvågningiudvalgteopgange,somskulleløseproblemermedaffald
ogsvineri.Desudenkonkluderedevi,atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeopgangene
iGellerupparkenvaropståetpåbaggrundafetpolitiskincitamentiHelhedsplanen,hvortv-
overvågningskulleværeendelafdenplanlagtekriminalpræventiverenovering.
Vikonkluderedeendeligt,attv-overvågningeniopgangeneskulleanvendestilatfindeudaf,
hvilkebeboeresomsvinedeoghenkastedeaffaldiopgangene,forderafatstilledeansvarlige
beboeretilregnskabfordeekstraudgifter,somboligforeningenhavdeiforbindelsemed
rengøring.Vikunneikkekonkluderedetteudfravoresinterviewmedafdelingsformanden,men
påbaggrundaf,atafdelingsbestyrelsenanvendtetv-overvågningmeddetteformålved
forsøgsperiodenfra2009-2012.
Påbaggrundafanalysedel2kandetkonkluderes,atdefireinterviewedebeboersholdningtiltv-
overvågningpåoffentligestedervarpositiv,ligesombefolkningeniDKR’smeningsmålingfra2004.
Beboernevar,ligesombefolkningen,afdenoverbevisning,attv-overvågningpåoffentligesteder
styrkedepolitietsopklaringsarbejdeoggavdemenfølelseaftryghed.Idethalvoffentligerumvar
beboernesholdninghellerikkeanderledesendbefolkningensholdningtiltv-overvågning.Defire
beboerevaralleenigeom,attv-overvågningtætpåprivatsfærenvarenkrænkelseafprivatlivets
fred,ligesometflertalafbefolkningeniDKR’smeningsmåling.Påbaggrundafvoreskvantitative
spørgeskemaundersøgelselavetblandt103tilfældigtudvalgtebeboereiGellerupparken,vistedet
sig,atetflertalafbeboernegernevillehavetv-overvågningiområdetsopgange.Flertalletsønske
omatopsættetv-overvågningkanmuligvisforståsudfra,atGellerupparkenoplevermange
nabolagsproblemer,hvilketkanvirkeutryghedsskabende,hvorfornoglebeboeremuligvisanser,
attv-overvågningkanafhjælpedenneproblematik.Vihardogikkekunnetgiveenendelig
konklusionpå,hvorforetflertalafbeboereivoreskvantitativespørgeskemaundersøgelseville
havetv-overvågning,dadettespecialeikkeharhaftfokuspåatforstå,hvorforetflertalaf
beboernei2016gernevillehavetv-overvågning,menderimodhvorforbeboerneikkeønskedetv-
Side93af117
overvågningi2014.
Defireinterviewedebeboeregavforskelligeårsagertil,hvorfordevarimodopsætningaftv-
overvågningiGellerupparkensopgange.Flereafbeboernegavsærligtudtrykfor,attv-
overvågningikkevillegavneGellerupparkensimage.Treudaffirebeboerefrygtede,attv-
overvågningvilskabeenøgetrisikofor,atområdetogdetsbeboerevilbliveudsatfor
stigmatisering.Frygtenforstigmatiseringafområdetogdetsbeboerebegrundesafbeboerneud
framediernesnegativeomtaleafGellerupparken.Påbaggrundafbeboernesudtalelserkunnevi
konkludere,atbeboerneopfatterGellerupparkensomettrygtstedatbo,hvorfordegavudtryk
for,attv-overvågningvillesymboliseretiludefrakommende,atGellerupparkenvaretutrygtsted
atboogfærdes.
Vifandtendvidere,atårsagentilatnoglebeboereikkeønskedetv-overvågningiopgangenei
2014,varpåbaggrundaf,atdefrygtedeatoptagelsernefratv-overvågningenvilleblivebrugtsom
bevismaterialetilatafsløreudførelseafsortarbejdeogsocialtbedrageri.
AfslutningsviskunnevimedanvendelseaftrefaktorerfraenCFBUrapportogbeboernes
udtalelserkonkludere,atdefireinterviewedebeboereføltesigtryggevedatboogfærdesi
Gellerupparken.Atbeboerneoplevertryghedkonkluderesudfra,atbeboerneharetstærkt
netværk,ikkeharværetudsatforkriminalitet,samtatdeikkeanserletterenormbrudforatvære
utryghedsskabende,hvorfordetkonkluderesatdetteharbetydningforderesholdningtiltv-
overvågning.
Påbaggrundafanalysedel3kanvikonkludere,atbeboerafstemningenogforslagenei2014var
opståetpåbaggrundafflereforskelligeårsager.Disseårsagerkonkluderestilatbeståafen
moralskpanikompåsatteildebrande,etpolitiskønskeomopsætningaftv-overvågningi
forbindelsemedHelhedsplanenogenforsøgsperiodemedtv-overvågningiopgangenemellem
2009og2012.Forslagenekankonkluderesatværefremsatpåbaggrundaf,at
afdelingsbestyrelsenogpolitikerneønskedeatforbedreområdetsdårligeimage,somfølgeafflere
tilfældeafmoralskpanik.
