1. Actuacin de Inters Regional Marina de COPE Directrices y Plan
de Ordenacin Territorial del Litoral de la Regin de Murcia Murcia
20 de enero de 2009 Dr.T- WIREDNEW YORK FORUM 2. A.I.R. Marina de
COPE Directrices y Plan de Ordenacin del Litoral de la Regin de
Murcia
ndice
Aproximacin geogrfica al mbito analizado
Las Directrices y Plan de Ordenacin del Litoral y la A.I.R.
Marina de Cope
Concurso Internacional de Ideas / Nacimiento de una Idea
Modificacin de los Planeamientos Locales de Lorca y guilas
ndice de la ponencia 3. Aproximacin geogrfica a la A.I.R. Marina
de COPE 4. Derecho Urbanstico de la Regin de Murcia Panormica del
mbito de actuacin de la AIR Marina de Cope: 6. Derecho Urbanstico
de la Regin de Murcia Las Directrices y Plan de Ordenacin
Territorial del Litoral de la Regin de Murcia A.I.R. Marina de COPE
7. La A.I.R. Marina de Cope y las Directrices y Plan de Ordenacin
Territorial de la Regin de Murcia
unto de partida de la Actuacin de Inters Regional AIR Marina de
Cope, lo constituyen lasDirectrices y Plan de Ordenacin Territorial
de la Regin de Murcia , aprobadas por el Decreto 57/2004, de 18 de
Junio(BORM n 145, de 25 de Junio) . El Captulo 1 de la Memoria,
tituladoEl modelo territorial deseado: una apuesta de futuro ,
dedica su apartado 1 a lo que denominaUna estrategia para el
litoral: criterios y objetivos de ordenacin e intervencin.
Partiendo del reconocimiento de la diversidad del litoral y
fomentando un carcter abierto e integrador se definen los
siguientesobjetivos principales :
Desarrollo sostenible.
Mejora de la calidad de vida.
Equilibrio de la estructura territorial.
A.I.R. Marina de COPE Directrices y Plan de Ordenacin del
Litoral de la Regin de Murcia P 8.
Los citadosobjetivos principalesse instrumentan en base a
unosobjetivos sectoriales o intermedios :
A.- DESARROLLO SOSTENIBLE:
A.1.- Compatibilidad entre distintos usos en competencia.
A.2.- Utilizacin racional del espacio, conservacin activa de
los espacios naturales protegidos.
A.3.- Puesta en valor de los recursos histrico culturales.
B.- MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA:
B.1.- Ampliacin de la base econmica.
B.2.- Diversificacin de la oferta turstica y ruptura de la
estacionalidad.
B.3.- Mejora de la dotacin en equipamientos e infraestructuras
bsicas.
C.- EQUILIBRIO DE LA ESTRUCTURA TERRITORIAL:
C.1.- Mejora de la accesibilidad en todo el litoral.
C.2.- Jerarquizacin del sistema de ciudades y distribucin
homognea del desarrollo.
C.3.- Revalorizar y reconvertir los actuales ncleos urbanos y
tursticos.
A.I.R. Marina de COPE Directrices y Plan de Ordenacin del
Litoral de la Regin de Murcia 9.
La articulacin de los objetivos se concreta a nivel de
lasgrandes reas territorialesentre las que se encuentra la
correspondiente alLitoral Sur en que se engloba la AIR Marina de
Cope , definiendo para dicha rea territorial elobjetivo operativo
dedesarrollo de un turismo de calidad integrado en el medio
ambiente, compatibilizndolo con la actividad agrcola, bajo un
criterio bsico de sostenibilidad .
Las reas funcionales , piezas claves para estructurar el
territorio , se establece que el Modelo Territorial se ha
caracterizado por la dualidad y falta de conexin entre las zonas
norte y sur; para superar dicha situacin se plantea la definicin de
diversas reas funcionales; que articulen y cohesionen adecuadamente
el territorio.
10.
Las DPOTL distinguen, entre otras, elrea Funcional del Litoral
Sur Occidental, que a su vez contiene laSubrea Funcional de
guilas-Lorca :
Abarca el municipio de guilas y las pedanas costeras de Lorca,
a excepcin del ncleo de guilas la ausencia del desarrollo tanto
urbano como turstico es el rasgo caracterstico. Subrea Funcional
caracterizada por tener una buena accesibilidad a travs de la
Autova Lorca-guilas. Su desarrollo econmico est basado
fundamentalmente en la agricultura intensiva bajo plstico, con una
reducida garanta de suministro de agua para riego. Ofrece la
oportunidad ms plausible a la Regin de Murcia de cara a una
reactivacin del sector turstico desde el cumplimiento de lostres
objetivossiguientes: valoracin del suelo como un importante
recurso, establecimiento de una limitacin a las nuevas actuaciones
que no superen la capacidad de carga del territorio ypropulsar,
frente a la segunda residencia, las actuaciones tursticas de
calidad.
11.
Actuaciones Estructurantes:
Recoge actuaciones de carcter supramunicipal que se desarrollan
a lo largo de todo el mbito y fuera de l, dotando al territorio de
una estructura coherente y de calidad que permite su adecuado
desarrollo tanto econmico como social y turstico dentro de un marco
de mantenimiento y mejora de la calidad ambiental.
Actuaciones Estratgicas:
Agrupa aquellas que, situndose en una zona concreta del
territorio, tienen la capacidad de desencadenar un proceso de
mejora territorial que afecta al conjunto del litoral.
