Guayaquil ok septiembre 2013

1Septiembre de 2013

Edición 11 – septiembre de 2013 - 10.000 ejemplares - www.asoguayaquil.com - [email protected] - Distribución Gratuita

2 Septiembre de 2013

Doris Jaramillo MartínezPresidenta

Centro Comercial Gran Plaza

Wilmer Edilson Guauque GuarínVicepresidente

Asociación de Perfumeros de Medellín

Luz Adriana Agudelo GaviriaSecretaria

Centro Comercial Metrohueco

Carlos Alberto Rico TapiasTesorero

Centro Comercial FénixLuz Miriam Yepes Pérez

Centro Comercial Paseo Metrópolis

DiSEño Y DiAGRAMACiónCasa Editorial El Mundo

FoToGRAFíA E iLuSTRACionESYimmer Rincón Herrera

ASoGuAYAQuiLAsociación de Comerciantes de Guayaquil

Teléfonos: 511-20-74 - Celular: 317.429.3017Edificio Nuevo Guayaquil Carrera 52 Número 45-92 piso 6

oficinas 605-606Web: asoguayaquil.com

Correos: [email protected], Hotmail: [email protected]

Facebook: [email protected]: @Asoguayaquil

Carmenza ZuluagaCentro Comercial El Hacendado

Juan Carlos Gómez GiraldoCentro Comercial El Hueco n°1

Jaime Alberto Dávila VélezCentro Comercial Venaver

Luis Fernando CastañedaCentro Comercial San Andresito

Principal

Miguel Efraín Yepes AristizábalCentro Comercial Metrohueco

Rubén Darío Gómez AristizabalCentro Comercial el Dorado n°2

CoMiTÉ EDiToRiALDoris Jaramillo Martínez

Wilmer Edilson Guauque GuarínCarlos Alberto Rico Tapias

DiRECToR EJECuTiVoJavier Gaviria Betancur

DiRECToRJuan Carlos Sánchez González

PuBLiCiDAD Y VEnTASJackeline SalinasKarla García Vera

Las opiniones expresadas en este artículo son libres y de ellas son responsables sus autores.

Editorial

En el Foro sobre “Convivencia, seguridad y comercio” del Cen-tro de la Ciudad, convocado por Corbolívar y Asoguayaquil y del cual se habla en forma detallada en esta edición, contamos con la presencia del Secretario de Gobierno, Doctor Jorge Mejía Martínez, quien reconoció públicamente que hubo desaciertos en el manejo que se le dio al control de la ocupación del espacio público en la época navideña del año pasado, lo que originó que el problema se le saliera de las manos a la administración mu-nicipal y capitalizando esta experiencia, determinó unos com-promisos para el segundo semestre de 2013 entre los que se en-cuentra una mayor presencia tanto de funcionarios de espacio público y de la policía antes del inicio de la temporada, procu-rando así un mayor control, lo que espera lograr gracias a que el Gobierno Nacional tiene prometido, adicionalmente a los que ya existen, 300 hombres de la policía que serán destinados para el centro de la ciudad y 30 que su Secretaría va a vincular para reforzar el control del espacio público.Todos conocemos la infame ocupación de la que fuimos víc-timas en la navidad pasada y las consecuencias que esto tuvo en las ventas de los comerciantes organizados quienes no tu-vieron más remedio que aguantarse las chazas de los venteros informales en las entradas de sus negocios tapando no sólo sus vitrinas, avisos y puertas de ingreso, sino también impidiendo la movilidad peatonal y vehicular. Esto, sumado a la imposibilidad de competir con quienes no tienen obligaciones tributarias ni costos fijos, originó el cierre de algunos negocios y el desánimo generalizado de los comerciantes.Valoramos y respetamos a quienes son capaces de reconocer sus errores, asumen su responsabilidad y generan un aprendizaje a partir de ellos. Por esto, reconocemos en el doctor Mejía a un verdadero líder que merece nuestra credibilidad y respaldo. Cre-dibilidad en el cumplimiento de esos 14 compromisos que si se ejecutan de la manera como fueron expuestos por el Secretario de Gobierno, nos dan la esperanza de poder proporcionarle a nuestros comerciantes una navidad como la que se merecen por su trabajo incansable y lo mucho que tributan a esta ciudad. Y respaldo, porque consideramos que la labor de los funcionarios públicos debe ser apoyada no sólo por las agremiaciones, sino por cada comerciante que hace parte de esta comunidad lo que los obliga a acatar las acciones y decisiones que se están empren-diendo para mejorar los resultados de la temporada de fin de año que es determinante para la sostenibilidad de los negocios de Guayaquil. Seguiremos confiando en nuestros dirigentes porque sólo la confianza puede mantenernos firmes en nuestros deseos de ha-cer empresa y esperamos que nuestros iguales, nuestros vecinos y colegas, decidan también alinearse y evitar ser protagonistas de los desórdenes que nos afectan a todos.

CONFIAMOS EN LOS COMPROMISOS DEL SECRETARIO DE GOBIERNO

DoRiS JARAMiLLo MARTínEZPresidenta Asoguayaquil

Unos amigos míos que estuvieron de paseo por Ecuador, ser sorprendieron de la forma pasiva y casi silenciosa de cómo los venteros ambulantes ofrecían sus productos, “Uuy, un antioqueño aquí barre con todos ellos”. Co-mentaron cómo extrañando el brío antioqueño.

Aquí en Medellín, la sensación es contraria. La agresivi-dad de algunos venteros ambulantes, en este caso unos que se ubicaron en Junín, con el perifoneo, se competían al que más bulla hiciera, obviamente, llegando a niveles insoportables. Uno de los comerciantes formales comen-ta que llevaba meses enviando cartas, escribiendo emails, haciendo llamadas reiterativamente, y qué, nada. El sub-secretario de espacio público no respondió. ¡Ay que pe-cado, es que cómo estaría de ocupado! Diría mi abuela, en un gesto de justificación. Y si, ella tiene razón. Pongá-monos en sus zapatos: Tengo un berraco alcalde encima, y eso que ese no es mi jefe, mi jefe directo es Secretario de Gobierno y pidan y pidan informes, y pidan y pidan vueltas, que hay que ir al Concejo, que tie-ne que asistir al foro tal, que tenemos una reunión allí y otra por allá, que tengo mil solicitudes de permisos en mi oficina para resolver, una gallada de empleados que me tiene que responder y que me entregan y me entregan informes y me llama un po-bre diablo… perdón, un buen ciudadano a hacer una reclamación… si, si, dentro de mis obligaciones está atenderlo y ayudarle a resolver sus inquietudes… pero, no nos digamos men-tiras, ¿con qué tiempo por dios voy a atender a esta pobre alma? Si, si señor, yo entiendo su problema (estoy hablan-do con el ciudadano en caso de que por fin le haya podi-do responder), vamos a resolver, aquí lo estoy poniendo entre los pendientes… pendientes que obviamente se van retrasando en la medida que aparecen prioridades… o sea, cuando quede tiempo, en otras palabras, ¡nunca!. Pero venga, el que llama no es una pobre alma, no, el que llama es el Director Ejecutivo de la Asociación de Comer-ciantes de Guayaquil, ASOGUAYAQUIL. Cómo, espére-me un momento yo cuelgo la otra línea… señor alcalde es que tengo al Director Ejecutivo de ASOGUAYAQUIL en la otra línea con un problema que los aqueja… ¿cómo? … ¿qué lo atienda?, si claro, ya mismo, más tarde nos volve-mos a comunicar doctor.

Son suposiciones, pero con muy altas probabilidades de que así sucedió, pues efectivamente cuando ASOGUA-YAQUIL solicitó reunión con dicho funcionario, no sólo fue atendido, se hicieron varias reuniones, se tramitaron

gestiones con otras dependencias como la Gerencia del Centro y con la Policía y el problema se solucionó.

Miremos los paros, ¿el presidente o sus ministros se van a sentar con un campesino a negociar? No. Se van a sen-tar con la Sociedad de Agricultores de Colombia –SAC-. ¿Con un camionero? No. Se reunirán con representantes de Asociación Colombiana de Camioneros ACC-. Para no hacer muy larga esta carreta… hasta las naciones se unen. Que es que, cómo sucedió hace ya varios años, ca-ramba, después del agarrón entre Uribe y Correa por lo de Raúl Reyes, ¿ante quién acudieron para solucionar el conflicto? Ante la OEA u Organización de Estados Ameri-canos, que después se reunieron en la Cumbre del Grupo del Río (otra asociación) y allí se abrazaron (y casi se dan picos) y todo se arregló. Lo mismo con los Europeos con

la famosa OTAN, u Organización de Tratado Atlántico Norte, y ni qué decir de los conflic-tos que ha evitado la Organización de Nacio-nes Unidas – ONU – Claro, lamentablemente no faltan los superpoderosos como Estados Unidos que le importa un rábano.

