View
139
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Malle 13 maart 2014
Kind en Gezin
•Een geïntegreerd gezinsbeleid, met accent op het faciliteren van het beleid inzake preventieve gezinsondersteuning en de toegankelijkheid van de kinderopvang voor baby’s en peuters
•Een geïntegreerd beleid met als doel schoolgaande kleuters en lagere schoolkinderen buiten de schooltijd een kwaliteitsvol opvang- en activiteitenaanbod aan te bieden (Staten Generaal)
ê Aandacht voor de meest kwetsbare groepen
Waar willen we naartoe?
•Netwerken maken van actoren met een aanbod voor schoolgaande kinderen
Gedeelde verantwoordelijkheid van alle actoren
Ontwikkelingskansen bieden voor kinderen en combinatie gezin en arbeid mogelijk maken voor ouders
Nest- en webfunctie (filmkes)
Geënt op de buurt
STATEN GENERAAL – krijtlijnen uitzetten voor de toekomst! 24 april
Rol van lokaal bestuur opvang voor schoolgaande kinderen
Integratie met andere Vlaamse beleidsprioriteiten?
Flankerend Onderwijs: samenwerking tussen onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd sport
Cultuur: de gemeente ontwikkelt een integraal en duurzaam cultuurbeleid
Jeugd: verhogen van de aandacht voor jeugdcultuur
Sport: laagdrempelig beweeg en sportaanbod
Wat kan een lokaal bestuur doen?
Kinderopvang
• Voorschoolse kinderopvang -> opvang van baby’s en peuters
0 tot 3 jaar
• Buitenschoolse kinderopvang -> opvang voor schoolgaande kinderen
Buiten de schooluren en tijdens de vakanties
• Inclusieve kinderopvang film
Toegankelijke opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte
• Flexibele kinderopvang
Weekendopvang, nachtopvang, avondopvang…
Soorten kinderopvang
Wat gaat goed in de kinderopvang?
• Vlaanderen is een goed voorbeeld in Europa.
– Problemen in andere landen: te duur voor ouders, onvoldoende regionaal gespreid, overheersende commerciële belangen, beperkt toegankelijk, …
• Ouders zijn tevreden over hun opvang.
• De Vlaamse regering is blijven investeren in kinderopvang. 100 miljoen euro extra in de huidige regeerperiode voor:
– meer plaatsen
– meer prijs op basis van inkomen van ouders
– beter gesubsidieerde plaatsen en beter betaalde medewerkers
– meer ondersteuning van kinderopvang
De 3 functies van kinderopvang
• Economische functie
• Pedagogische functie
• Sociale functie
filmpje
Daarom is het belangrijk dat ook werkzoekenden, huismoeders, huisvaders… de mogelijkheid hebben om hun kind te laten opvangen!
INFORMELE OPVANG
FORMELE OPVANG
Au pairs Grootouders en andere familie tot 4e graad (neef/nicht)
Erkende en gesubsidieerde
opvang
Zelfstandige opvang
Gezinsopvang
Diensten voor onthaalouders met de aangesloten OO
Zelfstandige onthaalouders
Groepsopvang
Erkend kinderdagverblijf Initiatief buitenschoolse opvang Lokale diensten voor buurtgerichte opvang
Zelfstandig kinderdagverblijf Zelfstandige buitenschoolse opvangvoorziening
GEMELDE OPVANG o.a. opvang in scholen
• Er is meer kinderopvang nodig
– De vraag naar kinderopvang stijgt:
• geboortecijfer is gestegen;
• veel werkende ouders;
• grootouders minder beschikbaar;
• besef van meerwaarde voor het kind.
– Het aanbod volstaat zeker nog niet overal.
– Het is belangrijk om structurele problemen toekomstgericht aan te pakken.
– Filmke Katrien V.K&G_DKO_katrien_1280x720.mp4
Waarom een decreet?
Film Doelstellingen decreet Kinderopvang van baby’s en peuters
http://www.youtube.com/watch?v=ZWoDP6xLcII
• Geleidelijke omschakeling via overgangsmaatregelen en afwijkingen
• Ondersteuning door Kind en Gezin en partners
• Stap voor stap: volledige realisatie in 2020
De overgang wordt haalbaar gemaakt
Stand van zaken
• Decreet • Vlaamse Regering 20 april 2012
• Besluiten vergunning en subsidie: • Vlaamse Regering 22 november 2013
• Andere besluiten: buitenschoolse, flexibele, handhaving, procedures,…
•1 april 2014 •Overgangster-mijnen!
• Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling
• Vergunningsvoorwaarden
– Infrastructuur
– Veiligheid en Gezondheid
– Omgang met kinderen en gezinnen
– Personen werkzaam in de kinderopvang
– Organisatorisch management
– Samenwerking
• Start- en werkingsvoorwaarden
Uitvoeringsbesluit “vergunning” – wat?
Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
• Kind en Gezin kent de vergunning toe
− aan een organisator
− voor een bepaalde opvanglocatie
− voor een maximum aantal kinderen
− vergunning voor onbepaalde duur zolang voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden
Uitvoeringsbesluit “vergunning” - hoe?
Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Uitvoeringsbesluit “subsidies”
• Huidige subsidies worden omgezet naar nieuw systeem
• Subsidies op niveau organisator
• Aantal plaatsen met subsidies zal groeien
– Binnen budgettaire mogelijkheden
– Via programmatie
• Toekenning van subsidies voor 10 jaar
• Trapsubsidie
− Hoe hoger op de trap, aan hoe meer voorwaarden men moet voldoen, hoe hoger het subsidiebedrag
• Geen enkele sector gaat globaal gezien financieel achteruit
• Organisator die financieel minder krijgt: in bepaalde gevallen een compensatie mogelijk
Voorlopige versie 5 juli 2013
Ongeacht ‘trap’-niveau:
• Inclusieve opvang
Trappensysteem
Voorlopige versie 5 juli 2013
Trap 3
Plussubsidie
Subsidie voor inkomenstarief
Basissubsidie
Trap 1
Basissubsidie
Trap 2
Subsidie voor inkomenstarief
Basissubsidie
Trap 0
Overzicht subsidies
Voorlopige versie 5 juli 2013
– met 220 openingsdagen – waar Nederlands een plaats krijgt in de werking
Basissubsidie
– 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u – kinderen van bepaalde gezinnen voorrang krijgen – vanaf 19 plaatsen:
• Sociaal oogmerk • Werknemers • Dubbele boekhouding
Subsidie voor inkomenstarief
– die kwetsbare gezinnen ondersteunt – waar kinderen van deze gezinnen voorrang krijgen
Plussubsidie
− voor inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte samen met kinderen zonder specifieke zorgbehoefte
− extra inspanning
Subsidie inclusieve opvang
• Kind en Gezin = centrale regisseur
• Lokaal bestuur = lokale regisseur
= gemeente en OCMW
Staat in voor het lokaal beleid kinderopvang
• 2 instrumenten:
– Beleidsplanning kinderopvang als deel van strategische meerjarenplanning
– Lokaal Overleg Kinderopvang
Gemeente kan ook zelf opvang organiseren
Kinderopvanglandschap en lokale besturen…
• Attesteren brandveiligheid
• Rol in handhavingsbeleid
• Regierol
• Lokaal Loket Kinderopvang
• Starters vragen advies aan lokaal bestuur
Rol voor het lokaal bestuur bij nieuw decreet?
• VVSG
• VoorZet
• Agentschap Ondernemen
Meer informatie?
Waar gaan we voor?
• Voor voorzieningen en lokaal loket
opvangvragen beter zichtbaar
• Voor ouders
opvang zoeken eenvoudiger
• Voor het beleid
de grootte van de behoefte meer zichtbaar
In afstemming met bestaande initiatieven en software!
Lokaal Loket Kinderopvang en Kinderopvangzoeker
Wat?
• neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang
• een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang
Wie en hoe?
• Gemeentelijk of intergemeentelijk binnen zorgregio
• Elke lokale actor die relevant is voor kinderopvang
• LOK duidt initiatiefnemer aan of creëert structuur
Als er geen initiatief is, dan neemt het lokaal bestuur de organisatie ervan op zich.
