Odmjereno u Europu 2011. Šibenik - Solaris , 19.-21. 5. 2011

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

IZOBRAZBA I KVALIFIKACIJA OSOBLJA ZAKONSKOG MJERITELJSTVA

(OIML D14 – 2004.)

dr.sc.Krešimir Buntak

Odmjereno u Europu 2011.Šibenik - Solaris, 19.-21. 5. 2011.

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

IZOBRAZBA I KVALIFIKACIJA OSOBLJA ZAKONSKOG MJERITELJSTVA

(OIML D14 – 2004.)

(struktura prezentacije)

1. Uvod2. Nacionalni mjeriteljski sustav3. Novi pravci ustroja zakonskog mjeriteljstva u

Republici Hrvatskoj4. Kompetentnost osoblja u sustavu zakonskog

mjeriteljstva (OIML D14)5. Zaključna razmatranja

19.04.2023

2

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Uvod 1/2

• sustavno promišljanje (učinkovit i djelotvoran sustav)• definiranje, opis i simulacije modela• Nacionalna Strategija za mjeriteljstvo (2008. - 2013.) (VRH - 15.svibnja 2008. godine)• Uredbu o osnivanju Hrvatskog mjeriteljskog instituta (Narodne novine br. 77/08)• OIML D 1 „Elementi za zakon o mjeriteljstvu“ i • OIML D 14 „Izobrazba i kvalifikacije osoblja zakonskog mjeriteljstva“

19.04.2023

3

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Uvod 2/2

Vlada RH na sjednici od 28. siječnja 2010. usvojila Izvješće o ispunjavanju obveza iz poglavlja 1 - Sloboda kretanja roba, prema kojem

„Državni zavod za mjeriteljstvo, zastupan u Vladi Republike Hrvatske preko Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva nadalje zadržava područje zakonskog mjeriteljstva s plemenitim kovinama i homologacijom (str. 5, odlomak 5).“

19.04.2023

4

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Upravno vijeće

Ravnatelj

Nacionalniumjerni

laboratorijiAkreditirani i neakreditirani laboratoriji

Ovlašteni gospodarski subjekti Ovlašteni servisi za mjerila

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa

CR

OL

AB

Slobodna trgovina i zaštita potrošača

Državni zavod za mjeriteljstvo (DZM)

Hrvatski mjeriteljski institut (HMI)

Dugoročna strategija

Treba uspostaviti

Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

NACIONALNI MJERITELJSKI SUSTAV

Ravnatelj

SAVJET ZA NACIONALNI MJERITELJSKI SUSTAV

Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi

Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

Ministarstvo mora, prometa i infrastruktureMinistarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva

državni etaloni i osiguranje sljedivosti

međunarodna suradnja s znanstvenim mjeriteljskim institucijama

znanstveno istraživački rad

upravni, nadzorni, edukacijski, zakonski poslovi:

• mjeriteljstvo

• pretpakovine

• plemenite kovine

• Homologacija cestovnih vozila i dijelova

koordinacija državnih tijela i predstavljanje u međunarodnim organizacijama

ovlašćivanje i nadzor pravnih subjekata

Popis djelatnosti

Popis djelatnosti

Osiguranje javnog jamstva glede sigurnosti i odgovarajuće točnosti mjerenja

Osiguranje sljedivosti rezultata mjerenja u znanosti i industriji

Zakonske osnove

Zakonske osnove

Hrv

ats

ko

mje

rite

ljs

ko

d

ruš

tvo

Nacionalni mjeriteljski

Savjetza područje temeljnog i

znanstvenogmjeriteljstva

Ovlašteni gospodarski subjektiOvlašteni servisi za mjerila

Treba uspostaviti

19.04.2023

5

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

U skladu s međunarodnim dokumentom OIML D1 „Elementi za zakon o mjeriteljstvu“ područje zakonskog mjeriteljstva se definira kao:

