PROPOSAL MENEJEMEN PROYEK KESEHATANPROPOSAL PENGAJUAN LABORATORIUMKESEHATAN MITRA PRIBADI TTS

OLEH

ALFRED M. A. YIWA 1207017142EKA MEITY FAJARINI1207017100SITI SUBAIDAH1207017149

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKATUNIVERSITAS NUSA CENDANAKUPANG2015

KATA PENGANTARPuji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunianya, sehingga saya dapat menyelesaikan tugas proposal ini tepat pada waktunya.Terdorong oleh rasa ingin tahu, kemauan, kerja keras dikerahkan demi meweujudkan proposal ini. Semoga tulisan ini dapat memenuhi kewajiban kami dalam tugas materi Manajemen ProyekAdapun harapan kami, semoga proposal ini dapat menjadi contoh dalam pembuatan proposal proyek kesehatan.Kami menyadari bahwa proposal ini masih jauh dari kata sempurna untuk itu kami mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi kesempurnaan tugas proposal ini.

Kupang, 23 juni 2015

penulis

DAFTAR ISIKata Pengantar 2Daftar isi 3BAB I Pendahuluan 4 1.1. Latar Belakang 41.2. Rumusan Masalah 51.3. Tujuan 51.4. Dasar Pemikiran 61.5. Manfaat 7BAB II Visi Misi,StrategiDan Sasaran Laboratorium Klinik8a. Visi8b. Misi8c. Nilai-nilai8d. Tujuan8e. Strategi9f. Sasaran 9BAB III Program Laboratorium dan Jumlah Anggaran Bantuan103.1. Tempat Pelayanan103.2. Jenis Pelayanan Pemeriksaan103.3. Waktu Pelayanan 103.4. Tenaga Kerja103.5. Perijinan103.6. Jumlah Anggaran Bantuan Yang Diharapkan 11BAB IV PENUTUP 18DAFTAR PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN1.1. LATAR BELAKANGLaboratoriumsebagai pelaksana teknis Kesehatandan sebagai satuanpenelitian kesehatan mempunyai fungsi antara lain :1. Pelaksanakesehatansesuai dengan pembangunan kesehatan2. Pelaksana dan Pembina hubungan kerjasamadengan tenaga kesehatamn yang lain dan masyarakat .Agar pembangunan bidangkesehatanini dapat berhasil serta tugas dan fungsikesehatandapat dilaksanakan dengan baik, maka perlu peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) dan peningkatan pemberdayaan sarana dan prasarana laboratoriumbagi penunjangnya, yang merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan dalam peningkatan mutukesehatandan akan mempengaruhi pula efisiensi dan efektivitas dalam pelaksanaannya.Pelayanan Laboratorium merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan yang diperlukan untuk menunjang upaya peningkatan kesehatan, pencegahan, dan pengobatan, serta pemulihan kesehatan.Laboratoriumsebagai penyelenggarakesehatansangat tergantung pada keputusan birokrasi yang mempunyai jalur yang sangat penting dan kadang-kadang kebijakan yang dikeluarkan tidak sesuai dengan kondisi lingkungan dan kebutuhan kesehatan,Dengan demikianlaboratoriumkehilangan kemandirian motivasi dan inisiatif pengembangan dan menunjukkankesehatan, termasuk perbaikan mutukesehatan yang merupakan salah satu tujuankesehatannasional. Peran serta masyarakat, khususnyatenaga kesehatandalam penyelenggarakesehatanselama ini sangat minim.Dengan demikianhasil laboratoriummempunyai beban untuk mempertanggung jawabkan hasilpenelitiankepadapasien,klien ataupun tenaga kesehatan lainyasebagaipenentu tindakan selanjutnya.laboratorium kesehatanyang bermutu menunjukkan pada derajat atau tingkat keunggulan suatukesehatandalam memadukan berbagai input seperti bahan dan alat penelitian,saranakesehatan, suasanalaboratoriumyang kondusif, lingkungan yang nyaman dan dukungan administrasi, sehingga terjadi interaksipelayananyang baik. Untuk melangkah ke arah itu dengan melihat kondisi sarana prasarana yang ada mustahil bisa tercapai masih jauh dari kemungkinan.Apabila dikaitkan dengan tuntutanprogram kesehatan ataurumah sakityang menginginkanmasyarakat sadar akan pentingnya kesehatan dan skrining penyakit dari gejala- gejala yang di rasakandan mendapatkepastian diagnosa agar bisa membatasi ataupun dapat mengobati lebih dini agar trcapainya kesehatan masyarakatyang baik, menginginkan mutukesehatanyang meningkat sementara kemampuan dan keberadaaanlaboratorium sangat jarang di masyarakat sehinggauntuk menjawabdiagnosaitu sangat memprihatinkan.Atas dasar itulah kami mengajukan Permohonan Bantuan Pengadaan Peralatan laboratoriummengingatkesehatan masyarakat tujuannya adalah untuk menunjangsarana kesehatanan yang lengkap.1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas maka rumusan masalahnya yaitu : Bagaimana upaya dalam melakukan pengobatan dan pemulihan kesehatan tanpa meninggalkan upaya preventif dan promotif?

