Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Etatens hovedmål er å
• bidra til å forebygge arbeidsrelatert sykdom og skade
• arbeide for et sikkert og inkluderende arbeidsliv med trygge
tilsettingsforhold og en meningsfylt arbeidssituasjon for alle
2
Arbeidstilsynet – for et godt arbeidsliv
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Vår innsats er viktig
© Østfold fylkes billedarkiv
Sosial dumping
Eksponering for kjemikalier
Tidspress
Tunge løft
Ulykkesrisiko Vold og trusler
Uverdige lønns- og arbeidsforhold
Belastningsskader
Utstøting
Manglende tilrettelegging Stress
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Visste du at?
- 42 personer døde på jobb i 2009
- 46 personer døde på jobb i 2010
- 54 personer døde på jobb i 2011
- Ca. 25 000 skader seg på jobb hvert år
- Unge er mer utsatt for arbeidsulykker enn andre
- Antall skader blant unge øker
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Forhold Arbeidstilsynet ofte påpeker i tilsyn
• Virksomhetene må kartlegge forhold i
egen virksomhet som kan medføre en
risiko for sykdom og skade, og de må
gjennomføre tiltak for å unngå dette.
• Arbeidsgiver må sørge for at de
ansatte har tilstrekkelig opplæring for
å kunne utføre jobben på en trygg og
sikker måte
5
Foto: Colourbox.no
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Samarbeid med andre
• Koordinering og samordning mellom HMS- etatene gir
oss bedre oversikt og innsikt på et mer komplekst
arbeidsliv
• Enklere for virksomhetene å forholde seg til tilsyn
• Koordinering av tilsyn
• Felles tilsynsaksjoner
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Felles nettsted – regelhjelp.no
• Samarbeid mellom flere tilsynsetater
• Regelhjelp.no viser vei til regelverk for HMS og internkontroll
innen arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern, el-sikkerhet,
dyrevern, forurensning, industrivern, internkontroll, mattrygghet,
miljørettet helsevern, plantehelse, servering, produkter og
forbrukertjenester.
• 9000 personer abonnerer på nyheter fra regelhjelp.no hver uke
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet 8
Europeisk samarbeid
• Medlem i Det europeiske arbeidsmiljøorganet EU-OSHA.
• Toårig kampanje i samarbeid med partene:
”Samarbeid, ledelse og medvirkning” fra 2012-2013.
• Observatør i SLIC – Senior Labour Inspector’s Committee.
Kampanje i 2012 med tema psykososialt arbeidsmiljø.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Nytt regelverk
• 47 av dagens forskrifter erstattes med
seks nye
• Kravene er i hovedsak de samme
som før
9
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Nye HMS-forskrifter på Lovdata.
• De nye HMS-forskriftene som trer i kraft 1.1. 2013 er nå publisert på
Lovdata. De seks nye forskriftene erstatter 47 av dagens gjeldende
forskrifter
• Arbeidstilsynet har i samarbeid med partene i arbeidslivet gjennomgått
forskriftene til arbeidsmiljøloven på HMS-området med sikte på en bedre
og mer helhetlig struktur. Forskriftene ble vedtatt 6. desember 2011.
• Med den nye forskriftsstrukturen oppnås et bedre og mer hensiktsmessig
regelverk for arbeidslivet. Dette vil gi et bedre grunnlag for å jobbe
systematisk med arbeidsmiljø.
• Det jobbes nå med kommentarutgaver og lovspeil, samt et omfattende
informasjons- og opplæringsopplegg.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Nye forskrifter – forts.
• De nye forskriftene bygger opp under systematikken i
internkontrollforskriften. Dette gjøres ved at man vektlegger tre forhold:
• Først stilles det krav til risikovurdering og tilrettelegging av arbeidet
Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning
• Deretter vektlegges krav til utforming og innretning av arbeidsplassen
Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og
arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften)
• Til slutt ivaretas kravet til en sikker utførelse av arbeidet
Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende
tekniske krav
(forskrift om utførelse av arbeid)
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Nye forskrifter, forts
• De tre øvrige forskriftene gjelder tiltaks- og grenseverdier, administrative
ordninger, samt konstruksjon, utforming og produksjon av enkelte typer
arbeidsutstyr.
• Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske
faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske
faktorer (forskrift om tiltaks- og grenseverdier)
• Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske
innretninger som ikke dekkes av forskrift om maskiner
(produsentforskriften)
• Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område (forskrift
om administrative ordninger)
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet 13
NASJONALT TEKNISK OMRÅDE
Regiondirektør Stig Magnar Løvås
Tilsynsleder
Tore Jeppe Sørhaug
Ivar
Eiken.
senioring
Solfrid
Engene
Røyset
senioring.
Arne
Valaker
overing.
Marius
Gynnild
jurist
Geir
Sjøli
Overing.
Mona Iren
Volent
jurist
Yngvild
Svarva
Nielsen
jurist
Bjørn
Lerstad
senioring
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Mandat for nasjonalt teknisk område
• Nasjonalt ansvar for teknisk område omfatter overordnet fagansvar for
forvaltning, utførelse og tilsyn etter regelverket (forskrifter) om:
– Maskiner (522)
– Stiger, stillaser og arbeid på tak (500)
– Tekniske innretninger (221).
– Bruk av arbeidsutstyr (555)
– Godkjent føreropplæring og godkjent sakkyndig kontroll av arbeidsutstyr
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Nasjonalt ansvar innebærer
• Å initiere endringer i regelverket på bakgrunn av utviklingen i markedet,
og å utarbeide forslag til materielle endringer, for å sikre at regelverket i
størst mulig grad følger den tekniske utviklingen.
• Å sikre utførelse av regelverket om markedsovervåking av maskiner, i
samarbeid med andre aktuelle myndighetsorganer både nasjonalt,
nordisk og europeisk nivå.
• Å delta i aktuelle bransje- og trepartsfora innenfor områder som er
hensiktsmessig
• Å avklare prinsipielle spørsmål ved anvendelse av regelverket.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Fagforum - Endringer i Norm for sertifisert
sikkerhetsopplæring, praktisk kjøreopplæring,
Modul 4• Endringer i Norm for sertifisert sikkerhetsopplæring, praktisk
kjøreopplæring, Modul 4:
– I punkt 1: opplæringen skal være risikovurdert og beskrevet i
bedriftens HMS system
– I punkt 4: fadder må være til stede i tilstrekkelig grad, slik at
vedkommende har mulighet til å følge med på den kjøreopplæringen
som pågår.
• I brev av 03.11.11 ba Arbeidstilsynet SGS om å implementere normen i
sertifiseringsordningen.
17
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Revidering av bruksforskriften
• Besluttet at forskrift om bruk av arbeidsutstyr (bruksforskriften) skal
revideres.
• Avdeling for lov og regelverk (LOV) i Direktoratet for Arbeidstilsynet er
prosesseier.
• Arbeidstilsynet har startet en intern prosess for å kartlegge aktuelle
revisjonsbehov.
18
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Revidering av bruksforskriften forts.
• Det er dannet en referansegruppe til revisjonsarbeidet. Regelverksforum
peker ut de representantene de mener bør bidra i det videre arbeidet med
revisjonen.
• Mål: få så mange innspill som mulig før det sendes ut på høring for å
være best mulig sikret mot store endringer etter høringsrunden.
• Bruksforskriften er en del av Regelverksprosjektet, men tar utgangspunkt
i bruksforskriften slik den er i dag.
19
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Revidering av bruksforskriften forts.
• Revisjonsarbeidet er startet
• Utdrag av forslag til tema det bør ses nærmere på:
– Personløftproblematikken
– Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sertifisert
sikkerhetsopplæring
– Helsekrav til sertifisert sikkerhetsopplæring
– Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sakkyndig kontroll
20
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Revidering av bruksforskriften forts.
– Sertifiseringsordningen for øvrig:
• Forholdet mellom Arbeidstilsynet, sertifiseringsorganene og de
bedriftene som gjennomfører sertifisert sikkerhetsopplæring og
sakkyndig kontroll bør reguleres bedre og følgende bør det
spesielt ses nærmere på:
– Ansvaret til sertifiseringsorganene
– Sertifiseringsorganenes rammevilkår
– Arbeidstilsynets mulighet til å styre sertifiseringsorganene
21
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Revidering av sertifiseringsorganene
• I 2010: Gjennomført revisjon av de syv sertifiseringsorganene.
