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Intalacion de Grifo
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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS HUANCAVELICA
DDEECCLLAARRAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL
((DDIIAA))
PPRROOYYEECCTTOO::
IINNSSTTAALLAACCIIÓÓNN DDEE UUNN GGRRIIFFOO
PROPIEDAD DE:
FELICIA LIZARBE AYOQUE
DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ
PROVINCIA DE TACAJAYA
DEPARTAMENTO HUANCAVELICA
Elaborado por:
CONSULTORA ANDINA SAC
LIMA -2012
Lima – 2011
CONSULTORA ANDINA S.A.C.
CALLE HEROÍNA TOLEDO N° 226 – URB. PIO PATA – EL TAMBO – HUANCAYO – JUNÍN
TELEFAX.: 5400918 – Tlf.: 5525041 email : consultorandina@yahoo.com
I N D I C E
I. INTRODUCCIÓN
II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
2.1. Razón social del Titular del Proyecto
2.2. Dirección Legal
2.3. Nombre del Proyecto
2.4. Representante Legal:
III. DESCRIPCION DEL PROYECTO:
3.1 Ubicación del proyecto
3.2 Área, perímetro y linderos del proyecto
3.3 Envergadura de los Trabajos a Ejecutarse
3.3.1 Zona de Tanques Estacionarios
3.3.2 Aspectos de Diseño de Tanque
3.3.3 Respecto a la prueba de tanques y Tuberias
3.3.4 Protección Anticorrosivo de Tanques
3.3.5 Instalaciones Eléctricas
3.3.6 Descripción del Sistema de Recuperación De Vapores
3.3.7 Instalaciones sanitarias
3.3.8 Normas de Seguridad
3.3.9 Señalizacion
3.3.10 Cronograma de Implementacion
3.4 Volumen e interaccion estimada con el medio ambiente
3.3.1 Volumen estimado de gases a generarse
3.3.2 Niveles de ruido estimados
3.3.3 Residuos Solidos
3.3.4 Puestos de Trabajo
IV. EVALUACIÓN DE SELECCIÓN PRELIMINAR DEL ÁREA DONDE SE
REALIZARÁ LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS.
4.1. Área de Influencia Del Proyecto
4.2. Ambiente Físico
4.3. Ambiente Biológico
4.4. Aspecto social economico
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V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
5.1 Generalidades
5.2 Contaminantes Ambientales
5.3 Componentes Ambientales Afectados
5.4 Metodología de Evaluación
5.5 Resultados de la Evaluación
VI. NORMAS LEGALES Y TECNICAS APLICABLES A LA ACTIVIDAD
6.1 Regulaciones generales
6.2 Regulaciones sectoriales
6.3 Autoridades competentes
6.4 Marco tecnico
6.5 Marco Institucional
VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS
7.1 Medidas de Mitigación
7.2 Manejo de Residuos Sólidos
7.3 Programa de control y Monitoreo Ambiental
7.3.1 Etapa de construcción
7.3.2 Etapa de operación
6.4. Plan de relacionamiento con la comunidad desde la etapa de
implementación del proyecto
VIII. PLAN DE ABANDONO
8.1 Acciones
8.1.1 Desarrollo de un Plan de Abandono detallado
Plan de Abandono Parcial
Plan de Abandono Temporal
Plan de Abandono Definitivo
VIII. PLAN DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD DESDE LA ETAPA DE
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
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XIII. ANEXOS:
ANEXO Nº 1 Resolución Directoral Nº 392-2011-MEM-AAE acredita que CONSULTORA ANDINA S.A.C. está apta para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector Energía.
ANEXO Nº 2 Currículum Vitae y Certificado de Habilidad de los profesionales participantes en la Declaración de Impacto Ambiental.
ANEXO Nº 3 Matriz de Impactos Ambientales.
ANEXO Nº 4 Plan de Contingencia.
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I. INTRODUCCIÓN
La presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA), a sido elaborado para el
proyecto de Instalación de un establecimiento de venta de combustibles (Grifo) para
uso Automotor de propiedad de la Sra. Felicia Lizarbe Ayoque, y tiene el carácter de
Declaración Jurada, donde se expresa que el proyecto cumple con la Legislación
Ambiental y que es susceptible de generar impactos ambiéntales negativos poco
significantes, de acuerdo con los criterio de protección ambiental y la Normatividad
Ambiental vigente. La fecha de su presentación es la que corresponde a la fecha de
registro del documento por la oficina de la Dirección Regional del Ministerio de
Energía y Minas.
La empresa Consultora Andina SAC, a través de sus profesionales se ha encargado
de la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), el cual ha sido
elaborado teniendo como Marco Legal el Reglamento para la protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos (según D.S. Nº 015-2006-EM). La empresa
Consultora Andina S.A.C., es una empresa consultora y esta autorizada según
Resolución Directoral Nº 294-2005-MEM/AAE, emitida por la Dirección General de
Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.
La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), constituye un documento técnico
elaborado con el propósito de anticiparse a las consecuencias ambientales de la
construcción, instalación o modificación y funcionamiento del Grifo; a fin de proteger el
medio ambiente; entendiéndose por ambiente el conjunto de elementos físicos,
biológicos, sociales y culturales y las relaciones entre ellos, en un espacio y tiempo
determinado.
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La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se orienta ha asegurar el desarrollo
sostenible del proyecto, induciendo a su crecimiento económico por la orientación
positiva sobre el control de la contaminación ambiental, por lo que debe
considerársele como la parte inicial en el planeamiento y desarrollo del proyecto; y en
el se analizara la influencia físico-cultural que tendrá esta infraestructura en el medio
ambiente, durante la instalación y operación del proyecto; esto implica el suelo, aire,
fauna, flora y cuerpo de aguas.
II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
2.1. Razón Social del Titular del proyecto: Felicia Lizarbe Ayoque
2.2. Dirección Legal: Av. Perú s/n, Distrito de Daniel Hernandez, Provincia de
Tayacaja, Departamento de Huancavelica.
2.3. Proyecto: Instalación de un establecimiento de venta de combustibles
líquidos.
2.4. Representante Legal: Felicia Lizarbe Ayoque
III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Ubicación del proyecto
El Grifo de propiedad de la Sra. Felicia Lizarbe Ayoque, se ubica en la Av. Perú
s/n, Distrito de Daniel Hernández, Provincia de Tayacaja, departamento de
Huancavelica, en un lugar de bastante circulación vehicular donde transitan
vehículos públicos y particulares que se encuentran de paso para la ciudad de
Ayacucho, y se encuentra conectados con los distritos de los alrededores del
área de influencia directa.
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3.2 Área, perímetro y linderos del proyecto
El área total del terreno destinado para la construcción del Grifo es de 2,638.83
m2, con un perímetro de 212.30 ml, y sus linderos y medidas perimétricas son:
Por el Norte : Con la Av. Perú, con 18.08 ml.
Por el Sur : Con Av. Huancavelica, con 14.74 ml.
Por el Este : Con propiedad de terceros, con 23.77 ml.
Por el Oeste : Con propiedad de terceros, con 20.03 ml.
Perímetro total : 79.62 ml.
Área utilizada para el Grifo : 358.32 m2
Cuadro de Áreas
CUADRO DE AREAS
- Área del terreno para el Grifo 358.32 m2
- Área del Patio de Maniobras(libre) 303.90 m2.
AREA CONSTRUIDA
- Oficina de
Administración, ventas,
cuarto de máquinas
22.50 m2.
- Servicios Higiénicos 9.60 m2.
- Zona para tanques
estacionarios.
19.50 m2
- Isla de surtidores 3.80 m2.
AREA TOTAL CONSTRUIDA 54.40 m2.
El grifo, será diseñado para operar en la actividad de comercialización de
hidrocarburos líquidos; estará dotado de materiales y herramientas necesarias
para el control de fugas líquidas o gaseosas, asimismo poseerá las
disponibilidades de servicios ambientales que permitan la protección del medio
circundante
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3.3 Envergadura de los Trabajos a Ejecutarse
El proyecto tiene previsto llevar a cabo la ejecución de los siguientes trabajos:
Se construirá la oficina administrativa, cuarto de máquinas, Servicios
Higiénicos.
Contará con un área abierta que será el patio de maniobras y de almacenaje,
donde se instalará una(01) isla con un surtidor de tres productos, 06
mangueras, siendo cada producto de dos mangueras. Estos productos son
Petróleo D-B5, Gasolina de 84 octanos y Gasolina de 90 octanos.
En la zona aledaña a las oficinas se ubicara una isla (Isla N° 1), la misma que
tendrá radios de giro de 6.50 m. la particularidad de este diselño es que la
Entrada de vehículos será por la Av. Perú y la Salida será por la Av.
Huancavelica.
El grifo contará con un (01) tanque horizontal para los tres combustibles, la
misma que será de tres compartimientos, el primer compartimiento será para
Petróleo D-B5, de 2,000 galones, el segundo compartimiento será de 2,000
galones para Gasolina de 84 octanos, y el tercer compartimento será de 1,000
galones para Gasolina de 90 octanos, los cuales hacen un total de 5,000
galones.
En cada isla se colocara un cilindro de arena y otro cilindro con tapa metálica
para depositar los trapos empapados, igualmente estos cilindros se colocara
en el área de descarga.
Se contara con un mínimo de dos extintores de polvo químico seco tipo ABC
los cuales irán distribuidos de la siguiente manera: (01) extintor en la isla de
surtidores, una (01) extintor en la zona administrativa y el último en la zona
aledaña a las bocas de llenado de los tanques de manera tal que estos se
colocaran en lugares de fácil acceso y visibles.
Así mismo el establecimiento contará con una (01) entrada y una (01) salida,
la entrada será de 8.00 metros, y la salida contará con una amplitud de 6.00
metros, el ángulo de inclinación tanto de la entrada como de la salida será de
45º, el establecimiento poseerá un radio de giro de 6.50 m en la parte
delantera de la Isla Nº 2, es decir que solo el recorrido de este radio de giro
será para vehículos menores, con un radio de giro de 6.50 metros.
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Se colocara (03) tres puestas a tierra, (01) para la corriente dinámica que
incluye los surtidores, el tablero general y las conexiones interiores del
establecimiento, otro pozo de puesta a tierra será para las descargas de la
corriente estática que estará ubicada aledaño a las bocas de llenado, que
incluye la instalación de los tanques estacionarios y una puesta a tierra portátil
para descargas de corriente estática del camión cisterna. El tercer pozo de
puesta a tierra es para la instalación del pararrayo, la misma que estará
ubicada en la parte posterior derecha del establecimiento, tal como se detalla
en la lámina CE-CP-01.
Se contará con un ambiente destinado para el Cuarto de Máquinas, en la que
irá instalado la compresora para atención al Servicio de Aire y eventualmente
se destinará el generador térmico, para los casos en que no se cuente con el
servicio eléctrico.
Se contará con un pulsador de emergencia, que es un accesorio eléctrico, con
el fin de cortar el suministro eléctrico solo a los circuitos para la isla del
surtidor y bombas sumergibles, luego de haberse producido algunas
emergencias o un amago de incendio. La instalación de este accesorio se
tiene previsto ubicarlo en la fachada de la zona de administración entre el
tablero general de distribución y el sub. tablero abastecedor de energía al
sistema del surtidor.
El establecimiento cuenta con una oficina de Administración y Ventas, la
misma que servirá para la atención a las actividades administrativas de
comercialización o ventas además servirá para las actividades de
contabilidad.
3.3.1. Zona de Tanques Estacionarios
Se contará con una caja porta tanque de concreto armado, la que se ubica en
uno de los extremos del grifo, aledaña a la zona de oficinas. Esta caja porta
tanque sirva para alojar al tanque estacionario, para gasolina de 84 octanos,
gasolina de 90 octanos y petróleo D-B5.
