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Hacer uso de las medidas de seguridad

Manual de trasnporte de carga

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Hacer uso de las medidas de seguridad

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MARCO LEGAL PARA EL TRANSPORTADOR Y GENERADOR DE LA

CARGA.

• Se divide en 3 partes :• TRANSPORTE UNIMODAL • TRANSPORTE SEGMENTADO• TRANSPORTE COMBINADO

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TRANSPORTE UNIMODAL

• Es el servicio de transporte que permite el traslado de mercancía de un lugar a otro utilizando un solo modo de transporte, bajo un documento de transporte, Guía aérea, Bill of Lading B/L o Conocimiento de Embarque Marítimo, o Carta de Porte Terrestre, etc.

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TRANSPORTE SEGMENTADO

• Es una de las modalidades de Transporte Intermodal, se utilizan tantos documentos de transporte como modos de transporte se requieran para el desplazamiento de las mercancías entre el origen y el destino. Adicionalmente, se utilizarán otro tipo de contratos, algunos de ellos verbales, en los puntos de transferencia de uno a otro modo de transporte, ya sea para el cargue, descargue, almacenamiento u otros servicios.

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TRANSPORTE COMBINADO

• Es el servicio de transporte intermodal que permite el transporte de mercancías utilizando varios modos de transporte, bajo un Documento de Transporte Combinado origen - destino, con un régimen fraccionado de responsabilidad, pues a cada modo de transporte se le aplican las normas que lo regulen.  

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RELACIONES JURÍDICAS EN EL TRANSPORTE DE LA CARGA.

• Bueno se divide en 7 partes Aspectos teóricos de los contratos de transporte

de carga Clasificación Naturaleza y régimen jurídico Responsabilidad del transportista Licencia de Operación de Transporte Los contratos de transporte de carga

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ASPECTOS TEORICOS DE LOS CONTRATOS DE TRANSPORTE DE CARGA

• El contrato de transporte de carga es un acto jurídico consensual, bilateral, complejo, oneroso, por el que un sujeto llamado porteador se obliga a transportar cargas de un lugar a otro, en un modo o más de transporte, mediante cierto precio o flete, que debe satisfacerle otro sujeto denominado cargador.

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• No obstante, existe otra categoría denominada Comisionista de Transporte, más conocido como el agente transitorio, que es el que promete prestar el servicio de transporte con medios ajenos. En este caso se trata de sujetos intermediarios en el comercio que facilitan y contribuyen a resolver las necesidades tanto de los cargadores como de los transportistas profesionales, cobrando por sus servicios comisiones. Estos sujetos no se responsabilizan integralmente con la cadena de transportación.

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CLASIFICACION

• Los contratos de transporte se clasifican por su objeto, por el modo o segmento que emplean, por su ámbito geográfico, por el número de porteadores que intervienen y por el régimen jurídico aplicable.

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NATURALEZA Y REGIMEN JURIDICO

• La doctrina considera el contrato de transporte como una variedad del contrato de arrendamiento de servicios y de naturaleza mercantil.

• Las características de nuestra sociedad socialista donde, de acuerdo al artículo 15 de la Constitución de la República de Cuba, los medios fundamentales de transporte son propiedad del Estado Cubano, hacen muy difícil afirmar que la naturaleza jurídica del contrato de transporte en nuestro país sea en extremo mercantil.

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RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA

• Este es uno de los elementos más importantes de los contratos de transporte. No obstante la aludida tricotomía jurídica civil, mercantil y económica en que se ve enunciado dicho contrato en nuestro ordenamiento jurídico actual, todos se afilian al principio de la responsabilidad del porteador por presunción de culpa o subjetiva. El porteador responde desde el momento en que recibe la carga en origen hasta el momento en que la entrega en destino.

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LICENCIA DE OPERACIÓN DE TRANSPORTE

• La Licencia de Operación de Transporte, en lo adelante la Licencia, constituye una herramienta de orden del transporte en nuestro país, establecida por el Decreto Ley 168/96 y su legislación complementaria. Es el documento de autorización, personal e intransferible, que debe poseer toda persona natural o jurídica para poder prestar servicios del transporte terrestre, marítimo y fluvial en el territorio nacional o en sus aguas jurisdiccionales.

• Constituye un método de la Administración Pública que permite a los Licenciatarios prestar un servicio de transporte, cuyo vínculo jurídico se establece a partir de un permiso de utilización condicionado al cumplimiento de una serie de requisitos formales y materiales, así como a las políticas estatales de garantizar que los servicios de transporte se presten por personas autorizadas, en los tráficos de mayor interés y beneficio económico y social, con los medios más eficientes y dentro de las normas de explotación, de seguridad y de protección establecidas.

