View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Sote-ICT-valmisteluVarsinais-Suomen tilanne 15.12.2016
• ICT ja sähköisten palvelujen
työryhmä kokoontui ensimmäisen
kerran 7.12.2016
Yleiskuva
”Työryhmä mm. kartoittaa julkisesti järjestettyjen
sote-palvelujen nykyisin käytössä olevat ohjelmistot,
huomioi valtakunnalliset linjaukset omassa sote-
valmistelussaan, laatii pitkän aikavälin suunnitelman
ja toimenpide-ehdotukset tulevien tietojärjestelmien
osalta. Lisäksi työryhmän vastuulla on esittää
tietohallintoon ja tietojärjestelmiin tehtävät
toimenpiteet sote-uudistuksen yhteydessä
sekä esittää konkreettisia toimenpiteitä, joilla sote-
palveluiden sähköistä asiointia ja palveluja voidaan
lisätä.”
https://kimpassa-allihopa.fi/sote/
1. Tehdään ensisijaisesti ne tehtävät, jotka ovat välttämättömiä lakisääteisen sote- ja maakuntauudistuksen toteuttamiselle
2. Tehtävien suunnittelussa lähtökohtana on palvelutuotannon jatkuvuuden turvaaminen
3. Muita tavoitteita edistetään käytettävissä olevien resurssien puitteissa
Työtä ohjaavat perusperiaatteet
Siirtymän toteutusmalli
Lähtevät palvelut
Kunnat
Jäävät palvelut
Nykyiset palvelut
Sairaanhoitopiiri
…Muu sote-ICT-kehittäminen
Jatkuva palvelutuotanto
Jatkuva palvelutuotanto
Jatkuva palvelutuotanto
xx.xx.2017
Maakuntaorganisaatio perustettu
Tuotantoonsiirron valmistelu ja toteutus alkaa
1.1.2019
Uusi sote-malli toiminnassaTuotantoonsiirto toteutettu
xx.xx.202x
tavoitearkkitehtuuri toteutettu
Muut prosessimuutokset,
datasiirrot ja tietojärjestelmien
konsolidointi
Tavoitearkkitehtuurin suunnittelu ja
toteutus
Siirtymän valmistelu
Siirtymän valmistelu
Priorisoin
ti
Pakolliset
tukiprosessien
muutokset
Maakunnan tavoitearkkitehtuuri*
1.1.2017
Suunnittelu alkaa
Organisoituminen
Jäljelle jäävän kaupungin toimintojen
kehittäminen
Datasiirrot
MaakuntaJatkuva palvelutuotanto
Tavoitearkkitehtuurin suunnittelu ja
toteutus
Siirtymän valmistelu
Ark
kitehtu
uri-
suunnitte
lu Siir
tym
äsuu
nnitte
lu
Tulevaisuuden kunnan ICT-toiminnot
•Lähtökohtana palvelujen jatkuvuuden turvaaminen ja riittävän kehittämiskyvyn säilyttäminen
•Kuntien ICT-toimintojen nykytilan kuvaaminen
•Kuntiin jäljelle jäävien toimintojen edellyttämän ICT-tuen ja –palvelujen laajuuden ja tavoitteiden määrittäminen
•Kuntakohtaiset vaihtoehdot ICT-palvelujen järjestämiseen
Tietojen ja tietojärjestelmien siirtäminen maakunnalle
•Maakunnalle siirtyvien tietojen, tietojärjestelmien ja ICT-palvelujen määrittäminen
•Kohdearkkitehtuurin määrittäminen
•Siirtymän suunnittelu ja toteuttaminen
Maakunnan ja kuntien ICT-toimintojen järjestäminen
•Maakunnan kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu ja toteutus sisältäen palvelujen järjestämisen ja tuottamisen
• ICT-toimintojen järjestämismallin määrittely ja toteutus
•Linjaukset koskien alueellisten ICT-palvelujen tuottamista kunnille ja maakunnalle.
