Sitra Marja Pirttivaara 2010 3 16

Muutoksen mahdollistajaKuntajohtajakokous, Janakkala 16.3.2010

Marja Pirttivaara, FT, MBA

© Sitra 2009

Rakennamme huomisen menestyvää Suomea• perustettu vuonna 1967

• eduskunnan alaisuudessa toimiva rahasto,jonka tehtävät on määritelty laissa

• Sitra edistää:- Suomen vakaata ja tasapainoista

kehitystä- talouden määrällistä ja laadullista

kasvua - kansainvälistä kilpailukykyä ja

yhteistyötä

• riippumaton

16.3.2010 2Marja Pirttivaara

© Sitra 2009

Toimintaympäristön muutosvoimat

⇒”ilkeät” ongelmat*

Marja Pirttivaara 3

* Sotarauta 1996

Julkisen talouden heikkeneminen

Väestön vanheneminen ja eläköityminen

Maan sisäinen muuttoliike

Globalisaatio

Kuluttajuuden nousu

Teknologian nopea kehitys

Ilmastonmuutos

16.3.2010

Sitran strategiset tavoitteet 2010-2015

4

1. Kansalaisten kokonaisvaltainen hyvinvointi

2. Suomi kestävän yhteiskunnankansainvälisenä esikuvana

3. Sitra muutosten mahdollistajana

Marja Pirttivaara 16.3.2010

© Sitra 2009

Kansalaistenkokonaisvaltainen

hyvinvointi

Sitramuutosten

mahdollistajana

Sitran muutosohjelmat

5

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ->

Suomikestävän

yhteiskunnankansainvälisenä

esikuvana

Strategiset tavoitteet

Terveydenhuollon ohjelma

Energiaohjelma

Kuntaohjelma

Maamerkit -ohjelma

Julkishallinnon johtamisohjelma

Koneteollisuuden kasvuohjelma

Kehitysohjelmat (HDL, Elinvoiman lähteet, …)

Ennakointi jakokeilu

Strategia-prosessit

Liiketoiminnan kehittäminen &

sijoitukset

• Ennakointi• Kokeilut• Strategiaprosessit• Liiketoiminnan kehittäminen & sijoitukset

Julkishallinnon johtamisohjelmaMarja Pirttivaara 16.3.2010

Julkishallinnon johtamisohjelma


© Sitra 2009

Huoltosuhteen kehitys vuosina 1950-2050

Marja Pirttivaara 7

0102030405060708090

100

1950 1970 1990 2010 2030 2050

%

Lähde: Tilastokeskus

65 vuotta täyttäneet

0‐19‐vuotiaat

16.3.2010

© Sitra 2009

Haasteet julkishallinnolle

8

Tuottavuuden ja kustannus‐tehokkuuden kasvattaminen

Asiakkaan kuuntelu palveluiden kehittämisessä

Monituottajamallien johtaminen

Henkilöstön kehittämis‐potentiaalin vapauttaminen

Työnantajamielikuvan vahvistaminen ja työvoiman saanti

Marja Pirttivaara

Radikaali uudistumistarve

16.3.2010

© Sitra 2009

Julkishallinnon johtamisohjelman tavoitteet

• Kasvattaa hyvinvointia lisäämällä kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja valinnanvapautta

• Kehittää monituottajamalleja, jotka lisäävät tuottavuutta ja synnyttävät uutta liiketoimintaa

• Vahvistaa julkishallinnon sektorirajat ylittävää yhteistyötä ja päätöksentekoa

• Luoda ihmiskeskeisempää ja tehokkaampaa julkista hallintoa johtajuutta kehittämällä.


Julkishallinnon johtamisohjelman visio

Suomalainen julkishallinto on uudistumisen kansainvälinen

edelläkävijä


© Sitra 2009

Asiakkaat Johtajuus

Toimintamallit Uudistuminen

Poliittinen johtaminen

Ammatti-johtaminen

Valtio

Kunta

Ohjelman rakenne

11Marja Pirttivaara 16.3.2010

© Sitra 2009

Asiakkaat-avainalue

• Asiakeskeinen palvelukehitys; yksinkertaiset ja vuorovaikutteiset tavat osallistua ja vaikuttaa palveluiden kehittämiseen

• Kokeiluhankkeita kuntien ja valtionhallinnon kanssa, parhaiden käytäntöjen levittämistä

• Lopputulemat:- Kansalaisten kasvanut osallistumisaktiviteetti- Asiakaskeskeisten palvelukehitysmallien käyttöönotto


© Sitra 2009

Toimintamallit-avainalue

• Rakenteet, prosessit, johtamisjärjestelmät, monituottajamallit ja uuden liiketoiminnan kehittäminen

• Kokeilu- ja kehityshankkeita kuntien kanssa, konsepti- ja prosessikehitystä valtionhallinnon kanssa

• Lopputulemat:- Valtion konsernihallinto toiminnassa- Selkeytynyt työnjako poliittisen ja virkamiesjohdon välillä