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LOS CONTRATOS DE TRANSPORTE DE CARGA

• Para el sector estatal el régimen jurídico vigente de los contratos de transporte de cargas se rige por el Decreto Ley 15, de 3 de julio de 1978, “Normas Básicas para los Contratos Económicos” y el Decreto 87, de 21 de mayo de 1981, “Reglamento de las Condiciones Generales del Contrato de Transporte de Carga”. Como ya hemos explicado anteriormente el Decreto 87/81 contiene, respecto a su objeto y alcance, normas obsoletas, excluyentes, inflexibles, e incapaces de dar respuesta a las necesidades y a los cambios actuales de nuestra economía.

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PROCEDIMIENTOS, CONTROL OPERATIVO Y DE SEGURIDAD.

• En cumplimiento a la legislación vigente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, y con el objetivo de mantener condiciones seguras, saludables y confortables acordes con la política de ISAGEN, los oferentes deben cumplir los siguientes requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional:

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• Todo el personal del contratista y sus subcontratistas deberán estar afiliados al Sistema de Seguridad Social (Entidades Promotoras de Salud –EPS-, Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, Fondos de Pensiones, Cesantías y Cajas de Compensación Familiar).

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• Es responsabilidad del contratista garantizar las condiciones de seguridad de su personal, así como de los equipos propios o de la empresa, para esto deberá disponer de procedimientos estandarizados para las actividades de alto riesgo y garantizar mecanismos verificables de control operativo.

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• Para los trabajos de alto riesgo se requerirá, según sea el caso, la realización de exámenes médicos, presentación de certificados de capacitación, entre otros.

• ISAGEN podrá suspender trabajos del contratista si estos no se ajustan a los estándares de seguridad establecidos por normas técnicas nacionales e internacionales o a la normatividad legal sin que por ello reciba pago adicional o cualquier otro tipo de contraprestación.

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PROCEDIMIENTOS PARA RECLAMACION ANTE LA ASEGURADORA

• Las quejas y reclamaciones presentadas a la entidad aseguradora se podrán presentar por las siguientes personas:

• - Tomador.• - Asegurado.• - Beneficiario.• - Tercero perjudicado.

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• Si usted desea reclamar a la compañía de seguros por estar disconforme con los servicios recibidos en cuanto a su seguro lo mejor es acudir al servicio de Mediación, ya que el mediador conoce la situación y las condiciones generales y particulares de su póliza y podrá ayudarle antes de tener que presentar una queja o reclamación. Si usted piensa que la atención recibida por parte de la compañía de seguros no es adecuada, podrá plantear una queja o reclamación ante el Departamento de Atención al cliente de la misma.

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• Las reclamaciones de las personas cliente podrán presentarse ante el servicio de atención al cliente de las compañías de la siguiente forma:

• _ Por escrito de manera detallada.• - De manera personal o mediante representación, a través de un poder general

firmado que se otorgue a favor de un representante.• - El escrito podrá presentarse bien en persona por correo ordinario, o por correo

electrónico.• - El contenido ha de constar como mínimo de la siguiente información:• . Datos personales del reclamante, denominación social en el caso de las empresas,

domicilio, D.N.I, o NIF .• . Descripción clara y precisa de los hechos motivo de la queja.• . Formular de manera concreta la petición que el reclamante busca que se le

reconozca.• . La identificación de la oficina, departamento o servicio al que se refiere su queja.• -Lugar, fecha y firma.

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SUSTANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DE

ESTUPEFACIENTES.

• LISTA DE SUSTANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS EN CALIDADES DE COMPRA, IMPORTACIÓN, DISTRIBUCIÓN, CONSUMO, PRODUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO

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RESOLUCION 0009 DE FEBRERO 18 DE 1987

SUSTANCIA DENSIDAD ESTADO

ACETONA 0.79 LIQUIDO

ACIDO CLORHÍDRICO 1.18 LIQUIDO

ETER ETÍLICO 0.71 LIQUIDO

CLOROFORMO 1.48 LIQUIDO

ACIDO SULFURICO 1.84 LIQUIDO

AMONIACO

METIL ETIL CETONA (MEK)

DISOLVENTE 1

DISOLVENTE 2

0.89

0.81

LIQUIDO

LIQUIDO

0.67

0.72

LIQUIDO

LIQUIDO

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THINNER 0.80 LIQUIDO

ACETATO DE ETILO 0.90 LIQUIDO

METANOL 0.79 LIQUIDO

ACETATO DE BUTILO 0.88 LIQUIDO

DIACETONA ALCOHOL 0.92 LIQUIDO

0.66 LIQUIDOHEXANO

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ORGANISMOS DE INTELIGENCIA Y SEGURIDAD DEL ESTADO.