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3.3.2 Aspectos de Diseño de Tanque
El tanque será construido con planchas de fierro de un espesor de 1/4”, y tendrá
refuerzos interiores para aumentar la capacidad portante de las planchas. Las
conexiones que se instalarán en el tanque serán por la parte superior del mismo.
Todas las conexiones, incluido la usada para medición deberán contar con tapa
hermética. La conexión de llenado del tanque deberá prolongarse hasta 15 cm
antes del fondo, con el fin de evitar turbulencias que puedan aumentar la presión
interior en el tanque. El tanque tendrá una placa que identifique al fabricante,
concordante con los datos del Certificado de fabricación. Esta placa se instalará
en lugar visible, en nuestro caso se instalaran en la tapa manhole.
3.3.3. Respecto a la pruebas de tanque y tuberías.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 28° del D.S. N° 054-93-EM, el tanque
estacionario debe ser probado en Maestranza a la presión de diseño y en
ningún caso inferior a 15 lb./pulg2
El tanque será fabricado con planchas de 3/16” de espesor. Contará con placa
metálica indicando datos de fabricación y prueba a la que ha sido sometida.
El tanque debe ser probado hidráulicamente en el terreno en la fosa y antes
de ser cubierto con el material de relleno a una presión mínima de 69 KP
Las tuberías de llenado de los tanques contarán con una boca de llenado de
4 pulgadas de diámetro, de marca OPW o similar, estarán pintadas con un
color especifico de acuerdo al producto.
Las tuberías de venteo de 6 metros, se ubicarán en la parte posterior de la
bóveda de tanques estacionarios, su diámetro será de 2 pulgadas.
Para el recorrido y la ubicación del camión cisterna se contará con un patio de
maniobras aledaño a las bocas de llenado del tanque estacionario.
Todas las instalaciones se efectuarán de acuerdo a la norma técnica.
Durante el enterrado del tanque se tendrá en cuenta las siguientes
especificaciones: se realizará la cama y relleno lateral con arena y grava,
eliminación de cantos y piedras partidas y angulosas para evitar los arañazos
a la pintura; en el relleno, considerar la pendiente y la profundidad de las
tuberías.
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Se tiene previsto un sistema de recuperación de vapores, tal como lo
establece el D.S. Nº 031-2001-EM, para los productos de gasolina de 84 y 90
octanos.
El plano de instalaciones mecánicas detalla lo antes descrito. Lámina IM-01
3.3.4. Protección Anticorrosivo de Tanques
De acuerdo a las recomendaciones establecidas en el Reglamento de
Seguridad, los tanques deben ser protegido contra la corrosión. De acuerdo al
tipo de suelo de la zona, está no posee ni azufre ni sal, por lo tanto se deberá
proteger adecuadamente. Para proceder a aplicar las capas protectoras se
deberá proceder a lijar la superficie del tanque, luego se deberá proceder a
aplicar dos capas de pintura hepóxica y en seguida se procederá a aplicar
capas de pintura asfáltica, con un espesor mínimo de 3 mm.
La excavación donde se deposite el tanque debe quedar aislada de elementos
que puedan producir corrosión en la superficie del tanque, por lo que la fosa
donde se deposite el tanque será impermeabilizada.
3.3.5. De las Instalaciones Eléctricas
En el diseño se ha previsto instalar un medidor de energía eléctrica en una
zona aledaña a la zona de Administración, en esa zona se efectuará la
instalación de la acometida de la red del servicio publico.
Para el diseño del sistema eléctrico se han contemplado las reglamentaciones
del Código Nacional Eléctrico y las disposiciones de seguridad emitidas por el
MINEM, se contarán con tres pozos a tierra, un pozo a tierra para la corriente
dinámica, que incluye los surtidores, tablero general y las conexiones
interiores del establecimiento. Otro pozo para la corriente estática que estará
ubicado aledaño a la boca de llenado, y una puesta a tierra portátil para la
descarga de la corriente estática del camión cisterna. El tercer pozo de puesta
a tierra es para la instalación del pararrayo,
El tablero General de Distribución servirá para la alimentación eléctrica de las
oficinas, así como para otros servicios.
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En los surtidores se instalará el pulsador de emergencia en la fachada de las
oficinas de administración, que servirá para cortar el servicio eléctrico a la
máquina despachadora, el tablero general de distribución deberá contener
circuitos independientes para cada servicio. El tablero General de Distribución
será de tipo termo magnético.
Los conductores a utilizarse en las líneas de alimentación a los surtidores será
de tipo THW, y para las conexiones interiores de las oficinas será del tipo TW.
Se tiene previsto la instalación de iluminación a la isla del surtidor a través de
puntos de luz a prueba de explosión, los que serán cuatro reflectores de 150
watts cada uno, que irán alojados en cajas acrílicas herméticamente cerradas.
Se instalará un aviso luminoso para señalar los precios de los productos que
se comercializan, tal como lo recomienda el Reglamento Correspondiente.
En las zonas o áreas en donde pueda existir vapores inflamables y/o se
almacenan combustible los equipos y las instalaciones eléctricas serán anti
explosivo, estos equipos deberán tener inscripciones o certificados que
indiquen la marca, entidad que aprobó su uso.
Para emergencia se tiene provisto la instalación de un generador de corriente.
Se tiene previsto la instalación de una compresora para el servicio de aire, los
mismos que irán instalados en el cuarto de máquinas.
3.3.6. Descripción del Sistema de Recuperación De Vapores
El grifo contará con un Sistema de Recuperación de Vapores en los tanques y
en los camiones cisterna, que cumpla con las Normas establecidas en el
Código Eléctrico del Perú y las normas de la Asociación Nacional de
Protección contra el Fuego (NFPA Nº 70); el sistema contará con todos los
accesorios que exige la norma; el mismo que es con el fin de evitar la
emanación de vapores a la atmósfera y así mismo evitar daños al medio
ambiente. Se va a efectuar de acuerdo al D.S. N° 014-2001-EM y al D.S. N°
031-2001-EM, donde se establecen los plazos y se recomienda la instalación
de accesorios.
Se instalarán equipos de recuperación de vapor en los surtidores, pistolas y
mangueras coaxiales, para evitar la contaminación ambiental (aire) entre la
pistola del dispensador y el tanque de combustible del vehículo.
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El Sistema de Recuperación de Vapores se instalará al tanque estacionario de
las gasolinas de 84 y 90 octanos, y tendrá los siguientes accesorios:
- Adaptador de Vapor
- Tapa para Adaptador de Vapor.
- Crucetas.
- Válvulas de flotador para crucetas.
- Válvulas de ventilación.
- Mangueras y conexiones para la carga y descarga.
3.3.7. Instalaciones Sanitarias
Estas especificaciones se refieren a la totalidad de las instalaciones sanitarias
de agua, desagüe, ventilación de desagües a realizarse dentro de los límites
de las áreas construidas y zonas de tráfico y estacionamiento.
La Zona cuenta con una fuente de abastecimiento de agua, además cuenta
con la matriz de desagüe de aguas servidas.
El establecimiento contarán con un punto para el servicio de agua, además,
se contará con agua para los servicios higiénicos, para damas varones para el
público y un servicio higiénico adicional para el personal del establecimiento.
Las aguas pluviales que se descarguen del techo de Canopy serán
evacuadas a la cuneta.
3.3.8. Normas de Seguridad
Las medidas de seguridad que se tendrán en cuenta son los siguientes:
La entrada, salida y el patio de maniobras permanecerán limpios, libres de
obstáculos y con la indicación del sentido del transito respectivo.
El establecimiento contara con tres (03) extintores contraincendios de polvo
químico seco PQS de 12 a 15 Kg., tipo ABC, con Raiting 20A, 80 BC, con
Certificación “UL”, los que estarán ubicados en lugares visibles y de fácil
acceso, uno (01) en la Isla que se ubica en el patio de maniobras, uno (01) en
la fachada del establecimiento junto a la oficina de administración y uno (01)
en la zona aledaña a las bocas de llenado a los tanques estacionarios; estos
equipos deberán contar cada uno con su respectiva cartilla de instrucciones.
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La inspección, mantenimiento y recarga de estos equipos se efectuará
conforme a lo que indica la norma NFPA-10.
Los equipos o materiales anti-explosivos deberán tener inscripciones o
certificados que indiquen la marca, clase, división o grupo y además la
identificación de la entidad que aprobó su uso como lo indica el Capitulo IV del
Reglamento de Seguridad Publicidad por la Asociación de Grifos del Perú.
El Sistema de Seguridad comprende la instalación de un cilindro de arena en
los extremos de las islas de despacho y un cilindro de agua en los extremos
de cada isla, un cilindro para la basura y también un recipiente metálico con
tapa para depositar los trapos empapados de combustible en el caso de que
halla un derrame de combustible.
Los extremos de los tubos y las bocas de llenado estarán situados a más de 3
metros de letreros de neón. La descarga de las tuberías de ventilación se
colocará en áreas abiertas, a no menos de 3 metros de edificios, estructuras o
accidentes del terreno donde puedan acumularse los vapores.
También se recomienda, como parte de este Sistema de Seguridad que el
establecimiento cuente con linternas, a prueba de explosión, así como de un
generador de electricidad para los casos de emergencia, es decir cuando no
se cuente con el servicio eléctrico de la empresa de distribución eléctrica.
3.3.9. Señalización
Las medidas de Seguridad y señalización comprenden el pintado de avisos de
peligro en las paredes del establecimiento, así como en la isla de dispensadores,
con el siguiente contenido:
"APAGUE SU MOTOR"
"PROHJBIDO FUMAR"
"PROHIBIDO HACER FUEGO A MENOS DE 50 METROS"
"PROHIBIDO EL ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS LAS 24 HORAS"
"PROHIBIDO EL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A VEHICULOS
CON PASAJEROS, CUANDO LA CARGA DEL VEHICULO SEA DE
MATERIAL INFLAMABLE O EXPLOSIVOS"
"PROHIBIDO EL ABASTECIMIENTO A MOTOCICLETAS CON EL
CONDUCTOR MONTADO EN EL VEHICULO".
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3.3.10. Cronograma de Implementación
La implementación del proyecto se ha previsto desarrollar en 05 meses según el
cronograma de implementación siguiente:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
3.4. Volumen e interacción estimada con el Medio Ambiente
3.4.1. Volumen estimado de gases a generarse
El volumen de gases que se generará en el grifo se debe principalmente a los
combustibles volátiles y se producen cuando se cierra la válvula de expendio
antes de desacoplar las mangueras para el abastecimiento del combustible,
cuando se desconecta la pistola de despacho a los vehículos.
Adicionalmente se producirán venteos en la operaciones habituales de
calibración de los dispensadores, servicios de mantenimiento del equipo
compresor.
Las fugas de gas estimadas son mínimas generadas:
En el despacho del combustible liquido
En la calibración y áreas de mantenimiento
No existen fugas en la recepción del fluido.
Actividad Meses
1° 2° 3° 4º 5°
Ejecución de obras civiles
Fabricación y montaje de cerco y defensas
Montaje de tuberías, equipos y accesorios
Canalizaciones eléctricas
Cableado
Pruebas
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3.4.2. Niveles de ruido estimados
Los niveles de ruido estimados durante la etapa de construcción del proyecto se
presentan en el cuadro siguiente:
Niveles de ruido estimados en la etapa de construcción
Los niveles de ruido generados durante la etapa de operación provendrán de la
operación del equipo compresor, se estima que no superará los 70 LAeqt a 1m de
distancia.
3.4.3. Residuos sólidos
La cantidad de residuos sólidos que se generarán en la etapa de construcción del
proyecto, estará constituida por los materiales de desecho (desmonte, papeles
entre otros) los mismos que serán eliminados por lo volquetes contratados para
tal efecto. Así mismo la cantidad de residuos sólidos, que se generarán durante
la etapa de Operación del grifo será de aproximadamente 10 Kg./mes y será del
tipo doméstico. El grifo no genera ningún tipo de residuo industrial peligroso.