Viharikkekunnegiveenendeligkonklusionpå,hvorforafstemningsresultatetblevforkastetaf
beboerne,menkankonkludere,atafstemningsresultatetvarpåvirketafforskelligeårsager.Det
kankonkluderes,atafdelingsbestyrelsenikkevargodenoktilatfåkommunikeretudtilalle
Side94af117
beboerne,atdeskullemødeopogstemme.Dertilvistedetsigogså,atflereafbeboernetil
afstemningenikkevidste,hvorkameraerneskulleplaceres,oghvadformåletmedopsætningenaf
tv-overvågningiopgangenevar,hvorfordetteskabteendelforvirringogmodstandtiltv-
overvågningblandtdefremmødtebeboere.
Vikonkludere,atnogleafdefremmødtebeboeresmodstandtiltv-overvågningkanforklaressom
følgeafdetribalestigma,somnoglebeboerekanværepåvirketaf.Vivurdererblandtandet,at
nogleafbeboerneoplevedeenmistillidtilafdelingsbestyrelsenogdereshensigteriforholdtil
opsætningaftv-overvågning,hvorfordettekanværeenforklaringpåhvorfornoglebeboere
stemtenejtiltv-overvågningi2014.
Ligesomianalysedel2kandetkonkluderes,atbeboernefølersigstigmatiseretogderforer
uforståendeoverfor,hvorfordeskalovervågesogdervedopgiveoplysningeromdemselv,
modsatdetøvrigesamfund.
Vikanpåbaggrundafundersøgelsensresultaterkonkludere,atdereksistereretparadoksi
måden,hvorpåGellerupparkensafdelingsbestyrelseønskeratanvendetv-overvågning.
Afdelingsbestyrelsenønskerpådenenesideatbekæmpehenkastetaffaldognormbrud,somkan
virkeutryghedsskabende,ogpådenandensidevildeanvendeetredskabsomtv-overvågningtil
atbekæmpedisseproblematikker.Detfindesproblematisk,atafdelingsbestyrelsenønskerat
anvendetv-overvågningtilatbekæmpehenkastetaffaldognormbrudforatgøreGellerupparken
renereogpænereogøgetrygheden,nårderikkeforeliggerevidensfor,attv-overvågningskaber
tryghedogreducereproblemermedaffald.Vikankonkludere,atdererrisikofor,at
boligforeningervedanvendelseaftv-overvågning,kanskabeutryghedogsamtidigstigmatisere
udsatteboligområderyderligere.Hvistv-overvågningreeltskaberutryghedogstigmatiseringafet
udsatboligområdeerdettvivlsomt,hvorvidttv-overvågningvilleværebehjælpeligtilatforbedre
etboligområdesimage.
Dertilskaldetogsånævnes,attv-overvågningafbeboernesaffaldsvanerogbrudpåhusordenen
eristridmedlovenomtv-overvågningogpersondataloven,hvorforvianser,atdeter
problematisk,atafdelingsbestyrelsenønskeratanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikker
ognormbrud.Derburdederforforetagesgrundigereundersøgelser,somundersøgerde
intenderendeogikke-intenderendekonsekvenservedbrugenaftv-overvågningiudsatte
Side95af117
boligområderiDanmark.Indtilderfindestilstrækkeligundersøgelser,somkandokumenteretv-
overvågningenseffektiboligområder,børboligforeningerovervejeatanvendeandreredskaber
endtv-overvågningforatforbedreetboligområdesimageogproblemermedaffaldognormbrud.
Dertilvurderervipåbaggrundafspecialetsresultater,atdetervigtigt,atbeboerneinddragesi
diskussionenomhvorvidtderskalopsættestv-overvågning.Beboerinddragelsevilskabestørre
åbenhedogsamtidigsikre,atbeboernevedmedhvilketformål,tv-overvågningenopsættes.
Side96af117
7.Bibliografi
Faglitteratur
Antoft,R.,&Salomonsen,H.H.(2007).Detkvalitativecasestudium-introduktiontilen
forskningsstrategi.IR.Antoft,M.H.Jacobsen,A.Jørgensen,&S.Kristiansen,Håndværk&
Horisonter-Traditionognytænkningikvalitativmetode.SyddanskUniversitetsforlag.
Ærø,T.,&Christensen,G.(2003).Forebyggelseafkriminalitetiboligområder(1udgaveudg.).SBI
forlag.