• Se basa en 11 artículos :• Art. 1.- La presente ley tiene por objeto establecer

las facultades, principios y bases jurídicas del Organismo de Inteligencia del Estado, regular lo relativo al acopio y análisis de la información que para la seguridad, defensa y desarrollo de la sociedad y el Estado es necesaria, además de la coordinación de los organismos que tienen competencia en la materia.

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• Art. 2.- La labor de inteligencia es esencial a la seguridad del Estado y, como tal, tiene el carácter de permanente e integral y se desarrolla en todos los campos y niveles de la actividad nacional.

• Art. 3.- El Organismo de Inteligencia del Estado es un ente de carácter civil, profesional y apolítico al servicio de la sociedad y el Estado.

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• Art. 4.- El Organismo de Inteligencia del Estado estará bajo la autoridad y conducción del Presidente de la República, quien deberá mantenerlo institucional y presupuestariamente, determinando además sus políticas y líneas de acción.

• Art. 5.- El Organismo de Inteligencia del Estado, tiene por objeto informar y asesorar al Presidente de la República en materia de inteligencia,

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• Art. 6.- Para el cumplimiento de su misión, el Organismo de Inteligencia del Estado estará facultado para el acopio de la información necesaria y la realización de las actividades de inteligencia que conlleven a mantener la seguridad nacional,

• Será obligación de las instituciones y oficinas públicas brindar la información que le sea requerida por el Organismo de Inteligencia del Estado, en el ejercicio de sus funciones.

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• Art. 7.- El régimen legal, la formación del personal, las líneas organizativas, las directrices operativas y en general, la doctrina del Organismo de Inteligencia del Estado se enmarcarán dentro de los principios constitucionales y democráticos.

• Art. 8.- Todos los asuntos, actividades, documentación sobre los cuales conozca y produzca el Organismo de Inteligencia del Estado, serán considerados clasificados, cuyo manejo corresponderá al Presidente de la República.

• Art. 9.- Todos los aspectos operativos, administrativos, de personal, organización y funcionamiento serán regulados mediante el Reglamento que para tal efecto emitirá el Presidente de la República.

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• Art. 10.- El domicilio del Organismo de Inteligencia del Estado será la ciudad de San Salvador, sin perjuicio de establecer oficinas en cualquier lugar de la República.

• Art. 11.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

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SEGURIDAD EN PUERTOS.

• Certificado Según el ISPS• La instalación de puerto en Lübecker Hafen-Gesellschaft (LHG)

recibió certificación Ship and Port Facility Security Code (Código ISPS) el 1 de Julio de 2004. Este código implica una gran variedad de medidas vinculantes a nivel internacional diseñadas para mejorar la seguridad del puerto. Como en los aeropuertos, por ejemplo, a los cerca de 600,000 pasajeros de barco que pasan por Lübeck se les solicita que crucen una puerta de seguridad antes de que se les permita abordar sus buques. Sus documentos de viaje son revisados cuidadosamente y el equipaje grande y de mano también es inspeccionado. Y la intensificada seguridad en la entrada del puerto y los puntos de acceso proporciona información detallada sobre quien está exactamente en las instalaciones del puerto a cualquier hora.

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Revisión de Remolques

• La seguridad juega un papel completamente decisivo en las operaciones de carga de un vehículo. Con el sistema de revisión de remolques, uno de los módulos del puerto integrado y los sistemas de logística (HIS) operados por LHG los reportes de los remolques dentro y fuera de la puerta son escaneados utilizando nuevos sistemas avanzados y siendo fotografiados desde todos los ángulos por cámaras digitales cuando pasan a través de un portal, todo a una velocidad de hasta 30 km/h. Todos los datos y las fotografías son asignados a la correspondiente información de reserva, archivada y, si se desea,

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PROCEDIMIENTOS PARA EL DESPACHO DE VEHÍCULOS CON MERCANCÍAS

PELIGROSAS

• Una de las ventajas de aplicar la logística al transporte de mercancías peligrosas es que, a través de una adecuada coordinación, información y sincronización de los recursos, se pueden evitar innumerables percances, los que van desde eventuales accidentes hasta el incumplimiento de los objetivos establecidos entre el cliente y su proveedor.