3.4.4. Puestos de trabajo
Los puestos de trabajo que se generarán durante la etapa de construcción
(construcción de la infraestructura, instalación y montaje) serán de 12 personas
aproximadamente que trabajarán aproximadamente por (05) meses, tiempo en
el que se desarrollará la construcción del grifo (infraestructura, montaje de las
instalaciones entre otros).Así mismo el proyecto durante la etapa de operación
de la planta permitirá cinco (05) puestos de trabajo estables distribuidos en dos
turnos (mañana y noche).
Equipo
Ruido promedio a 15 m (LAeqt)
Cargador frontal 78
Camión volquete 88
Motoniveladora 72
Grúa 85
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IV. EVALUACIÓN DE SELECCIÓN PRELIMINAR DEL ÁREA DONDE SE
REALIZARÁ LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS.
El área ha sido seleccionada cuidadosamente para la venta de combustibles
líquidos; la infraestructura con la que contará el Servícentro de venta de
combustibles líquidos y la ubicación comercial es ideal, porque se cuenta con un
parque automotor de considerable tamaño lo que hace que el proyecto sea
factible y rentable.
Se ha podido apreciar que el flujo cercano de vehículos automotores es bastante
alto, los mismos que se constituyen en los potenciales consumidores de estos
productos, contándose adicionalmente con autorizaciones ambientales
anteriores; que son útiles.
El uso de los combustibles líquidos es importante para el parque automotor ya
que además los productos de venta cuentan con la calidad necesaria para
minimizar la contaminación a la calidad del aire.
Cabe señalar que el establecimiento mencionado está en una zona con poca
vegetación y con una nula existencia de animales domésticos.
La presencia del parque automotor creciente impacta en el aumento de
emisiones de ruido, por el uso de claxon y bocinas y del ruido de los motores; lo
que afecta a la población circundante, lo que no es producto de la operación del
establecimiento en proyecto.
Los antecedentes de los factores ambientales del área de influencia de la
actividad propuesta que podrían resultar afectados por la ejecución de la misma.
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4.1. Área de influencia del proyecto
El Grifo de propiedad de la Sra. Felicia Lizarbe Ayoque, estará ubicado en la Av.
Perù s/n, Distrito de Daniel Hernandez, Provincia de Tayacaja, Departamento de
Huancavelica. Para caracterizar el ámbito natural de influencia del grifo se ha
delimitado un área, que denominamos área de estudio directa, la misma que
debe ser suficiente para establecer las principales características naturales
(factores biológicos, físicos y socio - culturales) del lugar, y la zona de influencia
directa que comprende los alrededores del área del proyecto.
El departamento de Huancavelica se encuentra ubicada en plena sierra sur-
central del Perú, entre los paralelos de 11º 59’10” y 14º 07’ 43” Latitud Sur y
Meridianos: 74º 16’ 15” y 75º 48’ 55” Longitud Oeste, tiene una superficie de
22,131.47 km²; que representa el 1.7% del territorio nacional, limita con los
departamentos de Lima, Ica, Junín y Ayacucho. Su capital es Huancavelica (A
una distancia de Lima de 457 kilómetros) y entre las ciudades más importantes
figuran Castrovirreyna, Tayacaja, Acobamba y Angaraes, su población asciende
a 443,213 habitantes; siendo la población rural 327,527 que representa el 73.9%
(INEI; Abril del 2002) y la población urbana de 115,675 que representa el 26.1%.
La densidad demográfica es de 20 habitantes/km² (Ver Cuadro Nº 1).
La provincia de Tayacaja limita al norte y al oeste con la Región Junín, al este
con la Región Ayacucho y la prov. de Churcampa y al sur con la prov. de
Huancavelica; tiene una extensión de 3.724,56 km2 y una población aproximada
de 116.371 habitantes; políticamente se divide en dieciocho distritos: Pampas,
Acostambo, Acraquía, Ahuaycha, Colcabamba, Daniel Hernández, Huachocolpa,
Huando, Huaribamba, Ñahuimpuquio, Pachamarca, Pazos, Quishuar,
Salcabamba, Salcahuasi, San Marcos de Rocchac, Surcubamba, Tintay Puncu.
El distrito de Daniel Hernández, fue creado por Ley N° 12529 del 09/01/1956,
tiene una población total aproximada al 30/06/2000 de 10,487 habitantes, una
superficie de 106.92 Km2, y una densidad poblacional de 98.08 habitantes por
Km2.
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4.2. Ambiente Físico
Regiones Naturales, Ecología y Biodiversidad.- De acuerdo a la clasificación
de Pulgar Vidal, el distrito de Daniel Hernández pertenece a la yunga Peruana,
que se caracteriza por presentar climas templado a caluroso, vegetación
escasa, precipitaciones de 350 mm anuales. En esta zona se ubica la capital de
Huaytará; la altitud es de 500 a 1,500 m.s.n.m. Se encuentran cultivos de café,
caña de azúcar, frutales, alfalfa, vid. No se presentan heladas.
Clima.- Tiene un clima seco pero con temperatura baja, cuyo promedio anual
varía de 5°C a 8°C. Su clima es cálido en las márgenes del río Mantaro,
templado entre los 2,500 y 3,000 metros de altitud. Presenta uno de los relieves
más accidentados del país. .
Hidrografía.- El distrito de Daniel Hernández pertenece a la cuenca del Río
Chinchico, y esta a su vez a la hoya hidrográfica del Atlántico, este rió es de
caudal constante.
Fisiografia .- El área es de la Región Andina, zona alto andina y a la forma
colina montaña.
4.3 Ambiente Biológico
Flora
Las especies forestales nativas son: Quishuar (Buddleia incana), Mutuy (Ccacia
tokeriana), Tara (Ccasiealpina Tinctoria), Molle (Schinus Molle); Sauco
(Sambucus Peruvianus); Puya Raymundi o “Titanka” (Dunalia spinosa), Airampo
ó Chachacomo (Escallonia resinosa); Chillca (Baccharis latifolia); Chamiza
(Dodonae viscoso); Tuna (Opuntia ficus indica); Agave americana o pacpa
(Agave Americana). Las especies exóticas: Eucalipto (Eucaliptus glóbulus); Pino
(Pinus radiata); Ciprés (Cupresus macrocarpa); Sauce Real (Salix Humboltiana);
Capuli (Prunus serotina), Nogal (Junglas regia). La madera de las especies
forestales se utiliza para material de construcción, de energía (leña), cercos de
pasturas, puntales de bocamina y mangos de herramientas.
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Fauna
El grifo se encuentra localizado en una zona urbana comercial donde la
presencia de fauna silvestre es casi nula propia de la zona de vida, si no fuera
por los animales domésticos propios de los vecinos. Por consiguiente, los
factores bióticos no serán de mayor preponderancia en este proyecto.
4.4 Ambiente Socio-Económico
En el distrito se observa rasgos de la población con niveles de vida de clase
media a clase baja, con viviendas construidas de material noble pero muchas de
ellas no terminadas con acabados, es un distrito en el cual se puede observar
personas en su gran mayoría de clase media, en estos últimos años se han
desarrollado económica y socialmente, por lo tanto el poblador trata de crecer ya
sea cultural y económicamente. La población total del distrito según los datos
del censo de 1993 es de 12,720 habitantes, siendo la población urbana de 9,941
habitantes y la población rural de 2,779 habitantes. Su tasa de analfabetismo es
de 7.9% relativamente baja debido a que es un distrito que cuenta con colegios
nacionales y particulares. En cuanto a sus servicios básicos, en este distrito la
mayoría de viviendas cuenta con los servicios básicos que hacen que el ser
humano goce de una buena calidad de vida tales como: luz, agua, desagüe, etc;
solo un 4.6 % del total de los hogares no cuentan con los servicios básicos. El
95.4% de la población tiene los servicios de agua potable, desagüe, telefonía,
postas médicas, electricidad, mercados, centros comerciales y algunos centros
de diversión.
La población económicamente activa, esta representada por los jóvenes, adultos
y personas ya mayores las que se encuentran en calidad de trabajadores
dependientes de instituciones públicas y/o privadas ya que la mayoría tiene
estudios superiores estos son profesionales o técnicos. Las fuentes más
importantes de ocupación son la actividad agrícola, ganadera, comercial y
Turismo. Así mismo el turismo es su principal fuente de ingreso ya que cientos
de turistas llegan a la ciudad del cusco, y esto influye directamente en el distrito
por estar cerca de la ciudad.
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V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
5.1 Generalidades
En el presente capítulo se evaluaron los impactos ambientales generados por las
actividades futuras del proyecto para la venta de Combustibles Líquidos, sobre
los diferentes componentes ambientales significativos antes considerados. Dicha
evaluación sirve de sustento para establecer e implementar las medidas de
prevención, mitigación y/o corrección.
5.2 Contaminantes Ambientales
Los contaminantes ambientales que han sido identificados son:
Fase de construcción
Emisión atmosférica de partículas, por las obras civiles a realizar.
Emisión de gases contaminantes, de los vehículos motorizados empleados en
la construcción.
Emisión de ruido ambiental, por la operación de vehículos motorizados.
Generación de residuos domésticos y desmonte.
Fase de operación y mantenimiento
Emisión atmosférica de hidrocarburos en pequeñas cantidades por las
operaciones de llenado de tanque de vehículos y fugas en válvulas de alivio
por sobrepresión.
Generación de residuos, principalmente del tipo doméstico y otros como
residuos de aceite usado y de mantenimiento.
Emisión de ruido por el accionamiento de compresor del surtidor.
5.3 Componentes Ambientales Afectados
Los componentes ambientales afectados por las actividades del proyecto son:
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Fase de construcción
Aire: La calidad del aire de la zona será afectada por emisiones de partículas
- producto de las obras civiles a realizar - y por gases contaminantes -
provenientes de vehículos motorizados empleados en las actividades de
construcción, transporte de materiales y residuos.
Suelo: Es afectado de manera directa por las obras civiles que deben
realizarse para instalar el tanque y las tuberías en el grifo, sin embargo el
impacto ambiental es temporal y de baja intensidad, puesto que el grifo se
encuentra en una zona urbana, ya intervenida por el hombre.
Salud y seguridad: La salud y seguridad del personal que intervenga en las
operaciones de construcción puede verse afectada, en el caso de que no se
apliquen las medidas e implementos de seguridad adecuados.
Economía: Es uno de los factores ambientales afectados positivamente por la
generación de empleo, puesto que la realización del proyecto necesitará de la
participación tanto de personal del grifo como de contratistas que habrán
realizado, desde los estudios previos hasta las actividades de construcción.
Fase de operación y mantenimiento
Aire: La calidad del aire de la zona será poco afectada por las emisiones
atmosféricas; según las características del proyecto, estas emisiones se
producirán en muy pequeñas cantidades, que se diluirán en la atmósfera.
Suelo: Afectado de manera indirecta por la generación de residuos
principalmente domésticos.
Salud y seguridad: Los trabajadores son las personas más expuestas a los
riesgos de operación del grifo. Su buena capacidad en aspectos de seguridad,
disminuirá mucho el riesgo de afectación.
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Por lo tanto el presente proyecto ha contemplado el aspecto de seguridad
como su principal factor y ha establecido la necesidad de cumplir con normas
internas de seguridad y un plan de contingencias que el personal tiene que
conocer y poner en práctica en cualquiera de las situaciones de riesgo que se
presenten.
Flora y fauna: El lugar donde se instalará el grifo es una zona urbana,
totalmente intervenida por la actividad humana. Cerca se encuentran zonas
urbanizadas y pequeños comercios. La flora y fauna del lugar está
conformada principalmente por animales domésticos y aves, así como áreas
verdes propias de zonas urbanizadas, por lo tanto el efecto del proyecto sobre
estos elementos ambientales es muy bajo.
