Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Preview:

DESCRIPTION

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar. www.miljosamverkanskane.se. Ett samarbete mellan Skånes 33 kommuner – Länsstyrelsen – Kommunförbundet webbplats www.miljosamverkanskane.se. Projektet miljökvalitetsnorm Partiklar. Projektet ska leda till ökad kunskap om partiklar och hälsa - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Projekt miljökvalitetsnorm

Partiklar

www.miljosamverkanskane.se

Ett samarbete mellan Skånes 33 kommuner – Länsstyrelsen – Kommunförbundet

webbplatswww.miljosamverkanskane.se

Projektet miljökvalitetsnorm Partiklar

Projektet ska leda till ökad kunskap om• partiklar och hälsa• luftkvalitetsnormer

»se rapporten

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projektarbetsgruppens medlemmar

• Johan Rönnborg, Burlövs kommun (avsnitt 10)• Torsten Nilsson, Helsingborgs stad (avsnitt 1-5)• Jens Gille, Helsingborgs stad• Catarina I-dotter Dahlström, Lunds kommun (avsnitt 11)• Susanna Gustafsson, Malmö stad (avsnitt 6-7)• Åsa Thorné, Malmö stad (avsnitt 13)• Kristina Jakobsson, Arb- o miljömedicin USiL (avsnitt 8-9)• Karin Söderholm, Länsstyrelsen i Skåne län• Gunnar Axelsson, Länsstyrelsen i Skåne län (avsnitt 12)• Bo Persson, Kommunförbundet Skåne

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

1. Partiklar i luften2. Källor till partiklar3. Klimat- och miljöpåverkan4. Miljökvalitetsnorm och mätmetoder5. Källor till PM10-halter i tätortsmiljö

Avsnitt 1 – 5

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Partiklar i atmosfären kommer från både naturliga källor och från mänsklig verksamhet

Naturlig väg

Jordstoft, havsspray, skogsbränder, vulkaniska aktiviteter och pollensporer

Gasformiga kemiska föreningar reagerar med luftens syre* under inverkan av solljus (< 0,010 µm)

Mänskligt producerade

Heta gaser och ångor kyls av och kondenseras (0,1-0,5µm)

Mekaniska processer t.ex. slipning, krossning slitage av vägbeläggning

(> 1µm)

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Storlek och form beror på var de har skapats

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Källa: Pressbild Globen Stockholm, Mats Bohgard, avd för aerosolteknologi, LTH Lund

Indelas efter storlek/storlek i förhållande till ett hårstrå

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Inandningsbara partiklar Stora partiklar

Ultrafina partiklar Fina partiklar Grova partiklar

< 0,1 µm 0,1 – 2,5 µm 2,5 -10 µm > 10

Källa: miljöförvaltningen

Helsingborg

Partiklars antal, yta och massa i relation till

storleksfraktion

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

yta

antal

massa

0.010 0,1 1 10 100

µm Källa miljöförvaltningen Helsingborg

Hur partiklar lämnar atmosfären

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

0,010 0,1 1 10 100

µm

Klimat och miljöpåverkan

• Klimatpåverkan• Påverkar jordens strålningsbalans

• direkt ---- Global dimming (eng)• Indirekt via molnbildning

• Miljöpåverkan • Försurande inverkan på marker och sjöar

• Frätande påverkan på material och vegetation

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Partiklar i atmosfären sprider ljuset effektivt

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Källa: Peter Appelquist, Opsis

Qingdao Kina

Mätmetoder för mätning av partikelmassa

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Manuell metod enligt IVL

TEOM

SM 200

PM 10 –halten i en tätortsmiljö består av partikelmassan från partiklar som

härrör från olika källor

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

PM10

Regional bakgrundhalt (ca

15 µg/m3)

Urbana bakgrundshalten (ca 16-22)

Lokala källor t.ex.

IndustriBiltrafik (1-

6µg/m3)Vedeldning (1-3 µg/m3)

I gaturum kan halterna öka 1-6 µg/m3

6. Partikelmätningar i SkåneMätstationer i Skåne

7. Uppmätta partikelhalter i Skåne

Avsnitt 6 - 7

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

17 mätplatser av partiklar (PM10, PM2.5 och PM1)

Lokalisering

• Urban bakgrund oftast i taknivå centralt i tätorten, går även bra att mäta på ett torg eller i en park centralt

• Gatumiljö främst i ett gaturum i en vältrafikerad väg med hus på bägge sidor om vägen/gatan

• Bakgrund görs på landsbygden med stort avstånd från lokala källor

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Tidstäckning

• Kontinuerliga mätningar

• Periodvisa mätningar (främst under vinterhalvåret)

• Stickprov

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Tidstrend för PM10

0

5

10

15

20

25

30

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Göteborg

Malmö

Vavihill

g/m3

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Årsprofil i Malmö

Årsprofil (2000-2008)