Bottoms,A.E.(2007).Place,space,crime,anddisorder.IM.Maguire,R.Morgan,&R.Reiner,The
oxfordhandbookofcriminology(4thudg.,s.528-574).NewYork:OxfordUniversityPress.
Bryman,A.(2012).SocialResearchMethods(4thudg.).NewYork:OxfordUniveristyPress.
Goffman,E.(2009).Stigma-omafvigerenssocialeidentitet(2.udgaveudg.).Samfundslitteratur.
Cohen,S.(1980).Folkdevilsandmoralpanics:ThecreationoftheModsandRockers.Oxford:
MartinRobertson
Jacobsen,H.M.(2013).Klassiske,positivistiskeogstrukturfunktionalistiskeskoleriKriminologien.I
M.H.Jacobsen,&A.-S.Sørensen,Kriminologi-enintroduktion(1thudg.,s.125-149).Hans
Reitzelsforlag.
Jensen,S.Q.,&Jacobsen,M.H.(2013).Subkulturelle,intraktionistiskeogkritiskeretningeri
kriminologiskteori.IM.H.Jacobsen,&A.-S.Sørensen,Kriminologi-enintroduktion(1thudg.,s.
167-190).HansReitzelsForlag.
Side97af117
Kelling,G.L.,&Wilson,J.Q.(2011).BrokenWindows.IF.T.Cullen,&R.Agnew,Criminological
Theory:PasttoPresent(4thudg.,s.437-451).NewYork:OxfordUniversityPress.
Kvale,S.,&Brinkmann,S.(2009).InterViewIntroduktiontilethåndværk(2udgaveudg.).
København:HansReitzelsForlag.
Sernhede,O.(2002).AlieNationisMyNation-HiphopochungamänsutanförskapiDetNya
Sverige.Stockholm:Ordfront.
Taylor,R.B.(2001).BreakingAwayFromBrokenWindows:Baltimoreneighborhoodsandthe
NationwideFightAgainstCrime,Grime,FearandDecline.Boulder:WestviewPress,Inc.
Wacquant,L.(2013).Byensudstødte-Enkomparativsociologiomavanceredemarginalisering(1.
udgaveudg.).FrederiksbergC.:Nytfrasamfundsvidenskaberne.
Internetkilder
Agergaard,B.(30.Januar2014).Beboereforkastedevideokameraer.Hentede25.februar2016fra
Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2014/januar/30/beboere-
forkastede-videokameraer/
Agergaard,B.(02.December2015).BydelsportalenGellerup.nu.Hentede24.September2016fra
Gellerupliggersolidtpåudskældtliste:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2015/december/02/gellerup-ligger-solidt-
paa-udskaeldt-liste/
Agergaard,B.(29.Juni2012).MeyerneharhalveretaffaldiGellerup.Hentede23.Maj2016fra
Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2012/juni/29/meyerne-har-
halveret-affald-i-gellerup/
Side98af117
AarhusKommuneogBrabrandBoligforening.(19.december2007).AarhusKommune.Hentede
25.Februar2016fraHelhedsplan:http://www.helhedsplangellerup.dk/da/Helhedsplan.aspx
BrabrandBoligforening.(30.januar2014).BrabrandBoligforening.Hentede22.februar2016fra
Afdelinger:
http://bbbo.dk/images/Afdelinger/AfdelingIV/Referater/Beboer/2014/Afd_04_ref._30.01.14_afd.
moede.eks.pdf
Broberg,M.B.(06.Marts2009).Skraldslogkameraer.Hentede10.April2016fraJyllands-Posten:
http://jyllands-posten.dk/aarhus/politik/ECE4470439/Skrald-slog-kameraer/
Gjerding,S.,&Andersen,P.(04.April2012).Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet.
Information.
Gjerding,S.,&Andersen,P.(29.Marts2012).Frabandekriminalitettilskraldehåndtering.
Information.