Economía: Este es uno de los factores más impactados de manera positiva,
ya que genera puestos de trabajo. Aunque para los fines del estudio se ha
establecido que el área de influencia directa es de 100 m de radio, su
influencia económica indirecta puede llegar a mayor distancia.
5.4 Metodología de Evaluación
Luego de identificar los impactos ambientales se les evaluó usando matrices
causa-efecto, cuya principal utilidad es proporcionar una presentación ordenada
de las interacciones cualitativas y cuantitativas entre las actividades del proyecto
tanto en la fase de construcción como en la de operación y los elementos
ambientales. La evaluación de los impactos se efectuó tomando en cuenta la
siguiente clasificación:
a. Tipo de Impacto
Los impactos ambientales que genera cualquier actividad humana o natural son
de dos tipos:
Negativos, aquéllos que producen un perjuicio a la naturaleza o al ser
humano.
Positivos, aquéllos que mejoran la calidad de vida humana en armonía con el
medio ambiente.
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b. Importancia del Impacto
De acuerdo con su importancia los impactos pueden ser:
Directos, si se producen directamente sobre un factor ambiental sin que
existan elementos intermedios.
Indirectos, si el impacto ambiental se produce relacionado con otros factores
que condicionan su existencia.
Temporales, si su existencia se restringe a la etapa de desarrollo del proyecto
o a situaciones esporádicas.
Permanentes, si el impacto continua a lo largo de la vida útil del proyecto.
Locales, el impacto se produce sobre un área con un radio menor a 100 m.
Distritales, si el impacto ambiental tiene su influencia en todo un distrito.
Regionales, si el impacto ambiental se genera en toda una región o
departamento.
c. Intensidad del Impacto
La intensidad es el grado de severidad con el cual una actividad genera un
impacto ambiental determinado. Los grados de afectación son:
Baja intensidad: Cuando el impacto ambiental es poco severo o no es
percibido fácilmente o genera poco perjuicio ambiental y de muy poca
duración.
Moderada intensidad: Cuando el impacto ambiental es percibido o genera
impactos que pueden ser mitigados por el ambiente en períodos cortos de
tiempo.
Alta intensidad: Cuando el impacto ambiental es muy severo, genera altos
perjuicios ambientales o son irreversibles.
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La cuantificación de los impactos se realizó tomando como base a la Matriz de
Leopold que relaciona las actividades del proyecto (columnas) y los elementos
ambientales (atributos) que pueden ser afectados (filas).
El primer paso para usar la matriz consistió en identificar las posibles
interacciones trazando una diagonal en la celda correspondiente. Después de
haber marcado dentro de la matriz todas las celdas que representan posibles
impactos, se procedió a evaluarlas individualmente a fin de asignarles un valor
numérico a los impactos en cuestión. Se ha asignando dos valores a c/u de las
celdas marcadas, que son:
5.4.1 Valor de la importancia del impacto
Representa la intensidad del impacto que puede ocurrir sobre el elemento
ambiental. Está relacionado con lo significativo que puede ser un impacto o con
una evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. La
importancia se ha cuantificado en una escala de 1 a 5, donde el 5 corresponde a
un impacto muy alto y el 1 a un impacto insignificante. La calificación dada a los
impactos en importancia son los siguientes:
CUADRO DE CALIFICACION DE LOS IMPACTOS
Además a los valores de importancia se les asignó un signo con el fin de
identificar si los impactos que ocasionará el proyecto sobre el ambiente son
positivos (+) o negativos (-).
Magnitud del Impacto Descripción
1 Insignificante
2 Bajo
3 Moderado
4 Alto
5 Muy Alto
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5.4.2 Valor de la magnitud del impacto
Representa la extensión o escala del impacto en relación a su área de influencia
(local, regional, etc.). La magnitud se ha cuantificado también en una escala de 1
a 5, donde el 5 corresponde a la máxima importancia del impacto y el 1 a la
mínima.
VALOR DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO
5.5 Resultados de la Evaluación
De acuerdo con los resultados obtenidos al evaluar los impactos ambientales a
través de las matrices de causa-efecto (cualitativa y cuantitativa), hay la
posibilidad de generar 23 impactos ambientales entre positivos y negativos; en
ambas etapas del proyecto, el riesgo de accidentes y el impacto en el nivel de
vida de la población. A continuación analiza los impactos negativos y positivos
del proyecto:
a) Impactos negativos
Se observa que 66% de los impactos identificados son negativos; de los cuales el
86% son impactos directos, de baja o insignificante intensidad. Sólo en el caso
de ocurrir algún accidente, el impacto generado en el medio ambiente sería alto.
En la etapa de construcción la actividad que va a generar el mayor número de
impactos negativos es el movimiento de tierra para las instalaciones, colocación
de cimientos y canaletas de tuberías; mientras que en la etapa de operación la
actividad que generará mayor número de impactos negativos es la generación de
residuos, aunque de muy baja intensidad; siendo más bien el manejo de equipos
y la atención de clientes las actividades que poseen los impactos más altos de
esta etapa.
Magnitud del Impacto Descripción
1 Local
2 Distrital
3 Regional
4 Nacional
5 Global
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En la Fase de Construcción de la Instalación del Sistema de Recepción,
Almacenamiento y Despacho
Para la mitigación de partículas (polvo) generadas en la preparación del terreno
y excavaciones para la instalación de los tanques, de los equipos y accesorios,
será necesario humedecer el terreno previamente a los trabajos de corte, así
mismo deberá colocarse cubiertas al material de relleno producto de las
excavaciones dispuesto temporalmente, y en caso de ser necesario la colocación
de un cerco perimétrico con paredes de triplay provisional alrededor del terreno
donde se efectuará la construcción. Esto ayudará a reducir la emisión de
partículas al ambiente circundante.
Para reducir las emisiones de gases y partículas provenientes de los vehículos
(especialmente monóxido de carbono y hollín), que se utilizarán en esta etapa,
los contratistas deberán contar con vehículos en buenas condiciones de
mantenimiento y con valores de emisión de contaminantes aceptables.
Para reducir las emisiones de ruido de los vehículos estos deben contar con
silenciadores, además deberá considerarse el cercado del perímetro del
proyecto.
Con el fin de evitar accidentes en esta etapa, el propietario deberá contar con un
profesional con experiencia en Seguridad y Medio Ambiente para impartir las
Charlas a todo el personal, donde resalte el cumplimiento de las Normas y
reglamentos para esta clase de rubros.
Todo el personal que realice trabajos en esta etapa dentro de las instalaciones,
deberá poseer sus implementos de seguridad tales como casco, anteojos
protectores, protectores auditivos, botas de seguridad y otros de acuerdo al caso.
Bajo ninguna circunstancia el contratista promoverá o realizará actividades que
puedan causar algún perjuicio en su salud y seguridad sin tomar las medidas
necesarias, el cual previamente debe ser consultado al profesional encargado de
la supervisión. Debido la amplitud del área del establecimiento no se perjudicará
el tránsito, se tomaran medidas de seguridad y señalizaciones necesarias.
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El lugar de trabajo deberá estar limpio y seguro; cualquier desecho generado
deberá disponerse apropiadamente y fuera del lugar de las operaciones (como
aceites para maquinarias y los fluidos hidráulicos), si existiera contaminación por
derrame deberá ser limpiado de inmediato. El 50% (25 m3) del desmonte
producido serán destinados al relleno de la fosa del tanque y zanjas para las
tuberías. Los desechos sólidos en general serán trasladados al relleno sanitario
de la Ciudad.
En esta etapa se producirán un promedio de 50 m3 de desmonte y
aproximadamente 4 m3 de desechos sólidos.
En la Fase de Operación de Comercialización de Combustibles Líquidos
Los impactos ambientales negativos pueden darse por:
a) Emisión atmosférica de hidrocarburos (gases), en pequeñas cantidades, por
las operaciones de llenado del tanque de almacenamiento, de vehículos
motorizados y fugas en accesorios.
b) Generación de residuos, principalmente del tipo doméstico y otros como
residuos de aceite usado y de mantenimiento.
c) Generación de sólidos y líquidos en los artículos usados para combatir las
Contingencias.
d) Emisiones de ruido por el accionamiento del grupo electrógeno y compresor
para el inflado de neumáticos.
Los que producirán diversas formas de impactos al Medio Ambiente, pudiendo
ser identificados y clasificados de la siguiente manera:
Emisiones Gaseosas
El resultado del funcionamiento del sistema de recepción, almacenamiento y
despacho de los combustibles líquidos, traerá como consecuencia la emisión de
gases los cuales serán descargados al ambiente durante los siguientes procesos:
Las fugas o derrames de los combustibles que se producen en el momento de
las operaciones, (descarga de los combustibles del camión cisterna al tanque
de almacenamiento del combustible y abastecimiento a los vehículos).
Los gases (CO) que emiten las unidades automotoras.
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Los cuidados y precauciones sobre este elemento están dirigidos
fundamentalmente a la Seguridad Industrial, por ser sustancia volátil.
Efluentes líquidos.
El funcionamiento del sistema de almacenamiento y despacho de los
combustibles líquidos no producirá efluentes líquidos. Solo se tiene en
consideración el consumo de agua del personal que laborará en el
establecimiento, cuya demanda es:
Personal de Servicio:
Volumen Estimado: 08 personas (2 turno de día y 02 turno noche)
Dotación por persona: 24 litros.
Consumo Directo por día = 24 x 3 = 92 litros
Porcentaje de desperdicio (10%) = 9.2 litros
Sub-Total diario = 82.80 litros
Total General Diario = 82.80 litros
El consumo de agua para el grifo es de 82.80 litros por semana
aproximadamente.
Desechos sólidos.
El grifo producirá desechos sólidos en general tales como los desperdicios de
alimentos, cartones, envases descartables, trapos, arena, vidrios, plásticos. El
estimado de desechos sólidos de tipo domestico es 3.5 kg/dis.
Ruidos
Estarán identificados por la mayor concentración de vehículos motorizados en el
área de servicio y por el funcionamiento del compresor para el inflado de
neumáticos, y el generador eléctrico. Los ruidos ocasionados por los fenómenos
propios del transporte no causarán molestias. Si el nivel del ruido en el cuarto de
maquinas, pasara los límites máximos permisibles (80 dB), y se llegara a
comprobar en las afueras del mismo, se debe instalar paredes acústicas en dicho
cuarto.
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Riesgos de Suelos.
Por las características que presentan los suelos de la zona del proyecto, estos no
pueden ser contaminados fácilmente por infiltraciones de los desechos líquidos y
sólidos si la acción de estos fuese en forma directa hacia su superficie. La zona
donde se encuentran instalados los tanques de almacenamiento de combustibles
líquidos, está impermeabilizado con una losa de concreto armado de 0.20 metros
de espesor para evitar infiltraciones al sub suelo. Así mismo los tanques cuentan
con su detector de fugas, para la detección de algún derrame que pudiese
ocurrir.
Riesgos del Medio Biológico
Siendo los terrenos de la zona de corte urbano, el ecosistema no se verá
afectado en lo mínimo, por lo que no existirán pérdidas de la diversidad genética.
Entre los daños que se pueden ocasionar al ser humano, sólo se lograrían por
accidentes de trabajo y por desastres naturales, para lo cual se han
implementado dentro de las instalaciones un orden y manejo del Plan de
Contingencias para minimizar los posibles efectos que pudieren causar los
mismos.
Riesgos Socio Cultural.