De todos modos una cosa es clara: la UNIÓN, desde las instancias más pequeñas, como no-sotros los pequeños comerciantes, no sólo es conveniente… es INDISPENSABLE. Muchos dicen, “Ah, eso no sirve pa`nada” y se cierran más cuando se le habla de costos de afiliación y cuotas de sostenimiento, pero, lo que hace

una asociación es intangible, no se puede tocar y muchas veces ni se puede ver, pero las acciones que realizan, por más que refunfuñemos, normalmente son de alto impac-to, así que perdónenme, dejen de ser chichipatos, el co-bro que hace una asociación por todos los servicios que presta, son realmente una chichigua. ¿No será que espera beneficiarse sin pagar nada? Además, si usted es miembro de una asociación, métase a la Junta Directiva y si no le queda tiempo, este pilas con todo lo que hacen, exija y proponga, que con toda seguridad resultados verá.

Y, por otro lado, si es que acaso no se la pilla, por ejem-plo… los políticos, ¿a dónde van a buscar sus votos?… pueden que con algunos líderes plenamente identificados que mueven gente, pero es a la asociación X o a la Aso-ciación Y, a dónde por estrategia más tienen que acudir., ¿No creen que somos nosotros los que podemos ganar con eso?

Ahora, si tienen una larga trayectoria les da más credibi-lidad. Felicitaciones ASOGUAYAQUIL por sus 20 años y pa’ lante porque si hay muchos que reconocen su labor.

De la asociatividad y otros triunfos.....

“EL COMERCIANTE BERRACO”

o¡de la imperiosa necesidad de asociarse!!

3Septiembre de 2013

Desde nuestra Asociación

Por: Javier Gaviria BetancurDirector Ejecutivo de ASoGuAYAQuiL

Propongo a todos nuestros comerciantes de Guayaquil y el centro, afiliados y no afiliados a nuestra asociación, que le dediquemos un rato a pensar en estas breves reflexiones sobre la importancia de estar organizados, son lec-ciones de nuestra propia práctica.

1. Siempre se ha afirmado que no se mide la edad de las organizaciones como se mide la edad de los hombres, significando que ellas tienen su misión y sus metas bastante más le-jos que la de las personas naturalmente con-sideradas. Pero sobre todo, significando que los papeles son sustancialmente diferentes, que el hombre se incorpora a la organización porque es una forma más elevada de colabo-ración, aceptando que no es el hombre más importante que la organización, que no es la organización la que se subordina a los intere-ses individuales, por el contrario los hombres cuando aceptan organizarse aceptan subor-dinar su interés particular al interés colectivo. Nos organizamos para alcanzar entre todos lo que separados no somos capaces, con una Misión y Visión de largo plazo.

2. Teniendo lo primero, agremiación, hay que buscar luego darle estructura para soste-ner todo el peso de la actividad constante en procura de la Misión, Visión y Objeto Social y garantizar el crecimiento de la asociación. El proceso podría resumirse: agremiar, es-tructurar, agremiar. Comprendiendo enton-ces cuál es el tiempo de cada una de estas fases nos exigimos, por el bien de la organización, que agremiemos a la más representativa ma-yoría de los comerciantes del sector y que luego se incorporen conscientemente en su estructura, para que el ciclo se repita en una nueva dinámica mucho más extendida.

3. La organización es la conciencia del gre-mio. Tener afiliados a los hombres en una or-ganización estructurada significa elaboración permanente de ideas colectivas. El gremio es cuerpo, la organización cerebro y la estruc-tura mecanismo complejo de integración o acoplamiento de cuerpo y cerebro para la ejecución. La organización elabora las ideas, la estructura garantiza la ejecución, el gremio es ejecutor.

4. El aporte de la organización a la socie-dad. El mejor código de convivencia, en las sociedades civilizadas, está en sus sectores organizados, que acatan respetuosamente normas autónomas, redactadas por ellos mismos, exigidas por ellos mismos. El mejor código de convivencia del sector de Guaya-quil lo tienen las asociaciones de comercian-tes: los Estatutos. Su código va más allá de sus propios intereses, son una conciencia de ciudadanía. Los estatutos de ASOGUAYA-QUIL en su Misión definen que la actividad comercial se ejerce “de manera que su econo-mía impacte positivamente el crecimiento de la ciudad”. Por esto es que es más importante la organización que el gremio. Lo importante no es el grupo, lo importante es la capacidad de transformación cuando el gremio se cen-traliza, se cohesiona y adquiere así la con-ciencia de su fuerza. La virtud de la solidari-dad que surge de la convivencia organizada la extiende a otros sectores de la población, transmitiéndoles el mensaje del valor de la organización. Un papel de orientación para una nueva ciudadanía.

5. La asociación de los comerciantes es una organización democrática. Todos sus afilia-dos se organizan para deliberar y decidir de-mocráticamente, eligen democráticamente

El distinguido empresario Enrique Gó-mez, propietario de la conocida marca Tarrao´s, será la cabeza de lista de los comerciantes de Guayaquil para las próximas elecciones de Junta Directiva de Cámara de Comercio. El fundador y miembro de la Cámara Colombiana de la Confección contará con el respaldo unánime de las agremiaciones ASO-

GUAYAQUIL – de la cual es nuevo so-cio - y de CORBOLÍVAR. Hoy debemos comenzar con fervor y dedicación esta campaña que habrá de llevar a nuestros mejores voceros a la Junta Directiva de la Cámara de Comercio. Invitamos a to-dos los comerciantes del sector a que se afilien y nos acompañen en esta impor-tante jornada.

Última horaEnrique Gómez, Tarrao´s, cabeza de lista

para la Cámara de Comercio

REFLEXIONES A PROPÓSITO DE LOS VEINTE AÑOS DE ASOGUAYAQUIL

todos sus órganos. Para plantear sus intereses los comerciantes no tienen que desconocer otras realidades, ser ajenos a otras realidades, sus derechos no niegan derechos de otros, para afirmar sus derechos no tienen que ne-gar otros derechos.

6. La asociación y otras organizaciones. Así mismo, no sólo reconoce la necesidad, utili-dad y conveniencia de su propia organización sino que además admite, permite y promueve la organización de otros sectores poblaciona-les o territoriales. No les controvierte su de-recho a organizarse, no les disputa sus bases, no obra como un intruso en sus asuntos, pre-cisamente por su grado de conciencia y res-peto a las normas elementales de convivencia ciudadana. Sabe también que esas relaciones con otras organizaciones distintas son la base para mayores avances en la conquista de sus propios derechos. Más allá de reconocer su propia capacidad acepta que no le es suficien-te, no basta con su propia fuerza. Y es capaz, en consecuencia, de practicar la solidaridad, dando y recibiendo.

7. Entre lo efímero y lo duradero escoge lo duradero. No da más trascendencia a las gestiones individuales y producto del lobby político que a sus propias acciones de orga-nización, porque sabe reconocer que lo indi-vidual es efímero, que lo conquistado por un hombre en virtud de la negociación política es transitorio, tan efímero como el paso del dirigente político por una administración, mientras que los logros de organización son estables, son duraderos, son el producto de su fuerza, de su capacidad de ser reconocida como organización representativa. Las orga-nizaciones tienen vocación de estabilidad y perdurabilidad.