Haislund,J.(07.December2015)."Kanmanbaresmideskraldether,erderpengeatspare.Såkan
vijobetale".Hentede10.August2016fraJyllandsPosten:http://jyllands-
posten.dk/aarhus/ECE8278642/»Kan-man-bare-smide-skraldet-her-er-der-penge-at-spare.-Så-
kan-vi-jo-betale«/
Hansen,H.(16.Februar2016).BrabrandBoligforeningstostørsteafdelingerkankiggelangtefter
atkommeaflistenoversærligtudsatteboligområder.Hentede26.Maj2016fraSkræppebladet:
http://skraeppebladet.dk/blad/2016-01/afdelingerne/afd-45-gellerup-og-toveshoej-ligger-stadig-
lunt-paa-ghettolisten/
Side99af117
Hansen,H.(17.December2012).NyenøglerogbrikkertilGellerupparken.Hentede16.Maj2016
fraVibysyd.dk-dinbydelsportal:
http://www.vibysyd.dk/nyheder/arkiv/?tx_ttnews%5Byear%5D=2012&tx_ttnews%5Bmonth%5D=
12&tx_ttnews%5Bday%5D=17&tx_ttnews%5Btt_news%5D=3495&cHash=9a8727526d3425d1fc57
0fbc64f5e63d
Hvilsom,F.(13.December2008).Gellerupparkenvilhaveovervågning.Hentede27.August2016
fraPolitiken:http://politiken.dk/indland/article612993.ece
Jørgensen,U.B.(27.Juni2014).Jobsomblokambassadør.Hentede24.Maj2016fraGellerup.nu:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2014/juni/27/job-som-blokambassadoer/
Johansen,C.(12.Oktober2012).Kameraerskalforhindrepis,skraldoghærværk.Hentede17.Maj
2016fraLokalavisenAarhus:http://aarhus.lokalavisen.dk/kameraer-skal-forhindre-pis-skrald-og-
haervaerk-/20121025/artikler/710239503/1449
Justitsministeriet&Datatilsynet.(01.Marts2008).Datatilsynet.Hentede15.Marts2016fra
Publikationer:
https://www.datatilsynet.dk/fileadmin/user_upload/dokumenter/Publikationer/Pjece_om_tv-
overvaagning.pdf
Justitsministeriet.(24.Februar2011).Tv-overvågningiudsatteboligområderskabertryghed.
Hentede29.August2016fraNytogPresse:http://www.justitsministeriet.dk/nyt-og-
presse/pressemeddelelser/2011/tv-overvågning-i-udsatte-boligområder-skaber-tryghed
Jyllands-Posten.(14.Februar2008).110påsattebrandeinat.Hentede06.September2016fra
Jyllands-Posten-Indland:http://jyllands-posten.dk/indland/ECE3924471/110-påsatte-brande-i-
nat/
Side100af117
Jyllands-Posten.(06.Marts2009).Gellerupfårikkeovervågning.Hentede10.April2016fra
Jyllands-Posten:http://jyllands-posten.dk/aarhus/ECE4464687/Gellerup-får-ikke-overvågning/
Kristensen,K.(28.Marts2014).Information.Hentede25.September2016fraPolitiet:Tv-
overvågningfårkriminalitetentilatfalde:https://www.information.dk/indland/2014/03/politiet-
tv-overvaagning-faar-kriminaliteten-falde
Lauritsen,P.(14.April2014).Information.Hentede25.September2016fraVideoovervågninger
godt,detvirker-ellerhvad?:https://www.information.dk/protokol/2014/04/videoovervaagning-
godt-virker
Madsen,A.H.,&Johansen,T.B.(24.Marts2009).BlandedesignalerfraBrabrandBoligforening.
Hentede06.September2016fraBydelsportalengellerup.nu:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2009/marts/24/tema-blandede-signaler-fra-
brabrand-boligforening/
Madsen,O.N.(18.September2008).Affaldsproblemeroglokalt"københavneri".Hentede29.Juni
2016fraGellerup.nu:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2008/september/18/affaldsproblemer-og-
lokalt-koebenhavneri/
Ministerietforby,boligoglanddistrikter.(04.Oktober2012).Listeoversærligtudsatte
boligområderpr.1.januar2011.Hentede14.September2016fra
http://uibm.dk/filer/bolig/ghettolisten/liste-over-saerligt-udsatte-boligomraader-jan-2011.pdf
Nydam,S.(22.April2012).Overvågningkanblivepermanent.Hentede29.Februar2016fra
Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2012/april/22/overvaagning-
kan-blive-permanent/
Side101af117
Plougheld,T.(27.Januar2016).HelleforheleGellerupsHelle.Hentede25.April2016fra
Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2016/januar/27/helle-for-hele-
gellerups-helle/
Plougheld,T.(18.September2015).Sparpengepårigtigaffaldssortering.Hentede16.juni2016
fraBydelsportalengellerup.nu:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2015/september/18/spar-penge-paa-rigtig-
affaldssortering/
Regeringen.(Oktober2010).Ghettoentilbagetilsamfundet-etopgørmedparallelsamfundi
Danmark.Hentede16.Juni2016fraStatsministeriet:
http://www.stm.dk/multimedia/Ghettoen_tilbage_til_samfundet.pdf
RigspolitietogDatatilsynet.(18.Marts2014).Erfaringermedtv-overvågningforetagetaf
boligorganisationerogidrætsanlæg.Hentede10.April2016fra
http://www.ft.dk/samling/20131/almdel/reu/bilag/176/1347701.pdf
Ritzau.(15.Februar2007).16-årigdømtforbrandeiGellerup.Hentede06.September2016fra
EkstraBladet:http://ekstrabladet.dk/112/article3012790.ece
Rohde-Brøndum,J.(7.December2006).Gelleruptager'udgangsforbud'medro.Hentede12.
