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Jornada sobre
Generación Distribuida Autoconsumo y Balance Neto
Regulación y Escenarios.
Madrid, 23 de mayo de 2012
Jorge Morales de Labra. Junta Directiva de la Unión Española Fotovoltaica
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Autoconsumo fotovoltaico
Autoconsumo
instantáneo
Autoconsumo
instantáneo
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Balance Neto
Modalidad de autoconsumo
Los excedentes se compensan con déficits posteriores
Aspectos clave:
Valoración de los excedentes
Horizonte de compensación
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
+10 Millones de
ton. CO2/año
evitadas
Lo que ofrecemos
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Ahorros del
30/40% de la
factura eléctrica y
+10% de energía
+20.000
puestos de
trabajo
directos
+5.000 M€/año
de actividad
+1.000 M€/año
de ingresos
para el Estado
+1.000 M€/año
de mejora
balanza
comercial
Y sin ningún tipo de
subvención, asumiendo
los costes ocasionados
al sistema
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
La coyuntura del sector eléctrico actual,
monopolizado por la gestión del déficit
de tarifa dificulta su puesta en macha,
porque:
1. No existen incentivos a la eficiencia
energética
2. No existe objetividad ni transparencia
en la asignación de costes del sistema
3. Existen límites y trabas
administrativas que lo complican
innecesariamente
Las barreras
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Analicémoslas…
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Ausencia de incentivos a la eficiencia energética (I)
Exceso de
potencia eléctrica
Bajada imprevista
de demanda
Infrautilización de centrales
de gas
¿Es un problema
de las Eléctricas o
es un problema
nacional?
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Ausencia de incentivos a la eficiencia energética (II)
Fuente: Red Eléctrica de España
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Gas (
MW
)
Pu
nta
(M
W)
Desacoplamiento de la evolución de potencia de centrales de gas
Centrales de gas Punta del sistema
Desde el año 2007, no se ha vuelto a
superar el récord de demanda; pero se
han construido más de 5.000 MW de
nuevas centrales de gas
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Objetividad y transparencia en los costes del sistema (I)
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Algunos pretenden que la energía excedentaria (o incluso la autoconsumida
instantáneamente) pague el 100% de los peajes, cuando más del 50% de los
mismos son costes de producción de energía
No puede
obviarse, por
ejemplo, que las
primas al
régimen especial
están vinculadas
al precio de
mercado
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Objetividad y transparencia en los costes del sistema (II)
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ConceptoTramo
"liberalizado"%L
Tramo
"regulado"%R Total %T
Costes de producción 16.749.989 100% 9.225.135 51% 25.975.124 75%
Mercado mayorista 13.463.226 80% 13.463.226 39%
Servicios de ajuste del Sistema 800.314 5% 800.314 2%
Coste en el mercado de pérdidas 1.311.654 8% 1.311.654 4%
Pagos por capacidad. Incentivo a la inversión 570.853 3% 570.853 2%
Pagos por capacidad. Servicio disponibilidad 191.245 1% 191.245 1%
Prima Carbón Nacional (RR.TT. garantía suministro) 412.697 2% 412.697 1%
Clientes interrumpibles 505.000 3% 505.000 1%
Primas régimen especial 7.220.988 40% 7.220.988 21%
Sobrecoste generación extrapeninsular 1.552.000 9% 1.552.000 4%
2º ciclo combustible nuclear 127 0% 127 0%
Ingresos por exportaciones -52.980 0% -52.980 0%
Costes de redes 6.525.893 36% 6.525.893 19%
Transporte 1.522.434 8% 1.522.434 4%
Distribución 5.003.459 28% 5.003.459 14%
Resto de costes 54.118 0% 2.464.566 14% 2.518.684 7%
Déficit de tarifa 2.239.490 12% 2.239.490 6%
Bono social 150.000 1% 150.000 0%
Moratoria nuclear 52.220 0% 52.220 0%
CNE 22.856 0% 22.856 0%
Operador del Sistema 39.618 0% 39.618 0%
Operador del Mercado 14.500 0% 14.500 0%
Total costes 16.749.989 100% 17.990.518 100% 34.740.507 100%
48% 52% 100%
Fuente: MINENTUR (memoria borrador de orden 1/4/12 y NdP 30/3/12) y CNE (informe 39/11)
No incluye impuestos. Actualizado a 21/05/2012
Costes del suministro eléctrico previstos para el año 2012 (miles de EUR)
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Objetividad y transparencia en los costes del sistema (III)
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Y el problema no está solo en qué costes se pagan a través de los peajes
sino también en cómo se reparten entre los pagadores
•La CNE presentó hace más de 11 años una
metodología para establecer peajes
•Hasta la fecha no se ha tenido en cuenta
metodología alguna, decidiendo el Gobierno
con nula transparencia cómo realiza el reparto
de costes entre los diferentes grupos de
consumidores y generadores
•El impacto es relevante. Año 2009: clientes
domésticos sin DH deberían haber tenido un
peaje un 40% superior, las PYMES en BT, un
60% inferior
•Confiemos en que el artículo 2.32 del reciente
RD-L 13/2012 subsane esta importante
deficiencia
La energía excedentaria en el balance neto debe pagar los costes
en los que hace incurrir al sistema
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Trabas administrativas
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Se limita la potencia de la
instalación a 100 kW y a suministros
de no más de 100 kW
No se contempla la compartición de
instalaciones (lo que deja fuera a las
comunidades de vecinos)
Los trámites administrativos son
muy complejos y fuertemente
dependientes de la Eléctrica de la
zona
¿hay alguna
razón técnica
para estas
limitaciones?
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Conclusión
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Trabajemos por una regulación del
autoconsumo por balance neto razonable
No nos podemos
permitir lo
contrario
Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios
Gracias por su
atención
¡Sigamos hablando!
@jorpow