Dirección Ejecutiva

1. Debate Plan de Ordenamiento Territorial. Los Planes de Ordenamiento Territorial se revisan y ajustan cada cinco años, por parte de los Concejos Municipales. En Medellín es el Acuerdo Municipal 46 de 2006 el que contiene el POT vigente, es decir, que correspondía al alcalde Alonso Salazar haber presentado el Proyecto de Acuerdo en el año 2011, cosa que no hizo. Pero sí se ha iniciado por parte de esta Administración Municipal el proceso de elaboración del componente técnico para radicar en el Concejo de Medellín el Proyecto de Acuerdo en el mes de marzo de 2014. Para los comerciantes de Guayaquil y sus asociaciones gremia-les es muy importante intervenir en el proceso de su dis-cusión, elaboración y adopción porque un componente de

los más trascendentales es el llamado PLAN ESTRATÉGI-CO DEL CENTRO, que se define de acuerdo con un mo-delo de ocupación del territorio. Nosotros tenemos nuestra visión propia, particular, determinada por los intereses del gremio comercial del sector y por tanto vamos a ir a todas

las reuniones que con este propósito se convo-quen. De manera especial debemos destacar que hemos coincidido con la Iglesia Católica en algunas observaciones al nuevo Plan de Orde-namiento Territorial, razón por la cual enfati-zaremos en Foros comunes. Oportunamente estaremos invitando a todos los comerciantes a estas jornadas de explicación, análisis y debate. De manera especial insistiremos en representa-ción de los comerciantes de Guayaquil en el lla-mado Modelo de ocupación territorial, en los usos del suelo, en el plan estratégico del centro y sobre todo en los usos establecidos.2. Elecciones Cámara de Comercio. Mani-festamos de manera pública el interés que tiene ASOGUAYAQUIL de participar en las próximas elecciones de Junta Directiva de Cámara de Comercio a realizarse en el mes de abril del año entrante. Presenta-remos nuestra propia lista independiente. Escogeremos nuestros mejores hombres y mujeres para conformarla y desde ya con-vocamos a todos los afiliados a nuestra Asociación para que nos postulen sus can-didaturas; en forma democrática, amplia y muy participativa, se hará la selección de los integrantes de nuestra lista. Aspiramos a que todos intervengan positivamente en esta propuesta.

3. Cabildo Abierto sobre la actualización catastral y el impuesto predial. Con el respaldo de más de 12.000 fir-mas de ciudadanos del censo electoral de Medellín hemos radicado en la Secretaría del Concejo de la ciudad, la so-licitud de convocatoria de un Cabildo Abierto para que se discuta el tema de los altos avalúos catastrales y el exa-gerado aumento del impuesto predial. Pediremos la revi-sión total de los avalúos de Medellín y la rebaja de la tarifa del Impuesto Predial. Del Comité Promotor del Cabildo Abierto hacen parte la Presidenta de la Junta Directiva, Doris Jaramillo, y el Director Ejecutivo de la Asociación.4. Convenio de Servicios con la Oficina de Abogados Uno A. El Director Ejecutivo de la Asociación firmó el Convenio de Servicios con esta conocida oficina de Abogados ubicada en el segundo piso del Edificio de la Estación del Ferrocarril (San Juan con Carabobo) para que todos los afiliados a nuestra Asociación reciban el beneficio de orientación o consultoría jurídica gratuita, atención de acciones judiciales con descuento del 50%, en todas las áreas del derecho. Extraordinaria noticia que empieza a hacer parte del nuevo portafolio de ser-vicios de ASOGUAYAQUIL, el cual se irá complemen-tando con otros servicios que hoy se vienen tratando con diversas entidades públicas y privadas por parte del Director Ejecutivo. 5. Nuevos Estatutos de la Asociación. Con el propósito de actualizar el objeto social, mejorar la presentación de la Visión y Misión, determinar de manera más precisa los derechos y obligaciones de los afiliados y en general ela-borar en forma más clara la totalidad de las normas esta-tutarias, se viene analizando y discutiendo el borrador de nuevos Estatutos. Una Asamblea Extraordinaria deberá aprobarlos y así quedará dotada nuestra Asociación de Estatutos para largo rato.

DESDE LA DIRECCIÓN

EJECUTIVA

Aspectos de la participación de en el Foro de Seguridad y Convivencia realizado los días 28 y 29 de agosto.

5Septiembre de 2013


Actualidad

ESPACIO PÚBLICO: UN ASUNTO “CUELLÓN” COMPLICADO... IMPOTENCIA Y COMPROMISOS

FORO SOBRE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

PLAN ESTRATÉGICO DE MEDIOSLa Policía Nacional, la Alcaldía de Mede-llín y la Fiscalía adelantan una estrategia de medios para contactar a las organiza-ciones sociales del sector como la Junta Administradora Local, las agremiaciones como ASOGUAYAQUIL, CORBOLÍVAR y CORPORCENTRO, las Veedurías ciu-dadanas del centro, entre otras, los me-dios de comunicación masivos y las redes sociales para fundamentalmente, dar a conocer todo lo que se viene haciendo por el centro de Medellín, especialmente en materia de seguridad y espacio público. En el foro se hicieron presentes por par-te de la alcaldía: el Gerente del Centro, Doctor Jorge Iván Giraldo, Metrosalud y la Mesa Permanente de Seguridad con-formada por varias secretarías de la alcal-día (Secretaría de Salud, Subsecretaría de Espacio Público, Secretaría de inclusión y familia entre otras) y el Secretario de Gobierno y Derechos Humanos, Doctor Jorge Mejía Martínez. Por parte de la Po-licía Nacional el Capitán Fredy Baquero, comandante de distrito 1 y el Coman-

dante de la Estación Candelaria Mayor Andrés Felipe Segura Buendía, además, el Mayor Edward Martínez Santamaría - Comandante GAULA Medellín y el Fiscal Seccional, Doctor Néstor Javier Ramírez Moreno. Y por parte de los gremios ex-pusieron Daniel Manzano –CORBOLÍ-VAR - y Javier Gaviria Betancur – ASO-GUAYAQUIL, por la Veeduría Somos Medellín, Luis Humberto Guidales, ade-más intervino la doctora Sandra Marcela Giraldo Palacios de Corpocentro.

Gremios: El policía que queremos, percepción y acciones para la efectiva seguridad, el reclamo de cuestionar más que ser activistas y lo establecido en la Ley en materia de espacio públicoDespués de la presentación del Gerente del Centro sobre los niveles que contem-pla el plan integral del centro, insistiendo en lo fundamental que es la participación de la comunidad para su construcción y

Con el reconocimiento por parte del Secretario de Gobierno y Derechos Humanos, Doctor Jorge Mejía Martínez, de la impotencia que ha tenido la Alcaldía de Medellín para solucionar a cabalidad el problema de invasión del espacio público, y al mismo

tiempo con la presentación de acciones y compromisos concretos para solucionar este problema como la asignación de 300 policías más para el centro y aumento en un 40% de funcionarios de espacio público, la construcción mancomunada de políticas, planes

y mesas de trabajo para solucionar esta problemática, erradicación de la corrupción, carnetización y trabajo articulado de todas las Secretarías de la Administración municipal entre otras actividades, culminó el “Foro de convivencia y Seguridad

Ciudadana” reunido los días 28 y 29 de agosto en el Auditorio del Edificio Coltejer.

Secretario de Gobierno y Derechos Humanos de la Alcadía de Medellín, doctor

Jorge Mejía Martínez.

7Septiembre de 2013

puesta en ejecución y del saludo del Ca-pitán Fredy Baquero con el anuncio de aumento de los cuadrantes (de 13 a 40), de la designación de cuatro fiscales para el centro, especializados en modalidades de delitos de hurto, homicidio, extorsión y microtráfico, asignados para trabajar con cuatro Coroneles y mostrar con cifras los resultados, en síntesis. los gremios pre-sentaron sus inquietudes:En el ambicioso proyecto de transformación cultural de nuestra ciudad, el policía debe cumplir un papel fundamental, debe ser un policía que construya puentes, no muros, que se entregue, con talento y que reconozca el verde como el color de la esperanza. Las respuestas de la comunidad frente a la percepción de inseguridad en el centro es significativamente mucho más alta que frente al porcentaje de los ciudadanos que han sido víctimas de algún delito en el centro y las denuncias son aún muy po-cas. En el centro se han dado avances sig-nificativos en seguridad y se propone que se pueden realizar diversas acciones como la integración de las cámaras de seguridad de los centros comerciales al 123. Sin embargo, estamos convocados en este foro para cuestionar, más que para ser activistas, estamos a 27 de agosto y se escuchan planteamientos filosóficos muy bonitos pero es necesario adelantar tareas urgentes para evitar lo sucedido en di-ciembre pasado. Existe muy buena reglamentación para el control del espacio público, desde la mis-ma Constitución Nacional con los artícu-los 24 y 82, la ordenanza 018 del 2002, el Decreto Municipal 327 de 1997 y las sen-tencias de la Corte Constitucional T-396 y T-438 son buenos argumentos jurídicos para este control.