1.3. TUJUANa) Tujuan dari Penyusunan Profil Laboratorium Kesehatan adalah : Mengenalkan arti pentingnya pemeriksaan laboratorium Kesehatan pada masyarakat, Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas Agar Peran serta masyarakat, swasta, lintas sektor, Organisasi Profesi, dan asosiasi semakin meningkat.b) Tujuan dilakukannya pemeriksaan laboratorium adalah : Menyaring berbagai penyakit dan mengarahkan tes ke penyakit tertentu misalnya dengan urinalisis ditemukan bilirubin dan urobilin positif yang berarti ikterus, maka tes selanjutnya adalah untuk melihat gangguan faal hati. Menegakkan atau menyingkirkan diagnosis misalnya anemia, malaria, tbc, DM. Memastikan diagnosis dari diagnosis dugaan, misalnya tifoid, hepatitis B, HIV. Memasukkan/mengeluarkan dari diagnosis diferensial misalnya pasien dengan panas; tifoid, malaria,dengue hemorrhagic fever(DHF). Menentukan beratnya penyakit, misalnya hepatitis, infeksi saluran kemih Menentukan tahap penyakit, misalnya penyakit kronis: tbc paru, sirosis hati. Menyaring penyakit dalam seleksi calon donor darah. Membantu menentukan rawat inap, misalnya observasi tifoid, observasi leukemia. Membantu dalam menentukan terapi atau pengelolaan dan pengendalian penyakit, misalnya leukemia, diabetes Membantu ketepatan terapi, misalnya tes kepekaan kuman. Memonitor terapi, misalnya tes HbA1c pada diabetes, widal pada tifoid. Menghindari kesalahan terapi dan pemborosan obat setelah ditemukan diagnosis Membantu mengikuti perjalanan penyakit, misalnya diabetes, hepatitis. Memprediksi atau menentukan ramalan (prognosis) penyakit, misalnya dislipidemia dengan penyakit jantung, kanker dengan kematian. Membantu menentukan pemulangan pasien rawat inap, misalnya bila hasil pemeriksaan laboratorium kembali normal. Membantu dalam bidang kedokteran kehakiman, misalnya tes untuk membuktikan perkosaan. Mengetahui status kesehatan umum (general check up)

1.4. DASAR PEMIKIRAN1. kesehatan sebagai suatu faktor utama dan investasi berharga yang pelaksanaannya didasarkan pada sebuah paradigma baru yang biasa dikenal dengan paradigma sehat,yakni paradigma kesehatan yang mengutamakan upaya promotif dan preventif tanpa mengabaikan kuratif dan rehabilitatif.2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 memuat ketentuan yang menyatakan bahwa bidang kesehatan sepenuhnya diserahkan kepada daerah masing-masing yang setiap daerah diberi kewenangan untuk mengelola dan menyelenggarakan seluruh aspek kesehatan.3. Peraturan PemerintahNomor 38 Tahun 2007 yang mengatur tentang pembagian urusan antara Pemerintah, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota. Berdasarkan hal tersebut,4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan perlu disesuaikan dengan semangat otonomi daerah. Oleh karena itu, perlu dibentuk kebijakan umum kesehatan yang dapat dilaksanakan oleh semua pihak dan sekaligus dapat menjawab tantangan era globalisasi dan dengan semakin kompleksnya permasalahan kesehatan.5. Laboratorium klinik adalah sarana kesehatan yang melaksanakan pelayanan pemeriksaan di bidang hematologi, kimia klinik, mikrobiologi klinik, parasitologi klinik, imunologi klinik, atologi anatomi dan atau bidang lain yang berkaitan dengan kepentingan kesehatan perorangan terutama untuk menunjang upaya diagnosis penyakit, penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan (Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 364/MENKES/SK/III/2003).