0

5

10

15

20

25

jan feb mars apr maj juni juli aug sept okt nov dec

g/m3

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Generaliserade resultat i Skåne

0

5

10

15

20

25

30

PM10 PM2.5 PM1

Gatumiljö

Urban bakgrund

Bakgrund

g/m3

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Emissioner av PM10 i Skåne

1 215 ton (31 %)

261ton (7 %)

2 ton (0 %)2 050 ton (53 %)

175 ton (4 %)

208 ton (5 %)Vägtrafik

Sjöfart

Industri- ochenergianläggningar

Småskalig uppvärmning

Arbetsmaskiner

Övrigt

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

8. Befolkningens exponering förluftföroreningar

9. Hälsoeffekter av partiklar

Avsnitt 8 - 9

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Befolkningens exponering för PM10

Årsmedelvärde (μg/m3)

Beräknat för 2007

Antal Relativ andel

16-17 769 000 65%

18-19 418 000 35%

>20 1 400

Miljökvalitetsnorm <40 μg/m3 klaras

Delmål 2010 <20 μg/m3

IMMs hälsobaserade värde <15 μg/m3 klaras inte

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Befolkningens exponering för NOx

Miljökvalitetsnorm NO2 <40 μg/m3 klaras

Delmål 2010 <20 μg/m3 klaras för de flesta

Årsmedelvärde (μg/m3)

Beräknat 2007

Antal Relativ andel

0-10 567 000 48 %

11-15 284 000 24 %

16-20 194 000 16 %

21-25 116 000 10 %

>25 28 000 2 %

Hälsoeffekter av partiklar

Tillfälligt förhöjda halter

• Försämring av astma och andra luftvägsbesvär

• Ökat antal sjukhusinläggningar pga luftvägssjukdom och hjärt-kärlsjukdom

• Ökad dödlighet i luftvägssjukdom och hjärt-kärlsjukdom

Långtidseffekter

• Sämre lungtillväxt hos barn

• Ökad risk för kronisk bronkit

• Ökad risk för lungcancer

• Ökad dödlighet i luftvägssjukdom och hjärt-kärlsjukdom

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Andel (%) som besvärats av luftföroreningar i eller nära bostaden de senaste 3 månaderna.

Källa: Nationell miljöhälsoenkät 2007

Minst 1gång/vecka

Mer sällan

Aldrig Minst 1gång/vecka

Mer sällan

Aldrig Minst 1gång/vecka

Mer sällan

Aldrig

Skåne 6 12 82 2 8 90 <1 4 96

Riket 6 12 82 2 9 89 1 5 94

Bilavgaser Vedeldning Löveldning

Ca 70 000 skåningar besväras av bilavgaser minst en gång i

veckan

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Forsberg et al. Ambio Vol. 34, No. 1, February 2005

PM 10 Skåne

landsbygd - 7 mån livslängd, +99 förtida dödsfall

tätort - 10 mån livslängd +830 förtida dödsfall

(2838-7730)

Beräknat antal förtida dödsfall och förkortad livslängd

pga icke-naturlig partikelexponering

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

10.Styrmedel

Avsnitt 10

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Styrmedel

• MKN– Till skydd för människors hälsa får partiklar efter den 31

december 2004 inte förekomma i utomhusluft med mer än– 1. i genomsnitt 50 mikrogram per kubikmeter luft under ett

dygn (dygns medelvärde), och– 2 i genomsnitt 40 mikrogram per kubikmeter luft under ett

kalenderår (årsmedelvärde).• Miljökvalitetsmål, Frisk luft, delmål för partiklar• Ekonomiska styrmedel• Fysisk planering• Information• Policys och föreskrifter

Viktiga värden för PM10

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Lagstiftning

• Kommunerna har kontrollansvar i kommunen• Myndigheter kontrollerar att MKN säkerställs vid

tillståndsprövning, tillsyn, meddelar föreskrifter (MB 5 kap 3 §)

• Ett tillstånd, godkännande eller dispens får inte ges till ny verksamhet om verksamheten medverkar till att en miljökvalitetsnorm överskrids (MB 16 kap 5 §)

• Avvägningen vid krav på försiktighetsmått - får inte innebära att en MKN åsidosätts (MB 2 kap 7 §)

• Planering (MB 5 kap 3 §, PBL 2 kap 2 §)

• Åtgärdsprogram när en MKN riskeras överträdas (MB 5 kap 4 §)

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Ny förordning på gång

• LST får större samordningsansvar

• PM2.5 regleras

• Förändrade utvärderingströsklar

• Kontinuerliga mätningar även vid överskridande av nedre utvärderingströskeln

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

11.Åtgärder för att minska partikelhalteri utomhusluft

Avsnitt 11

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Åtgärder för att minska partikelhalter i utomhusluft

Halterna av partiklar i luften styrs framför allt av:

Trafikmängd Trafiksammansättning

Hastighet Körsätt

Andel dubbdäck Användning av friktionsmaterial

Hur gatorna rengörs Vägbanans fuktighet

Vindhastighet Vindriktning

Bakgrundshalt Gaturummets utformning

Vad kan man göra?