Acciones irregulares de comerciantes formales, la compleja situación de inseguridad que genera el habitante de calle, la invasión del espacio público y los establecimientos abiertos al público temas de seguridad neurálgicos en el centro de la ciudadEl mayor Andrés Segura, en primer lugar, llamó la atención a los comerciantes lega-les que realizan acciones que afectan el espacio público, desde aquel que saca sus bafles y los pone a todo volumen hasta a aquel que paga las vacunas de vigilancia ilegal y se vale de estos para presionar a la competencia, resaltó la cantina pública en la que se convirtió el Parque San Antonio. No obstante el gran esfuerzo que viene realizando la Subsecretaría de Espacio Público, se presentan grandes dificulta-des con las mal llamadas “convivir” y los

extorsionistas y así como en Castilla estos despojaron del negocio a los comercian-tes de huevos, después de extorsionarlos por años, de repente ellos ya conocían el negocio y simplemente les dijeron que no podían seguir con dicho negocio. Nada raro que pase después en Guayaquil, con los comerciantes de bolsos por ejemplo.Finalmente el tema de los establecimien-tos abiertos al público donde venden licor, después de la hora de cierre los borrachos se van para los carros de perros, se levan-taron los carros de perros y se recogieron y se disminuyeron los homicidios y las le-siones personales. Un día detuvimos 150 motocicletas de las cuales el 70% estaban embriagados.

Microextorsión y sistema penal acusatorioLa mañana terminó con dos exposiciones, el GAULA brindó algunas pautas básicas como el reconocimiento del delincuen-te (características físicas, gorras, señas), desinformar al delincuente, remitir a otro y aviso de inmediato a emergencia, 165 para la prevención, especialmente la mi-croextersión, principal problema de segu-ridad en el sector comercio y la otra trató sobre el Sistema Penal Acusatorio, pues de nada valen las capturas si estas no se lega-lizan y para dicha legalización se requiere el concurso de todos.

Estado de salud del centro: El segundo día del foro, el 29 de agosto, la doctora Paulina Bedoya de Metrosalud centró su conversación sobre lo que es la tuberculosis, causas, signos y sínto-mas, tratamiento y cómo precisamente las personas que habitan en situaciones de hacinamiento, desnutridas, con ba-jas defensas y que duermen en habita-ciones con baja ventilación son las más propensas a adquirir esta enfermedad y su tratamiento se hace más complejo, pues los habitante de calle se vuelven multiresistentes a los medicamentos. Los problemas de transmisión sexual presentados especial en las mujeres tra-bajadores sexuales y otras como sífilis y SIDA y hepatitis B son las frecuentes en estos habitantes. Presentó, además, los servicios que brindan la unidad móvil de Metrosalud y los beneficios que reciben estas personas de forma constante.

Instalación de la Mesa permanente de Seguridad y convivencia: preguntas e inquietudes a la seguridad, Fueron temas tratados por esta mesa a partir de preguntas realizadas por los asistentes que redundó en especial fren-te al tema de la seguridad y el habitante de calle, pero también se dieron pregun-tas como la iluminación de los bajos del puente de la avenida oriental, el consumo de bebidas embriagantes en los módulos

que se encuentran en los bajos del Metro sobre Bolívar y Maturín y cómo las co-lumnas son orinales públicos, el control sanitario que se le realizan a los venteros de comidas en la calle, las cifras de vente-ros ambulantes carnetizados (1.895) y por carnetizar (7.000).

Invasión del espacio público uno de los dolores de cabeza más grandes que tiene la alcaldía. Presentación del doctor Jorge Mejía.Finalizó la jornada con la presentación del Secretario de Gobierno en primer lugar recociendo la impotencia de la al-caldía para controlar este problema y luego hizo una presentación sobre lo que es el espacio público, las leyes que lo re-gulan, las labores de control y vigilancia que cumple la Subsecretaría de Espacio Público, el informe de gestión del primer

semestre, los aciertos y desaciertos en di-ciembre pasado y los compromisos que se tiene para este año.La baja cultura y corresponsabilidad en la defensa por parte de comerciantes formales e informales y ciudadanía en general, el de-terioro de valores ciudadanos y problemas de convivencia, el creciente deterioro visual y sonoro del espacio público, una normati-vidad desactualizada y una deficiente arti-culación institucional afectaron significati-vamente los resultados esperados. El cubrimiento total de los eventos, el me-joramiento de la asignación de módulos en los venteros del río y de la Playa, mejor control de las ventas organizadas en estos dos sectores y aumento de operativos y re-tenciones son parte de los aciertos obteni-dos en el 2012.Pero en los desaciertos se destaca el caos que vivió la ciudad en diciembre por la invasión de los venteros ambulantes, des-de la ingenuidad de esta administración, la improvisación, la falta de autoridad, la desarticulación institucional y la presunta corrupción de funcionarios hasta llegar al síndrome del primero de octubre. Pero los más importante son los compro-miso que se tienen para el 2013 por parte de esta Secretaría ya mencionados en la introducción de este artículo y donde cabe destacar la necesidad de seguir trabajando mancomunadamente, de forma participati-va y constructiva, a partir de estas mesas de trabajo, dentro de un mes se convoca nue-vamente una jornada similar. Los retos son grandes y entre todos podemos lograrlo.

Fiscal Seccional, Néstor Javier Ramírez, Mayor Edward Martínez Santamaría, Comandante GAULA Medellín y Mesa permanente de seguridad.


Esta conclusión surge a raíz de las consul-tas realizadas por Guayaquil al Día, que se ha dado a la tarea, aún sin culminar, de contactar a los actores claves para la re-visión POT, entre los que se encuentran: la Presidenta del Consejo Terri-torial de Planeación, Fran-coise Coupe, el represen-tante a la Cámara Juan Valdés, el Obispo auxiliar de Medellín Hugo Torres, la ar-quitecta asesora en estos temas para Planeación Munici-pal Mónica Pabón, Elkin Pérez asesor y anterior presidente de Consejo Territorial de Planeación, Jorge Arango de la Corporación Familia Jesú, Jair Pabón asesor de la Universidad Autó-noma Latinoamericana para estos temas y los concejales Luis Bernardo Vélez y Jesús Aníbal EcheverrI y el Gerente del Centro Jorge Iván Giraldo.

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA MEDELLÍN Y EL CENTRO

NOS UNIMOS LOS COMERCIANTES O…

¿Y por qué no se pueden unir? Se pregunta Francoise CoupeQué rico un lugar donde en un sitio se

pueda tomar un cafecito, en otro comer una pizza y en el lo-

cal de más allá encontrar jugos especiales u otro

tipo de alimentos. Es decir, un lugar cá-lido, con ambiente agradable, donde los niños puedan jugar y con múlti-

ples opciones de ser-vicio para el cliente

(tipo mall de comidas) y, como, comerciantes

unidos, entre todos pagar un mismo espacio, se paga me-

nos en servicios públicos, una misma persona para el aseo, unos mismos vigi-lantes, etc, se ahorran costos. Cómo no va a ser mejor unidos que cada uno por su lado… miren dan ejemplo algunos

inquilinatos… algu-nos son modelo de solidaridad, una se-ñora de los mismos apartamentos se encargó de realizar los fiambres para los que salían a trabajar, otra a cuidar los ni-ños y la de más allá al aseo… entre to-dos se colaboran.

Con el POT y sin él los comerciantes tie-nen que estar alertas, se tienen que organizar, tienen que buscar la calidad del centro… es la única ciudad del mun-do donde el centro es el lugar menos visitado por los turistas, o los llevan con miles de re-comendaciones, más bien los desvían al Jar-dín Botánico, al parque de los Pies Descalzos, al Pueblito Paisa. Ya en algu-nos espacios del centro hay calidad como Carabobo, que ya no es el de los años anteriores… pero todos los centros comerciales deben bus-car calidad y tener condiciones dignas, garantizar la seguridad de sus clientes, si hay un incendio en muchos de estos centros ¿dónde encuentro las salidas de emergencias?