• Sin duda que en nuestro país más del 90% de la carga (independientemente de si ésta es peligrosa o no) es movida a través de las vías terrestres, lo cual debe ser ampliamente supervisado por las distintas instancias encargadas del producto desde que lo recibe hasta que lo lleva a destino.

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PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE CONTENEDORES

• Uno de los desafíos de la certificación en gestión medioambiental y de salud & seguridad ocupacional de TPS, fue incorporar no sólo a sus empleados, sino que también a los trabajadores portuarios de las empresas que realizan faenas en el interior del Terminal.

• Para ello se diseñó un manual de procedimiento que utiliza distintos elementos gráficos (Infografías) que facilitan una comprensión rápida de los procedimientos operativos MASS (Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional) que son necesarios seguir en las distintas faenas propias de la actividad marítimo-portuaria. Un manual que se hace extensivo a proveedores y clientes, como una forma de asegurar que en su conjunto se respeten las medidas de protección ambiental y de seguridad, en las instalaciones del terminal portuario.

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PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS.

• Cual es número máximo de personas y/o empresas que se pueden grabar en un ROS mediante el software ROS Stand Alone?

• - Si se graba de forma manual la información de Personas y/o empresas relacionadas, no existe límite para adicionar tantos registros como se requiera.- Si se utiliza la plantilla en Excel para cargar un ROS, se puede cargar un máximo de 30 sujetos (Personas y/o empresas) al ROS. Sin embargo después de cargados los 30 sujetos que permite la plantilla se puede seguir adicionando manualmente más personas y/o empresas al mismo ROS.

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• Que número que se debe colocar (Identificador interno o Numero del ROS) en el campo ROS Relacionado, cuando se trata de una adición o corrección a un ROS enviado anteriormente?

• El software ROS Stand Alone maneja un numero consecutivo que identifica internamente cada registro , este campo es denominado Identificador Interno, no es editable y se utiliza solo para manejo interno del aplicativo. Por otro lado, existe un campo denominado Numero que se utiliza para que cada entidad identifique de manera única cada ROS que sea creado en el software. Por tal razón, el numero que se debe colocar en el campo, ROS Relacionado se refiere al número con el que la entidad identificó el ROS enviado anteriormente, es decir el numero registrado en el campo Numero del ROS

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• En cuantos equipos puedo instalar el software?• Puede instalar el software en los equipos que requiera,

siempre y cuando sea utilizado para generar los ROS que se enviarán a la UIAF, recomendamos que se guarden todos los ROS generados en un equipo para tenerlos como archivo de soporte.

• Qué requerimientos debe tener el computador para instalar el Software?

• Para la instalación del software se requiere como mínimo un computador con memoria RAM de 16 MB, Cd Drive, Windows® 95, 98, 2000, ME, NT, NT Server, 200 MB disponibles en el Disco Duro y unidad de disquette de 3½.

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• Cómo se deben enviar los reportes?• Los reportes se pueden enviar por

correspondencia, correo electrónico o pueden ser llevados directamente a las oficinas de la UIAF en medio magnético.

• A dónde se deben enviar los Reportes?• A la dirección de correo electrónico

[email protected] o por correo a la Carrera 7 31 10 Piso 6 Edificio Davivienda, Bogotá.

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• Cómo debo enviar un reporte Negativo?• Para enviar un reporte negativo siga las siguientes

instrucciones: Ingrese al software de captura de ROS, seleccione la opción ROS-nuevo ROS- Vacié la papelera que está ubicada en la parte inferior derecha - Enviar reporte ROS, en la ventana que muestra la opción Enviar reporte ROS escoja la fecha del último día del mes a reportar - seleccione la opción Reporte negativo y haga clic en Envío manual,

Page 39: Manual de trasnporte de carga

PLANEACIÓN.

• Planeación es decidir o identificar los objetivos que se van a alcanzar en un tiempo determinado para lograr un fin en especifico, luego de esto lo siguiente es como alcanzarlos, En esencia, la palabra planeación se formular un plan o un patrón integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la facultad de prever, de visualizar, del propósito de ver hacia delante.

Page 40: Manual de trasnporte de carga

La Importancia de la planeación:

• La planeación es importante por que propicia el desarrollo de la empresa, reduce al máximo los riesgos y maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.

• "Planear es función del administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación varían con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por su superior".

