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Expositor:Ing. Federico Zambrano Olivera
LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRAS
PUBLICAS
ORGANIZACIÓN SUPERIOR PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL
Procedimientos y Plazos1. PLAZO:
a) Se inicia desde el día siguiente de concluida la Recepción de la obra o de haberse efectuado la Constatación Física e Inventario salvo que existan controversias en proceso. Se iniciará el plazo al día siguiente del Acuerdo Total en Conciliación o al día siguiente que el Laudo quede consentido y Ejecutoriado en el proceso de Arbitraje.
b) En el caso que las partes no cumplan con presentar la Liquidación, el plazo se iniciará cuando cualquiera de las partes presente su Liquidación.
2. PROCEDIMIENTO:En el proceso de Liquidación debe cumplirse los siguientes plazos:
Ing. Federico Zambrano Olivera
Primer Supuesto
Contratista presenta Liquidación: 60 d.c. ó 1/10 plazo
ejecución (mayor)
Entidad lo Observa: 60 d.c.
Contratista pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.
Entidad ó Contratista somete a Solución de Controversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Segundo Supuesto
Contratista presenta Liquidación: 60 d.c. Ó 1/10 plazo
ejecución (mayor)
Entidad presenta su propia Liquidación: 60 d.c.
Contratista pronuncia sobre Liquidación: 15 d.c.
Entidad pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.
Entidad ó Contratista somete a Solución deControversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Tercer Supuesto
Entidad presenta Liquidación: 60 d.c. + 60 d.c. ó 1/10 plazo
(mayor) ejecución
Contratista lo observa: 15 d.c.
Entidad pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.
Entidad ó Contratista somete a Solución deControversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Consentimiento
Respecto al consentimiento de la Liquidación tenemos los siguientes casos aplicando los plazos de caducidad establecidos:
Cuando la Liquidación presentada no es observada por la otra parte ésta quedará consentida.
Cuando las observaciones a la Liquidación no es observada por la otra parte, quedará consentida la Liquidación con las observaciones.
Cuando a pesar de ser observada las observaciones a la liquidación no es sometida a Solución de Controversias, quedará consentida la última Liquidación con las observaciones del que presentó la última observación.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Efectos de Liquidación1. Culminación de contrato y cierre de expediente:
Consentida la Liquidación y efectuado el pago2. Toda reclamación o controversia, inclusive por
defectos o vicios ocultos se resolverá mediante conciliación y/o arbitraje en los plazos previstos.
Consideraciones
3. En el último párrafo del Art. 211º del Reglamento se precisa: “No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes”.
4. La Ley y Reglamento no establecen el detalle de la composición del Expediente de Liquidación.
5. El plazo máximo para someter a Conciliación o Arbitraje es de 15 d.h.
Ing. Federico Zambrano Olivera
LIQUIDACION FINANCIERA
?
SISTEMA A PRECIOS
UNITARIOS
SISTEMA A SUMA ALZADA
VALORIZACION AL 100% MONTO
CONTRATO
RECALCULO DE VALORIZACIONES
CALCULO:- REAJUSTE- REAJUSTE QUE NO CORRESPONDE POR ADELANTOS- SALDOS POR AMORTIZAR- MAYORES GASTOS GENERALES- INTERESES- PENALIDAD- JUSTIFICACION DE METRADOS- OTROS
DOCUMENTOS:- PLANOS CONFORME A OBRA- METRADOS FINALES- DIAGRAMAS O GRAFICOS-CWC
SISTEMA CONTRATACION
LIQUIDACION DE CONTRATO DE
OBRA
LIQUIDACION ADMINISTRA
TIVA
Liquidación Financiera
1. Información Básicaa. Contratob. Adendas al Contratoc. Acta de entrega de Terreno.d. Acta de Recepción de Obrae. Documento de designación de Supervisor de
obra.f. Documento de entrega de Expediente Técnico.g. Presupuesto Referencialh. Presupuesto Contratadoi. Expediente Técnicoj. Formulas Polinómicask. Documento de Solicitud y Comprobante de pago
del Adelanto Directo.Ing. Federico Zambrano Olivera
Liquidación Financiera
1. Información Básical. Valorizaciones completas procesadasm. Planillas de Metrados Finales de obra,
debidamente sustentados.n. Planos Post Construcción de Ejecución de Obra
con las precisiones del caso.o. Calendario de Avance de Obra: a la firma de
Contrato, actualizado a la fecha de inicio y con ampliaciones de plazo y acelerado si fuera el caso.
p. Resoluciones de aprobación o denegatoria de Solicitudes de Ampliación de Plazo y Expedientes Tramitados.