El centro merece un capítulo especial y no puede ser un plan de escritorio: Congresista Juan ValdésSe debe construir una propuesta de for-ma participativa uniendo todas las fuer-zas activas que conviven en el centro, los comerciantes agrupados y los no agrupa-dos, el sector educativo pues en el centro confluyen más de 100 instituciones edu-cativas entre los colegios, institutos téc-nicos y tecnológicos y las Universidades, la iglesia, todos los templos son conside-rados patrimonio y la cultura (Museo de Antioquia, Biblioteca EPM entre otras).El Plan estratégico del centro no puede ser solo una propuesta arquitectónica, tiene que tener en cuenta múltiples va-riables: usos del suelo, lo social, la vo-cación comercial, y tener en cuenta a la gente que vive y convive en el centro, la que transita, pues por ella no sólo pasan

los habitantes de Medellín sino de toda el Área Metropolitana, de An-

tioquia y gran parte de Colombia.

La alcaldía debe for-talecer la Gerencia del Centro, que ésta no sea solo de nombre, debe contar con recur-sos suficientes y propios para ade-

lantar proyectos, se debe convertir en la

conexión fundamental entre todas las estrategias

de ciudad, de toda la comuni-dad de Medellín e impulsora de procesos como las jornadas de vida.

Propuestas urbanísticas de alto impacto para el sector de Guayaquil: Edificios cuatro fachadas, no con muros sino con vidrio y propuesta urbanística de manzanas completas. En 1936, el arquitecto Gustavo Lecobro, estableció que para el desarrollo ordena-do de la ciudad se debían coger manza-nas completas, levantar edificios con un primer nivel exclusivo para locales co-merciales, en los niveles inmediatamente superiores construir escuelas, canchas y escenarios deportivos y recreativos y en los pisos superiores viviendas. De esta forma garantizar a sus habitantes que con solo coger el ascensor, cuentan con todo lo que necesitan. (Al respecto Fran-cois Coupé dijo que gran cantidad de ha-bitantes de El Poblado tienen que coger el carro para comprar una bolsa de leche). Un ejemplo cercano a esta propuesta son las Torres de Bomboná y el barrio Los Colores, en donde se encuentran varias centralidades, cuyos primeros pisos son

La conclusión es una: O los comerciantes de Guayaquil y el Centro nos unimos, conocemos en detalle el Plan Estratégico del Centro y las propuestas que se vienen

realizando para la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial – POT – y, de forma participativa, proponemos el Centro que deseamos y podemos construir, u

otros actores exteriores se podrían apoderar de este valioso sector y desarrollar en él ambiciosos programas de construcción desalojando, especialmente, a los pequeños

comerciantes.

Francoise CoupePresidenta del Consejo Territorial de Planeación

Juan ValdésRepresentante a la Camara

9Septiembre de 2013

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almacenes de cadena, restaurantes, ban-cos y otros locales de servicios.Propuesta unida a la construcción de edi-ficios cuatro fachadas, en donde el espa-cio público se extienda hacia al interior de los edificios, construidos no con pa-redes sino con vidrios, (algo similar al Centro Comercial Gran Plaza).Al respecto, Elkin Pérez, anterior pre-sidente del Consejo Territorial de Pla-neación, trajo a colación El Plan Parcial Guayaquil Polígono – Z3_R_aprobado por Decreto 1179 de 2007 y Plan Parcial Guayaquil Manzana – Z3_R_3 aprobado por Decreto 1222 de 2005 que recoge es-tas ideas de construcción y que se mues-tran en la figura.Para Jorge Arango, de la Corporación Familia Jesú y para la Arquitecta Móni-ca Pabón hay que densificar el centro, es decir, extender las viviendas en el centro pues la ciudad no tiene más hacia donde crecer, pero sin quitarle la vocación co-mercial que tiene el centro de Medellín. La propuesta apunta a que este sector tenga una destinación como distrito cul-tural, comercial y turístico, que dentro de él no se construya vivienda, que se construya en la periferia, por ejemplo en Naranjal, en Barrio Triste se tiene otro proyecto grande para potenciar la vi-vienda, en San Benito, en todo el sector de Chagualo y en toda la zona occidental de Prado. Frente a la peatonalización de las vías, que pueden “ahogar” el sector de El Hue-co, y que además, al ser visitado en mayoría por personas de es-tratos 1, 2 y 3, al no encon-trar un carro o bus cer-cano desestimularía el comercio de forma significativa, Mónica Pabón explicó: “si bien se va a priorizar la movilidad pea-tonal, no se plantea peatonalizar todo, se va a tener en cuenta la vocación de las vías, tanto a largo como a mediano pla-zo. Se va analizar el mejor dise-ño, las secciones viales, el amo-blamiento, teniendo en cuenta cuáles son vías de prioridad ve-hicular, cuáles para arborización, cuales

son peatonales y cuáles son compartidas, para aportar a un diseño constructivo”.

De lo social y las zonas rojasPara Jorge Arango de la Corpora-ción Familia Jesú, de la Ar-quidiócesis de Medellín, en la definición que establece el POT de usos del suelo, se ne-cesita pensar en un perímetro rojo en Medellín, que esté destinado a que el habitante de calle, llamado así porque ese es su hábitat, se encuentre cómodo, se le ofrezca una vida digna y sin discriminación. Zonas donde las ONGs que quieran hacer trabajos de re-socialización o brindar ayuda caritativa vayan allá, incluso se puedan juntar y ha-cer alianzas porque si todas se juntan so-bre esta área en específico el resultado va a ser mucho mejor, pues hoy estas ONGs realizan acciones dispersas.Ante la posibilidad de plantear zonas ro-jas Monseñor Hugo Torres, Obispo Au-xiliar de Medellín expresó: “No podemos decir que estamos o no de acuerdo, eso no lo determinamos noso-tros, hay situaciones con la que tenemos que convivir, que hacen parte de la na-turaleza humana, el ente municipal tiene que revisar esto de las zonas de toleran-cia, en alguna parte más digna y donde

eso no se vuelva un antro de mal y de pecado, de irrespeto a

las personas. Uno no avala esas cosas porque

es como avalar el pe-cado pero tiene que decir: entre muni-cipio, ponga orden en la casa, decida dicho espacio, dele

configuración, cuide que no hayan meno-

res, que no haya abuso, y que la libertad humana

se respete”.Y Francois Coupé dice al res-pecto: “Hay problemas diurnos y hay problemas nocturnos, en el día se puede ir al Parque Bo-

lívar, en la noche este parque es tomados

por otros sectores de la población, pero en lo social tenemos que ser incluyentes y no estigmatizar a nadie… yo pienso fren-

te a eso que hay muchos hoteles de El Poblado en los cuales trabajan

prepagos, que es una forma de prostitución, inclusive

de hoteles cinco estre-llas de Medellín alqui-lan piezas por horas, y eso nadie lo dice, por qué, porque es-tán los extranjeros, o los clientes son de

clase de alta, por eso no podemos estigmati-

zar a las personas que se dedican a esta actividad, el

problema hay que enfrentarlo, y sin estigmatizar, en El Poblado no hablan de zonas rojas y hay edificios que tienen zonas rojas, en el centro debemos aprender a ayudar a trabajar bien con este grupo so-cial que necesita trabajar, ahora que están interviniendo las ollas, allí se encuentran incluidos los de cinco letras LGTBI, y tie-nen derecho a no ser estigmatizados”.

De lo transitorio que es el centro y su patrimonio cultural y religioso Dice el obispo Hugo Torres: “Aquí, en La Candelaria son 17 sacerdotes que es-tán en el confesionario, por ahí pasa toda Antioquia, es un sitio donde hay oración

y eucaristía, la gente pasa, participan y si-guen su camino, muchos trabajan en el centro, no pueden participar en sus pa-rroquias, pero sacan un momento del día para ir allí … las únicas parroquias que conocen son las del centro, no sus pro-pias parroquias, los que requieren nece-sidad espiritual, pero con estos negocios y toda esta cloaca de vivarachos que hay alrededor de todos estos centros la gentes se frena para participar…”Jorge Arango explica que el Acuerdo 23 de 2009 referente a la protección patrimonial, en Medellín casi 4 millones de metros cua-drados de área están protegidos y el centro ocupa un millón cuatrocientos mil metros cuadrados. Por su parte, Mónica Pabón expresó que el 80% de las 29 edificaciones declaradas como Patrimonio en Medellín se encuentran en el centro. Son muchos más los temas que aborda el POT. Al cierre de esta edición se informó que la Alcaldía no radicará en las sesio-nes ordinarias de octubre del Concejo Municipal la revisión del POT, se hará en marzo del próximo año. Esta es una buena noticia, porque este POT debe ser discutido con todas las instancias. La in-vitación muy cordial a los comerciantes es estar atentos a los Foros en los que par-ticipará y organizará ASOGUAYAQUIL para la discusión de este tema. Mayor información sobre este tema y las entrevistas completas en la página web asoguayaquil.com.co.