Keskeiset työkokonaisuudet
Hankkeen päätuotokset
Tulevaisuuden kunnan ICT-
toiminnot
• Kunnan ICT-toimintojen nykytilan
kuvaus, käyttäjätyytyväisyyskysely
ja näistä johdetut
kehittämiskohteet
• ICT-kustannusten kartoitus
• Kunnan johdon tahtotilan kuvaus
ja linjaukset koskien ICT-
toimintojen kehittämistä
• Vaihtoehdot kunnan ICT-
toimintojen hoitamiseksi
Tietojärjestelmäsiirrot ja
datamigraatio
• Listaus kustakin kunnasta
maakunnalle mahdollisesti
siirtyvistä tietojärjestelmistä ja
sopimuksista
• Kuvaus kuntiin jäävistä
tietojärjestelmistä, sopimuksista ja
kustannuksista
• Listaus toiminnan jatkuvuuden
turvaamisen kannalta olennaisista
tietoryhmistä, jotka on siirrettävä
maakunnan järjestelmiin
• Kohdearkkitehtuurin kuvaus
• Suunnitelma tietojen siirrosta
lähdejärjestelmistä
kohdejärjestelmiin
• Siirretyt tietojärjestelmät ja
sopimukset
• Toteutetut datamigraatiot
Maakunnan ja kuntien ICT-
toimintojen järjestäminen
• Tavoitteena olevan maakunnan
kokonaisarkkitehtuurin kuvaus
soveltuvin osin sisältäen
tuottamis- ja järjestämistoiminnot
• Kokonaisarkkitehtuurin
toteutussuunnitelma
• Linjaukset yhteisten ICT-
palvelujen tuottamisesta kunnille
ja maakunnalle
Projekti 2:
Tietojärjestelmäsiirrot ja
datamigraatio
Projekti 3:
Maakunnan ja kuntien
ICT-toimintojen järjestäminen
Projekti 1:
Tulevaisuuden kunnan
ICT-toiminnot
Hankesuunnitelman rakenne
P1
Alustavan
siirtymäsuunnitelman
hyväksyminen
P3
Lupa toteutusvaiheen
aloittamiselle
P2
Tarkennetun
siirtymäsuunnitelman
hyväksyminen
P5
Hankkeen
päättäminen
P4
Toteutuksen
hyväksyminen
HUOM: Toteutusvaiheeseen etenemisestä ja tähän liittyvästä rahoituksesta, resursoinnista
ja organisoinnista sovitaan valmisteluvaiheen aikana.
Hankkeen valmistelu
• Toteutettavien
työkokonaisuuksien
suunnittelu
• Hankesuunnitelman
laatiminen
• Keskeiset ICT-
palvelujen
järjestämistä ja
tuottamista koskevat
linjaukset
• Palvelutuotannon
jatkuvuuden
turvaaminen
Hankkeen toteutus
• Projektisuunnitelmien laatiminen
• Projektisalkun hallinta
• Hanke- ja projektinhallinta
Tuotantovaihe ja jatkuva
kehittäminen
Maakunnan
tavoitearkkitehtuurin
toteuttaminen
Jatkuva toiminnan
tehostaminen,
asiakasprosessien
parantaminen
Kuntien ja maakunnan ICT-
palvelujen tuottaminen
järjestämis- ja
tuottamislinjausten mukaisesti
Projektien toteuttaminen hallittavina osakokonaisuuksina
Projekti
P1-P5: Päätöspisteet
Hankkeen organisoituminen ja ohjaus
- Johtoryhmä hyväksyy hankesuunnitelman päätöspisteiden mukaiset asiat
- Hankkeen ohjausryhmä vastaa hankkeen operatiivisesta johtamisesta
- Hankepäällikkö valmistelee esitykset johtoryhmälle yhdessä ohjausryhmän kanssa
- Projektipäälliköt valmistelevat esitykset hankkeen ohjausryhmälle yhdessä hankepäällikön kanssa
- Jokaisella projektilla on hankkeen johtoryhmään kuuluva vastuuhenkilö, joka vastaa työn sisällöllisestä laadusta
- Lisäksi jokaisella aliprojektilla on nimetty vastuuhenkilö, joka huolehtii oman vastuualueensa edellyttämästä resurssien ja osaamisen saatavuudesta
Hankkeen johtoryhmä
• ICT ja sähköisten palvelujen työryhmä
Hankkeen ohjausryhmä
• Johtoryhmän pj, projektien vastuuhenkilöt,
hankepäällikkö ja projektipäälliköt
Tulevaisuuden kunnan
ICT-toiminnot
• Projektipäällikkö, aliprojektien
projektipäälliköt
Tietojärjestelmäsiirrot ja
datamigraatio
• Projektipäällikkö, vastuuhenkilöt
Sairaanhoitopiiri• Vastuuhenkilö
Kunta 1• Vastuuhenkilö
Kunta 27• Vastuuhenkilö
…
V-S sote-uudistuksen ohjausryhmä
Maakunnan ja kuntien
ICT-toimintojen järjestäminen
• Projektipäällikkö, aliprojektien
projektipäälliköt
Kuntien (1-27)
sisäinen
keskustelu ja
päätöksenteko
• Vastuuhenkilöt
Kokonais-
arkkitehtuuri• Vastuuhenkilö
ICT-palvelujen
järjestäminen• Vastuuhenkilö
Riippuvuudet muihin työryhmiin
• Mitä tietoa tarvitaan muista
työryhmistä, jotta tuotokset
saadaan aikaan?