- Parhaat monituottajamallit käytössä


© Sitra 2009

Uudistuminen-avainalue

• Julkisen sektorin henkilökunnan kehittämispotentiaalin vapauttaminen, itseuudistumisen kyvykkyydet, yhteistyökulttuuri ja yhteistyön muodot

• Kokeiluhankkeita ja konseptikehitystä• Lopputulemat:

- Kannustejärjestelmät kehittämiseen- Uudet, hallinnonalan ylittävät prosessit ja foorumit- Henkilöstön työnkierto yli sektorirajojen


© Sitra 2009

Johtajuus-avainalue

• Johtajuuden kehittäminen näkökulmana kaikilla avainalueilla

• Johtamisosaamisen kehittäminen kumppanina koulutusorganisaation kanssa

• Kokeiluhankkeita, käytäntöjen levittämistä• Lopputulemat

- Hyviä käytäntöjä palvelutuotannon johtamiseen- Uudenlaista suomalaista johtamisajattelua ja sitä tukevaa johtamiskoulutus

- Julkis- ja yksityissektorin johtamisen dialogi


© Sitra 2009

© Stakes / CHESS / Markku Pekurinen


© Sitra 2009

© Stakes / CHESS / Markku Pekurinen

Age group


© Sitra 2009

• Perusterveydenhuollon kriisi

• Yhteistyön kriisi

• Ohjausjärjestelmän kriisi

• Rahoitusjärjestelmän kriisi

• Henkilöstöpolitiikan kriisi

• Kunta- ja aluepolitiikan kriisi

Lähde: prof. Jussi Huttusen esitelmä ”Onko terveydenhuollon mallimaa ajautumassa

terveyskriisiin” (Pohjolan lääketieteen palkintoesitelmä, Lääketieteen päivät, 11.1.2010)

Terveydenhuollon ajankohtainen kriisi


© Sitra 2009

• Perusterveydenhuolto

• Erikoissairaanhoito

• Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyö

• Ministeriön ohjausvälineet

• Julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyö

• Monikanavainen rahoitusjärjestelmä

• Kuntarakenne

Lähde: prof. Jussi Huttusen esitelmä ”Onko terveydenhuollon mallimaa ajautumassa

terveyskriisiin” (Pohjolan lääketieteen palkintoesitelmä, Lääketieteen päivät, 11.1.2010)

Järjestelmä toimivaksi


© Sitra 2009

Pkl:nMUISTIHOITAJA

INVAPARKKIOIKEUS Poliisi

Lähde: Saarenheimo M & Pietilä M: Omaishoito ja palvelujärjestelmä. Kirjassa: Eloniemi-Sulkava U ym. Omaishoito yhteistyönä. Vanhustyön keskusliitto 2006

Perhe

Terveyskeskuslääkäri

TERVEYDEN-HOITAJA

FYSIOTERAPIAVETERAAN

I-TOIMISTO

VETERAANI-KUNTOUTUS

avo/laitos

LL

APUVÄLINEETasunnon muutostyötapuvälineyksikkö/toimintaterapeuttiL

ERIKOISLÄÄKÄRI

LL

L

VANHUSPALVELUJEN

SOSIAALITYONTEKIJÄ

KULJETUS-PALVELUT

L

LAH-hoitojaksot

L

PÄIVÄ-TOIMINTA

OMAISHOIDONTUESTA VASTAAVA

L

JALKAHOITO

LKOTIHOITO/-KSH

-siivous,pyykki- kauppa-asiat

- hälytyspalvelut- lääkityksen

seuranta

OMAHOITO-VÄLINEJAKELU

LL

HAMMASHOITO

L

MAISTRAATTIedunvalvonta

L

LJÄRJESTÖJEN JA

YKSITYISET PALVELUT:- kotipalvelu

- Senioripysäkki-omaishoitoyhdistykset

-fysioterapia-lääkärit

KELA:-lääkekorvaukset

- hoitotuki- asumistuki

-sopeutumisvalmennu

s- kuntoutus

DEMENTIANEUVOJA

ATERIA -PALVELU

VEROTTAJA:-kotitalousvähenny

s- veronmaksukyvyn

vähennys

LL

PANKKI- valtuutus- juristit

RAVINTO-NEUVONTA ravitsemusterapeutti

LL

L = lääkärin lähete/lausunto tarvitaan asian/palvelun hakemiseksi

APTEEKKIfarmaseutti

L

Ihmisen arki


© Sitra 2009

Sitra - verkostoja yli rajojen• Kokoamme verkostoja ja käynnistämme aktiivisesti hankkeita

yhteistyössä kumppaneiden kanssa niin kotimaassa kuin kansainvälisestikin

• Verkostomme ulottuvat yli totuttujen rajojen ja yhdistävät: - julkisen sektorin- yksityisen sektorin- kansalaissektorin

• Tuemme muiden menestystä.

• Kannamme vastuuta toimintamme vaikutuksista yksilöihin, yrityksiin, yhteiskuntaan ja ympäristöön.


© Sitra 2009

Dynamic governance (Neo 2007)

”Thinking ahead - Thinking again - Thinking across”

22Julkishallinnon johtamisohjelmaMarja Pirttivaara 16.3.2010

Technology

Sitra Marja Pirttivaara 2010 3 16