Los lugares públicos tales como: comisarías, estadios, mercados, etc., están a
más de 50 metros del proyecto, el servicio de agua está adecuado y conectado al
servicio público. Esta parte de la ciudad tiene un gran empuje vehicular con
tendencia a incrementarse, por lo tanto el sitio donde está ubicado el
establecimiento con su respectivo sistema está considerado como una zona
adecuada con las actividades a desarrollarse.
Esta etapa es de mayor relevancia para el proyecto, debido a que se desarrolla a
lo largo de su vida útil; por tanto las medidas señaladas para la mitigación de los
impactos negativos serán aplicadas hasta la finalización de sus operaciones y
abandono del lugar. El mantenimiento de las instalaciones, tomando en cuenta la
seguridad del personal en todos los aspectos, presentará un impacto positivo
frente a la comunidad. A continuación se detalla el cuadro de impactos
ambientales y la manera de mitigarlos:
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Durante la Construcción
Uso de terreno: Especulación inmobiliaria da mayor seguridad y limpieza.
b) Impactos positivos
De los 23 impactos posibles, 18 son positivos (34%); siendo los principales
aquéllos generados en la calidad de vida y economía de la población. La calidad
de vida se ve afectada tanto por el costo económico como por los beneficios
ambientales del uso de estos productos útiles para el parque automotor, mientras
que el factor económico ha sido evaluado desde el punto de vista de generación
de empleo tanto directo como a terceros.
ETAPA IMPACTO MITIGACIÓN Y/O MANEJO
CONSTRUCCION
Polvo
Asentará con agua
Materiales de construcción
con almacenamiento apropiado
Movimiento de tierras Uso de recuperación material
Incremento de mano
de obra
Explicarles el manejo de control
ambiental.
Material de
construcción Lo mejor del mercado.
Diseño de obra Cuidando el aspecto ambiental
OPERACION DEL GASOCENTRO
Emisión
gaseosa: Motores
Revisión y mantenimiento de Equipos
y accesorios.
Efluente
líquido:
De tipo doméstico: Pozo séptico
De tipo industrial: No se producirá
Desechos
sólidos:
Domésticos:
Cilindros rotulados, para en
coordinación con el municipio
trasladar al relleno sanitario de la
Ciudad
Industriales: Se contratará una EPS-RS para su
recojo y dar el tratamiento de ley.
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Podemos afirmar como impacto positivo el incremento en la necesidad de
mano de obra de la zona (en promedio 12 personas); haciendo hincapié que en
ésta etapa se harán las señalizaciones de acuerdo a las Normas de
Seguridad.Las obras no afectarán la estética del lugar, más por el contrario, la
resaltará. Es importante considerar la adecuada supervisión para lograr eficiencia
en las operaciones, debiendo de enseñarse los modos y medios para atenuar los
Impactos negativos al personal que laborará en las obras.
Estando el terreno ubicado en una zona comercial cuya estructuración urbana es
compatible con las actividades a desarrollar; se deberá tomar en cuenta factores
como vecindad, vías de acceso, zonas marginales etc.Asimismo podemos
afirmar como Impacto Positivo en la etapa de operación se generá puestos de
trabajo mejorando la economía significativamente del área de influencia directa
del proyecto.
c) Comparación entre impactos negativos e impactos positivos
Si teemos en cuenta que el riesgo de accidentes se puede disminuir
sustancialmente tomando todas las medidas de seguridad asignadas, el
promedio de los impactos negativos puede ser aún menor que 1,6 durante la vida
útil del proyecto. Esto indicaría que el uso de estos productos en vehículos es
bastante positivo y útil.
VI. Las Normas Legales y/o Técnicas Aplicables a la Actividad
6.1 Regulaciones Generales
a. La Constitución política del Perú de 1993
La legislación peruana y por ende la ambiental tiene como marco legal a la
Constitución Política del Perú de 1993 que en su Artículo 2°, inciso 22,
establece el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida; luego en el Artículo 67° señala que el
Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales como también la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
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b. Ley marco para el crecimiento de la inversión privada en el Perú (D. L.
757, del 13-11-91)
La política ambiental del Estado Peruano, para la actividad privada y la
conservación del ambiente está expresada por el artículo 49º de la Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú, la cual señala
que “el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socio–económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección
del medio ambiente”.
c. La Ley general de aguas (D. Ley N° 17752 del 24-07-69, y el D. S. N°
261-69-AP del 12-12-69 modificado por D. S. N° 007-83-A del 11-03-83)
Presenta niveles permisibles de contaminantes para los diferentes usos de
agua.
d. Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314 del 21-07- 2000)
La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen
en ámbito de áreas productivas e instalaciones industriales o especiales
utilizadas para el desarrollo de dichas actividades son reguladas,
fiscalizadas y sancionadas por los Ministerios u organismos reguladores o
de fiscalización correspondientes.
e. Reglamento de la Ley de residuos sólidos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM.
Reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de
asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados
para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana. Consta de diez Títulos, ciento
cincuenta artículos, doce disposiciones complementarias, transitorias y
finales y seis anexos.
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f. Reglamento de Estándares nacionales de calidad de aire (D. S. Nº 074-
2001-PCM, 24-06-2001)
Establece los valores correspondientes para los Estándares nacionales de
calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito. Además, este
reglamento establece las zonas de atención prioritaria.
g. Ley de Evaluación de impacto ambiental para obras y actividades (Ley
Nº 26786 del 13-05-97)
Esta Ley surge como una modificación del Art. 51° del D.L. Nº 757 y
establece que las autoridades sectoriales competentes tienen la
responsabilidad de comunicar al CONAM sobre las actividades que podrían
exceder los niveles tolerables de contaminación y que deben presentar el
EIA. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes, tal es así que al modificarse el Art.
52 ° del D.L. Nº 757 se indica que en los casos de peligro grave o inminente
para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente, con
conocimiento del CONAM, podrá disponer la adopción de medidas de
seguridad propuestas por el titular de la actividad.
h. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº
27446 del 23-04- 2001)
Crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y establece
(Art. 3°) la obligación de presentar la certificación ambiental antes de
ejecutar un proyecto, igualmente que ninguna autoridad lo aprobará o
autorizará sin su certificación. Se establece (Art. 4º) que los proyectos que
no originan impactos ambientales negativos significativos presentarán una
Declaración de Impacto Ambiental –DIA-. Su reglamento no ha sido
aprobado aún manteniéndose vigente la legislación ambiental anterior.
i. La Ley General de Salud – Ley Nº 26842 (20-07-97)
Establece que la protección de la salud es de interés público, que es un
derecho irrenunciable y que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa,
comercio e industria se encuentra sujetos a las limitaciones que establece la
ley en resguardo de la salud pública.
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j. Ley Orgánica de Municipalidades Decreto Ley 23853
Las municipalidades representan al vecindario y promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales para el beneficio de todas las
circunscripciones de su jurisdicción. Siendo así, este Decreto Ley en su Art.
67° señala como una función municipal establecer y conservar parques
zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales y parques recreacionales
mediante contrato o concesión.
k. Ley General del Ambiente, Nº 28611 (15-Octubre-2005).
Establece los derechos, principios y políticas para asegurar el desarrollo
sostenible del país. En su Art. 24, ítem 24.2 indica que los proyectos o
actividades no comprendidos en el SEIA (que causen impactos ambientales
no significativos) deben desarrollarse según normas de protección
ambiental específicas de la materia.
6.2 Regulaciones Sectoriales
a. Reglamento de Seguridad en la industria del petróleo (R. M. 0664-78-
EM/DGH)
Dicho reglamento establece en sus Arts. 291° y 333° la prohibición a las
empresas relacionadas con la industria del petróleo a arrojar al mar o río,
petróleo crudo o derivados, lodo contaminado, agua contaminada con lodo y
crudos provenientes de gasocentros o cualquier otro tipo de instalaciones y
establece la necesidad de verificar que la concentración de contaminantes
esté por debajo de los límites establecidos.
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Cuadro
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
(D. S. Nº 074-2001-PCM, 24-06-2001)
Contaminantes Período
Forma del Estándar
Método de Análisis (1)
Valor Formato
Dióxido de Azufre
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método automático)
24 horas 365 NE más de 1 vez al año
Partículas Menores a Diez Micrones (PM-10)
Anual 50 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método automático)
24 horas 150 NE más de 3 veces al año
Monóxido de Carbono
8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método Automático)
I hora 30 000 NE más de 1 vez al año
Dióxido de Nitrógeno
Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia (Método automático)
1 hora 200 NE más de 24 veces al año
Ozono 8horas 120 NE más de 24 veces al año Fotometría UV (método automático)
Plomo Anual
2
Método para PM 10 (espectrofotometría de absorción atómica))
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
Sulfuro de Hidrógeno
24 horas 2
Fluorescencia UV (método automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
NE: No Exceder. (1) O método equivalente aprobado. (2) A ser determinado.
b. La Ley Orgánica de Hidrocarburos (Ley No. 26221, del 20-08-93)
Es la norma base que regula las actividades de hidrocarburos en el territorio
nacional. El Artículo 35° de la Ley Orgánica de Hidrocarburos – Ley No.
26221, dispone que el concesionario esté obligado a salvaguardar el interés
nacional y atender la seguridad y salud de sus trabajadores. Por ello, las
actividades de hidrocarburos se deberán realizar teniendo en consideración
los principios técnicos de seguridad generalmente aceptada y utilizada por
la industria internacional de hidrocarburos.
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El artículo 87º de esta Ley establece que las personas naturales o jurídicas
que desarrollen actividades relacionadas con el sector de hidrocarburos
deberán cumplir con las disposiciones de protección al medio ambiente. En
caso de incumplimiento de las citadas disposiciones el MINEM dictará las
sanciones pertinentes y podrá llegar hasta la terminación del contrato
respectivo.
c. El Reglamento de Seguridad para el transporte de hidrocarburos (D. S.
Nº 026-94-EM, 10-05-94)
Señala las normas sobre seguridad para el transporte de hidrocarburos por
vía terrestre, acuática y aérea cuyo contenido será difundido a todo el
personal involucrado con el proyecto a fin de implementar adecuadamente,
con el propósito de evitar y/o minimizar los riesgos potenciales que puedan
afectar la integridad física de los trabajadores o población, así como a los
componentes ambientales del área de influencia del ducto.
d. Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para efluentes líquidos
producto de las actividades de explotación y comercialización de
hidrocarburos líquidos y sus productos derivados (R.D. Nº 030-96-
EM/DGAA)
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental correspondientes a las actividades
de hidrocarburos deben estar formulados en base a los Niveles Máximos
Permisibles que el MINEM apruebe, asimismo se deberá establecer los
puntos de control para determinar la concentración de cada uno de los
parámetros regulados.
e. Reglamento de Participación ciudadana para la realización de
actividades energéticas dentro de los procedimientos administrativos
de Evaluación de los Estudios Ambientales (R.M. Nº 535-2004-
MEM/DM). 06.01.05.
Norma la intervención de los ciudadanos en el procedimiento de evaluación
de la documentación legal y técnica en materia ambiental, que resulta
necesaria para la autorización de actividades que regula y supervisa este
sector.
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f. Aprueban Índice de Nocividad de los Combustibles periodo 2005–2006.
Decreto del Cons. Directivo Nº 018-2005-CONAM/CD. 02.Dic.05.
El CONAM elaboró un Índice de Nocividad de los Combustibles con el fin de
orientar a la ciudadanía en general y a los consumidores de combustibles
en particular, el cual permite comparar los diferentes tipos de combustibles
entre sí según la toxicidad y nocividad ambiental que generen. Este índice
se actualiza anualmente.
g. Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos. D.S. Nº 015-2006-EM.
En sus Arts. 22 y 23 establece que la DIA se presentará a la DGAAE para
aquellas actividades de hidrocarburos cuya ejecución puede originar
Impactos Ambientales negativos poco significativos, también se precisa la
información que contendrá la DIA.
6.3 Autoridades Competentes
a) La Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)
del SubSector de Hidrocarburos del MINEM es la autoridad que otorga la
autorización de operación del grifo.
b) La Dirección General de Hidrocarburos (DGH) del MINEM que es la
encargada de emitir las constancias de registro para la operación de la
actividad de hidrocarburos.
c) El ente fiscalizador es el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía (OSINERG), el que emite el Informe Técnico verificando el
cumplimiento de los aspectos de construcción y de seguridad, conforme a
los Reglamentos aplicables.
6.4 Marco Técnico
6.4.1 Documentos empleados
a. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones del Sub Sector
Hidrocarburos publicado por el MINEM en septiembre del 94.
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b. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua y su Modificatoria Aprobada por
Resolución Directoral Nº 043-99-EM/DGAA del 21 de noviembre de 1999.
c. La Resolución Directoral Nº 015-2006-MEM – Reglamento para la
Protección Ambiental en las actividades de Hidrocarburos - CAPITULO I -
Declaración de Impacto Ambiental-Art. 23°.
6.4.2 Definiciones
A continuación se brindan las siguientes definiciones para precisar algunos de los
términos utilizados en la presente DIA:
Hidrocarburo: Todo compuesto orgánico, gaseoso, líquido o sólido que consiste
principalmente de carbono e hidrógeno.
Combustibles líquidos: Es una mezcla de hidrocarburos, utilizados para
generar energía por medio de combustión. De acuerdo a su punto de inflamación
se subdividen en:
· Clase I : Cuando tienen punto de inflamación menor de 37,8°C (100°F)
· Clase II : Cuando tienen punto de inflamación igual o mayor a 37,8°C (100°F),
pero menor de 60°C (140°F)
· Clase III A : Cuando tienen punto de inflamación igual o mayor a 60°C (140°F),
pero menor de 93°C (200°F)
· Clase III B : Se incluyen a aquellos que tienen punto de inflamación igual o
mayor a 93°C (200°F)
Dentro de esta definición se incluyen los diversos tipos de gasolinas, diesel,
kerosene, combustible para aviación, combustible de uso marino (bunker) y
combustible residual.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Documento que tiene el carácter de
Declaración Jurada donde se expresa que el proyecto de inversión cumple con la
legislación ambiental y que es susceptible de generar Impactos Ambientales
negativos poco significativos, de acuerdo con los criterios de protección
ambiental y la normativa ambiental vigente.
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Surtidor: Conjunto de elementos que generalmente, está conformado por: un
medidor volumétrico, computador, manguera y pistola, que tiene como objetivo
medir y transferir los combustibles líquidos desde el tanque de almacenamiento
al tanque del vehículo.
Explosímetro: Instrumento para medir el contenido de gases de hidrocarburos.
Plan de Contingencias: Documento que detalla las acciones a llevarse a cabo
en caso de emergencias por: derrames, fugas, incendios, desastres naturales,
etc.
6.5 Marco Institucional
a. Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D. Leg. Nº 757,
establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales señalados en el Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales, D. Leg. No. 613. El D.S. Nº 053-99-EM, 28/09/99 estableció que la
autoridad sectorial competente en asuntos ambientales del sector energía es el
MINEM a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) (Art. 1º).
b. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG)
La Ley Nº 26734 (31-12-96) establece al OSINERG como el ente encargado de
fiscalizar los aspectos legales y técnicos de las actividades de hidrocarburos en
el país, así como el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas
referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de
las actividades de hidrocarburos. Esta Ley establece que las funciones de
fiscalización atribuidas al OSINERG podrán ser ejercidas a través de empresas
fiscalizadoras. La contratación de dichas empresas estará a cargo del OSINERG,
respetando los principios de igualdad, no discriminación y libre concurrencia.
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El Reglamento General del OSINERG, aprobado por D. S. Nº 054-2001-PCM,
señala que éste tiene competencia para supervisar y fiscalizar a las entidades
(personas naturales o jurídicas que desarrollan actividades relativas al subsector
hidrocarburos) cautelando la adecuada conservación del medio ambiente (Art. 1).
Al OSINERG se le han otorgado funciones: normativa, reguladora, supervisora,
fiscalizadora, de solución de controversias y de solución de reclamos.
Corresponde a su función supervisora y fiscalizadora, vigilar la estricta aplicación
y observancia de las disposiciones técnicas y legales referidas a la conservación
y protección del ambiente (Art. 34º).
c. Instituto Nacional de Cultura (INC)
Su Reglamento de Organización y Funciones D. S. Nº 050-94-ED (11-10-94)
establece al INC como el organismo que constituye la entidad gubernamental
encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural.
El INC y sus entidades regionales son responsables de la protección,
restauración y aprovechamiento del patrimonio natural cultural de la nación.
d. Ministerio de Salud (MINSA)
El D. S. Nº 261-69-AP, aprobó el Reglamento de los Títulos I, II y III de la Ley
General de Aguas y dispuso que ningún vertimiento sólido, líquido o gaseoso
podrá ser efectuado en las aguas marítimas o terrestres del país sin la previa
aprobación de la autoridad sanitaria (Art. 57º).
Se denomina autoridad sanitaria a la Dirección General de Saneamiento
Ambiental del MINSA (denominada actualmente Dirección General de Salud
Ambiental - DIGESA) que tiene como funciones, entre otras, vigilar el estricto
cumplimiento de disposiciones generales referidas a cualquier vertimiento, llevar
un registro de oficial de los vertimientos de residuos a las aguas marítimas o
terrestres del país, estudiar solicitudes y expedientes relacionados con el
vertimiento de residuos, practicar visitas de inspección ocular, aprobar los
proyectos de plantas de tratamiento de aguas servidas, etc. (Art. 72º).
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VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS
7.1 Medidas De Mitigación
Medidas en la construcción e instalación del Proyecto:
Para reducir emisión de partículas fugitivas. Humedecer el terreno, cubrir
material de las excavaciones y/o colocar cerco de triplay alrededor del
terreno de construcción.
Para reducir emisiones de gases. Contratistas deben contar con vehículos
en buena condición de mantenimiento.
Para reducir emisión de ruido. Vehículos pesados deben tener silenciador,
además debe “apantallarse” el perímetro del proyecto con triplay de al
menos 2 m de altura.
En ambas etapas de los trabajos, los trabajadores de construcción civil
necesitarán contar con servicios higiénicos para no generar impacto ambiental
negativo.
Medidas para preservar la salud de las personas.
El caso de que no se apliquen las medidas e implementos de seguridad
adecuados.
El grifo entregará a empresas contratistas su reglamento de seguridad
interno y dichas empresas deben ponerlo en conocimiento a su personal,
asegurándose de cumplirlo.
El personal que trabaje en esta etapa debe poseer implementos de
seguridad.
Deben haber indicadores visuales, mostrando el tipo de protección que
usará el personal.
Los contratistas tendrán un responsable a cargo de la obra que coordine las
actividades, asegure el cumplimiento del PMA y el reglamento de seguridad
del grifo.
Se tomarán en cuenta las medidas preventivas exigidas en Norma Técnica
edificación: Seguridad durante la construcción además del Reglamento de
Seguridad del grifo.
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Medidas en la etapa de operación y mantenimiento.
Medidas para evitar accidentes de trabajo
El grifo dará charlas de seguridad a su personal, así mismo se les entregará
copia del Reglamento Interno de Seguridad para su conocimiento.
La charla de capacitación será registrada y servirá como documento
probatorio en caso de cualquier fiscalización. Así mismo todo incidente o
accidente producido en sus instalaciones debe registrarse para su
evaluación, lo que permitirá tomar medidas adicionales para eliminar o
reducir los riesgos de accidentes.
Medidas para reducir las emisiones
El grifo debe tener un Manual de Operación y Mantenimiento que describa
los procedimientos a efectuar en el grifo.
Medidas para reducir las emisiones de ruido
Las emisiones de ruido del compresor y grupo electrógeno se reducirá si
éstos se ubican en una habitación que evite la salida de ruido superior a los
60 dBA (medidos a 2 m de distancia y 1,2 m de altura, tomando como
referencia la pared externa de la habitación).
Medidas para evitar accidentes mayores
Los trabajos de mantenimiento deben ser conocidos y estar autorizados por
el grifo.
Debe haber un Sistema de Paro de Emergencia que actúe en caso falla
energía eléctrica o la instrumentación de seguridad del sistema, que permita
al operador tomar acciones para retomar el sistema en forma segura.
Equipo protección contra incendios debe inspeccionarse y probarse a
intervalos, cada 6 meses.
El Plan de Emergencias debe ponerse en práctica mediante simulacros.
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7.2 Manejo de Residuos Sólidos
Se utilizarán tachos/cilindros de colores con tapa y asas:
01 Cilindro amarillo, para residuos domiciliarios.
01 Cilindro rojo, para residuos de labores de mantenimiento.
01 cilindro negro, en caso se genere aceite de cambio en vehículos, p/aceite
usado.
Los residuos domiciliarios serán recogidos por camión recolector del Municipio
distrital. Residuos de mantenimiento se recogerán por personal de
mantenimiento o por EPS-RS. Los residuos domiciliarios y los de mantenimiento
irán a relleno sanitario autorizado por el Municipio Distrital.
7.3 Plan de Monitoreo Ambiental
A continuación se describen los aspectos más importantes que tendrán que
monitorearse en cada etapa.
7.3.1 Etapa de construcción
Monitoreo de calidad del aire
Se determinará la concentración de PM10 presentes en el ambiente y la
medición de ruidos, de acuerdo a lo indicado en el Cuadro siguiente
Cuadro
Monitoreo de Calidad de aire – Etapa de construcción
(1) De acuerdo al D.S Nº 085-2003-PCM – Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para el Ruido.
(*) No exceder el valor más de tres veces al año, de acuerdo con los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, D.S. Nº 074-2001-PCM.
Parámetro Lugar de muestreo
Concentración
máxima
aceptable (*)
PM-10 Sotavento 150 μg/m3
Ruido ambiental (1) En el perímetro y las viviendas más
cercanas a la estación de servicios 70 Laqt (día)
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Se ha tomado en cuenta el nivel permisible en horario diurno debido a que los
trabajos de construcción se realizarán en horas del día.
7.3.2 Etapa de operación y mantenimiento de las instalaciones
Monitoreo de calidad del aire
Punto de monitoreo
Sotavento: Punto por donde las corrientes de aire dejan las instalaciones,
ubicado sobre la oficina administrativa del grifo.
Parámetros a Evaluar
Se determinará la concentración de Hidrocarburos Totales (HCT) presentes en el
ambiente de acuerdo a lo indicado en el Cuadro.
Cuadro
Monitoreo de Calidad de aire
Parámetro Lugar de
muestreo
Periodicid
ad
Concentración
Máx.Aceptable
HCT
Sotavento
Trimestral 15 000 μg/m3 (1)
(1) De acuerdo con el Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos D.S. N° 015-2006-EM
Durante el monitoreo de calidad de aire deben efectuarse mediciones
meteorológicas de temperatura, humedad relativa, dirección y velocidad de
viento; lo cual servirá para sustentar los resultados obtenidos en informes de
monitoreo ambientales futuros.
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VIII. PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono es el documento que una empresa presenta a la autoridad
competente cuando tiene previsto el cese de operaciones, comprende todas las
actividades necesarias para el cierre de la instalación, trasladar todos los equipos y
estructuras, corregir cualquier condición adversa ambiental e implementar el
reacondicionamiento que fuera necesario para devolver el sitio a su estado original o
dejarlo en condiciones apropiadas para un nuevo uso del lugar.
