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Pág. 1 Região Norte Manaus Uma Copa com Uma Copa com Segurança em Manaus Segurança em Manaus

Seguranca C O P A Cap P M

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Page 1: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 1

Região NorteManaus

Uma Copa com Uma Copa com Segurança em ManausSegurança em Manaus

Page 2: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 2

1.Estádio de Futebol;2.Transporte;3.Centro de treinamento de seleções; 4.Parque de Eventos;5.Energia;6.Acomodações;7.Turismo;8.Comunicação e Marketing;9.Urbanismo;

Principais requerimentos legaisGuidelines da FIFA

1. Saúde Pública;2. Gestão de Crises;3. Eventos da FIFA;4. Segurança;5. Capital Humano;6. Tecnologia;7. Eventos de Negócios;8. Atividades Culturais;9. Coordenação.

Page 3: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 3

Recomendações Gerais para Segurança PúblicaGuidelines da FIFA

• Redução dos Indicadores Criminais (toleráveis e próximos à padrões Redução dos Indicadores Criminais (toleráveis e próximos à padrões internacionais);internacionais);

• Planejamento Global, prevendo a participação e ação compartilhada e Planejamento Global, prevendo a participação e ação compartilhada e acordada de todos os órgãos de segurança e defesa, acordada de todos os órgãos de segurança e defesa,

• Planos testados e formalizados Planos testados e formalizados (SEM IMPROVISO).(SEM IMPROVISO).

• Cronograma e investimentos definidos e com capacidade de aquisição Cronograma e investimentos definidos e com capacidade de aquisição em tempo hábil (Capacitação, Tecnologia, Operacionalidade). em tempo hábil (Capacitação, Tecnologia, Operacionalidade).

• Investimentos que resultem em um legado de melhoria de serviços e Investimentos que resultem em um legado de melhoria de serviços e qualidade de vida nas cidades;qualidade de vida nas cidades;

• Conscientização política e social da importância mundial do evento Conscientização política e social da importância mundial do evento (maior evento desportivo da humanidade).(maior evento desportivo da humanidade).

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▸ Visão Estratégica sobre a Copa do Mundo:Visão Estratégica sobre a Copa do Mundo:

◦ Motivo de modernização;Motivo de modernização;

◦ Modernização da gestão e estrutura operativa e administrativa;Modernização da gestão e estrutura operativa e administrativa;

◦ Aplicação de protocolos de ações e atendimentos;Aplicação de protocolos de ações e atendimentos;

◦ Adequação/modernização de novas tecnologias; Adequação/modernização de novas tecnologias;

◦ Implemento de Recursos com foco no resultado;Implemento de Recursos com foco no resultado;

◦ Planejamento dirigido gerando uma nova cultura administrativa no Planejamento dirigido gerando uma nova cultura administrativa no

setor.setor.

◦ Legado positivo onde as cidades sedes passam a ser modelos de Legado positivo onde as cidades sedes passam a ser modelos de

referência para todo o País.referência para todo o País.

Segurança Pública

Page 5: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 5

Dimensão Premissas

Segurança

• Acordados 10 indicadores de performance para avaliação da dimensão para levantamento de criminalidade, operacionais e efetivo;

• A análise da dimensão considera a projeção dos indicadores para o ano de 2014 com base na evolução histórica das taxas levantadas a partir de 2005 até 2007;

• A abordagem do estudo em SEGURANÇA considerou cidade a cidade conforme características e informações apresentadas (Estadual e municipal) dentro da realidade Brasileira.

• Os estudos referem-se às informações da polícia civil, militar e bombeiros. Será interessante analisar o papel da Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal e das Forças Armadas;

• Os projetos de investimento foram calculados com base na média nacional (referência Fundo Nacional de Segurança Pública e renda per capita por cidade).

