Etatens hovedmål er å - Norsk...

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Etatens hovedmål er å

• bidra til å forebygge arbeidsrelatert sykdom og skade

• arbeide for et sikkert og inkluderende arbeidsliv med trygge

tilsettingsforhold og en meningsfylt arbeidssituasjon for alle

2

Arbeidstilsynet – for et godt arbeidsliv

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Vår innsats er viktig

© Østfold fylkes billedarkiv

Sosial dumping

Eksponering for kjemikalier

Tidspress

Tunge løft

Ulykkesrisiko Vold og trusler

Uverdige lønns- og arbeidsforhold

Belastningsskader

Utstøting

Manglende tilrettelegging Stress

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Visste du at?

- 42 personer døde på jobb i 2009

- 46 personer døde på jobb i 2010

- 54 personer døde på jobb i 2011

- Ca. 25 000 skader seg på jobb hvert år

- Unge er mer utsatt for arbeidsulykker enn andre

- Antall skader blant unge øker

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Forhold Arbeidstilsynet ofte påpeker i tilsyn

• Virksomhetene må kartlegge forhold i

egen virksomhet som kan medføre en

risiko for sykdom og skade, og de må

gjennomføre tiltak for å unngå dette.

• Arbeidsgiver må sørge for at de

ansatte har tilstrekkelig opplæring for

å kunne utføre jobben på en trygg og

sikker måte

5

Foto: Colourbox.no

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Samarbeid med andre

• Koordinering og samordning mellom HMS- etatene gir

oss bedre oversikt og innsikt på et mer komplekst

arbeidsliv

• Enklere for virksomhetene å forholde seg til tilsyn

• Koordinering av tilsyn

• Felles tilsynsaksjoner

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Felles nettsted – regelhjelp.no

• Samarbeid mellom flere tilsynsetater

• Regelhjelp.no viser vei til regelverk for HMS og internkontroll

innen arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern, el-sikkerhet,

dyrevern, forurensning, industrivern, internkontroll, mattrygghet,

miljørettet helsevern, plantehelse, servering, produkter og

forbrukertjenester.

• 9000 personer abonnerer på nyheter fra regelhjelp.no hver uke

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet 8

Europeisk samarbeid

• Medlem i Det europeiske arbeidsmiljøorganet EU-OSHA.

• Toårig kampanje i samarbeid med partene:

”Samarbeid, ledelse og medvirkning” fra 2012-2013.

• Observatør i SLIC – Senior Labour Inspector’s Committee.

Kampanje i 2012 med tema psykososialt arbeidsmiljø.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Nytt regelverk

• 47 av dagens forskrifter erstattes med

seks nye

• Kravene er i hovedsak de samme

som før

9

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Nye HMS-forskrifter på Lovdata.

• De nye HMS-forskriftene som trer i kraft 1.1. 2013 er nå publisert på

Lovdata. De seks nye forskriftene erstatter 47 av dagens gjeldende

forskrifter

• Arbeidstilsynet har i samarbeid med partene i arbeidslivet gjennomgått

forskriftene til arbeidsmiljøloven på HMS-området med sikte på en bedre

og mer helhetlig struktur. Forskriftene ble vedtatt 6. desember 2011.

• Med den nye forskriftsstrukturen oppnås et bedre og mer hensiktsmessig

regelverk for arbeidslivet. Dette vil gi et bedre grunnlag for å jobbe

systematisk med arbeidsmiljø.

• Det jobbes nå med kommentarutgaver og lovspeil, samt et omfattende

informasjons- og opplæringsopplegg.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Nye forskrifter – forts.

• De nye forskriftene bygger opp under systematikken i

internkontrollforskriften. Dette gjøres ved at man vektlegger tre forhold:

• Først stilles det krav til risikovurdering og tilrettelegging av arbeidet

Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning

• Deretter vektlegges krav til utforming og innretning av arbeidsplassen

Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og

arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften)

• Til slutt ivaretas kravet til en sikker utførelse av arbeidet

Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende

tekniske krav

(forskrift om utførelse av arbeid)

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Nye forskrifter, forts

• De tre øvrige forskriftene gjelder tiltaks- og grenseverdier, administrative

ordninger, samt konstruksjon, utforming og produksjon av enkelte typer

arbeidsutstyr.

• Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske

faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske

faktorer (forskrift om tiltaks- og grenseverdier)

• Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske

innretninger som ikke dekkes av forskrift om maskiner

(produsentforskriften)

• Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område (forskrift

om administrative ordninger)

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet 13

NASJONALT TEKNISK OMRÅDE

Regiondirektør Stig Magnar Løvås

Tilsynsleder

Tore Jeppe Sørhaug

Ivar

Eiken.

senioring

Solfrid

Engene

Røyset

senioring.

Arne

Valaker

overing.

Marius

Gynnild

jurist

Geir

Sjøli

Overing.

Mona Iren

Volent

jurist

Yngvild

Svarva

Nielsen

jurist

Bjørn

Lerstad

senioring

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Mandat for nasjonalt teknisk område

• Nasjonalt ansvar for teknisk område omfatter overordnet fagansvar for

forvaltning, utførelse og tilsyn etter regelverket (forskrifter) om:

– Maskiner (522)

– Stiger, stillaser og arbeid på tak (500)

– Tekniske innretninger (221).

– Bruk av arbeidsutstyr (555)

– Godkjent føreropplæring og godkjent sakkyndig kontroll av arbeidsutstyr

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Nasjonalt ansvar innebærer

• Å initiere endringer i regelverket på bakgrunn av utviklingen i markedet,

og å utarbeide forslag til materielle endringer, for å sikre at regelverket i

størst mulig grad følger den tekniske utviklingen.

• Å sikre utførelse av regelverket om markedsovervåking av maskiner, i

samarbeid med andre aktuelle myndighetsorganer både nasjonalt,

nordisk og europeisk nivå.

• Å delta i aktuelle bransje- og trepartsfora innenfor områder som er

hensiktsmessig

• Å avklare prinsipielle spørsmål ved anvendelse av regelverket.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Fagforum - Endringer i Norm for sertifisert

sikkerhetsopplæring, praktisk kjøreopplæring,

Modul 4• Endringer i Norm for sertifisert sikkerhetsopplæring, praktisk

kjøreopplæring, Modul 4:

– I punkt 1: opplæringen skal være risikovurdert og beskrevet i

bedriftens HMS system

– I punkt 4: fadder må være til stede i tilstrekkelig grad, slik at

vedkommende har mulighet til å følge med på den kjøreopplæringen

som pågår.

• I brev av 03.11.11 ba Arbeidstilsynet SGS om å implementere normen i

sertifiseringsordningen.

17

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Revidering av bruksforskriften

• Besluttet at forskrift om bruk av arbeidsutstyr (bruksforskriften) skal

revideres.

• Avdeling for lov og regelverk (LOV) i Direktoratet for Arbeidstilsynet er

prosesseier.

• Arbeidstilsynet har startet en intern prosess for å kartlegge aktuelle

revisjonsbehov.

18

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Revidering av bruksforskriften forts.

• Det er dannet en referansegruppe til revisjonsarbeidet. Regelverksforum

peker ut de representantene de mener bør bidra i det videre arbeidet med

revisjonen.

• Mål: få så mange innspill som mulig før det sendes ut på høring for å

være best mulig sikret mot store endringer etter høringsrunden.

• Bruksforskriften er en del av Regelverksprosjektet, men tar utgangspunkt

i bruksforskriften slik den er i dag.

19

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Revidering av bruksforskriften forts.

• Revisjonsarbeidet er startet

• Utdrag av forslag til tema det bør ses nærmere på:

– Personløftproblematikken

– Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sertifisert

sikkerhetsopplæring

– Helsekrav til sertifisert sikkerhetsopplæring

– Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sakkyndig kontroll

20

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Revidering av bruksforskriften forts.

– Sertifiseringsordningen for øvrig:

• Forholdet mellom Arbeidstilsynet, sertifiseringsorganene og de

bedriftene som gjennomfører sertifisert sikkerhetsopplæring og

sakkyndig kontroll bør reguleres bedre og følgende bør det

spesielt ses nærmere på:

– Ansvaret til sertifiseringsorganene

– Sertifiseringsorganenes rammevilkår

– Arbeidstilsynets mulighet til å styre sertifiseringsorganene

21

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Revidering av sertifiseringsorganene

• I 2010: Gjennomført revisjon av de syv sertifiseringsorganene.