• Tietojärjestelmäsiirtojen ja
dataintegraatioiden
suunnittelua pystytään
edistämään melko
itsenäisesti
• Muissa projekteissa
riippuvuuksia on enemmän
Tulevaisuuden kunnan
ICT-toiminnot
Tietojärjestelmäsiirrot ja
datamigraatio
Maakunnan ja kuntien
ICT-toimintojen järjestäminen
Palvelujen järjestäjän toimintojen ja tietotarpeiden kuvaus
Valtakunnallinen ohjaus
Tukipalvelujen järjestämistä koskevat linjaukset
Sote-ICT-siirtymähanke
Palvelutuotantoa koskevat linjaukset ja aikataulut
Tukipalvelujen järjestämistä koskevat linjaukset
Kansalliset ICT- ja palvelukeskus-linjaukset
Laskentaoletuksia
• Suunnitteluvaiheen kesto 6 kk
• Toteutusvaiheen kesto 15 kk
• Suunnitteluvaihe 30% kokonaistyömäärästä
• Toteutusvaihe 70% kokonaistyömäärästä
• Hankehallinto 20% kokonaiskustannuksista
• Konsultoinnin päivähinta 1000€
• Hankehallinnon päivähinta 1100€
Resurssi- ja kustannusarvio
• Arvio sisältää projektiin palkatut täysiaikaisesti työskentelevät henkilöt
• Arvio ei sisällä kuntien ja sairaanhoitopiirin omaa asiantuntijatyötä
• Arvio ei myöskään sisällä mahdollisia investointeja tai muita hankintoja kuin konsultointityötä
• Kustannusarvio ei sisällä maakunnan ICT-toimintojen toteuttamista pidemmän aikavälin tavoitearkkitehtuurin
mukaisesti
HTP Kustannus (€)
Hanke- ja projektijohtaminen 550 605 165
Valmistelu 165 181 550
Toteutus 385 423 616
Tulevaisuuden kunnan ICT-toiminnot 265 264 600
Valmistelu 265 264 600
Tietojärjestelmäsiirrot ja datamigraatio 1180 1 180 000
Valmistelu 360 360 000
Toteutus 820 820 000
Maakunnan ja kuntien ICT-toimintojen
järjestäminen 756 756 000
Valmistelu 756 756 000
Kokonaismäärä 2751 2 805 765
Kysymysmerkkejä
• Valtakunnalliset ja alueelliset sisältölinjaukset
• Muutoksen aikataulu
• Resurssien ja rahoituksen saatavuus
• ICT-toimittajien kyky tukea muutosta
• Sähköisen asioinnin ja palvelujen kehittämisen jatkuminen
halutaan tavalla tai toisella turvata.
• Lakisääteisen organisaatiomuutokseen liittyvän työn laajuus
ymmärretään, mutta sitä ei haluttaisi priorisoida toiminnan kehittämisen kustannuksella.
• Käytännössä suunnittelu- ja toteutusvastuu on Turun kaupungilla ja sairaanhoitopiirillä, mutta niidenkin resurssit ovat rajalliset.
• Koska vain kolmasosa alueen kunnista on valmistelussa mukana, on mietittävä, miten alueellinen näkökulma saadaan varmistettua
tästä huolimatta.
Yleisiä huomiota tähänastisista keskusteluista