Открытые данныеЧто, зачем и как в 20 или менее примерах

Anton Zijlstra, @ton_zylstra

&Что это такое

Зачем

ими заниматься

Что это

такое

Данные, которые

Собираются для выполнения задач государственного управления

Автоматически публикуются

Могут использоваться другими людьми и организациями

Нет законодательны

х барьеров

Все имеют одинаковые права на доступ

Открытые лицензии

(без защиты авторских прав

или на условиях ссылки на источник)

Без декларации государственного интереса

Без ограничений по использованию

Нет технологических барьеров

Открытые стандарты

Удобство поиска

Целыми массивами и/или частями

Необработанные и актуальные данные

Нет финансовых барьеров

Бесплатные

В крайнем случае небольшие расходы на носители данных

Изобилие неиспользованных данных

https://secure.flickr.com/photos/opensourceway/5535034664

Открытость по умолчанию, проектируемая открытость

Слишком дорого; В чем выгода; Есть коммерческая ценность; Возможные проблемы с личными данными; Конфиденциальные данные; Эти данные не наши, мы не знаем, кому они принадлежат; Мы не владеем данными, а поставщик не разрешит; Качество не очень хорошее; Мы не знаем, где они; Не наша работа; Они в бесполезном формате; Я за это не отвечаю; Люди воспользуются данными неправильно; Люди используют данные в неправильных целях; Только мы понимаем наши данные; Нас засудят; Файлы очень тяжелые; Низкая скорость загрузки; Данные устарели; Данные не в цифровом формате; Это вообще законно?; Министр запретил; Мы никогда этим не занимались, зачем начинать?; Я не вижу в этом пользы; Никому не будет интересно; Нет времени; Нет ресурсов; Мы будем отвечать только на запросы, связанные со свободой информации; Мы опубликуем информацию выборочно; Данные неполные; В файле есть ошибки; Это коммерчески важная информация; Если объединить эти данные с другими, они могут быть опасными; Люди сделают неверные выводы; Люди запутаются; Начнутся бесконечные обсуждения; Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть, что у нас есть эти данные; Начнется обратная связь, у нас нет возможности всем отвечать; поставщик наших ИТ систем говорит, что это невозможно; Наш сайт упадет; Эти данные уже онлайн! (но в PDF, и их невозможно найти); Если люди загрузят их сейчас, а используют потом, они устареют; Я не могу отвечать за всех повторных пользователей; Люди разозлятся; Наши данные не совпадают с данными ведомства, которое отвечает за этот вопрос; Только мы по-настоящему понимаем … статистику, погоду, законы; Мы нарушим баланс на рынке; Ими воспользуются, чтобы нас атаковать.

Множество оттенков «нет»

11

тратить

<<1%

Проверенное правило

Открытые данные не обязательно должны быть в цифровом формате

34

качество данных

https://www.flickr.com/photos/umdrums/8733821251

Пример: статистика Германии

16

Пользователи: +1800% Загрузки: +800%

500k & 1M vs 3M5 & 100

Если вы знаете зачем, то увидите результат

http://www.flickr.com/photos/ringroadproductions/144808172/

Зачем ими заниматься

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды

http://www.flickr.com/photos/59937401@N07/5858059202/

База адресов Дании 2010: ценность > 70 х затраты

ETLA, малые и средние предприятия в странах с открытыми геопространственными данными растут

на 15% быстрее

2011/12 Испания, до 600 миллионов евро

POPSIS 2012, 21 cases

Викери / Еврокоммиссия 2012, 2% рост ВВП ЕС

McKinsey 2014, $3 триллиона +

См. «Открытые данные для экономического роста» (ВБ, июнь 2014)

Все эмпирические данные указывают на положительный эффект

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды

Разные причины, но в результате более прозрачный сектор

284 organisations, aidtransparency.net

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды

26

Государство – крупный пользователь данных, экономия 6,5 миллионов фунтов стерлингов

Дания прогнозирует более 26 миллионов евро ежегодной экономии

Потенциальная экономия от открытых данных – 200 миллионов фунтов стерлингов

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды

source: Andrew Stott, World Bank

Уганда: Открытые данные и

социально-ориентированное здравоохранение• Сокращение смертности

среди детей до 5 лет – 33%

• Повышение количества пользователей амбулатор-ного лечения – 20%

• Значительные улучшения в:

▪ Вакцинации;

▪ Сокращении времени ожидания;

▪ Уменьшении количествапрогулов

31

Задачи государственной политики

Новые пути решения

Ценность, эффективность, результат

Использование открытых данных как инструмента государственной политики

Задачи политики

Заинтересованные стороны

Открытые данные

Четыре основные причины

Более эффективное государство

Качественные государственные услуги

Более прозрачное госуправление

Новые социально-экономические выгоды