Mónica PabónArquitecta Asesora de Planeación Municipal

Hugo Torresobispo Auxiliar de Medellín


Al dedillo

Por: Javier Gaviria BetancurDirector Ejecutivo de ASOGUAYAQUIL

Acabo de leer algunas de las más recientes opiniones de colombianos sobre el Paro Nacional Agropecuario. Una de ellas, ¡qué grata sorpresa!, es la de un muy conocido cantante, de los tantos tan buenos que te-nemos, o mejor, que se producen en nues-tra tan fértil y hermosa tierra. Y como un ventarrón me barrió toda duda respecto de la oportunidad de escribir sobre el tema en nuestro periódico. Ahora sí, pensé, están claros estos reclamos del campesinado y del empresariado agropecuario colombiano, afectados todos por el libre comercio.

Pues es Carlos Vives a quien me refiero; en su twitter del viernes 30 de agosto escribió este mensaje que reproduzco textualmen-te porque quiero que nuestros lectores lo guarden completico:

“Tengo dolor en mi alma por los campesi-nos de mi patria, les debemos todo! Tienen que existir soluciones, Colombia es un país para el agro. Tantas alegrías que compartir con ustedes y en especial agradecerles pero la situación en Boyacá, Colombia ocupa mis pensamientos. Es que yo conozco a la gente de Tunja, Ubaté, Duitama, conozco al campesino boyacense, forma parte de mi patrimonio es gente única y buena!. No me importa que se tenga que aplazar mi concierto en Tunja es lo que menos me preocupa, quiero la salud y el bienestar de mis hermanos boyacenses. Gracias por la papa, los cubios, las habas, las cebollas, las acelgas, las mazorcas...No hay patria si perdemos la identidad agraria boyacense o pastusa o colombiana en general. Al final sin identidad no hay futuro, ni turismo, ni industria, ni comida sana y natural. Vivan los carrangueros, Velo de Oza. Que yo re-cuerde que los boyacenses se hayan puesto bravos fue por la arrogancia de los reyes de

EL PARO AGRARIO ES PORQUE COLOMBIA PUEDE PRODUCIR NUESTRA COMIDA

la época. Invito al mundo entero para que conozca a Boyacá, su gente y su identidad y que se enamoren de ella como todos noso-tros. Vengan a conocer la tierra de los esca-rabajos, de Fabio Parra, de Nairo Quinta-na, de Samacá señores le debemos mucho a Boyacá. Por eso hoy voy a desayunar con caldo de papa boyacense y gritaré a los cua-tro vientos soy Boyaco hijuemichicas!”

“¡No hay patria si perdemos la identidad agraria colombiana!” dijo Carlos Vives, o es-cribió o cantó, no sé, pero esa reflexión suya, hay que admitirlo, más linda para dónde, más cierta para dónde, más nuestra para dónde, más potente para dónde. ¿Quién se atreve a rebatirla? Queda elaborada como para un Himno Nacional. Y lo que más importa es que da exactamente en el punto principal de la discusión campesina contra la política de las administraciones que no han sido para defender nuestra identidad agraria.

Analicemos un poco algunos datos del campo colombiano. Un campesino es una persona que vive en el sector rural y que devenga su sustento de la producción agro-pecuaria. Según las más recientes cifras de probreza reveladas por el DANE, el 46.6% (casi la mitad) de los campesinos del país subsiste con $ 4.450 diarios o $ 133.500 al mes, es decir, muy por debajo de la linea de pobreza, hoy calculada por la misma enti-dad en $ 202.083 mensuales. (Periódico El Colombiano 12 de julio de 2013, página 17). Se sabe que pueden ser alrededor de siete millones de compatriotas, un 15% de toda la población. En 1989, el agro colom-biano suministraba el 90% de los bienes agropecuarios demandados por la indus-tria y los hogares. En 2006 ya se estaban importando cerca de 5 millones de tonela-das de alimentos, equivalentes al 95% del consumo nacional de trigo, al 100% de la cebada, al 75% del maíz, al 90% de la soya,

al 90% del sorgo, al 35% del frisol y al 100% de las lentejas, los garvanzos y la arveja seca. En los últimos años, el número de toneladas de alimentos importados subió a 10 millones y para este año, con la aplicación del TLC con los Estados Unidos, se calcula que superará muchísimo esa cifra, pues las solas impor-taciones de ese país en el primer semestre crecieron el 81%. Con sobrada razón la frase del Obispo de Tunja, Luis Augusto Castro: “Importar alimentos, es traición a la patria”, se ha convertido en la consigna más sonada en las marchas. Pero, quienes se escandalizan con ella desconocen otra similar del ex pre-sidente de los Estados Unidos, George Bush (padre): “¿Pueden ustedes imaginar un país que no fuera capaz de cultivar alimentos su-ficientes para alimentar su población? Sería una nación expuesta a presiones internacio-nales. Sería una nación vulnerable”

Muchos agricultores, pequeños, medianos y grandes, ante tal avalancha de importacio-nes, estimulados por las promesas oficiales, se refugiaron en géneros presentados como “promisorios” en la globalización agrícola. Café, panela, cacao, leche, palma de aceite, hortalizas, frutas y papas. Unos bienes tro-picales y otros de muy difícil transacción. El gran problema es que las importaciones de tales productos también comenzaron a dis-

pararse. En café más de un millón de sacos (60 de cada 100 tazas de café que tomamos los colombianos son de café importado), en cacao se importa el 10% de la produc-ción nacional, las importaciones de lácteos y huevos, entre 2011 y 2012 crecieron el 144% (!!), las de azúcar pasan del 15% de la producción nacional, impactando toda la cadena del dulce, incluida la panela. Con relación a la papa, hay una gran avalancha de importación del producto procesado, perdiéndose el mercado industrial nativo con la competencia foránea. No hay acceso a recursos financieros para sostener ningún renglón agrícola, los costos de producción están disparados, especialmente por el precio de insumos, fertilizantes, semillas, combustibles y energía. Los campesinos, productores y empresarios rurales se en-cuentran acorralados. Esta es la explicación de la protesta campesina generalizada.

Si entendemos las causas de esta crisis del sector agropecuario colombiano fácil pode-mos concluir que sin soberanía alimentaria no hay futuro, ni industria ni comercio, ni desayuno con arepa y chocolate. No queda más que respaldar la justa protesta de los campesinos, democrática y pacífica, sin he-chos violentos, y cantar con Carlos Vives: Viva la comida colombiana.

11Septiembre de 2013

Personaje

Por Juan Carlos Sánchez G.

En varias reuniones con los comerciantes, en foros y con-versaciones, el Mayor Segura ha ventilado los muchos problemas generados por las personas de “buen corazón” como los aguapaneleros. Llevan pan, comida y aguapanela a los habitantes de calle, y según lo explica, ese es el día en que se disparan los problemas de homicidios, grescas, mayor venta y consumo de alucinógenos, y ante el señala-miento de personas u organizaciones de caridad respecto de que es poco sensible él responde:“Usted señor, que quiere ganarse el cielo, usted ve la si-tuación desde su ángulo y no lo ve desde el ángulo de las autoridades; ¿sabe cuántos habitantes de calle han muerto este mes? ¿tres?, no, son seis, y yo a usted no lo he visto en la clínica, como si he visto a funcionarios de la alcaldía y de Metrosalud moviéndose para darle cristiana sepultura a estas personas, yo no lo he visto usted recoger los heri-dos, porque quienes lo recogemos somos los policías, ni lo he visto que saque mil o dos mil pesos para lavar las patrullas cuando quedan ensangrentadas en el momento en que recogimos a uno de ellos apuñaleado, y usted, que supuestamente es más sensible que yo, no lo he visto en la clínica el proceso de ubicarle la camilla, y de que reciba la atención que requiere, no lo he visto allá, y usted tiene una forma de ayudar y lo respeto, pero no conoce mi ángulo de esta realidad”.Y es que, además de los múltiples problemas generados por los habitantes de calle, sobre él pesan todos los problemas que le atribuyen a la policía, “que es que ya han mostrado por todos los medios, hasta por Caracol, las “cosquilleras” del Parque Berrío y no las cogen y si las cogen las sueltan ahí mismo…”, expresan muchos, desconociendo que, para realizar estas capturas, como otras 400 ya individualizadas y judicializadas en el tiempo que lleva, se requiere hacer todo un proceso de inteligencia y recurrir a un fiscal espe-cializado en estos delitos para legalizar debidamente estas capturas.Cómo sobre él pesan los problemas de espacio público y movilidad que como lo reconoce el Secretario de Go-bierno Jorge Mejía Martínez, “es complejo y le ha queda-

