Upload
luis-vidigal
View
326
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Tempos e espaços mais inteligentes na Administração Pública
Luís Vidigal
Modelos de Estado
2
Estado Distribuído e em Rede
New Public Service
Sec XXI
Est aEstado Descentralizado
New Public Management
Anos 80
Estado Centralizado Administração Weberiana
Anos 20 Estamos aqui
Pós-‐NPM
3
New Weberian Restaur
ação
dos valores do
Serviço Público
Joined up Government
TransformaIonal Government
Whole of Government “Estamos
juntos!”
CollaboraIve Governance
Estamos a ser inteligentes?
Integrar Planear e gerir através de mulIplos domínios, processos e jurisdições para gerar valor público sustentável
2011
A capacidade de adaptação a situações novas
• Falta de Coesão Social • Falta de ProduIvidade • Défice excessivo
Inteligência é...
Existem caminhos alternaIvos para a Reforma do Estado
Redução do Estado • Redução de efe?vos • Corte de salários e pensões • Venda de a?vos
Estado
Austeridade
Fazer menos com muito menos
AutomaIzação do Estado • e-‐Government • Desmaterialização • Interoperabilidade • Prioridade ao Cidadão • Colaboração • Par?lha
Crescimento
Fazer muito mais com menos
-‐85%
Ganhos radicais de eficiência
As TIC na AP
7
PolíIcos e dirigentes
8
Orientados aos
departamentos
Fornecedores e profissionais TIC
9
Orientados aos
departamentos
Tempo
Espa
ço
Serviço
Organismo Ministério
Sociedade
Evento de Vida
Visão estratégica
Redução da burocracia na UE
11
Once only
Impacto: • Minimização de custos • Maximização de benebcios
Tempo EU (2014). Study on eGovernment and the Reduc?on of Administra?ve Burden
Simplificação e personalização
Digital by default
Prioridade ao Cidadão
ParIlha de dados
ParIlha de dados
14
Grau de parIlha da informação
Qualidade do serviço
Once Only
Tempo de espera e corrupção
Tempo
Cor
rupç
ão
15
Recuperar • Accountability • Coordenação • Transparência • Confiança • Equidade • Imparcialidade • Universalidade • Rigor
Da incerteza do Mais ou Menos à certeza do Sim ou Não
16
Remover as arbitrariedades
Compramos para inovar?
Temos?
Usamos?
Precisamos?
17
Conciliar os tempos e os espaços
18
Tempo e espaço PolíIco Tempo e espaço AdministraIvo
Ritmos diferentes
19
Novas tecnologias Novos paradígmas
Precisamos arrumar a casa
20
Representações Únicas
Processos Básicos orientados a eventos de vida
Repensar as estruturas
Recomendações estruturais A Regulação não pode estar contaminada pela Execução
Soluções mais federadas e interoperáveis do que centralizadas
O Estado não deve subs?tuir-‐se ao mercado nem concorrer com ele
Obrigado
22