8.1 Acciones
Después de haber brindado sus servicios de abastecimiento y darse por terminadas
las actividades. El establecimiento deberá desarrollar una serie de acciones que
permitan reacondicionar el área ocupada y dejarla en condiciones apropiadas para un
nuevo uso. Las acciones a llevar a cabo son las siguientes:
8.1.1 Desarrollo de un Plan de Abandono detallado
Una vez que El establecimiento haya decidido finalizar sus actividades parcial y
temporal, se comunicará oficialmente a las autoridades correspondientes: DGAAE,
Dirección General de Hidrocarburos del MINEM y OSINERGMIN, así como a las
empresas de suministro eléctrico y de servicio de agua y desagüe, etc.
Dentro de los 45 días calendario posteriores el titular de la Estación de Servicio
presentará el Plan de Abandono Definitivo a la DGAAE para la evaluación y
aprobación correspondiente, la misma que será remitida a OSINERGMIN para el
cumplimiento del abandono definitivo. Una vez aprobado el Plan de Abandono por
parte del MINEM; El establecimiento estará en condiciones de iniciar el abandono de
acuerdo con los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan. El
establecimiento tiene previsto desarrollar tres tipos de Plan de Abandono, que a
continuación se señalan:
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Plan de Abandono Parcial.- Es un abandono de una parte del total de
establecimiento (isla, tanque, etc.). Las acciones a seguir son:
Delimitar el área a abandonar.
Colocar guardianía permanente.
Se hará el corte de agua, electricidad y otros servicios.
Retirar el combustible del tanque, previa desgasificación, con equipo detector de
gases
Demolición de infraestructura civil, mecánica u otros, según el caso.
Manejo de los residuos sólidos procedentes de la demolición, así como los
residuos industriales peligrosos; EPS de Residuos Sólidos.
Comunicar a las autoridades correspondientes sobre la decisión de realizar el
abandono temporal.
Plan de Abandono Temporal.- Es el abandono del establecimiento de manera
temporal (semanas y meses).
Delimitar el establecimiento.
Poner aviso de que no está en funcionamiento.
Colocar guardianía permanente.
Se hará el corte de agua, electricidad y otros servicios.
Retirar el combustible del tanque, previa desgasificación.
Manejar los residuos industriales peligrosos a través de una (Empresa Prestadora
de Servicios de Residuos Sólidos o EPS-RS), registrada en la DIGESA.
Comunicar a las autoridades correspondientes sobre la decisión de realizar el
abandono temporal.
Plan de Abandono Definitivo.- Las acciones a seguir incluyen:
Inventario de materiales y equipos.- Se realizará una actualización de los planos
de las obras civiles, mecánicas y eléctricas. Así también se efectuará un inventario
de los equipos/estructuras y sus condiciones de conservación. El inventario servirá
para determinar aquella infraestructura que podrá rehusarse, para el mismo fin u
otro, aquélla que podrá reciclarse y la que será residuo. Dicha evaluación incluirá
tipos de materiales, pesos, volúmenes, estado de conservación, valor, entre otros.
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Retiro de estructuras.- Se realizará un metrado de las excavaciones para el retiro
de: dispensador, líneas eléctricas y otras estructuras que se encuentren
enterradas. Se elaborará un plan de retiro de las estructuras metálicas, recipientes,
equipos estacionarios, rotativos, eléctricos, instrumentos, tuberías, etc., que
contemple el menor riesgo, demoras e interrupciones en el tránsito vehicular o
peatonal cercano. Las tuberías y líneas de flujo aéreas serán inspeccionadas
especialmente en los empalmes y válvulas, para identificar fugas antes de efectuar
su retiro. Se demolerán las instalaciones que han sido determinadas previamente
en el plan de abandono, para luego efectuarse su disposición final
adecuadamente. Luego de haberse retirado las estructuras se procederá a rellenar
y/o nivelar el terreno.
Trasladar o tratar los residuos que se generen.- Todo residuo que no esté
contaminado y que sea generado por el acondicionamiento del sitio, deberá ser
tratado o dispuesto apropiadamente en un relleno sanitario autorizado por la
Municipalidad. Adicionalmente deberá realizarse una caracterización de los suelos,
especialmente de las áreas donde se han ubicado las estructuras. Los suelos
contaminados deberán ser removidos y convenientemente tratados y dispuestos.
Controlar el acceso a las estructuras remanentes para asegurar su
aislamiento de seres humanos y animales.- Durante la implementación del Plan
de Abandono no podrán acceder personas extrañas ni animales con el fin de evitar
cualquier accidente. En el caso de que deban acceder personas ajenas al
proyecto, éstas deberán contar con la autorización del propietario y/o
administrador.
Limpieza del lugar a un nivel que proporcionará protección ambiental a largo
plazo y que será seguro para el uso futuro al cual se ha destinado.- Consiste
en devolver al terreno su condición original o de uso deseado y aprobado. El
trabajo incluye actividades de relleno, reconstrucción y devolución del contorno
natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y protección
contra la erosión. Las condiciones topográficas y climáticas locales, serán tomadas
en cuenta en la metodología y tipo de reacondicionamiento.
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DDEECCLLAARRAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL ((DDIIAA)) PPAARRAA LLAA IINNSSTTAALLAACCIIOONN DDEELL
GGRRIIFFOO DDEE FFEELLIICCIIAA LLIIZZAARRBBEE AAYYOOQQUUEE
IX PLAN DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD DESDE LA ETAPA DE
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Aspectos Generales
El Grifo”, como parte integrante de las empresas que se dedican a la actividad de
Hidrocarburos y apoyando el interés del estado peruano en que su uso se
masifique por su importancia social, económica y medio ambiental; desea ayudar
a la promoción de su utilización masiva en el transporte terrestre automotor al uso
de los combustibles líquidos.
El alcance de este plan comprende estrategias de comunicación, consulta y
difusión dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales del grifo, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia
económica y comercial, concepto que es indispensable para el éxito comercial del
servicio.
Enfoque y Estrategia
El Plan de Comunicación y Relaciones Vecinales que aplicará el Grifo en el área
de influencia directa donde se realizarán las operaciones, establece mecanismos
y sistemas de información general a los vecinos del establecimiento, respecto a la
llegada de un nuevo servicio. Los aspectos de difusión y comunicación del nuevo
servicio conllevan un trabajo de identificación de potenciales clientes, el contacto
con los vecinos, la entrega de información acerca de las ventajas, beneficios y
seguridad, visita a los vecinos informando acerca de las características de los
sistemas de instalación, la política de ejecución de tareas del grifo, entre otros.
Procedimiento de Comunicación e Información acerca del Servicio
Para fines del proyecto la comunicación constituye una herramienta fundamental
en el manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones positivas con
los vecinos y/o potenciales clientes. El grifo está comprometido a un claro,
transparente y continuo proceso de comunicación, como parte de su estrategia y
política comercial, con la población en general.
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GGRRIIFFOO DDEE FFEELLIICCIIAA LLIIZZAARRBBEE AAYYOOQQUUEE
El Grifo mantendrá un proceso permanente de comunicación con los vecinos
considerado como punto principal del Plan de Comunicación y Relaciones
Vecinales. Con este fin el grifo irá fortaleciendo las estrategias de comunicación a
fin de asegurar la viabilidad del proyecto.
Dentro de la fase de operación del grifo se realizarán las siguientes actividades:
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS DEL
GRIFO FELICIA LIZARBE AYOQUE
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ANUALES PRIMER
SEMESTRE
SEGUNDO
SEMESTRE
1. Capacitación de trabajadores en temas de
protección ambiental y seguridad. X X
2. Difusión de cartillas ambientales a los vecinos. X
3. Campaña de mejoramiento de áreas verdes y
arborización de la cuadra. X X
4. Apoyo en la participación en el concurso de
parques y jardines auspiciado por la
Municipalidad.
X
5. En el requerimiento de mano de obra se dará
prioridad de la mano de obra local.
6. Convenio con Defensa Civil para simulacros
anuales con conocimiento de las Autoridades
(Municipio y vecinos) incluye charlas de
seguridad y medio ambiente.
X
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA INSTALACIÓN DE UN GRIFO DE PROPIEDAD DE FELICIA LIZARBE AYOQUE
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias es un documento elaborado para hacer frente a
situaciones de emergencia que pongan en riesgo la integridad humana,
material o al medio ambiente. Contiene los procedimientos al que se
ceñirá el personal del grifo para evitar daños mayores a través de una
rápida y oportuna respuesta.
8.1 Objetivos
Establecer los procedimientos que deben ejecutarse para controlar los
posibles accidentes y desastres que se puedan producir en las
instalaciones.
Mantener al personal, que labora dentro de las instalaciones,
capacitado para responder ante cualquier emergencia.
Evitar daños a la salud o integridad humana, a los bienes materiales y
al medio ambiente.
8.2 Ubicación del Grifo
El grifo estará ubicado en la Calle Real s/n, Distrito de Daniel Hernández,
Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica
8.3 Detalle de las instalaciones y su ubicación
De acuerdo a la descripción que se hace del proyecto, el Grifo contara con
las siguientes instalaciones:
En el Primer Nivel: Se construirá la oficina administrativa, tienda de
lubricantes y repuestos, casa de fuerza, Servicios Higiénicos.
Contará con un área abierta que será el patio de maniobras y de
almacenaje, donde se instalarán dos islas con sus respectivos
surtidores.
En el patio de maniobras se ubicarán una (01) isla de despacho 3.20
metros de largo por 1.20 mts. de ancho.
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA INSTALACIÓN DE UN GRIFO DE PROPIEDAD DE FELICIA LIZARBE AYOQUE
El grifo contará con un tanque disposiciòn horizontal para combustibles
líquidos con una capacidad de almacenamiento de 4,000 galones, de
tres compartimientos, para almacenar 1,000 galoes para Gasolina de
90 octanos, 1,000 galones para gasolina de 84 octanos y 2,000
galones para Petróleo Diesel B5. .
Se construirán una isla, en ella se colocará un cilindro de arena y otro
cilindro con tapa metálica para depositar los trapos empapados,
igualmente estos cilindros se colocara en el área de descarga.
Se contara con un total de (02) extintores distribuidos de la siguiente
manera: (01) extintor de 20 libras, en la fachada del establecuimiento,
un (01) extintor de 20 libras en la isla de despacho.
Así mismo el ingreso al establecimiento será de 6.00 metros en la
entrada y 6.00 metros en la salida, con un radio de giro de 6.50 metros.
Se colocara (03) puestas a tierra, (01) para el tablero general, las islas
y para las maquinas, otro en el sector descarga y otro para el
pararrayos.
Contará con Servicios Higiénicos por separado para damas y
caballeros, y para el personal del establecimiento, así mismo se
instalará un oficina de administración y ventas y un cuarto de
máquinas, para instalar la compresora y el generador eléctrico.
8.4 Equipos contra incendios
8.4.1 Detalle del almacenamiento del Combustible liquido
DESIGNACIÓN CARACTERÍSTICAS
Norma de Fabricación IRAM 2526/97; ISSO 9809-1; ISO 4705/83-
D; Código ASME-Sección VIII-Div. 1
Tipo Cilindro sin costuras
Tapas No
Presión de Diseño 250 Bar (25 MPa)
Presión de Prueba Hidrostática 375 Bar (37,5 MPa)
Presión Apertura Válvula de
Seguridad 300 Bar (30 MPa)
Prueba Manométrica 49 Kpa (0.5 Kg/cm2)
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA INSTALACIÓN DE UN GRIFO DE PROPIEDAD DE FELICIA LIZARBE AYOQUE
8.4.2 Extintores
Las características de los extintores y su ubicación se encuentran en el
siguiente cuadro:
Extintores y Elementos Contra Incendios
Descripción Cantidad Ubicación
Extintor de P.Q.S. (Polvo Químico Seco),
ABC , 20 libras, con raiting 20A 80BC,
con certificación UL.
1 Fachada de la zona de
administración.
