12
TUGAS INDIVIDU RESUME : ENVIROMENTAL SOCIOLOGY JHON HANNIGAN MATA KULIAH : SOSIOLOGI LINGKUNGAN OLEH: CATUR PAMUNGKAS 20012681318025 PROGRAM STUDI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PROGRAM PASCASARJANA

Konstruksi Sosial Isu

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Konstruksi Sosial Isu

TUGAS INDIVIDU

RESUME : ENVIROMENTAL SOCIOLOGY JHON HANNIGAN

MATA KULIAH : SOSIOLOGI LINGKUNGAN

OLEH:

CATUR PAMUNGKAS

20012681318025

PROGRAM STUDI PENGELOLAAN LINGKUNGAN

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SRIWIJAYA

2013

Page 2: Konstruksi Sosial Isu

Tugas Resume

Buku: Enviromental Sociology – Jhon Hannigan

Bab 5 (Hal 63-70)

Konstruksi sosial isu-isu Masalah lingkungan

Masalah lingkungan tersebut banyak cara untuk masalah-masalah sosial secara umum .

Ada , bagaimanapun, beberapa perbedaan penting . Sementara masalah-masalah sosial yang

sering menyeberang dari wacana medis untuk arena wacana publik dan tindakan ( Rittenhouse

1991 : 412 ) , mereka tetap memperoleh banyak kekuatan retoris mereka dari moral ketimbang

argumen faktual . Sebaliknya , masalah lingkungan seperti keracunan pestisida atau pemanasan

global ( Yearley 1992: 117 ) . Hal ini berlaku dalam kasus keadilan lingkungan , yang salah satu

dakwaan yang dikenakan paling moral dari polusi korporasi dan negara . Selain itu , meskipun

mereka dapat ditelusuri. Masalah lingkungan memiliki dasar f yang lebih mengesankan daripada

masalah sosial , yang lebih berakar pada masalah pribadi yang menjadi dikonversi ke dalam isu-

isu publik ( Mills 1959 ) .

Penafsiran konstruksionis memiliki satu set utama akar dalam pergeseran paradigma

yang mengubah ' masalah sosiologi sosial ' pada awal tahun 1970 .

Membangun masalah sosial

Hampir seperempat abad yang lalu , masalah sosiologi sosial pertama dimulai dengan

munculnya artikel seminal oleh Malcolm Spector dan John Kitsuse ( 1973) yang berjudul '

‘Social problems: a reformulation’' . Dan di buku berikutnya ( 1977) , Spector dan Kitsuse

menantang pendekatan ' structural functional ' untuk masalah-masalah sosial yang sampai saat

itu mendominasi lapangan . Fungsionalisme , Dicontohkan oleh karya Merton dan Nisbet ( 1971)

, diasumsikan sangat mudah diindetifikasi adanya masalah sosial ( kriminalitas, perceraian ,

penyakit mental ) yang merupakan produk langsung, cirinya terlihat kondisi-kondisi obyektif .

Page 3: Konstruksi Sosial Isu

Sosiolog dianggap sebagai ahli yang menggunakan metode ilmiah untuk menemukan dan

menganalisa pelanggaran moral dan menyarankan para pembuat kebijakan tentang cara terbaik

untuk mengatasinya. Selain itu, peran sosiolog adalah untuk membawa pembaca untuk

meletakkan sebuah kesadaran dan pemahaman tentang kondisi mengkhawatirkan yang tidak

mudah terlihat ( Gusfield 1984 : 39 ) .

Spector dan Kitsuse berpendapat bahwa masalah-masalah sosial tidak kondisi statis

melainkan ‘sequences of events’ yang berkembang atas dasar definisi kolektif . Oleh karena

itu ,ia mendefinisikan masalah sosial ‘the activities of groups making assertions of grievances

and claims to organizations, agencies and institutions about some putative conditions’

( 1973 : 146 ) . Sejak tahun 1973 , konstruksionisme sosial telah semakin bergerak menuju inti

dari teorisasi sosial , menghasilkan massa kritis kontribusi teoritis dan empiris baik di dalam

daerah masalah sosial dan sosiologi di secara menyeluruh.

Konstruksionisme sebagai alat analitik

Best ( 1989 : 250 ) telah mencatat bahwa konstruksionisme tidak hanya membantu

sebagai sikap teoritis , tetapi juga bahwa hal itu dapat berguna sebagai alat analisis . Dalam hal

ini , ia menyarankan tiga fokus utama untuk mempelajari masalah-masalah sosial dari perspektif

konstruksionis sosial : the claims them- selves; the claims-makers; and the claims-making

process.

