20110328 e participatie gemeente tdiel

Politiek Online

Prinses Mariestraat 36

2514 KG Den Haag

T: 070 362 97 97

F: 070 345 45 41

E: [email protected]

www.politiekonline.nl

eParticipatie

Gemeente Tytsjerksteradiel

28 maart 2011

1

1. De veranderende samenleving2. Burgerparticipatie: van inspraak naar zelfsturing3. Webontwikkelingen4. eParticipatie

• Stand van zaken in NL• Voorbeelden stimulering door overheden• Voorbeelden concrete projecten overheden en samenleving

5. Tytsjerksteradiel• (e)Participatie?• Vervolgstappen?

6. Stellingen voor discussie

Inhoud

1. De veranderende samenleving

Trend: oude sociale structuren lossen op (fragmentatie en individualisering)


Trend: van grote verhalen naar concretere en lokalere issues


Trend: opkomst netwerksamenleving (informalisering, horizontalisering)


Groeiend belang van weak ties


Virtualisering

2. Burgerparticipatie: van inspraak naar zelfsturing

• Ontwikkeling in grote lijnen:• Inspraak (jaren 70)• Interactief beleid (jaren 80-90)• Actief burgerschap en zelfsturing (vanaf jaren 00)

• Veel discussie over vorm en moment van burgerbetrokkenheid

• Spanning tussen representatieve vs directe democratie

• Rol van de raad en overheid verandert

2. Burgerparticipatie: van inspraak naar zelfsturing

3. Webontwikkelingen

• Kenmerken huidige web (‘2.0’):• Interactie, delen, verbinden (sociale media)• Samenwerken (crowdsourcing)• Open data en visualisaties• Groeiend belang van beeld en video

3. Webontwikkelingen

• Toekomst:• mobiel internet• Interoperabiliteit/platformonafhankelijkheid/integratie• augmented reality, etc.

4. eParticipatie

• Wat is het?• Inzet van uiteenlopende online middelen voor burgerbetrokkenheid

binnen verschillende fases van de beleidscyclus

• Verschillende doelen• Meedoen (energie, initiatieven)• Meedenken (ideeën, oplossingen)• Faciliteren sociale cohesie (binding)

4. eParticipatie: stand van zaken NL

• Beleidsmatige zwaartepunt van het Rijk naar gemeenten (stimuleren -> uitvoeren)

• Voorzichtigheid troef• pilots en experimenten• beperkt participatieniveau

4. eParticipatie: stand van zaken NL

• Nog allerlei belemmeringen en vragen

• representatieve vs directe democratie• middel-management focust op risico’s

• privé-professioneel gebruik online media• ruimte voor ambtenaren in online zichtbaarheid

• conceptuele beperkingen• technische beperkingen• beperkte ‘authenticiteit’ in het gebruik

4. eParticipatie: voorbeelden stimulering door overheden

4. eParticipatie: stimulering door overheden

4. eParticipatie: stimulering door overheden

4. eParticipatie: concrete projecten (overheid)

4. eParticipatie: concrete projecten (samenleving)

5. Tytsjerksteradiel: (e)participatie?

• Politieke en beleidsmatige aandacht:• Visidocument burgerparticipatie (2005)• Handboek Burgerparticipatie (2007)

• Relatief weinig concrete vertaling:• Bloggen wethouders/burgermeester• Uitgaan/alcoholgebruik/veiligheid (2001)• Multifunctioneel gebouw De Skûle Wyns (2003-2005)• Renovatie park Minister van den Brinklaan (2005-2006)• Woonvisie/Finster op Romte (2009)

• Belemmeringen?• Probleemdenken: bestuurlijke suggestie (2007) er ‘sunich’ mee om te gaan• Interne gerichtheid (reorganisaties)• Speelt vooral op afdelingsniveau

5. Tytsjerksteradiel: vervolgstappen?

A. Intern agenderen en ondersteunen

• Werk aan framing • (a)participatie als aanvulling op representatieve democratie• ideeën en dynamiek i.p.v. representativiteit en ‘juistheid’ van het proces

• Investeer in de praktijk• vaardigheden en bewustwording van ambtenaren en management• intern vliegwiel


B. (her)gebruik dat wat er al is en waar energie zit

• Zoek goede praktijkvoorbeelden• Sluit aan bij netwerken van doeners• Inventariseer laaghangend fruit

• maatschappelijke en politiek betekenisvolle issues• Bezuinigen• Krimp• Veiligheid• zorg

• Minder denken, meer doen (aan de slag, pak de kansen!)


C. Randvoorwaarden voor uitvoering

• Eerst brengen dan halen (bouw aan je eigen netwerk)• Combineer offline + online• Zoek aansluiting bij bestaande online dynamiek• Geen blauwdrukken maar flexibele concepten (iteratief)• Zichtbare, actieve, en authentieke betrokkenheid• Beleidscyclus minder lineair organiseren

6. Discussie

Over -> heden -> toekomstOverheden

maatschappij

social media

Overheid

6. Discussie

News & Politics

20110328 e participatie gemeente tdiel