– Revidert etter bruksforskriften §§ 51 og 59 (krav til sertifiseringsorgan)
– Arbeidstilsynet er i gang med å sluttføre revisjonen.
– Spørsmål i ettertid:
– Er de normative dokumenter (tilleggskriteriene) tydelig nok?
22
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Tilsynsaksjon masseforflyttingsmaskiner og
markedskontroll• Uke 41 og 42: gjennomførte tilsyn og kontroll av 60
masseforflytningsmaskiner over hele landet.
• Tilsynstemaene:
– samsvarserklæring,
– CE-merking,
– bruksanvisning,
– dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring og
– dokumentasjon av sakkyndig kontroll
23
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Masseforflyttingsmaskiner og
markedskontroll forts.• Resultater:
1. Finnes det samsvarserklæring i maskinen, eller er denne tilgjengelig?
• Ja på begge språk: 23, Ikke på norsk 15: Ja, men ikke original: 10, Nei: 10
2. Er maskinen CE-merket?
• Ja: 57 Nei: 3
3. Finnes bruksanvisning for maskinen?
• 31 hadde på begge språk, 24 hadde ikke den originale bruksanvisningen, 4 uten
bruksanvisning
4. Finnes dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring?
• Ja: 55 Nei: 5
5. Finnes dokumentasjon på sakkyndig kontroll på maskinen?
• Ja: 53 Nei: 5
24
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Føre var
• Gjennom prosjektet ”Føre var” fører
Arbeidstilsynet kontroll med hva som
gjøres for å forebygge muskel- og
skjelettplager i arbeidshverdagen.
• Etter tilsynet skal virksomheten ha
kunnskap om risikofaktorer og
årsaksforhold.
• I 2011 har det blitt gjennomført tilsyn i flere
ulike bransjer, men spesielt i industri, bygg
og anlegg og hotell og restaurant.
• I 2012 vil bla. kontorarbeidsplasser og
ambulansetjenester i deler av landet få
besøk.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Støyprosjekt
• Arbeidstilsynet har startet opp et støyprosjekt i år, og følgende bransjer vil
bli fulgt opp:
Bygg og anlegg Produksjonsbedrifter Verksted
Flyplasser Barnehager Musikkbransjen
• Hørselstap som skyldes støy på arbeidsplassen er den vanligste
yrkesskaden i Europa.
• Omlag halvparten av meldingene om yrkessykdom Arbeidstilsynet mottar
er meldinger om hørselskader.
• Det er arbeidsgivers ansvar å beskytte de ansatte mot støyrelatert
helsefare.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Byggherreforskriften
• Arbeidstilsynet arbeider for at antall ulykker innen
bygg- og anleggsbransjen skal reduseres.
• Byggherreforskriften som kom i 2010 er et av våre
fremste virkemidler i denne kampen.
• Byggherren har ansvar for sikkerhet, helse og
arbeidsmiljø (SHA) fra planlegging til åpningen og
drift er etablert i prosjektet. Arbeidstilsynet:
– informerer alle offentlige byggherremiljøer om
byggherreforskriftens intensjon, og hvilket HMS ansvar
byggherre har for en bygge- og anleggsplass
– har økt tilsynsinnsatsen overfor byggeherremiljøene
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Godkjenningsordning for renholdsbransjen
• Flere tiltak for en ”renere” renholdsbransje:
– Alle renholdsforetak må godkjennes av Arbeidstilsynet for å kunne drive lovlig.
– Alle godkjente renholdsforetak skal inn i et sentralt register.
– Alle arbeidstakere i renholdsbransjen skal bære ID-kort.
– Det blir forbudt å kjøpe renholdstjenester fra foretak som ikke er godkjent.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Inneklima i offentlige bygg
• I 2011 ble det gjennomført tilsyn
ved 128 skoler i 53 kommuner.
• 57 % av kommunene har fått
pålegg om å forbedre sine
systemer.
• I 2012 er det planlagt over 500
tilsyn med offentlige bygg.
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
www.arbeidstilsynet.no
• Over 160 000 unike brukere hver måned
• Ukentlig nyhetsbrev
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Vi er på facebook
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Arbeidstilsynets
svartjeneste:
815 48 222
svartjenesten@
arbeidstilsynet.no
Vi svarer på spørsmål
ArbeidstilsynetArbeidstilsynet
Lykke til med forsatt godt HMS-arbeid!