do grande a la Administración Municipal”, expresa esto en especial por los incidentes presentados el primero de octubre del año pasado y por la desbordada invasión de venteros ambulantes dada en diciembre de 2012. Para lo cual, Alcaldía, Policía Nacional y Fiscalía vienen trabajan-do arduamente en un Plan Estratégico de Medios y con la conformación de la Mesa permanente de Seguridad que a su vez viene trabajando con la comunidad, las organiza-ciones sociales, los gremios como ASOGUAYAQUIL, los medios de comunicación y las redes sociales para tratar este tema. Además de un trabajo en conjunto con el GAU-LA y la SIJIN, para determinar quiénes son los responsa-bles de los desórdenes, cómo se están dando las alianzas con las fuerzas oscuras del centro y con las organizaciones de vigilancia ilegal (que no las podemos seguir llamando “Convivir”), para quienes el Mayor Segura expresa: “todas estas personas que están en estos procesos están muy equi-vocadas y aquí lo que es seguro es que todos van a perder, aquí lo que se busca es un trabajo organizado de hacer las cosas, ellos deben tener claro que no pueden estar por encima de la autoridad”.En conclusión, las organizacio-nes como ASOGUAYAQUIL y Corbolívar, así como comer-ciantes y comunidad del sector vemos con muy buenos ojos lo realizado en este corto tiempo por el Mayor Segura y esperamos mucho más y para ello requiere el concurso de todos, la colabo-ración, el apoyo y la confianza total a las autoridades y accionar permanente de todos en torno a la seguridad, la denuncia de los delitos y la entrega de infor-mación (como los videos de las cámaras de seguridad) que se ne-cesitan para realizar las capturas. Bienvenido Mayor y los más grandes éxitos.

DE FRENTE A LOS PROBLEMAS MÁS AGUDOS EN SEGURIDAD QUE TIENE EL CENTRO

Sin contar delitos como el microtráfico, el homicidio y el hurto la Estación Candelaria tiene que atender, mensualmente, 52.680

problemas de seguridad ciudadana solo por hechos relacionados con habitantes de calle. Diariamente se presentan, en promedio,

12 capturas, es decir, 84 semanales o 400 mensuales, y éstas son solo las capturas en flagrancia, o sea, estas cifras no incluyen todas

las capturas realizadas por procesos de inteligencia, de tránsito y otras. Además de afrontar con resultados esta situación, en lo

corrido de casi cuatro meses al frente de la Estación Candelaria, el Mayor Segura ya ha demostrado con hechos trascendentales a qué

ha venido a esta comuna, como la intervención a 16 “ollas” y la recuperación del Parque San Antonio, aquel que se había convertido

en una cantina pública y lo peor, “en el “miadero” público más grande del país o quizás del mundo”, como él mismo lo expresa.

Mayor de la Policía Andrés Felipe Segura Buendía

www.loschechos.com

Foto Yimmer Rincón Herrera


PETICIÓN PÚBLICA AL SEÑOR ALCALDE: APLACE LA DEFINICIÓN DEL NEGOCIO UNE - MILLICOM

La columna de concejal

Por Luis Bernardo Vélez Montoya

El Juzgado 28 Administrativo Oral de Medellín admitió, con fecha del 11 de julio, la demanda de nulidad contra el Acuerdo 17 de 2013 del Concejo de Medellín, lo que abre la puerta a la fusión de UNE EPM Telecomunicaciones con la sueca Millicom, y evalúa la posibilidad de suspender provisionalmente dicho Acuerdo. Consideramos prudente con la ciu-dadanía que el Alcalde de Medellín suspenda las negociaciones entre UNE y Millicom, mientras la de-manda sigue en curso y se tomen las decisiones jurídicas correspon-dientes contra esta fusión, ya que las consecuencias para la ciudad se-rían desastrosas por las demandas millonarias contra el municipio y el riesgo que se corre de perder el patrimonio público, representado en UNE.Esta petición ya cuenta con el res-paldo de más de 10.000 personas y está basada, primero, en la cele-ridad del trámite del Proyecto de Acuerdo 106 de 2013, donde no se realizaron estrategias de comu-nicación a la comunidad sobre sus bondades y riesgos.Segundo: pese argumentos y obje-tivos de peso por parte de expertos en telecomunicaciones, exfuncio-narios de EPM y UNE, sindicatos, organizaciones sociales y comuni-dad sobre los inconvenientes del negocio y sobre los antecedentes de Millicom, los cuales fueron po-bremente controvertidos por las

administraciones de EPM y UNE, 11 concejales votaron positivo por este acuerdo y ahondaron aún más la duda sobre la transparencia del negocio. Como Concejal de Medellín nunca había visto un proyecto de acuerdo que desde el principio fuera direc-cionado hacia unos intereses par-ticulares, pues en el momento en que nos hicieron la presentación ya la Alcaldía tenía un preacuerdo con esta empresa. Un proyecto de acuerdo, en especial de esta magni-tud, donde se pone en riesgo el pa-trimonio público, debe ser abierto para que posteriormente se presen-tara a una licitación pública. No como en este caso en la que sólo se presentó un único proponente.Con la gravedad de que estos po-líticos nos presentaron una “novia fea” llamada Millicom. Ya desde el 2006, teníamos el antecedente con Millicom de la deuda de 240 millones de pesos por la venta de Colombia Movil, hoy Tigo. Y de acuerdo al estudio exhaustivo reali-zado por Carlos Guillermo

Álvarez, es una empresa que sufre de déficit e iliquidez, además de una mala reputación en los países que opera. UNE entrega toda una experticia en Internet, televisión, banda ancha y Millicom solo nos ofrece telecomunicaciones, con un agravante, el 80 % de sus clientes son de telefonía móvil prepago, un mercado muy aleatorio, diferente a nuestra empresa con clientes fijos. En conclusión una novia que no nos genera nada de confianza.Me siento sorprendido con el he-cho de que se haya suspendido la venta de ISAGEN mediante una acción popular y aún no haya pros-perado la demanda contra la nego-ciación de UNE con Millicom, una empresa ciento por ciento pública y un negocio que pone en riesgo el patrimonio de toda la ciudadanía. ¿Cuál es el enfoque de esta admi-nistración por el fortalecimiento de lo público?El llamado es a la ciudadanía de defender lo que es nuestro, y a la administración municipal de no permitir que se entregue el patri-monio público al manejo de pri-vados que quieren apoderarse del sector de las comunicaciones, un sector donde nosotros ya somos competitivos. Señor ciudadano, entérese y re-clame, todos estamos obligados

a defender nuestro patrimonio público.


