xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

1

DANH SÁCH NHÓM

STT HỌ VÀ TÊN MSSV

1 PHẠM VĂN ĐIỆN K125042032

2 NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG K125042058

3 NGUYỄN THỊ THẢO MY K125042075

4 NGUYỄN HOÀNG BẢO TRÂN K125402124

2

LÝ LUẬN

3

Các văn bản:

Luật Cán bộ, Công chức.

Nghị định 34/2011/NĐ-CP về xử lý

kỷ luật công chức.

Nghị định 35/2005/NĐ-CP về xử lý

kỷ luật cán bộ, công chức.

4

CƠ SỞ LÝ LUẬN

THỦ TỤC5

CƠ SỞ LÝ LUẬN1. KHÁI NIÊM

a. Cán bộ, công chức là những

ai ?

b. Xử lý kỷ luật cán bộ, công

chức là gì?

Trách nhiệm

pháp lý khi cán bộ công chức

thực hiện hành vi vi phạm công

vụ hay vi phạm các nội quy, quy

chế của các cơ quan đơn vị.

6

CƠ SỞ LÝ LUẬN2. CÁC HÀNH VI BỊ XỬ LÝ KỈ LUẬT

Hành vi nào của Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ

luật?

Điều 2 Nghị định 35/2005/NĐ-CP, Điều 3

Nghị định 34/2011/NĐ-CP

7

3. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT CBCC

Khách quan, công bằng, đúng pháp

luật.

Mỗi hành vi VPPL chỉ bị xử lý một

hình thức kỷ luật.

.

Không áp dụng hình thức xử phạt

hành chính thay cho hình thức kỷ luật.

Thời gian chưa xem xét kỷ luật không

được tính vào thời hạn xử lý kỷ luật.8

3. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT CBCC

Phải thành lập hội đồng kỷ luật

để xem xét, trừ trường hợp *

Cấm mọi hành vi xâm phạm thân

thể, danh dự, nhân phẩm của công

chức trong quá trình xử lý kỷ luật.

Trường hợp Công chức tiếp tục

thực hiện hành vi vi phạm.9

4. HÌNH THỨC KỶ LUẬT CBCC

Hình thức xử lý kỷ luật cán bộ

có giống với hình thức xử lý kỷ

luật công chức ?

Tại sao lại có sự khác biệt về

hình thức như vậy ?

10


Cán bộ

- Điều 78, Luật CBCC

2008 gồm các hình

thức:

Khiển trách.

Cảnh cáo.

Cách chức.

Bãi nhiệm.

Công chức

- Điều 8, NĐ 34/2011/NĐ-CP:

Khiển trách

Cảnh cáo

Hạ bậc lương

Buộc thôi việc

Giáng chức

Cách chức

Công chức

giữ chức vụ

lãnh đạo.

11

Buộc

thôi việcHạ bậc

lươngCảnh cáo

CĂN CỨ ĐỂ XÁC ĐỊNH HÌNH THỨC XỬ LÝ KỶ LUẬT

CÁN BỘ CÔNG CHỨC

Khiển trách

Điều 9 *

Điều 10*

Điều 14*

Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo : Điều 12, 13

*: NĐ 34/2011/NĐ-CP12

Điều 11 *


Ngoài các hình thức kỷ luật trên, Cán bộ

công chức có chịu những chế tài khác?

Điều 82, Luật CBCC 2008

• Kéo dài thời hạn nâng lương

• Không được nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo,

bổ nhiệm, điều động, biệt phái.....

• Bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý

13

5. THẨM QUYỀN XỬ LÝ KỶ LUẬT CBCC

Điều 15, NĐ 34/2011/NĐ-CP:

Ai bổ nhiệm thì quyết định tiến

hành kỷ luật và quyết định hình

thức. (Công chức giữ CVLĐ)

Người đứng đầu cơ quan quản lý,

hoặc phân cấp quản lý công chức

tiến hành kỷ luật và quyết định hình

thức.14

6. THỜI HẠN, THỜI HIỆU XLKL CBCC

Thời hạn xử ký kỷ luật CBCC được tính như thế nào?

15

6. THỜI HẠN, THỜI HIỆU XLKL CBCC

Thời hạn xử ký kỷ luật CBCC được tính như thế nào?

16

Step 10

THỜI HIỆU XLKL CBCC

KHÁI NIỆM THỜI HIỆU

Là thời hạn do Luật

CBCC 2008 quy định mà

khi hết thời hạn đó thì

CBCC có hành vi vi phạm

không bị XLKL.

24 Tháng

17

Step 10

18

Bước 1

Bước 2

Bước 3

7. TRÌNH TỰ THỦ TỤC XLKL CBCC

TỔ CHỨC HỌP KIỂM ĐIỂM

THÀNH LẬP, TỔ CHỨC HỌP HĐKL

RA QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT

ĐIỀU 17,18,19,20 NĐ 34/2011/NĐ-CP19

7. TRÌNH TỰ THỦ TỤC XLKL CBCC

MỘT SỐ LƯU Ý:

- Về việc gửi giấy triệu tập cho Công chức VPKL

- Về trường hợp nếu Công chức vắng mặt không

lí do.

