LOGO

กฎหมายการแขงขนทางการคาในประเทศไทย

นายสนตชย สารถวลยแพศย

ผอ านวยการส านกสงเสรมการแขงขนทางการคา กรมการคาภายใน

Office of Thai Trade Competition Commission

วนท 25 พฤษภาคม 2554

ณ โรงแรมแกรนด มลเลนเนยม สขมวท

โดย

1

www.themegallery.com

2

www.themegallery.com

สงเสรมใหการประกอบธรกจเปนไปอยางเสรและเปนธรรม

ปองกนการกระท าอนเปนการผกขาด ลด หรอจ ากดการแขงขนในการประกอบธรกจ

เจตนารมณกฎหมายการแขงขนทางการคา

3

www.themegallery.com

มาตรา29

มาตรา 26

มาตรา 27

มาตรา25 หามการใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม

หามการรวมธรกจทอาจกอใหเกดการผกขาด หรอความไมเปนธรรมในการแขงขน

หามพฤตกรรมใดๆ ทเปนการขดขวางและ/หรอ ท าลายการแขงขน

หามการตกลงทางการคาใดๆ ทเปนการผกขาด หรอลดการแขงขน หรอจ ากดการแขงขน

หลกกฎหมายการแขงขนไทย

1. หามการใชอ านาจเหนอตลาดโดยมชอบ

2. หามการตกลงรวมกนทท าลายขดขวาง หรอจ ากดการแขงขน

3. หามการรวมธรกจทกอใหเกดการผกขาด

4. หามการปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม

หลกสากล

หลกกฎหมายการแขงขนทางการคา

4

ทมา : International Competition Network Website

www.internationalcompetitionnetwork.org

ทวปอเมรกา

เมกซโก เปร แคนาดา สหรฐอเมรกา บราซล อารเจนตนา ชล โคลมเบย คอสตารกา จาไมกา ปานามา เวเนซเอลา ฮอนดรส บารเบโดส

14 ประเทศ

ทวปเอเชย

ญปน

เกาหลใต

ไตหวน

อนเดย

ปากสถาน

ศรลงกา

ไทย

อนโดนเชย

จน

สงคโปร

เวยดนาม

มองโกเลย

จอรแดน

มาเลเซย14 ประเทศ

ทวปแอฟรกา ไนจเรย

เคนยา

มาลาว

มาล

โมรอคโค

เซเนกล

ตนเซย

แทนซาเนย

ซมบบเว

แอฟรกาใต

ซมเบย

แอลจเลย

อยปต

13 ประเทศ

ทวปออสเตรเลยออสเตรเลย

นวซแลนด

2 ประเทศ

ทวปยโรป เบลเยยม สาธารณรฐเชค เดนมารก สหราชอาณาจกร ฟนแลนด ฝรงเศส เยอรมน กรซ ฮงการ ไอรแลนด อตาล ลกเซมเบรก เนเธอรแลนด นอรเวย ตรก โปแลนด โปรตเกส สเปน สวเดน สวสเซอรแลนด ออสเตรย รสเซย

44 ประเทศ

ยเครน สโลวาเกย อาเซอรไบจาน ฟจ มอลตา มาซโดเนย เซอรเบย ไซปรส บลกาเรย ลตเวย ลทวเนย ตนเซย อลบาเนย สโลวเนย โครเอเชย เบลารส เอสโตรเนย มอนเตเนโกร บอสเนยและเฮอรเซโกวนา เจอรซ ไอซแลนด กรนแลนด

5

www.themegallery.com

ประแทศไทย2542 (เมษายน)

พ.ร.บ. การแขงขนทางการคา พ.ศ. 2542

เวยดนาม2548 (กรกฎาคม)

Competition Law

อนโดนเซย

2542 (กนยายน)

Law No. 5

สงคโปร2548 (มกราคม)

Competition Law

มาเลเซย2555(มกราคม)

กฎหมายการแขงขนทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยน

Competition Act

กมพชา ลาว พมา ฟลปปนส

อยระหวางรางกฎหมาย / ด าเนนการ

6

บรไน ยงไมมกฎหมาย

www.themegallery.com

57.14 % การปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม

20.78% การใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม

22.08% การตกลงรวมกนทจ ากดการแขงขน

สถตเรองรองเรยนระหวางป พ.ศ. 2542 - 2554 (รวม 77 เรอง)

20.78%

22.08%57.14%

44 เรอง

การปฏบตทางการคาทไมเปนธรรม

16 เรอง

การใชอ านาจเหนอตลาดอยางไมเปนธรรม

17 เรอง

การตกลงรวมกนทจ ากดการแขงขน

7

www.themegallery.com

การด าเนนการ จ านวนเรอง

พจารณาแลวไมพบความผด 66

อยระหวางสงฟองด าเนนคด 1

อยระหวางด าเนนการของคณะอนกรรมการสอบสวนฯ 3

อยระหวางด าเนนการของคณะอนกรรมการเชยวชาญฯ 6

อยระหวางด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรง 1

รวมทงสน 77

การด าเนนการแกไขปญหาขอรองเรยน

8

www.themegallery.com

www.themegallery.com

พฤตกรรมทรองเรยน

ขายเหลาพวงเบยร

จ าหนายเบยรต ากวาทน

กรณตวอยางทนาสนใจ : การคาทไมเปนธรรมในธรกจเหลาเบยร

มตคณะกรรมการแขงขนฯ

• ก าหนดเงอนไขจ าหนายซอเหลาพวงเบยรกลมบรษท

• จ าหนายเบยรต ากวาทน(ลดสตอกเบยร,ชดเชยทน )

ตวแทน

ม.25(2)

ม.29

10

www.themegallery.com

แตงตงคณะกรรมการพจารณาปรบปรงกฎหมายการแขงขนทางการคา

ประเดนทปรบปรง

ขอบเขตการบงคบใชกฎหมาย

• ค านยามผประกอบธรกจใหครอบคลมบรษทในเครอ

• เกณฑผประกอบธรกจซงมอ านาจเหนอตลาด

• การบงคบใชกบรฐวสาหกจ

• ก าหนดบทลงโทษทางปกครองและโทษทางอาญา

องคประกอบและการท างานของคณะกรรมการการแขงขนทางการคา

การยกระดบองคกรก ากบดแลใหมความคลองตว

การปรบปรงกฎหมายการแขงขนทางการคา

11

www.themegallery.com

คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองการก าหนดเกณฑผมอ านาจเหนอตลาด

คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองธรกจคาสงคาปลก

คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรองธรกจทเกยวกบทรพยสนทางปญญา

เรองทอยระหวางการพจารณาของคณะอนกรรมการฯ

คณะอนกรรมการเชยวชาญเฉพาะเรอง

คณะอนกรรมการสอบสวน

คณะอนกรรมการสอบสวนกรณจ าหนายสราพวงเบยร

คณะอนกรรมการสอบสวนกรณกดกนทางการคาในธรกจสอสงพมพ

คณะอนกรรมการสอบสวนกรณจ าหนายขาวสารถงต ากวาทน

12

www.themegallery.com

การจดท าบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการดานการแขงขนทางการคา

ระหวางส านกสงเสรมการแขงขนทางการคา กรมการคาภายในกบสถาบนการศกษา

คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

คณะนตศาสตร มหาวทยาลยนเรศวร

คณะนตศาสตร มหาวทยาลยราชภฎอตรดตถ

คณะนตศาสตร มหาวทยาลยบรพา

คณะนตศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม

เครอขายทางวชาการดานการแขงขนทางการคา

13

LOGO

www.dit.go.th/otcc

โทร. 0-2547-5430-1

14