Nature of claims

Sebagai awalnya dikonsep oleh Spector dan Kitsuse , klaim keluhan tentang kondisi

sosial yang anggota kelompok dianggap ofensif dan tidak diinginkan . Menurut Best (1989 :

250), ada beberapa pertanyaan kunci yang harus dipertimbangkan ketika menganalisis isi klaim :

What is being said about the problem? How is the problem being typified? What is the rhetoric

of claims-making? How are claims presented so as to persuade their audi- ences?

Grounds atau data memberikan fakta-fakta dasar yang membentuk berikutnya

pembuatan kebijakan wacana . Ada tiga jenis utama dari dasar pernyataan : definitions, examples

Page 4: Konstruksi Sosial Isu

and numeric esti- mates. Definisi menetapkan batas-batas atau domain masalah dan memberikan

orientasi , yaitu , panduan untuk bagaimana kita menafsirkannya . Contoh memudahkan badan

publik untuk mengidentifikasi dengan orang yang terkena masalah, terutama di mana mereka

dilihat sebagai korban tak berdaya . Cerita kekejaman adalah salah satu jenis terutama efektif

misalnya. Dengan memperkirakan besarnya masalah , klaim pembuat membangun pentingnya ,

potensi pertumbuhan dan jangkauan (often of epidemic proportions) .

Warrants adalah pembenaran untuk menuntut tindakan yang akan diambil . Ini dapat

termasuk menghadirkan korban sebagai bersalah atau tidak bersalah , menekankan hubungan

dengan sejarah masa lalu atau menghubungkan klaim terhadap hak-hak dasar dan kebebasan .

Sebagai contoh, dalam menganalisis literatur profesional pada ' penyalahgunaan tua ' , Baumann

( 1989) mengidentifikasi enam waran utama : ( 1 ) orang tua tergantung , (2 ) orang tua yang

rentan; ( 3 ) penyalahgunaan adalah mengancam nyawa ; ( 4 ) orang tua tidak kompeten , (5 )

penuaan tekanan keluarga , (6 ) penyalahgunaan tua sering menunjukkan masalah keluarga

lainnya .

Kesimpulan menguraikan tindakan yang diperlukan untuk mengurangi atau

memberantas masalah sosial . Ini sering memerlukan perumusan kebijakan pengendalian sosial

baru oleh lembaga birokratis ada atau penciptaan lembaga baru untuk melaksanakan kebijakan

ini .Best lebih lanjut mengusulkan dua tema atau taktik yang berbeda-beda sesuai dengan sifat

dari target audiens retoris . Retorika kejujuran ( nilai atau moralitas mengharuskan masalah

mendapat perhatian ) yang paling efektif pada awal kampanye klaim pembuatan ketika penonton

lebih terpolarisasi , aktivis kurang berpengalaman dan permintaan utama adalah untuk masalah

yang harus dilihat dalam baru cara . Sebaliknya , retorika rasionalitas ( meratifikasi klaim akan

mendapatkan penonton beberapa jenis manfaat nyata ) bekerja paling baik pada tahap

selanjutnya dari masalah sosial dikonstruksi pada saat klaim pembuat yang lebih canggih ,

permintaan utama adalah untuk agenda kebijakan rinci dan khalayak yang lebih mudah dibujuk .

Rafter (1992 : 27 ) telah menambahkan taktik retoris lain untuk daftar yang Terbaik : bahwa

pembentukan archetype . Arketipe adalah template dari mana stereotip yang dicetak dan karena

itu memiliki kekuatan persuasif yang cukup sebagai bagian dari kampanye klaim keputusan.

Dalam melihat identitas klaim pembuat , Terbaik ( 1989b : 250 ) menyarankan bahwa

kita menimbulkan sejumlah pertanyaan . Apakah klaim pembuat berafiliasi dengan organisasi

Page 5: Konstruksi Sosial Isu

tertentu , sosial bergerak-dokumen , profesi atau kelompok kepentingan ? Apakah mereka

mewakili kepentingan mereka sendiri atau orang-orang dari pihak ketiga ? Apakah mereka

berpengalaman atau pemula ? ( Sebagaimana telah kita lihat , hal ini dapat mempengaruhi

pilihan taktik retoris . )

Banyak penelitian yang telah dilakukan dalam modus konstruksionis sosial telah

menunjukkan peran penting yang dimainkan oleh para profesional medis dan ilmuwan dalam

membangun masalah sosial klaim . Orang lain telah mencatat pentingnya kebijakan atau isu

pengusaha - politisi , firma hukum kepentingan umum , pegawai negeri sipil - yang kariernya

tergantung pada menciptakan peluang baru , program dan sumber pendanaan . Klaim pembuat

juga dapat berada di media massa , terutama karena pembuatan berita tergantung pada

wartawan , editor dan produser terus-menerus menemukan tren baru , mode dan isu-isu .