Lokaal Loket Kinderopvang
Maakt het vinden van kinderopvang gemakkelijker door
• opvangvragen te registreren
• gezinnen te informeren
Werkt samen met
• alle kinderopvangvoorzieningen in de gemeente
• toeleiders: instanties die werken met gezinnen die kinderopvangvragen kunnen hebben vb VDAB, CAW, OCMW
• andere Lokale Loketten Kinderopvang
Lokaal Loket Kinderopvang
Toepassing op Mijn Kind en Gezin om kinderopvangvragen:
• te registreren (ouders of Lokaal Loket)
• te behandelen (kinderopvang en Lokaal Loket)
• in kaart te brengen (overheid)
Proefproject:
Zorgregio Hasselt in 2013 en eerste helft 2014
• Inzicht in dynamiek
• Opbouw van expertise
• Voorbereiding algemene implementatie
Kinderopvangzoeker filmpje kinderopvangzoeker 30 september.mp4
• www.kindengezin.be: alle info over het decreet
• Ga naar Kinderopvang > Nieuw decreet
• Nieuwsbrief: alle nieuwe info over decreet en kinderopvang
• Ga naar Nieuwsbrieven > Kinderopvang > inschrijven
• Ondersteuning als zelfstandige, pedagogisch, financieel, juridisch, …
• Agentschap Ondernemen, KidsInvest, VoorZet, UnieKO
• Vind je nog geen antwoord op je vragen?
• Kind en Gezin-lijn 078 150 100 (nationaal tarief).
Meer weten?
West –Vlaanderen:
Ann Vercauteren [email protected]
Oost-Vlaanderen:
Marga Eeckhout [email protected]
Antwerpen:
An Van Limbergen [email protected]
Els Wijnendaele [email protected]
Limburg :Sigrid Cox [email protected]
Ilse Coemans [email protected]
Vlaams Brabant en Brussel:
Ilse Haesendonck [email protected]
Contactgegevens provinciale consulenten kinderopvang
Huizen van het Kind
Gezinnen ondersteunen in hun kracht
2011: Krijtlijnen voor de uitbouw van een versterkte preventieve gezinsondersteuning
2012: Concepttekst Organisatie van de preventieve gezinsondersteuning
2013: Voorontwerp van decreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning in Huizen van het Kind
20 november 2013: goedkeuring decreet in het Vlaams parlement
1 april 2014: regelgeving in werking
Decreet Preventieve Gezinsondersteuning – waar staan we?
Gezinnen met kinderen en jongeren, aanstaande ouders en kinderen en jongeren zelf, een geïntegreerde, toegankelijke en aan de lokale situatie aangepaste ondersteuning bieden op het vlak van preventieve gezinsondersteuning.
Huis van het Kind = een samenwerkingsverband.
LOKAAL
DIVERSITEIT
Accenten uit het decreet - Wat willen we?
Minimaal 3 pijlers aanwezig:
preventieve gezondheidszorg,
opvoedingsondersteuning en
sociale cohesie.
Minimale voorwaarden op vlak van aanbod:
consultatiebureauwerking,
aanbod dat erkend en gesubsidieerd wordt in uitvoering van dit decreet (vnl. Kind en Gezin),
minimaal 2 andere aanbodsvormen,
doorverwijzing naar aanbod preventieve gezinsondersteuning.
Accenten uit het decreet - Wat willen we? (2)
Leeftijd: -9 maanden – 24 jaar
Initiatiefnemer:
elke lokale actor die relevant is voor de preventieve gezinsondersteuning
in samenwerking met lokaal bestuur
Bij gebreke: lokaal bestuur neemt initiatief.
Accenten uit het decreet - Wat willen we? (3)
Werkingsgebied:
Uniek
Gemeentelijk/intergemeentelijk/intragemeentelijk
Maximum: zorgregio niveau kleine stad
Accenten uit het decreet - Wat willen we? (4)
Zichtbare dienstverlening
Lokale inbedding
Afstemming lokaal sociaal beleid
Toegang tot doelgroepen
Efficiëntiewinsten
Wat zit er in voor lokale besturen?
Pilootregio Boom
Pilootregio Oostende
Genk
Zottegem
St. Niklaas
Gent De Sloep en Nieuw Gent
Lier
Heusden-Zolder
Leuven
Anderlecht
Voorbeelden in Vlaanderen
www.huizenvanhetkind.be
Meer weten?