September2016fraEkstraBladet:http://ekstrabladet.dk/nyheder/samfund/article4393055.ece
Samvirket.(u.d.).Faktaogtal.Hentede12.Maj2016fraSamvirketiGellerupogToveshøj:
http://www.samvirket.dk/fakta
Skjoldager,M.(16.December2006).ForskelligebrandstifterebagbrandeiGellerup.Hentede06.
Spetember2016fraPolitiken:http://politiken.dk/indland/ECE213768/forskellige-brandstiftere-
bag-brande-i-gellerup/
Side102af117
Skriver,J.B.(02.Januar2008).Viceværterhjælperbeboernemedatholdeorden.Hentede23.Maj
2016fraGellerup.nu:
http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2008/januar/02/vicevaerter-hjaelper-
beboerne-med-at-holde-orden/
Udlændinge-,Integrations-ogBoligministeriet.(01.December2015).Listeoverghettoområderpr.
1.december2015.Hentede29.August2016fra
http://uibm.dk/filer/bolig/ghettolisten/ghettolisten-dec-2015-docx.pdf
Rapporter&videnskabeligeartikler
Andersen,H.S.(2008).Whydoresidentswanttoleavedeprivedneighbourhoods?The
importanceofresidents'subjectiveevaluationoftheirneighbourhoodanditsreputation.Journal
ofHousingandtheBuiltEnvironment,23.
Avlund,N.(2012).Tryghediudsatteboligområder-årsagertilutryghed,indsatserfortryghedog
tryghedmålingiudsatteboligområder.Hvidovre:CenterforBoligsocialUdvikling.
Christensen,K.O.,Avlund,N.,&Larsen,M.R.(2011).BeredskabetiGellerup-Eneffektivstrategi
modkriminalitetietudsatboligområde.Centerforboligsocialudvikling.
Cohen,S.(1980).Folkdevilsandmoralpanics:thecreationoftheModsandRockers.Oxford:
MartinRobertson.
Cordner,G.(2010).Reducingfearofcrime–strategiesforpolice.Officeofcommunityoriented
policingservices.USDepartmentofJustice.
Cozens,P.M.,Saville,G.,&Hillier,D.(2005).Crimepreventionthroughenvironmentaldesign
(CPTED):areviewandmodernbibliography.PropertyManagement,23(5),328-356.
Datatilsynet.(2012).Vejledningomtv-overvågningiboligorganisationermv..Datatilsynet.
Side103af117
Delica,K.(2011).Sociologiskrefleksivitetogfeltanalytiskanvendelseafetnografi-omLoïc
Wacquantsblikpåurbanmarginalisering.DanskSociologi,1(22),28-42.
DetKriminalpræventiveRåd.(November2010).Etvågentøje-Tv-overvågningogandre
forebyggendemetoderiboligområder.DetKriminalpræventiveRåd.
DetKriminalpræventiveRåd.(2005).TV-overvågning-FaktaomTV-overvågningiDanmark.Det
KriminalpræventiveRåd.
Eriksson,K.(2009).Otrygghetochsegregation-Bostadsområdetsbetydelseforall-mänhetens
otrygghetochoroförbrott.Stockholm:BrottsforebyggandeRådet.
EuropeanCooperationinScienceandTechnology.(2014).HighRiseinTrouble-TheBijlmermeerin
Amsterdam.Amsterdam:COSTaction.
Farrall,S.,Gray,E.,&Jackson,J.(2007).Theorisingthefearofcrime:Theculturalandsocial
significanceofinsecuritiesaboutcrime.ExperienceandExpressionintheFearofCrime,5,11-35.
Farrington,D.P.,&Welsh,B.C.(2008).EffectsofImprovedStreetLightingonCrime.Campell
SystematicReviews.
Farrington,D.P.,&Welsh,B.C.(2002).Effectsofimprovedstreetlightingoncrime:asystemativ
review.HomeOfficeResearch.
Goode,E.,&Ben-Yehuda,N.(1994).MoralPanics:Culture,Politics,andSocialConstruction.︎︎
AnnualRevwievofSociology,20,149-171.
Goold,B.J.(01.September2010).Privacyrightsandpublicspaces:CCTVandtheproblemofthe
“unobservableobserver”.CriminalJusticeEthics,21-27.
Side104af117
Hale,C.(1996).Fearofcrime:Areviewoftheliterature.InternationalReviewofvictimology,4,
79-150.
Justitsministeriet.(2006).Betænkningomtv-overvågningnr.1483.København:Justitsministeriet.
Kaytal,N.K.(2002).ArchitectureasCrimeControl.TheYaleLawJournal,1039-1139.
Keizer,K.,Lindenberg,S.,&Steg,L.(2008).TheSpredingofDisorder.Science,322(5908),1681-
1685.