„Zakonsko mjeriteljstvo obuhvaća sve radnje za koje su propisani zakonski zahtjevi, a koje se odnose na mjerenje, mjerne jedinice, mjerila i mjerne metode te koje provodi vlada ili se provode u ime vlade radi osiguranja odgovarajuće razine vjerodostojnosti mjernih rezultata u zakonski uređenome području na nacionalnoj razini.“

Definicija zakonskog mjeriteljstva:

19.04.2023

6

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Ključne pretpostavke ustroja zakonskog mjeriteljstva u Republici Hrvatskoj

OIML D1 preporuča da se vladina administracija (tijelo državne uprave zaduženo za mjeriteljstvo) pobrine za definiranje mjeriteljskih politika i upravljanje nacionalnim mjeriteljskim sustavom s osobitom zadaćom potpore razvoju mjeriteljske infrastrukture, te definiranja pravila (zakonske regulative) i njihovo provođenje. Tehničke poslove i zadaće trebalo bi transferirati na specijalizirane institucije koliko god je to moguće, a način ovisi o mogućnostima i okruženju svake zemlje ponaosob. Te institucije mogu biti vladine, privatne ili mješovite, no nužno je da kao element nacionalnog mjeriteljskog sustava djeluju pod autoritetom državne vlasti i njoj podnose izvještaje.

19.04.2023

7

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

OVLAŠTENE PRAVNE OSOBE

(OVLAŠTENI GOSPODARSKI

SUBJEKTI) I OVLAŠTENI

SERVISI

OMN-ovi DZM-a I RADNE GRUPE

DZM

KORISNICI

MJERILA

PRIKAZ MODELA ZAKONSKOG MJERITELJSTVA RH

19.04.2023

8

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Priprema za postupak

ovjeravanja

Stručno tehnički poslovi

ovjeravanja

Ovjernica

Proces ovjeravanja

Poslovna politika i strategija DZM-a

Prijenos stručnih poslova u postupku ovjeravanja na gospodarske subjekte

OVLAŠTENE PRAVNE OSOBE (OVLAŠTENI GOSPODARSKI SUBJEKTI)

19.04.2023

9

OVLAŠTENI SERVISI

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

310

Ključni zahtjevi u sustavu zakonskog

mjeriteljstva

Dokumentiranost

Kontinuirana upravljivost i

stabilnost

Kompetentnost

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

311

Ključni zahtjevi u sustavu zakonskog

mjeriteljstva

Dokumentiranost

Kontinuirana upravljivost i

stabilnost

Kompetentnost

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

10 GLAVNIH STRATEŠKIH CILJEVA DZM-a

19.04.2023

12

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Kompetentno tijelo u sustavu

zakonskog mjeriteljstva

Stabilnost i upravljivost

(certifikacija)

Kompetentnost osoblja

(licenciranje osoba)

Zajedničkevrijednosti

Osposobljenost(akreditacija)

Tehnička opremljenost

19.04.2023

13

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Kompetentno tijelo u sustavu

zakonskog mjeriteljstva

Stabilnost i upravljivost

(certifikacija)

Kompetentnost osoblja

(„licenciranje osoba”)

Zajedničkevrijednosti

Osposobljenost(akreditacija)

Tehnička opremljenost

19.04.2023

14

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY

Za osiguranje kompetentnosti unutar sustava zakonskog mjeriteljstva definirani su i pokrenuti projekti:

• Akreditacije DZM-a i ostalih pravnih subjekata u procesu ovjeravanja

• Organizacija konferencije o zakonskom mjeriteljstvu• Sustav „licenciranja” i mjeriteljskog ispita za osoblje u

području zakonskog mjeriteljstva• Pokretanje smjera mjeriteljstvo na Tehničkom

veleučilištu Zagreb• Projekt pokretanja Centara mjeriteljske izvrsnosti• Partnerstvo s drugim institucijama• Osnivanje radnih grupa u procesu realizacije

poslovne politike za definiranu vrijednost -otvorenost

19.04.2023

15

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

316

ORGANISATION INTERNATIONALEDE MÉTROLOGIE LÉGALE

MEĐUNARODNA ORGANIZACIJAZA ZAKONSKO MJERITELJSTVO

OIML D 14Izdanje 2004.

