View
2
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
LOGO
กฎหมายการแขงขนทางการคาในประเทศไทย
นายสนตชย สารถวลยแพศย
ผอ านวยการส านกสงเสรมการแขงขนทางการคา กรมการคาภายใน
Office of Thai Trade Competition Commission
วนท 25 พฤษภาคม 2554
ณ โรงแรมแกรนด มลเลนเนยม สขมวท
โดย
1
www.themegallery.com
2
www.themegallery.com
สงเสรมใหการประกอบธรกจเปนไปอยางเสรและเปนธรรม
ปองกนการกระท าอนเปนการผกขาด ลด หรอจ ากดการแขงขนในการประกอบธรกจ
เจตนารมณกฎหมายการแขงขนทางการคา
3
www.themegallery.com
มาตรา29
มาตรา 26
มาตรา 27
มาตรา25 หามการใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม
หามการรวมธรกจทอาจกอใหเกดการผกขาด หรอความไมเปนธรรมในการแขงขน
หามพฤตกรรมใดๆ ทเปนการขดขวางและ/หรอ ท าลายการแขงขน
หามการตกลงทางการคาใดๆ ทเปนการผกขาด หรอลดการแขงขน หรอจ ากดการแขงขน
หลกกฎหมายการแขงขนไทย
1. หามการใชอ านาจเหนอตลาดโดยมชอบ
2. หามการตกลงรวมกนทท าลายขดขวาง หรอจ ากดการแขงขน
3. หามการรวมธรกจทกอใหเกดการผกขาด
4. หามการปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม
หลกสากล
หลกกฎหมายการแขงขนทางการคา
4
ทมา : International Competition Network Website
www.internationalcompetitionnetwork.org
ทวปอเมรกา
เมกซโก เปร แคนาดา สหรฐอเมรกา บราซล อารเจนตนา ชล โคลมเบย คอสตารกา จาไมกา ปานามา เวเนซเอลา ฮอนดรส บารเบโดส
14 ประเทศ
ทวปเอเชย
ญปน
เกาหลใต
ไตหวน
อนเดย
ปากสถาน
ศรลงกา
ไทย
อนโดนเชย
จน
สงคโปร
เวยดนาม
มองโกเลย
จอรแดน
มาเลเซย14 ประเทศ
ทวปแอฟรกา ไนจเรย
เคนยา
มาลาว
มาล
โมรอคโค
เซเนกล
ตนเซย
แทนซาเนย
ซมบบเว
แอฟรกาใต
ซมเบย
แอลจเลย
อยปต
13 ประเทศ
ทวปออสเตรเลยออสเตรเลย
นวซแลนด
2 ประเทศ
ทวปยโรป เบลเยยม สาธารณรฐเชค เดนมารก สหราชอาณาจกร ฟนแลนด ฝรงเศส เยอรมน กรซ ฮงการ ไอรแลนด อตาล ลกเซมเบรก เนเธอรแลนด นอรเวย ตรก โปแลนด โปรตเกส สเปน สวเดน สวสเซอรแลนด ออสเตรย รสเซย
44 ประเทศ
ยเครน สโลวาเกย อาเซอรไบจาน ฟจ มอลตา มาซโดเนย เซอรเบย ไซปรส บลกาเรย ลตเวย ลทวเนย ตนเซย อลบาเนย สโลวเนย โครเอเชย เบลารส เอสโตรเนย มอนเตเนโกร บอสเนยและเฮอรเซโกวนา เจอรซ ไอซแลนด กรนแลนด
5
www.themegallery.com
ประแทศไทย2542 (เมษายน)
พ.ร.บ. การแขงขนทางการคา พ.ศ. 2542
เวยดนาม2548 (กรกฎาคม)
Competition Law
อนโดนเซย
2542 (กนยายน)
Law No. 5
สงคโปร2548 (มกราคม)
Competition Law
มาเลเซย2555(มกราคม)
กฎหมายการแขงขนทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยน
Competition Act
กมพชา ลาว พมา ฟลปปนส
อยระหวางรางกฎหมาย / ด าเนนการ
6
บรไน ยงไมมกฎหมาย
www.themegallery.com
57.14 % การปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม
20.78% การใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม
22.08% การตกลงรวมกนทจ ากดการแขงขน
สถตเรองรองเรยนระหวางป พ.ศ. 2542 - 2554 (รวม 77 เรอง)
20.78%
22.08%57.14%
44 เรอง
การปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม
16 เรอง
การใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม
17 เรอง
การตกลงรวมกนทจ ากดการแขงขน
7
www.themegallery.com
การด าเนนการ จ านวนเรอง
พจารณาแลวไมพบความผด 66
อยระหวางสงฟองด าเนนคด 1
อยระหวางด าเนนการของคณะอนกรรมการสอบสวนฯ 3
อยระหวางด าเนนการของคณะอนกรรมการเชยวชาญฯ 6
อยระหวางด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรง 1
รวมทงสน 77
การด าเนนการแกไขปญหาขอรองเรยน
8
www.themegallery.com
www.themegallery.com
พฤตกรรมทรองเรยน
ขายเหลาพวงเบยร
จ าหนายเบยรต ากวาทน
กรณตวอยางทนาสนใจ : การคาทไมเปนธรรมในธรกจเหลาเบยร
มตคณะกรรมการแขงขนฯ
• ก าหนดเงอนไขจ าหนายซอเหลาพวงเบยรกลมบรษท
• จ าหนายเบยรต ากวาทน(ลดสตอกเบยร,ชดเชยทน )
ตวแทน
ม.25(2)
ม.29
10
www.themegallery.com
แตงตงคณะกรรมการพจารณาปรบปรงกฎหมายการแขงขนทางการคา
ประเดนทปรบปรง
ขอบเขตการบงคบใชกฎหมาย
• ค านยามผประกอบธรกจใหครอบคลมบรษทในเครอ
• เกณฑผประกอบธรกจซงมอ านาจเหนอตลาด
• การบงคบใชกบรฐวสาหกจ
• ก าหนดบทลงโทษทางปกครองและโทษทางอาญา
องคประกอบและการท างานของคณะกรรมการการแขงขนทางการคา
การยกระดบองคกรก ากบดแลใหมความคลองตว
การปรบปรงกฎหมายการแขงขนทางการคา
11
www.themegallery.com
คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองการก าหนดเกณฑผมอ านาจเหนอตลาด
คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองธรกจคาสงคาปลก
คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองธรกจทเกยวกบทรพยสนทางปญญา
เรองทอยระหวางการพจารณาของคณะอนกรรมการฯ
คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรอง
คณะอนกรรมการสอบสวน
คณะอนกรรมการสอบสวนกรณจ าหนายสราพวงเบยร
คณะอนกรรมการสอบสวนกรณกดกนทางการคาในธรกจสอสงพมพ
คณะอนกรรมการสอบสวนกรณจ าหนายขาวสารถงต ากวาทน
12
www.themegallery.com
การจดท าบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการดานการแขงขนทางการคา
ระหวางส านกสงเสรมการแขงขนทางการคา กรมการคาภายในกบสถาบนการศกษา
คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
คณะนตศาสตร มหาวทยาลยนเรศวร
คณะนตศาสตร มหาวทยาลยราชภฎอตรดตถ
คณะนตศาสตร มหาวทยาลยบรพา
คณะนตศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม
เครอขายทางวชาการดานการแขงขนทางการคา
13
Recommended