Para pemain klaim pembuat yang bergabung untuk mempromosikan masalah sosial bisa

sangat beragam . Misalnya, Kitsuse et al . ( 1984) mengidentifikasi tiga kategori utama dari

klaim - keputusan di identifikasi masalah kikokushijo di Jepang , yaitu, kelemahan pendidikan

anak sekolah Jepang yang orang tuanya telah mengambil mereka ke luar negeri sebagai bagian

dari postingan perusahaan atau diplomatik : para pejabat di bergengsi dan berpengaruh instansi

pemerintah , kelompok informal yang diselenggarakan istri diplomatik dan perusahaan , dan '

meta ' - kelompok dukungan orang dewasa muda yang telah menjadi korban dari pengalaman

kikokushijo .

Hal ini juga penting untuk diingat bahwa tidak semua klaim pembuat dapat ditemukan

di antara akar rumput atau masyarakat sipil . Sebagai contoh, telah menyarankan bahwa

kontemporer

' obesitas krisis' telah dikapteni oleh ' kelompok yang relatif kecil ilmuwan dan dokter ,

banyak langsung didanai oleh industri penurunan berat badan , [ yang ] telah menciptakan

definisi sewenang-wenang dan unsci - entific kelebihan berat badan dan obesitas ' ( Oliver 2005 ,

dikutip Gibbs 2005: 72 ) .

Claims-makers

Wiener ( 1981) telah menggambarkan definisi kolektif masalah sosial sebagai interaksi

terus ric - ocheting antara tiga sub - proses : menghidupkan masalah (establishing turf rights,

Page 6: Konstruksi Sosial Isu

developing constituencies, funnelling advice and imparting skills and information); legitimasi

masalah (borrowing expertise and prestige, redefining its scope, e.g. from a moral to a legal

question, building respectability, maintaining a separate identity); dan masalah (competing for

attention, combining for strength, i.e. forging alli- ances with other claims-makers,

selecting supportive data, convincing opposing ideologists, enlarging the bounds of

responsibility). Ini adalah tumpang tindih bukan dari proses sekuensial yang bersama-sama

menghasilkan arena publik yang dibangun di sekitar masalah sosial .

Hilgartner dan Bosk ( 1988 ) telah mengidentifikasi arena ini dari wacana publik

sebagai lokasi utama untuk evaluasi definisi masalah sosial . Namun, bukan memeriksa tahap-

tahap perkembangan masalah , mereka mengusulkan sebuah model yang menekankan persaingan

antara masalah sosial yang potensial untuk perhatian , legitimasi dan sosial sumber daya. Klaim

pembuat atau ' koperasi ' dikatakan sengaja beradaptasi masalah sosial mereka mengklaim sesuai

dengan target lingkungan mereka , misalnya , dengan kemasan klaim mereka dalam sebuah

novel , bentuk dramatis dan ringkas atau dengan framing klaim dalam retorika politik dapat

diterima .

Best ( 1989b : 251 ) menimbulkan sejumlah pertanyaan yang berguna tentang proses

klaim keputusan. Siapa yang menangani klaim - pembuat ? Apakah klaim - keputusan lainnya

menyajikan klaim saingan ? Keprihatinan dan kepentingan apa yang penonton klaim pembuat '

membawa ke masalah ini , dan bagaimana ini datang untuk membentuk respon penonton dengan

klaim ? Bagaimana sifat dari klaim atau identitas klaim pembuat mempengaruhi respon

penonton?

Key tasks/processes in the social construction of environmental problems

Dalam mendefinisikan masalah lingkungan , membawa mereka ke perhatian masyarakat

dan memprovokasi tindakan, klaim keputusan harus terlibat dalam berbagai kegiatan . Beberapa

di antaranya terpusat.

berkaitan dengan definisi kolektif potensi masalah , orang lain dengan tindakan kolektif

yang diperlukan untuk memperbaiki mereka ( Cracknell 1993 : 4 ) . Ini bukan untuk mengatakan

bahwa unsur-unsur definisi dan tindakan tidak menjalin terus-menerus. Namun demikian ,

Page 7: Konstruksi Sosial Isu

masalah lingkungan lakukan mengikuti tata duniawi tertentu dari perkembangan saat mereka

kemajuan dari penemuan awal untuk implementasi kebijakan .