– Revidert etter bruksforskriften §§ 51 og 59 (krav til sertifiseringsorgan)

– Arbeidstilsynet er i gang med å sluttføre revisjonen.

– Spørsmål i ettertid:

– Er de normative dokumenter (tilleggskriteriene) tydelig nok?

22

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Tilsynsaksjon masseforflyttingsmaskiner og

markedskontroll• Uke 41 og 42: gjennomførte tilsyn og kontroll av 60

masseforflytningsmaskiner over hele landet.

• Tilsynstemaene:

– samsvarserklæring,

– CE-merking,

– bruksanvisning,

– dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring og

– dokumentasjon av sakkyndig kontroll

23

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Masseforflyttingsmaskiner og

markedskontroll forts.• Resultater:

1. Finnes det samsvarserklæring i maskinen, eller er denne tilgjengelig?

• Ja på begge språk: 23, Ikke på norsk 15: Ja, men ikke original: 10, Nei: 10

2. Er maskinen CE-merket?

• Ja: 57 Nei: 3

3. Finnes bruksanvisning for maskinen?

• 31 hadde på begge språk, 24 hadde ikke den originale bruksanvisningen, 4 uten

bruksanvisning

4. Finnes dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring?

• Ja: 55 Nei: 5

5. Finnes dokumentasjon på sakkyndig kontroll på maskinen?

• Ja: 53 Nei: 5

24

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Føre var

• Gjennom prosjektet ”Føre var” fører

Arbeidstilsynet kontroll med hva som

gjøres for å forebygge muskel- og

skjelettplager i arbeidshverdagen.

• Etter tilsynet skal virksomheten ha

kunnskap om risikofaktorer og

årsaksforhold.

• I 2011 har det blitt gjennomført tilsyn i flere

ulike bransjer, men spesielt i industri, bygg

og anlegg og hotell og restaurant.

• I 2012 vil bla. kontorarbeidsplasser og

ambulansetjenester i deler av landet få

besøk.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Støyprosjekt

• Arbeidstilsynet har startet opp et støyprosjekt i år, og følgende bransjer vil

bli fulgt opp:

Bygg og anlegg Produksjonsbedrifter Verksted

Flyplasser Barnehager Musikkbransjen

• Hørselstap som skyldes støy på arbeidsplassen er den vanligste

yrkesskaden i Europa.

• Omlag halvparten av meldingene om yrkessykdom Arbeidstilsynet mottar

er meldinger om hørselskader.

• Det er arbeidsgivers ansvar å beskytte de ansatte mot støyrelatert

helsefare.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Byggherreforskriften

• Arbeidstilsynet arbeider for at antall ulykker innen

bygg- og anleggsbransjen skal reduseres.

• Byggherreforskriften som kom i 2010 er et av våre

fremste virkemidler i denne kampen.

• Byggherren har ansvar for sikkerhet, helse og

arbeidsmiljø (SHA) fra planlegging til åpningen og

drift er etablert i prosjektet. Arbeidstilsynet:

– informerer alle offentlige byggherremiljøer om

byggherreforskriftens intensjon, og hvilket HMS ansvar

byggherre har for en bygge- og anleggsplass

– har økt tilsynsinnsatsen overfor byggeherremiljøene

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Godkjenningsordning for renholdsbransjen

• Flere tiltak for en ”renere” renholdsbransje:

– Alle renholdsforetak må godkjennes av Arbeidstilsynet for å kunne drive lovlig.

– Alle godkjente renholdsforetak skal inn i et sentralt register.

– Alle arbeidstakere i renholdsbransjen skal bære ID-kort.

– Det blir forbudt å kjøpe renholdstjenester fra foretak som ikke er godkjent.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Inneklima i offentlige bygg

• I 2011 ble det gjennomført tilsyn

ved 128 skoler i 53 kommuner.

• 57 % av kommunene har fått

pålegg om å forbedre sine

systemer.

• I 2012 er det planlagt over 500

tilsyn med offentlige bygg.

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

www.arbeidstilsynet.no

• Over 160 000 unike brukere hver måned

• Ukentlig nyhetsbrev

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Vi er på facebook

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Arbeidstilsynets

svartjeneste:

815 48 222

svartjenesten@

arbeidstilsynet.no

Vi svarer på spørsmål

ArbeidstilsynetArbeidstilsynet

Lykke til med forsatt godt HMS-arbeid!