• Trafikplanering

• Ecodriving

• Vägunderhåll

• Mobility management

• Alternativa drivmedel

• Vegetation

• Stadsplanering

• Vedeldning

• Kommunens möjligheter

• Internationella överenskommelser

• Dubbdäckens bidrag

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Trafikplanering

• Sänka hastigheten

• Reglera trafiken genom t ex genomfartsförbud, anlägga rondeller

• Trafikstyrning via IT t ex omdirigera trafik, överföra trafikinformation via ex ljustavlor

• Avgifter och skatter– trängselavgift/vägtullar

– parkeringsavgifter

– kilometerskatt för tunga fordon

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Ecodriving

• Dieseldrivna personbilar har högre utsläpp av avgaspartiklar men även bensindrivna personbilar kan släppa ut höga partikelhalter, speciellt vid ryckig körning eller kallstarter

• Ecodriving ger främst minskade CO2-utsläpp men då körsättet innebär att bromsanvändningen minskar kommer även partikelhalterna att sjunka

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Vägunderhåll

• Binda damm och sand på vägarna med olika metoder– spridning av salterna kalciumklorid och magnesiunklorid

– spridning av bitumenemulsion (bitumen är en oljeprodukt och framställs ur råolja)

– spridning av lignosulfonat (lignosulfonat är en biprodukt från tillverkning av pappersmassa)

• Halkbekämpa med tvättad stenflis

• Anlägga vägar med hårdare material t ex betong, porfyr

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Mobility management

• Skapa en attityd- och beteendeförändring hos trafikanterna

• Ökad kunskap kan ge ändrat resebeteende

• Erbjuda attraktiva alternativ till bilen

• Förbättra kollektivtrafiken genom att t ex– anlägga bussgator/filer för snabbare framkomlighet

– öka turutbudet

– förbättra standard på busshållplatser/tågstationer

– bättre standard/komfort på bussar och tåg

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Alternativa drivmedel

• Bussarna står för ca 6% av vägtrafikens partikelutsläpp och ca 13% av kvävedioxidutsläppen i våra tätorter

• Om fler bussar kör på alternativa drivmedel skulle områden med hög busstäthet få bättre luftkvalitet

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Vegetation

• Vegetationen har en speciell betydelse när det gäller luftföroreningar då den tar upp ämnen från luften

• Ett stort träd med löv kan under en sommar fånga upp 10 – 20 kg vägslitagepartiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Stadsplanering

Planera tätorter på sådant sätt att luftkvaliteten inte försämras:

• Undvik förtätning av stadsbebyggelse som ger nya smalare gaturum

• Vägar med höga hus längs sidorna har högre partikelhalter än gator med öppen terräng

• Ställ krav på uppvärmningsanläggningar t ex vedpannor

• Planera nya områden med fjärrvärme

• Integrera planering av vägar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Vedeldning

• I tätbebyggda områden bör fjärrvärme användas för att minska partikelhalter och störningar.

• I glesbebyggda områden bör miljö- och typgodkända pelletspannor eller vedpannor med ackumulator användas

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Kommunens möjligheter

• Kommunen kan via ansvarig nämnd meddela begränsningar eller eldningsförbud om eldningen medför olägenheter för närboende

• Kommunens kan arbeta med sin egen organisation avseende– upphandling

– resepolicy

– handhavande av tjänstefordon

• Kommunen kan däremot INTE avgiftsbelägga användning av dubbdäck då det anses att skattebelägga användandet

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Internationella överenskommelser

• Små partiklar från förbränning och trafik stannar länge i atmosfären och kan på så sätt transporteras långa sträckor

• I Skåne är bidraget från andra europeiska länder stort

• Internationella överenskommelser är ett måste för att få ned partikelhalterna

• Glöm inte att det är viktigt att vidta åtgärder i den egna kommunen då vi alla bidrar till luftens kvalitet

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Dubbdäckens bidrag

• Ett dubbdäck har mellan 90 och 130 dubbar

• Varje gång dubben träffar underlaget rivs partiklar loss

• Ju högre hastighet ju fler partiklar bildas

• Slitage från vägbanan är den enskilt största källan till partiklar i gatumiljön

