CILSS

25ème Anniversaire del’Association pour la Promotion de l’Elevage au

Sahel et en Savane (APESS)

« Les tracasseries routières : freins à l’intégration des marchés ? »

Par Moussa CISSECoordonnateurProgramme Régional Appui Accès aux MarchésInstitut du SahelCILSS

Plan

I. Présentation synthétique des principaux couloirs formels et informels de commercialisation du bétail dans la région

II. Obstacles formels et informels aux échanges du bétail

III. Evaluation des coûts de ces obstacles pour la filière

IV. Initiatives prises pour réduire ces obstacles et des résultats obtenus

V. Conclusion & recommandations

I. Présentation synthétique des principaux couloirs formels et informels de commercialisation du bétail dans la région

a) Dispositif du CILSS sur le suivi des flux des produits agricoles et du bétail

b) présentation des principaux couloirs

II. Obstacles formels et informels des échanges

Les obstacles sont très nombreux :

Obstacles physiques :

baisses progressives a) des aires géographiques pour l’élevage, b) des parcours (quelques résultats positifs pour la transhumance dans l’espace CEDEAO),

faiblesses voir manque des infrastructures de commercialisation (enclos, parcs à bétail, rampes d’embarquement/débarquements, points d’eau, boxpour gardiens ; toilettes ….);

absences ou manques de transport adaptés (bétaillères,…);

Multiplication des postes de contrôle sur les routiers,

L’insécurité grandissante ……………………

Obstacles institutionnels :

Absence de politiques ‘hardies’ portant sur le l’élevage,

Manques de structures de financement dédiées

 …………

III. Evaluation (estimation) des coûts de ces obstacles pour la filière

Quelques précisions utiles :

Il s’agit d’une estimation du ratio des pots de vin (tracasseries) sur le coût des transports sur

les différents corridors de bétail qui sont suivis ;

il a été un peu laborieux de calculer le ratio des pots de vin

(tracasseries) sur le coût de reviens des animaux dans la mesure car un camion peut charger différentes catégories de bœufs à des quantités aussi différentes;

Il en est de même pour les petits ruminants.

Corridors

Distance Coût (FCFA) du transport aux 100

km

Pots (FCFA) de vin

aux 100 km

Ratio Pots de vin sur coût de

transport(Km)

Ouagadougou (BF)-Accra/Ashaima (Ghana)

1 004 79 000 11 000 14%

Pouytenga (BF)- Parakou (Bénin)

565 102 000 84 500 83%

Kati (Mali)-Dakar(Sénégal)

1 456 79 500 30 500 38%

Kai(Mali)- Conakry (Guinée)

1 494 87 000 39 500 45%

IV. Initiatives prises pour réduire ces obstacles et des résultats obtenus

Il s’agit des activités réalisées dans les pays en droite ligne des activités de suivi des flux et tracasseries : organisation des rencontres nationales avec les acteurs directs

a) Acteurs ciblés et conviés aux rencontres nationales :

Ministères du Commerce, Ministères de l’Intérieur/Collectivités territoriales,

Ministères de la Défense/Forces Armées (DG Police et Douane, Gendarmerie);

Opérateurs économiques privés des différentes filières : céréales, bétail, tubercules, etc..

b) Objectifs visés à travers ces rencontres nationales (changer les pratiques):

Partager les résultats de terrain (flux et tracasseries)Susciter des réactions par rapport au nombre de points de contrôle, des montants payés indûment (pour ne dire illégalement) et surtout pouvoir

défendre les montants indiqués dans les rapports par corridors en cas de contestation par les acteurs ; Faciliter les contacts directs entre les acteursPromouvoir la collaboration des corps habillés pour la réduction des postes de contrôle (pour le futur)

Nb : une rencontre régionale couronne ces rencontres nationales avec les représentants :

des Etats (Ministères du Commerce, Police, Douanes, Gendarmerie)

représentantes des organisations s’acteurs du commerce régional : APESS, COFENABVI

OIG, CEDEAO, UEMOA,

c) Résultats . Contacts directs entre acteurs du commerce du bétail . Engagements des décideurs politiques à œuvrer pour la réduction des postes de contrôle et des tracasseries, . Engagement des acteurs privés à se conformer aux lois et règlements communautaires, . Effets à long terme …..

V. Conclusion et recommandations

Les obstacles formels et informels constituent indéniablement de sérieux freins pour le développement du commerce de l’élevage.

Deux recommandations :

Dans le cadre de l’amélioration des conditions de travail des éleveurs et commerçants de bétail et de fluidifier le commerce :

Suggérer à l’APESS de faire le mapping des marchés à bétail transfrontaliers, de faire le diagnostic en termes d’équipements, de voies d’accès en vue d’alimenter les projets et programmes pour les rendre fonctionnels,

Davantage s’investir dans les rencontres directs entre opérateurs privées et représentants des puissances publiques : Le CILSS associera désormais l’APESS aux rencontres qu’il organise dans ce sens dans les pays et au niveau régional

Je vous remercie pour votre attention !