Page 41: Manual de trasnporte de carga

INFRAESTRUCTURA DE APOYO PARA LA INFORMACIÓN Y SEGURIDAD EN

CARRETERAS• La seguridad vial interesa a todos los ciudadanos, y

todos pueden contribuir a que las carreteras sean más seguras. Pese al éxito de las medidas aplicadas hasta el momento, las cifras de siniestralidad vial en la Unión Europea siguen siendo inaceptables: 1,3 millones de accidentes al año, causantes de 43.000 muertes y 1,7 millones de heridos. El comportamiento de los conductores es la principal causa de los accidentes mortales: velocidad excesiva, consumo de alcohol o drogas, cansancio, no utilización de cinturones de seguridad o cascos, etc.

Page 42: Manual de trasnporte de carga

GRUPO ANTI PIRATERIA TERRESTRE DE DIJIN

• Visión• Ser lideres en el país en prevención y seguridad a nivel empresarial,

consolidando una organización de apoyo a la Policía Nacional, comprometida e integrada humana y tecnológicamente, que redunde en beneficio y fortalecimiento de la economía nacional.

• Misión• Corresponder y dar respuesta efectiva a las necesidades y

expectativas de la comunidad empresarial que interviene en la cadena productiva del transporte de carga de mercancías, encaminando los esfuerzos a optimizar las condiciones de seguridad que permitan contribuir al logro de una nueva cultura de seguridad basada en el trabajo en equipo y la prevención de riesgos.

Page 43: Manual de trasnporte de carga

• Valores Corporativos• Compromiso y respeto en cumplimiento de la misión y políticas

del Frente de Seguridad Empresarial.• Integrar personas con principios éticos y morales.• Sentido de pertenencia, responsabilidad, lealtad, solidaridad y

espíritu de cuerpo• Objetivos Generales• Contrarrestar las diversas modalidades delictivas con énfasis en

la piratería terrestre, utilizando el frente de seguridad empresarial para mejorar la comunicación, el intercambio de información y optimizar la seguridad de los gremios a nivel nacional.

Page 44: Manual de trasnporte de carga

• Objetivos Específicos• Implementar la red de comunicación a nivel de

generadores de carga, transportadores, aseguradores, prestadores de servicios logísticos y de seguridad con la Policía Nacional.

• Políticas del Frente de Seguridad Empresarial• Disponer de las comunicaciones policiales como

centro de información del F.S.E.• Fortalecer el conocimiento en seguridad del

transporte de mercancías.

Page 45: Manual de trasnporte de carga

• Comunicaciones• Generar sistemas Alternativos de voz y datos que determinen

una comunicación directa entre Empresarios y Policía Nacional, utilizando al máximo los medios que tengan actualmente los involucrados en el Frente de Seguridad Empresarial.

• Investigaciones• Desarrollar estudios de la problemática de la piratería

terrestre.• Desarrollar estudios de selección de personal.• Elaborar estudios de rutas, puestos de control, sitios

neurálgicos para el transporte terrestre y análisis sobre la receptación de mercancías hurtadas.

Page 46: Manual de trasnporte de carga

• Financiero• Elaborar un estudio de como financiar el proyecto.• Como proveer de recursos adicionales al Frente de Seguridad Empresarial.• Elaborar presupuestos de ingresos y gastos.• Jurídico• Estudio de los artículos del código penal y de procedimiento penal que

tienen que ver la piratería terrestre y la receptación de mercancías hurtadas con el propósito de buscar la penalización adecuada y más severa.

• Establecer los mecanismos legales para ejercer acciones sobre los medios utilizados para cometer los ilícitos.

Page 47: Manual de trasnporte de carga

• Logístico• Desarrollar alianzas estratégicas con las empresas miembros

del Frente de Seguridad Empresarial, para minimizar el riesgo de la Piratería Terrestre.

• Procurar por el buen funcionamiento en todo momento del equipo a utilizar.

• Capacitación y Divulgación• ¿Qué deben saber y como capacitar a las autoridades,

transportadores y conductores para ser eficientes ante la responsabilidad de manejar transporte de carga en el país?

• Mecanismos para Divulgar el programa del Frente de Seguridad Empresarial a los Conductores, Estibadores, Empresarios, Autoridades, Generadores de Carga. Transportadores, entre otros.

Page 48: Manual de trasnporte de carga

cartografía

• La cartografía es ciencia, técnica y arte ,integradas, representando la Tierra en un mapa o representación cartográfica. La Tierra, considerada esférica que se vale de un sistema de proyecciones. El problema es que en realidad la forma de la Tierra no es exactamente esférica, su forma es más achatada en los polos que en la zona ecuatorial. Figura que se le denomina geoide.

• Además de representar los contornos , las superficies y los ángulos, se ocupa  de representar la información sobre el mapa, según sea relevante o no.Todo depende de lo que se quiera representar en el mapa y de la escala.