Extintor de P.Q.S. (Polvo Químico Seco),
ABC , 20 libras, con raiting 20A 80BC,
con certificación UL.
1 En la zona de la isla de
despacho.
La ubicación de los extintores contará con la señalización de acuerdo a la
NTP (Norma Técnica Peruana) Nº 399.009.
8.5 Organización y funciones del personal de Contingencia
Es prioritaria la participación y capacitación del personal que labora en el
establecimiento, para poder actuar en caso de ocurrir algún incidente
(incendio, fuga de gas, sismos, etc.). La organización está compuesta por
personal permanente:
a. Administrador (Coordinador General)
Será el encargado de entrenar al personal (pudiendo contratar a un
asesor externo) que labora en las instalaciones para que estén
preparados a afrontar cualquier eventualidad. Se encargará de revisar que
todo el equipo contra incendios esté operativo y que las salidas de
evacuación de las oficinas administrativas estén libres de obstáculos.
Asimismo, tendrá a la mano el teléfono para solicitar apoyo al Cuerpo de
Bomberos, a la Policía Nacional, Hospitales, Ambulancias, Defensa Civil,
así como los teléfonos de OSINERGMIN y de la DREM Huancavelica,
para reportar el incidente.
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA INSTALACIÓN DE UN GRIFO DE PROPIEDAD DE FELICIA LIZARBE AYOQUE
Una vez concluida la emergencia, debe realizarse la evaluación final. Esta
labor se efectuará en base de la experiencia obtenida en la emergencia y
a los reportes del personal que haya participado.
b. Jefe de Playa (Asistente de Coordinación)
Remplazará al Coordinador General en su ausencia y su función será
entrar en contacto con el público visualizando toda la labor del
establecimiento. Se encargará de pulsar el Botón de Emergencia para
cortar el fluido eléctrico en el patio de maniobras, en caso de ocurrir algún
accidente en uno de los equipos de despacho o si ocurre un incendio.
Reportará el incidente al administrador y evacuará a toda persona ajena a
la emergencia o que no éste prestando apoyo. Dirige la movilización del
personal y equipos apropiados para las acciones a tomar.
c. Griferos, vigilantes (Brigada Contraincendio)
Serán los encargados de las acciones de respuesta a la emergencia, tales
como: interrupción del flujo, aislamiento de equipos y herramientas,
despliegue de extintores y la operación de los mismos.
8.6 Planes de Acción
Procedimientos de notificación de derrame del combustible
La persona que vea el derrame del combustible, debe informar de
inmediato al Jefe de Playa (Asistente de Coordinación).
El Jefe de Playa dará indicaciones a la Brigada y a su vez notificará
al Administrador (Coordinador General) de las operaciones que se
están realizando. De ser necesario, se activa el Plan de
Contingencias.
La Brigada procede a cumplir sus funciones, de acuerdo al Plan de
Contingencias.
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA INSTALACIÓN DE UN GRIFO DE PROPIEDAD DE FELICIA LIZARBE AYOQUE
8.7 Acciones de respuesta
a. Si se produce un pequeño derrame del combustible mientras se
está despachando a un vehículo
De inmediato se deberá suspender el despacho.
Apague el dispensador.
Colocar la pistola de despacho en su soporte.
Empujar (no encienda el motor) el vehículo, lo mas lejos posible.
Por precaución tener listos los extintores por si se produce un
incendio.
No inicie el despacho de combustible hasta que haya sido detectado
el origen del derrame, y personal especializado y autorizado lo
hubiese reparado.
b. Si se produce un derrame de grandes magnitudes
Interrumpir la fuente del mismo.
Apagar el dispensador.
No permitir que se enciendan motores.
Apagar el funcionamiento del equipo compresor
Desconectar la corriente, si la fuga no afecta la zona de
accionamiento de tableros, y si es de noche, dejar encendidas las
luces exteriores.
Mantener alejados a los espectadores y prohibir la entrada de
vehículos.
Avisar inmediatamente al Servicio Técnico de Mantenimiento
Avisar a la Empresa Distribuidora
Si el derrame es muy grande y se ha extendido a la vía pública,
avisar a la Policía para que desvíe el tráfico vehicular.
Dar aviso al Cuerpo de Bomberos.
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8.8 Sistema de lucha contra incendios
a. Responsabilidades
Es obligación de todo el personal del grifo, conocer y observar las reglas
de prevención de incendio y procedimientos de emergencia contenido en
este plan.
b. Detección de situaciones de emergencia y aviso
Cualquier situación de riesgo de incendio deberá ser informada al
Jefe de Playa.
En caso de amago de incendio o incendio, la persona que lo detecte,
alarmará de la situación a los responsables del establecimiento.
Quien detecte el incendio debe considerar si con los medios que tiene a
su alcance (extintores, agua, arena, etc.) puede controlar la situación,
debe hacerlo sin exponerse, previamente de haber alarmado a los demás
y cumpliendo con el “Rol de Incendio”.
c. Acciones de respuesta
Cortar la fuente de procedencia, en los casos que se tratase de un
derrame de magnitudes mayores.
El personal a cargo de las operaciones, será responsable de guardar
la documentación en uso, cerrar archivos, etc., y enrolarse a la
Brigada.
Todos los vehículos que se encuentren en el Grifo, deberán ser
llevados lo mas lejos posible, teniendo cuidado que no obstruyan el
tránsito de vehículos de emergencia y los equipos contra incendio.
Evacuar el área de personal no entrenado a una zona de seguridad.
Atacar el incendio con los extintores disponibles.
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De extenderse el fuego, notificar al Cuerpo de Bomberos y
proporcionar información sobre las instalaciones y tipo de incendio.
Tomar las precauciones de seguridad.
Notas:
1. Según el Art. 27º del D.S. Nº 029-97-EM, las situaciones de
emergencia (derrames de combustible, fugas, etc.), deberán ser
reportados al OSINERG dentro de las 24 horas de la ocurrencia,
vía fax (219-3400).
2. Posteriormente, luego de realizada la investigación, se deberá
remitir a OSINERG dentro de los cinco (05) días hábiles de la
ocurrencia, un informe ampliatorio del derrame y sus
consecuencias.
8.9 Llamadas de emergencia
El siguiente cuadro contiene el listado de las instituciones de apoyo y
respuesta en caso de siniestros:
INSTITUCIÓN TELÉFONO
Cía. de Bomberos (Huancavelica) (067) - 453100
Policía Nacional del Perú
(Huancavelica) (067) – 452729
Huancavelica) Hospital Es Salud ( (067) - 453155
Cruz Roja Peruana (084) 22-7779
Defensa Civil (01) - 2259898
Ministerio de Energía y Minas
Dirección Regional de Energía y
Minas.
(067) – 452871
OSINERG- Lima 0-800-12121
Dirección General de Hidrocarburos (01) - 4750065
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8.10 Evaluación del Plan
Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se tendrá
que efectuar una evaluación del PLAN DE CONTINGENCIA. Para tal fin,
se ha elaborado el siguiente cuestionario:
1. Fecha en que ocurrió el derrame
............................................................................................
2. Causas del derrame
............................................................................................
3. ¿Fue efectivo el Procedimiento del Plan de Acción?
Si – No ¿Por qué no?
..........................................................................................................
.....
4. ¿Se siguió y fue útil el Procedimiento de Notificación?
Si - No
¿Por qué no?
............................................................................................
5. ¿El Directorio Telefónico está Actualizado?
Si - No
6. ¿Hubo Incendio?
Si - No
7. ¿El Incendio se pudo controlar?
Si – No ¿Por qué no?
..........................................................................................................
8. ¿El Incendio causo muertes?
Si - No ¿Cuántas Personas y Por qué?
..............................................................................................
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9. ¿El Incendio causó heridos?
Si - No ¿Cuántas Personas y a donde fueron trasladados?
10. ¿El Incendio causo pérdidas en propiedades?
Si - No ¿Cuáles?
11. ¿Cómo se combatió el Incendio?
Si - No
Recursos Propios, ¿Cuáles?
………………………………………………….
Recursos Externos,
¿Cuáles?......................................................................
12. ¿Fue Suficiente el Equipos Utilizado?
Si - No
¿Cuál faltó?
………………………………………………………………………
13. ¿Se Recibió Apoyo de Otras Instituciones?
Si - No
¿De Cuáles?
………………………………………………………………………
14. ¿El personal estaba adecuadamente capacitado?
Si – No
15. ¿Se habían cumplido las etapas de capacitación previstas, y/o el
Cronograma Aprobado? Si - No
16. Recomendaciones para Mejorar el Plan de Contingencias
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ANEXOS AL PLAN DE CONTINGENCIAS
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ANEXO A
LISTA DE TELEFONOS EN CASO DE EMERGENCIA
DIRECTORIO DE EMERGENCIA
Comunicación con Organismos de Apoyo Teléfono
CIA DE BOMBEROS HUANCAVELICA (067) – 453100
POLICIA NACIONAL DEL PERU (HUANCAVELICA) (065) – 452729
HOSPITAL ES SALUD (HUANCAVELICA) (067) – 453155
DEFENSA CIVIL (01) - 2259898
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Dirección Regional de Energía y Minas (067) – 452871
OSINERG – Lima
0-800-12121
Dirección General de Hidrocarburos 01-475-0065
CONSULTORA ANDINA S.A.C.
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ANEXO B
REPORTE DE LLAMADAS AMENAZANTES
GRIFO
FECHA:
HORA:
RASGOS DE LA PERSONA
SEXO:
EDAD:
FORMA DE HABLAR
RAPIDO NORMAL INSULTANTE
LENTO RISUEÑO BORRACHO
CONFUSO SERIO TIMIDO
FUERTE COLERICO ASUSTADO
BAJO PREPOTENTE TRANQUILO
ACENTO DEL HABLA (extranjero, región del país, etc.)
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ANEXO C
INFORME DE SINIESTRO
ALCANCE: se hará llegar este informe a OSINERG y a la DGH cuando
ocurran eventualidades que hagan necesario poner en ejecución el PLAN DE
CONTINGENCIAS (PDC) o algún plan conformante de este.
TIPO DE EMERGENCIA:
LUGAR:
EMPRESA AUTORIZADA:
DESCRIPCIÓN DE LA EMERGENCIA:
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ACCIONES DE CONTROL:
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ANEXO D
BOTIQUÍN
01 AGUA OXIGENADA, 200 cc.
01 ALCOHOL YODADO, 250 cc.
01 ALCOHOL, 250 cc.
01 MERTHIOLATE INCOLORO, 200 cc.
03 PICRATO DE BUTECIN
01 ALGODÓN, 500 gr.
01 VENDA ELÁSTICA DE 10”
02 VENDAS ELÁSTICAS DE 6”
02 VENDAS ELÁSTICAS DE 3”
06 PAQUETES DE GASA QUIRÚRGICA
01 ESPARADRAPO DE 5 cm.
01 COLIRIO
25 CURITAS
02 TABLILLAS PARA FRACTURAS
01 AGUA DE AZAHAR, 250 cc.
01 FROTACIÓN CHARCOT
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ANEXO E
EQUIPOS DE EMERGENCIA
1) 03 Extintores de PQS
2) 01 Equipo de Bombero (Chaquetón, Casco, Botas, Guantes)
3) 01 Camilla para transportar heridos
4) 01 Linterna antichispa
5) 01 Pata de cabra
6) 01 Hacha
7) 01 Megáfono
8) 04 Rollos de cintas: “NO PASAR”
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Bibliografía
Ecología y Contaminación, por Knesse USA 1974.
Geología del Perú, por: Steinmann G. 1930.
Control de Poluciones y Derrames, Miten – Japan.
Valoración Económica de la Calidad Ambiental, por: Diego Azqueda
Oyarzun.
Boletines de INGEMMET.
Instituto Geográfico Nacional (I.G.N.).
Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA.
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