Kjeldsen,L.,&Avlund,N.(2016).Tryghedenidanskebyområder2-enanalyseaftryghedenog
nabolagsproblemernei31udsatteboligområdersammenlignetmedandrebyområderiDanmark.
CenterforBoligsocialUdvikling.
Kohm,S.A.(2009).SpatialDimensionsofFearinaHigh-CrimeCommunity:FearofCrimeorFear
ofDisorder.CanadianJournalofCriminologyandCriminalJustice,1-30.
LaGrange,R.L.,Ferraro,K.F.,&Supancic,M.(1992).PerceivedRiskandFearofCrime:Roleof
socialandphysicalincivilities.JournalofResearchinCrimeandDelinquency,29(3),311-334.
Lorenc,T.,Petticrew,M.,Whitehead,M.,Neary,D.,Clayton,S.,Wright,K.,etal.(2013).
Environmentalinterventionstoreducefearofcrime:systematicreviewofeffectiveness.
SystematicReviews.
Pedersen,A.-J.B.,Kyvsgaard,B.,&Balvig,F.(2015).Udsathedforvoldogandreformerfor
kriminalitet-offerundersøgelserne2005-2014medsærligtafsnitomvoldogreviktimisering.
Justitsministeriet.
Sampson,R.J.,&Raudenbush,S.W.(1999).Systematicsocialobservationofpublicspaces:Anew
lookatdisorderinurbanneighbourhoods.AmericanJournalofSociology,105(3),603-651.
Side105af117
Scherg,R.H.(2013).Kriminalpræventivogutryghedsforebyggendemiljø-ogbyplanlægning.
StatensByggeforskningsinstitut,AalborgUniversitetKøbenhavn.
Sykes,G.M.,&Matza,D.(1957).TechniquesofNeutralization:ATheoryofDelinquency.American
SociologicalReview,22(6),664-670.
Vestergaard,H.,&Haagerup,C.D.(2010).Etbedreimage:Mulighederogudfordringeri
boligområder.Statensbyggeforskningsinsitut.Kbh.:Socialministeriet.
Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2008).EffectsofClosedCircuitTelevisionSurveillanceonCrime.
TheCampbellCollaboration.
Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2009).MakingPublicPlacesSafer:SurveillanceandCrime
Prevention.NewYork:OxfordUniversityPress.
Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2009).PublicAreaCCTVandCrimePrevention:AndUpdated
SytematicReviewandMeta-Analysis.JusticeQuarterly,26(4),716-745.
Side106af117
8.Bilagsliste
Bilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden
Bilag2:Interviewguidetilbeboerne
Bilag3:Samtykkeerklæringtilbeboerne
Bilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden
Bilag5:Spørgeskema
Bilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk
Bilag7:Graferfraspørgeskemaundersøgelse
Side107af117
Bilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden
Tema1:Baggrund
• Vildustartemedatfortællelidtomdigselv?
o Job?
o Fritid
o Dinfunktionibestyrelsen?
o Hvorlangtidharduværetformand?
o AndrefunktioneriGellerupparken?
Tema2:ProblemeriGellerupparken
• Hvadanserdu/bestyrelsensomværendedetstørsteproblemiGellerupparken?
o Hvorfor?
• Hvadharbestyrelsenforsøgtatgøreiforholdtildisseproblemer?(Andreindsatser)
• KandufortælleosomhærværksskaderneiGellerupparkenerstigendeellerfaldende?(faldendeudgiftertil
hærværkiGellerupparkensidenultimo2014)
o Begrund,hvorfortrordudet?(årsagen?)
• OpleverduatdererproblemermedkriminalitetiGellerupparken?
o Hvisja,hvilkekriminalitetsproblemerharimestafherude?
• Hvilkeformerforkriminalitetfinderdumestbelastendeforområdet?
o Hvorfor?
Tema3:Baggrundforopsættelseaftv-overvågning
• Hvadvarbaggrunden/begrundelsenforopsætningaftv-overvågningiforsøgsperiodeni2012?
• Havdedetnogeneffekt?
o Hvisja,effektpåhvad?
• Hvadvarformåletmedatforeslåopsætningaftv-overvågningopiopgangeneiGellerupparkeni2014?
(Referatfremgårdetafdetskalværeetpænereogrenerested?)
o Hvorfor?
• HvilkeneffektforventerIattv-overvågningiopgangenevilhave?
• Harerfaringerfraandreboligorganisationermedtv-overvågninghaftenindflydelsepåjeresønskeomat
anvendetv-overvågning?
• Harifåettilladelseafpolitiettilatopsættetv-overvågning?
o Hvisja,medhvilketformålfikIsåtilladelse?
Side108af117
Tema4:Holdningtiltv-overvågning
• Hvadsynesduom,atderertv-overvågningpåoffentligesteder?(Banker,posthuse,toge,gågader,butikker
mv.)
o Hvorfor?