Assembling environmental claims

Tugas perakitan klaim lingkungan menyangkut penemuan awal dan elaborasi dari

masalah baru. Pada tahap ini , perlu untuk terlibat dalam berbagai kegiatan-kegiatan spesifik :

penamaan masalah , yang membedakannya dari yang lain sama atau lebih meliputi masalah-

masalah , menentukan dasar ilmiah , teknis , moral atau hukum dari klaim , dan mengukur yang

bertanggung jawab untuk mengambil tindakan bersifat memperbaiki .

Masalah lingkungan sering berasal dari bidang ilmu pengetahuan . Salah satu alasan

untuk ini adalah bahwa orang-orang biasa tak memiliki keahlian atau sumber daya untuk

menemukan masalah baru . Misalnya, pengetahuan tentang lapisan ozon tidak terikat pada

pengalaman kita sehari-hari , melainkan hanya tersedia melalui penggunaan probe teknologi

tinggi ke atmosfer di atas wilayah kutub ( Yearley 1992: 116 ) .

Beberapa masalah , bagaimanapun, berhubungan lebih dekat dengan pengalaman hidup

kita . Keprihatinan atas limbah beracun sering dimulai dengan warga setempat yang datang untuk

menarik hubungan sebab akibat antara tempat pembuangan merembes dan peningkatan dirasakan

dalam kejadian lingkungan leukemia , keguguran , cacat lahir dan masalah kesehatan lainnya .

Ini adalah apa yang terjadi di Air Terjun Niagara , New York State , di mana Lois Gibbs dan

tetangganya adalah yang pertama untuk mengasosiasikan masalah yang berhubungan dengan

kesehatan mereka dengan limbah kimia dimakamkan tiga puluh tahun sebelum di ditinggalkan

Cinta Canal . Mereka yang pekerjaan atau kegiatan rekreasi membawa mereka ke dalam kontak

dekat dengan alam setiap hari ( petani , pemancing , petugas satwa liar ) juga dapat menjadi

sumber awal klaim karena mereka mengambil sinyal peringatan dini lingkungan seperti masalah

reproduksi pada ternak atau mutasi pada ikan . Hujan asam pertama kali diluncurkan sebagai

masalah lingkungan contem - temporer ketika inspektur perikanan di daerah terpencil dari

Swedia menelepon peneliti Svante Oden dengan pengamatan bahwa tampaknya ada hubungan

Page 8: Konstruksi Sosial Isu

antara meningkatnya insiden kematian ikan dan ketinggian di keasaman danau dan sungai di

daerah tersebut .

Pengetahuan praktis tentang lingkungan sering berasal dari pengalaman sehari-hari

warga desa , petani kecil dan lain-lain dalam masyarakat Selatan . Sir Albert Howard , sering

dianggap sebagai pencetus pertanian organik , berasal banyak gagasan dari konsultasi dengan

pembudidaya petani di India yang disebutnya ' profesor ' nya ( Howard 1953 : 222 ) strategi yang

dianggap revolusioner dalam konteks kolonial Inggris admin - trasi . Baru-baru ini , para aktivis

akar rumput di negara-negara Dunia Ketiga telah menekankan pentingnya pengetahuan biasa '

( Lindblom dan Cohen 1979 ) yang lebih bergantung pada pengamatan yang tajam dan akal sehat

dari pada teknik profesional. Pengetahuan biasa ini terakumulasi dalam jaringan akar rumput

lokal dengan menghirup udara , air minum , mengolah tanah , pemanenan hasil hutan dan

perikanan sungai, danau dan lautan ( Breyman1993: 131 ) .

' Kelebihan penduduk ' . Kadang-kadang , garis dasar klaim hanya menjadi jelas dalam

konteks politik , ekonomi atau geografis ' krisis' . Hal ini terjadi pada tahun 1973 ketika tindakan

bersama oleh OPEC ( Organisasi Negara Pengekspor Minyak ) , kartel produsen minyak ' ,

memicu krisis energi di negara-negara industri di Barat . Demikian pula , musim panas tahun

1988 US abnormal panas memberikan masalah pemanasan global yang terlihat, fokus

pengalaman .