Oplæg på Folkemødet17. juni 2016Marie Louise Schultz-Nielsen

HVAD BESTEMMER ANTALLET AF FLYGTNINGE TIL DANMARK OG RESTEN AF EUROPA?

Præsentationen blev givet på Folkemødet 2016. Præsentationen og den efterfølgende debat kan ses på Rockwool Fondens youtube kanal på følgende link:https://www.youtube.com/watch?v=7tnBUXigWSs

Antal asylansøgere til EU/EØS

Flygtningekrisen i Europa

Hvor mange flygtninge kan/skal et land tage imod?

De største modtagerlande pr. 1000 indbyggere, 2014

4

Kilde: UNHCR

Hvor mange ønsker vi at tage imod?

Kan vi selv bestemme, hvor mange der søger asyl?Hvad afgør, hvor flygtninge søger hen?Har politik en afgørende betydning?Spørgsmål, som studiet bidrager til at besvare

HVAD BESTEMMER ANTALLET AF ASYLANSØGERE TIL DANMARK OG RESTEN

AF EUROPA?o Hvor mange asylansøgere er kommet og hvorfra?

o Hvad forklarer vandringsmønsteret 1999-2015 mellem 77 afsenderlande og 31 modtagerlande ?

o Levevilkår, civile rettigheder og politiske forhold – i både afsender- og modtagerland

INDDELING AF EU/EØS LANDE

AFSENDERLANDE & MODTAGERLANDE

26%

48%

21%

1% 0% 1% 5%

Afsenderlande

AfrikaAsienEuropaNord AmerikaOceanienSydamerikaAndre

9%

60%

26%

5%

Modtagerlande

EU - Nye medlemslande

EU - Nord

EU - Syd

Norge, Schweiz og Island

Asylansøgere til EU/EØS-landene, 1999 til 2015:

Kilde: Eurostat

ASYLANSØGERE PER 1000 INDBYGGERE

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

20112012

20132014

20150

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

EU - NordEU- SydEU - Nye medlemslande

Asylansøgere per 1000 indbyggere

Kilde: Eurostat

ASYLANSØGERE PER 1000 INDBYGGERE

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

20112012

20132014

2015

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

DanmarkTysklandSverige

Asylansøgere per 1000 indbyggere

Kilde: Eurostat

HVAD FLYGTER MAN FRA?o Lav levestandard i hjemlandet (BNP per capita: 2.300

USD)

o Få civile rettigheder (Målt på skala 1-7 fra Freedom House)

o Udbredt politisk terror (Målt på skala 1-5 fra Political Terror Scale)

o Hvis hjemlandet er europæisk flygter flere til EU/EØS-lande (Fx Det tidl. Jugoslavien, Albanien)

HVAD BETYDER ASYLPOLITIKKEN?o Stramninger i et lands asylpolitik medfører færre

asylansøgere, mens stramninger i de andre EU/EØS-landes asylpolitik medfører flere asylansøgere.

o Asylpolitisk indeks (API): Baseret på ændringer i asylpolitik – Stramning: +1

– Lempelse: -1

Akkumuleres da ændring i asylpolitik er gældende for efterfølgende perioder. 199

9200

0200

1200

2200

3200

4200

5200

6200

7200

8200

9201

0201

1201

2201

3201

4-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Danmark TysklandSverige WAPI

HVAD FLYGTER MAN TIL?o Høj levestandard i modtagerland (BNP per capita: 29.500

USD) o Større social lighed (Gini-koefficient)o Lavere arbejdsløshed o Bedre sociale foranstaltninger (i pct. af BNP)o Lande, hvor befolkningen går ind for en mindre

restriktiv flygtningepolitik.o I tråd hermed medfører stramninger i et lands

asylpolitik færre asylansøgere, mens stramninger i andre lande medfører flere asylansøgere.

KONKLUSIONo Fra 1999 til 2015 stiger antallet af asylansøgere til Europa fra 330.000 til 1.300.000

o Næsten halvdelen er kommer fra Asien (herunder Mellemøsten), ¼ fra Afrika, 1/5 fra Europa

o Det er især Nordeuropa, som modtager mange asylansøgere. Frem til 2014 var det Sydeuropa som modtog næstflest, men i 2015 var det de nye EU-lande.

o Stor forskel blandt de nordeuropæiske lande. Sverige modtog relativt flere end andre lande, målt på indbyggertal.

o Hvor man flygter fra er især betinget af: Lav levestandard, få civile rettigheder og udbredt politisk terror. Nærhed til Europa er også vigtig.

o Man især søger mod: Høj levestandard, større social lighed, lavere arbejdsløshed og bedre sociale foranstaltninger.

o Lande, hvor befolkningen går ind for en mindre restriktiv flygtningepolitik. I tråd hermed medfører stramninger i ét lands asylpolitik færre asylansøgere, mens stramninger i andre lande medfører flere asylansøgere.