• Hvadsynesduomtv-overvågningvedfxsvømmehallerellerpåarbejdspladsen?
o Hvorfor?
• Hvadsyntesduomtv-overvågningpåvejenelleriopgangen,hvordubor?
o Hvorfor?
• Hvaderdinpersonligeholdningtiltv-overvågningiGellerupparken?
o Trordu,atdeandrebestyrelsesmedlemmerdelersammeholdning?
• Hvorfortrordu,atderblevstemtnejtilatopsættetv-overvågningiGellerupparkeni2014?
o Begrund
• Hvilkefordeleserduvedatanvendetv-overvågningiGellerupparkenogforhvem?
• Hvilkeulemperserduvedatanvendetv-overvågningiGellerupparkenogforhvem?
Tema5:Anvendelseaftv-overvågningipraksis
• Hvemmåseoptagelsernefratv-overvågningskameraerne?
• Hvornårmåi/boligforeningengåindogkiggepåoptagelserne?
• Villedetværeiordenatbrugeoptagelsernetilatfindeudaf,hvem,dersmidermestskrald?
• Hvadkunnedetbrugestil?
• (Hvilkeneffekttrordu,atdethar,hvismankanbrugetv-overvågningsomdokumentationtilatsende
beboerenenregningvederstatningssager?(Opdragendeeffekt))
• Hvisderkommertv-overvågningopiopgangeneiGellerupparken,regnerdusåmed,atdeerkommetforat
blive?
Side109af117
Bilag2:Interviewguidetilbeboerne
Tema1:Baggrund
• Vilduprøveatfortællelidtomdigselv
o Alder?
o Oprindelse?
o Job/uddannelse?
o Familie?
Tema2:Tilknytning
• HvormangeårharduboetiGellerupparken?(Harduvennerherude?Hvadbetyderdetfordig?)
• HvordanvildubeskriveGellerupparken?
• DeltagerduiforeningslivetiGellerupparken?
• ErdugladforatboiGellerupparken,oghvorfor/hvorforikke?
• Følerdudigtrygiområdet,oghvorfor/hvorforikke?(oplevelseaftryghed)
o Hardutillidtildinenaboerogandreiområdet?
• Opleverdu,atderermegetkriminalitetiområdet?
o Hvisja,giveksempel
• Opleverdu,atGellerupparkeneretpæntogrentsted?
o Hvisjahvorfor?
o Hvisnej,påhvilkenmådeoghvorfor?
Tema3:Holdningtiltv-overvågningpåforskelligesteder
• Hvadsynesduom,atderertv-overvågningpåoffentligesteder?(Banker,posthuse,toge,gågader,butikker
mv.)
o Hvorfor?
• Hvadsynesduomtv-overvågningvedfxsvømmehallerellerpåarbejdspladsen?
o Hvorfor?
• Hvadsyntesduomtv-overvågningpåvejenelleriopgangen,hvordubor?
o Hvorfor?
Side110af117
Tema4:Holdningtiltv-overvågningiGellerupparken
Vivedattilbageijanuar2014,varderenafstemningom,hvorvidtGellerupparkenskullehavetv-overvågningi
opgangene,hvoretflertalstemteimod.Idenforbindelsevilvispørgedig:
• Deltogduiafstemningenjanuar2014
o Hvisja,hvorfor?
o Hvisnej,hvorforvarduderikke?
• Hvaderdinholdningherognutilatopsættetv-overvågningiopgangeneiGellerupparken?
• Hvorfortrordu,atsåmangestemteimodtv-overvågningtilbagei2014?
• ErduellernogendukenderblevetudsatforkriminalitetiGellerupparken?
o Hvisja,hvadfikdetdigtilatføle?
o Hvadgjordedu?
o Hvordankunnedethaveværetundgået?
Side111af117
Bilag3:Samtykkeerklæringtilbeboerne
Vi er to kandidatstuderende i kriminologi på Aalborg Universitet, som laver en specialeafhandling omkring tv-
overvågning i Gellerupparken. I forbindelse med en afstemning i januar 2014, om opsætning af tv-overvågning i
Gellerupparkensopgange,erviinteresseretiatundersøge,hvilkeårsagerderkunnelæggetilgrundforatetflertalaf
beboernestemtenejtiltv-overvågning.
Vivilderforgernehavelovtilatinterviewedigiforbindelsemed,atduerbeboeriGellerupparken,ogatdinmening
derafervigtigforos.
Interviewetvilbliveoptagetoganvendttilvoresanalyseivoresspecialeafhandling.
Interviewetvilhaveenvarighedafcirkaentime,ogduvilbliveanonymiseretiforbindelsemedinterviewet.
Alleoplysningerduvideregivertilosiforbindelsemedinterviewet,vilefterendteksaminationblivedestrueret.
Medvenlighilsen
MieBoyeDahlogMieHamborg
Stud.cand.scient.socikriminologi
Jeggiverhermedmitsamtykketil,atmineudtalelserfrainterviewetmåanvendesidestuderendes
specialeafhandling,samtatjegsominterviewpersonvilbliveanonymiseret.
_________________________
Datoogunderskrift
Side112af117
Bilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden
Vi er to kandidatstuderende i kriminologi fra Aalborg Universitet, som laver en specialeafhandling omkring tv-
overvågningiGellerupparken.Vierinteresseretiatundersøge,hvilkebegrundelserbestyrelsenfraafdeling4har,for
at anvende tv-overvågning som kriminalitetsforebyggende indsats i Gellerupparkens opgange, samt at forstå
afdelingsbestyrelsenønskeomatanvendetv-overvågning.
Interviewetvilbliveoptagetoganvendttilvoresanalyseivoresspecialeafhandling.
Alleoplysningerduvideregivertilosiforbindelsemedinterviewet,vilefterendteksaminationblivedestrueret.
Medvenlighilsen
MieBoyeDahlogMieHamborg
Stud.cand.scient.socikriminologi
Jeggiverhermedmitsamtykketil,atmineudtalelserfrainterviewetmåanvendesidestuderendes
specialeafhandling.
_________________________
Datoogunderskrift
Side113af117
Bilag5:Spørgeskemaundersøgelse
5 H :J 8 : G HA8B K G K K GKN ? K : ? : 8
? B 8 K : A B: G? : 8 ? B K8 G G ! 18
! 4
K?H 8 K G G, 5 AJ AG :H ! 1 G G 8 K K GKN ? G G AG? ? 8B?
! 6K K GKN ? ?K G ? H GG G :
! 1 G G 8 K K GKN ? H GA G B? ? H AB8G? H8G :
! - :
K?H K G G, 5 AJ AG :H ! 1 H H 8 : G AG A BH 8 G?K8 B?K H G :
! 1 G G ?H GJ K GKN ? HH8 J :
! 1 G G ?AA 8 K K GKN ? G G AG? ? 8B?
! - :
K G G G G :J 8 8 : B? H H G BH HA G 8
H K K GKN ? , 5 G B G AG :H ! 1 G G 8 : HA G 8 G AG? ? 8B? ? : GJ:
GK GA K B: H8B 8 H G K
! 1 G G 8 : HA G 8 G BB GJ 8GA ?B G
G G GN:
! .
! - :
2 , ! 38 :
! 2K? :
-B: G, ! ( NG
! ) ( NG
! ) ( NG
! ) (( NG) ! () )( NG
( ! )) NG BB G : G K G
Tv-overvågning i Gellerupparken Vi er to kriminologistuderende fra Aalborg Universitet, som ønsker at undersøge beboernes holdning til tv-overvågning i Gellerupparken.
Vi ønsker at undersøge, hvilken holdning beboerne har til opsætning af tv-overvågning ved indgange til opgangene, ved kælderindgange og i
elevatorer.
Side114af117
Bilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk
إطالع للرأي عن وضع شاشات مراقبة في مداخل بنایات مدینة غیلیروب
الٍجنس
رجل --------إمرأة ---------
العمر
18 -25-----------
25 -35 ------
35 -45-----------
45 -55-----------
وما فوق 55 ------
ة غیلیروب؟ھل تعتقد أنھ یجب أن یكون ھناك شاشات للمراقبة في مداخل مباني مدین
نعم -------
--------ال
إذا كان الجواب نعم, فلماذا؟
. ألن شاشات المراقبة تمنع الجریمة 1 ------
. ألن شاشات المراقبة تمنحني إحساس باألمان أكبر 2 -------
. ألن شاشات المراقبة تقوي من عمل الشرطة في التحقیقات 3 -------
إذا كان الجواب ال, فلماذا؟
ألن في شاشات المراقبة تعدي على حریة الحیاة الخاصة . 1 ---------
. ألن في شاشات المراقبة خوف من إساءة اإلستعمال(التجسس أو التبلیغ المجتمعي)2 -------
-------------أ. بأي شكل تعتقد ھذا
Side115af117
-------------. ال أعتقد أنھا تمنع أو تحد من الجریمة 3
بأن مدیریة إدارة السكان ترید وضع شاشات للمراقبة في مداخل مباني منطقة غیلیروب؟ لماذا تظن برأیك,
--------. لمنع الجریمة (كالسرقة, التخریب, العنف, بیع الممنوعات, إلخ. )1
. لتجعل من مدینة غیلیروب مدینة أجمل وأنظف 2 ----------
. ألسباب أخرى 3 --------------------------------
Recommended