PremissasSEGURANÇA

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Dimensão - SegurançaIndicadores de Criminalidade (1/4)

IDEAL

MÍNIMO

226

480

INDICADOR 1 – Quantidade de roubos anuais para cada 100.000 habitantes (excluído roubo de veículos) Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidades, projetada pelos indicadores da SENASP até 2013Valor mínimo = MCN projetada até 2013

Page 7: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Criminalidade (2/4)

IDEAL

MÍNIMO

243

417

INDICADOR 2 – Quantidade de roubos anuais de veículos para cada 100.000 habitantes Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média simples das 18 cidades candidatasValor mínimo = MCN projetada até 2013

Page 8: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Criminalidade (3/4)

IDEAL

MÍNIMO

280

1.362

INDICADOR 3 – Quantidade de furtos anuais para cada 100.000 habitantes Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidades, projetada pelos indicadores da SENASP até 2013Valor mínimo = média simples das 18 cidades candidatas

Page 9: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Criminalidade (4/4)

IDEAL

MÍNIMO

19

38

INDICADOR 4 – Quantidade de homicídios anuais para cada 100.000 habitantes Valores Definidos

Observações: Valor ideal = MCN projetada até 2013Valor mínimo = média simples das 18 cidades candidatas

Page 10: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores Operacionais (1/3)

IDEAL

MÍNIMO

18

51

INDICADOR 5 – Quantidade de policiais civis por delegacia Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidadesValor mínimo = média das cidades

Page 11: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores Operacionais (2/3)

IDEAL

MÍNIMO

107

360

INDICADOR 6 – Quantidade de policiais militares por batalhão / companhia de policiamento Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidadesValor mínimo = média das cidades

Page 12: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores Operacionais (3/3)

IDEAL

MÍNIMO

33

123

INDICADOR 7 – Quantidade de bombeiros por quartel / batalhão Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidadesValor mínimo = média das cidades

Page 13: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Efetivo (1/3)

IDEAL

MÍNIMO

594

1.144

INDICADOR 8 – Quantidade de habitantes por policial civil Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidades (excluindo-se os dois melhores valores)Valor mínimo = média de 14 cidades (excluindo-se os dois valores maiores e menores)

Page 14: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Efetivo (2/3)

IDEAL

MÍNIMO

195

330

INDICADOR 9 – Quantidade de habitantes por policial militar Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidades (excluindo-se os dois primeiros melhores valores)Valor mínimo = média de 14 cidades (excluindo-se os dois valores maiores e menores)

Page 15: Seguranca C O P A Cap P M

Dimensão - SegurançaIndicadores de Efetivo (3/3)

IDEAL

MÍNIMO

916

2.500

INDICADOR 10 – Quantidade de habitantes por bombeiro Valores Definidos

Observações: Valor ideal = média dos 4 melhores valores identificados nas cidades (excluindo-se os dois primeiros melhores valores)Valor mínimo = média de 14 cidades (excluindo-se os dois valores maiores e menores)

Page 16: Seguranca C O P A Cap P M

Região NorteManaus – SEGURANÇA – Gap analysis

Nível MínimoUnidadeIndicador Nível IdealIndicador

01480 226Roubos (anuais)

(excluído roubo de veículos)

Roubos(anuais)/ 100.000

habitantes

02417 243

Roubos de Veículos (anuais)

Roubos de Veículos / 100.000

habitantes

031362 280

15Furtos (anuais) Furtos/100.000h

abitantes

0438 19

Homicídios (anuais)

Homicídios/100000 habitantes

0551 18Unidades

operacionais da polícia civil

Efetivo/Unidades operacionais

323

324

369

20

Page 17: Seguranca C O P A Cap P M

Região NorteManaus – SEGURANÇA – Gap analysis

Nível MínimoUnidadeIndicador Nível IdealIndicador

06360 107Unidades

operacionais da polícia militar

Efetivo/Unidades Operacionais

07123 33

Unidades operacionais do Corpo de Bombeiros

Efetivo/Unidades Operacionais

081144 594

Efetivo atual de policiais civis

Habitantes/Efetivo Atual

09330 195Efetivo atual de

policiais militares Habitantes/Efeti

vo Atual

435

32

220

102500 916Efetivo atual do

corpo de bombeiros

Habitantes/Efetivo Atual

6432

1834

Page 18: Seguranca C O P A Cap P M

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Região NorteManaus – SEGURANÇA

Dimensão

Total Planos Existentes

Planos Valor Estimado em R$ (M)

AvaliaçãoRisco

Composição Valor Estimado

em R$ (M)

Segurança 4 226,00

1 (25%)

3 (75%)

0 (-)

27,12 (12%)

198,88 (88%)

0,00 (-)

Page 19: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 19

Valores estimados de investimentos necessários em Segurança na cidade para se atingir o nível mínimo:

Região NorteManaus – SEGURANÇA – Planos adicionais recomendados

Projeto Resultado EsperadoInvestimento

aproximado R$ (M)

Prazo Estimado

(anos)

Fonte de Financiamento

Projeto de Planejamento Estratégico

Planejamento Geral na área de segurança pública com a integração das diversas agências envolvidas e

as três esferas de Governo.

