Politiets utfordringer og metoder ved klarlegging av utlendingers identitet

Politiets utlendingsenhet

UDIs vårkonferanse 2009

Politiets utfordringer og metoder ved klarlegging av utlendingers identitet.


Når har politiet behov for å identifisere en personNår har politiet behov for å identifisere en person

Som ledd i kriminalitetsbekjempelseUnder etterforskning av straffesakerFor å avdekke personer som søker opphold i landet for åskjule kriminelle handlingerFor å avdekke personer som kan utgjøre en trussel mot rikets sikkerhet


Forts.

For å avdekke personer som tidligere er utvist og har innreiseforbud i Schengenområdet.For å avsløre personer med ulovlig opphold i forbindelse med grense og territorialkontrollerVed saksbehandlingen innen utlendingsforvaltningen –vedtakssakerAsylsaksbehandlingenUttransport av personer uten lovlig opphold i Norge


For alle aktørene innen utlendingsforvaltningen er kartlegging av ID sentralt

Saksbehandling utføres av politiet, UDI, UNE og utenriksstasjonene

Kartlegging av ID en forutsetning for å kunneYte god serviceFatte korrekte vedtak


Riktig identitet viktig også for andre etater og institusjoner

SkatteetatenNAVFinansinstitusjonerUtdanningsinstitusjoner m.fl.


Identitet

Summen av en rekke ulike kjennemerker som er egnet til åfastslå hvem en person er eller skille denne fra andreSentral kjennetegn i utlendingssaker er:

NavnFødselsdato,StatsborgerskapFingeravtrykk


Ulike krav til graden av identitetsfastsettelse

Varierer mellom sakstyperUlike krav fra de ulike myndigheter


Politiets har ansvar for identifisering

PU har nasjonalt ansvar for åidentifisere asylsøkerePolitidistriktene identifiserer alle andre oppholdssøkende med usikker Id.


Regelverk

Utl.§ 37 første ledd –utlendingen plikter å medvirke til avklaring av ID.Utl.l.§ 37,2 ledd – beslagUtl.l.§ 37,3 ledd undersøkelserUtl.l. § 37, 4 og 5 ledd –foto og fingeravtrykkUtl.l. § 37 , 6 ledd meldeplikt, pågripelse og fengsling


Eurodac

Europeisk, automatisk fingeravtrykkssystem for identifisering av

AsylsøkereUtlendinger som oppholder seg ulovlig i riket


Dokumentkontroll

Avgjørende for å fastslåidentitet til asylsøkere


Språktest/kunnskapstester

I registreringsfasen tas det rutinemessig språktester fra ca 20 utvalgte land I forbindelse med registreringen tas ofte også kunnskapstest –spørsmål om kultur, geografi , historie og politikk i oppgitt hjemland


Visitasjon/undersøkelser

Søkers klær og bagasje MobiltelefonElektronisk medier


Kontakt med ambassader

Yter viktig bistand for å kunne avklare riktig Id.

Spesialutsendinger i politisaker


Pågripelse og fengsling

Utlendingsloven 37 og 41 hjemler fengsling

Usikker identitet/unndra seg iverksetting av negativt vedtak

Alle som fengsles etter utlendingsloven skal plasseres ved Politiets utlendingsinternat , Trandum


Forutsetninger for å avklare identitet

Id må avklares så tidlig som mulig

Tilgjengelig metoder må tas i bruk

Økt kunnskap og kompetanse

News & Politics

Politiets utfordringer og metoder ved klarlegging av utlendingers identitet