1.5. Manfaat Laboratorium Klinik Skrining atau uji saring adanya penyakit subklinis, dengan tujuan menentukan resiko terhadap suatu penyakit dan mendeteksi dini penyakit terutama bagi individu beresiko tinggi (walaupun tidak ada gejala atau keluhan). Konfirmasi pasti diagnosis, yaitu untuk memastikan penyakit yang diderita seseorang, berkaitan dengan penanganan yang akan diberikan dokter serta berkaitan erat dengan komplikasi yang mungkin saja dapat terjadi Menemukan kemungkinan diagnostik yang dapat menyamarkan gejala klinis Membantu pemantauan pengobatan Menyediakan informasi prognosis atau perjalanan penyakit, yaitu untuk memprediksi perjalanan penyakit dan berkaitan dengan terapi dan pengelolaan pasien selanjutnya Memantau perkembangan penyakit, yaitu untuk memantau perkembangan penyakit dan memantau efektivitas terapi yang dilakukan agar dapat meminimalkan komplikasi yang dapat terjadi. Pemantauan ini sebaiknya dilakukan secara berkala. Mengetahui ada tidaknya kelainan atau penyakit yang banyak dijumpai dan potensial membahayakan Memberi ketenangan baik pada pasien maupun klinisi karena tidak didapati penyakit

BAB IIVISI MISI,STRATEGIDAN SASARAN LABORATORIUM KLINIK

Kesehatan diselenggarakan dalam upaya mencapai visi "Indonesia Sehat 2015". Sebagai salah satu pelaku pembangunan kesehatan, maka dalam penyelenggaraan pengembangan pelayanan UPTD LABKESDA harus dengan seksama memperhatikan dasar-dasar pembangunan kesehatan sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Kesehatan Menuju Indonesia Sehat 2015 yaitu perikemanusiaan, pemberdayaan, kemandirian, adil, merata, pengutamaan dan manfaat.a. Visi 1. Meningkatkan efisiensi pelayanan kesehatan2. Memenuhi tuntutan masyarakat3. Memberikan kepuasan kepada pelanggan4. Mengantisipasi era keterbukaan dan persaingan bebasb. Misi1. Pelayanan laboratorium kesehatan kepada masyarakat2. Pembinaan fasilitas pelayanan laboratorium kesehatan3. Pengembangan upaya-upaya pelayanan laboratorium kesehatanc. Nilai-nilai1. Berpihak kepada masyarakat2. Bertindak cepat dan tepat3. Kerjasama tim4. Integritas tinggi5. Transparan dan Akuntabeld. TujuanSebagai penjabaran dari visi, maka tujuan yang akan dicapai adalah terselenggaranya pelayanan laboratorium kesehatan secara berhasil guna dan berdaya guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Pelayanan laboratorium kesehatan yang berhasil guna dan berdaya guna dapat dicapai melalui pembinaan, pengembangan dan pelaksanaan serta pemantapan fungsi-fungsi administrasi kesehatan yang didukung oleh SIK (Sistem Informasi Kesehatan) serta hukum kesehatan. PElayanan laboratorium kesehatan diarahkan untuk mencapai sasaran, yaitu :1) Terpenuhinya akreditasi lembaga laboratorium kesehatan2) Tercapainya sertifikasi personil UPTD LABKESDA3) Terpenuhinya persyaratan sarana dan prasarana sesuai standar pelayanan.4) Terpenuhinya standar pelayanan penunjang diagnostik lainnya5) Menjadikan UPTD LABKESDA sebagai Fasilitas Pelatihan TeknisKelaboratoriuman.e. StrategiUntuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan, dilaksankan strategi sebagai berikut : Sosialisasi Program pelayanan laboratorium kesehatan Mengupayakan dukungan dari pihakberwenang/komitmen politis Mempersiapkan sumber daya laboratorium kesehatan Meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan mutu sumber daya manusia laboratorium kesehatan Meningkatkan pendapatan asli daerah Mengembangkan semua fungsi/misi UPTD LABKESDA Mengembangkan manajemen profesional Mengembangkan sistem informasi pelayanan laboratorium kesehatan

f. Setrategi PemasaranStrategi pemasaran laboratorium klinik dapat dilakukan sebagai berikut : 1. Melalui pronosi dari mulut ke mulut2. Sepanduk3. Brosurg. SasaranTerlaksananya pelayanan Laboratorium untuk menunjangkesehatan masyarakat secara keseluruhan baik di Kota/KabupatenTTSmaupun daerah di sekitarnya