Izobrazba i kvalifikacije osoblja

zakonskog mjeriteljstvawww.dzm.hr

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

317

CILJ DOKUMENTA

definirati opći okvir za kvalifikacije „službenika (osoblja) zakonskog mjeriteljstva”

sugerirati modele za programe izobrazbe

OIML D14 čl. 1

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

318

VrijednostiTehničkoznanje

Temeljno inženjerstvo

Fizika

Matematika

Ljudske kvalitete

Opća kultura

OIML D14 čl. 2.3 Temeljna znanja i vrijednosti

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

319

Znanje

Zakonskih i upravnih propisa koji se odnose na

zakonsko mjeriteljstvo

Načela općeg mjeriteljstva uključujući

programsku podršku koja se upotrebljava u

mjerilima i sustavima

Načela konstrukcije i rada različitih mjerila

koje treba ovjeravati i propisa

koji se na njih primjenjuju

Načela sustava kvalitete,

akreditacije i potvrđivanja u

području zakonskog

mjeriteljstva

OIML D14 čl. 3.1 Znanje

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

320

Mjerodavnost

Utvrditi prekršaje zakona i propisa iz

zakonskog mjeriteljstva te

sastaviti činjenične izvještaje i

potvrđene izjave

Provesti mjerenja uvjeta okoliša s danom razinom

točnosti

Provesti statističke izračune koji su

rezultat više mjerenja u nadzoru

uzorkovanjem i izvesti ispravne

zaključkeProvesti

umjeravanja uzimajući u obzir vanjske uvjete i

zahtijevanu razinu točnosti

Utvrditi neprimjenu obvezatnih norma

kako bi dovršili proizvode i njihove

sastavnice

OIML D14 čl. 3.2 Mjerodavnost (sposobnost)

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

321

OIML D14 čl. 4.1.1 Modularni program

Modul 1Teorija

Zakonska i upravna načela

Modul 2 Teorija

Opća mjeriteljska

načela

Modul 3 Teorija/prak

sa

Ispitivanje i ovjeravanje

različitih mjerila

Vage

Plinomjeri

…Vidi dodatak

A

Modul 4 Teorija

Upravljanje kvalitetom, akreditacija, potvrđivanje

Modul 5 Teorija/prak

sa

Pretpakovine

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

322

• Rad u području• Iskustvo

• Dokazi o pohađanju seminarima, treninzima, specijalizacijama, konferencijama verificiranih i bodovanih u zadanom području

• Cjeloživotno obrazovanje i osposobljavanje

• seminari, treninzi, specijalizacije, konferencije

• Relicenciranje (3 godine) uz dokaz o dovoljnom broju skupljenih bodova i potvrdom o praktičnom radu u traženom području

„Licenca” Školovanje i osposobljavanje

Praksa

Ispit

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

323

ZADACI

Formiranje “ad hoc” radne grupe Izrada pravilnika vezanog uz mjeriteljski ispit Izrada programa osposobljavanja Izrada pravilnika o licenciranju osoba u području

zakonskog mjeriteljstva

ROK

Kraj 2011. godine

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

324

NA KRAJU….

I DALJE PRUŽAMO RUKU SURADNJE….

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

325

…GRADIMO ZAJEDNO KVALITETAN SUSTAV…

DRŽAVNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO STATE OFFICE FOR METROLOGY 19.04.202

326

…OSTVARUJMO ZAJEDNIČKE CILJEVE…

I najsporiji ako ne izgubi cilj iz vida uvijek ide brže od onog koji trčkara bez smisla. Lessing