• I Sverige är andelen dubbdäck i fordonsparken ca 60%

• I Skåne är andelen ca 33%

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Dubbdäck i Skåne 2009

Indikativ mätning av dubbdäcksandelen i några skånska kommuner

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

Brom

ölla

Burlöv

Eslöv

Helsing

borg

Högan

äsHöö

r

Kristia

nstad

Land

skro

na

Lomm

aLu

nd

Malm

ö

Staffa

nsto

rp

Sveda

la

Tomeli

lla

Trelle

borg

Ystad

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

12. Samverkan och program

Avsnitt 12

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Samverkan & program

Samverkansområden

• Bedriva kontroll i samverkan

• Kommuner

• ”Mätrabatt” – färre mätplatser

– kompletterande beräkningar krävs

– Indikativa mätningar bör göras

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Samverkan & program

• Samtliga 33 kommuner

• 37 Utsläppande industrier

• Finansierar bl.a.– Bakgrundsmätningar

– Emissionsdatabas

– Indikativa mätningar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Samverkan & program

Regionalt miljöövervakningsprogram

• Omfattar även luftövervakning i länet

• Mål: få med all övervakning, oavsett finansiär

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Samverkan & program

MIKSA - förslaget

(Miljökvalitetsnormer – kontroll i samverkan)

= förslag till samordnad kontroll av MKN för utomhusluft

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Samverkan & program

MIKSA – förslaget

• Länsstyrelserna – samordnar kontrollen

– Upprättar regionalt luftövervakningsprogram• i samråd med kommunerna

• Kan även ges i uppdrag till luftvårdsförbund

• Kommunerna har fortsatt ansvar för kontroll

13.Partiklar i inomhusmiljönÅtgärder för att förbättra inomhusmiljön

Avsnitt 13

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Partiklar inomhus

• Utomhusluftens partiklar förs inomhus

• Ventilationsfilter i friskluftsintag och vädringsfönster avskiljer till viss del

• Partiklar bildas inomhus vid: tobaksrökning, matlagning, tvätt, nötning av ytbeläggningar, eldning i spis, brinnande stearinljus, laserskrivare

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Vid planering av bostäder

• Håll avstånd mellan byggnader, trafikerade vägar och förbränningskällor.

• Ha friskluftsintaget på den ”renaste” sidan av byggnaden och gärna högt upp.

• Planera för mycket växtlighet kring bostäderna.

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Åtgärder inomhus

• Bra ventilation med filter i tilluft och vädringsluckor• Vädra snabbt och effektivt, ej mot trafikerad väg• Undvik otätheter i byggnaden• God städning• Rengör stoppade möbler och textilier ofta• Välj material som tål nötning – golv m.m.• Välj miljögodkänd panna eller panna

med motsvarande krav• Rök inte inomhus!

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Rök inte inomhus!

• Rökning: största föroreningskällan inomhus

• Passiv rökning anses vara orsak till lunginflammation, öroninfektioner och akuta astmaanfall i småbarnsåldern

• Att röka under köksfläkten innebär att röken sprider sig i hela bostaden

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Ventilation i skolor och förskolor

• Ventilation anpassad för verksamheten

• Färre elever och personal med luftvägssymtom i väl ventilerade skolor

• Glöm inte: Underhåll anläggningen och rengör donen

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Varför städa?

• Städningen bidrar till att olika föroreningar som kan påverka luftkvalitén förs bort eller minskar. Vid bristfällig städning virvlar det upp mer damm än normalt när lokalerna används

• Ett vanligt klagomål på inomhusmiljön är ”torr luft” vilket kan bero på hög halt av partiklar i luften.

• Städning är viktig för alla men speciellt för de som har allergi eller annan överkänslighet.

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Partiklar inomhus

• Damm innehåller en mängd olika ämnen så som partiklar från förbränning, slitage av material, bakterier, virus, allergener, mögelsporer, födoämnesrester m.m.

• Bristande kunskap om hälsoeffekter av partiklar i inomhusluften

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Bra städning medför:

• Renare luft

• Minskat slitage

• God städning är en kapitalbevarande insats: lokalerna underhålls bättre och bevaras

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Bra städning i skolor – friskare elever

• Dammtorka bänkar och hyllor flera gånger i veckan

• Rengör stoppade möbler och textilier ofta

• Ju bättre städning desto färre symtom av astma och allergier bland eleverna– Minskar mängden damm, hund- och kattallergen

samt formaldehyd i klassrummen

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Dålig städning medför:

• Ökad infektionsrisk

• Misstänks bidra till s.k. sjuka-hus-symptom

• Ökad förekomst av luftvägsinfektioner och astmatiska besvär

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Materialval och utformning

• Lokalernas utformning, material och inredning bör väljas med tanke på– städbarhet – låga emissioner

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Skolor och förskolor

• Undvik textilier – soffor, mattor

Klassrum lågstadiet högstadiet

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Lättstädat i skolor och förskolor

• Håll golven fria från onödigt hindrande material, som skor, kartonger, sladdar mm.

• Undvik öppna hyllor

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Bra förvaring i slöjdsalar

Projekt miljökvalitetsnorm Partiklar

Recommended