BAB IIIPROGRAM PELAYANANLABORATORIUM DAN JUMLAH ANGGARAN BANTUAN

3.1. Tempat PelayananTempat pelayanan yang digunakan adalah bangunan milik sendiri yang terletak di Jl. Melati No. 20 TTS Tempat pelayanan kami ini strategis dan mudah dijangkau karena berada di pusat kota.3.2. Jenis Pelayananpemeriksaan laboratorium : HB @ 30.000 BTA @ 60.000 Gula darah @ 50.000 PAP semir @ 100.0003.3. Waktu PelayananPelayanan dilakukan setiap senin s/d sabtu dimulai dari pukul 08.00-15.00 WIB.3.4. Tenaga Kerjaa. 4tenagapetugas pelayanan(analis)Tugas :petuas pemeriksa laboratoriumb. 1 orang Administrasi (S1 ekonomi)Tugas : Mengurus masalah administrasi klinikc. 1 Keamanan/security (SMA)Tugas : mengurus masalah keamanan klinik anakd. 1 orangcleaning service(SMA)Tugas :bersih bersihMasing-masing dari tenga kami bersertifikat dan memiliki asuransi tenaga kerja.3.5. PerizinanUsaha kami memiliki perizinan sebagai berikut :a) SITU ( Surat Izin Tempat Usaha) yang dikeluarkan oleh Pemkot TTS dengan No :603/1775/750.A/BPPTSP-C/1V/2013.b) Surat Keterangan pendirianlaboratoriumKlinik Surat Keterangan pendirian dikeluarkan oleh Dinkes.c) Memiliki Akta Notarisd) Memiki NPWP3.6. JUMLAH ANGGARAN BANTUANYANG DIHARAPKANBiaya yang dibutuhkan programpembangunan laboratorium mitra mandirisejumlah, Rp129.000.000 jumlah anggaran bantuan yang kami harapkanRp. 45.000.000,-demikianperincian Anggaran sebagai berikut :a. BiayadasarNoJenis bahan dan barangUraianTotal

2Meubelair dan renovasi kecilMeja, kursi,tempat tidurPenataan halamanRp.5.000.000Rp.1.000.000

3Peningkatan mutu pelayananPelatihanmutu pelayananRp. 3.000.000Rp. 2.500.000

4AdministrasiAlat tuliskomputerRp. 500.000Rp.3.000.000

5Setrategi pemasaranbrosursepandukRp..100.000Rp.500.000

6Biaya perizinanRp.5000.000

7BangunanRp.60.000.000

TOTALRP. 80.600.000

b. Biaya peralatanNoNama PeralatanModel/TipeMerekNo.RegistrasiSatuanHJSA Rp

1Test Gula DarahAscensia EliteBayer DiagnosticsAKL 101013035021 Unit1,400,000

2HB sahriClinitek StatusBayer DiagnosticsAKL 1010240380610Unit1,000,000

3Urine AnalyzerClinitek 500Bayer DiagnosticsAKL 101024004631 Unit5,000,000

4BTAAdvia 60Bayer DiagnosticsAKL 202053003671 Unit5,000,000

5Hematology AnalyzerAdvia 120Bayer DiagnosticsAKL 202053003651 Unit15,000,000

6PhotometerRA 50Bayer DiagnosticsAKL 101013035031 Unit5,000,000

7Clinical ChemistryAnalyzer Express PlusBayer DiagnosticsAKL 101023014231 Unit5,000,000

8Blood GasRapidlab 248Bayer DiagnosticsAKL 201023037251 Unit10,000,000

TotalRp.47.400.000

c. Peralatan habis pakaiNoNama barangBiyaya

2AkuadesRp 100.000

3RengerARp 200.000

4Renger BRp 200.000

5Larutan kelorinRp 100.000

6Asam asetatRp 100.000

7HclRp 100.000

TotalRp 1000.000

d. Sumber pemasukanMengajukan pemohonan dana ke dinas setempat dengan cara mengajukan proposal pendirianlaboratorium Rp 45.000.000Dana pribadi Rp 86.000.000Dana yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan pelayananlaboratoriumadalah sebagai berikut :1. ModalAwalBiaya dasarRp80.600.000PeralatanRp.47.400.000Peralatan habis pakaiRp1.000.000+TotalRp129.000.000