Opinión

Por: Wilmer GuauqueDecían los abuelos popularmente y con algo de ironía, “la justicia cojea pero llega”. En es-tos momentos de la historia parece ya no que cojea sino que se quedó paralítica. Basta con sentarse uno a ver noticias o a leer un diario informativo nacional, y claro está, tener un poco de memoria, para recordar los acon-tecimientos de nuestra querida Colombia, el País del Sagrado Corazón de Jesús, el cual no tiene la culpa de que sus hijos no obren conforme a sus enseñanzas. En este artículo quiero aprovechar la opor-tunidad para referirme a casos pasados y presentes del acontecer nacional que llaman demasiado la atención en este momento y que no dejan de llenar de incertidumbre y de quitarle la esperanza a muchos de los colom-bianos en nuestra justicia. Empezaré citando las constantes noticias de nuestros nobles e indefensos borrachitos que si van monta-dos en una marca de carro que tenga cuatro aritos se enferman de estrés y no pueden ser llevados a una cárcel como sí son llevados inmediatamente los que no tienen los aritos. Por fortuna los medios de comunicación y las redes sociales ejercieron la suficiente pre-sión como para hacer revisar el caso y llegar a una digna sentencia. En este momento sí que llama la atención que medio país esté paralizado y salga nues-tro “amado” presidente a decir que todo está normal y que no hay ninguna clase de protesta…de pronto nuestro presidente sí tiene el control, pero será del televisor para cambiar las noticias cuando se le dice a la teleaudiencia del desorden y el caos que se encuentra en las comunidades. Señores ciu-dadanos, para nadie es un secreto que todos estos amigos de cuello blanco solo se untan de pueblo cuando están en épocas preelec-torales, ahí sí se les ve en los buses, parados en los semáforos, en las plazas de mercado y en cuanto lugar encuentran un grupo de ciudadanos reunidos, se acercan prometién-doles cuanta cosa existe y las que aún no han sido inventadas, pero después por ningún lado aparecen. Me llama tanto la atención la nueva tendencia política, que a todos les dio por inventar nuevos impuestos, nuevas for-mas de aumentar el gravamen de los contri-buyentes y de trazar las líneas de sus pueblos y sus ciudades como si fueran a ser eternos o los Mesías que el pueblo estaba esperando, a sabiendas que los periodos electorales son cortos, razón por la cual no abandonan su deseo narcisista de aparecer como los úni-cos, los mejores y los últimos en la escala de la evolución. No señores, bájense de la nube y más bien miren sus procederes antes de atreverse a ponerse como ejemplo ante la sociedad. Y tienen la cara de estar pensando en ser reelegidos o en que se les prolongue el periodo de sus mandatos. El que sean malos gobernantes, de pronto se les perdona, pues al fin somos seres humanos que nos equivo-camos, pero que no reconozcan sus defectos y que en vez de esto salgan a hablar como si tuvieran mucha autoridad moral de lo que todo mundo ve menos ellos, es una actitud que no puede ser pasada por alto. Las per-sonas merecen respeto y no hay nada más ofensivo que una persona pierda la vergüen-za y redunde en hipocresía.Y que tenemos paralítica la justicia sí que

es cierto…por un caldo Maggi un hombre es condenado como vulgar ladrón a varios años de cárcel. Y he visto, en los últimos años, cómo han pasado por los estrados ju-diciales, familias de estratos altos como los Nule, dirigentes políticos, los del carrusel de la contratación, integrantes de grupos ile-gales…y he visto cómo unos y otros hacen preacuerdos, son beneficiados con rebajas de penas y cómo van entrando y prontico saliendo a disfrutar de todo lo que les dejó la corrupción y el delito. Pero no se preocu-pen que en un tiempo no muy lejano tam-bién hayamos de ver a los de otros grupos que hoy andan de paseo, pasando por estos mismos estrados, pues ellos también tienen derecho como lo han tenido todos los otros. Qué esperanzas tenemos en la justicia, si nos dicen que denunciemos y más se demora el afectado en instaurar una demanda que el victimario en estar libre. Pero claro, qué po-demos esperar de la justicia, si los que hacen las leyes son los primeros que buscan cómo violarlas.Lo peor de todo es que hasta quienes pensa-mos ser honestos y respetar las normas nos vemos tentados a hacer lo mismo que hacen los que nos representan y los cuales fueron elegidos supuestamente para defendernos pero que al estar en el poder se dedican a atacarnos y a buscar la forma de quitar de en medio tanto pobre y vivir solos en medio de los ricos. Ojalá el pueblo despierte y tome conciencia para elegir a sus gobernantes y no seguir cargando con las tristezas que hoy nos toca padecer a la mayoría de los ciudadanos. Pareciera que en nuestro país vale la pena ser bandido, corrupto y criminal, pues aquí no se condena el delito sino la pobreza…como decían los abuelos “la justicia es para los de ruana”. El que lo entendió lo entendió.

CUANDO SE PIERDE LA VERGÜENZA


Moda



Entrevista

¿Cómo fue su planteamiento?La asociación no era muy conocida, entonces les dije a los comerciantes, empezando por la Junta Directiva, que teníamos que hacer muy visible, no solamente a la asociación, sino a todo Guayaquil. Aprovechemos los medios escritos, la prensa, la televisión, la radio. El

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Mundo y El Colombiano nos pueden hacer reportajes de forma gratuita. Y además, los convencí de que buscáramos participar en los espacios importantes que nos daba la de-mocracia, como es el Concejo Municipal y la Cámara de Comercio, además de contacto con parlamentarios.

¿Se metieron con la política?Nosotros dijimos que tenemos que tener mu-cha presencia en la parte política, entendien-do no sólo la política de partido sino en las elecciones de la Cámara de Comercio, como también debíamos dar una visibilidad al sec-tor ante los órganos de control como la DIAN, porque se tenía la concepción de que se vendía muy alto porcentaje de contrabando, y había que demostrarle a la ciudad que esto no era así y fue así como empezamos acercamientos con el director de la DIAN.¿Con la alcaldía también realizaron acerca-

mientos?Llevamos la asociación a la alcaldía de Me-dellín, y con el alcalde Luis Pérez sostuvimos reuniones y le demostramos el poder social y económico nuestro, pues se calculaba en ese entonces que cerca de 800.000 persona visi-taban al centro y para nosotros era muy im-portante quitarle ese manto de duda que se tenía sobre Guayaquil, sobre la procedencia de las mercancías que allí se vendían.

¿Cómo fue el proceso con la Cámara de Comercio?Nos dimos en la tarea de llegar a la Cámara de Comercio. Lanzamos tres listas, era la primera vez que se dio en la historia, que tres representantes estuvieran en la junta de dicha entidad.

¿Qué actividades internas realizadas durante su gestión destaca?La filosofía fue que al sector había que mos-trarlo. Por eso participamos en diciembre con eventos navideños. Hicimos convenios con el Metro para realizar las novenas navideñas en las dos estaciones que son influencia nuestra (San Antonio y Cisneros).En materia de capacitación con la Cámara de Comercio se hicieron jornadas descentraliza-das. La DIAN proporcionó capacitaciones en forma gratuita para que los comerciantes se le-galizaran y conocieran las ventajas de ser legal.La Subsecretaría de Espacio Público nos ayudó a entender este espacio como propio del sector y allí nació la idea de apoyar la iniciativa de la peatonalización de Carabobo que la propusi-mos en la campaña del doctor Sergio Fajardo.

¿Cuáles fueron las problemáticas más importantes del sector en ese entonces?La seguridad, el espacio público, la venta de drogas ilícitas y la ilegalidad. En lo referente a espacio público en ese tiempo todos los bajos del Metro estaban invadidos por comerciantes informales e indigencia. Con la subsecretaría de espacio público, la Policía Nacional y el Metro se hizo el desalojo. Siempre sostuve que ese problema no solo se ataca a la fuerza, En ese entonces apoyamos la construcción de los bazares comerciales de la alcaldía y en esa oportunidad capacitamos a los venteros que se estaban constituyendo en el bazar de San Antonio.

Retos de El Guayaquil y el ASOGAUAYAQUIL de hoyUno de los grandes retos es mantener la visibilidad del sector, especialmente épo-cas como la Feria de las Flores y diciembre, épocas propicias para que el comercio haga eventos, para que los visitantes de la ciudad se desplacen al sector, Asoguayaquil debe trabajar de la mano con las autoridades, con la policía, con la alcaldía, para tratar los diferentes problemas, como la drogadicción, la indigencia. Nosotros hi-cimos un contrato con Empresas Varias de Medellín que le adjudicó un contrato para que la asociación se encargara del aseo de Guayaquil. Se puede mirar ahora con las en-tidades públicas cómo adelantar convenios y ejecutar contratos, nosotros conversamos con la Secretaría de Tránsito para evitar tran-cones y situaciones difíciles de tránsito en el centro pero a través de la misma asociación. Las actividades de la Asociación se conviertan en dinámicas del sector no sólo con los co-merciantes, sino con entidades públicas, con la Cámara de Comercio, Fenalco, Comfama para que se ofrezcan servicios a las familias de los comerciantes, se pueden gestionar acti-vidades con las cooperativas del sector como CREAFAM y Coogranada para que tomen participación activa en favor del comercian-te. Hay unas cuestiones que son muy propias de la asociación y otras del exterior que no se pueden descuidar.

ASOGUAYAQUIL 20 AÑOS

Entre el año 2002 y mediados del 2004 pasó por nuestra asociación este hombre, que dio impulso y renombre a ASOGUAYAQUIL, no solo en nuestra ciudad sino a nivel

nacional, después de su gestión, ASOGUAYAQUIL suena en muchas partes…

ENRIQUE VALENCIA: EL DIRECTOR EJECUTIVO QUE LE MARCÓ EL CAMINO A ASOGUAYAQUIL

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Guayaquil ok septiembre 2013