Actuaciones Territoriales:
Engloba una serie de actuaciones que, segn las conclusiones
extradas del diagnstico integrado de las Directrices y Plan de
Ordenacin Territorial del Litoral de la Regin de Murcia, estn
destinadas a solventar las deficiencias en los asentamientos, en el
sistema socioeconmico, en los equipamientos y en las
infraestructuras. Dichas actuaciones se desglosan por reas y
subreas funcionales.
12. Derecho Urbanstico de la Regin de Murcia La Actuacin de
Inters Regional Marina de COPE Directrices y Plan de Ordenacin
Territorial del Litoral de la Regin de Murcia 13. Derecho
Urbanstico de la Regin de Murcia
ACTUACIONES TERRITORIALES /Actuaciones tursticas(AIR Marna de
Cope)
Las experiencias existentes se caracterizan por un desarrollo
extensivo de segunda residencia, en ocasiones en enclaves naturales
con un potencial turstico nico, lo que no slo provoca la
banalizacin del propio desarrollo turstico sino incluso la
degradacin del propio recurso natural.
La inexistencia de una oferta turstica de calidad, la acusada
estacionalidad que conlleva el modelo de desarrollo urbanstico
actual y la presencia de zonas vrgenes en el Mediterrneo con
valores naturales susceptibles de proteccin crean la necesidad de
la intervencin pblica para conseguir el mnimo impacto sobre dichos
ecosistemas ylograr a la vez un modelo de desarrollo sostenible y
de calidad .
Parmetros:
Deben seractuaciones emblemticas dirigidas por el sector pblico
.
Las actuaciones deben serintegrales y respetuosas con el medio
ambiente .
Deben potenciar elturismo de calidad en base a una oferta
hotelera importante versus la oferta residencial vacacional
actualmente existente en la zona, como unaoferta complementaria que
posibilite una utilizacin y explotacin de los recursos a lo largo
de todo el ao .
Se apostar por la puesta en marcha de un tipo de alojamiento
turstico de mnima densidad (establecimientos hoteleros y
apartamentos tursticos) enfocado hacia segmentos de mercado de
nivel adquisitivo alto, nacional e internacional, donde la oferta
de ocio y salud, en un entorno natural, desempee el papel central y
la razn de ser del viaje.
El desarrollo del resort prevendr adems impactos negativos, al
dirigir los flujos de visitantes hacia el interior. El valor
paisajstico y natural de la zona, invita a enfocar la actuacin
hacia desarrollos altamente cualificados.
La tematizacin del espacio ser un objetivo de primera lnea y
vendr dada, bsicamente, por la nueva oferta complementaria.
Considerando las tendencias de la demanda actual y futura, las
carencias de la actual oferta complementaria del litoral de la
Regin de Murcia, y las oportunidades que este espacio brindase
propone basar la actuacin en tres pilares: golf, marina interior y
deportes al aire libre, integrados en un entorno natural de
costa.
El Modelo de Desarrollo Urbanstico que se plantear para este
nuevo espacio se encuentra a mitad de camino entre la frmula del
resort autnomo y el espacio residencial turstico abierto . Esta
solucin mixta permitira adaptar los nuevos desarrollos al marco
espacial del entorno mediterrneo en el que tiene lugar, fijar
poblacin estable en este espacio de nueva creacin y contribuir a la
rentabilidad de las inversiones iniciales.Las grandes
infraestructuras hoteleras se compaginarn as con importantes
equipamientos deportivos, comerciales, sanitarios, educativos y de
ocio as como con espacios residenciales integrados en la trama
urbana .
Loscriterios de actuacinque se proponen siempre desde una
perspectiva de sostenibilidad respetuosa con el medio ambiente son,
pues, los siguientes:
1.Respetar los espacios excluidos por sus valores ambientales y
paisajsticos del desarrollo urbanstico.
2. Ocupacin, exclusivamente, de los suelos de escaso valor
ambiental o paisajstico para el desarrollo turstico y
residencial.
3. Destinar gran parte de la superficie de la Actuacin de
Inters Regional al sistema de espacios libres. As, los jardines y
espacios pblicos se ajustarn a las caractersticas
14. Mapa de situacin 15. Mapa de Actuaciones Estratgicas
(DPOTL): 16. Mapa de la Actuacin A.I.R. Marina de Cope: 17. Mapa de
Sectores: 18. Mapa de Patrimonio Histrico: 19. Mapa de
Servidumbres: 20. Mapa de Infraestructuras: 21. Aspectos
territoriales del desarrollo regional: 22. Derecho Urbanstico de la
Regin de Murcia Concurso Internacional de Ideas Nacimiento de una
Idea 29. Derecho Urbanstico de la Regin de Murcia Ordenacin de la
AIR Marina de Cope 33. Norma constitucional de la Ordenacin
Pormenorizada 34. Sistemas de actuacin 35. Ficha de Planeamiento
Sistemas Generales 36. Sistemas Generales 1/3: 37. Derecho
Urbanstico de la Regin de Murcia Sistemas Generales 2/3: 38.
Sistemas Generales 3/3: 39. Distribucin de edificabilidades por
Sectores y Usos 40. Ficha de Planeamiento Sector 1 41. Ficha de
Planeamiento Sector 2 42. Ficha de Planeamiento Sector 3 43. Ficha
de Planeamiento Sector 4 44. Ficha de Planeamiento Sector 5 45.
Derecho Urbanstico de la Regin de Murcia Ordenacin de la AIR Marina
de Cope 46. Derecho Urbanstico de la Regin de Murcia