2. Rencana anggaran dan pendapatanBulanke-1 Biaya rutin bulanana) Ketenagakerjaan4tenagapetugas pelayanan(@ Rp 1.500.000)Rp.6.000.0001 orang AdministrasiRp.1.200.000Keamanan/security (SMA)Rp.1.000.0001cleaning sarvise@ Rp 1.200.000,-Rp.800.000`+TotalRp9.000.0003. Biaya lain-lainHCLRp20.000AkuadesRp50.000RengerARp20.000Renger BRp20.000Larutan kelorinRp10.000Asam asetatRp15.000TeleponRp100.000AdministrasiRp50.000ListrikRp100.000PAMRp150.000 +TotalRp535.0004. Biaya rutinbulanke-1DirekturRp.2.500.000Wakil DirekturRp.2.000.000SekretarisRp.1.500.000BendaharaRp.1.500.000AnggotaRp1.000.000+TotalRp.8.500.0005. Total Pengeluaran PerbulanTenaga Kerja Rp9.000.000Biaya lain-lainRp535.000Biaya rutinbulanke-1 Rp 8.500.000 +TotalRp 18.035.0006. Proyeksi pendapatanbulanke-1 PendapatanbulanpertamaPemeriksaan Hb 10pasien@30.000x26hri=Rp 7.800.000BTA 5pasien @60.000x 26 hri=Rp 7.800.000Papsmir 1 pasien@100.000x 26 hri=Rp2.600.000Tes gula darah 5 pasien @ 50.000x26 hri=Rp 6.500.000+Total Rp.24.700.000 Perkiraan laba rugiperbulan pd bulanke-1PendapatanbulanpertamaRp24.700.000PengeluaranperbuanRp18.035.000-Laba sebelum pajakRp6.665.000Pajak pendapatan (10%)Rp 666.500-Total laba nettoRp5.998.500 BEP (Break Event point)modal sendiri:laba bersih x 100 %86.000.000:5.998.500=14.33 x 100 =14.bulan 33 hariJadi modal dapat dikembalikan 1 tahun 3 bulan 3hari7. MANAJEMEN KLINIKAspek manajemen dan struktur organisasi klinik sebagai berikut : KepengurusancLayananlaboratoriumKlinik ini memiliki susunan kepengurusan sebagai berikut:Direktur : dr.Putri Retno JanatiWakil Direktur : Asri Yulia Wulandari, SST M.KesSekretaris: Rindi yuliyanti, SSTBendahara:Melani, SEAdministrasi : Fitriani, SEAnggota: kartika, SST

Tugas Pokok Kepengurusan :1) Direktur : Mengawasi semua kegiatan pekerjaan yang berhubungan dengan perusahaan.2) Wakil Direktur : Menggantikan pekerjaan Direktur apabila Direktur berhalangan.3) Manajer : Mengawasi kegiatan perkantoran.4) Bendahara : Mengurusi kegiatan keuangan perusahaan.5) Sekretaris : Menyiapkan data-data yang diperlukan oleh Direktur. 6) Administrasi : Mengurusi semua kegiatan surat-menyurat perusahaan.7) Kepala Bagian Pengadaan & Perlengkapan : Mengadakan dan melengkapi sarana dan prasarana yang di butuhkan olehperusahaan.8) Staf Anggota : Membantu dalam pelaksanaan kegiatan perusahaan

BAB IV PENUTUP

Demikian Proposal ini dibuat, dengan harapan dapat dijadikan bahan pertimbangan. Kami yakin bapak Kepala Dinas Kesehatan dapat mempertimbangkan dan mengabulkan permohonan ini yang juga merupakan keinginan dan harapan masyarakat di wilayah kabupaten TTS.

Tak ada gading yang tak retak, demikian ungkapan yang tepat untuk isi proposal ini, namun harapan kami mudah-mudahan dengan rencana dan niat yang baik akan mewujudkan hasil yang baik pula, tepat guna dan berhasil guna. Sebagaimana yang kita harapkan dalam meningkatan mutukesehatandan menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas,sehat jasmani rohaniditunjang oleh sarana dan prasarana yang memadai agar tercipta kesejahteraan lahir dan batin.

Akhirnya kepada Allah SWT jualah segala keinginan kita serahkan karena atasKehendak-Nya segala sesuatu bisa terwujud. Amiiin.

DAFTAR PUSTAKAhttps://web.facebook.com/permalink.php?story_fbid=185764654865509&id=168792449896063http://reg2tingkat2.blogspot.com/2011/12/proposal-laboratorium-klinik.html

18