8,20 5 Público (Governo Federal)/Privado

(CBF/FIFA/BNDS)

Operações Integradas de Policiamento

Redução da Criminalidade em conformidades com os indicadores

desejados. 5,05 5,5

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Projetos de Prevenção da Violência

Redução da Violência em conformidades com os indicadores

desejados. 6,40 4

Público (Governos Federal, Estadual e Municipal) e Privado

(Terceiro Setor)

Reaparelhamento das Organizações

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 19,60 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Modernização do Sistema de Telecomunicações

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 15,80 4

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Page 20: Seguranca C O P A Cap P M

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Região NorteManaus – ENERGIA – Planos adicionais recomendados

Projeto Resultado Esperado Investimento Inicial R$ (M)

Prazo Estimado

(anos)

Fonte de Financiamento

Modernização do Sistema de Monitoramento

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 11,50 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Implantação do Centro de Administração de Crise

Melhorar a capacidade de resposta do município em situações de

emergências. 9,50 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Modernização do Corpo de Bombeiros

Melhorar a capacidade de resposta do município em situações de

emergências. 13,40 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Modernização da Perícia Forense

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 8,30 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Construção de Unidades Funcionais

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 9,85 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Reforma/adequação de Unidades Funcionais

Forças de Segurança Pública equipadas e aparelhadas. 5,05 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Page 21: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 21

Projeto Resultado EsperadoInvestimento

aproximado R$ (M)

Prazo Estimado

(anos)

Fonte de Financiamento

Treinamento de Profissionais

Profissionais de segurança pública preparados. 3,85 2

Público (Governos Federal, Estadual e

Municipal)

Total 116,50

Valores estimados de investimentos necessários em Segurança na cidade para se atingir o nível mínimo:

Região NorteManaus – SEGURANÇA – Planos adicionais recomendados

Page 22: Seguranca C O P A Cap P M

Pág. 22

Região NorteTotal por dimensão – Manaus

Dimensão

Planos existentes Planos adicionais Total

PlanosValor

estimado em R$ (M)

PlanosValor

estimado em R$ (M)

PlanosValor

estimado em R$ (M)

Mobilidade Urbana 4 1.060 6 726,00 10 1.786,00

Aeroporto 2 367,00 2 20,00 4 387,00

Portos 1 0,00 3 102,00 4 102,00

Rede Hoteleira 8 0,00 2 254,04 10 254,04

Energia 6 8.390,00 7 717,00 13 9.107,00

Telecomunicações 0 0,00 1 295,40 1 295,40

Rede Hospitalar 11 72,64 2 652,11 13 724,75

Saneamento Básico 2 320,00 4 774,10 6 1.094,10

Segurança 4 226,00 12 116,50 16 342,50

TOTAL GERAL 38 10.435,64 39 3.657,15 64 14.092,79

Page 23: Seguranca C O P A Cap P M

▸ Gestão Pública e Operativa – os órgãos públicos devem possuir protocolos e definição de ações compartilhadas e integradas.

Sugestão – estabelecimento estratégico de um planejamento conjunto para Sugestão – estabelecimento estratégico de um planejamento conjunto para melhorar a gestão com foco em melhoria do serviço, redução da melhorar a gestão com foco em melhoria do serviço, redução da criminalidade e atendimento das expectativas para a COPA . criminalidade e atendimento das expectativas para a COPA .

▸ Modernização Tecnológica – os sistemas e processos instalados apresentam fortes discrepâncias inviabilizando troca de informações entre as instituições.

Sugestão – estabelecer planos cooperativos aproveitando experiências já Sugestão – estabelecer planos cooperativos aproveitando experiências já instaladas e estabelecer novos processos de compartilhamento.instaladas e estabelecer novos processos de compartilhamento.

▸ Adequação Operacional e Logística – as aquisições nem sempre atendem a área operacional no que tange ao suporte e os prazos, além de não atender expectativas de durabilidade, utilização, etc...

Sugestão – auxiliar na especificação de recursos operacionais, bem como Sugestão – auxiliar na especificação de recursos operacionais, bem como criar as condições de aquisição (memorial descritivo, prazos de aquisição, criar as condições de aquisição (memorial descritivo, prazos de aquisição, critérios de distribuição) .critérios de distribuição) .

Planejamento Global