- Có phải tất cả các trường họp XLKL đều thành

lập HĐKL?

- Sau khi họp HĐKL xong, HĐKL phải làm gì?

Người có thẩm quyền kỷ luật phải làm gì?

- Công chức không đồng ý với quyết định kỷ luật

thì phải làm sao?

20

7. CHẤM DỨT QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT

• Sau 12 tháng kể từ ngày có quyết

định kỷ luật , nếu không tái phạm

hoặc không có hành vi vi phạm

phải đến mức xử lý kỷ luật

Chấm dứt hiệu lực các

quyết định kỷ luật.

21

8. TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA CBCC

KHI BỊ XỬ LÝ KỶ LUẬT

Khi nào CBCC phải bồi thường thiệt hại ?

Trách nhiệm vật chất khi gây

thiệt hại cho cơ quan tổ chức

Bồi thường thiệt hại do cán bộ

công chức gây ra khi thi hành

công vụ

22

Nghị định 118/2006/NĐ-CP Luật bồi thường nhà nước

THỰCTIỄN

23

CÔNG TÁC XỬ LÝ KỶ LUẬT

CBCC TRONG THỜI

GIAN QUA ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC

NHỮNG THÀNH TỰUNÀO?

NHỮNG HẠN CHẾ, BẤT

CẬP CÒN TỒN TẠI NHƯ

THẾ NÀO?

DO BẤT CẬP PHÁP LUẬT

DO ĐIỀU KIỆN KINH TẾ-

XÃ HỘI CHI PHỐI

24

WINTERTemplate

NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC

N1. Phát hiện được nhiều sai phạm,

lớn nhỏ khác nhau.

2. Công tác xử lý kỷ luật

CBCC được hoàn thiện hơn cả về

chất lẫn về lượng.

3. Đưa công tác XLKL CBCC vi

phạm làm nguyên tắc đổi mới

Quản lý cán bộ, công chức.

25

CÔNG TÁC XLKL CBCC CÒN CHƯA NGHIÊM , CHƯA QUYẾT LIỆT

Tình trạng cán bộ hạch

sách, nhũng nhiễu xảy ra

nhiều, không kiểm soát.

26


Đội ngũ CBCC hoạt động không hiệu quả, lãng phí,

gây thất thoát ngân sách nhà nước.

27


Đội ngũ CBCC hoạt động không hiệu quả, lãng phí,

gây thất thoát ngân sách nhà nước.

28


Công tác xử lý tham ô, tham nhũng còn nhiều yếu kém

29



30



31

32

VỀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN TRÁCH

NHIỆM KỶ LUẬT

Luật quy định về miễn trách nhiệm

kỷ luật gồm những trường hợp nào?

BẤT CẬP ở đâu?Điều 77- Luật CBCC; Điều 4-

NĐ 34/2011

33

VỀ HÌNH THỨC KỶ LUẬT

.... « Trường hợp (cán bộ) bị phạt tù

mà không được hưởng án treo thì

đương nhiên bị thôi việc.»...Khoản 3, điều 78, Luật CBCC

Đây có được xem là

một hình thức kỷ luật đối với

Cán bộ ?34

VỀ HÌNH THỨC KỶ LUẬT

Hình thức kỷ luật giáng chức (Công

chức) luật đã quy định rõ chưa?Điều 12, NĐ 34/2011

Giáng bao nhiêu cấp?

Bố trí công chức bị giáng

chức ra sao?

35

WINTERTemplate

VỀ THỜI HẠN, THỜI HIỆU KỶ LUẬT

Điều 80, Luật CBCC 2008

Trường hợp hành vi vi phạm của cán bộ công

chức có dấu hiệu tội phạm nên bị truy tố

hoặc có quyết định đưa ra xét xử hình sự

nhưng sau đó bị đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ

án thì làm sao?

Hành vi của cán bộ, công chức là hành vi tội

phạm và bị tòa kết án thì thời hiệu tính ra

sao?

36

KIẾN NGHỊ

37

Luật cán bộ, công chức.

Các văn bản hướng dẫn XLKL

Pháp luật về tố cáo.

Pháp luật thủ tục hành chính.

Cổng thông tin pháp luật.

Tiếp thu kinh nghiệm quốc tế.

38

Thi tuyển CBCC

Bồi dưởng đạo đức, tác phong.

Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp

vụ.

Quan tâm đến đời sống CBCC.

Thanh tra nhiều hơn, Xử ký

nhiều hơn.

39

Không tiếp tay cho những sai

phạm của CBCC.

Mạnh dạn tố cáo.

Trang bị kiến thức về pháp luật .

40

C ảm ơn cô và các bạn đã lắng nghe !!!41

Law

xử lý kỷ luật cán bộ, công chức