q. Resoluciones de aprobación o denegatoria de Presupuestos Adicionales, Deductivos y Expediente Tramitados. Ing. Federico Zambrano Olivera
Liquidación Financiera
1. Información Básicar. Valorizaciones completas procesadass. Resoluciones diversas que modifiquen las
condiciones y especificaciones contractuales.t. Documentos de Conciliación y/o Laudos
Arbitrales.u. Comprobantes de pago de adelantos,
valorizaciones y otros.v. Comprobantes de Retenciones.w. Comprobantes de pago de la últimas Garantías,
pólizas de seguros.x. Copia de Cuaderno de Obra
Ing. Federico Zambrano Olivera
Liquidación Financiera
2.Sistemas de Contratación
2.1. Precios Unitarios.
2.2. Suma Alzada.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Liquidación Financiera
3. De la Liquidación 3.1 Monto Final
a. Valorizaciones• Sistema a Precios Unitarios:
Verificar metrado final Valorización de cierre Recálculo de Valorizaciones
• Sistema a Suma Alzada: Verificar saldo por valorizar Valorización de cierre
Ing. Federico Zambrano Olivera
b. Reajustes• Definir último Calendario de Avance de Obra• Recalcular los factores de reajuste con la
fórmula polinomica (FP).• Recalcular los Reajustes de Valorizaciones
Programadas con FP, con factor de reajuste del mes siguiente.
• Recalcular los Reajustes de Valorizaciones Reales
• Calcular el Reajuste procedente por Valorización• Obra Adelantada: Reajuste de Valorización
ejecutada• Obra Atrasada: Reajuste máximo es el Reajuste
acumulado programado e cada periodo. • Deducir las Deducciones al Reajuste que no
corresponde.
Ing. Federico Zambrano Olivera
c. Deducciones al reajuste que no corresponde
• Adelanto Directo: aplicación de la fórmula, considerar las amortizaciones.
• Adelanto Materiales: aplicación de la fórmula, considerar las amortizaciones.
• Consideraciones: saldos por amortizar, deducciones positivas y negativas.
d. Mayores Gastos Generales• Establecer las Ampliaciones de Plazo,
aprobadas, que les corresponde Mayores Gastos Generales.
Ing. Federico Zambrano Olivera
d. Mayores Gastos Generales• Establecer la fecha y periodo en la que se
da la ocurrencia.• Cálculo del Gasto General Variable Diario:
Sistema a Precios Unitarios: GGV ofertados
Sistema a Suma Alzada: GGV del Valor Referencial afectado por factor de relación.
Plazo de ejecución contractual. Actualizar el GGV Diario con Índice 39 al
mes de la ocurrencia la causal de ampliación de plazo.
• Calculo de los Mayores Gastos GeneralesIng. Federico Zambrano Olivera
e. Amortizaciones de Adelantos
• Adelanto Directo: obtenido de las valorizaciones canceladas.
• Adelanto Materiales: obtenido de las valorizaciones canceladas.
• Consideraciones: saldos por amortizar.
f. Intereses
• Establecer fechas de obligación de pago.• Ubicación de los Factores de Interés Legal.• Cálculo de intereses.
Ing. Federico Zambrano Olivera
g. Penalidades• Penalidades por atraso de obra
Verificación de fecha de término ampliado y real.
Determinar la responsabilidad del atraso de la obra.
Aplicación de la formula. Consideraciones: Plazo Total ampliado,
Presupuesto Contractual + Presupuestos Adicionales + Presupuestos Deductivos.
• Penalidades pactadas Evaluación de cada circunstancia de
incumplimiento y otros
Ing. Federico Zambrano Olivera
h. Otros Conceptos• Valorización de materiales en obra• Gastos Generales de presupuestos deductivos• Utilidad dejada de percibir• Costos de renovación de Garantías• Daños y perjuicios por demora en Inicio de
Obra.• Daños y perjuicios por otros conceptos.• Enriquecimiento sin causa.• Costos de levantamiento de Observaciones.• Otros gastos (disponibilidad de terreno,
permisos, etc)• Laudos de procesos Arbitrales• Acuerdos Conciliatorios.• Gastos Arbitrables• Lucro cesante
Ing. Federico Zambrano Olivera
3.2 Montos pagadosa. Adelantos Otorgadosb. Valorizacionesc. Otros Conceptosd. Retencionese. Consideraciones: solo lo efectuado.
3.3 Resumen y Saldo de la Liquidaciónf. Resumeng. Saldo
4. Liquidación de Obras Adicionales4.1 Se aplica el mismo procedimiento y la
normatividad.4.2 Se considera dentro de la Liquidación
Contractual.
Ing. Federico Zambrano Olivera
C. Controversias
1. Temas Arbitrables:1.1 Liquidación consentida.1.2 Liquidación consentida con observaciones.1.3 Todos los rubros considerados en la
Liquidación.1.4 Metrados, Gastos Generales y Costos del
Presupuesto Adicional.
Ing. Federico Zambrano Olivera
Ing. Federico Zambrano Olivera
C. Controversias
2. Procedimiento
2.1 Determinar si se inicia la controversia a través de la Conciliación y/o Arbitraje.
2.2 Proceso de Conciliación2.3 Proceso Arbitral2.4 Determinar si el Arbitraje es Institucional,
OSCE o Ad-Hoc2.5 Presentación de Solicitud de Arbitraje2.6 Secuencia Procesal.
GRACIAS!!!
www.osudep.org
Consultas: [email protected]
Ing. Federico Zambrano Olivera
ORGANIZACIÓN SUPERIOR PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL