Proteccion civil

Unidad II

¿Qué es?

La protección civil es el sistema por el que cada país

proporciona la protección y la asistencia para todos

ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado

con esto, así como la salvaguarda de los bienes del

conglomerado y del medio ambiente. (OIPC)

Se puede resumir que la protección civil es la gestión

de los servicios de emergencia de un país extendida

a todos los niveles de gobierno e involucrando a

todas las partes.

¿Quienes son protección civil?

Así, protección civil es el bombero que interviene en la extinción de

incendios y rescate de las víctimas, el paramédico que atiende a los

heridos y lo traslada al hospital, el policía que controla el acceso de

vehículos y personas a una zona siniestrada, el operador telefónico

que atendió la llamada de emergencia y el operador de radio que la

transmitió al correspondiente servicio.

Un poco de historia

La Protección Civil nace el 12 de Agosto de

1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de

Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos

armados internacionales”, que es una de las

disposiciones otorgadas para complementar el

trabajo de la Cruz Roja.

Dicha disposición indica:

Se entiende por Protección Civil el cumplimiento de

algunas o de todas las tareas humanitarias que se

mencionan a continuación, destinadas a proteger a la

población contra los peligros de las hostilidades y de

las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus

efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones

necesarias para su supervivencia.

Estas tareas son las siguientes:

• Servicio de alarma,

• Evacuación,

• Habilitación y organización de refugios,

• Aplicación de medidas de oscurecimiento,

• Salvamento,

• Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y

asistencia religiosa;

• Lucha contra incendios;

Detección y señalamiento de zonas peligrosas;

Descontaminación y medidas similares de protección;

Provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia;

Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el

mantenimiento del orden en zonas damnificadas;

Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios

públicos indispensables;

Servicios funerarios de urgencia;

Asistencia para la preservación de los bienes esenciales para

la supervivencia;

Actividades complementarias necesarias para el desempeño

de una cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo

entre otras cosas la planificación y la organización.

Captura y combate de animales peligrosos.

Símbolo

Protección Civil en México

La Ley General de Protección Civil publicada en el Diario Oficial

de la Federación el 12 de Mayo del año 2000, define a la

Protección Civil como: “Conjunto de disposiciones, medidas y

acciones destinadas a la prevención, auxilio y recuperación de la

población ante la eventualidad de un desastre”.

Debido a los daños causados por el sismo del 19 de Sep. De 1985, surgieron en México diversas iniciativas para crear un organismo especializado que estudiara los aspectos técnicos de la prevención de desastres; el gobierno federal decido establecer en México el Sistema Nacional de Protección Civil, (SINAPROC) dotándolo de una institución que proporcionara el apoyo técnico a las diferentes estructuras operativas que lo integran.

El 19 de septiembre de 1988 se determina la creación del

Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED);

teniendo el carácter de un organismo administrativo

desconcentrado y jerárquicamente subordinado a la Secretaría

de Gobernación, quien aporta la estructura organizacional y

provee los recursos para su operación. El CENAPRED fue

inaugurado el 11 de Mayo de 1990.

Protección civil SLP

Tema 2.1 Análisis de Riesgo

Riesgo:

Se entiende la probabilidad de que se desencadene un determinado

fenómeno o suceso que, como consecuencia de su propia naturaleza

o intensidad y la vulnerabilidad de los elementos expuestos puede

producir efectos perjudiciales en las personas o pérdidas de bienes.

Es el fenómeno, suceso o actividad humana, susceptible de producir daños en personas y/o bienes.

Naturales

Los riesgos suelen dividirse

Tecnológicos.

Al primer grupo corresponden los procesos o fenómenos

naturales potencialmente peligrosos.

Meteorológicos

Cuando las variables meteorológicas alcanzan determinados valores que se puedan calificar de

extremos, la población, los bienes y las infraestructuras se encuentran expuestas a un posible

peligro que se conoce como riesgo meteorológico.

Inundaciones

Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de

ésta, bien por desbordamiento de ríos y ramblas, subida de las mareas por encima del nivel

habitual o avalanchas causadas por tsunamis.

Incendios Forestales

Un incendio forestal es el fuego que avanza sin control sobre terreno forestal afectando a

vegetación que no estaba destinada a arder. Cada vez más los incendios forestales acaban

afectando a personas y bienes de naturaleza distinta a la forestal.

Aludes

Los aludes son ocasionados por la falta de homogeneidad de la capa de nieve y

por la existencia, entre los límites de capas físicamente diferentes, de un

agente que facilita el deslizamiento de una de ellas sobre otra subyacente.

Tsunamis

Un tsunami o maremoto es una ola o un grupo de olas de gran energía que se

producen cuando algún fenómeno extraordinario desplaza verticalmente una

gran masa de agua.

Movimientos del Terreno

Movimientos bruscos del terreno generalmente producidos por disturbios

tectónicos o volcánicos.

Sequía

Una sequía es un período extenso de tiempo en el que la disponibilidad de

agua cae por debajo de los requerimientos estadísticos de una región.

Terremotos

El origen de la gran mayoría de los terremotos se encuentra en una

liberación de energía producto de la actividad volcánica o a la tectónica de

placas

Volcanes

Un volcán constituye el único intermedio que pone en comunicación

directa la superficie terrestre con los niveles profundos de la corteza

terrestre.

Al segundo grupo los originadas por accidentes tecnológicos o

industriales, fallos en infraestructuras o determinada

actividades humanas.

El desarrollo económico lleva implícita la aparición de tecnologías que

proporcionan beneficios y bienestar, pero cuyo uso puede dar lugar a

accidentes con graves consecuencias para las personas, los bienes y el medio

ambiente.

Tal es el caso de determinadas industrias químicas, de las centrales nucleares,

de instalaciones radiactivas y de otros muchos procesos de producción y de

transporte de sustancias peligrosas.

.

De ese modo y visto así, los avances experimentados desde el

punto de vista tecnológico y científico, pueden suponer riesgos

potenciales a tener en consideración:

Riesgos nucleares

Riesgos radiológicos

Riesgos químicos

Riesgos asociados al transporte de mercancías peligrosas

La prevención de esos fenómenos peligrosos o la reducción de

sus consecuencias, exceden la capacidad de autoprotección

ciudadana y, por tanto, resulta necesaria la actuación de los

poderes públicos, en tanto responsables de velar por la

seguridad y la vida de las personas y la integridad de los bienes

Se toman en cuenta dos factores importante en el análisis de

riesgo:

Vulnerabilidad

Resilencia

Son aquellos que se presentan cuando dañan a las personas

(trabajadores), propiedad de la empresa y afecta significativamente la

cantidad, calidad y/o costos de la producción (indicadores de la

producción).

Riesgo Potencial